ESCUELA DE HUMANIDADES
FACULTAD DE COMUNICACIÓN
La importancia legalización de la marihuana en el er! Ca"o# colecti$o %u"cando E"peranza Ensayo realizado para la asignatura Comunicación ol&tica Profesora: Iris Jae Pinedo Alu!na: Sonia Ca"#ay Ca"#ay Santana Se""i$n: %&'
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Introducción En la "oyuntura en la (ue ii!os) !ar"ada no solo por el "onseraduris!o) sino por los rezagos de la #istoria) se esta*le"e un "onte+to en el (ue los otros usos de la !ari#uana son des"ono"idos o asu!idos "o!o una "uesti$n negatia ,CED-.) /&0012 Por este !otio) es ne"esario re"al"ar una *ree rese3a a"er"a del uso del "anna*is para "ono"er los ante"edentes del uso de la !ari#uana) los "uales siren para entender la situa"i$n a"tual del pa4s2
Para esta*le"er una dis"usi$n "o#erente del "aso) se de*en ela*orar distintas preguntas: 5es ne"esario (ue se legali"e la !ari#uana en el pa4s6 5se de*e legalizar el uso de !ari#uana6 5a (uienes *enefi"iar4a esta !edida6 5en (u7 usos se legalizar4a la !ari#uana6 Desde !i postura) estoy a faor de la legaliza"i$n del "anna*is satia referente al uso !edi"inal) siendo un te!a de urgen"ia para diferentes "ole"tios) "o!o es el "aso de 8us"ando Esperanza) una aso"ia"i$n de padres de pa"ientes "on las enfer!edades (ue re(uieren este tipo de trata!iento2 Para defender !i postura) esta*le"er7 tres argu!entos (ue e+pli(uen la ne"esidad de la legaliza"i$n2
En pri!er lugar) e+pli"ar7 la diferen"ia entre legaliza"i$n y despenaliza"i$n2 Cono"iendo lo (ue propugna "ada t7r!ino se e+pli"ar9 por(ue es (ue a!*os se "o!ple!entan y lograr4an un "a!*io en la so"iedad li!e3a2 Estas !odifi"a"iones se "onertir4an en entaas (ue propugnen un "a!*io para el pa4s) so*re todo en *enefi"io del "ole"tio2
En segundo lugar) la situa"i$n de la legaliza"i$n de la !ari#uana en el Per; dio un giro inesperado a ra4z del allana!iento de un la*oratorio de a"eite de "anna*is por parte de la Poli"4a #a"ia el "ole"tio 8us"ando Esperanza2 Este #e"#o es i!portant4si!o ya (ue dio "o!o resultado (ue distintos a"tores pol4ti"os se en"uentran a faor del uso !edi"inal y ela*oren un proye"to de ley para legalizar la !ari#uana2
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En ter"er lugar) plantear7 una "o!para"i$n "on Uruguay) el pri!er pa4s de Latinoa!7ri"a en legalizar el "anna*is !edi"inal2 Se "ono"e (ue el pro*le!a de la !ari#uana no es solo e"on$!i"o) sino (ue ta!*i7n pol4ti"o y so"ial) por lo (ue en el pa4s e"ino se plante$ una solu"i$n en *ase a la seguridad) la e"ono!4a y la salud de la po*la"i$n "o!o prin"ipales ees de la legaliza"i$n2 Esto ayudar9 a ela*orar un es"enario ia*le si es (ue Per; en un futuro legaliza y despenaliza la !ari#uana2
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De"arrollo Antecedente" , re"e-a hi"tórica de la marihuana medicinal La legaliza"i$n y despenaliza"i$n del "anna*is es una dis"usi$n "o!plea (ue se en"uentra in!ersa en una polariza"i$n so"ial por la "onfusi$n (ue generan a!*os t7r!inos ,
La !ari#uana #a sido "ri!inalizada en "asi todos los pa4ses del !undo durante el siglo >> y) parad$i"a!ente) es produ"ida y "ultiada en la !ayor4a de estos2 En los a3os ?&) Per; atraes$ un gran pro"eso !igratorio (ue trao "onsigo (ue !u"#as personas del se"tor rural pasen) desorganizada!ente) a for!ar parte del se"tor ur*ano2 Esto gener$ (ue la po*la"i$n !igrante tuiera seeras "o!pli"a"iones al ade"uarse a la for!a de ida de una so"iedad ur*ana2 La ne"esidad de superien"ia #izo (ue re"urrieran a a"tiidades infor!ales para poder so*reiir2 Por este !otio) en"ontraron en la produ""i$n y enta de drogas un !edio para poder su*sistir2 M9s adelante) se desarrollaron los grupos guerrilleros y terroristas) teniendo "o!o una de sus prin"ipales a"tiidades el nar"otr9fi"o2 ,Aguirre) /&0/1
Estas y otras situa"iones tuieron "o!o "onse"uen"ia el in"re!ento del uso) enta y produ""i$n de drogas) in"luida la !ari#uana) de !anera infor!al) generando la penaliza"i$n de (uienes end4an el produ"to2 Desde este punto #asta la a"tualidad) la penaliza"i$n de la enta de la !ari#uana #a sido un pro"eso e+tenso2 Pero 5"u9l es la diferen"ia entre a!*os t7r!inos6
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Di.erencia entre legalización , de"penalización# $enta/a" de am0o" t1rmino" para el pa&" La @despenaliza"i$n de la !ari#uana i!pli"a (ue las personas no ayan presas por tenen"ia para "onsu!o personal2 Es de"ir) "ada "u9l es li*re de llear el "onsu!o de !ari#uana "o!o desee sin (ue el Estado tenga (ue regularla ,-odr4guez) /&0B12 En arios pa4ses ya se #a despenalizado el "anna*is "o!o lu"#a ante la produ""i$n "landestina2
Por otra parte) la @legaliza"i$n a !9s all9: apunta a la legiti!a"i$n de toda la produ""i$n) distri*u"i$n y "o!er"ializa"i$n de la planta y supone "ortar "on una de las prin"ipales e+"usas "on la (ue "uenta la poli"4a para la "ri!inaliza"i$n de la uentud ,-odr4guez) /&0B12
Un fa"tor i!portante para (ue el "anna*is sea legalizado y despenalizado es (ue la pro#i*i"i$n de la !ari#uana in"re!enta los "ostos de produ""i$n y distri*u"i$n del !is!o ,Sausa) /&0B) lo (ue genera !ayores "ostos al "onsu!idor) no pensando en la urgen"ia (ue pueda tener2 Si es (ue se legalizara) esto "a!*iar4a y se generar4a la oportunidad de aproe"#ar las e"ono!4as en es"ala de "re"i!iento2 Seg;n el C4r"ulo de Inestiga"i$n en Canna*is) en el pa4s) "er"a de "uatro"ientos !il pa"ientes real!ente re(uieren del uso de la !ari#uana para poder tener una !eor "alidad de ida ,/&0%12 El Estado no puede "errar los oos: sin o "on la legaliza"i$n) estas personas re(uieren del a"eite y de igual !odo ser9 "onseguido y utilizado por distintos !edios2
Se de*e "onsiderar los pro*le!as (ue sufren los a"tores so"iales) so*re todo las !adres) de*ido al riesgo (ue supone "onseguir !ari#uana de !anera ilegal2 Esto "onllea a (ue sean detenidas) en"ar"eladas e) in"luso) sufran agresiones2 Es de"ir) se generan inefi"ien"ias en el !er"ado a ra4z de (ue los parti"ipantes de*en a"tuar de !anera "landestina ,il!er) /&0=12 De esta !anera) los "ole"tios peruanos a faor de la !ari#uana podr4an estar protegidos ante la ley si es (ue su"eden posi*les "onfli"tos2
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Por otra parte) legalizar la !ari#uana en el Per; supondr4a una pol4ti"a para ter!inar "on el gran "o!er"io del nar"otr9fi"o2 Co!o ya e+pli(u7 anterior!ente) el pro"eso de !igra"i$n (ue se produo entre los a3os "in"uenta) trao "onsigo la infor!alidad y la ilegalidad2 Esto no #a dado !9s (ue una "onstru""i$n de un nego"io "apitalista e+tre!ada!ente iolento2
Ca"o# allanamiento al colecti$o %u"cando E"peranza , la re"pue"ta por parte de lo" actore" pol&tico" in$olucrado" Se de*e re"ono"er (ue el uso del "anna*is !edi"inal eitar9 la "ri!inaliza"i$n por parte de las autoridades #a"ia los afe"tados2 Un #e"#o i!portante de re"al"ar para e+pli"ar este pro*le!a es referente al "aso de la denun"ia penal (ue present$ la
Esta denun"ia penal se lle$ a "a*o de*ido al allana!iento de un la*oratorio de a"eite de "anna*is2 En esta terri*le o"asi$n) se en"ontra*an !9s de sesenta !adres del "ole"tio produ"iendo !ari#uana !edi"inal para el *ienestar de sus pe(ue3os2 Pre"isa!ente) respe"to de este "aso) es ta!*i7n positia la rea""i$n de un grupo de "ongresistas (ue) a"tual!ente) propugnan el "a!*io de la situa"i$n pol4ti"a2 Si *ien el "aso es trau!9ti"o e inusto) logro el ini"io de todo un proye"to de ley (ue #oy est9 a un paso de ser a"eptado2
No *ast$ !9s de un d4a para (ue el Conseo de Ministros apro*ara la presenta"i$n del proye"to de ley 0== para despenalizar la planta y sus deriados "on fines !edi"inales2 Esto (uiere de"ir (ue se autoriza la produ""i$n) i!porta"i$n) "o!er"ializa"i$n y uso seguro e infor!ado e+"lusia!ente "on fines !edi"inales de produ"tos proenientes del "anna*is2
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8ao esta nor!a) podr9n fun"ionar "on li"en"ia y *ao superisi$n del Ministerio de Salud la*oratorios (u4!i"ofar!a"7uti"os) y las uniersidades y "l4ni"as podr9n desarrollar inestiga"i$n "ient4fi"a para los !is!os o*etios2
Ca*e resaltar (ue la "o!uni"a"i$n proa"tia por parte de estos "ongresistas se dio en *enefi"io de estos "ole"tios y) tal fue su reper"usi$n (ue distintos personaes p;*li"os (ue ta!*i7n utilizan el a"eite salieron a apoyar el #e"#o) es el "aso de Pedro Suarez F7rtiz)
@La legaliza"i$n2 No #ay otro "a!ino2 Es un "a!ino dif4"il y arriesgado) pero "reo (ue la represi$n "ondu"e a lo (ue esta!os iendo: un "re"i!iento de la produ""i$n) de la distri*u"i$n y del "onsu!o de las drogas) a pesar de las ertiginosas su!as (ue se gastan en esa pol4ti"a represia2G
Por su parte) los a"tores pol4ti"os (ue #an !ostrado su apoyo en faor de la regula"i$n del "anna*is son: Jaier Fel9s(uez ues(u7n)
@Ha sido gratifi"ante er "$!o este te!a #a despertado a la so"iedad) y as4 desde la Presiden"ia del Conseo de Ministros) diersos !inisterios) institu"iones y !edios de "o!uni"a"i$n) se #a podido e!pezar a de*atir este te!a) superando los si!ples preui"ios (ue usual!ente se aso"ian a la !ari#uana2
a tui!os oportunidad de repasar algunos de los *enefi"ios (ue i!pli"ar4a la regula"i$n) ligada a la despenaliza"i$n) del "onsu!o de !ari#uana2 Si *ien !u"#os podr9n argu!entar (ue al adoptar esta !edida se reflear4a "ierta ti*ieza por parte de las autoridades en un pa4s tan infor!al "o!o el Per;2 Sin e!*argo) en un plano !9s real lo "ierto es (ue per!itir4a eer"er un !ayor "ontrol so*re su uso y distri*u"i$n2
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Si una sustan"ia es legalizada y a la ez regla!entada) esto se tradu"e en un "ontrol !9s efe"tio de la !is!a2 Es de"ir) en la a"tualidad) al !arginar la planta a la ilegalidad) se produ"e un !er"ado negro (ue en la !ayor4a de los "onte+tos se organiza "on !ayor #a*ilidad (ue las propias autoridades ,8arros) /&012 En el "aso del Per;) este !er"ado negro est9 diidido2 Por un lado) por personas (ue real!ente re(uieren de la !ari#uana !edi"inal y) por el otro) se en"uentran los nar"otrafi"antes y distintas personas (ue la utilizan para fines re"reatios2 Por este !otio) el estado ne"esitar4a for!ular distintas nor!as (ue fo!entar4an el "orre"to uso de la !ari#uana en el 9!*ito de salud2
No se #a*la de (ue la legaliza"i$n llee al uso) sino de (ue llee a la regula"i$n2 Esto no generar4a un pro*le!a) por el "ontrario) en"ontrar4a una solu"i$n al sa"ar la planta del nar"otr9fi"o y de la "landestinidad2 Seg;n Luis aan"#o) a"tiista de Legaliza Per;) es "ono"ido (ue a"tual!ente fun"ionan "lu*es so"iales del "anna*is) los "uales son aso"ia"iones !edi"inales donde los aso"iados) en este "aso) las !adres) pre7n la "antidad de gotas (ue to!an sus #ios y la planta"i$n sire e+"lusia!ente para satisfa"er esa ne"esidad2 Son un "ir"uito "errado no lu"ratio y se "onsidera la !anera !9s de!o"r9ti"a) segura y a""esi*le para regular el "anna*is ,/&0%12
Este "ontrol eitar9 (ue las personas (ue re(uieran de la planta tengan (ue "onseguirla *ao est9ndares legales) "uyas "onse"uen"ias ya no derien en in"orre"tas dosis) *aos por"entaes de pureza e in"luso penas udi"iales2 Las !adres no son "ri!inales) pero son tratadas "o!o tal al no "onsiderar el uso !edi"inal de la planta2
U"o del canna0i" en Urugua,# cam0io" en el 2m0ito económico3 de "eguridad , de "alud4 La aplicación en el er!4 Para entender los *enefi"ios (ue traer4a la legaliza"i$n de la !ari#uana) #ar7 una "o!para"i$n "on el pa4s e"ino Uruguay2 En este pa4s no se *us"$ el lu"ro de las e!presas ni del Estado) sino el *ienestar "ole"tio2 Si *ien se legaliz$ la !ari#uana
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en todos sus 9!*itos) el (ue interesa para este argu!ento es el !edi"inal2 Por este !otio) pondr7 7nfasis en este punto2
Se ela*oraron distintas "uestiones (ue podr4an ser apli"a*les en el Per; en el 9!*ito e"on$!i"o) en *ase a la seguridad y) prin"ipal!ente) en *ase a la salud2
Por una parte) los *enefi"ios e"on$!i"os se "onsideraron en *ase a dos aria*les: por un lado) la !onu!ental "antidad de dinero (ue se inierte en "o!*atir el tr9fi"o de estupefa"ientes y en "astigar el "onsu!o2 Por otro lado) la "antidad de dinero (ue se dea de re"audar a partir de una despenaliza"i$n regulada (ue i!pli"ar4a grandes *enefi"ios fis"ales para un go*ierno ,Sanuro) /&0=12 Ca*e desta"ar (ue no solo se trata de eiden"iar los *enefi"ios e"on$!i"os de dear de "o!*atir las drogas seg;n la a"tual estrategia) sino de re"ono"er (ue los gastos (ue se realizan) #an "ondu"ido a (ue los 4ndi"es de "onsu!o sean !enores2 Es de"ir) gener$ un !ayor *ienestar so"ial2
En "uanto a la seguridad) todo tipo de pro#i*i"i$n de una sustan"ia) ante la "ual e+iste una de!anda) detona el surgi!iento de grupos "ri!inales y "landestinos2 Co!o #a*4a tanta de!anda en Uruguay) la legaliza"i$n #izo (ue e+istan distintas for!as para satisfa"erla por la 4a legal , Sanuro) /&0=12 Al regularizar el !er"ado de la !ari#uana) regla!ent9ndolo de a"uerdo a "riterios si!ilares (ue los (ue se e!plean para el al"o#ol) los grupos "ri!inales fueron neutralizados ya (ue se despoaron de su !er"ado2
final!ente) la salud supuso el prin"ipal !otio de la legaliza"i$n de la !ari#uana2 Cono"idas son las propiedades !edi"inales del a"eite y po!adas de "anna*is en el trata!iento del dolor neurop9ti"o "r$ni"o) de "onulsiones en pa"ientes "on epilepsia refra"taria) de es"lerosis !;ltiples) parinson) entre otros ,NAP) /&0%12 La "orre"ta legaliza"i$n per!itir9 !eorar la "alidad de ida de los pa"ientes) los "uales sufren de estas enfer!edades (ue les generan terri*les efe"tos se"undarios2 Un ee!plo es el "9n"er: se #a "o!pro*ado (ue la !ari#uana !edi"inal dis!inuye las n9useas y !areos produ"idos por la (ui!ioterapia2
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Se esti!a (ue a"tual!ente alrededor de !il pa"ientes "on graes enfer!edades en el Per; usan el "anna*is satia para !eorar su "alidad de ida) de a"uerdo "on el C4r"ulo de Inestiga"i$n en Canna*is) pero no a""eden a 7l por las li!ita"iones legales y los altos "ostos y riesgos (ue supone la produ""i$n) y la ad(uisi"i$n "landestina2 Dentro de estas personas) el =&O son ni3os (ue ne"esitan del a"eite para iir *ien ,Malpartida) /&0%12
Legalizar y regular la !ari#uana es poner orden donde #ay desorden2 Por(ue nos guste o no nos guste la !ari#uana no a a desapare"er ,Martell) /&0?12 Es trans!itir a la so"iedad afe"tada (ue la sustan"ia puede ser utilizada sin te!or a "uando te i!pondr9n una denun"ia legal2 Legalizar es ayudar) pero ta!*i7n es "rear una nuea industria en la (ue) al pagar i!puestos) parte del nar"otr9fi"o (uedar4a o*soleto2
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Conclu"ione" Co!o prin"ipales "on"lusiones) en"uentro las siguientes:
La "onstante infor!alidad iida a partir de los a3os ?& por el pro"eso de !igra"i$n #izo (ue las personas en"ontraran en la produ""i$n y enta de drogas un !edio para poder su*sistir) siendo este el ini"io de distintas !afias en las (ue sus prin"ipales a"tiidades eran nar"otr9fi"o2
En *ase al allana!iento del la*oratorio en el (ue las !adres del "ole"tio 8us"ando Esperanza ela*ora*an a"eite de "anna*is) se desarroll$ el proye"to de ley (ue #asta #a"e unas se!anas #a sido apro*ado y "ontin;a en regula"i$n para su "orre"to "u!pli!iento2
No se #a*la de (ue la legaliza"i$n llee al uso) sino de (ue llee a la regula"i$n2 Esto no generar4a un pro*le!a) por el "ontrario) en"ontrar4a una solu"i$n al sa"ar la planta del nar"otr9fi"o y de la "landestinidad2
La @despenaliza"i$n de la !ari#uana i!pli"a (ue las personas) so*re todo) los afe"tados no ayan presos por tenen"ia para "onsu!o personal2 Por el "ontrario) (ue los "lu*es del "anna*is no sean "landestinos) sino (ue se "oniertan en la for!a !9s de!o"r9ti"a de #a"er uso de esta planta2
La legaliza"i$n de la !ari#uana !edi"inal proeer9 ariadas entaas a pa"ientes de diersas enfer!edades2 A !edida en (ue se aan"e en la difusi$n de estas entaas se lograr9 la "rea"i$n de una ley "lara y responsa*le2 Esta instan"ia ta!*i7n per!itir9 a*rir puertas #a"ia una !ayor inestiga"i$n li*re de preui"ios en las "uales se podr9 des"u*rir a;n !ayores *enefi"ios (ue podr4a entregar el uso de cannabis sativa2
Ka!*i7n) se lograr9 (ue distintos "a!*ios en "uestiones e"on$!i"as y de seguridad) suponiendo un *enefi"io para el pa4s2 X
%i0liogra.&a CED-. ,/&001 Per"ep"iones so"iales so*re drogas en Li!a
Martell) F2 ,/&0?1 Argu!entos a faor de la legaliza"i$n de la !ari#uana2 -e"uperado
el
&?
de
o"tu*re
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Sitio
e*:
#ttp:QQt#e!e+i"anti!es2!+Qlegalizarla!ari#uanaQ Aguirre) J2 ,/&0/12 Nar"oterroris!o en el Per;2 -e"uperado el &? de o"tu*re de /&0%2 Sitio e*: #ttps:QQ2elli*repensador2"o!Q/&0/Q&/Q/0Qnar"oterroris!oenel peruQ a!nesia ,/&0?12 La #istoria del Aya#uas"a2 -e"uperado el &? o"tu*re de /&0%2 Sitio e*: #ttps:QQ2za!nesia2esQ"ontentQ0/%#istoriadelaaya#uas"a National A"ade!y of S"ien"ies) Engineering and Medi"ine ,/&0%1 K#e Healt# Effe"ts of
Canna*is
and
Canna*inoids:
K#e
Current
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-e"o!!endations for -esear"#2 Ras#ington: K#e National A"ade!ies Press2 -e"uperado el &? de o"tu*re de /&0%2 Sitio e*: #ttp:QQ2nap2eduQ/B/?2
5e.erencia" Diario El Comercio X
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