“Año del Centenario de Machu Picchu para el Mundo”
“FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES”
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION
ASIGNATURA: PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
TEMA: PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
ALUMNOS: BELLIDO JAIME, Erika Liz Pamela GARCIA FLORES, José Carlos GARCIA QUISPE, Beatriz Haydee GUEVARA DELGADO, Jackelyn VARGAS GASTELU, Silvia
DOCENTE: CANCHARI QUISPE, Alicia
CICLO: VIII
AYACUCHO –PERU
2011
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL … (POI)
2
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
“„ pero fe y serenidad señores se tiene, cuanto más y mejor se sabe hacia dónde se va y como llegar„”
3
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
INTRODUCCION Las organizaciones sociales, tienen que cumplir los objetivos que les dieron origen y que justificaron su creación y existencia. Han nacido para satisfacer alguna necesidad de sus integrantes. Por ejemplo la municipalidad, trata de solucionar la necesidad de contar con vivienda propia, generar alguna alternativa o fuente de trabajo, mejorar las condiciones de vida en la comunidad o proveer algún tipo de servicios a sus pobladores, dichos objetivos no se formularon de una vez y para siempre sino que, por el contrario, deben ser revisados y en algunos casos reformulados de acuerdo a los cambios que se producen en la propia organización o en la realidad inmediata que la rodea. Para poder cumplir con los objetivos planteados, los integrantes de cada organización deben pensar cuales son los caminos más convenientes y el alcance de sus posibilidades, es por eso que cada institución se ve en la necesidad de formular un POI flexible para modificarlo según las necesidades del m edio.
Los alumnos
4
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA REFORMULACION DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)
MISION La municipalidad provincial de Huamanga es un gobierno local, que busca un desarrollo eficaz y eficiente en la prestación de servicios públicos de calidad, para la satisfacción, el desarrollo y bienestar social de las necesidades inmediatas y futuras de la población Ayacuchana.
VISION En el 2021 ser considerada como una municipalidad líder por ser competente, por prestar servicios públicos de calidad y por su modelo de gestión democrática, participativa y transparente.
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
Respeto de los derechos humanos: en nuestra institución debemos promover con el ejemplo
Promotor del acceso a todo ciudadano de huamanga a la gestión pública: acceso a los diversos grupos poblacionales, con especial énfasis en aquellos que por años han permanecido excluidos de las políticas y atención públicas.
Impulsor de desarrollo humano y de equidad de género : que los trabajadores utilicen
Autonomía en sus decisiones: facultad que goza la municipalidad para dar sus propias normas,
el respeto de los derechos que tiene toda persona, sin ningún tipo de discriminación (raza, color, religión, etc.)
todas sus capacidades para el desarrollo personal e institucional. El varón y mujer sin exclusión puedan alcanzar altos cargos. elegir sus autoridades y administrarse a sí misma, dentro del marco de su competencia territorial y material.
5
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
VALORES:
Compromiso institucional Actitud proactiva – positiva – participativa Vocación de servicio Cooperación y Solidaridad: nos referimos al trabajo en equipo. La transparencia. La honradez. y La puntualidad. La honestidad. El respeto. La tolerancia. La justicia.
EL OBJETIVO GENERAL:
Promover el desarrollo y bienestar social de toda la población ayacuchana administrando racionalmente los bienes de la municipalidad. LOS OBJETIVOS ESPECIFICOS:
El desarrollo humano social. Asegurar una adecuada nutrición de los niños. Mejorar la salud de la población, con calidad en la atención Promover el acceso a una adecuada educación Promover el desarrollo integral de la infancia y adolescentes Promover y el desarrollo integral de la mujer y respeto de sus derechos Asegurar la reparación del estado a las víctimas del terrorismo Asegurar el acceso a la vivienda El desarrollo económico – productivo Impulsar el desarrollo económico productivo para generar empleo Integración del territorio a través de vía de interconexión vial Desarrollar y promover el potencial turístico Fortalecer las capacidades de emprendimiento de los jóvenes El desarrollo ambiental y recursos naturales Fomentar la educación, participación y conciencia ambiental de la población el cuidado y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente. Impulsar la forestación y reforestación en las zonas afectadas por l a tala indiscriminada. Fomentar un ambiente limpio y saludable en la ciudad. El desarrollo institucional Poner en práctica la descentralización para lograr la transparencia de la gestión publica Fomentar la participación democrática en la toma de decisiones a través de espacios de concertación Impulsar el ordenamiento del territorio provincial. Seguridad Ciudadana 6
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
Incrementar la seguridad ciudadana, promoviendo la cultura de paz
EL FODA ANÁLISIS: fortalezas-oportunidades-debilidades-amenazas. FORTALEZAS
DEBILIDADES
Descentralización (autonomía) económica y administrativa de la municipalidad. Tecnología informática implementada. Modernización de la infraestructura.
Inadecuado uso y desconocimiento en la nueva tecnología informática implantada. Falta de motivación del personal. Rigidez en los paradigmas de los trabajadores.(resistencia al cambio) La interacción y comunicación inadecuada de los trabajadores (Conflictos). Ausencia de valores morales en los trabajadores. Inadecuado atención y trato al público usuario. Inadecuado uso de los recursos logísticos. Insuficiente presupuesto para a ejecución de obras. Gestión burocrática.
OPORTUNIDADES
El nuevo gobierno. Tecnología de la información en tiempo real (internet). Crecimiento de las mypes gracias al apoyo de organismos no gubernamentales (ongs). Crecimiento sostenido de la infraestructura privada.
AMENAZAS
7
Desconfianza y falta de credibilidad por parte de la ciudadanía hacia su gobierno local. Distorsión de la información por parte de algunos medios de comunicación. Disminución de la recaudación tributaria. La reducción del presupuesto por parte de los organismos no gubernamentales. Rebrote de la Violencia Subversiva, y el recrudecimiento de la delincuencia y el Narcotráfico. Contaminación ambiental. Los fenómenos climáticos como los movimientos sísmicos y telúricos. Crecimiento de los índices demográficos de la población.
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
ESTRATEGIAS FORTALEZAS:
INTERNOS
E X T
DEBILIDADES: Inadecuado uso y desconocimiento en la nueva tecnología informática implantada. Falta de motivación del personal. Rigidez en los paradigmas de los trabajadores.(resistencia al cambio) La interacción y comunicación inadecuada de los trabajadores (Conflictos). Ausencia de valores morales en los trabajadores. Inadecuado atención y trato al público usuario. Inadecuado uso de los recursos logísticos. Insuficiente presupuesto para a ejecución de obras. Gestión burocrática.
Descentralización (autonomía) económica y administrativa de la municipalidad. Tecnología informática implementada. Modernización de la infraestructura.
E R N O S
OPORTUNIDADES:
El nuevo gobierno. Tecnología de la información en tiempo real (internet). Crecimiento de las mypes gracias al apoyo de organismos no gubernamentales (ongs). Crecimiento sostenido de la infraestructura privada.
FO:
El nuevo gobierno apoyará la descentralización política económica, administrativa y legislativa de la municipalidad . El adecuado desarrollo de los datos que brinda la tecnología en tiempo real y así agilizando los procesos de la organización. Promover la formalización de empresas como fuente de nuevos ingresos tributarios y a su vez generar más empleo a la población. Brindar una nueva imagen institucional modernizando la infraestructura.
AMENAZAS:
Desconfianza y falta de credibilidad por parte de la ciudadanía hacia su gobierno
8
DO:
FA:
Dar a conocer la utilización del presupuesto destinado a cada obra al
Capacitar en conocimientos de sistema de información a todos los trabajadores en almacenamiento, acceso, manipulación de datos informáticos para que el sistema operativo funcione eficaz y eficientemente. Capacitar al personal en el trato adecuad o a los ususarios. Correcta distribución del presupuesto asignado a la Municipalidad. Capacitar y motivar al personal con talleres de anticorrupción y la promoción de ética, proyección social. La agilidad en los procesos eliminando la gestión burocrática para respaldar el crecimiento de las empresas.
DA:
Motivar al personal Capacitación adecuada
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
local. Distorsión de la información por parte de algunos medios de comunicación. Disminución de la recaudación tributaria. La reducción del presupuesto por parte de los organismos no gubernamentales. Rebrote de la Violencia Subversiva, y el recrudecimiento de la delincuencia y el Narcotráfico. Contaminación ambiental. Los fenómenos climáticos como los movimientos sísmicos y telúricos. Crecimiento de los índices demográficos de la población.
final de cada periodo. Ofrecer promociones al pago tributario y motivar a los buenos contribuyentes. Formulación de proyectos para mayor apoyo de organismos no gubernamentales. Programas de seguridad ciudadana que eviten el rebrote subversivo, la delincuencia y el narcotráfico con el apoyo de la Policía Nacional y el Ejército Peruano. Promover el cuidado del medio ambiente. Con el apoyo de defensa Civil brindar a la población información útil y necesaria ante desastres naturales. Programas de planificación familiar y educación sexual.
para el uso del software. Actualizar documentos de gestión. Incentivar los valores en la población y los trabajadores. Gestión de transparencia. Mayor información sobre reciclaje.
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
9
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
10
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
Lineamientos Estrategicos Desarrollo Social: Mejorar la calidad de vida de la población. Desarrollo Urbano: Promover el desarrollo armónico de la región. Desarrollo Institucional: Lograr una gestión con valores, moderna y comprometida. Seguridad Ciudadana: Fortalecer la seguridad ciudadana.
Proceso de planeación estratégica
11
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
RECOMENDACIONES A LA INSTITUCION
Al realizar el análisis de las fortalezas, que se tome en cuenta datos reales no crear datos que no existen (capital humano con experiencia en gestión municipal y predisposición al cambio), para que el análisis FODA sea útil al formular las estrategias. El tener una gran cantidad de profesionales nombrados (aprox. 120), hace que sea una institución resistente al cambio, será necesario la capacitación continua a todo el personal sea nombrado o no. Existe un trato inadecuado a los usuarios por parte de los trabajadores, para erradicar ello, capacitar a los trabajadores en el buen trato a los usuarios en especial a las personas que tienen contacto directo. Falta de transparencia en la ejecución de obras públicas, generando rechazo y desconfianza de la población. Por eso en cada término de una obra dar a conocer en que se utilizó el presupuesto asignado. Crear conciencia tributaria y dar a conocer mediante campañas la importancia que tiene el pago puntual de los tributos en huamanga. Promocionar más los sitios turísticos de huamanga, para generar mayor afluencia de turistas y que se beneficien todos los pobladores. Del total del presupuesto asignado el 60% ó 70% está destinado a Gastos Corrientes (sueldos a los trabajadores, pensiones de jubi lación, gastos logísticos, etc), quedando sólo el 30% para la ejecución de proyectos, siendo insuficiente, además teniendo en cuenta que años anteriores el apoyo de la inversión extranjera privada era mayor para la ejecución de programas sociales. Para esto sugerimos ajuste, revisión y control en los Gastos Corrientes para que haya mayor porcentaje para la ejecución de proyectos. Difundir las costumbres de la población para que no se extingan. (Identidad) Existe una gestión burocrática que obstaculiza la agilidad de los trámites, promoviendo la informalidad de las nuevas empresas (pymes). Es recomendable el cambio de las políticas institucionales para que ayude a posibilitar la formalización y creación de las empresas. El aumento de la delincuencia en Ayacucho. Para erradicar sugerimos crear programas que combatan la delincuencia juvenil como por ejemplo dar oportunidad laboral, capacitar a los jóvenes en programas de desarrollo personal (habilidades, capacidades). La modernización de los sistemas de información no acaba solo con la implementación, se tiene que capacitar a todos los trabajadores en cómo usar estos ya que si no solo estarían de adorno y desmotivando al personal ya que no se sabe cómo utilizarlos.
12
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
CONCLUSIONES
La realización del Plan Operativo Institucional es un esfuerzo que realiza la Municipalidad Provincial de Huamanga para realizar una gestión basada en resultados y evaluación constante, que permitirá corregir, y así poder alcanzar una gestión eficiente y eficaz en beneficio de la población ayacuchana. El plan operativo institucional en la municipalidad de huamanga es tomado como un instrumento a corto plazo ya que es reformulado cada año.
13
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
BIBLIOGRAFIA MANUAL DE PLANIFICACIÓN ECONÓMICO- FINANCIERA EMPRESARIAL A CORTO PLAZO.EL LIBRO DE PLANIFICACIÓN ECONÓMICO FINANCIERA EMPRESARIAL http://www.finanplan.com/El%20Libro.htm http://portaldeporivo.110mb.com/manual/Parte.2.pdf
14
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
15
