Pdu_2 Localizacion y Marco Regional

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad Chimbote

2012-2022

CAPÍTULO II

LOCALIZACIÓN Y MARCO REGIONAL

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2.1. Ámbito Territorial 2.1.1. Ubicación de la Ciudad de Chimbote Se encuentra en la Región Ancash, Provincia de Santa, Distrito de Chimbote y Nuevo Chimbote (Mapa 01). La ciudad de Chimbote está en la costa noroccidental del Perú, ubicada a siete horas de la Ciudad de Lima y a dos horas de la Ciudad de Trujillo vía terrestre, Se ubica a orillas del Océano Pacífico en la bahía El Ferrol, en la desembocadura del río Lacramarca. MAPA N° 01: PLANO DE UBICACIÓN

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2.1.2. Características Geográficas 

Clima El clima de la ciudad de Chimbote es el resultado de la interrelación de los siguientes factores: 







La situación geográfica del territorio provincial y su configuración con dos regiones naturales: Costa y Sierra. La Cordillera de los Andes, en particular la Cordillera Negra y su participación en la conformación de la red hidrográfica. El Anticiclón del Pacífico Sur Oriental cuya influencia directa se efectúa sobre la zona litoral. La Corriente Oceánica de Humboldt o Corriente Peruana que debido al cambio climático modifica las temperaturas y precipitaciones.

Cuya interacción le brinda a la ciudad de Chimbote la clasificación climática según Thornthwaite de árido sin precipitación en el año, semicálido-húmedo (E(d)B‘1H3) . 



Temperatura Durante el periodo 1964-2005, la temperatura mínima promedio se registró en el mes de septiembre (14,59ºC) y la temperatura máxima en febrero (27,56ºC). La temperatura promedio máxima en ese mismo periodo se registró en el año 1997 y fue de 27,34ºC, mientras que la temperatura promedio mínima se presentó en el año 1967 y fue de 12,26ºC. Topografía El relieve topográfico es suave y uniforme; se inicia desde la orilla del mar hasta alcanzar la máxima altura al norte del distrito de Chimbote (150 m.s.n.m.). El distrito de Nuevo Chimbote se desarrolla entre la cota 10 m.s.n.m. en la margen izquierda del río Lacramarca hasta la cota 50 m.s.n.m., al Sur Este de la ciudad hasta las proximidades del Cerro Médano Negro (300m.s.n.m.). En la divisoria de ambos distritos el relieve topográfico presenta una ligera depresión por la cual discurre el río Lacramarca con una cota máxima 5 m.s.n.m. hasta el nivel del mar (Mapa N° 02).



Suelos Las características de mecánica de suelos, han determinado la división de la ciudad en tres sectores: 

SECTOR NORTE, que abarca los A.H. de San Pedro, Pensacola, la Siderúrgica, la Urbanización La Caleta y el Casco Urbano. 18


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Generalmente presenta un estrato potente de arena fina a media con lentes en escaso porcentaje de limo o caliche y gravas. Los sectores de la Siderúrgica y La Caleta presentan una capa superior variable de material orgánico o mezclado con m aterial limo arenoso. En el caso de la Siderúrgica la roca basal se encuentra de 10 a 15 m. de profundidad, la napa freática se encuentra a un promedio de 1.50 m. de profundidad encontrándose a mayor profundidad encontrándose (5.00 m.) en las áreas altas como San Pedro, y a menor profundidad (0.5 – 100 m.) como en la zona baja como en la Siderúrgica. La capacidad portante promedio en este sector es de 1.50 Kg./cm 2. 

SECTOR CENTRAL, que abarca desde el A.H. 21 de Abril por el extremo Norte hasta Villa María Baja al Sur, en donde el suelo está cubierto por material fino de relleno o material orgánico como en Miramar Bajo. En general el estrato superior es arenoso de granos finos a medios hasta los 10 m. Subsiguientemente se observa arenas limosas o con lentes de arcillas y grava fina, como en el caso de Miramar Bajo y Gran Trapecio respectivamente. La napa freática en promedio se encuentra a poca profundidad entre 0.70 y 1.40 m., salvo el caso de Villa María Baja donde la napa freática es superficial. La capacidad portante en promedio es de 1.20 kg./cm 2 siendo menor en el de Villa María Baja



SECTOR SUR, abarca los barrios de Villa María Alta; las Urb. de Buenos Aires, Nuevo Chimbote y Casuarinas. El suelo está cubierto superficialmente de arenas eólicas, en el estrato superior de 20 m. de profundidad contiene arena gruesa a fina pobremente graduada que en ciertos casos se observa pequeños porcentajes de arcilla. Así también se caracterizan por poseer napa freática profunda a partir de los 16 m. y capacidad portante del suelo que varía entre 1.4 a 2 kg./cm2. De acuerdo a los estudios de microtrapedación se deduce que las rigideces de los estratos del terreno son irregulares. Sin embargo de acuerdo a los ensayos, la ciudad puede dividirse en 3 sectores: Sector Norte donde el periodo predominante tiene un rango de 0.1 a 0.2 de segundo el sector centro con periodo predominante de 0.3 segs. Y el sector Sur donde se han hallado una variación irregular de periodos predominantes.

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MAPA N° 02: MAPA TOPOGRÁFICO DE LA CIUDAD DE CHIMBOTE

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2.2. Análisis del contexto regional. La Ciudad de Chimbote es la capital de la provincia de Santa, y la ciudad más importante de la Región Ancash, a pesar de no ser la capital política administrativa. La dinámica poblacional de la ciudad de Chimbote refleja un activo desarrollo de comercio diversificado, llegando a interactuar con diferentes ciudades como Lima, Huaraz, Trujillo, Chiclayo y Piura. Las interacciones más resaltantes son las siguientes: 1. Primer Orden: Económico - Financiero, Educativo y Salud. 2. Segundo Orden: Político - administrativo. 3. Tercer Orden: Socio-Cultural Estas interacciones hacen que las actividades comerciales de esta ciudad sea dinámico y competitivo, vinculado con su posición privilegiada en términos de articulación Vial, Marítima y Aérea, permite que la ciudad de Chimbote sea un CENTRO DE DESARROLLO DE COMERCIAL Y DESERVICIOS. La ciudad abarca dos distritos, Chimbote y Nuevo Chimbote, las que en el contexto regional resaltan por su interacción con las diferentes ciudades, por el


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2.2. Análisis del contexto regional. La Ciudad de Chimbote es la capital de la provincia de Santa, y la ciudad más importante de la Región Ancash, a pesar de no ser la capital política administrativa. La dinámica poblacional de la ciudad de Chimbote refleja un activo desarrollo de comercio diversificado, llegando a interactuar con diferentes ciudades como Lima, Huaraz, Trujillo, Chiclayo y Piura. Las interacciones más resaltantes son las siguientes: 1. Primer Orden: Económico - Financiero, Educativo y Salud. 2. Segundo Orden: Político - administrativo. 3. Tercer Orden: Socio-Cultural Estas interacciones hacen que las actividades comerciales de esta ciudad sea dinámico y competitivo, vinculado con su posición privilegiada en términos de articulación Vial, Marítima y Aérea, permite que la ciudad de Chimbote sea un CENTRO DE DESARROLLO DE COMERCIAL Y DESERVICIOS. La ciudad abarca dos distritos, Chimbote y Nuevo Chimbote, las que en el contexto regional resaltan por su interacción con las diferentes ciudades, por el Sur con la ciudad de Lima, por Sureste con la ciudad de Huaraz, por el norte con las ciudades de Trujillo (La Libertad), Chiclayo (Lambayeque) y Piura (Piura y Paita), los cuales han sido identificadas teniendo en cuenta el flujo de transporte de pasajeros (Cuadro N° 03 y Gráfico N° 01) y se clasifican de acuerdo al orden propuesto (ver Mapa N° 03): Cuadro N° 03. Flujo de transporte público de pasajeros DESTINO

N° EMPRESAS DE TRANSPORTE

LIMA TRUJILLO HUARAZ CHICLAYO PIURA OTROS TOTAL Total de empresas de Transporte Fuente Elaboración

23 4 8 4 7 26 35

: Terminal terrestre El Chimbador 2012 : Equipo Técnico PAT - PDU

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SALIDAS DIARIAS N° % 78 68 14 10 7 31 208

37.50 32.69 6.73 4.81 3.37 14.90 100


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Gráfico N° 01. Flujo de salidas diarias de transporte público de pasajeros (%) Flujo de salidas diarias de transporte público de pasajeros (%) 40.00

37.50 32.69

35.00 30.00 25.00 20.00

14.90

15.00 10.00

6.73

4.81

5.00

3.37

0.00 LIMA

Fuente Elaboración

TRUJILLO

HUARAZ

CHICLAYO

PIURA

OTROS

: Terminal terrestre El Chimbador 2012 : Equipo Técnico PAT - PDU

El transporte de pasajeros hacia las ciudades como Trujillo y Huaraz se realiza mediante agencias de ómnibus interprovinciales, las cuales operan desde el terminal terrestre de Chimbote, “El Chimbador”. Los flujos de pasajeros y

vehículos que se generan de y hacia Chimbote, son principalmente de la Ciudad de Lima (37.50%), Trujillo (32.69%), y en un porcentaje menor hacia la Ciudad de Huaraz (6.73%), Chiclayo (4.81%) y Piura (3.37%). Relación de Primer Orden. Las ciudades que tienen una relación de primer orden son: 

LIMA Económico – Financiero: La Ciudad de Chimbote , debido a su dinámico desarrollo comercial genera y recibe flujos de pasajeros y carga a nivel regional e interregional, principalmente de las ciudades de Lima (37.50% de las salidas diarias de transporte público de pasajeros). Educativo: En la actualidad, la Ciudad de Chimbote cuenta con cuatro universidades, Universidad Nacional del Santa (Publica); Universidad Privada San Pedro (privada), Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote (privada) y la Universidad Cesar Vallejo (privada) además de tener una filial de la Universidad Alas Peruanas (privada), debido al aumento de la oferta laboral en docencia universitaria se ha producido la captación de profesionales de la ciudad de Lima, por otro lado la oferta educativa en educación superior y especializaciones en más amplia en Lima, ambos factores generan la interacción con esta ciudad. Salud: Lima posee una mayor oferta en medicina especializada por lo que capta el flujo de pacientes de todas las ciudades, por la cercanía que Chimbote tiene con esta ciudad esta interacción es más fuerte, por otro lado la falta de profesionales en medicina especializada en Chimbote permite el flujo de los mismos desde Lima hacia esta ciudad. 22




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TRUJILLO (La Libertad) Económico – Financiero: Debido a la cercanía entre ambas ciudades (2 horas de trayecto) la interacción comercial y de servicios se ve reflejada en el transporte público de pasajeros, siendo de 32.69% las salidas diarias de transporte público de pasajeros hacia esa ciudad. Educativo: La Ciudad de Chimbote ha ido adquiriendo progresivamente en los últimos años, mayor jerarquía en rentabilidad laboral en los campos de Medicina, Educación y Servicios. El escaso servicio profesional capacitado en esta ciudad permite captar profesionales especializados de la ciudad de Trujillo. Salud: En este campo la interacción con Trujillo se debe a la cercanía y a la mayor oferta en servicios especializados.

Relación de Segundo Orden. CHIMBOTE - HUARAZ El centro principal del Sistema Administrativo de la región Ancash es la ciudad de Huaraz que cumple la función de centro dinamizador y articulador de los sistemas regionales internos. Por lo tanto la ciudad de Chimbote tiene vínculos de dependencia en lo político y administrativo con la ciudad capital de la Región. La ciudad de Chimbote posee las características de un centro multifuncional de una jerarquía menor que cumple el rol de ser un centro regional de demanda y de servicios con influencia directa de toda la Región Ancash. Asimismo tenemos a la Ciudad de Huaraz como el núcleo proveedor de servicios administrativos, por ser la capital de la región y posee la Sede Regional, pero la Ciudad de Chimbote es un centro de confluencia económica y social, debido a su activo y dinámico desarrollo comercial, gastronómico, educación superior diversificada y balnearios atractivos, captando flujos de interacción, de distritos que se ubican hacia el norte como Coishco, Santa y la ciudad de Trujillo, esta última a dos horas de viaje y al sur con las ciudades de Nepeña, Casma, Huarmey, Pativilca, Huacho y Lima; principalmente. Relación de Tercer Orden. CHIMBOTE - LAMBAYEQUE (Chiclayo) – PIURA (Paita) La interacción más relevante entre estas tres ciudades es la actividad pesquera, por tradición los pescadores del norte se embarcan y desembarcan en el puerto de Chimbote. La existencia del puerto pesquero en Chimbote permite a pescadores de tradición de la ciudad de Chiclayo desarrollen sus actividades pesca, brindándolos la posibilidad de embarcar y desembarcar su producción, generándose de esta manera un flujo económico entre ambas ciudades.

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MAPA N° 03: MAPA DE CHIMBOTE EN EL CONTEXTO REGIONAL

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2.3. Rol y Función urbano Regional Chimbote es una ciudad intermedia ( 305,632 Habitantes)1, forma parte de un sistema de ciudades en la parte norte, es también la ciudad que más influencia y mayor relación tiene con las ciudades de Lima, Huaraz y Trujillo. El Rol de la ciudad de Chimbote es servir de nodo de articulación que conecta a la región Ancash y ciudad de Lima con el norte del Perú, generándose una estrecha relación con la ciudad Trujillo, debido al intercambio comercial, laboral, social y servicios (ver Mapa 04).

1

Sistema Nacional De Estándares De Urbanismo

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MAPA N° 04: MAPA ROL Y FUNCIONES URBANO REGIONAL

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2.4. Análisis del contexto Provincial En la costa, la Ciudad de Chimbote constituye el centro principal del subsistema urbano con fuertes vínculos de intercambio comercial con los distritos de toda la provincia de Santa, llegando a influir hasta el distrito de Guadalupito (Provincia de Virú-Región La Libertad), con respecto a los demás distritos, Chimbote y Nuevo Chimbote son los de mayor jerarquía en población con 320,701 Hab. (Proyectado al año 2012, Fuente: Censo INEI 2007). Las relaciones más resaltantes que se generan entre la Ciudad de Chimbote y los distritos de la provincia son los siguientes: A. Relación de transporte interdistrital Dentro de la provincia, la ciudad de Chimbote se ha convertido en el centro de confluencia de transporte público, la interacción de mayor jerarquía se presenta entre Chimbote y Nuevo Chimbote con un 77.46% de unidades de transporte, seguido Chimbote – Santa con un 9.05% (Cuadro N° 04 y grafico N° 02). Cuadro N° 04: Flujo Interdistrital del Transporte Público de Pasajeros Origen

Destino

Nº Unidades

%

Chimbote

Santa y centros poblados anexos

293

9.05

Chimbote

Coishco

45

1.39

Chimbote

Coishco-Santa-Anexos

60

1.85

Chimbote

Coishco-Santa-Guadalupito

44

1.36

Chimbote

Samanco-Huambacho

62

1.91

Chimbote

Nepeña-San Jacinto

80

2.47

Chimbote

San Jacinto-Moro

28

0.86

Chimbote

Moro-Jimbe-Colcap

31

0.96

Chimbote

Vinzos-Macate

26

0.80

Chimbote

San José-Chachapoyas

16

0.49

Chimbote

Campiña-Santa Clemencia

45

1.39

Chimbote

Nuevo Chimbote

2,509

77.46

3,239

100.00

TOTAL Fuente: PVPP Santa 2009- 2018 Elaboración: Equipo Técnico PAT-PDU

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Gráfico N° 02: Flujo Interdistrital del Transporte Público de Pasajeros (%)

Flujo Interdistrital del Transporte Público de Pasajeros (%) 80 70 60 50 40 30 20 10 0

5 0 . 9

9 3 . 1

5 8 . 1

6 3 . 1

1 9 . 1

7 4 . 2

6 8 . 0

6 9 . 0

s o o c d h a l s i b o o C p s s o o r x t e n n e a c y a t n a S

s o x e n A a t n a S o c h s i o C

o t i p u l a d a u G a t n a S o c h s i o C

o h c a b m a u H o c n a m a S

o t n i c a J n a S a ñ e p e N

o r o M o t n i c a J n a S

p a c l o C e b m i J o r o M

8 . 0

e t a c a M s o z n i V

9 4 . 0

9 3 . 1

s a y o p a h c a h C é s o J n a S

a i c n e m e l C a t n a S a ñ i p m a C

6 4 . 7 7

e t o b m i h C o v e u N

Fuente: PVPP Santa 2009- 2018 Elaboración: Equipo Técnico PAT-PDU

B. Relación de servicio especializado La existencia de una mayor oferta en los servicios de educación superior (Universidades e institutos) en la ciudad de Chimbote, atrae población estudiantil de los distritos de la provincia de Santa y otras provincias (Huaraz, Casma, Huarmey, Sihuas, entre otras), convirtiéndolo en un centro de servicios especializados educativos en la Región Ancash. De igual manera la existencia de mayor oferta en servicios de salud (Hospital Regional “Eleazar Guzmán Barrón”, Hospital “La Caleta” , Seguro Integral de Salud “Hospital Tipo III” , entre otros) en relación al resto de provincias de la región, la convierte en centro de servicios especializados de salud. C. Relación de servicio Administrativo En los últimos años, la Ciudad de Chimbote ha ido adquiriendo paulatinamente mayor jerarquía como centro político administrativo, comercial y de servicios. Si bien, políticamente es capital de la provincia de Santa, se le ha reconocido como sede de Distrito Judicial, es sede de Zona de Salud y Sede de Capitanía de Puerto Mayor.

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D. Relación de intercambio comercial La existencia de los centros comerciales como Plaza Vea, Mega Plaza, Metro, Los mercados mayoristas (Dos de mayo y La Perla) y los 26 mercados minoristas que se encuentran distribuidos en los diferentes pueblos de la ciudad y la diversidad de locales comerciales en el casco Urbano Central de Chimbote elevan la actividad comercial, captando poblaciones de los distritos de Santa y Coishco. Así mismo parte de la producción agrícola de los valles de Santa, Lacramarca y Nepeña, son distribuidos en los diferentes mercados de la ciudad.

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MAPA N° 05: MAPA DE CHIMBOTE EN EL CONTEXTO PROVINCIAL

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2.5. Rol y Función urbano Provincial. La provincia de Santa está situada en el extremo noroccidental del departamento de Ancash. Limita al norte con el departamento de La Libertad; al este con las provincias de Pallasca, Corongo, Huaylas y Yungay; al sur limita con la Provincia de Casma y al oeste con el océano Pacífico. La función principal de la Provincia del Santa es básicamente de servicios, función de apoyo a la producción que es determinada e influenciada por los flujos provenientes desde la regiones de Lima, La Libertad y desde la sierra de la región Ancash, por lo que se le reconoce una influencia regional e interregional. La localización de su puerto y las vías de categoría nacional y departamental que la atraviesan le otorga articulación con la costa norte y sur del país así como con la sierra de la Libertad, Huánuco y Ucayali. La provincia de Santa tiene actualmente una población aproximada de 396,434 habitantes, mientras que el distrito de Chimbote cuenta con una población que asciende a 215,817 habitantes que representa el 54.44% del total de la población de la provincia, el distrito de Nuevo Chimbote tiene un significativo 28.55% de la población total sumando entre ambos distritos el 82.99% de la población, entre ambas se constituyen como una ciudad intermedia mayor, con un potencial económico social significativo entre las ciudades costeras del Perú. El distrito menos poblado es el distrito de Macate con solo 3,889 habitantes y que solo representa el 0.98% de la población provincial.Los otros distritos que conforman la provincia tienen un menor peso demográfico en la provincia. Cuadro N° 05: Población por distritos de la Provincia del Santa Distritos 01 Chimbote 02 Cáceres del Perú 03 Coishco 04 Macate 05 Moro 06 Nepeña 07 Samanco 08 Santa 09 Nuevo Chimbote PROVINCIA DEL SANTA

Total habitantes 215,817 5,062 14,832 3,889 7,580 13,860 4,218 18,010 113,166 396,434

FUENTE: INEI. Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007

Elaboración: Equipo Técnico PAT-PDU

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% 54.44 1.28 3.74 0.98 1.91 3.5 1.06 4.54 28.55 100


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Gráfico N° 03: Población por distritos de la Provincia del Santa(%)

Población por distritos de la Provincia del Santa (%) 60

4 4 . 4 5

Chimbote Cáceres del Perú

50

Coishco

40

5 5 . 8 2

30 20 10

4 8 7 . 2 . 3 1

5 8 1 . 9 9 . 3 . 1 0

4 . 6 5 0 . 4 1

0

Macate Moro Nepeña Samanco Santa Nuevo Chimbote

FUENTE: INEI. Censos Na cionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007

Elaboración: Equipo Técnico PAT-PDU

Santa, Coishco y Samanco, al localizarse sobre la Carretera Panamericana Norte, se constituyen en centros urbanos de apoyo con funciones de índole comercial y servicios de influencia distrital. Nepeña tiene una función de producción algo menor, combinada con funciones comerciales y de servicios de influencia provincial. Moro, Macate y Cáceres del Perú tiene una función agrícola y de influencia provincial. Santa, Coishco, Samanco, Moro, Nepeña, Macate y Cáceres del Perú, presenta un uso intensivo del equipamiento, actividades económicas y sociales que el Casco Urbano Central de Chimbote ofrece. La Ciudad de Chimbote, alberga funciones comerciales, financieras y administrativas de influencia regional. Nuevo Chimbote, por su continuidad urbana con Chimbote, adquiere funciones de complementación tales como: servicios y comercio de influencia provincial, juntas se convierten en el núcleo dinamizador de la provincia, este núcleo representa el mayor centro de confluencia provincial Es la ciudad líder y promotora de la región Ancash, debido a su movimiento económico, esto genera la interacción principalmente con la ciudad del norte como es Trujillo y con la ciudad de Huaraz, y tiene un ROL EN LA ECONOMÍA, PREDOMINANTEMENTE COMERCIAL Y DE SERVICIOS, DE CONFLUENCIA ADMINISTRATIVA Y SOCIAL. La ciudad de Chimbote pertenece a la Sub Región Pacífico del gobierno regional de Ancash y lidera el sistema de ciudades que se ubican en la costa, Coishco, Samanco, Casma y Huarmey. Centralizando las actividades económicas y administrativas de la región. 32


MAPA N° 06: MAPA ROL Y FUNCIONES URBANIO PROVINCIAL

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Pdu_2 Localizacion y Marco Regional

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