NTG 13001 Administración de Riesgos y Metodología Para La Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Ocupacionales

NORMA TÉCNICA GUATEMALTECA

NTG 13001

Administración de riesgos y metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos ocupacionales.

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CONTENIDO

PAGINA

1. OBJETO

4

2. CAMPO DE APLICACIÓN

4

3. REFERENCIAS Y NORMATIVAS

4 – 5

4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

5 – 8

5. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

8

6. SITUACIONES PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGO

8 – 9

6.1 Impuesta por la regulación específica nacional.

8 – 9

6.2 Riesgos que no tiene regulación específica nacional pero están establecidos en normas internacionales y/o convenios ya ratificados.

9

6.3 Riesgos que precisan métodos especializados de análisis

9

7.

JERARQUÍA DE UTILIZACIÓN DE NORMAS

9

8.

PROCESO DE GESTIÓN DEL RIESGO

10 – 20

8.1 Método de administración de riesgos ocupacionales 8.2 Etapa1. Identificación de peligros

12 12

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Prólogo COGUANOR COGUANOR es el organismo nacional de normalización, creado por el Decreto No. 1523 del Congreso de la República del 05 de mayo de 1962. Sus funciones están definidas en el marco de la Ley del Sistema Nacional de la Calidad, Decreto 78-2005 del Congreso de la República. COGUANOR, como representante de Guatemala ante la Organización Internacional de Normalización (ISO), es signatario del “Código de Buena Conducta para la Elaboración de Normas”, y para el desarrollo de las

actividades de normalización cumple con los principios de: consenso, apertura, relevancia, transparencia, imparcialidad, coherencia y efectividad COGUANOR es una entidad adscrita al Ministerio de Economía, su principal misión es la de proporcionar soporte técnico a los sectores público y privado por medio de la actividad de normalización. COGUANOR, preocupada por el desarrollo de la actividad productiva de bienes y servicios en el país, ha armonizado las normas internacionales. El proceso de normalización se realiza a través de Comités Técnicos de Normalización (CTN), lo que garantiza la participación de todos los sectores interesados. El estudio de la presente norma COGUANOR NTG 13001. Administración de riesgos y metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos ocupacionales , estuvo a cargo de los siguientes miembros del Comité Técnico de Normalización de Higiene y Seguridad en el Trabajo: Ing. Gerardo Bojórquez

Pollo Campero

Dra. Ronnie Lombana

GEPREVESA

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INTRODUCCIÓN La prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la organización, deberá integrarse en su sistema general de gestión, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jerárquicos, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales. La integración de la prevención en el conjunto de las actividades implica que debe proyectarse en los procesos técnicos, en la organización del trabajo y en las condiciones en que éste se preste. Su integración en todos los niveles jerárquicos de la organización implica la atribución a todos ellos, y la asunción por éstos, de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten.

Administración de riesgos y metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos ocupacionales. 1.

OBJETO

Esta norma tiene por objeto proporcionar aspectos generales de la administración de riesgos y una metodología para una identificación y evaluación de riesgos ocupacionales.

2.

CAMPO DE APLICACIÓN

Esta norma aplica a todo tipo de entidad (pública o privada) independientemente del número de colaboradores. Incluye a trabajadores propios, temporales, subcontratados, terceros, proveedores, visitantes o cualquier otra persona que se encuentre en el área de trabajo. Esta norma nacional es aplicable para:

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NTG ISO 31000. Gestión del riesgo – Principios y directrices NTG OHSAS 18001. Sistemas de gestión de la seguri dad y salud en el trabajo – Requisitos

4.

TÉRMINOS Y DEFINICIONES

4.1 auditoría Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener “evidencia de auditoría” y evaluarla objetivamente para determinar la extensión en la cual se cumplen los “criterios de cumplimiento”.

4.2 acción correctiva Acción de eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseable. Se toma la acción correctiva para prevenir la recurrencia. 4.3 acción preventiva Acción para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otras situaciones potenciales no deseables. Se toma la acción preventiva para prevenir la ocurrencia. 4.4 análisis de riesgos Proceso que permite comprender la naturaleza del riesgo y determinar el nivel de riesgo. Nota 1. El análisis de riesgo proporciona las bases para la evaluación del riesgo y para tomar las decisiones relativas al tratamiento del riesgo.

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4.10 identificación del riesgo Proceso que comprende la búsqueda, el reconocimiento y la descripción de los riesgos NOTA 1 La identificación del riesgo implica la identificación de las fuentes de riesgo, sus causas y sus consecuencias potenciales. NOTA 2 La identificación del riesgo puede implicar datos históricos, análisis teóricos, opciones informales y de expertos, así como necesidades de las partes interesadas

4.11 incidente Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesión o enfermedad (a pesar de la severidad) o fatalidad ocurren, o podrían haber ocurrido. NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesión, enfermedad o fatalidad. NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesión, enfermedad o fatalidad puede ser también referido como un casiaccidente, línea de fuego, observación o condición insegura. NOTA 3 Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.

4.12 matriz de riesgo Herramienta que permite clasificar y visualizar los riesgos, mediante la definición de categorías de consecuencias y de sus probabilidades. 4.13 nivel de riesgo Magnitud de un riesgo o combinación de riesgos, expresados en términos de la combinación de las consecuencias y de su probabilidad.

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4.19 riesgo aceptable El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de seguridad y salud ocupacional. 4.20 riesgo residual Remanente después del tratamiento del riesgo. Nota 1. El riesgo residual puede contener riesgos no identificados. Nota 2 . El riesgo residual también se puede conocer como “riesgo retenido”

4.21 tolerancia del riesgo: Disponibilidad de una organización o de las partes interesadas, para soportar el riesgo después del tratamiento del riesgo con el fin de conseguir sus objetivos. Nota. La tolerancia al riesgo puede estar influenciada por requisitos legales o reglamentarios.

4.22 tratamiento del riesgo Proceso destinado a modificar el riesgo NOTA 1 El tratamiento del riesgo puede implicar: ―

evitar el riesgo, decidido no iniciar o continuar con la actividad que motiva el riesgo;

―

aceptar o aumentar el riesgo con objeto de buscar una oportunidad;

―

eliminar la fuente de riesgo;

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4.27 urgencia médica Es aquel problema o patología cuya evolución es lenta y no necesariamente mortal, pero cuya atención no debe retrasarse más de seis horas. 5.

PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

El establecimiento de una acción de prevención de riesgos integrada en la empresa supone la implantación de un plan de prevención de riesgos que incluya la estructura organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción. La puesta en práctica de toda acción preventiva requiere, en primer término, el conocimiento de las condiciones de cada uno de los puestos de trabajo, para identificar los peligros y evitar los riesgos y evaluar los que no puedan evitarse. A partir de los resultados de la evaluación de los riesgos, el patrono planificará la actividad preventiva y los controles específicos, cuyo nivel de riesgo sea alto en perjuicio de los colaboradores expuestos. El Plan de prevención de riesgos laborales es la herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la entidad en su sistema general de gestión y se establece su política de prevención de riesgos laborales. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del Plan de prevención de riesgos laborales son: la identificación de peligros y evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva. El Plan de prevención de riesgos laborales debe ser aprobado por la dirección de la empresa, asumido por toda su estructura organizativa, en particular por todos sus niveles jerárquicos, y conocido por todos sus trabajadores.

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que se debe asegurar que se cumple con los requisitos establecidos en la legislación que sea de aplicación y en los términos señalados en ella. En el Anexo A se presenta una lista no exhaustiva de las situaciones para la evaluación de riesgo y la legislación correspondiente.

6.2 Riesgos que no tiene regulación específica pero están establecidos en normas internacionales y/o convenios ya ratificados. En el caso que dentro de la legislación nacional no exista un método establecido para la evaluación de uno o más riesgos específicos, se debería revisar si el país tiene ratificados convenios o recomendaciones vigentes con la OIT u otros organismos internacionales. Adicionalmente deben revisarse aquellas normas internacionales, basado en su jerarquización, que pudieran aplicar, según la naturaleza de la operación de la organización.

6.3

Riesgos que precisan métodos especializados de análisis.

En el caso que dentro de la legislación nacional no exista un método establecido para la evaluación de riesgos que precisan métodos especializados de análisis, se deberá consultar las internacionales, de acuerdo a la Jerarquización explicada en el Acápite 7. Existen legislaciones destinadas al control de los riesgos de incidentes graves (CORAG), cuyo fin es la prevención de incidentes graves tal como incendios, explosiones, emisiones resultantes de fallos en el control de una actividad industrial y que puedan entrañar graves consecuencias para personas internas y externas a la planta industrial. Alguna de estas legislaciones exigen utilizar métodos específicos de análisis de riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos, tales como el método HAZOP (Hazard and operability), el árbol de fallos y errores, etc.

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8.

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PROCESO DE GESTIÓN DEL RIESGO

La introducción de la gestión del riesgo y el aseguramiento de su eficiencia continua requieren un compromiso fuerte y sostenido de la dirección de la organización, así como el establecimiento de una planificación estratégica y rigurosa para conseguir el compromiso a todos los niveles. La gestión debería: ― definir y aprobar la política de gestión del riesgo; ― asegurar que la cultura de la organización y la política de gestión del riesgo estén alineadas; ― determinar los indicadores de desempeño de la gestión del riesgo que son coherentes con los indicadores

de desempeño de organización; ― alinear los objetivos de la gestión del riesgo con los objetivos y estrategias de la organización; ― asegurar el cumplimiento legal y reglamentario; ― asignar la obligación de rendir cuentas y las responsabilidades que corresponden a los diferentes niveles

de la organización; ― asegurar que la gestión del riesgo tiene asignados los recursos necesarios; ― comunicar los beneficios de la gestión del riesgo a todas las partes interesadas; y ― asegurar que el marco de trabajo para gestionar el riesgo continúa siendo adecuado.

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a) Crear Valor

Mandato y Compromiso

b) Parte integral de todos los procesos de la organización

Establecimiento del contexto

c) Parte de la toma de decisiones

Diseño del marco de trabajo de la gestión de riesgo

d) Trata explícitamente la incertidumbre

Identificación del peligro

e) Sistemática, estructurada y oportuna f) Se basa en la mejor información disponible g) Se adapta h) Integra los factores humanos y culturales i) Transparente y participativa j) Dinámica, iterativa y responde a los cambios k) Facilita la mejora continua y el desarrollo permanente de la organización

Mejora continua del marco de trabajo

Implementación de la gestión del riesgo

Seguimiento y revisión del Marco de Trabajo

a t l u s n o c y n ó i c a c i n u m o C

Análisis del riesgo

Evaluación del riesgo

Tratamiento o control de riesgo

Figura 2 – Relaciones entre los principios, el marco de t rabajo y el proceso de gestión del r iesgo.

n ó i s i v e r y o t n e i m i u g e S

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8.1 Metodología de administración de riesgos ocupacionales La metodología de administración de riesgos ocupacionales se sustenta en cinco (5) etapas según se muestra en la figura 2, tomando en cuenta la evaluación del contexto en el que se encuentra la organización.

Evaluación del contexto Antes de iniciar el diseño y la implementación del marco de trabajo de la evaluación de riesgo, es importante evaluar y entender el contexto externo y el contexto interno de la organización, dado que ambos pueden influir significativamente en el diseño del marco de trabajo.

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a) áreas externas a las instalaciones de la empresa; b) etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio; c) trabajos planificados y/o de mantenimiento; d) tareas específicas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras; e) otros aspectos que la organización considere. Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener información relevante en cuanto a los siguientes aspectos, teniendo en cuenta la naturaleza de la operación, el carácter de las tareas que realizan y los lugares en los que se desarrollan:

1)

Aspectos generales

a) requisitos de la legislación vigente aplicables en la organización; b) datos reactivos de actuación en prevención de riesgos laborales: incidentes, accidentes, enfermedades laborales derivadas de la actividad que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas. Debe buscarse información dentro y fuera de la organización (auditorías internas o externas); c) datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad desarrollada; d) medidas de control existentes y mejores prácticas en la industria; etc.

2)

Tareas o Actividades a realizar

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b) posición; c) ritmo de trabajo; d) habilidad; e) aptitud; f)

4)

condiciones físicas individuales; etc.

El ambiente y las condiciones de trabajo

a) presencia de contaminantes físicos, químicos y biológicos (Véase Tabla 1); b) instalaciones, espacios de trabajo, maquinaria y equipos utilizados; c) tamaño, forma, carácter de la superficie y peso de los materiales a manejar; d) distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los materiales; e) estado físico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, líquidos, polvo, sólidos); f)

sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo;

g) contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias utilizadas; etc.

5)

Herramientas o materiales

a) herramientas manuales y/o movidas a motor utilizados;

NTG 13001 PELIGROS SEGÚN SU ORIGEN

Mecánico

Físico

Eléctrico

Químico

15/36 RIESGO Caída al mismo o diferente nivel Contacto con (Superficies filosas, superficies calientes) Choque o volcadura Atropellamiento Aplastamiento Atrapamiento (en, por, entre) Golpeado (contra, por) Caída de objeto Exposición a Ruido Exposición a vibración - Mano brazo Exposición a vibración - Cuerpo entero Exposición a temperaturas extremas - Calor Exposición a temperaturas extremas - Frio Exposición a radiaciones ionizantes Exposición a radiaciones no ionizantes Iluminación Contacto directo con partes energizadas Contacto indirecto con partes energizadas Deficiencia de oxígeno Contacto con sustancias químicas (líquidos o sólidos) Contacto con material particulado (polvos orgánicos, inorgánicos, humos metálicos y no metálicos, fibras, nieblas y rocíos) Contacto con gases y vapores Transmisión de persona a persona Transmisión de animal a persona (zoonosis)

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En principio se deben considerar la severidad de las lesiones ocurridas al o los colaboradores, sin embargo, algunas organizaciones incluyen en este apartado el costo de los daños materiales ocasionados o pérdidas productivas asociadas, pero definitivamente la prioridad de esta clasificación es hacia los potenciales daños o lesiones en los colaboradores. Para determinar la potencial severidad del daño (consecuencias), debe considerarse: a) partes del cuerpo que se verán afectadas; b) naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino; En función de lo anterior se propone la clasificación: ― Ligeramente dañino: Se genera una lesión menor que puede requerir atención de ― Dañino: Se genera una lesión o daño que requiere atención médica inmediata o de primeros auxilios.

seguimiento, puede incluir suspensión médica e incapacidad temporal o permanente sin secuelas posteriores. ― Extremadamente dañino: Se genera una o varias lesiones o daños que pueden ocasionar

incapacidad permanente con secuelas o incluso la muerte. Desde el punto de vista de la clasificación específica de lesiones ocupacionales desde el punto de vista médico, se sugiere revisar el Occupational Injury and Illness Classification Manual (2012) o sus modificaciones, previo a la investigación para determinar si hay presencia de una Enfermedad Ocupacional o no, tal y como se menciona en el Art. 302 del AG 33-2016, cotejado con la Lista de Enfermedades Ocupacionales para Guatemala.

8.3.2

Probabilidad del daño o lesión

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El cuadro 2 sirve para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia y a sus consecuencias esperadas.

Cuadro 2. Análisis o estimación de riesgos CONSECUENCIAS

Baja (B) PROBABILIDAD

Extremadamente dañino (ED)

Riesgo trivial (T)

Riesgo Moderado (MO)

Media (M) Riesgo tolerable (TO) Alta (A)

8.4

Ligeramente dañino (LD) Dañino (D) Riesgo tolerable (TO)

Riesgo Moderado (MO) Riesgo Importante (I)

Riesgo Moderado (MO) Riesgo Importante (I)

Riesgo Intolerable (IN)

Etapa 3. Evaluación del riesgo

La evaluación de riesgos debe conducir al desarrollo de las estrategias más apropiadas para el control de los riesgos y a la definición de los controles óptimos que permitan la prevención de lesiones y/o enfermedades ocupacionales. Los niveles de riesgos indicados en el cuadro 3, forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como la prioridad en tiempo de la

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Cuadro 3. Acciones para la toma de decisión de acuerdo al nivel de riesgo. RIESGO Riesgo trivial (T)

Riesgo tolerable (TO)

Riesgo Moderado (MO)

ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN No se requiere acción específica No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo a un nivel tolerable, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse de acuerdo a las consecuencias esperadas y no debe superar un año. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción a resolver que no debe superar los tres (3) meses. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.

Riesgo Importante (I)

Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo.

Riesgo Intolerable (IN)

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c) Controles de ingeniería: Es la tercera línea de acción preventiva y se aplica cuando no se puede eliminar ni sustituir la fuente generadora del riesgo. Consiste separar, aislar o rediseñar los procesos, áreas de trabajo, puestos de trabajo y equipos, entre otras fuentes generadoras de riesgos. d) Controles administrativos: Consiste en proporcionar capacitación, procedimientos, protocolos, cambios organizativos, señalización y advertencias. e) Equipos de protección personal: Es la última línea de acción, se utilizan cuando se puede evidenciar que los cuatro niveles anteriores no llevaron la fuente de riesgo a un nivel tolerable. No previene ni elimina los riesgos, solo actúa en la mitigación del daño o lesión, por lo que se usan de manera complementaria a las medidas aplicadas en los niveles anteriores.

8.6 Etapa 5. Seguimiento y revisión El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos. Los métodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios: a) combatir los riesgos en su origen (fuente); b) adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud;

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b) ocurrencia de eventos no deseados: incidentes y/o enfermedades ocupacionales; c) cambios de infraestructura o remodelaciones. Se deben considerar además, los resultados de la Vigilancia a la Salud de los colaboradores expuestos a riesgos que pudieran ocasionar Enfermedades Ocupacionales, para determinar la eficacia de los controles implementados y sus posibles cambios, como parte de la mejora continua.

8.6.1 Protocolos de vigilancia médica La vigilancia a la salud consiste en la recolección sistemática y periódica de datos utilizando una serie de técnicas, como son: el examen físico, monitoreo biológico, exámenes especiales, encuestas, etc., acerca de un problema específico de salud derivado de la exposición ocupacional a agentes peligrosos, así como análisis, interpretación e implantación en la evaluación y planificación.

8.6.2 Investigación de incidentes Procedimiento por el cual se aplica una técnica de investigación que tiene como objetivo determinar las causas que originaron un incidente y/o enfermedad ocupacional e identificar las deficiencias en los controles de riesgos, para implementar mejoras y evitar su recurrencia. Tanto los protocolos de vigilancia médica como la investigación de incidentes son técnicas necesarias para el seguimiento y control de la gestión de riesgos.

8.6.3 Otros elementos que apoyan el seguimiento y la revisión. Se deben tomar en cuenta otros elementos de gestión en Salud y Seguridad Ocupacional tales

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10. CORRESPONDENCIA 1.

Acuerdo Gubernativo 229-2014 Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional

2.

Acuerdo Gubernativo 33-2016 Reformas al Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional

3.

RD 37/1997 Reglamento de los servicios de prevención (y sus modificaciones)

4.

ISO Guía 73:2009. Gestión del riesgo – Vocabulario

5.

ISO/DIS 45001. Occupational health and safety management systems — Requirements with guidance for use (draft).

6.

NTG ISO 31000. Gestión del riesgo – Principios y directrices

7.

NTG OHSAS 18001. Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo – Requisit

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Anexo A (Informativo) Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la legislación correspondiente...

TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN

REGLAMENTO/NORMA NACIONAL

Todos

Identificación y evaluación de riesgos

Acuerdo 1002 de la JD del IGSS Art 8.

C161 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo. Ratificado: 18/4/89 Estatus: En Vigor

Todos

Medicina preventiva en materia de riesgos ocupacionales

Acuerdo 466 JG IGSS Art 21 y 22

C161 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo. Ratificado: 18/4/89 Estatus: En Vigor

ACUERDO RATIFICADO OIT

NORMAS INTERNACIONALES APLICABLES PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS.

OBSERVACIONES

C o n t i n ú a

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la legislación correspondiente...

TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN


AG 229-2014 Art 182 - 193 (Ver reformas en AG 332016) Ruido NTG ISO 9612. Acústica – Determinación de la exposición al ruido ocupacional – Método de ingeniería Iluminación


C120. Convenio sobre la higiene (comercios y oficinas) Ratificado: 29/3/1966. Estatus: Instrumento actualizado (convenios técnicos)

NORMAS INTERNACIONALES APLICABLES PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS. a) ISO 9612. Acústica – Determinación de la exposición al ruido ocupacional – Método de ingenie-ría.

b) ISO 11904-4. Acoustics- DetermiLa norma local es homóloga a las nation of sound immissions from sound C148 Convenio sobre el medio sources placed closed to the ears. Part 1. normas internacionales ambiente de trabajo (contaminación del aire, ruido y vibraciones), Ratificado: 22/2/1996. Estatus: Instrumento c) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente) actualizado (Convenios Técnicos)

C120. Convenio sobre la higiene AG 229-2014 Art 158 - 167. (comercios y oficinas) Ratificado: (Ver reformas en AG 3329/3/1966. Estatus: Instrumento 2016) actualizado (convenios técnicos)

ISO 8995:2002. Iluminación de puestos de trabajo en interiores a) ISO 7933:2004 Ergonomics of the thermal environment - Analytical determination and interpretation of heat stress using calculation of the predicted heat strain

Físicos

Estrés Térmico por calor

AG 229-2014 Art 176- 179 (Ver reformas en AG 332016)

OBSERVACIONES

No hay disponible

b) UNE-EN ISO 7730:2006 - Ergonomía del ambiente térmico. Determinación ana- lítica e interpretación del bienestar térmi- co mediante el cál- culo de los índices PMV y PPD y los cri terios de bienestar térmico

La norma internacional supera en exigencia a la norma local y difiere sustancialmente.

Las normas internacionales superan en exigencia a la norma local y difieren sustancialmente.

local (ISO 7730:2005). a) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente)

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la legislación correspondiente...

TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN

Estrés por frío


AG 229-2014 Art 180 - 181 (Ver reformas en AG 332016)


No hay disponible

FISICOS


OBSERVACIONES

a) ISO 11079:2007 - Ergonomics of the thermal environment -- Determination and interpretation of cold stress when using required clothing insulation (IREQ) and Las normas internacionales superan en local cooling effects exigencia a la norma local y difieren sustancialmente. b) ISO 15743:2008 - Ergonomics of the thermal environment -- Cold workplaces -Risk assessment and management c) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente)

AG 229-2014 Art 173. Radiaciones No Ionizantes

AG 8-2011 Reglamento para el establecimiento y control de los límites de radiaciones no ionizantes.

No hay disponible

a) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente)

C o n t i n ú a

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la l egislación correspondiente...

TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN



AG 229-2014 Art 173. Decreto Ley 11-86 Ley para el control, uso y aplicación de radioisótopos y radiaciones ionizantes.

No hay disponible

Reglamento de seguridad y protección radiológica de la ley para el control, uso y aplicación de radioisótopos y radiaciones ionizantes.

Convención para la protección física de los materiales nucleares. Decreto Ley 24-85. Organismo Internacional de Energía Atómica


OBSERVACIONES

a) ISO 11929:2010 Determination of the characteristic limits (decision threshold, detection limit and limits of the confi- dence interval) for measurements of ionizing radiation -- Fundamentals and application b) ISO 13304-1:2013 -Radiological protection -- Minimum criteria for electron paramag- netic resonance (EPR) spectroscopy for retrospective dosimetry of ionizing radiation -- Part 1: General principles

Convención sobre asistencia en caso de accidente nuclear o emergencia. De- creto Ley c) ISO 21482:2007 - Ionizing-radiation 28-88. Organismo Inter- nacional de Energía warning -- Supplementary symbol Atómica AM 73-2015. Protección Convención sobre la pronta notificación de radiológica y seguridad de las accidentes nucleares. Decreto Ley 27-88. d) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente) fuentes de radiación Organismo Internacional de Energía Atómica AM 72-2015. Respuesta ante emergencias AM 68-2015. Protección radiológica ocupacional

FISICOS

Radiaciones Ionizantes

AM 71-2015. Inspecciones

Revisar otras normas internacionales aplicables según el sector productivo: alimentos, agricultura, energía nuclear, etc

AM 70-2015.Transporte de materiales radiactivos AM 69-2015. Capacitación en temas radiológicos. Resolución 42-2003 EPR. Dirección General de Energía. AM 67-2015. Desechos radiactivos. Reglamento de la gestión de desechos radiactivos. AG 469-2014. Reglamento de seguridad física de materiales nucleares y radiactivos (Seguridad fìsica)

C o n t i n ú a

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TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN

Vibraciones de manobrazo


AG 229-2014 Art 194


C148 Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación del aire, ruido y vibraciones), Ratificado: 22/2/1996. Estatus: Instrumento actualizado (Convenios Técnicos)


OBSERVACIONES

a) ISO 5349-1 Mechanical vibration — Measurement and evaluation of human exposure to hand-transmitted vibration. Part 1: General requirements b) ISO 5349-2 Mechanical vibration — Measurement and evaluation of human exposure to hand-transmitted vibration. Part 2: Practical guidance for measurement at the workplace


FISICOS c) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente)

Vibraciones de cuerpo entero

AG 229-2014 Art 200


a) ISO 2631-1 Mechanical vibration and shock. Evaluation of human exposure to whole-body vibration. - Part 1: General requirements


b) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente)

C o n t i n ú a

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la l egislación correspondiente... TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN REGLAMENTO/NORM A NACIONAL

Identificación y estimación de peligros ergonómicos

Ergonómico

Evaluación de riesgo por Levantamiento manual de cargas

Evaluación de riesgo por Transporte de cargas


No hay norma disponible

No hay disponible


No hay disponible

AG 229-2014 Cap 1. Art 87-90. (Ver reformas en AG 332016) Reglamento sobre Seguridad e Higiene para el Trabajo Relativo al Levantamiento y Transporte Corporal de Cargas (Acuerdo Número 885 de la Junta Directiva del IGSS) 26/02/1991 AG 229-2014 Cap 1. Art 87-90. (Ver reformas en AG 332016) Reglamento sobre Seguridad e Higiene para el Trabajo Relativo al Levantamiento y Transporte Corporal de Cargas (Acuerdo Número 885 de la Junta Directiva del IGSS) 26/02/1991

NORMAS INTERNACIONALES APLICABLES PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS. a) ISO/TR 12295:2014 Ergonomics - Application document for International Standards on manual handling (ISO 11228-1, ISO 11228-2 and ISO 11228-3) and evaluation of static working postures (ISO 11226)

OBSERVACIONES


b) ISO/TR 12296:2012 Ergonomics -- Manual handling of people in the healthcare sector

R128 - Recomendación sobre el peso máximo, 1967 (núm. 128)

C127. Relativo al peso máximo de la carga. Ratificado: 25/7/83 Estatus: Instrumento pendiente de revisión (Convenios Técnicos)

No hay disponible

a) ISO 11228-1:2003 Ergonomics -Manual handling -- Part 1: Lifting and carrying


a) ISO 11228-1:2003 Ergonomics -Manual handling -- Part 1: Lifting and carrying


C o n t i n ú a

NTG 13001

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TIPO DE PELIGRO


DESCRIPCIÓN

REGLAMENTO/NORM A NACIONAL

Evaluación de riesgo por Empuje y tracción de cargas


No hay disponible

ISO 11228-2:2007. Ergonomics -- Manual handling -- Part 2: Pushing and pulling

Evaluación de riesgo por Posturas y movimientos forzados


No hay disponible

ISO 11226:2000 Ergonomics -Evaluation of static working postures

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

AG 229-2014. Art. 268

No hay disponible

Ergonómico

Diseño de puestos de trabajo.


a) Aplica toda la serie de Normas ISO 9241 y sus relacionadas, referentes al tema

OBSERVACIONES




b) ISO/TS 20646:2014 Ergonomics guidelines for the optimization of musculoskeletal workload

C o n t i n ú a

NTG 13001

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TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN Evaluación de riesgo por Movimiento repetitivo de la extremidad superior Evaluación de riesgo por Manipulación Manual de Pacientes





No hay disponible

ISO 11228-3 Ergonomics --Manual handling -- Part 3: Handling of low loads at high frequency


No hay disponible

ISO/TR 12296:2012 Ergonomics -Manual handling of people in the healthcare sector

OBSERVACIONES

La norma internacional supera en exigencia a la norma local y difiere sustancialmente. La norma internacional supera en exigencia a la norma local y difiere sustancialmente.

a) ISO 7250-1:2008. Basic human body measurements for technological design -Part 1: Body measurement definitions and landmarks

Ergonómico

Diseño de puestos de AG 229-2014. Art. 269 trabajo. Antropometría

No hay disponible

b) ISO/TR 7250-2:2010. Basic human body measurements for technological design -- Part 2: Statistical summaries of body measurements from national populations


c) ISO 7250-3:2015. Basic human body measurements for technological design -Part 3: Worldwide and regional design ranges for use in product standards d) ISO 14738:2002. Safety of m achinery - Anthropometric requirements for the design of workstations at machinery

C o n t i n ú a

NTG 13001

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TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN


Identificación de riesgos psicosociales.



No hay disponible

NORMAS INTERNACIONALES APLICABLES PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS. Método CoPsoQ-Istas21 a) ISO 10075-3:2004 Ergonomic principles related to mental workload -- Part 3: Principles and requirements concerning methods for measuring and assessing mental workload

Psicosociales Carga Mental


No hay disponible

OBSERVACIONES


b) ISO 10075:1991 Ergonomic principles related to mental work-load -- General terms and definitions c) ISO 10075-2:1996 Ergonomic principles related to mental workload -- Part 2: Design principles

C o n t i n ú a

NTG 13001

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la legislación correspondiente... TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN

Condiciones generales de los locales y ambiente de trabajo Pisos, techos y paredes

Pasillos

Puertas y Salidas Locativos Escaleras Fijas y de Servicio




OBSERVACIONES

AG 229-2014. Art:14, 15,16,17,18,19,20. NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones. AG 229-2014 Art. 18, 19, 20, 21, 22 y 23 NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones. AG 229-2014 Art. 24, 25, 26, 27, 28 y 29. NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones. AG 229-2014 Art 30 y 31. NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones. AG 229-2014 Art 32 al 44. NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones.

Escaleras de mano

AG 229-2014 Art del 45 al 50.

Escaleras de emergencia

AG 229-2014 Art 51 y 52. NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones.

C120-Convenio sobre la higiene (Comercio y Oficinas) Ratificado el 21/10/1975 Estatus: En vigor.

AG 229-2014 Art. del 64 al 66 Barandillas

Puertas y salidas de emergencia Lavamanos y duchas

NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones. AG 229-2014 Art. del 67 al 72. NRD2-2000 Diseño estructural de las edificaciones. AG 229-2014 Art. del 71 al 76

C o n t i n ú a

NTG 13001

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la legislación correspondiente... TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN



AG 229-2014 Art 32-66 Condiciones generales de los locales y ambientes de trabajo

b)OSHA 29CFR 1926 Subpart L Scaffolds c) OSHA 29 CFR 1926 Subpart M Fall Protection d) OSHA 29 CFR 1910 Subpart D Walking-Working Surfaces e) OSHA 29 CFR 1926 Subapart X Stairways and ladders

AG 229-2014 Art 144-152 Excavaciones

f) OSHA 1926 Subpart P - Excavations

AG 229-2014 Art 421-459 Motores, transmisiones y máquinas

a) OSHA 29CFR 1926 Subpart I. Tools hand And Power b) OSHA 29CFR 1926 Subpart E. Personal Protective and Life Saving Equipment

AG 229-2014 Art. 460-471 Herramientas Portatiles y Herramientas Manuales Atrapamientos Golpeado entre, contra, con

c) OSHA 29CFR 1910 Subpart I. PErsonal Protective Equipment No hay disponible

AG 229-2014 Art. 505 - 516 Transportadores Normas Generales

g) OSHA 29CFR 1926 Subpart O. Motor Vehicles, Mechanized Equipment, and Marine Operations a) OSHA 29CFR 1910 Subpart J. 1910.147 THE control of Hazardous energy (lockotu/tagout)

AG 229-2014 Art. 472-504 Elevación y Transporte. Construcción de los aparatos y mecanismos No hay disponible AG 229-2014 Art. 505 - 516 Transportadores Normas Generales

d) OSHA 29CFR 1910 Subpart J. 1910.147 THE control of Hazardous energy (lockotu/tagout) e) OSHA 20CFT 1910 Subpart P. Hand and Portable Powered Tools and Other Hand-Held Equipment f) OSHA 29CFR 1910 Subpart O. Machinery and Machine guarding

AG 229-2014 Art. 230 - 266 Equipo de Protección Personal

Aplastamientos , Atropellamientos

OBSERVACIONES

a) OSHA 29CFR 1926 Subpart A - Subpart BB Construction

Caídas a diferente AG 229-2014 Art 371-420 nivel Construcción

Mecánicos


b) OSHA 29CFR 1926 Subpart CC - Cranes & Derricks in Construction

c) OSHA 29CFR 1910.178 Power I ndustrial Trucks

C o n t i n ú a

NTG 13001

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la l egislación correspondiente... TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN


AG 229-2014 Art. 93104 Almacenamiento de materiales AG 229-2014. Art. 201210 Sustancias Peligrosas . Polvos, Gases y Vapores inflamables e insalubres AG 229-2014 Art. 517 537. Aparatos que generan calor y frio y Contacto con recipientes a presión sustancias AG 229-2014 Art. 143. peligrosas químicas (líquidos Trabajos diversos. Trabajos en Espacios o sólidos) Confinados



OBSERVACIONES

a) OSHA 29CFR 1926 Subpart H - Materials Handling, Sorage , Use and Disposal

b) OHSA 29CFR 1910 Subpart N - Materials Handling and Sorage

c) OSHA 29CFT 1910 Subpart H - Hazordous Materials No hay disponible

d) OSHA 29CFR 1926 Subpart Z- Toxic and Hazardous Substances e) OSHA 29CFT 1926 Supart Z - Toxic and Hazardous Substances f) OSHA 29CFR Subpart AA- Confined Sapaces in Construction

Químicos

g) OSHA 29CFR 1926 Subpart J - Welding and Cutting h) NFPA 350 Guide for Safe Confined Space Entry and Work Partículas sólidas en suspensión (Dosimetrías)


C148 Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación del a) NIOSH 0600. Particulates not otherwise aire, ruido y vibraciones), Ratificado: regulated, respirable 22/2/1996. Estatus: Instrumento actualizado (Convenios Técnicos)




a) TLV y BEIS, ACGIH. (Edición Vigente) Partículas sólidas en suspensión (Medición puntual)

b) ISO/TR 12885:2008 Nanotechnologies -- Health and safety practices in occupational settings relevant to nanotechnologies (Aplica para sectores productivos como farmaceúticas)


C o n t i n ú a

NTG 13001

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Continúa... Lista enunciativa más no limitativa de las situaciones para la evaluación de riesgo y la legislación correspondiente. TIPO DE PELIGRO

DESCRIPCIÓN

Contacto directo e indirecto con partes energizadas



Intoxicación, Fuego o explosión

OBSERVACIONES

a) NFPA 70E. Norma para la seguridad eléctrica en lugares de trabajo. AG 229-2014 Art. 306-370 Electricidad.

No hay disponible

b) OSHA 29CFR 1926 Subpart K - Electrical c) OSHA 29CFR 1910 Subpart S - Electrical d) OSHA 29CFR 1926 Supbart V - Electic Power Transmission and Distribution

AG 229-2014 Art 32-66 Condiciones generales de los locales y ambientes de trabajo

a)1910. Subpart L. Fire Protection

AG 229-2014 Art. 109-142 Prevención y extinción de incendios.

b) NFPA1 Fire Code (NFPA 13 Standars for the installation of sprinkler systems, NFPA 25 standar for the inspection, testing, and maintenance of wate-based fire protection systems, NFPA 30 Flammables and combustible liquids code, NFPA 58 Liquefied Petroleum Gas Code, NFPA 72 National Fire alamar and signaling code, NFPA 101 Life Safety Code).

AG 229-2014 Art. 105-108 Señalización en los puestos de trabajo AG 229-2014 Art. 93-104 Almacenamiento de materiales

Eléctricos


AG 229-2014. Art. 201-210 Sustancias Peligrosas . Polvos, Gases y Vapores inflamables e insalubres AG 229-2014 Art. 517 - 537. Aparatos que generan calor y frio y recipientes a presión AG 229-2014 Art. 143. Trabajos diversos. Trabajos en Espacios Confinados

c) NFPA 10 Standar for portable fire extinguisher d) NFPA 350 Guide for Safe Confined Space Entry and Work

No hay disponible

e) NFPA 385 Standard for Tank Vehicles for Flammable and Combustible Liquids f) NFPA 386 Standar for Portable Shipping tanks for flammable and combustible liquids g) NFPA 395 Standar for the Storage of Flammable and Combustible Liquids at Farms and Isolated Sites h) NFPA 400 Hazardous Materials Code i) OSHA 29CFR 1926 Subpart AA- Confined Spaces in Construction j) OSHA 29CFR 1926 Subpart J - Welding and Cutting

NRD2- Norma para la reducción de Desastres CONRED

k) OSHA 1926 Subpart F - Fire Protection and Prevention l)OSHA 1926 Subpart G- Signs, Signals and Barricades

C o n t i n ú a

NTG 13001 35/36 Anexo B (Informativo) Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos. (hoja: Registro de Riesgos Ocupacionales) y Plan de acción para niveles de riesgo importantes e intolerables (hoja: Riesgo no controlado) Proceso / Proyecto: Actividad: Líder: Participantes:

Área: Fecha :

REGISTRO DE RIESGOS OCUPACIONALES Identificación de Peligros

Proceso o Actividad / puesto de trabajo

Peligro

Riesgo

Fuente

Análisis de Riesgos

Consecuencias

Severidad

Probabilidad

Ligeramente dañino (LD)

Baja (B)


Media (M)


Baja (B)

Dañino (D)

Alta (A)


Alta (A)

Ligeramente dañino (LD) Ligeramente dañino (LD) Ligeramente dañino (LD)

Baja (B) Baja (B) Baja (B)


Media (M)

Evaluación de Riesgos

Control de Riesgos

Calificación del Riesgo

Controles

Plan de Contingencia

Riesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable Riesgo Trivial Riesgo Trivial Riesgo Trivial Riesgo Tolerable

FIRMAS: SUPERVISOR DEL PROCESO/PROYECTO: GERENTE DE AREA: SUPERVISOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL:

Firma: Firma: firma:

C o n t i n ú a

NTG 13001 Administración de Riesgos y Metodología Para La Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Ocupacionales

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