Descripción: Derecho Administrativo 1 PPT de clases
DERECHO ADMINISTRATIVO
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Descripción: Estas páginas compendian aspectos básicos del derecho administrativo y, por ende, de la regulación jurídica de la administración pública, como son [os relativos a la situación actual de dicha dis...
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"Manual de Derecho Administrativo" publicado por Thomson Reuters con ISBN 978-84-470-4933-2
Lecciones de Derecho Administrativo
Descripción: "Manual de Derecho Administrativo" publicado por Thomson Reuters con ISBN 978-84-470-4933-2
Lecciones de Derecho AdministrativoDescripción completa
Apuntes de la asignatura de Derecho Administrativo II, realizada el segundo semestre del año 2017, por parte del profesor Alejandro Cárcamo, en la Facultad de Derecho de la Universidad Diego…Descripción completa
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Descripción: Cuestionario de Derecho Administrativo Colombiano
Descripción: Cuestionario de Derecho Administrativo Colombiano
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República Bolivariana de Venezuela Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Universidad Fermín Toro úcleo Portu!uesa San "arlos Estado "o#edes
ORÍGENES, ANTECEDENTES HISTÓRICOS, CONCEPTO, OBJETO DEL DERECHO DERECHO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO
. ,
Flor Martínez CI: 14.414.640
$ri!en del derec%o administrativo&
Fue la Revolución Francesa de '()* + el concepto #urídico de ,Estado de -erec%o. /ue 0sta impuso en el ordenamiento #urídico 1ranc0s2 con in1luencia en todo el mundo2 lo /ue dio inicio a la primera etapa del -erec%o 3dministrativo& Se pudo conocer /ue la revolución 1rancesa 1rancesa nace a partir de la concepción del estado de derec%o se dice /ue esta concepción del estado moderno sur!e a partir de esta razón lo cual es ante todo una revolución revolución del derec%o del anti!uo anti!uo r0!imen2 r0!imen2 tambi0n tambi0n el ori!e ori!enn del derec derec%o %o remont remontaa al dere derec%o c%o roma romano no 4os 4os orí! orí!ene eness del del derec derec%o %o admin adminis istr trati ativo vo se remont remontan an al si!l si!loo 5V 5V666 66622 con con las las revol revoluci ucione oness libe liberal rales es /ue terminaron por derrocar al denominado 3nti!uo R0!imen& "omo nueva rama #urídica en una concepción 1rancesa esencialmente #urisprudencial cu+a %istoria es paralela a la evolución de la #urisdicción contenciosa administrativa 4a doctrina administrativa %a sostenido /ue para la creación + e7istencia del derec%o administrativo se re/uiere la concurrencia de dos condiciones o principios2 a saber2 la e7istencia de una administración su1icientemente desarrollada + la aceptación del principio se!ún el cual la administración2 rama del e#ecutivo2 est8 sometida a la le+& Por consi!uiente2 a trav0s de estos dos principios %acen posible + necesaria la creación del derec%o administrativo +2 por tal razón2 la doctrina %a a1irmado /ue
Francia 1ue el primer país /ue reunió estos dos elementos 1undamentales /ue %icieron posible la creación de esta disciplina& En e1ecto2 su ori!en pró7imo lo encontramos en la 0poca inmediatamente posterior a la revolución 1rancesa2 sin embar!o2 podemos encontrar al!unos antecedentes en la 0poca de la monar/uía2 %abían tribunales especializados en asuntos administrativos /ue no 1altaban en nombre de la comunidad pues se re!ían por el principio de la soberanía del monarca9 toda #usticia emana sobre el re+& Fuera de Francia aparece la ciencia de la política /ue consistían en su con#unto no sistem8tico de re!las para la or!anización + actuación de las autoridades pública& En la 0poca de la revolución 1rancesa la descon1ianza de los %ombres de la revolución %acia cia los par parlame amentos + la división de pod poderes res por ram ramas sep separad radas e independientemente llevo a considerar /ue la labores #urisdiccionales debían de estar ale#adas ale#adas de la administració administración2 n2 pero esta posición implicaba implicaba /ue la administraci administración ón no tuvieran /uien #uz!ara su conducta permitiendo arbitrariedades + desvirtuando el principio de le!alidad& "on el 1in de evitar esta situación se estableció la institución de la administración: #uez se!ún la cual las reclamaciones contra la administración eran resultas por ellas mismas& En virtud de estas se crearon el conse#o de estado + el conse#o de pre1ectura /ue se encar!aban entre otros de proponer las soluciones a las reclamaciones
3TE"E-ETES ;6ST
4os primeros primeros anteced antecedent entes es de -erec%o -erec%o 3dminis 3dministra trativ tivoo se identi identi1ica 1icann desde desde los orí!enes de las primeras civilizaciones& "omo dice el autor =eor!es Veddel2 ,todo país civilizado poseería un derec%o administrativo2 puesto /ue necesariamente posee un
con#unto
de
normas
/ue ri!en
la acción
de
la
administración2.
Es entonces desde el 6mperio Romano2 los Estados mon8r/uicos absolutistas de la Edad Media + el período de colonización de 3m0rica2 cuando tienen inicio las primeras instituciones + normas del poder político público2 + /ue la doctrina cita %a sido el primer punto de partida de la creación de le+es /ue los !obiernos debían cumplir cumplir con cierta ri!urosidad + /ue normaban las relaciones relaciones entre administraci administración ón + personas comunes2 por lo /ue desde ese entonces +a estaba presente la noción del -erec%o 3dministrativo2 aun/ue las limitaciones eran amplias e imperaba el ,Estado de
Policía.
+a
/ue
el
poder
de
los
monarcas
era
ilimitado&
"omo e7plica =ordillo> ,El derec%o administrativo en cuanto con#unto de normas /ue re!ula las relaciones del Estado con los particulares2 puede decirse /ue %a e7istido siempre2 desde el nacimiento del Estado& Pero ello no %a sido su1iciente el ori!en para la creación de una disciplina& Esta 0poca es la de las monar/uías absolutas2 dando ori!en a principios #urídicos id0nticos en distintos países + momentos %istóricos> /uod re!is placuit le!is est2 t%e ?in! can do no @ron!2 le Roi ne peut mal 1aire& En
esos momentos el derec%o administrativo se a!ota en un único precepto> Un derec%o ilimitado para administrar9 no se reconocen derec%os del individuo 1rente al soberano9 el particular es un ob#eto del poder estatal2 no un su#eto /ue se relaciona con 0l&. El car8cter no obli!atorio de las le+es de !obierno + la no positivización estricta de principios de !obierno en normas separadas + di1erentes de las le+es /ue re!ían a los particulares2 es lo /ue los autores e7plican traza una línea clara /ue demarca esa etapa %istórica del nacimiento -erec%o 3dministrativo2 + por lo tanto la doctrina nombra este período %istórico como un antecedente + no una parte propia del este -erec%o& "omo lo e7plica 4ibardo Rodrí!uez2 el -erec%o 3dministrativo no e7istía en ese conte7to ,ACEs decir2 /ue sólo puede a1irmarse /ue e1ectivamente e7iste -erec%o 3dmini 3dministra strati tivo vo en un Estado Estado22 cuando cuando ese con con#un #unto to de normas normas re!ulad re!uladora orass de la or!anización + la actividad administrativa son obli!atorias para las autoridades + con1orman un cuerpo co%erente + sistem8tico2 /ue permita a1irmar la e7istencia de una rama especializada del derec%o2 di1erente de las ramas del derec%o tradicionales2 como el derec%o civil2 el derec%o penal2 el comercial2 el laboral2 etc0tera.&D)
"$"EPT$ -E -ERE";$ 3-M66STR3T6V$&
El derec%o administrativo es una de las ramas del derec%o /ue se concentra en el an8lisis2 or!anización + clasi1icación de las di1erentes normativas relacionadas con la administració administraciónn pública2 pública2 es decir2 decir2 con los di1erentes or!anismos or!anismos /ue 1orman parte del
Estado& El derec%o administrativo no es tan conocido o tan amplio como otros tipos de derec%o +a /ue %ace principalmen principalmente te a or!anismos or!anismos e institucion instituciones es especí1icas + no al 1uncionamiento de la sociedad como un todo& Sin embar!o2 la importancia del derec derec%o %o admi admini nist strat rativ ivoo radic radicaa en la capac capacid idad ad /ue este este tien tienee para para or!a or!ani nizar zar + establecer un orden en el 1uncionamiento de diversos tipos de car!os + 1unciones /ue2 en
de1initiva2
a1ectan
la
calidad
de
vida
de
la
población&
$BET$ -E4 -ERE";$ 3-M66STR3T6V$&
El ob#eto ob#eto del derec%o derec%o admini administra strati tivo vo es la 3dmini 3dministra stració ciónn pública pública22 en todas todas sus mani1estaciones2 sean estas e7ternas o internas2 vale decir #urídicas o no #urídicas& 6nte 6nte!r !ral al el cont conten enid idoo de ese ese dere derec% c%oo todo todo lo atin atinen ente te a la or!a or!ani niza zaci ción ón + al 1uncionamiento
de
la
3dministración
pública&
Pero
si
el
contenido
del derec%o administrati administrativo vo 1uese vinculado vinculado e7clusivament e7clusivamentee a la or!anización or!anización + al 1uncionamiento de la administración tratarías de un contenido mu+ alto + un tanto impre impreci ciso so&& Esto Esto se obti obtien enee dici diciend endoo /u /uee al derec derec%o %o admin adminis istr trat ativ ivo2 o2 apart apartee de la or!anización + el 1uncionamiento de la 3dministración pública2 le corresponde re!ir todo lo atinente a la 1orma en /ue se mani1iesta la actividad administrativa2 lo cual consti stitu+e u+e
las
div diversa rsas
rel relacion cionees
/ue nac nacen
de
esa
actividad dad&
-e mane manera ra /ue /ue el cont conten enid idoo del del dere derec% c%oo admi admini nist stra rati tivo vo est8 est8 cons consti titu tuid ida> a> 'C por la or!anización administrativa9 GC por el 1uncionamiento de la 3dministración pública9 HC por las diversas relaciones /ue / ue nacen de la actividad administrativa&
Su ob#eto de conocimiento lo constitu+en los 1enómenos #urídicos Ale+es re!lamentos2 actos2 contratos2 conveniosC2 /uienes se encuentran relacionados con la estructura + la actividad del Poder E#ecutivo desde el punto de vista local2 municipal o estatal& lue!o de lo e7puesto podemos de1inir el derec%o administrativo como el con#unto de norm normas as + de prin princi cipi pios os de dere derec% c%oo pú públ blic icoo inte intern rno2 o2 /u /uee tien tienee po porr ob ob#e #eto to la or!a or!ani niza zaci ción ón + el 1unc 1uncio ionam namie ient ntoo de la 3d 3dmi mini nist strac ració iónn pú públ blic ica2 a2 así así como como la re!ul re!ulaci ación ón de las las relaci relacione oness inte interr or!8 or!8ni nica cas2 s2 inte intera radm dmin inis istr trat ativ ivas as + las las de las entidades administrativas con los administrados&
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Breve explicaci! explicaci! "el #ri$e! "el Derec%# A"&i!i'(ra(iv# )*** @@@&de1ensa1iscalrd&comJ&&&Jbreve:e7plicacion:del:ori!en:del:derec%o: administrativoGK a!o& GL'K