Peristiwa Talangsari 1989 A. Latar Belakang Masalah Peristi eristiwa wa Talangs alangsari ari 1989 1989 adalah adalah inside insiden n yang yang terjad terjadii di antar antara a kelompok Warsidi dengan aparat keamanan di Dsn Talangsari !!!" Desa #aja$ aja$as asa a Lama Lama"" %e&am e&amat atan an Way 'epa 'epara ra"" %a$ %a$ta tape pen n Lamp Lampn ng g Timr imr (se$elm (se$elmnya nya mask mask %a$paten %a$paten Lampng Lampng Tengah). engah). Peristiw Peristiwa a ini terjadi terjadi pada * +e$rari 1989. Peristiwa Talangsari tak lepas dari peran seorang tokoh $ernama Warsidi. Di Talangsari" Lampng Warsidi dijadikan !mam oleh ,rhidayat dan kawan-kawan. kawan-kawan. elain karena karena tergolong senior" Warsidi Warsidi adalah jga pemilik lahan sekaligs pemimpin komnitas Talangsari yang pada awalnya hanya $erjmlah di $awah seplh orang. %ass Talangsari hanyalah sat kass dari sekian kass kekerasan yang di wariskan pemerintah /rde Bar. Tidak $anyak yang tah" namn sda s dah h $any $anyak ak pla pla yang yang mel melpa paka kann nnya ya.. ela elama ma ini ini in0o in0orm rmas asii yang yang $eredar ditengah masyarakat" kass ini mn&l karena adanya kelompok pem$ pem$er eron onta tak k nyel nyelen eneh eh2 2 dan dan ingi ingin n melaw elawan an pem pemerin erinta tah. h. Mer Mereka eka menda mendapat pat image image sesat sesat dari dari masya masyarak rakat. at. Peristi eristiwa wa Talangs alangsari ari $kan $kan semata masalah agama. ,amn le$ih kepada sikap aparat negara yang krang krang $isa menerima kritik dan per$edaan pendapat. B. ejarah Peristiwa Talangsari Peristi eristiwa wa Talangs alangsari ari 1989 1989 adalah adalah inside insiden n yang yang terjad terjadii di antar antara a kelompok Warsidi dengan aparat keamanan di dsn Talangsari !!! Desa #aja$ aja$as asa a Lam Lama %e&am e&amat atan an Way 'epa 'epara ra %a$t a$tap apen en Lamp Lampn ng g Timr imr (se$elm (se$elmnya nya mask mask %a$paten %a$paten Lampng Lampng Tengah). engah). Peristiwa eristiwa it terjadi terjadi pada * 0e$rari 1989. Peristiwa Talangsari tak lepas dari peran seorang tokoh $ernama Warsidi. Di Talangsari" Lampng Warsidi dijadikan !mam oleh ,rhidayat dan kawan-kawan. kawan-kawan. elain karena karena tergolong senior" Warsidi Warsidi adalah jga pemilik lahan sekaligs pemimpin komnitas Talangsari yang pada awalnya hanya $erjmlah di $awah seplh orang. e$ah srat ti$a di hari senja. rat yang dikirim tertanggal 1 +e$rari 1989 it $ertanda tangan dari %epala Dkh %arangsari. Ditjkan kepada %omandan %oramil (Danr (Danrami amil) l) Way 'ePara 'ePara"" %apte %apten n oetim oetiman" an" yang yang menyat menyatak akan an $ahwa $ahwa di dkhnya ada orang-orang yang melakkan kegiatan men&rigakan. 3ang dise$t se$agai orang-orang it adalah Warsidi dan kelompok pengajian yang menamakan diri se$agai %omando Mjahidin +isa$ilillah" $erlokasi di Desa #aja$asa Lama" %e&amatan Way 'epara" Lampng Tengah. /leh karenanya pada 4 +e$rari 1989 pemerintah setempat melali Msyawarah Pimpinan %e&amatan (M5P!%A) yang dipimpin oleh %apten oetim oetiman an (Danr (Danrami amill Way 'epara 'epara)) merasa merasa perl perl memi meminta nta keteran eterangan gan
kepada Warsidi dan pengiktnya. Berangkatlah se$ah rom$ongan dari %antor 6amat Way 'epara" menj kompleks kediaman Anwar. Dipimpin oleh May. inaga memimpin" %epala ta0 %odim Lampng Tengah. #om$ongan $esar terdiri dari %apten oetiman" 6amat 7lkii Malik" %apolsek Way 'epara Lett (Pol.) Dl$adar" %epala Desa #aja$asa Lama Amir Pspamega" serta sejmlah anggota %oramil dan hansip. elrhnya $erjmlah sekitar : orang. Terjadi kesalahpahaman di antara da kelompok yang menylt $entrokan. %edatangan %apten oetiman disam$t dengan hjan panah dan perlawanan golok. Dalam $entrokan terse$t %apten oetiman tewas. Tewasnya %apten oetiman mem$at %omandan %orem (Danrem) :;< =arda >itam Lampng %olonel AM >endropriyono mengam$il tindakan terhadap kelompok Warsidi. ehingga pada * +e$rari 1989" < peleton tentara dan sekitar ;: anggota Brimo$ menyer$ ke 6ihideng" psat gerakan. Menjelang s$h keadaan sdah dikasai oleh AB#!. Menrt data %omite olidaritas Mahasiswa Lampng (malam)" tim in?estigasi dan ad?okasi kor$an peristiwa Talangsari" setidaknya ;4 penddk sipil tewas dalam $entrokan terse$t. ementara menrt %omite ntk /rang >ilang dan %or$an Tindak %ekerasan (%ontras) menye$t ;* kor$an dapat diidenti@kasi jenaahnya" dan 88 lainnya dinyatakan hilang. 'mlah yang sesngghnya masih misteris. Menrt $k Talangsari 1989" %esaksian %or$an Pelanggaran >AM Lampng" ter$itan Lem$aga tdi Pers dan Pem$angnan dan ijado" kor$an $erjmlah <:: orang. #atsan anak $ah dan pengikt Warsidi ditangkap. ampai kini para kor$an peristiwa Talangsari masih hidp dalam stigma =erakan Penga&a %eamanan (=P%)" %omnitas Antipemerintah ata !slam P%!. Mereka ters menanggng $e$an sosial di masyarakat" dan tidak mendapatkan hak se$agai warga negara. Di se$t-se$t keompok pengajian it $anyak mengkritisi pemerintahan /rde Bar yang dinilai gagal menyejahterakan rakyat. Mereka jga menge&am asas tnggal Pan&asila" yang mereka nilai se$agai $iang kemelaratan rakyat !ndonesia. 'emaah Warsidi menge&am pemerintah yang gagal menyejahterakan rakyat dan gagal men&iptakan keadilan" konomi hanya dikasai kam elite yang dekat dengan kekasaan. 'emaah Warsidi kemdian menyimplkan Pan&asila" 5ndang5ndang Dasar 19;" =aris-=aris Besar >alan ,egara (=B>,) adalah prodk gagal. Menanggapi peristiwa Talangsari $erdarah terse$t Presiden oeharto seperti disampaikan %eta M5! >asan Basri" sesai menghadap %epala ,egara di Bina =raha mengatakan" janganlah karena per$atan
sekelompok ke&il orang" mersak nama $aik mat !slam yang $esar jmlahnya di !ndonesia2 Apapn pertmpahan darah di antara sesama pemilik negeri ini snggh sangat mahal harganya. Dgaan terjadinya pelanggaran >AM oleh aparat hingga kini jga masih tetap misteri. %or$an penyer$an aparat keamanan terhadap kelompok Warsidi pn hingga kini terpe&ah dalam da kelompok. at kelompok yang menamakan dirinya %or$an %ekerasan Militer di Lampng (%oramil) menntt agar %omnas >AM menyelesaikan se&ara hkm kass pelanggaran $erat >AM pada kass terse$t. %elompok lainnya" yang menamakan diri +orm Persadaraan Antar 5mat (+ormat) dan =erakan !shlah ,asional (=!,)" menntt %omnas mem$iarkan mereka menyelesaikan persoalan melali pendekatan kekelargaan dengan para pelaknya ($er$agai sm$er). ( Diktip dari $k Talangsari 1989" %esaksian %or$an Pelanggaran >AM Peristiwa Lampng2 karya +adilasari C Lem$aga tdi Pers dan Pem$angnan (LPP) ::* )
6. >$ngan =enetisE Talangsari dengan 'amaEah !slamiyah ('!) Menrt #iyanto $in ryadi mantan %omandan Paskan %hss 'amaEah Warsidi" $ila kass Talangsari ini dipandang dalam perspekti0 kekinian" nampak ada h$ngan genetisE dengan gerakan '! ('amaah !slamiyah). Dikatakan demikian" karena kedanya pnya titik persinthan dengan sosok $ernama A$dllah ngkar. A$dllah ngkar adalah tokoh ,!! yang hengkang ke Malaysia sejak 198. %emdian di tahn 199< ia memisahkan diri dari ,!! dan mem$entk 'amaEah !slamiyah ('!). %ass Talangsari terjadi pada +e$rari 1989" ketika A$dllah ngkar masih $erada di Malaysia. !ni dapat diartikan" meski se&ara @sik A$dllah ngkar $erada di Malaysia" namn komnikasi dan pem$inaan ters $erlanjt hingga ke Talangsari sekalipn. emasa masih $erada di !ndonesia" semasih menjadi kader ,!!" A$dllah ngkar akti0 mem$ina gerakan keagamaan yang dinamakan 5sroh. ejmlah pelak kass Talangsari merpakan $agian dari gerakan 5sroh A$dllah ngkar ini. Misalnya" kardi" yang $erga$ng ke dalam gerakan 5sroh A$dllah ngkar pada tahn 198;. elain menjadi akti?is gerakan 5sroh A$dllah ngkar" kardi jga anggota tim pen&ari dana +aEi pimpinan ,r >idayat $in A$dl Mtholi$. ,r >idayat sendiri merpakan salah sat anggota gerakan 5sroh A$dllah ngkar 'akarta elatan" yang mengenal gerakan 5sroh A$dllah
ngkar pada tahn 198; dari !$n Toyi$ alias A$ +atih. osok !$n Toyi$ alias A$ +atih kemdian hari dikenal se$agai salah sat petinggi '!" yang pernah menja$at se$agai %eta MantiFi !!. %ala saja radikalisme Talangsari ?ersi Warsidi tidak segera ditm$angkan saat it jga" mngkin di tempat it akan menjelma menjadi se$ah $asis pem$erontakan yang jah le$ih dahsyat. Pada masa it (1989) radikalisme $erpa pem$erontakan $ersenjata dilakkan dengan panah $era&n" golok" &lrit ata $endorit (perpadan antara $endo alias golok dengan &lrit). %ini" radikalisme it sdah menjadi sesat yang sangat mengerikan" termask $om $nh diri se$agaimana terjadi akhir-akhir ini di 'W Marriott dan #it 6arlton pada 1* 'li ::9. ( Diktip dari $k Tragedi Lampng Peperangan 3ang Diren&anakan2 karya #iyanto ) D. Be$erapa ,ama" aksi Pals dan !slah Menrt #iyanto $in ryadi mantan %omandan Paskan %hss 'amaEah Warsidi" dari sejmlah nama yang terli$at kass Talangsari ata setidaknya ada keterkaitan dengan kass Talangsari" $e$erapa di antaranya layak digolongkan se$agai orang-orang yang $ingng. Mereka antara lain Awar %aili dan 'ays alias Dayat $in %armo serta +ai !sman. edangkan saksi-saksi pals" antara lain roso dan Prwoko.
1. Awar %aili %eterkaitan Awar %aili dengan kass Talangsari dapat dilihat dari da hal. !a merpakan simpatisan anggota jamaEah pengajian yang diselengggarakan oleh A$dllah alias Dlah dan Pak ediono. A$dllah alias Dlah merpakan anak $ah Warsidi" dan mantan akti?is =erakan 5sroh A$dllah ngkar 'awa Tengah. Tidak hanya Awar %aili yang akti0 mengikti pengajian-pengajian yang diselenggarakan A$dllah" jga Warsito (anak angkat Awar)" dan tiga anak kandngnya masing-masing $ernama !wan" >aris" dan 5jang. . 'ays alias Dayat $in %armo Dalam kass Talangsari" 'ays $kan orang sem$arangan. !a $ahkan diposisikan se$agai orang keda setelah Warsidi. Berkat kedermawanan 'ays" maka Warsidi pn $isa memiliki lahan selas sat setengah hektar. Tanah it dihi$ahkan 'ays kepada Warsidi dengan tjan jelas" mem$angn komnitas !slami di 6ihideng.
emla" dkh 6ihideng hanya dihni oleh kelarga Warsidi dan kelarga 'ays" serta $e$erapa kera$at dekat mereka. 6ihideng yang semla sepi kemdian $er$ah menjadi pedkhan yang ramai" setelah dihni para mhajirin dari 'akarta dan olo ('awa Tengah) yang sengaja hijrah ke &ihideng dengan mem$awa anggota kelarga masing-masing. <. geng 3lianto geng 3lianto merpakan salah sat anggota paskan khss yang terli$at di dalam episode pem$ajakan $s Wasis2 dalam rangkaian kass Talangsari-idorejo. !a ditntt hkman pidana semr hidp. Llsan TM ini" dalam drama pem$ajakan $s Wasis2 $ertindak se$agai sopir" dan merpakan salah sat dari 11 anggota paskan khss 'amaEah Warsidi yang ditgaskan oleh imamnya ntk mem$at keka&aan di Bandar Lampng" se$agai paya mengalihkan perhatian petgas. Pria kelahiran olo tahn 199 ini" merpakan anggota 'amaEah Warsidi khssnya di &a$ang idorejo pimpinan Pak ediono. !a menjadi $agian dari 'amaEah Warsidi didorong oleh kesadarannya sendiri. ;. Tardi ,rdiansyah Meski sianya masih $elasan ketika kass Talangsari terjadi (1989)" namn Tardi merpakan salah sat jamaEah Warsidi yang tergolong militan. !a jga ikt ke dalam rom$ongan yang melakkan an&aman dan teror kepada kidi >aryono (%ads Talangsari !!!). Tardi ,rdiansyah yang lahir di %aranganyar ('awa Tengah) dan pernah menemph pendidikan di Pondok Pesantren ,grki" olo" 'awa Tengah ini" merpakan salah sat dari se$elas orang yang ditgaskan Warsidi mem$e$askan kawan-kawan mereka yang ditangkap aparat %oramil. . roso dan Prwoko roso se$enarnya sama sekali tidak terli$at kass Talangsari mapn idorejo. %etika kass Talangsari terjadi" sia roso $ar se$elas tahn. Praktis" ia sama sekali tidak tah menah soal kass Talangsari. Begit jga dengan keda orangtanya. %e$etlan" kediaman orangta roso tidak jah dari tempat kejadian. Meski $erdekatan dengan lokasi kejadian" roso dan orangtanya sama sekali $kan 'amaEah Warsidi" dan tidak pedli dengan kiprah dan akti?itas 'amaEah Warsidi. ,amn demikian" orangta roso tetap menjaga h$ngan $aik dengan Warsidi yang menjadi tetangganya. %arena $ertetangga dengan Warsidi" maka pada saat terjadinya kass Talangsari" rmah orangta roso dirsak dan dijarah oleh penddk
sekitar" aki$at salah sangka. Warga sekitar mendga" kelarga orangta roso merpakan salah sat pro?okator terjadinya kass Talangsari. 4. +ai !sman dan !slah Menrt #iyanto $in ryadi mantan %omandan Paskan %hss 'amaEah Warsidi" !LA> sesngghnya merpakan pilihan yang !slami. Pada mlanya" #iyanto tidak paham mengapa islah menjadi kontro?ersi" $ahkan ada kesan ditentang oleh orang !slam sendiri. Belakangan" $arlah ia tah" kontro?ersi dan kesan penentangan it $kan karena islah-nya it sendiri" tetapi tokoh di $alik proses islah it. e$agaimana diketahi kemdian" di dalam proses islah antara mantan jamaEah Warsidi (mantan napol kass Talangsari) dengan aparat keamanan (termask >endropriyono)" ada peranan Drs. AM+ dan Drs. A3W yang sama sekali tidak terkait kass Talangsari. %eda tokoh ini di mata mat !slam" tertama kalangan pergerakan !slam" dianggap $ermasalah. ehingga" islah yang $erglir it dinilai tidak seris sekaligs didga le$ih $anyak matan politis dan ekonomisnya. Apalagi" dari pihak pelak kass Talangsari" yang awal mla terli$at proses islah adalah sadara +ai !sman. osok ini ter$kti jga $ermasalah. Diktip dari (httpCGGriyantolampng.$log.&omG:11G:9G11Gkass-talangsari jamaah-islamiyah dan-komnas-ham-:;G)
%H!MP5LA, Peristiwa Talangsari 1989 adalah insiden yang terjadi di antara kelompok Warsidi dengan aparat keamanan di dsn Talangsari !!! Desa #aja$asa Lama %e&amatan Way 'epara %a$tapen Lampng Timr (se$elmnya mask %a$paten Lampng Tengah). Peristiwa it terjadi pada * 0e$rari 1989. Peristiwa Talangsari tak lepas dari peran seorang tokoh $ernama Warsidi. Di Talangsari" Lampng Warsidi dijadikan !mam oleh ,rhidayat dan kawan-kawan. elain karena tergolong senior" Warsidi adalah jga pemilik lahan sekaligs pemimpin komnitas Talangsari yang pada awalnya hanya $erjmlah di $awah seplh orang. A$dllah ngkar adalah tokoh ,!! yang hengkang ke Malaysia sejak 198. %emdian di tahn 199< ia memisahkan diri dari ,!! dan mem$entk 'amaEah !slamiyah ('!). %ass Talangsari terjadi pada +e$rari 1989" ketika A$dllah ngkar masih $erada di Malaysia. !ni dapat diartikan" meski se&ara @sik A$dllah ngkar $erada di Malaysia" namn komnikasi dan pem$inaan ters $erlanjt hingga ke Talangsari sekalipn. emasa masih $erada di !ndonesia" semasih menjadi kader ,!!" A$dllah ngkar akti0
mem$ina gerakan keagamaan yang dinamakan 5sroh. ejmlah pelak kass Talangsari merpakan $agian dari gerakan 5sroh A$dllah ngkar ini.
DA+TA# P5TA%A I +adilasari Talangsari 1989" %esaksian %or$an Pelanggaran >AM Peristiwa Lampng2 C Lem$aga tdi Pers dan Pem$angnan " ::*. I #iyanto Tragedi Lampng Peperangan 3ang Diren&anakan2 =nng Agng" ::.
BAB ! PH,DA>5L5A,
!.1 Latar Belakang elama le$ih dari tiga dekade !ndonesia di$awah kepemimpinan oeharto. Pada masa it pemerintahan oeharto dikenal dengan nama /rde Bar. Pemerintahan !ndonesia dengan wajah /rde Bar adalah pemerintahan yang $ergaya militeristik dan otoriter. +oks pemerintahan !ndonesia saat it adalah men&iptakan kesta$lian ekonomi dan politik" tertama setelah peristiwa $erdarah =<:. Aki$atnya segala sat tindakan di halalkan asal dengan mengatasnamakan kesta$ilan dan keamanan negara. Tidak terke&ali tindak kekerasan seperti penangkapan paksa" penganiayaan $ahkan pem$nhan dapat dilakkan oleh aparat negara apa$ila mengatasnamakan keamanan negara. ayangnya pada jaman /rde Bar $erkasa tindak kekerasan yang dilakkan oleh aparat negara kepada mereka yang dianggap se$agai an&amanE terhadap negara seringkali yang menjadi kor$an adalah para akti?is ata golongan oposisi pemerintah" yang $elm tent menjadi pihak yang $ersalah. etelah reim /rde Bar $erakhir" wajah pemerintah !ndonesia $erganti dari yang otoriter menjadi wajah yang le$ih demokratis di$awah reim #e0ormasi. %onsekensi dari demokrasi yang di$awa adalah mlainya keter$kaan in0ormasi. Mlai $anyak kass-kass kekerasan yang dilakkan oleh reim yang lal mlai mendapat perhatian dan $anyak kor$an mlai meminta tnttan terhadap pemerintahan yang $ar ntk menyelesaikan kass tindak kekerasan dan pelanggaran >AM yang dilakkan oleh aparat negara. alah sat kass yang terkenal adalah kass Talangsari yang terjadi di Lampng. eperti $anyak kass lainnya yang dilakkan oleh aparat negara" kass Talangsari masih menjadi misteri dan $elm menemkan penyelesaiannya. Mengapa akhirnya kass ini $elm terselesaikan dan $agaimana seharsnya negara menindaklanjti kass yang mengor$ankan ratsan nyawaJ !. #msan Permasalahan Berdasarkan latar $elakang di atas maka permasalahan yang akan di$ahas adalahC
Mengapa kass Talangsari ini $elm terselesaikan dan $agaimana seharsnya negara menindaklanjti kass Talangsari iniJ2 !.< Tjan Penlisan Berdasarkan rmsan permasalahan di atas maka makalah ini $ertjan ntkC 1)
Men&ari tah penye$a$ kass Talangsari.
)
Mengetahi kronologi kass Talangsari.
<) Men&ari tah $agaimana penyelesaian kass Talangsari dengan konteks kekinian. !.; %erangka %onsep Berdasarkan Pem$kaan %etetapan Majelis Permsyawaratan #akyat #ep$lik !ndonesia ,omor K!!GMP#G1998 mengenai >ak Asasi Mansia" serta 5ndang-ndang #ep$lik !ndonesia ,omor <9 Tahn 1999 mengenai >ak Asasi Mansia menjelaskan 2Bahwa hak asasi mansia adalah hak-hak dasar yang melekat pada diri mansia se&ara kodrati" ni?ersal" dan a$adi se$agai angerah Than 3ang Maha Hsa" melipti hak ntk hidp" hak $erkelarga" hak mengem$angkan diri" hak keadilan" hak kemerdekaan" hak $erkomnikasi" hak keamanan" dan hak kesejahteraan" yang oleh karena it tidak $oleh dia$aikan ata dirampas oleh siapapn.2 Dalam Pasal ! 55. no.<9G1999 yang $erisi mengenai ketentan mm dijelaskan jga $ahwa 2>ak Asasi Mansia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan ke$eradaan mansia se$agai makhlk Than 3ang Maha Hsa dan merpakan angerah-,ya yang waji$ dihormati" dijnjng tinggi dan dilindngi oleh negara" hkm dan Pemerintah" dan setiap orang demi kehormatan serta perlindngan harkat dan marta$at mansia.2 %etetapan ini jga di$at $erdasarkan Deklarasi 5ni?ersal >AM PBB yang disepakati pada tahn 19;8" dimana !ndonesia merpakan salah sat anggota dari PBB (Perserikatan Bangsa-$angsa) yang tentnya hars memathi dan menyetji Deklarasi 5ni?ersal >AM PBB terse$t. Deklarasi ini di$at setelah masa Perang Dnia ke !! $erakhir" se$agai $entk kesadaran $ahwa perlnya pemenhan serta perlindngan hkm akan hak-hak yang paling dasar yang sepattnya diperoleh oleh setiap indi?id.
ementara it" ter&antm dalam 55 no.<9G1999 pasal ! mengenai ketentan mm" dijelaskan $ahwa 2Pelanggaran hak asasi mansia adalah setiap per$atan seseorang ata kelompok orang termask aparat negara $aik disengaja mapn tidak sengaja" ata kelalaian yang se&ara melawan hkm mengrangi" menghalangi" mem$atasi" dan ata men&a$t hak asasi mansia seseorang ata kelompok orang yang dijamin oleh 5ndang-ndang ini" dan tidak mendapatkan" ata dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyelesaian hkm yang adil dan $enar" $erdasarkan mekanisme hkm yang $erlak.2 3ang dimaksd dengan pelanggaran >AM $erat adalah sat pelanggaran >AM yang aki$atnya dirasa menim$lkan tingkat kersakan" kergian ata penderitaan yang sedemikian he$atnya aki$at dari pelanggaran >AM terse$tN1O. %emdian pelanggaran >AM ini jga memiliki aki$at yang melasNO. Di !ndonesia sendiri menrt 55 no.4 tahn ::: yang termask kategori pelanggaran >AM $erat adalahC =enosida yait sat per$atan yang dilakkan dengan maksd ntk menghan&rkan ata memsnahkan selrh ata se$agian kelompok" $angsa" ras" kelompok etnis" kelompok agama" dengan &araC a. mem$nh anggota kelompok $. mengaki$atkan penderitaan @sik ata mental yang $erat terhadap anggota-anggota kelompok &. men&iptakan kondisi kehidpan kelompok yang akan mengaki$atkan kemsnahan se&ara @sik" $aik selrh ata se$agiannya d. memaksakan tindakantindakan yang $ertjan men&egah kelahiran di dalam kelompok ata e. memindahkan se&ara paksa anak-anak dari kelompok tertent ke kelompok lainN
%eadilan transisi ata transitional jsti&e sendiri adalah se$ah konsep keadilan kejahatan >AM $erat yang terjadi di sat wilayahGnegara yang mengalami transisi dari se$ah reim yang otoriter menjadi reim yang le$ih demokratis. Ata de@nisi lengkapnya adalahC Transitional jsti&e is a response to systemati& or widespread ?iolations o0 hman rights. !t seeks re&ognition 0or ?i&tims and to promote possi$ilities 0or pea&e" re&on&iliation and demo&ra&y. Transitional jsti&e is not a spe&ial 0orm o0 jsti&e $t jsti&e adapted to so&ieties trans0orming themsel?es a0ter a period o0 per?asi?e hman rights a$se. !n some &ases" these trans0ormations happen sddenly in others" they may take pla&e o?er many de&adesNO. Dimana dimensi dari keadilan transisional terse$t adalah keadilan" ke$enaran" reparasi dan re0ormasi kelem$agaan. >al ini seharsnya diakomodir oleh negara dalam paya pemenhan hak-hak kor$an. >akhak kor$an sendiri adalah ke$enaran" keadilan" reparasi dan jaminan tidak ada penglangan. Dalam Pasal < 5ndang-ndang no.4 tahn ::: dan Peratran Pemerintah ,o. < Tahn ::: diatr mengenai $entk reparasi (kompensasi" restitsi dan reha$ilitasi) $agi kor$an di !ndonesia yang menjadi tanggng jawa$ pemerintah yang $erkasa pada saat it. #eparasi sendiri merpakan paya pemlihan $aik material atapn nonmaterial $agi para kor$anN4O. Ada tiga $entk reparasi yait $erpa kompensasi" restitsi dan reha$ilitasi. %ompensasi merpakan kewaji$an yang hars di$ayarkan dalam $entk ang tnai ata dalam $entk perawatan kesehatan mental" @sik" pem$erian pekerjaan" permahan" pendidikan $agi kor$an. #estitsi sendiri merpakan kewaji$an pengem$alian harta-harta milik ata pem$ayaran atas kersakan" kergian yang diderita" penggantian $iaya$iaya lainnya. #eha$ilitasi sendiri adalah kewaji$an ntk memlihkan kor$an se&ara medis dan sosial.N*O
3ang dimaksd dengan kor$an sendiri adalah orang perseorangan ata kelompok orang yang mengalami penderitaan" $aik @sik" mental" mapn emosional" kergian ekonomi ata mengalami penga$aian" pengrangan" ata perampasan hak-hak dasarnya" se$agai aki$at pelanggaran hak asasi mansia yang $erat" termask ahli warisnyaN8O. BAB !! PHMBA>AA,
!!.1 %ronologis %ass Talangsari Peristiwa Talangsari adalah salah sat dari sekian tragedi kemansiaan yang terjadi selama pemerintah /rde Bar $erkasa. Peristiwa ini merpakan dampak dari penerapan asas tnggal Pan&asila yang termani0etasi dalam 55 ,o.< Tahn 198 tentang partai politik dan =olongan %arya serta 55 ,o 8 tahn 198 tentang /rganisasi %emasyarakatan. Atas dasar terse$t pemerintah tidak akan mentolelir setiap akti?itas yang dianggap $ertentangan dan mem$ahayakan Pan&asila.N9O %e$eradaan Anwar Warsidi di 6ihedeng $ermla pada tahn 198*. Warsidi memperoleh hi$ah tanah selas 1" ha dari 'ays yang kemdian diatas tanah terse$t didirikan Mshalla dengan las 49 M yang dinamakan Mjahiddin. Disekitar Mshalla didirikan $e$erapa rmah g$k dan disit pengajian-pengajian mlai dirintis. Dalam menjalankan akti?itas pengajiannya" Anwar Warsidi di$ant oleh Mhammad 5tsman (arjana teknik %imia 5=M). Dalam perkem$angannya kelompok pengajian terse$t $erkem$ang dengan pesat yang diikti oleh masyarakat yang ada dilar lokasi. Dalam pengajian terse$t di$ahas materi-materi %eislaman seperti Al-Fran" alhadis " @Fih" tahid dan kajian !slam lainya se$agaimana layaknya kajiankajian !slam di pesantren.N1:O Diawal tahn 1989 mn&l ketegangan anatara pihak pondok pimpinan Anwar Warsidi dengan aparatr negara. Menrt keterangan $e$erapa penddk" diawali dengan penolakan ndangan pihak Anwar Warsidi dari Amir Pspa Mega (kepala desa raja$asa lama)" alasan penolakan terse$t dikarenakan pihak Anwar $erpegangan pada hadist yang $er$nyi C se$aik-$aiknya maro adalah yang dekat dengan maro. Penolakan ini dilihat dari se$agai $entk paya ntk melawan pemerintah #! dan Amir pspa Mega (kepala desa #aja$asa lama) melaporkan hal terse$t ke 7lkii (&amat Way 'epara)" koramil Way 'epara dan %odim Lampng Tengah.N11O %etegangan terse$t ters meners $erlangsng terle$ih dengan tidak di$erikannya iin kepada kelompok pengajian terse$t saat akan melakkan kegiatan Malid ,a$i Mhammad AW ata kegiatan peringatan hari $esar !slam lainya oleh kepala desa. ampai menjelang akhir tahn 1989 sasana ketegangan yang ada $elm mennjkan tanda-tanda reda" terle$ih ditam$ah sikap aparats negara yang tidak simpatik terhadap kelompok terse$t. Tdhan kelompok terse$t menyimpang dari ajaran agama ters dihem$skan aparat ke masyarakat dan diperkat oleh tokoh-tokoh agama yang ada saat it.N1O
Pemerintah melali aparat setempat $aik sipil mapn militer mlai men&rigai dan melontarkan $er$agai stigma terhadap akti?itas 'emaEah yang tinggal di dsn Talangsari !!! Desa #aja$asa Lama %e&amatan Way 'epara %a$tapen Lampng Timr (se$elmnya mask %a$paten Lampng Tengah). Para aparat ini mengganggap $ahwa kelompok ini dapat mengan&am pemerintah karena melawan penerapan asas tnggal Pan&asila. >al ini terlihat dalam &eramah-&eramahnya. Dalam sat kesempatan" kadang-kadang Warsidi mengkritik ke$ijakan Pemerintah tentang asas tnggal Pan&asila dan P;. Dia jga mengatakan $ahwa seharsnya orang !slam mengamalkan P
itam %ol. >endropriyono $ersama le$ih dari sat $atalion paskan in0antri di$ant $e$erapa %ompi Brimo$" 6PM dan Polisi setempat mengepng dan menyer$ perkampngan 6ihideng dengan posisi tapal kda. Dari arah 5tara (Pakan Aji)" elatan (%elahang) R timr (%e$on 6oklat" #aja$asa Lama). ementara arah $arat yang ditm$hi pohon singkong dan jagng di$iarkan ter$ka.N1O Penyer$an semakin $erlanjt ketika %olonel >endropriyono $ersama aparat lainnya mem$r para jemaEah dengan menggnakan Ahmad" yang dipaksa ntk mennjkkan tempat-tempat persem$nyian para jemaEah. Para aparat $erhasil mengelarkan paksa sekitar : orang i$-i$ dan anak-anak. etelah dikmplkan" mereka (i$-i$ dan anakanak) dipkl dan ditarik jil$a$nya sam$il dimaki-maki aparat !ni istri-istri P%!2. Didepan jamaEah seorang tentara mengatakan Perempan dan anak-anak ini jga hars diha$isi" karena akan tm$h lagi nantinya2. elanjtnya mereka diinterogasi dan pada akhirnya dimaskan ke dalam penjara.N14O
%omnas >AM setidaknya men&atat kor$an dari tragedi Talangsari" adapn jmlah kor$an terse$t adalah se$agai $eriktCN1*O
-
Pem$nhan dengan jmlah kor$an sekrang-krangnya $erjmlah 1<: orang. Pengsiran ata pemindahan penddk se&ara paksa dengan jmlah kor$an sekrang-krangnya $erjmlah ** orang. Perampasan %emerdekaan se&ara ewenang-wenang dengan jmlah kor$an sekrang-krangnya $erjmlah < orang Penyiksaan dengan jmlah kor$an sekrang-krangnya $erjmlah ;4 orang dan Penganiayaan ata perksi dengan jmlah kor$an sekrangkrangnya 18 $erjmlah 9 orang.
!!. %ass Talangsari pada saat #e0ormasi Ars re0ormasi yang $erhem$s pada tahn 1998 $kan hanya $erdampak pada lengsernya pengasa reim /rde Bar melainkan jga menjadi ars yang mendo$rak peti $is $erisi &atatan kelam /rde Bar. etidaknya itlah yang tergam$ar dari kass Talangsari pas&a re0ormasi. Pas&a re0ormasi mn&l desakan-desakan ntk mem$ka dan menyelidiki kem$ali kass Talangsari. Tertama adalah paya yang dilakkan %ontras (%omisi ntk /rang >ilang dan Tindak %ekerasan). e$agaimana dilaporkan %ompas pada tahn 1998 $ahwa sekitar :: orang melakkan aksi di depan gedng DP#GMP# ntk mendkng %ontras mengngkap kass-kass lama dalam rangka !slah.N18O ejak $erglirnya re0ormasi pla" %ontras telah melakkan paya in?estigasi dengan menemi dan mewawan&arai kor$an Talangsari. %emdian pada tahn ::1" %ontras $ersama dengan organisasi serta kelompok lain seperti Perkmplan %elarga %or$an Peristiwa Pem$antaian Talangsari Lampng (P%PTL)" %omite malam" LB> Lampng" dan kelompok mahasiswa dari %ompak" =emma PTD! dan >ammas mengslkan pem$entkan pengadilan >AM Ad ho& ntk kass Talangsari Lampng ke +raksi #e0ormasi DP# #!. elain it" mereka jga melakkan adiensi ke $e$erapa 0raksi di DP# kala it.N19O Dalam wakt yang relati0 $ersamaan ad?okasi yang dilakkan kelompok-kelompok ini ke %omnas >AM $erhasil mem$at %omnas >AMN:O mem$entk tim penyelidik Talangsari yang diketai %oesparmono !rsan. ayangnya" kinerja tim penyelidik Talangsari $entkan %omnas >AM ini tidak maksimal. >ingga akhirnya pada tahn ::; %omnas >AM mennjk >as$allah M. aad menggantikan %oesparmono !rsan se$agai keta tim penyelidik. etali tiga ang dengan %PP se$elmnya" kinerja tim penyelidik pimpinan >as$allah M. aad ini pn mengalami masalah.
%inerja mereka terhenti" salah satnya. karena alasan kesi$kan aki$at Tsnami A&eh.N1O %arena tidak jga maksimal kerja dari tim penyelidik ini. Maka pada +e$rari :: %omnas >AM mem$entk kem$ali tim penyelidik kass Talangsari yang $eranggotakan Hnny oeprapto" amsddin" #swiyati ryasaptra" dan M. +arid. Lagi-lagi" tim penyelidik ini mendapat $at sandngan karena tak jga mendapat jawa$an dari %odam riwijaya.NO Tak patah arang" 'ni ::* di$entk tim penyelidik pro-jsti&ia $agi kass Talangsari $erdasarkan srat keptsan %eta %omnas >AM ,oC 1G%omnas >AMGG::*" yang kemdian diganti dengan % ,oC 8G%omnas >AMG!KG::*. Tim penyelidik ini $erhasil mengmplkan data dan 0akta dari para kor$an serta $erhasil memanggil paksa peja$atpeja$at militer yang $ertanggng jawa$ dalam kass Talangsari tahn 1989.Nasil dan kesimplan dari penyelidikan tim ad ho& ini kemdian ditangkan dalam se$ah laporan $erjdl #ingkasan Hksekti0 Tim Ad >o& Penyelidikan Pelanggaran >ak Asasi Mansia yang BeratC Peristiwa Talangsari 19892. e&ara mm" tim penyelidik ad ho& kass Talangsari ini $erkesimplanSdalam laporannyaS$ahwa memang terjadi pelanggaran >AM $erat terkait kass Talangsari pada tahn 1989. ehingga pada tahn ::8 tim penyelidik ad ho& ini melimpahkan laporan penyelidikan mereka kepada %ejaksaan Agng (%ejagng). e$a$" menrt 55 ,o. 4 tahn ::: %omnas >AM hanya memiliki kewenangan ntk melakkan penyelidikan kass pelanggaran >AM $erat. edangkan proses penyidikan dan pennttan sepenhnya kewenangan %ejagng. ,amn" amat disayangkan %ejagng tidak dapat melanjtkan proses penyidikan dan pennttan dise$a$kan $elm te$entknya pengadilan >AM Ad >o&. e$agaimana dikatakan oleh 'aksa Agng Mda Tindak Pidana %hss ('ampidss) kala it" Marwan Hendy" pengadilan >AM Ad >o& di$thkan se$elm proses penyidikan" di antaranya ntk mengelarkan iin $agi kejaksaan $ila akan menggeledah" menyita" dan menahan seseorang.N;O Pada titik ini" sejatinya di$thkan komitmen dan kemaan politik (politi&al will) dari pemerintah psat ntk menyelesaikan kass Talangsari ini. e$agaimana yang dingkapkan oleh Asmara ,a$a$an" ketika diwawan&arai %ompas" $anyak kass pelanggaran >AM yang terhenti di %ejagng. e$elmnya hanya kass Tanjng Priok dan Timor Timr yang sampai pada tahap persidangan di pengadilan >AM Ad >o&. Dan hal ini" menrt Asmara ,a$a$an" dise$a$kan pemerintahan Presiden A$drrahman Wahid kala it pnya itikad $aik dan kemaan politik ntk
menntaskan kass pelanggaran >AM.NO ehingga dengan perkataan lain" sekalipn kass Talangsari pada periode pas&a re0ormasi ini telah mengalami $er$agai kemajan dalam konteks saha penyelidikan dan pengstan. ,amn" sayangnya hal ini tidak diikti dengan komitmen yang kat dari pemerintah ntk menntaskan kass ini. !!. < Perde$atan mengenai %ass Talangsari 'ika melihat $e$erapa paragra0 di atas se$enarnya $er$agai &ara telah dilakkan $er$agai pihak ntk menyelesaikan kass Talangsari. Bahkan penyelesaian dengan &ara ishlah jga sempat dilakkan $e$erapa kali" misalnya dimasa awal re0ormasi" yait dilakkan di kantor Transmigrasi dan PP> pada tanggal * +e$rari 1999 dan tanggal *-8 'anari :::. Meskipn $egit" hingga saat ini kassnya tetap penh dengan perde$atan. 3ait perde$atan antara pihak-pihak yang menginginkan agar para tersangka dan orang-orang yang $ertanggng jawa$ dalam peristiwa $erdarah it ntk segera dihkm dengan pihak yang menilai paya mem$ka lem$aran terse$t kem$ali adalah $entk pro?okati0 dan $isa menim$lkan konik kem$ali. De$at ini tidak menemi titik akhir hingga makalah ini di$at. Meski $anyak jga pihak dan tokoh nasional yang menganjrkan ntk menyelesaikan kass ini melali jalr hkm--seperti ngkapan A.M +atwa dan para akti?is >AM $e$erapa wakt lal--nampaknya kehangatan yang sempat men&at ntk mem$i&arakan hal ini le$ih jah dengan sendirinya perlahan mendingin kem$ali dan dilpakan oleh $anyak orang. Akhirnya" kass Talangsari $elm diptskan jga akan di$awa ke arah mana" damai dengan ishlah ata lewat jalr hkm. %ontras dan %omnas >AM se$agai lem$aga yang ?okal menyarakan ntk mengst pihak-pihak yang mestinya $ertanggng jawa$ dan men&ari 0akta se$enarnya tentang apa yang terjadi saat it jstr mendapat tentangan dari para kor$an kass Talangsari sendiri dan pihakpihak yang tidak sependapat. Dari $anyak pihak yang $erse$rangan it salah satnya adalah mereka yang terga$ng dalam 'amaah ishlah yang $eranggotakan mantan jamaah Warsidi dan masyarakat Talangsari. %elompok ini mendh %ontras dan %omnas >AM telah $ertindak pro?okati0Sdengan paya mengst kem$ali kass Talangsari--yang dinilai dapat menim$lkan terjadinya konik kem$ali" padahal perdamaian keda $elah pihak sdah dilakkan. Mereka" para mantan 'amaah Warsidi melali srat penolakan yang di$atnya atas nama =erakan !shlah ,asional (=!,)N4O" mengajkan dan
meminta PT5, 'akarta ntk menyelidiki ggatan yang di$at se$elmnya oleh %ontras terhadap pengangkatan AM >endropriyono se$agai menteriGkepala B!, oleh Presiden Megawati oekarnoptri. !ni adalah srat yang si0atnya tandingan dan merpakan $entk perlawanan" pasalnya %ontras $erpaya ntk mem$awa para aktror yang dianggap $ertanggng jawa$ dan melakkan pen&ekalan terhadap mereka namn oleh para mantan 'amaah Warsidi sendiri yang nota$ene adalah kor$an (menrt %ontars) dalam kass terse$t di&ekal dan dianggap se$agai per$atan yang melanggar hkm. Pertanyaan $esarnya setelah melihat kenyataan diatas adalah kenapa para kor$an dan pihak yang dirgikan" menjadi kor$an" dan dahlnya adalah lawan tanding pihak keamanan (AB#!) saat peristiwa $erdarah Talangsari terjadi" saat ini jstr terkesan $er$alik memihak orang-orang yang disinyalir se$agai aktor yang paling $ertanggng jawa$. e$t saja Darsono" seorang anak $ah Warsidi saat peristiwa 1989 it $erlangsng" kini jstr menjadi keta =erakan !shlah $asional (=!,) yang mendesak agar dihentikannya paya pem$kaan dan penyelesaian kass Talangsari le$ih lanjt. Ada jga pihak lain yang mengatakan $ahwa polemik tentang kass Talangsari-Lampng yang kini men&at se$enarnya tidak perl dipertajam jika diletakkan dalam koridor hkm" $aik yang menggnakan pendekatan normati0 mapn sosiologis dan @loso@s. Maka" kass Talangsari tidak dignakan dengan tendensi politik tertentN*O. Dengan melihat hal diatas" pada awalnya mngkin $anyak pihak yang tidak akan menyangka $ahwa dalam perkem$angan selanjtnya jstr ada pihak dan orang-orang yang sikapnya $er$ah 18:U dan kini malah menganjrkan ntk tidak mem$ahas serta melawan pihak yang ingin mengst le$ih jah kass Talangsari. !ni jelas menim$lkan speklasi negati0 tentang moti0 yang se$enarnya dilakkan oleh orang seperti Darsono terse$t. Bagaimana $isa seorang kor$an dan lawan perang2 dari pihak keamanan yang $anyak mem$nh kera$at dan anggota sat jamaahnya jstr kini $alik mem$ela si lawan2Spihak keamananSdan menilai $ahwa AM >endropriyono adalah orang yang $enar dan tidak layak ntk diadili. Bahkan" dianggap pantas ntk menjadi menteriGkepa B!, saat diangkat oleh Presiden Megawati oekarnoptri. >al lain yang mendkng pernyataan terse$t adalah $tir ke tiga dari srat yang diajkan oleh =!, kepada Majelis >akim PT5, 'akarta tahn tertanggal * +e$rari ::. Dalam srat terse$t mereka menilai $ahwa %ontras telah melakkan maniplasi peristiwa Talangsari se$agai agenda aksi ntk men&emarkan nama $aik T,! dan khssnya nama $aik AM >endropriyono. BAB !!!
%H!MP5LA, Tragedi Talangsari yang terjadi pada tahn 1989 merpakan salah sat tragedi kemansian yang pernah terjadi di !ndonesia. Menrt $e$erapa saksi" terjadinya peristiwa ini diawali dengan adanya penolakan yang dilakkan oleh Warsidi ketika dipanggil ntk menghadap pemerintah (kepala desa) terkait pengajian yang dilakkan di dalam pondok miliknya. >al ini semakin kerh ketika pemerintah setempat mlai menarh &riga terhadap akti?itas jemaEah dalam pengajian terse$t. itasi menjadi tidak menent setelah pemerintah le$ih mengedepankan pendekatan represi0 yang pada akhirnya $erjng pada terjadinya peperangan antara jemaEah dengan aparat" yang %olonel AM >endropriyono (Danrem =arda >itam Lampng). %etika pemerintah /rde Bar telah lengser pada tahn 1998" $er$agai paya dilakkan oleh $e$erapa pihak gna menyelesaikan tragedi ini. alah satnya ialah dengan melakkan islah atapn seperti yang dilakkan oleh %ontras $ersama dengan $e$erapa organisasi independen lainnya jga melakkan in?estigasi serta mengslkan pem$entkan pengadilan >AM Ad ho& ntk kass Talangsari Lampng ke +raksi #e0ormasi DP# #!. Akan tetapi paya terse$t mengalami ham$atan karena krangnya komitmen dan kemaan politik (politi&al will) dari pemerintah psat ntk menyelesaikan kass Talangsari ini. di samping it" adanya perde$atan terkait dist kem$ali ata tidaknya tragedi Talangsari jga menjadi salah sat ham$atan terhadap proses penegakkan keadilan dan >ak Asasi Mansia (>AM) di !ndonesia. DA+TA# P5TA%A Bk C Andrey jatmoko. Tanggng 'awa$ ,egara atas Pelanggaran Berat >AMC !ndonesia" Timor Leste dan Lainnya. ('akartaC PT =rasindo" ::) Widjiono Wasis. =eger TalangsariC erpihan gerakan Darl !slam. ('akartaC Balai Pstaka" ::1) 'ohny ,elson imanjntak. #ingkasan Hksekti0 Tim Ad >o& Penyelidikan Pelanggaran >ak Asasi Mansia yang $erat Peristiwa Talangsari 1989. ('akartaC %omnas >AM" ::8) Peratran dan 5ndang-5ndang C • •
Pasal 8 5ndang-ndang ,o. 4 Tahn ::: tentang Pengadilan >AM Pasal 9 5ndang-ndang ,o. 4 Tahn ::: tentang Pengadilan >AM.
•
Peratran Pemerintah ,omor < Tahn :: pasal 1 ayat (<) dan Pasal 1 ayat () 5ndang-5ndang %omisi %e$enaran dan #ekonsiliasi
!nternet C
-
-
-
-
-
%ass Talangsari Lampng2. Dindh dari httpCGGwww.kontras.orgGpersGteksG%assV:Talangsari V:Lampng.pd0 pada hari %amis" ,o?em$er :1: pkl 1.:: %ronologis %ass Warsidi-Talangsari2. Dindh dari httpCGGwww.hamline.edGapaka$arG$asisdataG1998G11G:9G::1*.html pada hari %amis" ,o?em$er :1: pkl 1.1. %ontras" Talangsari 6ase" httpCGGwww.kontras.orgGtsariGTalangsari V:6ase.pd0 ; ,o?em$er :1: pkl 1C;9 W!B %ompas" Talangsari tidak Bisa Disidik"httpCGGwww.komnasham.go.idGportalGidG&ontentGtalangsaritidak-$isa-disidik ,o?em$er :1: pkl 1C< W!B httpCGGtalangsari.&omG&ontentGartikelGkass.talangsari.adalah.peristiw a.pem$erontakan" diakses pada tanggal 4 ,o?em$er :1: pkl 1.; httpCGGwww.i&tj.orgGenGtjG diakses pada tanggal 8 ,o?em$er :1: pkl 1;.<:
Lain-lain C %ompas" 5njk #asa soal Lampng" :; eptem$er 1998 rat Penolakan Maniplasi Peristiwa Talangsari oleh %ontras2.
httpCGGpatrahman.$logspot.&omG:11G:9Gtalangsari-masih-ingat.html 
