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4.3 ,náli"i" de +en"ibilidad ………………………………………………….12 4.4 +o"tenibilidad del PP ……………………………………………………130 4.) macto ambiental ………………………………………………………..13) 4.6 +elecci!n de la mejor alternati#a de "oluci!n "oluci!n ……………………………13 4. rganiaci!n rganiaci!n y e"ti!n …………………………………………………..13 4.% &arco l!gico ……………………………………………………………..13( 4.( /onclu"ione" y recomendacione" recomendacione" ………………………………………..140 ,ne
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RE!"EN E#EC!$I%& A. Nom're del (ro)ecto de Inversión (*'lica +(I(,. “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”.
-. &'jetivo del pro)ecto. =,*E/U,*, E+:N N:E',9 *E 'E+*U+ +9*+ EN 9, 9/,9*,* *E /'U/E'>.
C. -alance oferta ) demanda de los 'ienes o servicios del (I(.
D. Descripción tcnica del (I( a, Alternativa /01 Considera la Aduisición de "otocarros para recolección ) transporte. Etapa de Almacenamiento.
El d8$icit de almacenamiento ?blico de re"iduo" "!lido" en /rucero e" de 0.62 ton@dAaB "eg?n lo" cálculo" del cuadro de la 5rec7a o d8$icit de lo" M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 2
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"er#icio"B la den"idad de re"iduo" "!lido" en la localidad de /rucero e" de 0.14 ton@m3 dato obtenido de la caracteriaci!n de re"iduo" "!lido"B -ue rere"enta el 3.)4 m3@dAaB
e"te #olumen "erá atendido mediante la
in"talaci!n de 02 contenedore" ba"culante" e"tacionario" metálico" de 1m<1m<1.)m C 1.)m3 c@uB -ue "erán recogido" manualmente or lo" ayudante del #e7Aculo recolector y la in"talaci!n de % reciiente" de metalB ma" cuatro cilindro" -ue "erán ubicado" de acuerdo a la identi$icaci!n .
Etapa de Barrido.
El d8$icit del royecto en barrido e" de .13 Dm@dAa -ue "erá atendido de la "iguiente manera • :io de barrido manual. • Frecuencia una #e al dAa la" a#enida" y calle"B 02 #ece" al dAa la laa • •
rincial. 9a" calle" "e barrerán a todo lo largo de la" #Aa" y a ambo" lado". 9a cantidad de er"onal con -ue "e contará e" de 06 barredore" actualmente 7ay 0)B con el royecto 7abrá 01 má"G. E"ta calculado con"iderando -ue el rendimiento de un barredor e" de 3 Dm lineale"@dAaB bajo el "uue"to -ue or la" calle" no a#imentada" e" má" ráido el recojo de re"iduo".
Etapa de Recolección y Transporte.
El d8$icit de la etaa de recolecci!n e" de 3.0 ton@dAa aro
,d-ui"ici!n de 03 &otocarro"B e"to" deberán tener la caacidad de 2 mHB lo"
mi"mo" -ue tran"ortarán en total un romedio de %00 Dg de re"iduo". 9o" motocarro" "on de tol#a reclinableB con tec7oB $orrado con lá"tico ara e#itar caAda" de re"iduo"B "u caacidad má
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+e emleará el m8todo de recolecci!n domiciliaria ca"a or ca"a. 9a $recuencia oeraci!n e" de % 7ora" diaria"B 9a di"tancia de tran"orte al
lugar de di"o"ici!n $inal e" de 2 Im. El er"onal a"ignado a cada motocarro e" de un c7!$erB "in ayudante"B a lo"
cuale" le" corre"onde contar con mameluco"B gorro"B guante"B bota"B ma"carilla" y 7erramienta" 9ama"B ra"trillo"B e"coba"B etc.G 9a" ruta" de recolecci!n "erán ejecutada" de acuerdo a un *i"e;o de 'uta"B con la $inalidad de lograr una cobertura del 100J de la oblaci!n Etapa de Reaprovechamiento.
+e de"e"tima el tratamiento de 'e"iduo" +!lido". Etapa de Disposición Final.
El d8$icit de di"o"ici!n $inal e" de 3.(% ton@dAaB -ue "erá atendido or un relleno "anitario ubicado o"iblemente en el camino 7acia ruro limite de /omunidad /rucero con la /omunidad ruroG aro
o o o o
El área del terreno e" de 2 7ectárea". /on"trucci!n de :rinc7era" ara el rimer a;o de )60mK 110<6<6.30G. 660 mK. /erco erim8trico 2160 mKG /a"eta admini"trati#a )mK. mermeabiliaci!n de celda" con eomembrana 2131. mK. &edida" de &itigaci!n ,mbiental /on"trucci!nG
Por otro lado "e imlementaran acci!n or el área degradada del actual botaderoB ara ello "e e$ectuaran la" obra" corre"ondiente" o o o
/on$ormaci!n de celda" ara di"o"ici!n $inal. /ierre del área degradada con material de cobertura. /on"trucci!n de c7imenea" y drene" de li
,demá" "e contemla la erradicaci!n con una limiea general de lo" unto" crAtico" ubicado" en • /o"tado de &ercado de ,ba"to". • Lr. Mela"co ,"tete. , e"alda" del /entro ba"e Lr. :?ac ,maru. • Gestión administrativa y financiera
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Para mejorar la "ituaci!n actual de la ge"ti!n admini"trati#a y $inanciera de la &unicialidad "e nece"ita imlementar la" "iguiente" accione" e"ecA$ica"
Elaboraci!n de un rograma de caacitaci!n en tema" admini"trati#o". Elaboraci!n de un rograma de contribuyente". Elaboraci!n de e"trategia otimiaci!n de cobrana. Elaboraci!n de manuale" t8cnico" de toda" la" etaa" de manejo de re"iduo"
"!lido". mlementaci!n de un "i"tema de "uer#i"i!n de la re"taci!n del "er#icio
-ue comrende "o$tareB e-uio de c!muto. mlementaci!n de un "i"tema de co"teo -ue comrende "o$tare de co"to"B
e-uio de c!muto. Mejoramiento de la cultura sanitaria de la polación
+e realiaran accione" de "en"ibiliaci!nB educati#a" y de caacitaci!n -ue "e lle#arán a cabo orientada" a la oblaci!n u"uaria del "er#icio tale" como /uyo" tema" imortante" a tratar e" la +egregaci!n a ni#el domiciliario y el adecuado almacenamiento. aG +en"ibiliaci!n y caacitaci!n a la oblaci!n. bG mlementaci!n de cama;a" de *i$u"i!n de norma" y "ancione".
', Alternativa /21 Considera la aduisición de Compactadora para recolección ) transporte. Etapa de Recolección ) $ransporte El d8$icit de recolecci!n e" de 3.60 ton@dAa aro
E. Costos del (I( El /o"to :otal e"timado a recio" de mercado de la ,lternati#a 1 e" de +@. %(0B216.)4 Nue#o" +ole".
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El /o"to :otal e"timado a recio" de mercado de la ,lternati#a 2 e" de +@. 1O13(B%26.)4 Nue#o" +ole".
El /o"to :otal e"timado a Precio" +ociale" de la ,lternati#a 1 e" de +@. 4)B()3.62 Nue#o" +ole".
El /o"to :otal e"timado a Precio" +ociale" de la ,lternati#a 2 e" de +@. ()3B026.)) Nue#o" +ole"
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F. -eneficios del (I(. Protección de la Salud de la Población: •
'educci!n del rie"go a contraer en$ermedade" como diarreica"B ara"itaria" y re"iratoria".
•
E#itar -ue la oblaci!n econ!micamente acti#aB al en$ermar ierde dAa" laborable" y@o reduce "u rendimientoB a demá" incurrir en ga"to" de con"ulta"B medicamento".
•
&ejora la calidad de #ida de la oblaci!n al e"tar en un ambiente "aludable.
Protección del ambiente •
'ecueraci!n del aguaB "uelo y aire.
•
'ecueraci!n del ai"aje natural y urbano. +e calcula -ue la oblaci!n 5ene$iciada de la 9ocalidad de /rucero al a;o 2010 "erá de 4560 7abitante" entre 7ombre" y mujere" -ue mejoran "u calidad de #ida con un ambiente libre de contaminaci!n.
G. Resultados de la evaluación social.
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7. osteni'ilidad del (I(. "ejoramiento en la capacidad de 8estión 9a Unidad Ejecutora cuenta con conocimiento"B caacidad gerencial y e<eriencia en lo" roce"o" de lani$icaci!nB ad-ui"icione"B contratacione" y admini"traci!n $inanciera en el marco de la" norma" nacionale". +e creará un ruo :8cnico 9ocalB -ue ermita "uer#i"ar la ejecuci!n del royecto y "u correcta ue"ta en marc7a de la oeraci!n y mantenimiento. +e imlementara una unidad de ge"ti!n u $icina encargada del "er#icio de la ge"ti!n integral de lo" re"iduo" "!lido".
Financiamiento de los costos de operación ) mantenimiento El alcalde del *i"trito de /rucero 7a tomado la iniciati#a de tran"$ormar el "er#icio de e"ti!n ntegral de re"iduo" "!lido"B con la $inalidad de di"minuir la contaminaci!n y $ormar en la oblaci!n una cultura de reciclaje y aro#ec7amiento de lo" re"iduo" generado" en la localidad. El Financiamiento de lo" co"to" de oeraci!n y mantenimiento con"idera tre" $uente"
0. Contri'uciones de la po'lación1 El oblador e"tá en la caacidad de contribuir con el ago or el "er#icio de limiea ?blicaB ya -ue odrá a7orrar or la" atencione" m8dica"B *i"minuci!n de en$ermedade" relacionada" or el mal manejo de re"iduo"B "obre todo en$ermedade" re"iratoria" y diarreica"B una con"ulta en el /entro de +alud e" de +@. 3B00 a +@. 10.00B "eg?n la gra#edad de la en$ermedadB ma" lo" medicamento" generale" -ue un tratamiento e"ta or +@. 10B00 Nue#o +ole". 2. Actividades comerciales venta de compost 9a tran"$ormaci!n de re"iduo" orgánico" en como"t ara mejorar la agricultura "e calcula de +@. 300.00 la M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 .-
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toneladaB e"ta acti#idad "erá admini"trada or la &unicialidad a tra#8" de un Unidad de e"ti!n. El mi"mo -ue ermitirá el a7orro del ga"to municial en el mejoramiento del "uelo de lo" ar-ue" y área" #erde" or imlementar.
3. 9a "unicipalidad Distrital de Crucero En lo" "ei" rimero" a;o" de oeraci!n "e nece"itara de un monto aro
mejorar la calidad de "u" roducto" agrAcola"B /abe re"altarB -ue el
mejoramiento del "er#icio e incremento de cobertura con#encerá a lo" obladore" ara -ue cumlan untualmente con el ago de "u" arbitrio". 9a &unicialidad *i"trital elaborará la" rdenana" nece"aria" ara -ue la oblaci!nB in"titucione" y organiacione" articien acti#a y re"on"ablemente en la ge"ti!n integral de lo" re"iduo" "!lido" en el marco del leno re"eto a la 9ey rgánica de &unicialidade" y la 9ey eneral de 'e"iduo" +!lido".
(articipación de los 'eneficiarios 9a oblaci!n bene$iciaria articiará a tra#8" de "u" rere"entante"B comit8" #ecinale" y la /omi"i!n ,mbiental &unicialB rincialmente en acti#idade" de monitoreo y #igilancia del "er#icioB y en acti#idade" de rearo#ec7amiento y "egregaci!n de re"iduo".
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I. Impacto am'iental.
#. &r8ani:ación ) Gestión. En el análi"i" de la ge"ti!n admini"trati#a del Proyecto "e realiara en do" etaa" n#er"i!n y Po"t in#er"i!nB la" caracterA"tica" de rganiaci!n y e"ti!n "on la" "iguiente"
a, Inversión M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 .,
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9a Unidad Ejecutora de la &unicialidad *i"trital de /rucero "erá la re"on"able
de la ejecuci!n del Proyecto con el aoyo del e-uio de
ro$e"ionale" ngeniero" /i#ile"B :o!gra$o"B ademá" "e deberá re#er"e la contrataci!n de un ngeniero +anitario y la contrataci!n de un ngeniero +uer#i"or or /oncur"o P?blico.
', (ost Inversión +&peración, Para el manejo ntegral de la" demá" Etaa" de 'e"iduo" +!lido" "e deberá mlementar de la *i#i"i!n +er#icio" &uniciale"B con la $inalidad de coordinar la" toda" la" acti#idade" ertinente" ara el buen $uncionamiento del "er#icioB un a"unto imortante e" la /ontrataci!n del Per"onal de 9imiea cumliendo en ba"e a norma" laborale" #igente"B con un roce"o de "elecci!n de er"onal admini"trati#o y oerario" ara a"egurar el buen $uncionamiento del "er#icio
;. (lan de Implementación
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9. "arco 9ó8ico
". Conclusiones ) Recomendaciones. M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 .2
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En el re" re"en ente te roy royec ecto to "e de$i de$ini ni!! el rob roble lema ma cent centra rall deno denomi mina nado do =N,*E/U,*, E+:N N:E',9 *E 9+ 'E+*U+ +9*+ &UN &UN/ /P P,9E+ 9E+ EN 9, 9/, 9/,9 9*, *,* * *E /'U/ /'U/E' E'> > *e *ebi bido do ,l nadecuada ,lmacenamiento y 5arridoB ne$iciente caacidad oerati#a en la recole recolecc cci!n i!n y tran" tran"ort orteB eB inaro inaroia iado do rearo rearo#ec #ec7am 7amien ientoB toB naro naroia iada da *i" *i"o" o"ic ici! i!nn Fina FinalB lB ine$ ine$ic icie ient ntee ge"t ge"ti! i!nn admi admini ni"t "tra rati ti#a #a y $ina $inanc ncie iera ra e inadecuada" ractica" en la oblaci!nQ con el bjeti#o /entral de lograr ,*E/U, ,*E/U,*, *, E+: E+:N N N:E' N:E',9 ,9 *E 9+ 'E+*U 'E+*U+ + +9* +9*+ + &UN/P,9E+ EN 9, 9/,9*,* *E /'U/E'. El royecto tiene el ro!"ito de &EL',' 9, /,9*,* *E M*, *E 9, P59,/N *E 9, 9/,9*,* *E /'U/E'. 9a alternati#a "eleccionada e" la ,lternati#a 01B con una in#er"i!n de +@. %(0B%16.)4 Nue#o +ole" a recio" +ociale"B el /E a"ciende a +@. 344.21 or tonelada. +e recomienda imlementar lo" comonente" de la alternati#a 1 "eg?n la de"crici!n t8cnica de la" alternati#a" #i"ta en la Formulaci!n del royecto.
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0. A(E A(EC$ C$& & GENE GENERA RA9E 9E. . 0.0. Nom're Nom're del (ro)ecto (ro)ecto.. “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”.
0.2. !nidad Formuladora ) Ejecutora. Ejecutora. 0.2.0 !nidad Formuladora ector
1 obierno" 9ocale".
(lie8o
1 &unicialidad *i"trital de /rucero
&ficina
1 Unidad Formuladora
(ersona Responsa'le1 ng. ,ndr8" ,;amuro Rui"e. $elfono
1 ()1S (3226
Dirección
1 Plaa la 9ibertad NT 104S /rucero.
Corr Co rreo eo Elec Electró tróni nico co 1 andre".$ream"municrucero.gob.e 0.2.2 !nidad Ejecutora ector
1 obierno" 9ocale"
(lie8o
1 &unicialidad *i"trital de /rucero.
&ficina
1 +ub erencia de n$rae"tructura .
(ersona Responsa'le1 ng. 'odol$o uti8rre Van-ui. $elfono
1 ()1S 62163
Dirección
1 Plaa la 9ibertad NT 104S /rucero
E
1 rgutierremunicrucero.gob.e
Competencias ) Funciones 9a &unicialid &unicialidad ad *i"trital *i"trital de /rucero /rucero "e encuentra encuentra comrendi comrendida da dentro del ámbito de alicaci!n de la normati#idad del istema Nacional de Inversión
(*'lica<NI( por estar incorporado incorporado en dic=o sistema sistema B enmarcándo"e dentro de "u" cometencia" y $uncione"B la ejecuci!n de royecto" de "aneamiento ambiental. 9a 9ey rgánica de &unicialidade"B e"tablece -ue lo" obierno" 9ocale" tienen re"on"abilidad directa y $uncional en cuanto al adecuado manejo de lo" M!$ICIPALI#A# M!$ICI PALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 .4
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re"iduo" "!lido"Q "!lido"Q ara lo cual deberán deberán e"tablecer lo" rocedimiento" rocedimiento" y olAtica" olAtica" de ge"ti!n ge"ti!n encaminado" encaminado" a garantiar garantiar -ue la" di$erente" di$erente" etaa" etaa" como "on el alma lmacenamientoB
barridoB
rec recolecci!nB
tran ran"orte rteB
"egreg regaci!nB
rearo rearo#ec #ec7am 7amien iento to
y di"o di"o"ic "ici!n i!n $inal del manejo manejo de re"idu re"iduo" o" "!lido "!lido"" "e
realicen "in generar la contaminaci!n contaminaci!n ambiental de "u ámbito.
Capacidad $cnica ) &perativa 9a &uni &unici cia ali lida dadd *i"t *i"tri rita tall de /ruc /rucer eroo a tra# tra#8" 8" de la +ub +ub e ere renc ncia ia de n$rae"tructuraB cuenta con la caacidad t8cnica y oerati#a ara ejecutar e"te tio de royecto" de "aneamiento ambientalB la +ub erencia de n$rae"tructura la cual di"one con "iete ingeniero" ci#ile"Q ademá"B la municialidad cuenta con ma-uinaria e"ada 03 tractor de orugaB 02 cargadore" $rontale" de 2.%m3 de cuc7araB 01 &oto ni#eladoraB 02 #ol-uete" de 1)m3B 02 camioneta" icD u doble cabina oerati#a"B 01 auto e"tation #agon y e-uio" de toogra$Aa. ,demá" "e debe mencionar -ue la o$icina de n$rae"tructura como ejecutor del royecto tiene amlia e<eriencia en ELE/U/N P'E+UPUE+:,', P'E+UPUE+:,', *'E/:, en toda" la" obra" -ue #iene ejecutando la &unicialidad *i"trital de /rucero.
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0.3. (articipación de las entidades Involucradas ) -eneficiarios. *ebido a la nece"idad de dar "oluci!n al roblema de medio ambiente oca"ionado or una arte or el manejo de lo" re"iduo" "!lido"B generando roblema" de "aludB e"t8tica urbanaB lo" in#olucrado" del re"ente Proyecto "on lo" "iguiente"
C!ADR& N> /0
Ela'oración E-uio :8cnico.
9a" entidade" mencionada" "e intere"an or la roblemática generada or lo" re"iduo" "!lido"B la &unicialidad Pro#incial de /arabaya como ente "uerior cumle la $unci!n de regular y conceder lo" ermi"o" corre"ondiente" ara la con"trucci!n del 'elleno +anitario en el *i"trito de /ruceroB el obierno 'egionalB &N,& cumlen una labor de coordinaci!nB "uer#i"i!nB e" decir e"to" tre" ente" artician de manera e
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*iagno"tico ambientalB e"to "e realio el 2 de mayo del 200%B otra tercera reuni!n $ue en /rucero en $ec7a 21 de ago"to del 200% "e lle#o a cabo la rimera reuni!n de creaci!n de la /,& /omi"i!n ,mbiental &unicialB en donde articiaron rere"entante" de la n"titucione" P?blica" intere"ada" or mejorar la" condicione" del medio ambienteB entre lo" articiante" "e encuentran del &uniciio *i"trital de /ruceroB /entro de +aludB UE9 /ruceroB rere"entante" de la "ociedad ci#ilB en donde "e inicia la" labore" de la /omi"i!nB en o"teriore" reunione"B e<re"aron "u" intere"e" y roblema" -ue a-uejan la localidad y lo" cuale" "e retende "olucionar con el re"ente Proyecto Mer ,cta" en ,ne
0.. "arco de referencial. 0..0. 9ineamientos de (ol?tica de Gestión Am'iental. 9ineamiento" de olAtica de e"ti!n ,mbiental e"tablecido" en la 9ey de 'e"iduo" +!lido" y el D9. N> 0/@ •
*e"arrollar acciones de educación ) capacitación ara una 8estión ) manejo
de los residuos sólidos e$icienteB e$ica y "o"tenible. •
,dotar medida" de minimiaci!n de 'e"iduo" +!lido" en todo el ciclo de #ida de lo" biene" y "er#icio".
•
Esta'lecer un sistema de responsa'ilidad compartida y de manejo integral de lo" re"iduo" "!lido" de"de la generaci!n 7a"ta la di"o"ici!n $inalB a $in de e#itar "ituacione" de rie"go e imacto" negati#o" a la "alud 7umana y al ambiente.
•
*e"arrollar y u"ar tecnolo8?as4 mtodos4 prBcticas y roce"o" de roducci!n y comercialiaci!n -ue $a#orecan la minimi:ación ) reaprovec=amiento
adecuado. •
Fomentar el reaprovec=amiento de lo" re"iduo" "!lido" y la adoci!n comlementaria de ráctica" de tratamiento y adecuada di"o"ici!n $inal.
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•
Esta'lecer acciones orientadas a recuperar las Breas de8radadas or la de"carga inaroiada e incontrolada de lo" re"iduo" "!lido".
•
(romover la iniciativa ) participación activa de la po'lación B la "ociedad ci#il organiadaB y el "ector ri#ado en el manejo de los residuos sólidos .
•
*e$inir planes4 pro8ramas4 estrate8ias ) acciones transectoriales para la
8estión de residuos sólidos conjugando la" #ariable" econ!mica"B "ociale"B culturale"B t8cnica"B "anitaria" y ambientale". •
E"tablecer accione" de"tinada" a e#itar la contaminaci!n ambientalB eliminando
malas prBcticas de manejo de re"iduo" "!lido" -ue udieran a$ectar la calidad de aireB la" agua"B "uelo y eco"i"tema". •
Promo#er la in#er"i!n ?blica y ri#ada en in$rae"tructura"B in"talacione" y "er#icio" de manejo de re"iduo".
0..2. "arco de (ol?tica Am'iental. •
Constitución pol?tica del (er* Art. 2> Inc. 22. 'e$erido a la aB a la tran-uilidadB al di"$rute del tiemo libre y al de de"can"oB a"A como a goar de un
am'iente euili'rado adecuado al de"arrollo de "u #ida. Constitución pol?tica del (er* Art. @>. E"tablece -ue el e"tado determina la olAtica nacional del ambiente y romue#e el u"o "o"tenible de "u" recur"o" naturale"B a"imi"mo la ley eneral de re"iduo" +!lido" de acuerdo a "u art. 4 "e •
encuentra dentro de la olAtica nacional ambiental. 9e) N> 230 General de Residuos ólidos. E"tablece lo" derec7o"B obligacione"B atribucione" y re"on"abilidade" de la "ociedad en "u conjuntoB ara a"egurar una ge"ti!n y manejo de lo" re"iduo" "!lido"B "anitaria y ambientalmente adecuadaB con "ujeci!n a lo" rinciio" de minimiaci!nB re#enci!n de rie"go" ambientale" y rotecci!n de la "alud y el biene"tar de la
•
er"ona 7umanaB ublicada en el a;o 2000. Decreto 9e8islativo N> 0/@4 Decreto 9e8islativo ue modifica la 9e) N>
230 9e) General de residuos ólidos. ( romo#er el desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos B ara atender la demanda creciente de la oblaci!n y del roio "ector ri#ado -ue con"tituye una $uente imortante de generaci!n de re"iduo"B roducto de la" acti#idade" econ!mica" -ue realian la" emre"a" del aA".
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9e) N> 2624 9e) del istema Nacional de Gestión Am'iental B en "u artAculo 24 e"tablece -ue lo" gobierno" locale" ejercen $uncione" ambientale" "obre la ba"e de "u" leye" corre"ondiente"B en concordancia con la" olAtica"B norma" y lane" nacionale"B "ectoriale" y regionale"B y deben implementar el sistema
local de 8estión am'iental B "obre la ba"e de lo" !rgano" -ue de"eme;an di#er"a" $uncione" ambientale" -ue atra#ie"a el gobierno local y con la •
articiaci!n de la "ociedad ci#il. Decreto upremo N> /02<2//5<"INA" B mediante el cual "e arueba la PolAtica Nacional del ,mbiente B -ue e"tablece lo" lineamiento" de olAtica "obre re"iduo" "!lido"B entre otro" a"ecto" ara $ortalecer la ge"ti!n de lo" gobierno" regionale" y locale" en materia de re"iduo" "!lido" de ámbito municialB
priori:ando su aprovec=amiento B a"A como romo#er el manejo adecuado de lo" re"iduo" "!lido" eligro"o" or la" municialidade" en el ámbito de "u cometenciaB •
coordinando
accione"
con
la"
autoridade"
"ectoriale"
corre"ondiente". 9e) N> 26@00 9e) General del Am'iente .S E"tablece -ue la 8estión de los
residuos sólidos de origen dom8"ticoB comercial o -ue "iendo de origen di"tinto re"enten caracterA"tica" "imilare" a a-uello"B "on de responsa'ilidad de los
8o'iernos locales . Por ley "e e"tablece el r8gimen de ge"ti!n y manejo de lo" re"iduo" "!lido" municiale". •
9e) N> 252
9e) &r8Bnica de "unicipalidades .
E"tablece -ue "on
cometencia" de la" &unicialidade" ro#inciale" y di"tritale"B la rotecci!n y con"er#aci!n del ambienteQ or lo -ue deben $ormularB arobarB ejecutar y monitorear lo" lane" y olAtica" locale" en materia ambiental. En e"e conte
0..3 "arco de (ol?tica Am'iental 9ocal +i la &unicialidad *i"trital de /rucero 7a logrado a"imilar"e a la certi$icaci!n E+:N ,&5EN:,9 9/,9 P,', E9 *E+,''99 ++:EN59E NME9 N/,9 ,9+ 1GQ a?n no 7a logrado de$inir con claridad "u PolAtica ,mbiental a ni#el di"trital y a ni#el del área urbanaB de a7A -ue tamoco e
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re"iduo" "!lido". 9o -ue "e tienen "on roue"ta" -ue deben "er "imli$icada" y 7acerlo" ma" oerati#o".
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0.. "arco 9e8al Glo'al 9e) N> 22534 mediante la cual se crea el istema Nacional de Inversión (*'lica modi$icado
or la" leye" NT 2%)22 y 2%%02 "e di"one -ue el
&ini"terio de EconomAa y Finana"B a tra#8" de la *irecci!n general de Programaci!n &ultianual del +ector P?blicoB e" la má" alta autoridad t8cnico normati#a del +i"tema Nacional de n#er"i!n P?blicaB dicta la" norma" t8cnica"B m8todo" y rocedimiento" -ue rigen lo" royecto" de n#er"i!n P?blica. En el
marco de dic=a norma se pu'lica la Gu?a de Identificación4 Formulación ) Evaluación ocial de pro)ectos de residuos ólidos "unicipales a ni#el de er$ilB cuya e"tructura ermiti! de"arrollar el PP de re"iduo" "!lido" ara la &unicialidad de /rucero. 9e) N> 2624 9e) del istema Nacional de Gestión Am'iental B en "u artAculo 24 e"tablece -ue los 8o'iernos locales ejercen funciones am'ientales "obre la ba"e de "u" leye" corre"ondiente"B en concordancia con la" olAtica"B norma" y lane" nacionale"B "ectoriale" y regionale"B y deben imlementar el "i"tema local de ge"ti!n ambientalB "obre la ba"e de lo" !rgano" -ue de"eme;an di#er"a" $uncione" ambientale" -ue atra#ie"a el gobierno local y con la articiaci!n de la "ociedad ci#il. Decreto upremo N> /02<2//5<"INA" B mediante el cual "e arueba la
•
(ol?tica Nacional del Am'iente B -ue e"tablece lo" lineamiento" de olAtica "obre re"iduo" "!lido"B entre otro" a"ecto" ara $ortalecer la ge"ti!n de lo" gobierno" regionale" y locale" en materia de re"iduo" "!lido" de ámbito municialB rioriando "u aro#ec7amientoB a"A como romo#er el manejo adecuado de lo" re"iduo" "!lido" eligro"o" or la" municialidade" en el ámbito de "u cometenciaB coordinando accione" con la" autoridade" "ectoriale" corre"ondiente". 9ey rgánica de &unicialidade" y la 9ey eneral de 'e"iduo" +!lido"B enmarcado en lo" "iguiente" lineamiento" de PolAtica +ectorial y :erritorial
•
Funci!n 01
&edio ,mbiente
•
Programa 03(
&edio ,mbiente
•
+ub rograma 0%6 9imiea P?blica
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0.. Antecedentes. El *i"trito de /rucero en lo" ?ltimo" a;o" #iene mo"trando gran dinámica en "u oblaci!nB como talB #iene e<erimentando un roce"o de e<an"i!n urbanaQ e"te roce"o de crecimiento e" roducto del crecimiento de la oblaci!n y la migraci!n de ona" rurale"B -ue "e 7a traducido en una demanda de "er#icio" bá"ico" como agua otableB de"agWeB electricidadB etc.B entre ello"B el "er#icio de limiea ?blicaB debido al crecimiento urbano "e #iene roduciendo un incremento con"iderable en la cantidad de re"iduo" "!lido" generado" or la" acti#idade" cotidiana" de la oblaci!n de e"ta localidad. E"ta roblemática 7a generado reocuaci!n en la &unicialidad *i"trital de /rucero y entidade" in#olucrada"B ue"to -ue la ba"ura e"arcida en calle"B #Aa" ?blica"B en botadero" a cielo abierto y "in el adecuado tratamientoB con"tituyen uno de lo" delito" ecol!gico" má" "igni$icati#o"B or otro lado el manejo emArico del "er#icio de limiea ?blicaB con una e#idente $alta de criterio" t8cnico"B econ!mico" y "ociale"B 7a oca"ionado -ue e"te "er#icio careca de una adecuado tratamiento. 9a &unicialidad *i"trital de /rucero 7a $irmado un con#enio con el &ini"terio del &edio ,mbiente &N,&G entre otro" a"unto" ara lograr en $orma conjunta la /E':F/,/N ,9+S1. 9ograr la certi$icaron imlico una "erie de trabajo" de *,N+:/ V P9,NE+ *E E+:N ,&5EN:,9 en el a;o 200% y "e concluyo en $ebrero del 200(Q lográndo"e la certi$icaci!n el 1( de mayo del 200(. , raA de la /E':F,/N ,9+S1 el &N,&B el &ini"terio de EconomAa y Finana" &EFG y la ,gencia de E"tado" Unido" ara el *e"arrollo nternacional U+,*GQ lani$ican la elaboraci!n de PE'F9E+ *E P'VE/: *E 'E+*U+ +9*+ en la" &unicialidade" -ue cuentan con dic7a /erti$icaci!nB teniendo como meta concluirlo en no#iembre 200(. Paralelamente a e"te trabajo la &unicialidad en +etiembre del 200% $irma un contrato de tre" me"e" con el 9icenciado '&,N /,&PEN+ ara -ue M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 ,2
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7iciera trabajo" re$erido" a 1G ,gua" +er#ida"B 2G ,gua Potable y 3G 'e"iduo" +!lido"Q lo" cuale" lo" concluyo en *iciembre 200%. Entre la" recomendacione" -ue realia '&,N al concluir con "u" trabajo" $ueron 1G mlementar una adecuada gerencia en tema" ambientale" er"onal ro$e"ional en tema" ambi8ntale"B in"trumento" de ge"ti!nB "i"tema de contabilidad y co"to"GQ 2G Fortalecer la /omi"i!n ,mbiental &unicial /,&G y 3G Formular un Proyecto de n"talaci!n de 'elleno +anitario.
0..@ -reve descripción del pro)ecto. El royecto con"i"te en la in"talaci!n de un "i"tema integral de manejo de re"iduo" "!lido" -ue "ea "anitaria y ambientalmente adecuado ara el tratamiento de re"iduo" "!lido" generado" en el *i"trito de /rucero. El royecto tratará lo" "iguiente" comonente" dándole la "oluci!n a lo" roblema" oca"ionado" or la generaci!nB almacenamiento y di"o"ici!n $inal de 'e"iduo" +!lido"B mediante un adecuado "i"tema integral de barridoB recolecci!n y tran"orteB aumentado la cobertura actualB ademá" de "egregar y rearo#ec7ar lo" re"iduo" orgánico" e inorgánico"B $inalmente con"truir un relleno "anitario ara la di"o"ici!n $inal de lo" re"iduo" "!lido"B de acuerdo lo" criterio" t8cnico" de "elecci!n y ubicaci!n de 'elleno +anitario -ue la 9ey /ontemla.
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2
IDEN$IFICACI&N.
2. Dia8nostico de la ituación Actual 2.. Antecedentes de la situación ue motiva el pro)ecto. a, "otivos ue 8eneran ) sustentan la ela'oración del pro)ecto. 9a &unicialidad de /ruceroB en el ejercicio $i"cal 200% "e 7io acreedor de la certi$icaci!n de ge"ti!n ambiental local "o"tenible /E':F/,/N ,9+ SB en m8rito al logro de lo" in"trumento" de ge"ti!n ambientalB lo -ue da lugar a continuar con la imlementaci!n de dic7o" in"trumento". ,cci!n -ue $ue aoyo del obierno 'egional de Puno erencia 'egional de 'ecur"o" Naturale" y e"ti!n del &edio ,mbiente a tra#8" del Proyecto Programa ,mbiental y +ocial del corredor Mial nteroceánico +ur tramo 4. El di"trito de /rucero en el ámbito de la ro#incia de /arabaya en t8rmino" de oblaci!n ocua el "egundo lugar %44 7abitante"GB de"u8" de &acu"ani %64) 7abitante"GB in$ormaci!n "eg?n el cen"o del a;o 200B en con"ecuencia la generaci!n de re"iduo" "!lido" de /rucero e" "imilar a la generaci!n de &acu"ani. El inadecuado manejo de re"iduo" "!lido" y el inadecuado "i"tema de "aneamiento bá"icoB "on lo" rinciale" roblema" ambientale" -ue en$renta actualmente la localidad de /rucero. El "i"tema de alcantarillado re"ulta ine$icienteB la actual laguna de o
=ace ur8ente la implementación de un istema de Gestión inte8ral de Residuos ólidos en el *i"tritoB ya -ue toda er"ona tiene derec7o de goar de un ambiente "anoB "eg?n :Atulo B /aAtulo artAculo 2B inci"o 22 de la /on"tituci!n PolAtica del Per?. M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 ,4
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, ello "e "uma -ue la &unicialidad *i"trital de /rucero reocuada or "al#aguardar la "alud de "u oblaci!n y mejorar el a"ecto e"t8tico de "u localidadB el a;o 200% reali! diagn!"tico" "obre el manejo de re"iduo" "!lido"B a artir del cual "e concluye -ue "e debe imlementar un royecto en la mejora y amliaci!n de la e"ti!n ntegral de 'e"iduo" +!lido".
', Caracter?sticas de la situación ne8ativa ue se pretende modificar. El incremento en la generaci!n de re"iduo" "!lido"B e"tá oca"ionando "erio" roblema" y de"balance" en el medio ambiente de la localidad. El manejo inadecuado de lo" re"iduo" "!lido" municiale" 7a originado imacto" ambientale" negati#o"B rincialmente or la in"u$iciente
recolecci!n y tran"orte de re"iduo"B y ine
di"o"ici!n $inal de re"iduo"B en la actualidad lo" re"iduo" "!lido" "e de"cargan inaroiadamente en el botadero tal como lo mue"tra la $otoB "e encuentra ubicado a )00 m. aro
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9o" re"iduo" "!lido" "e ob"er#an a lo largo de la ona eri$8rica de"de la ubicaci!n del botaderoB
la
ba"ura or la ero"i!n del #iento "e #iene de"laando cada #e alcance de animale" menore" como o#eja"B cerdo" entre otro"B otro unto de concertaci!n de ba"ura al inicio del Lr. Mela"co ,"tete #8a"e $otoG y al co"tado del mercado de aba"to"B -ue tambi8n "e acumula ba"ura orgánicaB inorgánica y e"combro" de tierraB al otro lado cerca al cementerio en el Lr. :?ac ,maru tambi8n "e ob"er#an montAculo" de ba"ura. El "er#icio de limiea ?blica e
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bio$A"ica" del lugar roue"to no alterará "u"tancialmente el medio debido a -ue "olo "e rellenarán re"iduo" "!lido" de tio orgánico redominantemente y con la" t8cnica" adecuada" de trabajo.
c, 9as ra:ones por la ue es de inters para la comunidad resolver dic=a situación. 9a rincial ra!n radica en el re"guardo de la "alud ?blicaB la er"ona como tal tiene derec7o a goar de un "er#icio de limiea ?blica e$icienteB bajo la re"on"abilidad de la &unicialidad corre"ondienteB or "er en bene$icio de "u "alud y la de "u" 7ijo"B al mi"mo tiemo de mejorar "u" condicione" de #ida ya -ue el inadecuado manejo de re"iduo" "!lido"B e" eligro"o ara la "alud ?blicaB "urgiendo en lo" mi"mo" botadero"B lo" -ue ademá" de cau"ar olore" de"agradable" y roblema" e"t8tico" "on cuna y 7ábitat de mo"ca"B erro" y otro" #ectore" de en$ermedade" y $uente" de contaminaci!n del aire y agua" "uer$iciale" y "ubterránea". El anorama -ue #i#e actualmente la localidad "e uede controlarB "i la di"o"ici!n $inal de lo" re"iduo" "!lido" "e realia de manera adecuadaB or medio de un relleno "anitario manualB oerado correctamenteB ermitiendo re#enir la contaminaci!n ambiental.
d, 9a eplicación de porue es competencia del estado resolver dic=a situación. El derec7o $undamental de la er"onaB "eg?n la /on"tituci!n PolAtica del Per?B dice -ue toda er"ona tiene derec7o a la aB a la tran-uilidadB al di"$rute del tiemo libre y al de"can"oB a"A como a goar de un ambiente e-uilibrado y adecuado al de"arrollo de "u #idaB "eg?n el :Atulo *e la er"ona y "ociedadGB /aAtulo *erec7o" Fundamentale" de la Per"onaGB ,rtAculo 2B inci"o 22. 9a 9ey NT 2314B 9ey eneral de lo" re"iduo" "!lido"B con "ujeci!n a lo" rinciio" de minimiaci!nB re#enci!n de rie"go" ambientale" y rotecci!n de la "alud y el biene"tar de la er"ona 7umana. Pue"to -ue M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 ,7
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dentro de lo" debere" rimordiale" del e"tado e"tá garantiar la lena #igencia de lo" derec7o" 7umano" y romo#er el biene"tar general -ue "e $undamenta en la ju"ticia y en el de"arrollo integral y e-uilibrado de la Naci!n. 9a *8cimo No#ena PolAtica de E"tadoB =*e"arrollo +o"tenible y e"ti!n ,mbiental> el e"tado romo#erá el ordenamiento urbanoB a"A como el manejo integrado de re"iduo" urbano" e indu"triale" -ue e"timule "u reducci!n y reciclajeQ $ortaleciendo la educaci!n y la in#e"tigaci!n ambientalB cuyo tenor debe "er cumlido a cabalidad or el biene"tar de la oblaci!n.
2.. Identificación del Brea de influencia del estudio. a. !'icación. El di"trito de /rucero "e encuentra ubicado en la "ierra "ur del Per?B al norte del *eartamento de PunoB en la arte "ur oriente de la Pro#incia de /arabaya. 9a" coordenada" de ubicaci!n geográ$ica "eg?n la cartogra$Aa nacional "on 9atitud +ur e" de 14T 21O 2)> y 9ongitud e"te e" de 0T 01O33> del meridiano de reenic7.
'. Etensión ) Altitud. El *i"trito de /rucero tiene una "uer$icie de total de %36.3 Dm2. 9a caital del *i"trito lle#a el mi"mo nombreB "e encuentra a una altitud de 41%3 m.".n.m. el *i"trito re"enta altitude" -ue #arAan de"de lo" 2)00m".n.m. 7a"ta lo" 4B)00 m.".n.m. (RINCI(A9E CEN$R& (&-9AD& DE9 DI$RI$& DE CR!CER&
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(9AN& CA$A$RA9 DE 9A 9&CA9IDAD DE CR!CER&
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c. 9imites1 Pre"enta lo" "iguiente" lAmite" Norte
*i"trito de U"icayo".
+ur
*i"trito de Potoni Pro#incia de ,ángaroG.
E"te
*i"trito" de 9imbani y Patambuco Pro#incia de +andiaG
e"te
*i"trito" de ,joyani y ,ntauta.
d. %?as de acceso1 9a rincial #Aa de acce"o del *i"trito de /rucero e" de la ciudad de Luliaca or la #Aa interoceánico 7a"ta el *i"trito de PucaraB continuando 7a"ta ,ángaroB +an ,nt!n 7a"ta la iba a &acu"aniB todo or carretera a"$altadaB 7a"ta el de"#i! 7acia el di"trito de /rucero -ue e" or #Aa a$irmadaB la di"tancia de Luliaca /rucero e" de 1%6 Dm.
e. Clima. El di"trito de /rucero or tener altitude" #ariable"B re"enta un clima #ariadoQ en la" arte" alta" del *i"trito el clima e" $ri! y "ecoB con re"encia de #iento" "eco"B con $uerte" de"carga" el8ctrica" rayo"GB trueno" y reciitacione" #iolenta" de llu#iaB nie#e y granio durante lo" me"e" de #erano diciembre a maro. Por otro lado la temorada de in#ierno
de &ayo a ,go"to "e
caracteria or la re"encia de $uerte" corriente" de aire $ri!B 7elada" y #iento" tAico" de la regi!n. 9a temeratura media anual e" "uerior a lo" 0T/ e in$erior a lo" ST/B la má
2..@ Aspectos ocio Económicos ) Culturales. a. (o'lación. +eg?n el /en"o Nacional de Poblaci!n del 200 realiada or NEB "e obtu#o una oblaci!n cen"ada de 64 =a'itantes Q con una oblaci!n de 4B)0 7abitante" en ámbito urbano B -ue #iene a "er el )4J del total de la oblaci!n y 3B(04 7abitante" en el ámbito rural B -ue #iene a "er el 46J M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 1,
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del total de la oblaci!n. 9a oblaci!n cen"ada or "e
Cuadro N> /2 (o'lación censada se8*n eo ) m'ito del distrito de Crucero < 2// Área Urbano Rural
T"#a$
Segú Se!" H"%&re M'er 2295 1870 4165
2275 2034 4309
T"#a$ 4570 3904
*+*
Fuente1 /en"o nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE
Grafico N> /0
Ela'oración E-uio Formulador.
Grafico N> /2
Ela'oración E-uio Formulador.
!olación "jetivo
Para el re"ente royecto la oblaci!n objeti#o e"tá
comue"ta or lo" 7abitante" del ámbito urbano del *i"trito de /ruceroB e" decir a-uello" -ue #i#en en la localidad de /ruceroB "eg?n el ?ltimo /en"o "on 4B)0 er"ona" entre 7ombre" y mujere" 2B2() y 2B2) re"ecti#amenteG.
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PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
'. Crecimiento de la (o'lación1 9a oblaci!n del *i"trito de /rucero 7a obtenido una ta"a de crecimiento o"iti#oB ara el royecto en cue"ti!n "e tomara en cuenta la :a"a de /recimiento de 2.(1J -ue corre"onde a la :a"a Urbana.
Cuadro N> /3 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 1993 - 2007 TASA DE AÑO 1993 AÑO 2007 CRECIMIENTO DETAL LE TOT URBA RUR TOT URBA RUR TOT URBA RUR AL NO AL AL NO AL AL NO AL CR!C 663 847 1,65 0,43 3 4 % 2,91% % R& ,75. 144, 235- 17-2 Fuente1 NE.
c. (ro)ección de la po'lación1 9a oblaci!n royectada utiliada ara el análi"i" de la *emanda y la E#aluaci!n o"teriorB "e ob"er#a en el "iguiente cuadroB ara el royecto "e con"idera en a;o 2010 como el a;o 0B ue"to -ue "erá el a;o donde "e realice la in#er"i!n y ejecuci!n del royecto y el 2011 "erá el a;o 1 donde comiena la #ida ?til del Proyecto. Para el cálculo de la royecci!n de la oblaci!n "e alico la Formula "iguiente Pa8 Po*lación 9ltimo Censo;. ? *onde Pa C Poblaci!n actual. n C Numero de a;o" entre el ?ltimo /en"o y el re"ente a;o tc C :a"a de crecimiento entre ?ltimo" do" /en"o".
Cuadro N> / (o'lación (ro)ectada del Distrito de Crucero Nº
. ,
1 2 3 4 5 6 7 .-
A! ,--5 ,--6 ,--7 ,-.,-.. ,-., ,-.1 ,-.2 ,-.3 ,-.4 ,-.5 ,-.6 ,-.7 ,-,-
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 12
P!"#$&' ( )*$"+ 23525-1 262276. 3.,4 3,53 32,6 3364 3527 37.4 4-66 4,44 4226 4414
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero” Fuente1 /en"o nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE. Ela'oración1 E-uio Formulador
d. %ivienda. *e acuerdo al /en"o Nacional X de Poblaci!n y M Mi#ienda del 200 realiado or el NEB el di"trito de /rucero tiene un total de 3B3%2 #i#ienda" de lo" cuale" el 36J de #i#ienda" "e encuentran en la ona rural y el 64J "e encuentran en el medio Urbano.
Grafico N> /3
Ela'oración E-uio Formulador.
Material de Construcción:
El mayor orcentaje (.3J corre"onde a #i#ienda" con arede" de adobeB y or lo general lo" i"o" "on de tierra %.()J y lo" tec7o" de calaminaB ademá" de re"entan la" "iguiente" categorAa" tal como mue"tra el "iguiente cuadro
Cuadro N> / "aterial de Construcción de las (aredes de las %iviendas. C$./!$ Ladrillo o *lo@ue de cemento Ado*e o %apial Madera Buinca Piedra con *arro Piedra o Sillar con cal o cemento &tro
U"$(! 46 .-76 .
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 13
2 ,
R$#
T!$#
%
. 63, . 5 2.5
47 .73, 5 2,.
,06. 57015 -0-6 -0,6 .50.1
. 3
1 3
-0., -0,-
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
%otal
..51
.,62
,235
.--
Fuente1 /en"o Nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
Cuadro N> /@ "aterial de Construcción de los (isos de las %iviendas. C$./!$ %ierra Cemento Losetas+ terraDos Par@uet o madera pulida Madera+ enta*lados &tro T!$#
U"$(! 672 7. . 12 .3, . 1173
R$# .,45 2 . 2 5 . 1284
T!$# % ,.4. 65073 73 1065 , -0-6 16 .033 .37 4025 , -0-6 2457 .--0--
Fuente1 /en"o Nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
Condición de la Vivienda:
9a" #i#ienda" "eg?n el ?ltimo /en"o mue"tran -ue el (.%(J de la" #i#ienda" "on roia" totalmente agada" or "u" ocuante"B y el (.36J de la" #i#ienda" "on al-uilada" or un terceroB y "olo el 1.22J tiene "u #i#ienda roia ero agada a lao".
Cuadro N> / Condición de la tenencia de las %iviendas ocupadas. C$./!$ U"$(! Al@uilada .27 Propia pagando a plaDos .7 Propia totalmente pagada 711 Cedida por el Centro de %ra*ajo .1 &tra Eorma 37 T!$#
1173
R$# 6. .. .-1-
T!$# ,11.741
% 7014 .0,, 57067
3, ..-
43 .47
1284
2457
,043 4066 100+00 %
Fuente1 /en"o nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
e. ervicios -Bsicos Electricidad:
9a cone
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
el8ctricaB con mayor incidencia en "ector ruralB en donde utilian otro tio de alumbrado como #ela"B mec7ero"B lámara"B etc.
Cuadro N> /6 Alum'rado Elctrico del Distrito de Crucero. C$./! $ U"$(! Si 656 $o ,73
R$# 22 .,2-
T!$# 7,, .313
T!$#
1284
2457
1173
% 15031 4,025 100+00 %
Fuente1 /en"o Nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
Energía que más utiliza para cocinar:
9a oblaci!n del *i"trito de /rucero or lo general tanto en el ámbito Urbano como 'ural redomina con un (.(%J el u"o de 5o"taB E"ti8rcol ara cocinar lo" alimento"B el %.1J 7acen u"o de le;aB e"to con mayor incidencia en el ámbito ruralB or otro lado "olo el (.J 7acen u"o de a" como combu"tible ara la cocci!n de alimento". Por lo cual la cenia roducto del -uemado de e"ti8rcolB le;aB $orman un gran orcentaje en la como"ici!n de lo" re"iduo" "!lido" de la localidad.
Cuadro N> /5 Ener8?a ue mBs utili:an para cocinar en el Distrito de Crucero C$./!$ lectricidad Gas erosene Car*ón LeHa "osta+ estircol $o cocinan %otal
U"$(! , ,1. .6 4 75 626 ,. .,,1
R$# F .2 3 F .-6 ..36 F .,63
Fuente1 /en"o nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
Agua Potable
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 15
T!$# , ,23 ,1 4 ,-3 ,--4 ,. ,3-6
% -0-6 7055 -07, -0,2 60.5 57076 -062 .--0--
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
El *i"trito de /rucero cuenta con di$erente" "i"tema" de aba"tecimiento" ara la oblaci!n como el "i"tema de agua otableB manantiale" y oo" en la" di$erente" comunidade" "e encuentran bo$edale" y ojonale" de agua a"A como manantiale" y oo" el *i"trito "e encuentra en la cuenca del 'io 'ami". El aba"tecimiento de agua de la localidad e" or un ojo de aguaB "eg?n el ?ltimo /en"o del total de 24) #i#ienda"B "olo el (.04J tiene agua otable conectado dentro "u #i#iendaB el 31.)%J de la" #i#ienda" cuentan con agua otable conectado $uera del domicilioB el gruo de #i#ienda" má" reocuante ertenecen al "ector rural con el 46.0J -ue no cuentan con agua otableB 7aciendo u"o agua de rAo" ace-uia"B lo cual #a contra la "alud ?blica de e"ta ona.
Cuadro N> 0/ A'astecimiento de A8ua del Distrito de Crucero U"$( !
C$./!$ Red pJ*lica #entro ;Agua pota*le> Red PJ*lica 'uera Pilón de uso pJ*lico Camión+ cisterna PoDo RKo+ ace@uia ecino &tro T!$#
R$#
,,. 553 31 1 54 F 11 .,
. . 1 . .,7 ..1, .5
,,, 554 34 2 ,-3 ..1, 21 .7
1173
1284
2457
Fuente1 /en"o nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
Grafico N> /
Ela'oración E-uio Formulador .
Alcantarillado:
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 16
T!$#
% 70-2 1.036 ,0,6 -0.4 6012 240-5 .053 -055 100+00 %
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
El "i"tema de alcantarillado e" un roblema -ue atenta contra la "alud de la oblaci!nB la llamada laguna de o
El
*i"trito
/rucero
de
cuenta
con una red de alcantarillado dentro
de
"u
#i#ienda alcana el 2.24J en el ámbito urbanoB y el %.6J tiene red de ,lcantarillado $uera de "u #i#iendaB otro" 7acen u"o de Poo +8tico con el 6.6JB Poo /iego con el 3%.46JB en el "ector rural no e
Cuadro N> 00 ervicio 7i8inico ue tiene las viviendas del Distrito de Crucero C$./!$ U"$(! R$# T!$# % Red pJ*lica dentro de la i0 Red pJ*lica Euera de la i0 PoDo sptico PoDo ciego RKo+ ace@uia $o tiene %otal
33
F
,.1 .34 327 7 .7. ..51
F 6 174 35 6,1 .,62
Fuente1 /en"o nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
Grafico N> /
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 17
33
,0,2
,.1 6045 .42 4045 723 16024 44 ,047 .-.2 2.0,5 ,235 .--0--
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
Ela'oración E-uio Formulador.
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 2-
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
f. alud. El di"trito de /rucero cuenta con e"tablecimiento" de "alud como "on •
/entro de +alud de /rucero :io S4
•
Pue"to de +alud ruro.
•
Pue"to de +alud "coro-ue.
El /entro de +alud de /rucero brinda atenci!n integral de"de lo" rimero" au
Cuadro N> 02 (o'lación afiliada a se8uros de salud del Distrito de Crucero C$./!$ Solo esta asegurado al SIS sta asegurado en el SIS y SSAL!# sta asegurado en el SIS y &tro Sólo est/ asegurado en SSAL!# Sólo est/ asegurado en &tro $o tiene ningJn seguro %otal
U"$( ! 6,6
R$# 733
T!$# .561
% ,.0-2
.
F
.
-0-.
.
F
.
-0-.
2173 1,.3 235-
,2 .. ,7.2 17-2
Fuente1 /en"o Nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 2.
232 3014 .-4 .0,3 4.,7 5,011 6252 .--0--
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
El /entro de +alud de /rucero atiende a la oblaci!n de di$erente" edade"B "e
Cuadro N> 03
Fuente &icro 'ed /rucero E"tadA"tica e n$ormática
Cuadro N> 0 INF&R"E DE "&R$A9IDAD GENERA9 (&R DI$RI$& REDE < "E9GAR CR!CER& 2//6
ITE M 1
DIANOSTICO ENERAL ++:E&, U'N,'
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 2,
Nº CASOS .2
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
2 3 4 )
1 .2 1 4 2-
++:E&, 'E+P',:' ++:E&, *E+:M ++:E&, /'/U9,:' :'+
%&%AL
Fuente &icro 'ed /rucero E"tadA"tica e n$ormática
Por otro lado lo" ca"o" or $allecimiento atendido" en el /entro de +alud de /rucero "uman 40 en el a;o 200%B la" cau"a" má" comune" "on del "i"tema *ige"ti#oB UrinarioB 'e"iratorio y /irculatorio.
8. Educación. 9a educaci!n en la oblaci!n del *i"trito de /rucero toda#Aa e" una gran $alenciaB a e"ar de la e
Cuadro N> 0 Nivel de Educación por Cate8or?as del Distrito de Crucero. C$./!$ U"$(! Sin $iel 314 ducación Inicial .21 Primaria .657 Secundaria .132 Superior $o !ni0 incompleta 52 Superior $o !ni0 completa 4, Superior !ni0 incompleta 6, Superior !ni0 completa .43 %otal 2,73
R$# 54.31 .676 5.3
T!$# .,74 ,74 1555 ,-47
% .4016 1052 25052 ,40.3
,6
.-,
.0,7
,, .3 ,4 14.5
62 .0-4 75 .0,1 .7. ,02. 57., .--0--
Fuente1 /en"o Nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
Población que sabe !eer " Escribir:
En el *i"trito de /rucero la mayor arte de la oblaci!n %0.1J "abe leer y e"cribirB "in embargo el 1(.2(J de la oblaci!n no "abe leer ni e"cribirB $ormando arte de la oblaci!n anal$abeta.
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 21
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
4$5%! Nº 06 POBLACION UE SABE LEER 7 ESCRIBIR .N .7A
,N 6.A
Ela'oración E-uio Formulador.
Población que asiste a un centro de ense#anza:
,l re"ecto "e uede e"tablecer tanto la oblaci!n Urbano como 'ural e" -ue "olo el 3%.0J a"i"tieron a un /entro Educati#o y el 61.(3J no a"i"tieronB or lo tanto rati$ica la e
4$5%! Nº 07 ASISTENCIA A UN CENTRO EDUCATI8O ,N 160-5AN 16A .N 4.071AN 4,A
Ela'oración E-uio Formulador .
Cuadro N> 0@ Instituciones Educativas del Distrito de Crucero 1. 2. 3. 4. ). 1. 2. 3. 4. ). 6. . %. (.
nstituciones Educativas Iniciales n"tituci!n Educati#a nicial NY.0)6 Lorge /7a#e" /rucero n"tituci!n Educati#a nicial NY.061 "coro-ue. n"tituci!n Educati#a nicial NY.063 MActor 'a?l aya :. n"tituci!n Educati#a nicial NY.1)1 Lo"e *omingo /7. n"tituci!n Educati#a nicial NY. +ier#o" de *io". Instituciones Educativas (rimarias n"tituci!n Educati#a Primaria NY 21% /rucero n"tituci!n Educati#a Primaria NY 21%) ruro n"tituci!n Educati#a Primaria NY 220) "coro-ue n"tituci!n Educati#a Primaria NY 221) /anccolly n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2(0 /ayconi n"tituci!n Educati#a Primaria NY 21(3 ,nan"aya n"tituci!n Educati#a Primaria NY 221( ccoama n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2602 Pic7in"ani n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2(03 +ilic7itina
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 22
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
10. n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2)1% /u"-ui 11. n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2(06 /ayacac7i 12. n"tituci!n Educati#a Primaria NT 2(10 +. L. de *io" 13. n"tituci!n Educati#a Primaria NY 260 MS ermoa 14. n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2(04 Rui"iama 1). n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2(11 ,;occaya 16. n"tituci!n Educati#a Primaria NY 2(0% MActor 'a?l .: 1. n"tituci!n Educati#a Primaria +ier#o" de *io" /rucero 1%. n"tituci!n Particular ,d#. 9o" ,nde" /rucero 1(. n"tituci!n Particular Vuracmayo ruro. 1. 2. 3. 4. ).
Instituciones Educativas ecundarias n"tituci!n Educati#a ,gro ndu"trial /rucero n"tituci!n Educati#a ,gro ,rte"anal ruro n"tituci!n Educati#a ,groecuario "coro-ue n"tituci!n Educati#a +ier#o" de *io" /rucero n"tituci!n Educati#a Particular ,d#enti"ta 9o" ,nde" Ela'oración E-uio Formulador.
$nstituciones Educativas
En el di"trito de /rucero el "er#icio educati#o "e brinda en tre" ni#ele" nicialB PrimariaB +ecundaria. ay 0) in"titucione" educati#a" de ni#el nicialB 1( de ni#el Primario y 0) de ni#el +ecundario. , continuaci!n "e mue"tra la relaci!n de lo" /entro" Educati#o" de"de el ni#el nicial 7a"ta el ni#el +uerior.
=. Comunicación ) $ransporte. Comunicación:
El *i"trito de /rucero cuenta con lo" "er#icio" de tele$onAa m!#il de la" coma;Aa" de :ele$!nica &o#i"tar y /laroB la tele$onAa $ija y el internet e" acce"ible #Aa "atelital. %ransporte:
El "i"tema #ial rincial e" el corredor #ial interoceánico "ur -ue une a la caital del di"trito de /ruceroB del de"#i! del corredor #ial a la caital e" aro<. )0 Dm de di"tanciaB -ue "e encuentra en una o"ici!n #entajo"a -ue $acilita "u integraci!n econ!mica regional. 9a #Aa rincial de acce"o al *i"trito e" or LuliacaB continuando or PucaraB M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 23
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
,ángaroB +an ,nt!n con carretera a"$altada -ue continua a &acu"aniB 7a"ta el de"#Ao a /rucero cuya carretera e" a$irmada. El tran"orte interro#incial lo realian emre"a" de tran"orte de bu"e" y de"de $ebrero del 200( 7acen "er#icio combi"B 7aciendo el de"laamiento má" ráido y con$ortableB la" "alida" "on diaria" /rucero Luliaca y #ice#er"aB el tran"orte interdi"trital e" e"ca"oB or general a tra#8" de camione" y combi"B o utilian #e7Aculo" menore" como moto"B bicicleta". No e
i. ituación Económica ocial. 9a Poblaci!n Urbana or lo general "e dedica a acti#idade" comerciale" al or menor con el 12.6%J
tale" como #enta de
abarrote"B roaB uten"ilio" de lá"tico y metalB $errerAaB $armaciaB $ruta" y #erdura"B carne"B $ibra de alacaB or otro lado el "ector "er#icio" "uma un romedio de 1)JB en "er#icio" como 7o"edaje"B re"taurante"B tele$onAa m!#ilB $otocoiadora"B tran"orte"B etc. 9a oblaci!n 'ural or lo general "e dedica a acti#idade" como la agricultura y ganaderAa con el )1.14JB y un e-ue;o "ector -ue "e dedica a la minerAa arte"anal con un 3.))J.
Cuadro N> 0 Actividad Económica por Cate8or?as del Distrito de Crucero C$./!$
U"$( ! R$# T!$#
Agri0 ganaderKa+ caDa y silicultura Pesca Oplotación de minas y canteras Industrias manuEactureras Construcción enta+ mant0y rep0 e0 autom0y motoc0 Comercio por mayor
,11 F ,. 24 63
51. , 24 .1,
2 .1
F 2
Comercio por menor oteles y restaurantes
,,2 ,3
.3 1
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 24
742 , 45 34 ..5
% 3.+.2 -+.. 1+33 ,+75 4+,.
2 -+,. .5 -+7- .,+46 ,17 ,6 .+27
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
%ransp0 almac0 y comunicaciones Intermediación Qnanciera Actiit0 inmo*il0+empres0y al@uileres Admin0 pu*0 y deEensaN segur0soc0aQl0 nseHanDa Sericios sociales y de salud &tras actii0 ser0 comun0 soc0 y personales ogares priados y sericios domsticos Actiidad económica no especiQcada
T!$#
11 ,
.2 F
25 ,+27 , -+..
.3
1
.6 -+73
2..2 .6
.. ,4 .
3. ,+5. .2- 5+21 .7 .+-.
.6
3
,1 .+,,
.4
1
.7 .+-.
25
,3
732
71.
5, 1+6, .--+-.663
Fuente1 /en"o Nacional X Poblaci!n y M Mi#ienda 200B NE.
9o" dAa" *omingo" "e lle#an a cabo la $eria *ominicalB donde "e e<ende roducto" de rimera nece"idad abarrote"B #erdura"B $ruta"GB roducto" de la onaB otro" roducto" como roaB arte$acto"B mueble"B etc. Aspectos Socio Culturales:
9a oblaci!n del *i"trito de /ruceroB e" una oblaci!n -ue emigr! de la" /omunidade" cercana" como ruroB ,nan"ayaB ,ricomaB "corro-ue y otro" *i"trito" aleda;o" como PotoniB PatambucoB 9imbaniB P7araB etc.B el nombre de /rucero #iene ju"tamente del t8rmino cruceB debido a -ue e"te lugar e" intermedio de #aria" ona"B "obre todo entre la" ro#incia" de Luliaca y +andia. 9o" lugare;o" con"er#an aun la" co"tumbre" de "u" antea"ado"B ractican dana"B $e"tejan $ie"ta" atronale"B entre otra" tradicione". &iestas patronales:
/arna#ale" 02 de $ebrero Entrada del /7acu. Fie"ta Patronal de la Mirgen del 'o"ario del 0) al 12 de ctubre. 'anzas:
Negro Mierne"B bailada el dAa #ierne" en la Fie"ta Patronal de la Mirgen de 'o"arioB LOa"7acalla dana guerreraB /arna#al de ,ricomaB +i"co ,ricomaB Zi$ala"B etc.
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 25
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
(ábitos de consumo:
9a oblaci!n tiene 7ábito" de con"umo netamente de la "ierraB con"umen aaB c7u;oB tuntaB trigoB lec7eB -ue"oB $ruta"B -uinuaB carne de re"B ademá" de roducto" indu"trialiado" y en#a"ado"B como bebida" ga"eo"a"B galleta"B aceite"B lec7e en#a"adaB ademá" lo" ni;o" e-ue;o" 7acen u"o de a;ale" de"cartable"B e"to" roducto" indu"trialiado" 7an tenido un incremento alarmanteB or otro lado la" bol"a" de lá"tico 7an incrementado "u u"o debido a "u $ácil manejo y bajo co"toB e" el comonente -ue no tiene ele#ado e"oB "in embargo e"ta e"arcido en di$erente" #Aa" ?blica"B e<ue"ta" al ambienteB inclu"o como alimento de animale" menore"B #aca"B o#eja"B alaca"B etc.
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 26
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
2.. Dia8nostico de Gestión Inte8ral de Residuos ólidos "unicipales. a. Etapas de manejo de Residuos ólidos. • • • • • • • • • • •
eneraci!n +egregaci!n domiciliaria ,lmacenamiento 'ecolecci!n y barrido :ran"orte directo :ran"$erencia *i"o"ici!n $inal +egregaci!n en lanta :ratamiento de re"iduo" eligro"o" 'earo#ec7amiento de re"iduo" /omercialiaci!n
+ N + + + N N 5otaderoG N N N N
'. Generación de Residuos ólidos. • • • •
• • • •
eneraci!n er cáita romedio nacional 0.)3 Dg eneraci!n er cáita romedio en /rucero 0.3% Dg. eneraci!n de re"iduo" domiciliario" 1B %(2.% Dg@dAa eneraci!n de re"iduo" "!lido" municiale" 2B03.( Dg@dAa ncluye mercado"B re"taurante" y barrido de calle"G Porcentaje de re"iduo orgánico domiciliario 33JG Porcentaje de materia orgánica rearo#ec7able %JG Porcentaje de re"iduo inorgánico domiciliario 6JG Porcentaje de materia inorgánica reciclable 62JG
c. Caracteri:ación de los residuos ólidos El e"tudio de caracteriaci!n "e realio en el me" de ago"toB en lo" "iguiente" a"o"
0. Determinación de la "uestra1
n
*onde
) *1S [ @ 2 + s* C\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ + −1G E * + ) *1S [ @ 2 s*
n C NT de #i#ienda" a ro#ar aleatoriamente mue"traG N C 1B13 ) 1S [ @ 2 C Ni#el de con$iana ()J C 1.(6 s C *e"#iaci!n e"tándar C 0.2) E C Error de e"timaci!nB e-ui#alente al 10J del romedio e"timado
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 27
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
de P/. gr@7ab@dAaG El re"ultado -ue "e obtu#o e" de 2 #i#ienda" má" el error e"timado del 10 J "e tomo como mue"tra %4 #i#ienda" de la localidad adr!n "e mue"tra en ane
2. (rocedimiento para la $oma de "uestras • 9a caacitaci!n y "en"ibiliaci!n "e brind! al er"onal de aoyoB ara -ue ello" 7agan la r8lica re"ecti#a con la oblaci!n •
in#olucrada en el e"tudio. +e reali! la "elecci!n de #i#ienda" "eg?n la ubicaci!n con la ayuda del lano de localidad de /ruceroB "e "eleccionaron #i#ienda" de la ona c8ntricaB intermedia y lo" canto"B tambi8n "e con"idero -ue alguna" de la" #i#ienda" $ueran #i#ienda" $amiliare"B al-uilada"B tienda"B re"taurante"B 7o"edaje"B ara no
•
di"criminar ning?n gruo. 9a "en"ibiliaci!n y emadronamiento lo realiaron el er"onal de aoyoB cuyo objeti#o $ue regi"trar el nombre de la er"ona re"on"ableB la direcci!n y el n?mero de 7abitante" niG or
•
#i#ienda "eleccionada. +e alic! la encue"ta "obre la erceci!n del "er#icio de limiea ?blica de la" #i#ienda" "eleccionada"B y "e entrego una bol"a
•
#acAa a cada una de la" #i#ienda" "eleccionada". ,l dAa "iguiente "e recogi! la bol"a con re"iduo" y entregar una bol"a #acAa a cambio. Procurando -ue "e 7a a la mi"ma 7ora del
•
dAa anterior. /ada bol"a $ue marcada ara "u identi$icaci!n colocándole una eti-ueta en donde "e e"eci$i-ue el n?mero de #i#iendaB n?mero
•
de 7abitante"B direcci!n y $ec7a. Finalmente la bol"a $ue lle#ada al lugar de concentraci!n del e"tudioB ara "u re"ecti#a caracteriaci!nB e"te rocedimiento "e reiti! durante % dAa".
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3. CBlculo de la Generación (er CBpita ) la Generación $otal Diaria de Residuos ólidos. • *urante 0% dAa" "e e"oB regi"tr! cada bol"a or #i#iendaB e"te trabajo $ue realiado or el e-uio t8cnico del royecto.
Cuadro N 06 Generación de Residuos ólidos domiciliarios de Crucero Distrito
(o'lación
G(C
Generación
!r'ana
+H8=a'd?a,
domiciliaria
(ro)ectada 2/0/ 4(%1
/rucero
+;8d?a, 0.3%
1B %(2.%
Fuente E"tudio de caracteriaci!n de 'e"iduo" +!lido" 200( &unicialidad /ruceroG
. CBlculo de la Densidad de los Residuos ólidos +e utili! do" cilindro" de 200 litro" y una balana. • +e e"o el reciiente #acAo Z 1G y ara medir "u #olumen MG. Por medio de una inc7a m8trica "e tomo la altura del cilindro 7G y "u diámetro *G. +e realio e"te análi"i" or dulicado cada dAaB durante lo" oc7o dAa"B obteniendo el "iguiente re"ultado
Cuadro N 05 DENSIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS DIA DENSIDAD /:;< . , 1 2 3 4 5 6
.11+1.16+.7 .32+3, .34+76 .4-+32 ,13+21 ,.-+2.46+.4 174,89
PR&M#I& Fuente1 E"tudio de caracteriaci!n e$ectuado en ago"to del 200(.
. AnBlisis de la composición f?sica de los residuos sólidos 9o" re"iduo" $ueron colocado" en un lá"tico grande "obre el •
a#imentado utiliando la totalidad de re"iduo" recolectado" en el dAa. En $orma inmediata "e inicio a la cla"i$icaci!n manual de lo" re"iduo" en lo" comonente" -ue "e mue"tran en cuadro 16.
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•
+e reiti! el rocedimiento durante lo" oc7o dAa" -ue dur! el mue"treoB obteniendo el "iguiente re"ultado.
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Cuadro N 2/ Composición F?sica de Residuos ólidos Domiciliarios.
,
C!;=!(.( D.&=&'( . Materia Restos de alimentos0 org/nica Restos de uesos uesos
1
Papeles
2
Cartones
3
P% .
4
P% ,
5
P% 1
Periódicos+ papel *lanco y de color0 Cajas de cartón+ cartulinas *lancas y de color "otellas de gaseosa "otellas de yogurt+ )ugos "olsas de pl/stico0
6
P% 2
nolturas de galletas0 Cocoa+ cocolates+ otros
7
P% 3
%apas de *otellas0
Nº .
.- PC .. %eOtiles Metal ., 'erroso Metal no .1 'erroso .2 idrios .3 %ecnopor .4 %etrapac PaHales+ .5 toallas iginicas .6 Pilas .7 )e*e ,- Cuero ,. CeniDa Coca masticada Madera y ,1 Eollaje Material ,2 inerte ,3 &tros ,,
PedaDos de %u*os de agua+ desagTe+ etc0 %elas+ prendas de estir+ otros PedaDos de Qerro de Const0 Latas de lece+ artKculos de ierro y acero0 "otellas+ idrio de entanas+ otros %ecnopor nases de lece+ jugos+ etc0 Papel iginico+ pampers+ toallas iginicas+ etc0 Pilas de radio+ *aterKas de eKculo PedaDos de llantas+ Dapatos+ similares+ Uapatos+ casacas+ carteras CeniDa de "osta+ leHa+ papel calcinado Restos de coca PedaDos de madera de construcción+ em*alajes %ierra+ piedras+ polo+ restos escom*ros+ maceteros0 )a*ones+ porcelana
Promedio Peso g
,6+5. 1,+,7 1+4, 1+,, .+65 .+44 ,+,5 ,+-, .+32 .+15 -+75 -+64 3+-3 2+27 -+45 -+4- .+-- -+67 -+-, -+-, .+-7 -+75 -+2- -+13 ,+37 ,+1. 2+.1 1+46 -+-7 -+-6 -+.3 -+.2 ,+73 ,+4, -+21 -+16 -+73 -+63 -+,1 -+,. 12+-4 16+1. -+.2 -+., .+.4 .+-1 7+7- 6+6- -+41 -+34 ..,+26 .--
Fuente1 E"tudio de caracteriaci!n e$ectuado en ago"to del 200(. M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 31
%
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El cuadro anterior mue"tra la como"ici!n $A"ica de lo" re"iduo" recolectado" de la" %4 #i#ienda" mue"tra "eleccionadaG del ámbito urbano de /ruceroB lo" comonente" de re"iduo" "!lido" -ue ma" cantidad rere"entan e" la cenia de bo"taB le;aB aelB etc. con el 34.06JB "eguido del material orgánico como re"to" de comida" con el 2%.1JB y el tercer comonente mayoritario e" el material inerte tierra con el %.%0JB "eguido de otro" comonente" en menor cantidad como "e arecian en el cuadro anterior.
d. Almacenamiento de residuos ólidos. El almacenamiento de re"iduo" en lo" domicilio" "e realia mediante bol"a" lá"tica"B "aco" de olietilenoB caja" de cart!n y tac7o" de lá"tico. El almacenamiento en /entro" Educati#o" e" mediante cilindro" en e"tado regular en 1(% Dg romedio diarioB lo" cuale" "on almacenado" durante toda la "emana en co"tale" 7a"ta el dAa "ábado el dAa de la recolecci!nB la &unicialidadB UE9 y /entro de +alud generan un romedio de 23 Dg diarioB cabe re"altar -ue el /entro de +alud de"7ec7a "u" re"iduo" "in ning?n tratamiento re#ioB directo al botadero. 9o" re"taurante"B anaderAa" generan re"iduo" como la cenia y de"ec7o" de alimento" or lo generalB en un romedio diario de 16 Dg. ,ctualmente en el mercado de aba"to" "e colocan 2 a 4 cilindro" de 200 litro" "olo lo" dAa" de Plaa lo" domingo" acumulando 1)0 DgB en la laa 9ibertad e
Cuadro N 20 Generación de &tros Residuos ólidos "unicipales por Almacenar .(.$&'( >. O! R.&>! M(&&=$#. Centros ducatios ;Inicial+ Primaria+ Secundaria> Instituciones PJ*licas Municipalidad+ !GL+ Centro Salud> PanaderKas+ Restaurantes Mercado de A*astos+ ;'eria #ominical 8 .3g=sem> stadio+ Par@ue+ Campo 'erial #esecos de o*ras en construcción+ cultios agrKcolas+ otros M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 32
/:>$
!(:>$
.760--
-0,-
,10-.540--
-0-, -0.6
,.021 .30--
-0-, -0-,
.--0--
-0.-
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T!$#
533+43
0+53
Fuente1 E"tudio de caracteriaci!n e$ectuado en ago"to del 200(.
En la" rinciale" calle" y@o a#enida" de la localidad de /rucero y aleda;o" no e
del ro. /omieno del Lr. Mela"co ,"tete a 300 m del /entro de +alud. , e"alda" del /entro 5a"eB el en Lr. :?ac ,maru.
"ercado de A'astos
#r. %ela:co Astete
e. AnBlisis del ervicio de 'arrido.
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Centro 'ase
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El "er#icio de limiea lo
•
realian
)
03
mujere" y 02 #arone"GB "olo
la
"uer#i"ora e" contratada or
el
&uniciioB •
er"ona"
el
re"to
e"
er"onal e#entual El barrido "e realia de manera manual. /aracterA"tica" del er"onal de barrido la" edade" del er"onal
•
$emenino o"cila de 30 a )0 a;o" de edadB en el er"onal ma"culino "u" edade" "on de 30 a 3) a;o" de edadB "on trabajadore" de la onaB "u ni#el educati#o e" mAnimo. 9a" 7erramienta" del trabajo de barrido "on
•
Cuadro N 22 Caracter?sticas de las 7erramientas ) euipos de 'arrido. 7erramienta
E"coba" 'ecogedore" 'a"trillo" Pala" /arretilla"
:riciclo"
Caracter?sticas +on de lá"ticoB ya no "e renue#an 7ace má" 3 me"e"B a la $ec7a "olo tienen 6 e"coba" 7ábile" ara el trabajo. +on de lá"tico como la" de ca"aB a la $ec7a "olo tienen 3 recogedore" 7ábile". +on de $ierro con mango de maderaB "olo tienen 02 ra"trillo" ara el "er#icio. +on de $ierro y mango de maderaB "olo tienen 02 ara el "er#icio +on de $ierro con una ruedaB e"tado deterioradoB tienen 03 carretilla". +on de $ierro de 03 llanta"B reotenciado" con un arma!n tio caja de $ierroB color amarilloB "u #olumen romedio e" de 1 m3.B e"tán oerati#o" 02
%ida til
Cantidad promedio utili:ado al AJo
3 me"e"
12
3 me"e"
)
6 me"e"
2
6 me"e"
2
1 a;o
3
2 a;o"
2
Nota E"ta" 7erramienta" "on tambi8n utiliada" ara etaa de recolecci!n.
•
El er"onal no 7ace u"o del e-uio de rotecci!n er"onal a"ignado or la municialidad tale" como mandile" de telaB guante" de jebeB ma"carilla de telaB mameluco" y bota"B cabe re"altar -ue no e" "u$iciente ni adecuadoB lo" mi"mo" trabajadore" a$irman -ue re"ulta incomodo ara el trabajo -ue realian.
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•
No "e brinda caacitaci!n al
•
er"onal -ue labora en el barrido. E
•
a.m. +e cubren lo" cuatro "ectore" de la
0(
localidad en el mi"mo turnoB todo" •
dAa" de 9une" a *omingo. +e realia barrido de a#imentada"
y
lo"
calle"
ado-uinada"
0.6DmGB el re"to de calle" no a#imentada" 11.%3DmG -ue nece"itan del "er#icioB realian un barrido arcial y@o recojo de '' ++ de $orma manualB la cobertura de calle" "e mue"tra en el cuadro NT 22.
Cuadro N 23 Descripción de calles por 'arrer DETALLE DE CALLES
UNIDAD CANTID DE AD MEDIDA m0 -+54
Paimentadas $o paimentadas m0 TOTAL CALLES POR BARRER • •
..+61
12,59
No e
Cuadro N 2 RECORRIDO POR SECTOR DE BARRIDO RECOLECCION MANUAL POR CALLE ?. ;
S.! I
PlaDa la Li*ertad ;es@uina superior 5 ID@uierda> 6 A0 Cara*aya ;.ra0 F 4ta0 Cuadra> 7 A0 SanD PeHa ;3ta0 F.-ma0 Cuadra> .- )r0 GonDales Prada ;.ra0 F 4ta cuadra> .. )r0 enamary ;.ra0 F ,da0 Cuadra> ., A0 Puno ;.ra F ,da0 Cuadra> .1 )r0 GarcilaDo ;.ra0 Cuadra> %otal de recorrido de *arrido en m0 "arrido promedio por *arredor en m0= turno
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 35
L!(/ )L!(/ );+ + @;+ 57+2 16-+2 12,+5 1.5+2 .23+1 ..1+7 3,+7 .21,
-+-6 -+16 -+12 -+1, -+.3 -+.. -+-3 .+21 .+21
E$>! >. $##. Paimenta do AQrmado AQrmado AQrmado AQrmado AQrmado AQrmado
T.;=!$#& >$> #iario #iario #iario #iario #iario #iario #iario
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
?. ;
L!(/ )L!(/ );+ + @;+
S.! II
PlaDa La Li*ertad ;es@uina superior 3 dereca> 4 )r0 Aricoma ;.ra0 F ,da0 Cuadra> 5 )r0 Are@uipa ;,da0 F 2ta0 Cuadra> 6 A0 Puno ;1ra0 F 4ta0 Cuadra> 7 )r0 )orge C/eD ;,da0 F 1ra0Cuadra> %otal de recorrido de *arrido en m0 "arrido promedio por *arredor en m0= turno
?. ; 4 5 6 7 .-
56+7 ..2+, ,,5+1 .41 ,.,+3 573+7
L!(/ )L!(/ );+ + @;+
S.! III PlaDa La Li*ertad ;es@uina inEerior dereca> A0 Santo #omingo ;.ra0 F 1ra0 Cuadra> )r0 Are@uipa ;.ra0 Cuadra> )r0 San Rom/n ;.ra0 F 1ra0 Cuadra> )r0 AD/ngaro ;1ra0 F 2ta0 Cuadra>
56+7
-+-6
.35+3 ,5 .31+3 .22+3
-+.4 -+-1 -+.3 -+.2
13 .44 74+5 637+.
-+-2 -+.5 -+.-+64
#iario #iario #iario #iario #iario
6 A0 Inca ;.ra0 F 1ra0 Cuadra> 7 A0 Inca ;2ta0 F 4ta0 Cuadra> .- A0 SanD PeHa ;.ra0 F 1ra0 Cuadra> )r0 irgen del Rosario ;.ra0 F 3ta0 .. Cuadra> ., )r0 Amargura ;.ra0 Cuadra> .1 )r0 Amargura ;,da0 F1ra0 Cuadra> )r0 San )uan del &ro ;.ra0 F ,da0 .2 Cuadra>
T.;=!$#& >$> #iario #iario #iario #iario #iario #iario #iario #iario
E$>! >. $##. Paimenta do Paimenta do AQrmado AQrmado
T.;=!$#& >$>
71+2
-+-7
.63 .,-+, .23
-+.7 -+., -+.3
,56+,
-+,6 AQrmado #iario Ado@uinad -+-3 o #iario -+-7 AQrmado #iario
32+, 72+3 .-.+4 .-5,+ .
%otal de recorrido de *arrido en m0 "arrido promedio por *arredor en m0= turno
E$>! >. $##. Paimenta do Paimenta do AQrmado AQrmado AQrmado Ado@uinad o AQrmado AQrmado
0,86 L!(/ )L!(/ );+ + @;+
S.! III PlaDa la Li*ertad ;es@uina inEerior ID@uierda>
5
T.;=!$#& >$>
0,80
.. )r0 elaDco Astete ;.ra0 Cuadra> ., )r0 elaDco Astete ;,da0 F 1ra0 Cuadra> .1 )r0 Las Mercedes ;2ta0 Cuadra> %otal de recorrido de *arrido en m0 "arrido promedio por *arredor en m0= turno
?. ;
-+-6 -+.. -+,1 -+.4 -+,. -+6-
E$>! >. $##. Paimenta do AQrmado AQrmado AQrmado AQrmado
-+.- AQrmado
#iario #iario #iario #iario
#iario
.+-5 .+-5
Ela'oración E-uio Formulador. •
9a" calle" a#imentada" y no a#imentada" "on en total 12.)( DmB la" cuale" nece"itan del "er#icio de limieaB la" calle" no a#imenta" e"tán del rograma de a"$altado rogre"i#o de la localidad.
Cuadro N 2 Rendimiento promedio de -arredores. R.(>&;&.(! $$# M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 36
)L!(/+ @;+
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
%otal Recorrido del *arredor del Sector I %otal Recorrido del *arredor del Sector II %otal Recorrido del *arredor del Sector III %otal Recorrido del *arredor del Sector I "arrido promedio por *arredor en m0= turno
.+21 -+6-+64 .+-5 1,04
Ela'oración E-uio Formulador. •
El rendimiento actual or barredor e" de 1.04 Dm@ dAaB tal como "e mue"tra en el cuadro NT 20S,B lo" 04 barredore" "alen en recorren un "ector una "ola #e al dAaB del total recorrido or "ector "e obtiene el romedio del
•
rendimiento actual. El barrido de #Aa" P?blica" comrende lo" 'e"iduo" diario" generado" or lo" cuatro barredore"B la" cantidade" o"cilan entre 140 60 Dg diario"B e" or ello "e determino un romedio de 200 Dg@dAa de barrido de #Aa" ?blica".
Cuadro N 2@ Cantidad recolectada por 'arrido de calles B$&>! >. $ P"#&$ .er %riciclo ,do %riciclo T!$#
/:>$ .-.-200
Ela'oración E-uio Formulador .
f. AnBlisis del servicio de recolección ) transporte. •
+e cuenta con 01 unidad #e7icularB el cual e" un cami!n en condici!n de al-uiler -ue "e adecua ara el recojo de re"iduo" "!lido"B el cami!n lo conduce "u roio c7o$erB re"enta la" "iguiente" caracterA"tica"
Cuadro N 2 D.&=&'( >.# .#! Clase Marca CarrocerKa Com*usti*le Carga 9til #edicación al sericio M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 37
Camión yunda i "arand a Petroler o ,+66 %M0 Parcial
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Condición del eKculo AntigTedad
Al@uilad o 5 aHos
Ela'oración E-uio Formulador .
•
El er"onal de barrido "on la" mi"ma" er"ona" -ue ayudan con la
•
recolecci!n de re"iduo" "!lido"B "on de 4 a ) er"ona". 9a cobertura del "er#icio de recolecci!n e" de 3% J. 9a recolecci!n de lo" re"iduo" "!lido" domiciliario" en la localidad
•
de /rucero "e realia or "ectore" una #e a la "emana lo" dAa" "ábado"B en e"te dAa "e aro#ec7a ara recolectar la ba"ura de lo" /entro" Educati#o"B &unicialidad y PanaderAa".
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 4-
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
•
El trabajo de recolecci!n "e inicia a la" )00 am. y termina a 200 m. de la tardeB con"iderando el trabajo de de"cargado -ue dura aro
•
una 7ora. 9o" trabajadore" no utilian ning?n
•
imlemento de "eguridad. 9a oblaci!n "eg?n la encue"ta realiada no "e encuentra "ati"$ec7a con el "er#icio de recolecci!n en un 16JB la mayorAa menciona -ue
•
e" or la e"ca"e de #e7Aculo" de recolecci!n. 'ecolecci!n de MAa" P?blica"Q otra manera de recolecci!n de re"iduo" e" or medio de lo" triciclo" -ue diariamente recolectan todo lo
•
barrido en #Aa" ?blica"B el romedio de 100 Dg@dAa or cada unidad. 'ecolecci!n *omiciliariaQ -ue e" una #e or "emanaB el #e7Aculo
•
recolector tra"lada un romedio de 2.%% :& or #iaje. En el cuadro "iguiente "e ob"er#a la como"ici!n de lo" do" recorrido" del #e7Aculo recolectorB -ue "e realian todo" lo" dAa" "ábado"B "on recorrido" -ue no e"tán bien e"tablecida"B -ue or lo
•
general "iemre "e cubren e"ta" ona" mencionada". /on el recorrido actual no "e cubre el total de la recolecci!n de re"iduo" de la localidadB e" nece"ario imlementar otro recorrido y
•
aumentar la $recuencia de recolecci!n. E"te recorrido "e mue"tra en el Plano de /rucero en ,ne
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 4.
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Cuadro N26 Rutas de Recolección de Residuos ólidos de la 9ocalidad de Crucero. DISTANCIA EN METROS LINEALES DE LA PRIMERA RUTA DE RECOLECCION N º
TOTAL
L!(/ );+
L!(/ )@;+
D.&=&'( I$ICI&: s@uina con PlaDa La Li*ertad+ todo la A0 Solo 1 cuadras .ra0 F 2ta Cuadra 1ra0 F 2ta0 Cuadra %oda La A0 %odo el )r0 2ta0 Cuadra 3ta0 F 4ta0 Cuadra0 5ma0 Cuadra0
. A0 Santo #omingo
6.,+7-
-+6.
, 1 2 3 4 5 6 7 . . . . ,
PlaDa La Li*ertad A0 Inca )r0 San Miguel A0 Cara*aya )r0 Aricoma )r0 San Rom/n A0 Puno )r0 Inam*ari
.37+.,31+-6.+-237+7.-7+737+,...+662+4-
-+.4 -+,3 -+-6 -+24 -+.. -+-4 -+.. -+-6
)r0 GarcilaDo
,.6+1-
-+,, ,da0 F 3ta0 Cuadra0
)r0 )orge C/eD
45+7-
-+-5 1ra0 Cuadra0
A0 Puno
3,+6-
-+-3 'I$ : s@uina con Are@uipa
%&%AL RC&RRI#&
,25-+2-
*ORA 3:1- am0
7:-- am0
,+25
DISTANCIA EN METROS LINEALES DE LA SEUNDA RUTA DE RECOLECCION N º
TOTAL
L!(/ );+
L!(/ )@;+
D.&=&'( I$ICI&: s@uina con )r0 San Miguel+ todo el )r0 .ra+ F 1ra0 Cuadra ,da0 F 1ra0 Cuadra ,da0 F 1ra0 Cuadra 2ta0 F 3ta0 Cuadra ,da0 Cuadra 2ta0 Cuadra .ra0 Cuadra 3ta0 F 6a0 Cuadra
. )r0 irgen del Rosario
.61+--
-+.6
, 1 2 3 4 5 6 7 . . . . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 , , . , , ,
)r0 Amargura )r0 Pompeo Aragón )r0 AD/ngaro )r0 San )uan del &ro )r0 San Rom/n )r0 Las Mercedes )r0 Ananea )r0 Inam*ari
..3+66,+1.3-+6.,4+,7.+4.-1+555+3.53+6-
-+., -+-6 -+.3 -+.1 -+-7 -+.-+-6 -+.6
A0 %Jpac Amaru
,,4+1-
-+,1 ,da0 F 3ta0 Cuadra
)r0 )orge C/eD
.71+3-
-+.7 1ra0 Cuadra
)r0 Are@uipa
...+5-
-+.. 1ra0 F 2ta0 Cuadra
)r0 )orge C/eD
.-6+1-
-+.. asta A0 Circunalación
)r0 Micaela "astidas
55+,-
-+-6 3ta0 Cuadra
)r0 GonDales Prada
5.+.-
-+-5 2ta0 Cuadra
A0 %Jpac Amaru
4-+7-
-+-4 5ma0 Cuadra
)r0 SanD PeHa
,1.+1-
-+,1 3ta0 F 5ma0 Cuadra
A0 Puno
4,+4-
-+-4 .ra0 Cuadra
)r0 GonDales Prada
5.+1-
-+-5 ,da0 Cuadra
)r0 GarcilaDo
4.+--
-+-4 .ra0 Cuadra
)r0 enamary )r0 Prado
.21+77,+3-
M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 4,
-+.2 .ra+ F ,da0 Cuadra0 -+-7 'I$: es@uina con A0
*!$ .-:23 am0
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero” 1 %&%AL # RC&RRI#&
Cara*aya ,4.6+1-
,+4,
.,:23 m0
RESUMEN DE RUTAS DE RECOLECCION )DIA SABADO %otal Recorrido ,+25 Ruta I m0 %otal Recorrido ,+4, Ruta II m0 %&%AL # 5,09 RC&RRI#& ;+ Ela'oración E-uio Formulador.
8. Reaprovec=amiento , la $ec7a no "e 7a imlementado el "i"tema de rearo#ec7amiento y no e
1 ,ro
PIP: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de Crucero”
=. AnBlisis del servicio de Disposición final. 9a di"o"ici!n $inal de lo" re"iduo" "!lido" "e realia en el = 'otaderoK a cielo
abierto
de
roiedad
del
&uniciioB a e"ca"o" )00 m.B del ca"co urbano de la localidad. E"te botadero e" un $oco de contaminaci!nB or "er 7ábitat de microorgani"mo" at!geno"B #ectore" de en$ermedade"B contamina el aguaB aireB "ueloB "ub "ueloB ademá" de deteriorar el ai"aje. 9a &unicialidad de /rucero 7a imlementado e"te botadero ara realiar la di"o"ici!n $inal de lo" re"iduo" "!lido"B "in embargo no cuenta con la" condicione" nece"aria" de un relleno "anitarioB el área e"timada e" de )0 < 1) m. aro
i. AnBlisis de la 8estión del servicio. ,ecursos (umanos Vinculados al servicio
En la &unicialidad de /rucero no e"tá imlementada la *i#i"i!n de +er#icio" P?blico"B tal como "e mue"tra en el organigrama de la &unicialidadB la cual ertenece a la +ub erencia de +er#icio" +ociale".
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&RGANIGRA"A DE 9A "!NICI(A9IDAD DI$RI$A9 DE CR!CER&
+in embargo el "er#icio
de limiea de #Aa" ?blica" lo realian en coordinaci!n de la $icina
de er"onalB "olo e
del
cumlimiento del "er#icioB -ue #endrAa a "er la je$a de barredore"B coordina y deende directamente del Le$e de Per"onal del &uniciioB no e
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El er"onal de"tacado al área de limiea ?blicaB generalmente 7a arendido en la ráctica lo" a"unto" relati#o" a e"te "er#icio o a la" $uncione" -ue de"eme;an de manera emArica. El er"onal con -ue "e cuenta "e uede areciar en el "iguiente cuadro.
Cuadro N 25. (ersonal asi8nado al ervicio de 9impie:a (*'lica Ltem 01 01
Responsa'ilidad Le$e de Per"onal del &uniciio. Le$e de barredore"
02
5arredore" :otal
$otal Condición 01 /ontratad o 01 /ontratad o 04 E#entual 06
Ela'oración E-uio Formulador.
&inanciamiento:
El co"to de oeraci!n y mantenimiento del "er#icio de limieaB lo a"ume la &unicialidad con lo" ingre"o" de FN/&UN. El recur"o a"ignado al "er#icio de limiea e" de +@. 26B000.00 anualB 7a"ta el rimer "eme"tre "e 7abAa ejecutado +@. 1%B013.00B e" monto incluye ago de remuneracione" a er"onalB in"umo"B materiale"B 7erramienta" de u"o ara el "er#icio. Pago por el Servicio1
9a oblaci!n no "e realia ago alguno or el "er#icio de limiea ?blicaB la &unicialidad tamoco realia ning?n tio de cobrana or e"te "er#icioB en la actualidad #iene a"umiendo todo el ga"to con el $inanciamiento de F&/&UN.
j. (ercepción de la (o'lación so're el servicio de 9impie:a (*'lica +e reali! una encue"ta de erceci!n "obre la limiea ?blica de la localidad de /ruceroB de tal encue"ta "e obtu#o re"ue"ta" de %4 je$e" de #i#iendaB "e realiaron #aria" regunta" de la" cuale" "e re"altan #aria" regunta" como or ejemlo *e la" er"ona" encue"tada" el 66M respondió ue si reci'?an el servicio
de recolección B y de e"te orcentaje "i recibAan "er#icio de recolecci!n "e M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 44
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encontraban satisfec=as un 6/M y el 16J "e encontraban in"ati"$ec7o" y un 4J no oinaba al re"ectoB lo cual no" indica 7ay un con"iderable orcentaje -ue e"tán satisfec=os con el servicio B y una minorAa e"tá en de"acuerdo. , la regunta ]El trabajador de limiea y recolecci!n tiene buen trato con u"ted^B el 6M respondió ue el trato es re8ular B mientra" -ue 16J dijo -ue era bueno y 26J re"ondieron -ue era maloB lo cual -uiere decir -ue la" er"ona" re"on"able" del barrido y recolecci!n no e"tán teniendo un trato cordialB e"to "e odrAa deber a -ue el er"onal -ue trabaja como barredor no e" cali$icada ni caacitada ara de"arrollar e"ta acti#idad. , la regunta cuál e" el rincial roblema de recolecci!n de re"iduo" "!lido" de la localidad el 30M respondió ue se de'?a a los escasos
ve=?culos recolección B y a la regunta -ue deberAa 7acer la &unicialidad ara "olucionar e"te roblemaB el 0M respondieron ue de'er?an de
educar a la Poblaci!n y el 2M respondió ue de'er?a aumentar la frecuencia de recolección B e" decir -ue el mayor roblema ercibido e" la e"ca"e" de #e7Aculo" de recolecci!nB y e
personas no tienen una adecuada educación de =B'itos de limpie:a y cuidado del medio ambiente. , la regunta si les interesar?a aprender so're el manejo de residuos
sólidos la gran mayorAa ()J re"ondi! -ue IB or lo cual "e ercibe -ue la oblaci!n "e intere"arAa or arender del manejo adecuado de re"iduo" "!lido"B ademá" de tener cierta redi"o"ici!n a agar or el "er#icio rooniendo monto" -ue o"cilan de +@. 0.)0 a +@. 10.00 , artir de a-uA "e colige -ue "i e" o"ible imlementar una mejora con"iderable en limiea ?blicaB lo cual a"a or in#ertir en in$rae"tructuraB ma-uinariaB er"onal cali$icadoQ lle#ar a cabo todo un rograma de "en"ibiliaci!n caacitaci!n a la oblaci!n y la emi"i!n de norma" locale" ara "u cumlimiento incluido el cobro de tari$a".
H. Impactos Am'ientales del manejo de los residuos sólidos. Cuadro N 3/ ituación Actual de las varia'les Am'ientales. M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 45
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%aria'les Am'ientales "edio F?sico +uelo
,gua
,ire
"edio -ioló8ico Megetaci!n
Fauna
"edio ocial +ocial
Caracter?sticas
ituación Actual
:io de "uelo e" redominantemente areno"oB en "u mayorAa e"tá comue"to or 7ormig!nB la toogra$Aa de la localidad e" lana. El ni#el e"tático del agua $reática "obre todo en lo" me"e" de llu#iaB "e encuentra a artir de lo" 3 metro" de ro$undidad. 9a temeratura mAnima o"cila de S(T/ a S2)T/ y la má
9a re"encia del botadero a cielo abierto 7a oca"ionado contaminaci!n en el "uelo y el "ub "uelo. 9a re"encia del botadero a cielo abierto 7a oca"ionado roblema" de contaminaci!n de la" agua" "ubterránea". El almacenamiento de lo" re"iduo" "!lido" en mercado" y $eria" e" inadecuado el cual emite olore" de"agradable" al ambiente. 9a re"encia de botadero" a cielo abierto genera olore" y ga"e".
No e
No e
Econ!mico
,ctualmente el di"trito cuenta con lo" "iguiente" "er#icio" ,gua otable 40JB de"agWe 2JB energAa el8ctrica 3J.
/ultural
9a oblaci!n mayoritaria carece de buena" ráctica" "anitaria" y ambientale".
Ela'oración1 E-uio Formulador. .
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El crecimiento de la oblaci!n in$luye directamente en el incremento de la generaci!n de re"iduo" "!lido". 9a oblaci!n 7a #i"to a$ectada "u economAa al realiar ga"to" en "aludB or en$ermedade" relacionada" al mal manejo de ''++. 9o" obladore" tienen roblema" de "alud relacionado" al inadecuado manejo de lo" ''++.
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, continuaci!n "e re"enta el cuadro de indicadore" identi$icando el e"tado actual del "er#icio de 9imiea de la localidadB "e uede areciar -ue el roblema e"tá la de$iciencia de la" etaa" de almacenamientoB barrido y recolecci!nB ue"to -ue e
Cuadro N 30 INDICAD&RE DE9 AC$!A9 "ANE#& DE REID!& 9ID& INDICADORES
CANTID AD MEDIDA
P&"LACI&$ !R"A$A ,--5
2035-
a*itantes
P&"LACI&$ !R"A$A ,-.- ;Proyectada>
2076.
a*itantes
%ASA # CRCIMI$%&
,07.
GPC CR!CR& G$RACI&$ # RSI#!&S #&MICILIARI&S G$RACI&$ # &%R&S RSI#!&S M!$ICIPALS
-016
g=dKa
.067
ton=dKa
-051
ton=dKa
G$RACI&$ # RSI#!&S M!$ICIPALS
,041
ton=dKa
RSI#!&S &RGA$IC&S 110.
-065
ton=dKa
RSI#!&S I$&RGA$IC&S 4.07 RSI#!&S &RGA$IC&S RAPR&CA"LS 64+6 RSI#!&S I$&RGA$IC&S RAPR&CA"LS 4.+7
.054
ton=dKa
-053
ton=dKa
.0-7
ton=dKa
-0.52
ton=mV
PR&M#I& # #$SI#A# # RSI#!&S ETAPAS DEL MANEO DE RESIDUOS SOLIDOS
ALMACENAMIENTO
$o eOiste sericio de calidad
BARRIDO Rendimiento Promedio = "arredor Co*ertura
.0-2
m=dKa
11
16
RECOLECCION Co*ertura Peso
.0-,
REAPROEC*AMIENTO DISPOSICION INAL
ton=dKa
$o eOiste sericio $o eOiste sericio de calidad
ESTION ADMINISTRATIA Personal
$o caliQcado
Sistema de Costos
$o eOiste
Pago por el sericio
$o eOiste
Ela'oración1 E-uio Formulador
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2.0. Gravedad de la situación ue se pretende atender. a, $emporalidad. El *i"trito de /rucero al igual -ue en otro" Pro#incia" o *i"trito" del aA"B "e remonta de"de lo" inicio" del a"entamiento de la" oblacione"B ya -ue con la #i#ir cotidiano "e realian di#er"a" acti#idade" -ue generan re"iduo" "!lido" en gran cantidad y #ariedad. , artir del a;o 1((% "e #iene re"tando el "er#icio de limiea ?blica a tra#8" de la &unicialidad *i"tritalB limitándo"e a la oeraci!n de recolecci!n y tran"orte a un botadero a cielo abierto "in ning?n tratamientoB anteriormente la generaci!n de re"iduo" "!lido"B "e enterraban la" 7uerta" $amiliare". En la actualidadB la oblaci!n genera diariamente un romedio de 2.63 :onelada" de re"iduo" "!lido"B de lo" cuale" "e recoge aro
', Relevancia. 9a roblemática a"ociada a lo" re"iduo" "!lido" en la localidad de /rucero e" ermanenteB ue"to -ue la roducci!n de re"iduo" "!lido" e" directamente roorcional al crecimiento oblacional. E" re"on"abilidad de la &unicialidad *i"trital #elar or la "alud y biene"tar de la oblaci!n localB imlementado un manejo adecuado de re"iduo" "!lido"B el mi"mo -ue contribuirá a lograr la #i"i!n del *i"trito -ue an7ela "er =Una Pro#inciaB r!"eraB ordenadaB amante de la naturaleaB donde er"ona"B animale" y lanta"B #i#imo" en armonAa M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 5-
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roducti#a>B ba"ado en lo" eje" de ,mbientalB PolAticoB Econ!mico y +ocio S cultural.
c, Grado de avance. 9a oblaci!n de la ona en e"tudio -ue otencialmente "erAa a$ectada de er"i"tir la "ituaci!n negati#a e"tá con$ormada or 4B(%1 7abitante"B ubicada en la ona urbana del *i"trito de /rucero de acuerdo al NEB royecci!n al 2010.
2.0.@ Intentos anteriores de solución. No e
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2.0. Intereses de los 8rupos involucrados.
'e"ecto a lo" /NF9/:+. E"te rubro no "e 7a incluido en la matri or-ue no e" algo rele#ante en el re"ente e"tudio. 9o" intere"e" "on comune". *e una arte toda" la" in"titucione" -ue rere"entan al E"tado "on con"ciente" -ue la oblaci!n re-uiere de bueno" "er#icio" en materia de "alubridad y "on con"ciente" tambi8n -ue el medio ambiente a ni#el mundial tiende a contaminar"e cada #e ma"Q entonce" de"de di$erente" $rente" "e trata de re#ertir dic7a "ituaci!n. *e otra arte la oblaci!n en "u conjunto ercibe lo mi"moQ entonce" ]de -u8 con$licto 7ablamo"^. E" cierto -ue la oblaci!n no tiene un comortamiento 7omog8neo y no todo" erciben el roblema en "u real dimen"i!nQ "in embargoB e"o ma" e" un roblema del ni#el de
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conocimiento e idio"incra"ia -ue con un adecuado rograma de in$ormaci!n y "en"ibiliaci!n "e uede "uerar 3G.
2.2 Definición del pro'lema. El diagno"tico realiadoB ermiti! identi$icarB de"cribir y rioriar una "erie de roblema" relacionado" con el tema de re"iduo" "!lido" en la localidad de /ruceroB luego de 7acer un análi"i"B "e concluye a de$inir el roblema central como =N,*E/U,*, E+:N N:E',9 *E 'E+*U+ +9*+ EN 9, 9/,9*,* *E /'U/E'>
2.3 AnBlisis de Causas del (ro'lema. ]Por -u8 ocurre e"te roblema^B ]cuále" "on la" cau"a" -ue lo generan^ Para re"onder dic7a" interrogante" "e rocedi! a emitir o"ible" re"ue"ta" generando todo un li"tado denominado 99UM, *E *E,+Q a raA de dic7o roce"o "e 7a "eleccionado do" tio" de cau"a" aG *irecta" e bG ndirecta". El criterio ara tii$icar la" cau"a" e" el tio de relaci!n $rente al roblema identi$icado. ,"A la" directa" "on a-uella" -ue inciden directamente en el roblemaQ en cambio la" indirecta" lo 7acen a tra#8" de otra cau"a.
2.3.0Identificación de las causas directas • • • • • •
naroiado almacenamiento y barrido ne$iciente recolecci!n y tran"orte naroiado rearo#ec7amiento nadecuada di"o"ici!n $inal ne$iciente ge"ti!n admini"trati#a nadecuada" ráctica" de la oblaci!n
2.3.2 Identificación de las causas indirectas. •
n"u$iciente e-uio de almacenamiento ?blico y barrido
3 9a guAa tamoco con#ence al re"ecto. En el rubro /NF9/: "olo enumera a la" rinciale" in"titucione" ?blica" y ri#ada"B y organiacione" "ociale" de ba"eQ ero no e<lica donde e"tá el con$licto. M!$ICIPALI#A# #IS%RI%AL # CR!CR&P/g0 51
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•
• • •
• • •
• • •
n"u$iciente er"onal caacitado en barrido naroiado e-uiamiento de recolecci!n y tran"orte n"u$iciente er"onal caacitado ara la recolecci!n y tran"orte nadecuada comunicaci!n entre el er"onal de recolecci!n y #ecino" ne
•
n"u$iciente er"onal caacitado admini"trati#o nadecuado co"teo del "er#icio *e$iciente "uer#i"i!n y monitoreo del "er#icio
•
E"ca"a di$u"i!n y "en"ibiliaci!n "obre tema" ambientale" y
•
"aneamiento E"ca"a di$u"i!n "obre ago del "er#icio E"ca"a di$u"i!n de la" norma" y "ancione"
• •
•
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2.3.3 r'ol de causas. El "iguiente árbol no" ermite areciar de modo e"-uematiado y jerar-uiado el P'59E&, y "u" /,U+,+ *'E/:,+ e N*'E/:,+ N,*E/U,*, E+:N N:E',9 *E ''. ++. EN /'U/E'
P'59E&, /EN:',9
GRAFIC& N> /61 AR-&9 DE (R&-9E"A
naroiado ,lmacenamientone$iciente y 5arrido 'ecolecci!n y :ran"orte ne$iciente e"ti!n ,dmini"trati#a naroiado 'earo#ec7amiento nadecuada *i"o"ici!n Final
/,U+,+ *'E/:,+
/,U+,+ N*'E/:,+
n " u $ i c i e n t e E u i o d e , l m a c e n a m i e n t o y b a r r i d o .
n " u $ i c i e n t e e r " o n a l c a a c i t a d o e n b a r r i d o .
n a r o i a d o E u i a m i e n t o d e ' e c o l e c c i ! n y : r a n " o r t e .
n " u $ i c i e n t e e r " o n a l c a a c i t a d o a r a y : r a n " o r t e .
n a d e c u a d a c o m u n i c a c i ! n e n t r e e l e r " o n a l y # e c i n o " .
n e < i " t e n c i a d e n $ r a e " t r u c t u r a a r a r e a r o # e c 7 a m i e n t o .
n e < i " t e n c i a d e E u i a m i e n t o a r a r e a r o # e c 7 a m i e n t o .
n " u $ i c i e n t e e r " o n a l c a a c i t a d o e n r e a r o # e c 7 a m i e n t o .
n e < i " t e n c i a d e i n $ r a e " t r u c t u r a d e d i " o " i c i ! n $ i n a .l
n e < i " t e n c i a d e E u i a m i e n t o a r a d i " o " i c i ! n $ i n a .l
n " u $ i c i e n t e e r " o n a l c a a c i t a d o e n d i " o " i c i ! n $ i n a .l
n " u $ i c i e n t e e r " o n a l c a a c i t a d o a d m i n i " t r a t i # o .
n a d e c u a d o / o " t e o d e l + e r # i c i o .
* e $ i c i e n t e + u e r # i " i ! n y & o n i t o r e o d e l " e r # i c i o .
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2. AnBlisis Efectos del (ro'lema. ]/uále" "on lo" e$ecto" del roblema^B y ]-u8 "ucederá en el mediano lao "i o "e "oluciona el roblema^ Para encontrar lo" e$ecto" "e 7a rocedido el mi"mo rocedimiento utiliado ara la" cau"a"B e" decir la 99UM, *E *E,+. En ba"e a dic7o li"tado "e 7a "eleccionado y agruado lo" e$ecto" *'E/:+B N*'E/:+ y FN,9. 9a" concetualiacione" "on •
E$ecto" directo" "on la" con"ecuencia" inmediata" del roblema central or lo
•
-ue "e denominan tambi8n como e$ecto" de rimer ni#el. E$ecto" indirecto" "on con"ecuencia" de otro" e$ecto" del roblema or lo -ue "e denominan tambi8n como e$ecto" de ni#ele" mayore". Finalmente "e identi$ica un e$ecto FN,9 -ue e"tá relacionado con el NME9 *E +,:+F,//N de la" nece"idade" 7umana" y@o el de"arrollo de caacidade".
2..0 Efecto Final
nadecuada Practica de
E " c a " a d i $ u " i ! n y " e n " i b i l i 4 a c i ! n " o b r e t e m a " a m b i e n t a l e " y " a n e a m i e n t o .
E " c a " a d i $ u " i ! n " o b r e a g o d e l + e r # i c i o .
E " c a " a d i $ u " i ! n d e n o r m a " y " a n c i o n e " .
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2. AnBlisis Efectos del (ro'lema. ]/uále" "on lo" e$ecto" del roblema^B y ]-u8 "ucederá en el mediano lao "i o "e "oluciona el roblema^ Para encontrar lo" e$ecto" "e 7a rocedido el mi"mo rocedimiento utiliado ara la" cau"a"B e" decir la 99UM, *E *E,+. En ba"e a dic7o li"tado "e 7a "eleccionado y agruado lo" e$ecto" *'E/:+B N*'E/:+ y FN,9. 9a" concetualiacione" "on •
E$ecto" directo" "on la" con"ecuencia" inmediata" del roblema central or lo
•
-ue "e denominan tambi8n como e$ecto" de rimer ni#el. E$ecto" indirecto" "on con"ecuencia" de otro" e$ecto" del roblema or lo -ue "e denominan tambi8n como e$ecto" de ni#ele" mayore". Finalmente "e identi$ica un e$ecto FN,9 -ue e"tá relacionado con el NME9 *E +,:+F,//N de la" nece"idade" 7umana" y@o el de"arrollo de caacidade".
2..0 Efecto Final *eterioro de la calidad de #ida de la oblaci!n de la localidad de /rucero
2..2 Efectos Indirectos *eterioro de la calidad ambiental 'ie"go" ara la "alud de la oblaci!n
2..3 Efectos Directos /ontaminaci!n de recur"o" naturale". Filtraci!n de li
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GRAFIC& N> /51 AR-&9 DE EFEC$& Una rere"entaci!n grá$ica y jerar-uiada de lo" e$ecto" "e #i"ualia en el "iguiente árbol. *E:E'' *E M*, *E /'U/E'
EFE/: FN,9
EFE/: N*'E/:
*eterioro de la calidad ambiental
'ie"go" ara la "alud de la oblaci!n.
/ontaminaci!n de 'ecur"o" Filtraci!n Naturale". de 9i
EFE/: *'E/:
,cumulaci!n de ''. ++. En e"acio" ?blico"B botadero" y otro".+egregaci!n in$ormal en e"acio" :rabajadore" ?blico". de limiea ?blica e<ue"to" a en$ermedade".
P'59E&, /EN:',9
N,*E/U,*, E+:N N:E',9 *E ''. ++. EN /'U/E'
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GRAFIC& N> 0/1 AR-&9 DE (R&-9E"A EFE/: FN,9 *E:E'' *E 9, /,9*,* *E M*, *E 9, P59,/N EN 9, 9/,9*,* *E /'U/E'
EFE/: N*'E/:
*eterioro de la calidad ambiental
'ie"go" ara la "alud de la oblaci!n.
Filtraci!n de 9i
EFE/: *'E/:
,cumulaci!n de ''. ++. En e"acio" ?blico"B botadero" +egregaci!n y otro". in$ormal:rabajadore" en e"acio" de ?blico". limiea ?blica e<ue"to" a en$ermeda
P'59E&, /EN:',9
N,*E/U,*, E+:N N:E',9 *E ''. ++. EN /'U/E'