TUGAS MAKALAH KECIL PEMIKIRAN JOHN LOCKE TENTANG NEGARA
Disusun Oleh
NIM No% A&'#" Do'#" Ma*a KK-.ah
: Moha Mohama mad d Rd! Rd!a" a" H#"d$ H#"d$a a!a" !a" : : (0 : P$o)% D$% Sa*+a A$"a"*o, S%H%, M%H% : Po.*/ HH-/-m
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTA FAKULTAS S HUKUM UNIVERSITAS PANCASILA 2014
DAFTAR DAFTAR ISI IS I
DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Belakang
………………………… ………………………… …………………………
2 3 3
BAB II PEMBAHASAN
…………………………
6
…………………………
6
…………………………
8
………………………… ………………………… …………………………
17 21 21
………………………… …………………………
22 25
A. Biografi Biografi John Locke Locke B. To To Treati! Treati!e! e! of "i#il $o#ern $o#ern%ent %ent ". Pe%&ata Pe%&ata!an !an 'ek(a! 'ek(a!aan aan negar negara a
BAB III 'ESIMPULAN A. 'e!i%)(lan 'e!i%)(lan B. Saran Daftar P(!taka
A I PENDAHULUAN
A% La*a La*a$$ #. #.a/ a/a" a"
Fil!afat tentang )olitik &erke%&ang *ari !e&(ah il%( fil!afat )rakti! !e+ak ,a%an -(nani '(no !ehingga fil!afat )olitik *an fil!afat (%(% %e%iliki !e&(ah 2
ke!a%aan. / Ter*a)at )engertian lain 0ang %en+ela!kan keterkaitan antara fil!afat )olitik *an fil!afat (%(%. I!tilah Fil!afat &era!al *ari &ah!a!a -(nani 1 Philo!ofi 2 *an *ala% )erke%&angan &erik(tn0a *ikenal *i *ala% &aha!a lain 0ait( Philo!ofie 3Jer%an Belan*a *an Pranci!4 Philo!ofh0 3Inggri!4 Philo!o)hia 3Latin4 *an Fal!afah 3Ara&4. 5 Fil!afat +(ga *i)e+ari !e&agai !e&(ah (!aha %encari ke&enaran hingga akar6akarn0a !e*angkan fil!afat )olitik 0ang &era!al *ari kata 1)oliti!2 (political 4 %en+a*i )erhatian *ari kalangan )ara ahli teori *engan %encari )okok %a!alah 3 subject matter 4 *ala% hal ini *itent(kan keterkaitann0a *engan a)a 0ang *iangga) !e&agai 1)(&lik2. 7 Na%(n fil!afat *a)at *iga%&arkan !e&agai (!aha !i!te%ati! (nt(k %e%)ela+ari !e&(ah )rin!i) 0ang %en*a!ari !egala hal 0ait( )en0eli*ikan tentang a)a 0ang 1)oliti!2 3 political 4 *iangga) har(! %e%&ent(k !e&(ah &agian *ari (!aha 0ang &erfil!afat !ecara (%(% 3McBri*e /889:/4 Maka *ari it( fil!afat )olitik *a)at *ikatakan !e&agai (!aha6(!aha fil!(f *ala% %e%&erikan !e&(ah )an*(an *an +aa&an (nt(k %enangga)i !(at( %a!alah *ala% kehi*()an %!0arakat !ecara (%(%. Bagi Plato fil!afat )olitik a*alah ()a0a (nt(k %e%&aha! *an %eng(raikan &er&agai !egi kehi*()an 1 Il%( )olitik !e&agai )e%ikiran %engenai Negara !(*ah *i%(lai )a*a tah(n 9;< S.M. !e)erti *ala% kar0a Hero*ot(! Plato Ari!totele! *an lainn0a. ter&(kti *ari ha!il kar0a filo!of !e)erti Plato *an Ari!totele!. Bahkan Plato 0ang telah %eletakan *a!ar6*a!ar )e%ikiran il%( )olitik *ikenal !e&agai &a)ak fil!afat )olitik !e*angkan Ari!totele! 0ang telah %eletakan *a!ar6*a!ar keil%(an *ala% ka+ian )olitik *ikenal !e&agai Ba)ak il%( )olitik. Miria% B(*iar*+o DasarDasar Ilmu Politik 3Jakarta: PT $ra%e*ia P(!taka Uta%a 5
%an(!ia *ala% h(&(ngann0a *engan negara. Ia %enaarkan kon!e) )e%ikiran tentang %an(!ia *an negara 0ang &aik *an ia +(ga %e%)er!oalkan cara 0ang har(! *ite%)(h (nt(k %e(+(*kan kon!e) )e%ikiran. Bagi Plato %an(!ia *an negara %e%iliki )er!a%aan hakiki. >leh karena it( a)a&ila %an(!ia &aik negara )(n &aik *an a)a&ila %an(!ia &(r(k negara )(n &(r(k. A)a&ila negara &(r(k &erarti %an(!ian0a +(ga &(r(k artin0a negara a*alah cer%inan %an!(ia 0ang %en+a*i argan0a. 9 Fil!afat )olitik ter(! %engala%i )erke%&angan !e%en+ak era -(nani '(no hingga a&a* )ertengahan hingga %(nc(l fil!(f )a*a era )encerahan 0ait( John Locke )a*a tah(n /?75 *engan kar0an0a 0ang terkenal *engan na%a )an*angan terha*a) negara terhi%)(n *ala% &(k( 0ang &er+(*(l 1 Two Treatises of Civil Government”
Salah !at( fil!(f 0ang %enc(at )a*a era )encerahan 0ait( John Locke 3/?754 0ang terkenal *engan !(%&angan kar0an0a tentang )an*angan terha*a) negara. Salah !at( kar0a )e%ikirann0a terhi%)(n *ala% !e&(ah &(k( 0ang &er+(*(l 1 The Secon Treatise of Government 2; 0ang akan *i&aha!
4 Bagi Plato fil!afat a*alah )engetah(an tentang !egalan0a. Dan &agi Aritotele! fil!afat a*alah %en0eli*iki !e&a& *an a,a! !egala &en*a. 'arena it( Ari!totele! %ena%akan fil!afat *engan 1teologia2 ata( 1fil!afat )eta%a2. Politik a*alah )ro!e! )e%&ent(kan *an )e%&agian kek(a!aan *ala% %a!0arakat 0ang antara lain &er(+(* )a*a )ro!e! )e%&(atan ke)(t(!an kh(!(!n0a *ala% negara. Dala% negara !e)erti In*one!ia kek(a!aan negara *i&agi ata! 7 3tiga4 &agian. Perta%a Le%&aga Ek!ek(tif oleh Pre!i*en 'e*(a Le%&aga Legi!latif oleh DPR. 'etiga Le%&aga -(*ikatif oleh Mahka%ah Ag(ng. Ah%a* Taf!ir Fil!afat U%(% 3Ban*(ng: PT. Re%a+a Ro!*akar0a /88<4 hl%. @. 5 Satya Arinanto, Politik Hukum 1 Edisi Pertama, (akarta! "akultas Hukum #ni$ersitas %ndonesia& 4
oleh )en(li! !e&agai primar! object *ala% %akalah kecil ini *i!ertai )en(li!an %engenai latar &elakang )e%ikiran6)e%ikiran John Locke %engenai negara.
A II
5
PEMAHASAN
A% IOGRAFI JOHN LOCKE
John Locke 3lahir 58 Ag(!t(! /?75 %eninggal 5@ >kto&er /<9 )a*a (%(r 5 tah(n4 %er()akan !eorang fil!(f &era!al *ari Inggri! 0ang %en+a*i !alah !at( )engga! )enting *ari )en*ekatan E%)iri!%e. ? E%)iri!%e a*alah !e&(ah aliran 0ang %e%a)arkan &aha !egala )engerah(an &era!al *ari !e&(ah )engala%an %an(!ia. 'ata e%)iri!%e &era!al *ari &aha!a 0(nani e%)eria 0ang &erarti )engala%an. Ja*i e%)iri!%e %er()akan !e&(ah )aha% 0ang
%engangga)
&aha
)engala%an
a*alah
!(%&er
)engetah(an.
E%)iri!%e +(ga &erarti !e&(ah )aha% 0ang %engangga) &aha )engala%an %an(!ia *i*a)at *ari )engala%an6)engala%an 0ang n0ata *an fakt(al. John Locke &er(!aha %engga&(ngkan teori6teori e%)iri!%e !e)erti 0ang *ia+arkan Bacon *an Ho&&e! *engan a+aran ra!ionali!%e De!carte!. U!aha ini (nt(k %e%)erk(at a+aran e%)iri!%en0a. Ia %enentang teori ra!ionali!%e %engenai i*ea6i*ea *an a!a!6a!a! )erta%a 0ang *i)an*ang !e&agai &aaan %an(!ia. Men(r(t *ia !egala )engetah(an *atang *ari )engala%an *an ti*ak le&ih *ari it(. Peran akal a*alah )a!if )a*a akt( )engetah(an *i*a)atkan. >leh karena it( akal ti*ak %elahirkan )engetah(an *ari *irin0a !en*iri. 6 Fran, Magni!6S(!eno. "ilsafat seba#ai Ilmu $ritis 3-og0akarta: 'ani!i(! /8854. Hal. 769. 7 Har(n Ha*ii+ono Sari Se+arah Fil!afat Barat 5 3-og0akarta: 'ani!i(!. /8874. Hal 7?. 6
John Locke &er)en*a)at ra!io %an(!ia har(! *iangga) !e&agai le%&aran kerta! )(tih 3a! a hite )a)er4 *an !el(r(h )er%(kaan *an i!in0a &era!al *ari !e&(ah )engala%an. Pengala%an ter!e&(t *i&agi %en+a*i *(a 0ait( )engala%an lahiriah 3 sensation4 *a& )engala%an &atiniah 3 reflection4 0ang %engha!ilkan i*e6i*e t(nggal. @ John Locke terkena !e&agai fil!(f negara li&eral *ala% &i*ang fi!afat )olitik &er!a%a *engan rekann0a I!aac Neton ke*(an0a *ikenal !e&agai !alah !at( tokoh ter)enting *ala% era )encerahan. 8 Selain it( John Locke %enan*ai %(nc(ln0a era %o*ern *an era )a!ca6De!carte! 3 post-Cartesian 4 karena )en*ekatan fil!(f ini ti*ak lagi %en+a*i !at(6!at(n0a )e%ikiran *o%inan *i *ala% )en*ekatan fil!afat )a*a ,a%an it(. Pa*a tah(n /?9 John Locke &ela+ar *i !e&(ah !ekolah terna%a *i Inggri! !ekolah =e!%in!ter *i%ana )en*i*ikann0a terkon!entra!i )a*a a+aran &aha!a6&aha!a k(no 0ait( &aha!a Latin &aha!a -(nani *an +(ga &aha!a I&rani. 'e%(*ian )a*a tah(n /?;5 John Locke %en*a)atkan &ea!i!a*i !ekolah $ere+a 'ri!t(! >Cfor* *an %eneta) *i!ana !e+ak &(lan Mei /?;5.
/<
John Locke ti*ak %e%inati %eto*e !kola!tik *ala% !e&(ah )er*e&atan *i !ekolah ter!e&(t ter%a!(k te%a6te%a %etafi!ika *an logika !ehingga John Locke ti*ak *a)at ha!il 0ang %enge!ankan ketika %en*a)atkan gelar !trata *(a. 'e!ehariann0a *iha&i!kan *engan %e%&aca kar0a6kar0a !a!tra !alah 8 Beni Ah%a* Sae&ani. Fil!afat U%(%. 3Ban*(ng: P(!taka Setia 5<<@4. Hal. 5/. ' Ibid , )lm 272 1* +ikiedia, -o)n .o/ke0 diakses dari )tt!idikiediaorikio)n.o/ke, ada tanal 2 ktoer 2*14 ukul 2321 7
!at(n0a *ra%a ro%an *an !e&again0a hingga %en0enangi &i*ang %e*i! !e)erti 0ang tert(li! *ala% &e&era)a catatan )ri&a*i John Locke )a*a )erio*e akhir *eca*e /?;<6an catatan ter!e&(t &eri!ikan tentang hal6hal 0ang &erkaitan tentang ke!ehatan *an )engo&atan. // John Locke )erlahan %(lai %e%inati fil!afat ala% ketika %en(li! catatan ke!eharian %e*i!n0a )a*a tah(n /?;@. Pa*a aal tah(n /??< Ro&ert Bo0le &erte%( *engan John Locke *an %e%&erikan )engar(h k(at *engan fil!afat %ekani!n0a *an %enarik %inat John Locke +(ga kar0a6kar0a De!carte!. Berge+olakn0a )olitik *i Inggri! %e%&(at John Locke %enar(h %inatn0a ke)a*a )olitik karena "ro%ell !aat it( %eng(&ah !i!te% )olitik Inggri! hingga %eninggal )a*a tah(n /?;@ 0ang ke%(*ian *i)erintah oleh ra+a "hale! II 0ang %enghen*aki )e%erintahan *engan k(at %eng(a!ai negara *an gere+a Inggri!. Pa*a akt( it( John Locke %en*(k(ng )e%erinahan "harle! II. Hingga )a*a &(lan No#e%&er hingga De!e%&er
&elia( %e%&(at !(at(
karangan !ingkat (nt(k %enangga)i E*ar* Bag!ha 0ang &eri!ikan )enega!an )erl(n0a haki% !i)il *ala% %enent(kan &ent(k6&ent(k i&a*ah keaga%aan. /5 . % T!o T$#a*'#' o) C. Go#$"m#"*
Pe%ikiran John Locke terha*a) negara tert(li! *ala% &(k(n0a 0ang &er+(*(l Two Treatises of Civil Government )en(li!an &(k( ini *ilatat &elakangi 11 Ibid. 12 Amalia +arda)ni, -Pemikiran )omas Hoes dan o)n .o/ke tentan ekuasaan 9eara0, :eartemen %lmu Huunan %nternasional "akultas %lmu Sosial dan %lmu Politik, #ni$ersitas Airlana, 2*13 8
oleh kehi*()an )olitik Inggri! *an Peranci! a&a* II 3/4 0ang *i*o%ina!i oleh acana %onarki a&!ol(t. Se+arah Inggri! %e%an*ang &aha *oktrin %onarki a&!ol(t a*alah +alan kel(ar terha*a) kekaca(an !o!ial )olitik aki&at )erang !a(*ara *an )erang6)erang aga%a 0ang kera) ter+a*i )a*a %a!a it(. Monarki a&!ol(t *ilan*a!i ata! ke)erca0aan &aha kek(a!aan ra+a %e%iliki !ifat ilahi *an !(ci karena T(han 0ang telah %engan(grahkan kek(a!aan ter!e&(t ke)a*a ra+a *an ke)erca0aan ini ke%(*ian terkenal *engn !e&(tan hak6hak ket(hanan ra+a. /7 Pan*angan
ini
*ilan*a!i
oleh )e%ikiran &aha
%onarki a&!ol(t
%er()akan &ent(k )e%erintahan )aling !e!(ai *engan ko*rat h(k(% ala% karena tiga ala!an. Perta%a %onarki a&!ol(t &erakar )a*a tra*i!i otorita! )aternal. 'e*(a !i!te% )e%erintahan %onarki a&!ol(t %er()akan co)0 'era+aan T(han *i %(ka &(%i. 'etiga %onarki a&!ol(t %er()akan cer%inan kek(a!aan t(nggal T(han ata! !egala !e!(at( *i *(nia ini. Se%entara it( John Locke Locke ha*ir !e&agai )enentang gigih terha*a) %onarki a&!ol(t *i negaran0a. John Locke %engangga) &aha %onarki a&!ol(t &ertentangan *engan )rin!i) ci#il !ociet0 0ang *i0akinin0a. /9 "i#il !ociet0 0ait( &ent(k %a!0arakat 0ang %er()akan g(gatan terha*a) in!tit(!i !()eriort 0ang !e%(la *ici)takan (nt(k %engata!i !()re%a!i nat(rali!tik %e%&ata!i ila0ah 13 John Pla%enat, Man an* Societ0 ol. II. 3Lon*on: Long%an! /8?;4 hl%. /5. 14 Ro&ert A. Dahl &er)en*a)at Locke %e%&erikan ke)a*a %an(!ia !e+eni! )er!a%aan intrin!ik 0ang %e!ki)(n +ela! ti*ak a*a rele#an!in0a &agi &an0ak kea*aan na%(n )a!ti !angat %enent(kan (nt(k t(+(an6t(+(an tertent( ter(ta%a !ekali (nt(k t(+(an )e%erintahan. Ro&ert A. Dahl De%okra!i *an Para Pengritikn0a De%ocrac0 an* it! "ritic!G *iter+e%ahkan A. Rah%an ain(**in E*i!i I "et. I 3Jakarta: -a0a!an >&or In*one!ia /8854 hal. /55. '
*an r(ang gerakn0a. /; Dari !inilah !e&enarn0a letak )er%(!(han intelekt(al Locke *engan Sir Ro&ert Fil%er )en0okong (ta%a )aha% a&!ol(ti!%e kek(a!aan %onarki Ero)a A&a* II 0ang *it(angkan *ala% kar0an0a Patriarcha. /? 'ar0a John Locke *ala% kar0a Two Treatises ter&agi %en+a*i 5 0ait( "irst Treatise 0ang *ifok(!kan )a*a !anggahan *ari Sir Ro&ert Fil%er kh(!(!n0a
Patriarcha 0ang &er)en*a)at %a!0arakat !i)il *i*irikan )a*a hak6hak ket(hanan !eorang ra+a *an Secon Treatises %eng(rai teori %a!0arakat !i)il. John Locke *i%(lai *engan %engga%&arkan kea*aan ala% ga%&ar +a(h le&ih !ta&il *ari Tho,a! Ho&&e! negara 1)erang &agi !etia) orang %elaan !etia) orang2 *an &er)en*a)at &aha !e%(a %an(!ia *ici)takan !a%a *ala% kea*aan ala% oleh T(han. Dari ini ia %elan+(tkan *engan %en+ela!kan kenaikan hi)oteti! )ro)erti *an )era*a&an *ala% )ro!e! %en+ela!kan &aha !at(6 !at(n0a )e%erintah 0ang !ah a*alah %ereka 0ang %e%iliki )er!et(+(an rak0at. >leh karena it( !etia) )e%erintah &aha at(ran6at(ran tan)a )er!et(+(an *ari orang *a)at !ecara teori *ig(lingkan. / Sehingga *ala% Secon* Treati!e Locke %enge%&angkan !e+(%lah te%a )enting 0ait(: kea*aan ala%iah *i%ana in*i#i*( ti*ak &erkea+i&an (nt(k %e%at(hi !at( !a%a lain )enakl(kan *an )er&(*akan )ro)erti )e%erintahan )erakilan *an hak re#ol(!i.
/@
15 M(ha*+ir effen*i %a!0arakat e(ili&ri(%.3 -og0akarta: Bentang B(*a0a 5<<54. Hl%. ?. 16 Deliar Noer Pe%ikiran Politik *i Negeri Barat 3Ban*(ng: Mi,an 5<
Locke %e%&agi )erke%&angan %a!0arakat %en+a*i tiga 0akni kea*aan ala%iah 3the !tate of nat(re4 kea*aan )erang 3the !tate of ar4 *an negara 3co%%onealth4.
1% Th# S*a*# o) Na*-$#
'ea*aan ala%iah a*alah taha) )erta%a *ari )erke%&angan %a!0arakat. 'on!e) Locke ini !er()a *engan )e%ikiran Ho&&e! na%(n &ila Ho&&e! %en0atakan kea*aan ala%iah !e&agai kea*aan 1)erang !e%(a laan !e%(a2 %aka Locke &er&e*a. Men(r(t John Locke kea*aan ala%iah !e&(ah %a!0arakat %an(!ia a*alah !it(a!i har%oni! *i %ana !e%(a %an(!ia %e%iliki ke&e&a!an *an ke!a%aan hak 0ang !a%a. /8 Dala% kea*aan ter!e&(t !etia) %an(!ia &e&a! %enent(kan *irin0a *an %engg(nakan a)a 0ang *i%ilikin0a tan)a &ergant(ng ke)a*a kehen*ak orang lain. Me!ki)(n %a!ing6%a!ing orang &e&a! terha*a) !e!a%an0a na%(n ti*ak ter+a*i kekaca(an karena %a!ing6%a!ing orang hi*() &er*a!arkan ketent(an h(k(% ko*rat 0ang *i&erikan oleh T(han. 5< -ang *i%ak!(* h(k(% ko*rat *ari T(han %en(r(t Locke a*alah larangan (nt(k %er(!ak *an %e%(!nahkan kehi*()an ke&e&a!an *an harta %ilik orang lain. Dengan *e%ikian Locke %en0e&(t a*a hak6hak *a!ariah 0ang terikat *i *ala% ko*rat !etia) %an(!ia *an
18 - Men being, as has been said, by nature all free, equal, and independent, no one can be put out of this estate and subjected to the political power of another without his own consent 0 Satya Arinanto, Politik Hukum 1 Edisi Pertama, %id, )lm 3
1' %id 2* %id 11
%er()akan )e%&erian T(han. 'on!e) ini !er()a *engan kon!e) Hak A!a!i Man(!ia 3HAM4 *i *ala% %a!0arakat %o*ern. Bagi Locke (nt(k %e%aha%i &enar kek(atan )olitik *an %elacak a!al6 (!(ln0a kita har(! %e%)erti%&angkan kea*aan &aha !e%(a orang a*alah *i ala%. It( a*alah kea*aan !e%)(rna ke&e&a!an &ertin*ak *an %e%&(ang harta %ereka !en*iri *an orang6orang 0ang %ereka angga) &aik *ala% &ata!6&ata! h(k(% ala%. >rang6orang *i negara ini ti*ak )erl( %e%inta i,in (nt(k &ertin*ak ata( tergant(ng )a*a kehen*ak orang lain (nt(k %engat(r hal6hal ata! na%a negara. 'ea*aan ala%iah +(ga %er()akan !alah !at( )er!a%aan *i %ana !e%(a kek(a!aan *an 0(ri!*ik!i ti%&al &alik *an ti*ak a*a 0ang %e%iliki le&ih *ari 0ang lain. Ini a*alah &(kti &aha !e%(a %an(!ia !e&agai %akhl(k %e%iliki !)e!ie! 0ang !a%a *an )eringkat *an lahir tan)a )an*ang &(l( *engan !e%(a ke(ngg(lan ala%iah 0ang !a%a.
I% P#"a/.-/a" da" P#$&-da/a" Dala% retorika a&a* ke6/ Inggri! %ereka 0ang %enentang )eningkatan
*a0a ra+a6ra+a %engklai% &aha negara it( %en(+( !(at( kon*i!i )er&(*akan. >leh karena it( Locke &ertan0a *ala% kon*i!i a)a )er&(*akan !e)erti it( %(ngkin *i&enarkan. Dia %encatat &aha )er&(*akan ti*ak !e!(ai *engan )rin!i) ci#il !ociet0 30ang %en+a*i *a!ar !i!te% )olitik Locke4. Locke &er)en*a)at &aha agre!or *ala% )erang 0ang ti*ak a*il ti*ak &i!a %engklai% hak )enakl(kan !ehingga !e&(ah )era%)a!an k(no ti*ak %en+a*i halal. II%
P$o3#$*
12
Dala% Secon* Treati!e Locke %engklai% &aha %a!0arakat !i)il *ici)takan (nt(k )erlin*(ngan )ro)erti. Dengan %engatakan ini ia %engan*alkan akar eti%ologi! 1)ro)erti2 Latin a*alah )ro)ri(! ata( a)a !e!eorang !en*iri ter%a!(k *iri !en*iri 3Peranci! )ro)re4. Ja*i *engan 1)ro)erti2 ia &erarti 1kehi*()an ke&e&a!an *an real.2 Dia %(lai *engan %enega!kan &aha !etia) in*i#i*( %ini%al 1%e%iliki2 !en*iri ini a*alah aki&at a+ar *ari %a!ing6%a!ing in*i#i*( 0ang &e&a! *an !a%a *ala% kon*i!i ala%iah. Seorang )ria har(! *i)er&olehkan (nt(k %akan *an *engan *e%ikian %e%iliki a)a 0ang telah *i%akan %en+a*i %ilikn0a !en*iri. Hal ini !angat &ertentangan *engan Fil%er 0ang %engatakan &aha +ika a*a &ahkan a*alah kea*aan ala%iah !e%(an0a akan *i%iliki &er!a%a: ti*ak %(ngkin a*a %ilik )ri&a*i *an karenan0a ti*ak a*a kea*ilan ata( keti*aka*ilan. Se&agai%ana *i!e&(t *i ata! %en(r(t Locke negara it( *i*irikan (nt(k %elin*(ngi hak %ilik )ri&a*i. Negara *i*irikan &(kan (nt(k %enci)takan ke!a%aan ata( (nt(k %engotrol )ert(%&(han %ilik )ri&a*i 0ang ti*ak !ei%&ang teta)i +(!tr( (nt(k teta) %en+a%in ke(t(han %ilik )ri&a*i 0ang !e%akin &er&e*a6 &e*a &e!arn0a. Hak %ilik 3)ro)ert04 0ang *i%ak!(* *i !ini ti*ak han0a &er()a tanah %ilik 3e!tate!4 teta)i +(ga kehi*()an 3li#e!4 *an ke&e&a!an 3li&ertie!4.
III% P#m#$"*aha" P#$!a/.a" Locke ti*ak %en(nt(t re)(&lik. Se&alikn0a Locke %era!a &aha kontrak
0ang !ah *engan %(*ah &i!a a*a *i antara arga negara *an %onarki oligarki ata( &e&era)a &ent(k ca%)(ran. I*e6i*en0a !angat *i)engar(hi &aik Re#ol(!i
13
A%erika *an Peranci!. $aga!an hak6hak rak0at *an )eran )e%erintah !i)il %e%&erikan *(k(ngan k(at &agi gerakan intelekt(al *ari ke*(a re#ol(!i. IV% Ha/ R#o.-' 'on!e) hak re#ol(!i it( +(ga *ia%&il oleh John Locke *i To Treati!e!
Pe%erintah !e&agai &agian *ari teori kontrak !o!ialn0a. Locke %en0atakan &aha %en(r(t h(k(% ala% !e%(a orang %e%iliki hak (nt(k hi*() ke&e&a!an *an real *i &aah kontrak !o!ial orang &i!a %engo&arkan re#ol(!i %elaan )e%erintah ketika it( &ertin*ak *e%i %e%)er+(angkan ke)entingan arga (nt(k %engganti )e%erintah *engan 0ang %a%)( %ela0ani ke)entingan arga. 2% Th# '*a*# o) a$ Taha) ke*(a a*alah kea*aan )erang. Locke %en0e&(tkan &aha ketika
kea*aan ala%iah telah %engenal h(&(ngan6h(&(ngan !o!ial %aka !it(a!i har%oni %(lai &er(&ah. Pen0e&a& (ta%an0a a*alah terci)tan0a (ang. Dengan (ang %an(!ia *a)at %eng(%)(lkan keka0aan !ecara &erle&ihan !e*angkan *i *ala% kea*aan ala%iah ti*ak a*a )er&e*aan keka0aan 0ang %encolok karena !etia) orang %eng(%)(lkan !ec(k()n0a (nt(k kon!(%!i %a!ing6%a!ing. 'eti*ak!a%aan harta keka0aan %e%&(at %an(!ia %engenal !tat(! t(an6&(*ak %a+ikan6)e%&ant( *an !tat(!6!tat(! 0ang hierarki! lainn0a. Unt(k %e%)ertahankan harta %ilikn0a %an(!ia %en+a*i iri !aling &er%(!(han*an
&er!aing.
Ma!ing6%a!ing
orang
%en+a*i
haki%
*an
%e%)ertahankan %ilikn0a !en*iri. 'ea*aan ala%iah 0ang har%oni! *an )en(h *a%ai ter!e&(t ke%(*ian &er(&ah %en+a*i kea*aan )erang 0ang *itan*ai *engan )er%(!(han ke*engkian kekera!an *an !aling %enghanc(rkan.
14
Sit(a!i !e)erti ini &er)oten!i %e%(!nahkan kehi*()an %an(!ia +ika ti*ak a*a +alan kel(ar *ari kea*aan )erang. (% Commo"!#a.*h Locke %en0atakan &aha (nt(k %enci)takan +alan kel(ar *ari kea*aan
)erang !a%&il %en+a%in %ilik )ri&a*i %aka %a!0arakat !e)akat (nt(k %enga*akan 1)er+an+ian a!al2. Maka *ala% )er+an+ian %a!0arakat Locke ter*a)at *(a )er+an+ian 0ait( )act(% (nioni! 3)er+an+ian %e%&ent(k negara4 *an )act(% !(&+ectioni! 3)er+an+ian )en0erahan4. Pa*a taha) )erta%a *ia*akan )act(% (nioni! 3)er+an+ian %e%&ent(k negara4 0ait( )er+an+ian antarin*i#i*( (nt(k %e%&ent(k &o*0 )olitic 0ait( negara. 'e%(*ian )a*a taha) ke*(a )ara in*i#i*( 0ang telah %e%&ent(k &o*0 )olitic ter!e&(t &er!a%a6!a%a %en0erahkan hak (nt(k %e%)ertahankan kehi*()an *an hak (nt(k %engh(k(% 0ang &er!(%&er *ari h(k(% ala%. Per+an+ian )en0erahan ini *i!e&(t )act(% !(&+ectioni! 3)er+an+ian %e%&ent(k ke!at(an organi!%e ata( negara4. Moti#a!i %an(!ia (nt(k %en*irikan negara 0ait( %en+a%in hak6hak a!a!in0a ter(ta%a hak %ilikn0a %en+a*i t(+(an negara. >leh karena it( kea+i&an6kea+i&an (ta%a negara a*alah (nt(k %elin*(ngi kehi*()an *an hak %ilik )ara arga negara. Han0a *e%i t(+(an it(lah )ara arga negara %eninggalkan ke&e&a!an %ereka *ala% kea*aan ala%iah 0ang )en(h ketak(tan it(. >leh karena it( negara %e%)erg(nankan kek(a!aann0a (nt(k %e%elihara lahir &atin ke)entingan %a!0arakat. 5/ Inilah !aat lahirn0a negara )er!e%ak%(ran 3co%%onealth4. Dengan *e%ikian t(+(an &er*irin0a negara &(kanlah (nt(k %enci)takan ke!a%arataan 21 A,har0 Se+arah Ti)e Pokok Negara 3Jakarta: Per%ata P(&li!hing "o%)an0 /884 hl%. ;. 15
!etia) orang %elainkan (nt(k %en+a%in *an %elin*(ngi %ilik )ri&a*i !etia) arga negara 0ang %enga*akan )er+an+ian ter!e&(t. Di *ala% )er+an+ian ter!e&(t %a!0arakat %e%&erikan *(a kek(a!aan )enting 0ang %ereka %iliki *i *ala% kea*aan ala%iah ke)a*a negara. 'e*(a k(a!a ter!e&(t a*alah hak (nt(k %enent(kan &agai%ana !etia) %an(!ia %e%)ertahankan *iri *an hak (nt(k %engh(k(% !etia) )elanggar h(k(% ko*rat 0ang &era!al *ari T(han. A+aran Locke ini %eni%&(lkan *(a kon!ek(en!i: /4 'ek(a!aan negara )a*a *a!arn0a a*alah ter&ata! *an ti*ak %(tlak !e&a& kek(a!aann0a &era!al *ari arga %a!0arakat 0ang %en*irikann0a. Ja*i negara han0a *a)at &ertin*ak *ala% &ata!6 &ata! 0ang *iteta)kan %a!0arakat terha*a)n0a. 54 T(+(an )e%&ent(kan negara a*alah (nt(k %en+a%in hak6hak a!a!i arga ter(ta%a hak arga ata! harta %ilikn0a. Unt(k t(+(an inilah arga &er!e*ia %ele)a!kan ke&e&a!an %ereka *ala% kea*aan ala%iah 0ang *ianca% &aha0a )erang (nt(k &er!at( *i *ala% negara. Setting kon*i!i 0ang %elatar&elakangi ter&ent(kn0a !(at( negara !(&!tan!i (ta%an0a 0ait( a*an0a kea*aan 0ang ti*ak n0a%an %en(+( ke kea*aan 0ang le&ih n0a%an *an le&ih &aik *ari *e&el(%n0a. Sehingga t(ga! *an kea+i&an )e%erintahan negara a*alah %enghi*()kan ke!e+ahteraan rak0at. 55 C% P#m&a*a'a" K#/-a'aa" "#a$a Men(r(t Locke a*a *(a cara (nt(k %e%&ata!i kek(a!an negara 0ait( 22 T(%ar S(%ihar*+o. Pen0elenggaraan Pe%*a Melal(i Da0a Saing Ber&a!i! Poten!i Daerah. 3Ban*(ng: P(!at St(*i Pe%erintahan Daerah 5<<@4. hl%. 5<. 16
1% Ko"'**-'
Unt(k %encegah %(nc(ln0a negara *engan kek(atan a&!ol(t *an ter+a%inn0a kehi*()an civil societ!% John locke &er)en*a)at %engenai )eran !tartegi! kon!tit(!i *ala% %e%&ata!i kek(a!aan negara %en(r(t )e%ikirann0a. Peranan )enting *i)o!i!ikan ke)a*a kon!tit(!i *an %e%iliki f(ng!i 0ang !angat )enting *ala% %e%&ata!i kek(a!aan negara. U!aha (nt(k %e%)ertahankan hak6hak in*i#i*( *i*ah(l(kan ketika %e%&aha! kon!tit(!ionali!%e terle)a! *ari tin*akan hak6hak !er()a )a*a orang lain. 'arena it( 'on!tit(!ionali!%e John Locke ti*ak !elal( *iartikan !e&agai !e&(ah (!aha )erlin*(ngan terha*a) hak6hak in*i#i*( ketika &erha*a)an *engan kek(a!aan negara *ala% &ent(k )enin*a!an 3 abuse of power 4.57 Terle)a! *ari )er&e*aan )enaf!iran )aha% kon!tit(!ionali!%e )e%ikiran John Locke
telah
ko!ntit(!ional
%ene%)atkan *ala%
!e+arah
*irin0a
!e&agai
)olitik
&arat.
)elo)or Pa*a
gaga!an
*a!arn0a
negara gaga!an
kon!tit(!ionali!%e ini *i*a!arkan )a*a ke)erl(an (nt(k %e%&ata!i ke!eenang6 enangan negara.59 'on!tit(!i %e%iliki t(+(an %er(%(!kan cara6cara (nt(k %e%&ata!i *an %engen*alikan kek(a!aan )olitik (nt(k %en+a%in hak6hak a!a!i rak0at. 5;
23 ".B. Mach)er!on The Political Theor0 of Po!!e!i#e In*i#i*(ali!% Ho&&e! to Locke 3>Cfor*: >Cfor* Uni#er!it0 Pre!! /8?54 hl%. 5;. 24 Miria% B(*iar*+o Da!ar6Da!ar Il%( Politik 3Jakarta: $ra%e*ia 5
'on!tit(!i &agi Locke %er()akan ele%en 0ang !angat )enting *ala% !(at( negara karena *i *ala%n0a ter%(at at(ran6at(ran *a!ar )e%&ata!an kek(a!aan *an hak6hak a!a!i arga negara. At(ran6at(ran kon!tit(!ional ini ti*ak &oleh *ilanggar oleh )eng(a!a negara.
2% P#m'aha" K#/-a'aa" Men(r(t John Locke ke%(ngkinan %(nc(ln0a negara totaliter +(ga &i!a
*ihin*ari *engan a*an0a )e%&ata!an kek(a!aan negara. 'ek(a!aan negara har(! *i&ata!i *engan cara %encegah !entrali!a!i kek(a!aan ke *ala% !at( tangan ata( le%&aga. Hal ini %en(r(t Locke *ilak(kan *engan cara %e%i!ahkan kek(a!aan )olitik ke *ala% tiga &ent(k: kek(a!aan legi!latif 3le#islative power 4 kek(a!aan ek!ek(tif 3 e&ecutive power 4 *an kek(a!aan fe*eratif 3 feerative power 4.5? 'ek(a!aan legi!latif a*alah le%&aga 0ang %e%&(at (n*ang6(n*ang *an )erat(ran6)erat(ran h(k(% f(n*a%ental lainn0a. 'ek(a!aan ek!ek(tif a*alah kek(a!aan 0ang %elak!anakan (n*ang6(n*ang *an )erat(ran6 )erat(ran h(k(% 0ang *i&(at oleh kek(a!aan legi!latif. Se*angkan kek(a!aan fe*eratif a*alah kek(a!aan 0ang &erkaitan *engan %a!alah h(&(ngan l(ar negeri
kek(a!aan %enent(kan )erang
)er*a%aian
liga *an
alian!i
antarnegara *an tran!ak!i6tran!ak!i *engan negara a!ing. 5 'etiga ca&ang kek(a!aan ter!e&(t har(! ter)i!ah !at( !a%a lain &aik %engenai t(ga! ata( f(ng!in0a *an %engenai alat )erlengka)an 0ang %en0elenggarakann0a. Dengan *e%ikian tiga kek(a!aan ter!e&(t ti*ak &oleh 26 =ir+ono Pro*+o*ikoro A,a!6A,a! H(k(% Tata Negara *i In*one!ia 3Dian Rak+at Jakarta Ti%(r /8@74. hl%. /?. 27 Monte!(ie( Me%&ata!i 'ek(a!aan: Telaah Mengenai Jia Un*ang6(n*ang The S)irit of the La!G 3Jakarta: $ra%e*ia /8874 hl%. 996;;. 18
*i!erahkan ke)a*a orang ata( &a*an 0ang !a%a (nt(k %encegah kon!entra!i *an
)en0alahg(naan kek(a!aan oleh )ihak
0ang
&erk(a!a.
Hal
ini
*i%ak!(*kan agar hak6hak a!a!i arga negara akan le&ih ter+a%in. 5@ 'ek(a!aan legi!latif %en(r(t John Locke ti*ak &oleh *ialihkan ke)a*a !ia)a )(n ata( le%&aga %ana)(n 58 karena )a*a hakikatn0a kek(a!aan legi!latif a*alah %enife!ta!i )en*elega!ian kek(a!aan rak0at )a*a negara. Un*ang6(n*ang 0ang *i&(at oleh kek(a!aan legi!latif &er!ifat %engikat kek(a!aan
ak!ek(tif.
Pelak!anaan
kek(a!aan
ek!ek(tif
ti*ak
&oleh
%en0i%)ang *ari (n*ang6(n*ang 0ang telah *igari!kan oleh )arle%en. Hal ini &erarti Locke %ene%)atkan kek(a!aan legi!latif le&ih tinggi *ari)a*a kek(a!aan ek!ek(tif. 7<
A III KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ;erdasarkan ada
uraian
yan
tela)
disamaikan
ada
a<a
seelumnya, maka daat ditarik kesimulan seaai erikut ! 1& :i dalam ketentuan Pasal 284 ita #ndan<#ndan Hukum :aan tela) termuat se/ara teas menenai ketentuan suroasi etentuan terseut =ua 28 John Locke To Treati!e! of $o#ern%ent Ne E*ition 3Lon*on: E#er0%an /8874 hl%. /@56/@@. 2' Legislatif tidak dapat mengalihkan kekuasaan membuat undang-undang ke tangan orang lain. karena kekuasaan tersebut tidak lain adalah kekuasaan yang didelegasikan dari rakyat, mereka yang memilikinya tidak dapat dialihkan ke orang lain. Locke, Ibid.
3* %id 1'
dierkuat di dalam Polis Standart Asuransi eakaran %ndonesia yan dikeluarkan ole) P +a)ana ata a)un 2**5 teatnya di dalam Pasal 16 dan =ua termuat di dalam Polis Standart Asuransi endaraan ;ermotor %ndonesia yan dikeluarkan ole) Asosiasi Asuransi #mum %ndonesia (AA#%& melalui Surat eutusan 9omor *6 a)un 2**7 di dalam Pasal 22 Se/ara nyata memunyai leitimasi )ukum dimana roses enali)an kedudukan dari tertanun keada enanun atau yan diseut suroasi )anya daat ter=adi aaila enanun tela) memerikan enantian keruian ada tertanun 2& laim ter)ada asuransi keruian yan dia=ukan ole) tertanun erlaku setela) Surat Permintaan Penutuan Asuransi (SPPA& yan disera)kan tertanun keada
enanun
disetu=ui
ole) Penanun :enan
disetu=uinya SPPA, erarti ertanun suda) er)ak mena=ukan klaimnya keada enanun 9amun ketika klaim yan dia=ukan ole) tertanun terseut diakiatkan oile) seua) e$enement yan dilakukan ole) i)ak ketia, maka setela) emayaran klaim dilakukan ole) Penanun, enanun denan serta merta memunyai )ak suroasi keada i)ak ketia >eskiun enaturan rinsi suroasi dalam raktek erasuransian di %ndonesia tela) mendaat leitimasi erdasarkan asal 284 ita #ndan< #ndan Hukum :aan dan ter/antum ula dalam olis, terkadan rinsi suroasi sulit untuk dilaksanakan karena )amatan<)amatan dari eraai ?a/tor aik dari tertanun, enanun, mauun ?aktor
akan timul aaila tertanun mau menyamaikan adanya eran i)ak ketia dalam evenement yan ter=adi dan menimulkan keruian yan diderita ole) tertanun Aaila tertanun tidak =u=ur atau enan men=alani roses suroasi, maka )ak suroasi enanun sulit untuk diu=udkan Selan=utnya, meskiun tertanun tela) memerita)ukan adanya andil i)ak ketia dalam keruian yan dideritanya, enanun =ua memerikan andil atas tidak terlaksananya rinsi suroasi terseut aaila memili) untuk menuntut anti rui dari i)ak ketia Pada umumnya, alasan yan dikemukakan adala) karena =umla) nominal suroasi =au) lei) ke/il dan roses enurusan klaimnya yan lama :alam )al enanun dan tertanun tela) sama
ketentuan
erundan
yan
menatur
se/ara
teas
tentan
emerlakuan suroasi aik di dalam ita #ndan<#ndan Hu kum :aan mauun Polis itu sendiri >aka seaiknya, Penanun tidak menaaikan )ak terseut dan meman?aatkan semaksimal munkin 2& ;ai ertanun yan merasa )ak atas klaimnya tidak terenu)i seera setela) ena=uan SPPA, ertanun daat meminta enantian keruian keada Penanun >eninat er=an=ian asuransi yan tela) diuat dan 21
diseakati ole) ara i)ak Selama itu ula )ak dan kea=ian masin
DAFTAR PUSTAKA 1% -/-5&-/-
Arinanto Sat0a. Politik 'ukum )isi Pertama Fak(lta! H(k(% Uni#er!ita! In*one!ia Jakarta 5<
M(ha*+ir.
*as!arakat
e+uilibrium
Benteng
B(*a0a
-og0akarta 5<<5 Ha*ii+ono Har(n. Sari Sejarah "ilsafat ,arat 'ani!i(! -og0akarta /887. Locke John. Two Treatises of Government% .ew )ition Lon*on /887
22
Monte!(ie( *embatasi $ekuasaan/ Telaah *en#enai 0iwa 1nan#1nan# (The Spirit of The 2aws3 Jakarta /885
Noer Deliar Pemikiran Politik i .e#eri ,arat Mi,an Ban*(ng 5<
2% A$*/#.5a$*/#.
Mach)er!on ".B. The Political Theor! of Possesive Iniviualism5 'obbers to 2ocke. >Cfor* Uni#er!it0 Pre!!. >Cfor* /8?5.
=olin Shel*on. Politics an vision/ continuit! an innovation in 6estern political thou#ht . Princeton Princeton Uni#er!it0 Pre!!. Ne
Jer!e0 5<<9.
(% Ma/a.ah
23
=ar*ahni A%alia. 35
H(&(ngan Interna!ional Fak(lta! So!ial *an Il%( Politik Uni#er!ita! Airlangga S(ra&a0a 4% I"*#$"#* =iki)e*ia.
1John
Locke2.
htt):KKi*.iki)e*ia.orgKikiKJohnLocke.
24
5
>kto&er
5
