INTRODUCCION
Una vez establecidas las diferencias entre los conceptos básicos del derecho Financiero o contables, debemos ahora considerar cuál es su origen y la forma de integr integrac ación ión de las normas normas Juríd Jurídica icas s Fisca Fiscales les,, es decir decir,, de los los proce proceso sos s de formac formación ión del del Derec Derecho ho Fisca Fiscall por por si desea deseamos mos consi consider derar ar un ordena ordenamie miento nto errónea erróneament mente e fundado fundado,, es obligato obligatorio rio fundame fundamenta ntarr dicha dicha aseverac aseveración; ión; lo cual cual condu conduce ce a un estu estudio dio de las fuent fuentes es formal formales, es, el orde ordenam namien iento to fisca fiscall es el conunto de normas por las !ue se rige una sociedad"
ORDENAMIENTOS FISCALES
#l ordenamiento fiscal hace referencia a ese derecho obetivo, es decir, al conunto de normas por las !ue se rige una sociedad" $e puede definir como un conunto sistemático de reglas, principios o directrices a trav%s de las cuales se regula la organización de la sociedad" El ordenamiento fiscal se caracteriza por lo sigiente!
&osee una estructura elástica, es decir, !ue sus componentes están articulados y seleccionados bien de forma coordinada o subordinados los unos a los otros, principalmente mediante el principio de erar!uía normativa 'de la cual la (onstitución es la c)spide*, el principio de especialidad 'la ley especial se aplica con preferencia de la general* y el principio de temporalidad 'la ley más reciente deroga a la ley anterior, si entre ellas hay antinomia" Estrctra din"mica! #l ordenamiento fiscal establece m%todos de renovación, mediante las potestades legislativas de !ue goza el #stado en consideración a la adaptación de las normas a las específicas necesidades de cada población y %poca"
&osee m%todos para detectar errores y contradicciones, en base a la elaboración de principios de preferencia entre sus distintas normas y los procesos de integración del Derecho para llenar las lagunas legales" #s cerrado, ya !ue no depende de otros sistemas, legales o supra legales, para encontrar validez" +a corriente normativa nos dice !ue el ordenamiento es un conunto de normas !ue se entienden y !ue se rigen de acuerdo con una serie de uicios de valor, creencias y convicciones" +a corriente institucional establece !ue el ordenamiento urídico está formado por la sociedad, por los mecanismos !ue producen aplican y garantizan las normas, por todas las instituciones y los criterios de aplicación"
El ordenamiento fiscal se caracteriza por la estatalidad de las normas ya !ue %stas son dictadas por los órganos a los !ue la constitución atribuye potestad normativa"
tra característica es la unidad formal del ordenamiento urídico, es decir, cada tipo de norma en función de su fuente de producción va a ser igual a las !ue siguen su misma forma aun!ue el contenido sea distinto"
tra característica del ordenamiento fiscal es !ue es el resultado de la armonización de dos o tres órdenes normativos- #n el caso del #stado #spa.olordenamiento estatal, ordenamiento autonómico y ordenamiento comunitario" #n el caso de estados federales como #stados Unidos, /rasil, 0rgentina, 1%2ico o (anadá- ordenamiento urídico federal y ordenamientos urídicos de las entidades federativas" +a aplicación de la analogía supone !ue las normas urídicas no contemplen un supuesto específico, pero regulen otro semeante, apreciándose entre ambos identidad de razón" 3ramaticalmente, analogía supone la relación de semeanza entre distintas cosas" Jurídicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de regulación la solución !ue el ordenamiento da a un supuesto similar" Ordenamiento Simple! a!uel !ue es propio de cada institución particular, !ue es coherente e incompleto, ya !ue necesita estar en cone2ión con un ordenamiento general" Ordenamiento Comple#o! a!uel de ámbito general compuesto de un ordenamiento base, y por el ordenamiento de las instituciones, %ste es completo" #ste ordenamiento general, está formado por un conunto de sistemas y por un conunto de ordenamientos relacionados en base a 4 principios$rincipio de Separaci%n! esos ordenamientos particulares tienen autonomía propia, están relacionados entre sí por un v%rtice com)n" $rincipio de Cooperaci%n! +os distintos ordenamientos deben de mantener relaciones con el ordenamiento general" $rincipio de Spremac&a! el sistema general, tiene una posición de superioridad material" $rincipio de Complementariedad! está en relación con el de cooperación"
+a aplicación de la analogía supone !ue las normas urídicas no contemplen un supuesto específico, pero regulen otro semeante, apreciándose entre ambos identidad de razón" 3ramaticalmente, analogía supone la relación de semeanza
entre distintas cosas" Jurídicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de regulación la solución !ue el ordenamiento da a un supuesto similar" #n este procedimiento destaca la utilización de la e!uidad 'la e!uidad viene a significar usticia, rectitud* y la e!uidad es la adaptación de al norma a la compleidad de la vida social" (uando se dice !ue la e!uidad habrá de ponderarse en la aplicación de las normas si bien las resoluciones de los tribunales solo podrán descansar de manera e2clusiva en ella, cuando la ley e2presamente lo permita" 'URIDICO! MARCO LE(AL
1etas a corto plazo #strategias 5" 6ue los habitantes tengan conciencia de las leyes" 7" 6ue los ciudadanos reconozcan los beneficios de las leyes" 5" &ublicándoles a todos los habitantes y a todas las a%reas rurales sobre los derechos de la constitución política" 7" 6ue haiga aplicación de cada ley" 1etas a mediano plazo #strategias 5" 6ue los ciudadanos tengan la honestidad y el conocimiento para meorar el nivel económico del #stado" 7" bedecer las leyes para cumplimiento al #stado" 5" (olaborar e impartir en los establecimientos educativos de la ciudad" 7" 0ctuar con referente a cada ley" 1etas a largo plazo #strategias 5" 8ener honestidad respetando siempre las leyes" 7" 8ener conciencia de cada ley para meoramiento de los ciudadanos" 5" 9espetando siempre las leyes y los reglamentos para un derecho normativo" 7" +levando a cabo cada ley"
E)UIDAD! LA*ORAL+ ETNICA+ SOCIAL , (ENERO Metas a corto plazo Estrategias
5" Formar conscientemente parte dignamente de una empresa" 7" $er partes de grupos %tnicos" 5" 8ener respeto hacia cada persona y respetar la decisión de cada uno de ellos" 7" &racticar diferentes idiomas, costumbres, tradiciones, etc" Metas a mediano plazo Estrategias
5" 8omar conciencia de cada guatemalteco tenga derechos dentro de la sociedad tanto como los hombres como mueres" 7" $er partícipes en actividades de la sociedad" 5" Dialogar con personas y profesionales !ue se orienten como podemos luchar por nuestros derechos" 7" 9ealizar programas, proyectos !ue pueda llevar a cabo cada uno de ellos" 1etas a largo plazo #strategias 5" 1eorar el nivel laboral en el país para !ue los indígenas no sean ayecacion y tengan una meor educación en lengua materna y multiling:e" 7" 1eorar el nivel de servicio m%dico educación de los pueblos interesados" 5" nculcando a las personas indígenas !ue vallan a centros educativos"
7" #fectuar estudios en cooperación con los pueblos interesados"