NEGARA KOTA DALAM PEMIKIRAN PLATO PLATO DAN ARISTOTELES (BAB 2)
Max Webber mengidentifikasi kelahiran suatu kota dengan perkembangan Kapitalisme. Etos Kapitalisme yang mencakup nilai-nilai rasionalitas, ekspansi perdagangan, kerja keras, efisiensi, penghargaan terhadap waktu, merupakan bagian tak terpisahkan dari kelahiran perkembangan suatu kota. erbed erbedaa dengan dengan Webber ebber,, !ewis !ewis Mumfor Mumford d dalam dalam The The City City in Hist Histor oryy mengungkapkan "#sal muasal kota tak jelas, sebagian besar masa lalunya terkubur atau terhapus hingga sulit dilihat lagi, dan prospek selanjutnya sulit untuk diukur.$ diukur.$ agi Mumford, kelahiran dan perkembangan sebuah %negara& kota tetap masih merupakan misteri tak terpecahkan. 'ekitar abad ( sebelum masehi di )unani muncul kota-kota yang dalam sejarah pemikiran politik barat dikenal sebagai negara-negara kota. Kelahiran negara kota terikat dengan hokum-hukum sosial dan historis. *egara kota kuno terbentuk terbentuk karena terjadinya terjadinya interaksi intensif antara peradaban +ona, Mesir kuno, kuno, abilo abilonia nia dan Mesopot Mesopotami amia. a. erdag erdagang angan, an, ekspan ekspansi si kapital kapitalism ismee dan prosesproses proses penaklukan juga memberi andil bagi terjadinya arus gelombang peradaban dari kawasan +ona, Mesir kuno, dan Mesopotamia ke kawasan )u )unani. A. Nega Negara ra Kot Kota a (City States)
Konsep negara pada saat ini berbeda dengan konsep negara pada aman )unani nani kuno. kuno. 'trukt 'truktur ur politi politik k negara negara-neg -negara ara kota kota tidak tidak mengen mengenal al adany adanyaa perbedaan tegas antara masyarakat dengan negara. *egara adalah masyarakat begitupun sebaluknya. sebaluknya. !uas wilayah kekuasaan negara kota umumnya tidak lebih luas dari luas propinsi terkecil di +ndonesia. Menurut erodotus dan #ristoteles jumlah penduduk yang ideal untuk negara kota tersebut adalah sekitar /0.000 jiwa. 1umlah 1umlah penduduk penduduk yang relatif kecil memungki memungkinkan nkan penduduk penduduk negara kota
1
2
untuk saling memahami dan terjalinnya komunikasi politik yang lebih baik. Karena itu demokrasi langsung dapat dilaksanakan, setiap warga negara dapat terlibat langsung dalam berbagai proses pengambilan keputusan politik. 'ecara geografis negara kota )unani kuno terdiri dari kepulauan besar dan kecil serta dikelilingi laut dan kebanyakan negara kota )unani ditemukan di lembah-lembah dan daerah pegunungan tinggi. 2empat seperti ini dianggap strategis dikarenakan dapat mempertahankan diri dari serangan musuh dan pertahanan yang sukar ditembus. 'alah satu kebiasaan orang )unani kuno adalah membicarakan berbagai persoalan hidup termasuk masalah-masalah politik dan negara. al ini disebabkan beberapa faktor antara lain 3 4. 'ering
terjadinya
pertukaran
pemerintahan
negera
mereka
yang
mengakibatkan timbulnya rangsangan-rangsangan pemikiran politik. 5. #danya kebebasan berbicara bukan penggunaan kekerasan bersenjata, penjelasan suatu masalah tergantung pada kekuatan argumentasi bukan pedang. /. *egara disamakan dengan masyarakat, sehingga masalah pergaulan bersama menjadi masalah kenegaraan. 6. 7ara hidup masyarakat )unani kuno menuntu untuk selalu memperhatikan dan mendiskusikan masalah yang diahdapi secara bersama-sama. ada abad ( 'M ibu kota )unani yaitu #thena merupakan kota perdagangan. Masyarakatnya terdiri dari kelas warga negara, imigran asing, pedagang dan budak yang diperoleh melalui perdagangan orang maupun perang. ada masa ini kehidupan budak di #thena tidak terlalu buruk, karena mereka bisa menjadi pegawai ataupun serdadu, meskipun masih terdapat beberapa pengecualian. Meskipun negara kota ini
menerapkan
sistem demokrasi, tetapi
perbudakan dibenarkan dan dianggap sebagai kenyataan sosial atau proses alami. andangan yang membenarkan perbudakan dianut tidak hanya oleh kaum awam, tetapi juga pemikir terkemuka seperti #ristoteles. #ristoteles membenarkan perbudakan karena diasumsikan sebagai bagian dari hukum
3
alam. 8olongan budak dibutuhkan dalam struktur sosial karena diperlukan untuk mengerjakan semeua pekerjaan kasar dan bersifat fisik. al ini berarti #ristoteles menutup kemungkinan terjadinya mobilitas sosial 9ertikal golongan budak. Warga negara %non-budak& memiliki kesempatan lebih untuk terlibat dalam kegiatan politik dan menjadi bagian penting mekanisme kenegaraan. Warga negara yang telah berusia 50 tahun diwajibkan menjadi anggota Ecclesia, suatu forum kenegaraan dimana kebijakan-kenijakan negara yang penting dirumuskan. ada masa ericles, #thena mengalami masa kejayaan, berperadaban tinggi, adil dan makmur. ericles juga membangun sistem pemerintahan Athenian Democratia. :emokrasi dalam perspektif ericles, seperti ditulis ;oy 7. Macridis memiliki beberapa kriteria antara lain 3 4. emerintahan oleh rakyat dengan partisipasi rakyat secara penuh dan langsung. 2. Kesamaan di depan hukum /. luralisme, penghargaan atas semua bakat, minat, keinginan, dan pandangan 6. enghargaan terhadap suatu pemisahan dan wilayah pribadi untuk memnuhi dan mengekspresikan kepribadian indi9idual ericles menerapkan prinsip
4
Kekalahan #thena menimbulkan trauma sejarah dan psikologis serta merupakan event monumental dari sudut sejarah pemikiran arat. Warga #thena termasuk lato sangat meratapi kekalahan #thena. Meskipun demikian, di sisi lain kekalahan tersebut berdampak posistif. #thena bangkit dan menjadi pusat ilmu pengetahuan dan filsafat kenegaraan juga menjadi pusat pendidikan negara sekitar !aut 2engah. #thena memulai babak baru, ditandai dengan adanya gerakan intelektual dan filsafat oleh kaum sofis. Menurut ;afar, bagi kaum 'ofis negara merupakan instrumen, mesin atau sarana yang digunakan untuk mencapai sesuatu yang dikehendakinya, sehingga manusia dianggap sebagai objek. Kaum 'ofis berkembang menjadi kelompok pengajar dan menjadi perintis gerakan pendidikan aman )unani klasik. ada tahun 6=> 'M lahir 'ocrates seorang filsuf terkemuka dan pencetus 'keptisisme. 'keptisisme merupakan sikap yang sangat kritis terhadap suatu jawaban dan terus mempertanyakan serta meragukan jawaban tersebut. 1awaban dari suatu pertanyaan akan ditanyakan lagi sampai pada saatnya tidak ada lagi jawaban untuk jawaban yang terus dipertanyakan. 'ocrates sangat bertentangan dengan kaum 'ofis, karena menurutnya mereka terlalu pragmatis, mengutamakan kepentingan praktis dari teori, serta mengutamakan retorika dan demagogi politik, terlebih kaum 'ofis dianggap menarik keuntungan dari pengajaran yang mereka lakukan. Karena dianggap sesat 'ocrates dihukum mati dengan meminum racun pada tahun />> 'M. B. Pemikiran Plato an Ari!totele! Tentang Negara 4. emikiran lato
Kematian 'ocrates tidak pula menghilangkan ajaran-ajarannya, karena menjelang kematiannya dia telah mempengaruhi intelektual kaum muda #thena. 'alah satunya adalah lato murid dari 'ocrates yang menuliskan ajaran-ajaran serta pemikiran 'ocrates dalam karya-karyanya. opularitas lato mungkin melebihi 'ocrates sendiri, menurut #lfred *orth Whitehead seluruh sejarah filsafat barat hanyalah rangkaian dari catatan kaki lato, demikian juga #ristoteles.
5
lato dan #ristoteles merupakan anak peradaban )unani klasik. 2anpa perdaban )unani klasik, mungkin peradaban barat tidak akan pernah muncul dalam sejarah kemanusiaan. :ari sudut pemikiran politik gagasan barat mengenai negara, kekuasaan, keadilan, demokrasi secara genealogis historisintelektual berakar pada tradisi politik negara-negara kota aman )unani klasik. Menurut lato, negara ideal menganut prinsip mementingkan kebajikan %virtue&. *egara yang mengabaikan prinsip kebajikan jauh dari negara yang didambakan manusia. Mereka yang berhak menjadi penguasa adalah mereka yang mengerti prinsip kebajikan. lato menyebutnya sebagai ;aja ?ilsuf dan dianalogikan
sebagai
dokter
yang
memahami
gejala-gejala
penyakit
masyarakat, mendeteksinya, serta melakukan diagnosa dan mengerahui bagaimana cara menyembuhkan penyakit itu. ubungan timbal balik dan pembagian kerja merupakan prinsip pokok kenegaraan. Maksud dari hubungan timbal balik adalah manusia tidak bisa hidup tanpa manusia lain, sedangkan pembagian kerja merupakan gambaran dari manusia yang dianugerahi kemampuan dan bakat yang berbeda-beda. erbedaan bakat inilah yang baik bagi kehidupan karena akan menimbulkan rasa saling ketergantungan %dalam artian positif&. *egara ideal lato juga didasarkan terhadap prinsip larangan atas pemilikan pribadi, baik dalam bentuk uang harta, keluarga, anak dan istri. Menurut
lato dengan hak
atas kepemilikan pribadi
akan tercipta
kecemburuan dan kesenjangan sosial dan tidak menutup kemungkinan menjadi pemicu untuk munculnya orang tamak yang mengumpulkan kekayaan dan milik pribadi tanpa batas. :alam konteks inilah lato menggagas hak kepemilikan bersama, kolekti9isme atau komunisme. #nak yang baru lahir tidak boleh diasuh secara eksklusif oleh ibunya sendiri. #nak ini akan dididik dan diasuh dengan berbagai keterampilan fisik serta intelektual di asrama-asrama milik negara. :engan demikian akan tumbuh manusia yang tidak terikat oleh keluarg dan memiliki loyalitas penuh terhadap negara.
6
Menurut lato, wanita memiliki potensi yang sama dengan pria. #danya perkawinan dapat membatasi pekerjaan wanita hanya sebatas ibu rumah tangga dan pengasuh anak yang tentunya menjadi kerugian besar bagi negara. :iharapkan wanita juga bisa berperan besar dalam sistem kemiliteran dan ketatanegaraan. Menurut lato uang merupakan salah satu unsur utama terhadap indi9idualism. Kepemilikan atas kapital yang tidak terkontrol oleh negara karena dapat menciptakan kesenjangan sosial antara kaya dan miskin yang tentunya tidak sehat dalam kehidupan negara. lato menilai bahwa indi9idualisme yang merupakan bagian dari ajaran kaum 'ofis telah merusak kehidupan sosial masyarakat #thena. !ebih mementingkan diri sendiri daripada kepentingan bersama akan menciptakan manusia yang egois yang tentunya merusak hakekat bernegara yaitu saling ketergantungan antar warga negara. 'ikap
lato
yang
cenderung
anti
demokrasi
ini
adalah
akibat
kekecewaanya atas hancurnya #thena akibat demokrasi. Kehancuran #thena tidak hanya disebabkan oleh faktor eksternal melainkan adanya faktor internal yaitu terdapatnya disintegrasi dan disorientasi politik dalam sistem demokrasi. Keruntuhan #thena juga membuat lato simpati dan kagum terhadap sistem otoriter bangsa 'parta. lato menunjukan antipatinya terhadap demokrasi, menurutnya negara demokrasi akan melahirkan pemerintahan tirani. 'etiap orang bebas melakukan yang dikehendakinya tanpa ada kontrol ketat dari negara. Menurut lato demokrasi itu "penuh sesak dengan kemerdekaan dan kebebasan berbicara dan setiap orang dapat berbuat sekehendak hatinya$. Kekerasan
dibenarkan
atas
nama
kebebasan
dan
persamaan
hak.
enjungkirbalikan massal terhadap moralitas dan akal budi dibenarkan dengan alas an kebebasa. 5. emikiran #ristoteles #ristoteles merupakan murid lato di akademi. +a seorang pemikir politik empiris realis sedangkan lato idealis-utopianis. isa dikatakan pemikiran #ristoteles merupakan pemberontakan terhadap pemikiran lato. #ristoteles
7
menggunakan metode induktif berdasarkan fakta-fakta nyata atau empiris sedangkan lato menggunakan metode deduktif berdasarkan kekuatan imajinatif pikiran. Menurut #ristoteles manusia adalah zoon politicon atau mahluk politik, karena watak alamiahnya demikian, negara dibutuhkan untuk aktualisasi watak manusia itu. #ristoteles menganalogikan negara sebagai organisme tubuh, negara lahir dalam bentuk sederhana kemudian berkembang menjadi dewasa dan kuat akhirnya hancur, tenggelam dalam sejarah. Komponen negara adalah desa-desa yang terdiri dari unit-unir keluarga. Keluarga adalah unit persekutuan terendah sedangkan yang tertinggi adalah negara. Menurut #ristoteles ukuran luas negara yang ideal adalah seperti polis atau city states. 2erlalu kecil akan mudah ditaklukan oleh bangsa lain, sedangkan terlalu besar akan sulit menjaganya. 'edangkan untuk kekuasaan negara itu mutlak dan absolut dikarenakan negara merupakan jenjang tertinggi dari negara dan desa. *egara adalah lembaga politik yang paling berdaulat, meski bukan memiliki kekuasaan yang tidak memiliki batasan. 2ujuan dibentuknya negara adalah untuk mensejahterakan semua warga negara bukan hanya segelintir indi9idu, memanusiakan manusia, dan agar manusia bahagia. #ristoteles menetapkan beberapa kriteria dalam melihat bentuk negara. ertama, berapa jumlah orang yang memegang kekuasaan. Kedua, apa tujuan dibentuknya negara. +a mengklasifikasikan negara ke dalam beberapa kategori. Monarkhi, apabila kekuasaan terletak di tangan satu orang, bertujuan untuk kebaikan kesejahteraan semua. 2irani merupakan bentuk penyimpangan dari Monarkhi dimana kekuasaan di tangan satu orang digunakan untuk kepentingan pribadi dan kesewang-wenangan. Menurutnya Monarkhi adalah bentuk yang paling ideal karena dipimpin oleh satu orang filsuf yang arif dan bijaksana. *amun ia sadar bahwa itu sukar terjadi dalam kenyataan, itu hanya sebuah refleksi gagasan normatif yang sulit terlaksana di dunia empiris. #ristoteles lebih terlihat realistis daripada lato. lato tidak memberikan alternatif lain yang lebih jelas kecuali bentuk pemerintahan oleh seorang raja filosof.
8
erbeda dengan gurunya lato, #ristoteles membenarkan adanya hak milik indi9idu. ak milik penting karena memberikan tanggung jawab bagi seseorang untuk mempertahankan keberlangsungan kehidupan sosial serta memungkinkan orang untuk memikirkan persoalan negara.
