MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA TAYACAJA - HUANCAVELICA
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long.32.80 km) DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: FIN ANCIAMIENTO: RECURSOS DETERMINADOS
2015
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 1 de 52 de 52
INDICE 1.0
INTRODUCCIÓN
2.0
ANTECEDENTES
3.0
UBICACIÓN
4.0
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.0
OBJETIVO DEL SERVICIO
6.0
ALCANCES DE LOS SERVICIOS SERVICIO S
7.0
ALCANCES DEL ESTUDIO
8.0
REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
9.0
TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE PERFIL
10.0
PLAZO Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO
11.0
INFORMES DEL PERFIL
12.0
COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN SUPERVISIÓ N
13.0
REVISIÓN DE INFORMES
14.0
CALENDARIO DE PAGOS
15.0
CONFORMIDAD DEL SERVICIO
16.0
RESPONSABILIDAD RESPONSABILI DAD DEL CONSULTOR
17.0
PENALIDADES Y RESOLUCIÓN DE CONTRATO
18.0
RECURSOS MÍNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERA PROPORCIONAR EL CONSULTOR
19.0
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
20.0
GARANTÍAS
21.0
SEGUROS
22.0
ESTRUCTURA DE COSTOS
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1.0
INTRODUCCIÓN Mediante Decreto …………………………fue creada LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA. La municipalidad requiere de dotar de transitabilidad y de acceso a la red vial vecinal, departamental y nacional a los pobladores de las localidades de MOLINO - SOLEDAD RIO MANTARO - LA LIBERTAD.
2.0
ANTECEDENTES Mediante R.S. N° 133-2012-PCM se crea la Comisión Multisectorial Temporal para el desarrollo de los hogares en proceso de Inclusión, en el cual es miembro el Viceministro de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En ese contexto, en el Artículo 23° de la Ley de Presupuesto del año 2013, se crea un fondo para la Inclusión Económica en zonas rurales, el mismo que se encuentra a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS. El “Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales” (FONIE), tiene como objetivo mejorar la calidad de vida en los hogares rurales a partir del acceso a oportunidades económicas y sociales, mediante la mejora de la inversión pública en infraestructura y la dotación de activos. Mediante D.S. N° 004-2013-MIDIS de fecha 01 de marzo de 2013, se aprueba el Reglamento del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales – FONIE, – FONIE, donde se determina los procedimientos administrativos y funcionales para el financiamiento parcial o total de caminos vecinales. El financiamiento, está relacionado con los estudios de pre inversión a nivel de perfil y factibilidad y considera además la supervisión de estos según corresponda, así mismo financia estudios de inversión a nivel de expediente técnico, estudio definitivo, ejecución de obra y estudios de post inversión a nivel de mantenimiento de caminos vecinales. De otro lado, debemos indicar que Provías Descentralizado forma parte del Comité Directivo del FONIE1. Mediante R.M. N° 071-2013-MIDIS del 27 de marzo de 2013, se aprueba la Directiva N° 005-2013-MIDIS denominada Procedimientos para la gestión articulada de las intervenciones intervenciones con cargo a los recursos del FONIE. Bajo esta directiva, se establece la priorización de los distritos que serán intervenidos intervenidos en el marco del FONIE, de los cuales el distrito de Huachocolpa está considerado.
Artículo 10 – 10 – Comité Comité Directivo
1
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En ese sentido, en el ejercicio presupuestal 2015 de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, el Ministerio de Economía incluye el financiamiento del estudio de pre inversión del proyecto para la creación del camino vecinal: MOLINO SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km), con recursos del FONIE. Por consiguiente se han elaborado los Términos de Referencia para los estudios de pre inversión a nivel de perfil de los caminos vecinales, estructurados de acuerdo a lo establecido en: Anexo SNIP CME 051 del SNIP publicado el 31 de octubre de 2013; Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para formulación.
3.0
UBICACIÓN El proyecto se encuentra ubicado en los distritos de Huachocolpa, de la provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica .
4.0
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Cumpliendo la Ley del Sistema de Inversión Pública, se elaborará el Estudio de preinversión a nivel de perfil para la creación del camino vecinal: MOLINO -
1
Contenidos mínimos general de estudios de pre inversión a nivel de perfil de unos proyectos de inversión pública.
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SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km). En el contexto previamente descrito, el consultor debe determinar en función a las características topográficas, hidráulicas y geológicas de la zona, la solución más adecuada para la vía.
5.0
OBJETIVO DEL SERVICIO El objetivo del presente servicio de consultoría es la elaboración del Estudio de pre inversión a nivel de perfil para la creación del camino vecinal: MOLINO - SOLEDAD RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km), longitud que se definirá con mayor precisión de acuerdo al estudio y a la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP; – SNIP; con la finalidad de evaluar si el PIP puede proseguir o no con los estudios requeridos para determinar la decisión de su intervención. Es decir, con la información estructurada en base a los alcances que se describen más adelante y considerando la alternativa de intervención más conveniente que serán analizadas, identificada, y evaluada desde el punto de vista técnico-económico y de impacto ambiental por el consultor. Es decir, utilizando información del Instituto Geográfico Nacional, el Consultor deberá bosquejar la alternativa de solución para la condición de vía existente de manera que le permita determinar la alternativa o nivel óptimo de intervención. Para tal efecto, deberá comparar, longitudes, pendientes, puentes, obras de arte y drenaje, tipo de terreno, movimiento de tierras, expropiaciones, costos de construcción y operación etc.
5.1 FINALIDAD PÚBLICA El presente estudio tiene como finalidad publica, el determinar mediante una evaluación técnica económica la viabilidad viabilidad del proyecto proyecto de inversión, definiendo definiendo el nivel de intervención de la vía en mención, lo cual permitirá favorecer el desarrollo socioeconómico a través de la dotación de transitabilidad y acceso a las redes vecinales, departamentales y nacionales, a las localidades de Huachocolpa, Soledad, La Libertad, del distrito de Huachocolpa, de la provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica.
6.0
ALCANCES ALCANCES DEL SERVICIO Cabe precisar que los alcances, será desarrollado para cada uno de los estudios establecidos en el presente Término de Referencia. De manera amplia, el estudio de pre inversión se elaborará teniendo en cuenta el “Contenido mínimo general del estudio de pre inversión a nivel de perfil de un Proyecto de Inversión Pública – Pública – Anexo Anexo SNIP 05”, aprobada por por Resolución Directoral N° 008-2013-EF/163.01, establecidos por la normatividad del SNIP, Ley N° 27293, su
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Reglamento y Directivas (http://www.mef.gob.pe/).
vigentes
para
este
nivel
de
estudio
EL CONSULTOR es el responsable por un adecuado planeamiento, programación, conducción de estudios básicos, diseños, y en general por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con los estándares actuales de diseño en todas las especialidades de ingeniería relacionados con el estudio. EL CONSULTOR es responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato. Para fines del servicio, EL CONSULTOR dispondrá de una organización de profesionales, técnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarán con todas las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicación para cumplir eficientemente sus obligaciones. Los profesionales que conforman el equipo de EL CONSULTOR deberán acreditar los títulos profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que desempeñarán en el proyecto, así como los certificados de habilidad para el ejercicio profesional, en caso de obtener la buena pro; siendo responsabilidad de EL CONSULTOR mantener vigente la habilidad de sus profesionales durante el desarrollo del perfil hasta la etapa final. Todo el personal asignado al proyecto, incluyendo el personal eventual de ser el caso, deberá participar por el tiempo y en la oportunidad señalada en la propuesta técnica. EL CONSULTOR no podrá cambiar a los profesionales que acreditó en su propuesta técnica a no ser que sea bajo circunstancias excepcionales y plenamente fundamentadas que tengan que ver con verdadera imposibilidad física y que no dependa de la voluntad de dicho profesional, para desarrollar el trabajo. EL CONSULTOR debe contar con el equipo ofertado en su propuesta. El cambio del personal profesional (especialistas) debe ser aprobado por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, previa evaluación de su currículo vitae, el que sólo podrá ser aceptado si supera o iguala al del personal titular. EL CONSULTOR es responsable de la permanencia durante el tiempo que dure el servicio del equipo profesional considerado en su propuesta técnica, en especial de aquellos a tiempo completo, no estando permitido que profesionales que estén considerados a dedicación completa, formen parte simultáneamente de otro equipo profesional de un proyecto elaborado por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA. En ese sentido, de verificarse que se produzca dicha situación, EL CONSULTOR ante el solo requerimiento de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 6 de 52
procederá al cambio de profesionales involucrados, en el plazo máximo de 3 días, de ser notificado, para tal efecto se seguirá el mismo procedimiento indicado anteriormente. Una vez iniciado el plazo del servicio según notificación de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, cualquier retraso como consecuencia de no contar con Jefe de Estudio en un plazo que supere los siete (07) días calendarios, será causal de resolución de contrato por incumplimiento de EL CONSULTOR. Para la etapa de diseño, EL CONSULTOR debe proponer diseños que garanticen la durabilidad de las estructuras proyectadas con menores gastos de mantenimiento y para la etapa de ejecución, propondrá métodos constructivos de última generación, que minimicen los impactos ambientales en la zona del proyecto.
7.0
ALCANCES DEL ESTUDIO Cabe precisar que los alcances, será desarrollado para cada uno de los estudios establecidos en el presente Término de Referencia. El alcance de los estudios, sin ser limitativos, deberá abarcar lo siguiente:
Elaborar el estudio que permita obtener la viabilidad técnica-económica del proyecto en el marco del SNIP. Desarrollar los estudios básicos de ingeniería en concordancia con lo explicitado en el numeral 10.4.4 del presente documento. Se identificará y caracterizará los peligros que han afectado o pudieran afectar la zona donde se ubica la infraestructura existente y proyectada. Desarrollar el estudio de impacto ambiental en concordancia con los parámetros indicados en el numeral 10.5.6 y anexo 1 del presente documento, que permita obtener la viabilidad ambiental del proyecto. Formular el presupuesto del proyecto propuesto.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL PERFIL. Con la finalidad de puntualizar los criterios básicos y estándares técnicos lograr que la declaración de viabilidad del proyecto de acuerdo a la normatividad del SNIP se obtenga en el menor plazo posible, se recomienda tener en consideración: a.
Recopilar y analizar toda la información técnica existente sobre el proyecto materia del contrato, especialmente en lo relacionado a estudios de tráfico vehicular, estudios de pre inversión o inversión y otros.
b.
Realizar el estudio de tráfico vehicular, de acuerdo a lo estipulado en los presentes términos de referencia, a fin de consolidar los datos obtenidos y
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calcular el Índice Medio Diario Anual – IMD; por ser, este dato fundamental para la determinación del nivel de solución técnica de la vía, la estimación de los costos por kilómetro; en tal sentido, el estudio debe ser realizado con el máximo cuidado y precisión.
8.0
c.
Efectuar el reconocimiento de la vía (de la zona de influencia del proyecto), a fin de obtener una visión general y los datos necesarios para la realización del estudio.
d.
Elaborar el inventario vial y obtener toda la información de campo según lo requerido en los presentes términos de referencia, determinando las características actuales del camino e identificando los sectores críticos a fin de proponer las alternativas de solución que permitan alcanzar el objetivo del proyecto.
e.
La alternativa seleccionada será aquella que arroje mayor rentabilidad.
REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES EL CONSULTOR deberá revisar y evaluar todos los antecedentes que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA ponga a su disposición y otros documentos que pueda consultar en el MTC o en otros organismos públicos y privados que puedan ser aplicables al estudio en elaboración, así como el resultado de la visita de inspección a la zona del proyecto de inversión pública (PIP).
Normas relacionadas a Obras Viales Las normas referidas a obras viales tales como: a. Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras. b. Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000. c. Manual de Diseño de Puentes del MTC (2003). Adicionalmente, se empleará las especificaciones AASHTO LRFD (2012) en lo que no se oponga la actualización de algunos puntos. d. Manual de Carreteras Diseño Geométrico (DG-2013). e. Manual de Carreteras - Especificaciones Técnicas Generales para Construcción - EG-2013. f. Demarcación y señalización del derecho de vía. Resolución Ministerial Nº 404-2011-MTC/02. g. Glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura vial. Resolución Directoral N° 18-2013-MTC/14. h. Manual de Carreteras de Suelos, Geología y Geotecnia y Pavimentos. i. Manual de Hidrología, Hidráulica y Drenaje del MTC. j. Glosario de partidas aplicables a obras de rehabilitación, mejoramiento y construcción de carreteras y puentes. Resolución Directoral N° 17-2012MTC/14 de fecha 20 de setiembre de 2012. De ser necesario: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 8 de 52
i. Otras normas del MTC o de otra Entidad. EL CONSULTOR tendrá en cuenta las actualizaciones que se hagan a las normas indicados, o se aprueben nuevas normas y se encuentren vigentes.
Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública Los documentos emitidos que son de uso obligatorio son: a. Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente; y los D. Leg. N° 1005 del 3.may.2008 y 1091 del 21.jun.2008). b. Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por el Decreto Supremo N° 102-2007-EF (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007, en vigencia desde el 02 de agosto de 2007), modificada por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF (Publicada el 15 de Febrero 2,009). c. Directiva General del Sistema Nacional – Directiva N° 001 – 2011 – EF/68.01, aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011). d. Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil e. Guía metodológica para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de vialidad interurbana, a nivel de perfil. Aprobada por R.D. N° 003-2015-EF/63.01 f. Anexo SNIP 10, Parámetros de Evaluación g. Resoluciones Jefaturales o Directivas de la Dirección General de Inversión Pública, emitidas con la finalidad de proporcionar pautas relacionadas al SNIP y normas complementarias aplicables. EL CONSULTOR tendrá en cuenta las actualizaciones que se hagan a las normas, manuales y/o Directivas indicados, o se aprueben nuevas.
Tráfico Datos de conteos y encuestas origen – destino realizadas por el MTC en los últimos años, tanto como los Estudios de Tráfico específicos, como también producidos por otras consultorías y que han sido recopilados a nivel nacional y se encuentran en la Oficina General de Presupuesto y Planificación del MTC y PROVIAS DESCENTRALIZADO. Información del Estudio de Tráfico (Conteos de Tráfico y de clasificación vehicular) y encuestas Origen-Destino (Ver Anexo N° 03).
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Sistema de Actividades Seleccionar las actividades económicas que el consultor considere puedan ser afectadas, a causa de la decisión de invertir o no en el proyecto. Para tal efecto abordará los siguientes aspectos: a. Demografía: Instituto Nacional de Estadística (INEI), Empresas Privadas. b. Economía: Ministerio de Economía y Finanzas, Banco Central de Reserva, INEI. c. Producción. Agrícola y Ganadera : Áreas de cultivo y producción más importante, rendimientos, comportamiento estacional de la producción agropecuaria (Ministerio de Agricultura). Minera : Estadísticas Anuales de Producción de minerales metálicos y no metálicos (Ministerio de Energía y Minas). Forestal : Estadísticas Anuales (Servicios Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP ex INRENA). Pesquera : Se cuenta con Estadísticas Mensuales con la información de embarques, procesamiento y desembarques de productos hidrobiológicos (Ministerio de la Producción). Construcción : PBI del Sector, Producción Anual de principales insumos del Sector, (Ministerio de Vivienda y Construcción y Cámara Peruana de la Construcción). Industrial : Se cuenta con Índice de Volumen Físico de la producción manufacturera por años (1990 – 2011); Tasa de utilización de la capacidad instalada por CIIU (1994 - 2011); Relación de principales productos y empresas que participan en la muestra del IVF (1990 – 2011) (Ministerio de Producción). Turismo : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR. Servicios : INEI.
Red Vial Información acerca de las características físicas y operacionales de la red vial donde se ubica el PIP y que se refiere a: Cartografía: Información cartográfica, geológica y fotográfica (aérea y satelital) disponible de fuentes gubernamentales como el Instituto Geográfico Nacional o privadas. Catastro: Referidas a información de las características y estado de las vías existentes y que puede ser obtenida de Inventarios de Carreteras y Puentes con que cuente el Provías Nacional o TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 10 de 52
Descentralizado del MTC y las Direcciones Regionales de Transportes; Estudios anteriores que existan en las planotecas de las instituciones del MTC (Provías Nacional y PROVIAS DESCENTRALIZADO) y/o Gobiernos subnacionales.
Medio Ambiente Información respecto a zonas protegidas en la zona de los proyectos (Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas -SERNANP), zonas arqueológicas (Ministerio de Cultura), zonas de riesgo frente a desastres en la zona del proyecto (Sistema Nacional de Defensa Civil). Información existente en el MTC Inventarios Viales, Conteos de tráfico, Costos Operativos Vehiculares característicos, Costos Modulares de Inversiones y Mantenimiento de Carreteras y Puentes, entre otros, que se encuentran en los archivos de la Oficina General de Presupuesto y Planificación del MTC (Oficina de Programación de Inversiones del Sector). Esta información será utilizada como referencial.
9.0
CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL El estudio de preinversion deberá contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, sin ser limitativos ni reducir su alcance, cumplirá con los contenidos mínimos señalados en el Anexo SNIP CME 05 1 del SNIP publicado el 31 de octubre de 2013, el Consultor podrá ampliarlos y profundizarlos en lo que considere necesario para la mejora del estudio.
10.0
CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL 10.1
RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, el consultor deberá presentar una síntesis del perfil que contemple los siguientes temas:
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1
RESUMEN EJECUTIVO Nombre del Proyecto de Inversión Pública Objetivo del proyecto Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Análisis técnico del PIP Costos del PIP Beneficios del PIP Resultados de la evaluación social Sostenibilidad del PIP Impacto ambiental Organización y Gestión
Contenidos mínimos general de estudios de pre inversión a nivel de perfil de unos proyectos de inversión pública.
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1.11 1.12
10.2
Plan de Implementación Marco Lógico
ASPECTOS GENERALES a. Nombre del Proyecto.- Se determinara el nombre de acuerdo a los resultados que se obtengan en el estudio. b. Localización.- Se presentara plano de ubicación y croquis de localización del PIP c. Unidad Formuladora.- la unidad Formuladora es la entidad encargada de la elaboración del estudio de pre inversión d. Participación de los Involucrados.- Señalar las opiniones de los involucrados y de los beneficiarios, tanto en la etapa de ejecución como de operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos de participación en el ciclo del PIP. e. Marco de Referencia.- Deberá especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir de un análisis de la manera en que se enmarca en los lineamientos de la política sectorial – funcional, los planes de desarrollo concertados y el programa multianual de inversión pública, en el contexto nacional, regional y local.
10.3
IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA EL CONSULTOR deberá definir claramente el problema central que se intenta resolver con el proyecto, determinar el objetivo central y los específicos del mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos. Para este propósito deberá realizar:
10.3.1 Diagnóstico de la Situación Actual Desarrollará un diagnóstico de las condiciones actuales relevantes en las que se encuentren los usuarios del proyecto que contenga:
DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA Se debe definir el área de influencia del proyecto en base a la división política, geográfica y de accidentes físico territoriales del área (o áreas) afectada(s), plantear el área de influencia del proyecto, considerando el espacio físico en el cual se emplaza(rá) la infraestructura actual existente objeto del estudio, y las nuevas obras que involucrará la situación con proyecto. También determinar el área de análisis de impactos que corresponderá al área geográfica que será servida, influenciada o modificada por el proyecto. Es decir, corresponderá a aquella área donde se espera que se produzcan los impactos asociados al proyecto. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 12 de 52
Se debe analizar las características del área donde se ubica la actual infraestructura vial y donde se podría localizar, así como el área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto (área de influencia). Deben considerarse los aspectos geográficos, físicos, climáticos, económicos, sociales, etc. Asimismo el diagnostico, nos debe permitir el conocimiento de los peligros existentes; en particular aquellas que pudiesen impactar en la infraestructura vial existente o en la proyectada.
DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN Y LOS INVOLUCRADOS Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por la situación negativa que se quiere resolver (según sexo, edad, ocupación, nivel de pobreza, necesidades básicas y disponibilidad de servicios, nivel socioeconómico, entre otros). EL CONSULTOR debe identificar si la población del área geográfica relevante es afectada con diferente intensidad por la situación negativa que se quiere resolver, y si esto ocurre señalar sus causas y las características socio demográficos de la población más vulnerable, Para lo cual utilizara información de campo. Recopilar la estadística socioeconómica referida al área de estudio, esto con el fin de servir de base al desarrollo de modelos de proyección de demanda. Dicha información a recopilarse comprende en forma general los siguientes datos: a) Demografía. Se recurrirá como fuente principal a los resultados de los censos de población realizados por el INEI y a las proyecciones oficiales para los períodos intercensales. La caracterización se realizará considerando la división político – administrativa y/o la zonificación que se plantee para el área de influencia del proyecto e incluirá: número de habitantes, población urbana y rural, y proyecciones demográficas oficiales. b) Aspectos económicos: Se contará con la información relativa a la caracterización de las principales actividades económicas y productivas que permitan conocer y establecer una adecuada relación con los volúmenes y estructura espacial de los flujos de personas y carga que se registran entre las distintas zonas que el área de influencia TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 13 de 52
involucra. La data mínima para este análisis es el Producto Bruto Interno y el empleo por actividad y zona. c) Aspectos Sociales: Se debe elaborar el diagnóstico social del área de influencia teniendo en cuenta los aspectos de educación, salud, servicios básicos, asimismo analizar los indicadores de pobreza e índice de desarrollo humano IDH, ingreso familiar medio por zona, tasa de motorización.
d) Uso de Suelo: Con la finalidad de caracterizar los usos del suelo actuales y potenciales del área de influencia del proyecto, se recopilará información relativa a: superficie clasificada según su uso (agrícola de diversos tipos, forestal, etc.) y según su posible explotación con estimación de sus rendimientos. e) Equipamiento: Se identificarán las posibles diferencias de equipamiento (en servicios públicos, comercio, servicios privados, establecimientos de educación y salud, administración de justicia, etc.) que pudieran estar motivando viajes entre zonas al interior y exterior del área de influencia. f)
Tendencias: Se deberá obtener una apreciación del potencial de crecimiento de las actividades de mayor relevancia en términos de generación y atracción de flujos (tanto de personas como de carga), motivado por la evolución del nivel de ingresos de la población y/o a la materialización de proyectos productivos o industriales cuya ejecución se encuentre en marcha o con decisión de inversión o que podrían ser realizadas si el proyecto vial es construido.
La información antes mencionada será obtenida de fuentes primarias y secundarias, teniendo como principal fuente los censos oficiales realizados por el INEI; además, esta información deberá corresponder a sus propias fuentes de información: Gobierno Distrital, Gobierno Regional, Ministerio de Salud, Organismos Descentralizados, Misterio de Educación, etc. Respecto a los grupos involucrados se debe identificar, organizaciones y entidades, que se beneficiarán o perjudicarán con el PIP, asimismo, que participarán en la ejecución, operación y mantenimiento.
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO
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Analizar la situación actual de la vía a intervenirse tanto en sus aspectos técnicos como funcionales. Para ello será necesario efectuar una visita de campo y realizar un inventario vial de la vía. Sobre la base del inventario vial, identificar y analizar los problemas que existen en la vía, así como los efectos de estos sobre los usuarios, operadores, población y actividades socioeconómicas del área de influencia.
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES En caso que hubiera habido algún intento anterior de solución, es necesario indicar de qué tipo fue, el grado de éxito o fracaso alcanzado, quienes lo gestionaron, así como las causas a las que se atribuyen los mismos. Por otro lado, si no lo hubiera habido es necesario indicar el porqué.
10.3.2 Definición del Problema y sus Causas Determinar y definir la situación negativa (problema central) que se intenta solucionar, así como sus causas y efectos, de forma detallada, porque ello será el punto de partida para identificar las alternativas de solución. En base a herramientas de diagnóstico (árboles de causas – efectos) se esquematizará la forma como se relacionan desde las causas de segundo nivel que generan las causas directas o de primer nivel y que derivan en el problema central. Así mismo, se plantearán los efectos directos de primer nivel (consecuencias inmediatas del problema principal) y efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de otros efectos del problema). Asimismo, debe existir un efecto final, relacionado con el nivel de satisfacción de las necesidades humanas y/o el desarrollo de sus capacidades, es decir, con un incremento del bienestar de la sociedad. Todas las relaciones causas – efectos que se planteen dentro de este análisis se basarán cuidadosamente en la información cualitativa y cuantitativa que las sustentan como tales.
10.3.3 Objetivos del proyecto Identificado el problema y sus causas, se planteará el objetivo principal asociado a la solución del problema central y los medios fundamentales de cómo alcanzarlo que se encuentran asociados a la intervención sobre las causas. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 15 de 52
10.3.4 Alternativas de solución Se plantearán las alternativas con las cuales se pueden alcanzar los objetivos del proyecto, teniendo cuidado de realizar la búsqueda con la mayor amplitud posible, evitando descartar alternativas antes de someterlas a un análisis formal. Cuando proceda, bastará presentar estas alternativas en la forma de esquemas o bosquejos. Las alternativas de solución planteadas para el Proyecto deberán cumplir con las siguientes exigencias mínimas: a. Producir beneficios económicos netos para el país b. Ser de competencia técnica y financieramente ejecutable por la Unidad Ejecutora que se plantee. c. Ser sostenible en lo financiero y socio ambiental
10.4
FORMULACIÓN 10.4.1 Análisis de la demanda Estudio de Tráfico Después de analizar la información disponible de tráfico, EL CONSULTOR planteará el programa complementario de Estudios de Tráfico que pretende realizar para el desarrollo del presente estudio, donde incluirá la forma en que realizará el censo volumétrico y las encuestas de origen y de destino, las estaciones a considerar justificándolas debidamente, así como toda información de otros datos a considerar para el estudio, incluyendo lo que respecta a la información necesaria para las proyecciones como para el estudio económico. Para definir la (s) estación (es) de conteo de tráfico, EL CONSULTOR deberá haber efectuado un análisis preliminar del comportamiento del tráfico sobre la vía. Plano de ubicación respectivo de la vía con sus poblaciones beneficiadas y su conexión a la red vial La ubicación de las estaciones de tráfico (así como de cobertura, en caso de ser necesario), deberá ser acordada con la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA. Los conteos de tráfico en estaciones cuyo número mínimo será de uno. El conteo se realizará durante un mínimo de 7 días consecutivos en las estaciones principales y 5 días en las estaciones de cobertura durante 24 horas por cada estación, los que serán volumétricos y clasificados por tipo de vehículo el cual incluirá vehículos menores (Noto lineal y moto car), según horas, días, período; complementariamente, de ser el caso, se analizará y evaluará
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la información existente en otras estaciones de conteo que se encuentren dentro del área del proyecto. Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional), se obtendrá el Índice Medio Diario Anual (IMDA) de tráfico que corresponda a cada tramo homogéneo de demanda por tipo de vehículo y total. Velocidad promedio de circulación por tipo de vehículo; análisis del impacto que diversas velocidades de diseño tendrían sobre la demanda, por tipo de vehículo. Se analizará la posibilidad de cambios cualitativos en la composición de la demanda vehicular, debido a la nueva velocidad proyectada (por ejemplo, aparición de servicios de transporte de pasajeros en vehículos de mayor número de asientos (buses) o camiones de más de 3 ejes o de mayor capacidad). Situación existente en zonas urbanas y sus accesos. Suficiencia y capacidad de la infraestructura vial existente y proyectada para atender la demanda esperada. Seguridad de viaje y de la población. Impacto de la condición de viaje en zona urbana respecto de la funcionalidad de la vía. Diferenciará los flujos locales de los regionales, estableciendo tasas de crecimiento para cada categoría de vehículo y para todo el periodo bajo análisis, debidamente fundamentado según corresponda, en tendencia histórica o proyecciones de carácter socioeconómico (PBI, tasas de motorización, proyección de la población, evolución del ingreso, etc.). Se proyectará la demanda en base a la tasa de crecimiento poblacional para vehículos de pasajeros y tasa de crecimiento del PBI Departamental o Regional para vehículos de carga, debidamente justificadas. Se diferenciará la demanda de tráfico (y su crecimiento) entre tránsito existente, tránsito generado o inducido y tránsito derivado o desviado, en caso de presentarse. Identificación de otros proyectos viales.
10.4.2 Análisis de la Oferta Oferta Actual:
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EL CONSULTOR debe caracterizar la situación actual de la vía a intervenirse tanto en sus aspectos técnicos como funcionales. Para ello será necesario efectuar un inventario vial del mismo en cuanto a sus características geométricas y estructurales. Oferta futura: En este paso se debe describir las características técnicas y funcionales de la vía materia del proyecto, luego de la ejecución del mismo.
10.4.3 Balance Oferta - Demanda En base a las proyecciones de demanda establecidas se indicarán las necesidades de intervenciones requeridas a la infraestructura existente de manera que se establezcan adecuados niveles de servicio de la vía en el futuro. Esta identificación servirá de información base para la formulación de ingeniería de las alternativas del proyecto.
10.4.4 Aspectos técnicos de ingeniería para la elaboración del estudio de Perfil INVENTARIO VIAL EL CONSULTOR deberá realizar una descripción del inventario vial y una evaluación de obras de arte mayores y menores a lo largo del trazo proyectado, indicando todos los puntos críticos (análisis de vulnerabilidad), así como su ubicación (progresiva, referencias, etc), tipo, material, derrumbes, baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio mínimo, zonas con erosión de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes, pontones y puentes existentes etc.; indicando claramente las progresivas en las que se encuentran, el estado actual y las soluciones técnicas propuestas. El Consultor, para el trazo nuevo realizara una evaluación y un inventario de todas las quebradas de intercepción y estimara el t ipo de estructuras de cruce (puentes, badenes y alcantarillas), de acuerdo al paso de las descargas y capacidades hidráulicas estimadas por el profesional técnico encargado. Efectuar el inventario y evaluación de sectores inestables y los tipificados como críticos, que se reporten en la vía, planteando las recomendaciones correspondientes, en base a los análisis y cálculos correspondientes sustentados en base a tablas y ábacos a partir de su clasificación visual manual, establecido en las normas técnicas peruanas, los mismos que deben ser plasmados en el presupuesto correspondiente.
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SUELOS Los trabajos tienen la finalidad de estudiar preliminarmente las características del terreno natural o sub rasante y la estructura de pavimentos existentes en las zonas donde se planteará LA CREACION con pavimentos a nivel de soluciones básicas, identificándose sectores de características homogéneas y sectores críticos. Se recopilará información sobre las características y estado de la superficie existente y el CBR de la sub-rasante. Debiendo realizar la descripción de esta por sectores de cada 02 kilómetros. Para ello, además de una minuciosa observación de campo, se excavarán calicatas a razón de una (1) cada (2) kilómetros, distanciadas uniformemente sobre el eje proyectado de la calzada de la vía, con una profundidad mínima de 1.50m, que abarquen los estratos superficiales de los suelos característicos, de los que se obtendrá muestras representativas. En el caso de zonas críticas elevar el número de calicatas realizando calicatas intermedias. La exploración de suelos deberá determinar la presencia o no de suelos expansivos, orgánicos y nivel freático. Los ensayos de Mecánica de Suelos se efectuarán de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM2000), y comprenderá los ensayos estándar: Análisis Granulométrico por tamizado, Humedad Natural, Límites de Atterberg (Limite Líquido, Limite Plástico, Índice de Plasticidad), Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO; ensayos especiales: Proctor Modificado y el Ensayo de California Bearing Ratio (CBR). Los ensayos de laboratorio se realizaran sobre las muestras de los suelos que se obtengan, debiendo efectuarse los ensayos estándar sobre las muestras de suelos de todos los estratos de cada calicata; y los ensayos especiales sobre los suelos de los estratos más representativos de cada calicata. A partir de estos ensayos de laboratorio se elaborará un perfil estratigráfico que deberá incluir toda la información que deberá explicar la condición del suelo y actual superficie. Con los valores obtenidos de los estudios de suelos se deberá determinar el parámetro de suelos para el diseño del pavimento. Deberán indicar en un cuadro resumen de los trabajos realizados, donde colocaran como mínimo: número de calicata, progresivas, numero de estratos, profundidad de cada estrato, contenido de humedad, límites de consistencia, clasificación SUCS y AASHTO, MDS, OCH y valor del CBR. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 19 de 52
CANTERAS Y FUENTES DE AGUA Se localizarán canteras o áreas de préstamo de material para conformar los rellenos, capa del pavimento y las obras de arte. Es importante ubicar las canteras delimitando aproximadamente su área de explotación y sus propiedades mediante tres prospecciones de 3 m., de profundidad o espesor explotable, por hectárea, evaluando su capacidad y volumen para proporcionar los diferentes tipos de materiales a ser usados en la intervención. Las muestras representativas de los materiales de cada cantera serán sometidas a los ensayos estándar (según EM-2000), analizándose como mínimo clasificación de suelos, CBR y abrasión, a fin de determinar sus características y aptitudes para los diversos usos que sean necesarios (rellenos, afirmados, tratamientos y concreto). De igual manera se deberá determinar la ubicación y distancias de las fuentes de agua. Las canteras serán evaluadas y seleccionadas por EL CONSULTOR, por la calidad y cantidad (potencia) de los diversos materiales, adecuados y suficientes para la obra, por su menor distancia a la obra, así como por ser áreas ambientalmente apropiadas. EL CONSULTOR establecerá el volumen del material utilizable y el desechable, el rendimiento, los procedimientos de explotación y períodos de explotación. Las muestras representativas de los materiales de cada cantera serán sometidas a los ensayos estándar (según EM-2000), analizándose como mínimo clasificación de suelos y CBR y abrasión, a fin de demostrar que los materiales elegidos cumplen con las especificaciones técnicas requeridas para el uso recomendado. De igual manera se deberá determinar la ubicación de las fuentes de agua y su calidad para ser usada en la obra. Deben adjuntar, un diagrama de canteras y fuentes de agua, indicando las características más relevantes (potencia, accesos, rendimiento, tratamiento, etc.). Se identificaran las canteras y/o áreas de préstamo y botaderos, a fin de determinar las distancias medias de transporte de los materiales, que servirá de sustento para el cálculo de la inversión del proyecto. Describir las características principales de las canteras que serían utilizadas en el proyecto (ubicación, accesos, potencias, usos, etc.) y presentar vistas fotográficas.
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PAVIMENTOS Con los valores obtenidos de los estudios de suelos y tráfico se deben determinar los parámetros para el diseño del pavimento. Se debe presentar el diseño de pavimentos de acuerdo a las metodologías recomendadas por los manuales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y a las condiciones presentadas en el estudio. EL CONSULTOR indicará (mínimo 2) alternativas para el pavimento (afirmado, material estabilizado, afirmado mejorado, recubrimientos, etc.), en función a las características de los suelos y materiales de canteras encontradas o existentes en la zona del proyecto. El periodo de diseño para el pavimento será de 10 años.
TOPOGRAFÍA Y TRAZO Los trabajos de topografía se realizarán con equipos GPS sub métricos u otro equipo que permita levantar información en campo al mismo o mejor nivel de precisión, para lo cual se obtendrá todo el trazo en formato digital, para luego ser exportada y trabajada en ambiente CAD. La información geográfica recogida en campo con GPS, debe tener en cuenta a la red geodésica implementada por el Instituto Nacional Geográfico, con la finalidad de reducir los errores geométricos. Los trabajos deben estar georreferenciados bajo el sistema de coordenadas UTM, WGS 84, proyectado zona 17 y 18. El consultor debe sustentar la utilización del GPS submétrico para la aprobación de la especialidad en topografía, diseño vial y seguridad vial. Se debe incorporar el levantamiento de información de secciones transversales, de modo que se obtengan metrados de movimiento de tierras con la suficiente aproximación. Está orientado a definir el eje de la vía para su Construcción, tratando de reducir en lo mínimo el volumen de movimiento de tierras. Asimismo deberá realizar levantamientos complementarios en sectores o zonas críticas u obras que requieran soluciones impostergables para la estabilidad de la vía (Para ubicación general en escala 1:1,000 y detalles 1:200). Las modificaciones del trazo y/o rasante deberán justificarse técnica y económicamente.
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DISEÑO VIAL Debe cumplir lo establecido en las normas del MTC.
GEOLOGÍA Y GEOTECNIA La inspección visual debe orientarse a la identificación de los problemas específicos que presente la vía. En vista que el presente proyecto corresponde a un estudio de pre inversión a nivel de perfil y la multiplicidad y complejidad de los problemas que podría existir impide establecer a priori el tipo de estudio por realizar, deberá, como mínimo, tratar los siguientes aspectos:
Determinar en base a la geología regional (publicada por INGEMET) la geología de la zona de estudio. Determinar las características geomorfológicas (publicada por el INGEMET) de la zona de estudio. Elaboración de la geología y geotecnia local, por donde pasa o pasará la carretera. Diagnóstico del problema, donde se establecerá, los límites de la zona fallada y grado de compromiso para la estabilidad general de la obra. Estimación preliminar de alternativas de solución: el contenido de este punto debe servir para orientar en cuanto al costo aproximado de las obras requeridas y los plazos necesarios para desarrollar los estudios de detalle y la materialización de proyectos.
En base a la geología local se elaborará el cuadro estimado de clasificación de materiales de corte de acuerdo al tipo de suelo y se determinará el talud estimado a adoptar, y que deberán estar concordantes a las secciones transversales propuestas.
TALUDES Se debe indicar si los posibles tratamientos a los procesos de geodinámica existentes en el tramo son de un costo tal que pueden alterar de modo significativo los montos de inversión, en tal caso indicará la necesidad de realizar un estudio específico sobre estabilidad de taludes.
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Los taludes de corte y relleno se fundamentaran en parámetros geotectónicos obtenidos en los trabajos de campo, y que luego de un análisis preliminar de estabilidad correspondiente, se propondrá las características geométricas y obras complementarias necesarias para la estabilidad de los taludes de corte y/o relleno (altura, inclinación, banquetas, muros, etc) con cuya información se estimaran las secciones transversales.
HIDROLOGÍA Y DRENAJE De ser necesario se utilizará datos pluviométricos que permitan identificar y estimar las dimensiones preliminares de las nuevas obras de arte y de drenaje. Para la infraestructura existente, el objetivo del estudio es verificar problemas en su funcionamiento y establecer soluciones pertinentes preliminares. Asimismo, se precisa que el presente estudio consiste en recopilar datos que describan las características y el estado de las obras de arte y drenaje, como puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, bajadas de agua, canales y zanjas de drenaje, entre otras, con el propósito de determinar su estado y proponer su intervención. De requerirse la construcción de nuevas obras de drenaje, deberá recopilarse información que permita estimar la dimensión de la estructura de drenaje.
ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE Considerar todos los diferentes tipos de puentes, alcantarillas, badenes, Muros, pases de agua, etc sin estar limitados por el material de que estén conformados. Efectuar el Inventario y Evaluación de cada una de las Estructuras existentes de ser el caso, definiendo: Ubicación (progresivas). Condiciones actuales (a nivel de los elementos principales y en general de la estructura, las limitaciones de estructuras provisionales, ancho de calzada, etc.). Características Generales (dimensiones, capacidad de carga, etc.) Los datos del inventario de obras de arte y drenaje serán consignados mediante fichas de campo elaborados por el consultor. Vistas Fotográficas
Proponer y detallar en base a la Evaluación, Trabajos de: Mantenimiento (estructuras en buena condición)
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Rehabilitación, Reforzamiento para la S/C HL93, Ampliación (estructuras en regular condición) Reemplazo (estructuras en mala condición) Construcción (estructuras no consideradas actualmente)
De requerirse estructuras nuevas, proponer las estructuras necesarias, teniendo en consideración los parámetros obtenidos en los estudios básicos de ingeniería. El diseño preliminar de todas las estructuras definitivas debe cumplir con las normas o reglamentos vigentes (manual de diseño de puentes y reglamento AASHTO LRFD última versión) y de acuerdo al material que se determine como apropiado. Definir el tipo de estructura en base a los parámetros de ingeniería básica desarrollados para el proyecto, cuyas condiciones serán respaldadas por los especialistas respectivos (se incluirán en la memoria descriptiva y planos correspondientes). Presentar la Memoria Descriptiva de las Estructuras propuestas. Presentar el dimensionamiento preliminar de las sustentados con planos y notas de cálculo necesarios.
Estructuras
Puentes De requerirse la construcción de puentes nuevos, estos deberán ser dimensionados y/o planteados conforme a los parámetros de ingeniería básica obtenidos y la normativa técnica vigente del MTC. Se deberá tener en cuenta lo siguiente: La última versión de las especificaciones de la “American Association of State Highway and Transportation Officials” AASHTO LRFD (Bridge Design Specifications) y el manual de diseño de puentes para el caso de puentes. La sección transversal de la superestructura y los accesos estará en concordancia con el diseño geométrico de la vía. El Consultor propondrá las características técnicas de todas las obras de arte, según la información de la Ingeniería Básica que él mismo obtenga. Para el diseño se efectuarán estudios básicos de ingeniería como: hidrología, hidráulica, erosión y control y/o trabajos de protección, estudios geológicos y geotécnicos.
Presentar los siguientes planos (de ser el caso):
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Ubicación - Vista general en planta y elevación en base a un levantamiento topográfico y batimétrico a detalle del área de ubicación (zona comprendida a 350.0 m. del eje aguas arriba y 300 m. aguas abajo, en una escala de 1:1000 y con curvas de nivel a intervalos de 1.0 m.) Plano de estructuras a demoler de ser el caso. Detalles de reforzamiento (para la S/C HL-93) o reparación de ser el caso. Subestructura (excavaciones, encofrados – armadura de estribos de concreto). Superestructura (encofrados – armadura de vigas, losa de concreto, etc.). Detalles (apoyos, juntas de dilatación, tubos de drenaje, barandas, losas de aproximación, etc). Obras Complementarias. De ser necesario considerar como alcances adicionales lo siguiente:
Establecer la pendiente longitudinal en lo posible como nula, caso contrario dicha pendiente debe ser como máximo 3%. Losas de aproximación en ambos extremos del puente si es isostático. La superficie de rodadura debe ser similar a la considerada en la vía. Las obras complementarias se refieren a las necesarias respecto a defensas ribereñas y de protección contra erosión, socavación o sedimentación. Presentar un presupuesto específico considerando lo señalado en los ítems precedentes.
Muros
Estos podrán ser de gravedad o tipo cantiléver, de requerirse se deberá recomendar las obras complementarias necesarias. Para el diseño de muros de contención en corte y relleno, se realizarán calicatas de investigación del suelo (para obtener parámetros de resistencia), a profundidades que aseguren la estabilidad de la estructura; se tomarán secciones, perfiles y niveles complementarios, determinando su trazado, elevación y cotas de cimentación. Efectuar la verificación de la estabilidad al vuelco y deslizamiento, para condiciones estáticas y dinámicas.
METRADOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE EJECUCIÓN TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 25 de 52
Las especificaciones técnicas serán desarrolladas por el Consultor, teniendo en cuenta el Manual de Carreteras - Especificaciones Técnicas Generales para Construcción - EG-2013. El Consultor deberá calcular los metrados por partidas para cada actividad considerada en el presupuesto de Obra, teniendo en cuenta las unidades de medición y base de pago indicadas en el Manual de Carreteras Diseño Geométrico (DG-2013), y sobre la base de los planos y/o datos o soluciones técnicas adoptadas para rehabilitar, mejorar y/o construir las características técnicas de la vía. Deberá adjuntar los sustentos respectivos. (Planillas de Metrados por cada Partida, gráficos y Resumen Final de metrados). Se deberán elaborar los análisis de precios unitarios incluyendo materiales, equipo y mano de obra y/o subpartidas necesarias para cada una de las partidas que integran la obra, según se establece en las Normas del MTC. Se dará énfasis a la maximización de uso de mano de obra, calificada y no calificada de la zona de estudios. Los rendimientos de las actividades proyectadas por EL CONSULTOR, debe estar acorde a las Tablas de Rendimientos de Equipo Mecánico, para las diferentes zonas geográficas y altitudes, establecidas por RM N° 001-87-TC/VMT. Para el cálculo del flete, se debe emplear el DS Nº 033-2006-MTC vigente, que modifica el DS Nº 010-2006-MTC para el cálculo de los valores referenciales por kilómetro virtual para transporte de bienes y materiales por medio terrestre. De corresponder, el transporte fluvial de los insumos necesarios para la obra, sustentará su costo con cotizaciones en las que incluyan el embarque y desembarque de estos, indicando el punto de inicio y fin de dicho transporte. Se debe presentar el estudio de mercado efectuado para determinar los costos de los materiales y costos de alquiler de equipo, adjuntando las cotizaciones e indicando las fuentes de información (3 cotizaciones como mínimo). Para el caso de la mano de obra se empleará los costos de construcción civil vigentes. Los gastos generales deben de separarse en gastos fijos y variables, adjuntar cálculo respectivo. EL CONSULTOR debe presentar el calendario de Avance de Obra Valorizado, la programación PERT – CPM y GANTT en función a los metrados a ejecutar y cantidad de equipo mínimo. EL CONSULTOR debe dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable para las condiciones climáticas de la zona. Asimismo presentará un programa de utilización de equipos y
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materiales; así como la relación de equipo mínimo, concordante con el Cronograma GANTT y PERT-CPM. En la programación se pondrá especial énfasis en la evaluación de la etapa de movilización e instalación de campamentos y equipos mínimos necesarios en obra por el Contratista, y en la producción de agregados para la obra, con indicación de la producción diaria relacionada con el plazo de ejecución. La fórmula polinómica se realizará de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC.
PLANOS Anillado A3 de planos, i) Índice, ii) Plano clave y sección típicas, iii) Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 (H) y 1:200 (V) para construcción, iv) Secciones transversales para construcción. Las secciones transversales deberán ser dibujadas en escala 1:200. Los planos de las obras de arte y drenaje propuestas deben presentarse por cada una y en una escala 1:20, en planta, cortes respectivos y detalles. El plano general de ubicación (PLANO CLAVE), deberá ser dibujado en escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que atraviesa, zonas críticas, canteras de materiales y fuentes de agua u otra información que estime necesario EL CONSULTOR. Deberán estar identificados por una numeración y codificación adecuada y mostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Estudio e Ingeniero especialista.
IMPACTO AMBIENTAL EL CONSULTOR deberá completar la información contenida en el Anexo 01 de Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM de fecha 08.03.2012 Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Asimismo, deberá desarrollar los aspectos señalados en la Parte I del Formato del Anexo 02 de dicha directiva; información que, conjuntamente con el Perfil, se presentará ante la Autoridad Competente (DGASA) para la evaluación preliminar para la categorización del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental.
10.4.5 Costos de inversión y mantenimiento
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Se debe realizar una estimación de los costos de inversiones y mantenimiento involucrados en cada una de las alternativas evaluadas. a. Determinación de los costos de inversión para diferentes alternativas de intervención y el caso base Deberán considerarse como costos de inversión: - Costos de las Obras de Intervención. - Costos de adquisición de predios y/o recuperación del derecho de vía - Costos de reasentamiento o relocalización de la población afectada - Costos de Mitigación de los Impactos Ambientales y de ejecución de los planes de manejo, seguimiento ambiental y del pasivo ambiental - Costos de Supervisión de Obra y Ejecución de Estudios Definitivos - Costos de las obras complementarias. Estos costos pueden ser para este nivel de estudio calculados en base a metrados y precios unitarios. b. Costos de mantenimiento (rutinario y periódico), para cada alternativa.
10.5
EVALUACIÓN En este grupo de actividades se debe determinar la conveniencia o no de la realización del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto (evaluación social) y si es así, seleccionar entre las alternativas viables la mejor opción. EL CONSULTOR señalará el horizonte de evaluación que se considerará para este proyecto. El horizonte deberá estar asociado a los periodos de vida útil de las estructuras planteadas como alternativas.
10.5.1 Beneficios Se deberá cuantificar los beneficios de cada alternativa de inversión planteada para lo cual se identificarán los tipos de beneficios que se producirán si éste se ejecuta. Se considerarán y cuantificaran para este estudio los beneficios medidos en el sistema de transporte referidos a los ahorros de recursos valorados a su costo de oportunidad para la sociedad (ahorros de recursos en la operación de vehículos, ahorros de tiempos
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en los usuarios, ahorro de recursos en el mantenimiento de la infraestructura). Para el tramo de carretera existente la cuantificación de beneficios por ahorro de recursos en la operación de vehículos y tiempos de viaje se podrán emplear costos operativos vehiculares modulares proporcionados por la OGPP-MTC para la respectiva situación del proyecto y sin proyecto (región geográfica, topografía, estado y tipo de superficie de rodadura). Para los ahorros de tiempos de usuarios se estimarán las velocidades de recorrido para los tipos de vehículos de transporte de pasajeros, los porcentajes de ocupación, y se utilizarán los costos económicos de tiempo de los usuarios proporcionados por la DGPMSP-MEF. a)
Beneficios: El consultor analizará los beneficios en la situación optimizada (Sin Proyecto), que se generará para cada una de las alternativas. Con Proyecto, el consultor analizará los ahorros de costos de operación tanto para la condición de CONSTRUCCION.
b)
El consultor analizará los costos evitados por sobre costos del transporte fluvial.
c)
Analizar los beneficios por los ahorros en tiempos de viaje de la situación actual vía fluvial y los tiempos de viaje en la situación con proyecto vía terrestre.
d)
Beneficios increméntales: determinará los beneficios increméntales definida como la deferencia entre la situación “Con Proyecto” y la situación “Sin Proyecto”, por efecto de la construcción de la superficie de rodadura.
Para el tramo de construcción la estimación de los beneficios del proyecto se efectuará a través del análisis del Excedente de Producción, considerando el desarrollo agropecuario sustentado en la capacidad de uso mayor de tierras a incorporarse, la que deberá ser complementada con trabajos de campo en la zona del proyecto (encuestas focalizadas) para obtener los costos, rendimientos, precios en chacra (situación actual), como de información sobre la disponibilidad de tierras de labranza o suelos aptos para el desarrollo agropecuario en el escenario con proyecto, como de los costos de producción, rendimientos y otros parámetros necesarios para su análisis. De ser el caso, se sustentará los beneficios derivados de la explotación forestal que el Consultor deberá justificar plenamente y en el contexto de una explotación racional y sustentable del bosque evitando su depredación irracional, para lo cual presentará el
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correspondiente estudio en base a la potencialidad del recurso existente en el área de influencia y su composición florística. De existir beneficios derivados del turismo y otras actividades, estos también se sustentarán de manera convincente y en base a la potencialidad existente.
10.5.2 Diagnostico Arqueológico Se realizara un diagnostico arqueológico, para lo cual se presentara la siguiente información técnica:
Información bibliográfica arqueológica existente del área (investigaciones, evaluaciones arqueológicas, etc.) Información de catastros realizados en la zona Los sitios arqueológicos declarados patrimonio arqueológico, natural, etc., adjuntando planos y poligonales. Información del Ministerio de Cultura sobre los CIRAS emitidos en la zona del proyecto Información del área Existencia de sitios arqueológicos con potencial turístico Existencia de circuitos turísticos en el área y zonas aledañas
10.5.3 Evaluación Social La evaluación social de las alternativas, deberá identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto. La evaluación social se efectuara por el Método Costo - Beneficio, utilizando los indicadores económicos de rentabilidad social: Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR), Relación Beneficio/Costo (B/C). La tasa de descuento considerada será del 9%, tasa recomendada por la normatividad vigentes del SNIP. Los resultados se presentarán para los indicadores ya señalados: VAN, TIR y Relación Beneficio/Costo (B/C) y para una tasa de actualización del 9%.
10.5.4 Análisis de Sensibilidad El consultor determinara los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Luego se analizara el comportamiento de los indicadores de rentabilidad social de la alternativa que resulte ser la más conveniente ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos considerando diferentes rangos de incremento en cada uno de ellos y que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 30 de 52
Se presentaran las hojas de salida correspondientes (VAN, TIR) por tramos en lo que respecta al análisis de sensibilidad. En este caso, dicho análisis radicara fundamentalmente en aumentos y disminuciones de los costos de inversión y de beneficios en un rango de variación de más menos 20 por ciento. También hallara el valor crítico, es decir el monto e incremento de inversión que hacen al VAN económico igual a cero.
10.5.5 Análisis de Sostenibilidad EL CONSULTOR debe analizar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos: a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento: Establecer Convenios institucionales. b. Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y mantenimiento del proyecto. c. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación. d. Financiamiento de los costos de mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, concesiones, beneficiarios, otros). e. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios. f. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento. g. Los riesgos de desastres.
10.5.6 Impacto Ambiental El objetivo de la Evaluación Ambiental a este nivel de pre inversión – perfil es:
10.5.6.1. Objetivo General Identificar y caracterizar los impactos ambientales y sociales que pudiera generar el proyecto en los medios físico, biológico, socioeconómico y cultural, considerando las dos alternativas respecto a su ubicación; y. especificar medidas para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos negativos, determinar los costos ambientales.
10.5.6.2. Alcance
Se debe considerar las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA). Los contenidos de la evaluación preliminar son los concordados con el MINAM.
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Caracterizar y describir el medio ambiente físico, biótico socio económico, cultural y social en el que se desarrollará el proyecto. Identificar y evaluar los impactos, directos e indirectos, positivos o negativos producidos por las obras del proyecto sobre su entorno. Definir especificaciones ambientales para la ejecución de las diferentes obras del proyecto. Definir las necesidades de expropiaciones de viviendas, áreas agrícolas o forestales afectadas permanentemente por el proyecto. Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisadas y ubicadas las medidas ambientales para la prevención, corrección, mitigación y compensación de los impactos ambientales negativos. Asimismo, las que permitan la compensación de las propiedades afectadas. Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental, que permita evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas señaladas anteriormente. Asimismo, incluir un Programa de Contingencias, para dar respuesta a la ocurrencia de accidentes o riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y operación normal del proyecto. Presentar un Programa de Inversiones, que contenga el monto estimado de llevar a cabo las medidas propuestas para la mitigación de los impactos negativos, directos e indirectos y la compensación de la población afectada, considerando las dos alternativas respecto a su ubicación.
10.5.7 Selección de Alternativa Se seleccionará la alternativa más conveniente de acuerdo los resultados de evaluación económica, del análisis de sensibilidad y sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal selección. 10.5.8 Plan de Implementación Elaborar un cronograma de barras (Diagrama Gantt) con los plazos de elaboración del estudio definitivo, ejecución y supervisión de obras, considerando el tiempo de los procesos de selección y/o licitación. Señalar los responsables y los recursos necesarios. 10.5.9 Organización y Gestión En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. 10.5.10Matriz del Marco Lógico del Proyecto TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 32 de 52
Determinar la matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada.
11.0
PLAZO Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO El plazo para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil del PIP es de ciento veinte (120) días calendario. Presentación del Informe N° 01: Contado desde el inicio del servicio, a los 60 días: Presentación del Informe N° 02 (Borrador del Informe Final): A los 45 días de la aprobación del Informe N° 01 Presentación del Informe Final: A los 15 días de aprobado el Informe N° 02 (Borrador del Informe Final) Los tiempos de revisión, evaluación, levantamiento de observaciones, dar conformidad y/o aprobación de los Informes del Estudio, y otros no están computados en el plazo contractual, motivo por el cual no son causales de modificación del plazo contractual, ni mucho menos le dará derecho a EL CONSULTOR a reclamar pagos por prestaciones adicionales. El plazo del servicio se inicia al día siguiente cuando se cumpla el último de los eventos que a continuación se detallan: a. Entrega del terreno, Se efectuará dentro de los 15 días calendarios contados a partir de la suscripción del contrato. b. Entrega del adelanto directo; En caso de solicitarse, se efectuará dentro de los diez (10) días calendario de suscrito el contrato, presentando la carta fianza pertinente. Vencido este plazo, se considera que EL CONSULTOR ha desistido de solicitar el adelanto; en este caso no se tendrá en cuenta el presente evento para el cómputo del inicio del plazo. La entrega del adelanto, se efectuará dentro de los diez (10) días calendario, de efectuada la solicitud del mismo. El cómputo del plazo, excluye el día inicial e incluye la fecha de vencimiento. La entrega del terreno la efectuará la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, con la presencia del Supervisor designado por Provías Descentralizado y/o la Oficina de Coordinación Zonal de Provías Descentralizado. La demora en el inicio de las labores, partir del 7º día de iniciado el plazo, será penalizado por cada día de atraso y si supera los 15 días calendario será causal de Resolución del contrato.
12.0
INFORMES DEL PERFIL 11.1
Aspectos generales sobre los Informes. EL CONSULTOR preparará y entregará a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA los Informes requeridos, en original y una copia (a excepción del Informe Final, el cual constará de un original y dos copias),
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comprometiéndose a subsanar todas las observaciones que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA haga a los Informes presentados, en el plazo que se indica en estos Términos de Referencia. EL CONSULTOR presentará el Estudio de Preinversión adecuado a la forma que señale las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, el mismo que facilitará su evaluación por parte de la Oficina de Inversiones (OPI Transportes) de la OGPP - MTC. Los Informes serán desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos, MS Excel para hojas de cálculo, S10 para presupuestos, MS Project para la programación y los planos en el programa AUTOCAD. EL CONSULTOR con la presentación de cada informe, deberá entregar el (los) CDs con los archivos electrónicos correspondientes al estudio y con una memoria explicativa, de manera que se puedan reproducir el contenido total de cada Informe (todos los archivos deberán estar en versión editable). Todo cálculo o aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico; no se aceptarán estimaciones o apreciaciones de EL CONSULTOR sin el debido respaldo. EL CONSULTOR es el responsable de todos los trabajos y estudios que se realicen, precisándose que las recomendaciones que se den en los términos de referencia no lo eximen de la responsabilidad técnica de todo lo que presente.
11.2
Informe N° 01 EL CONSULTOR presentará los siguientes capítulos concluidos: Estudio de tráfico. Inventario Vial. Diagnóstico Económico. Topografía y trazo.
11.3
Informe Nº 02 - Borrador del Informe final EL CONSULTOR presentará los siguientes capítulos concluidos: Geología y Geotecnia. Suelos, canteras, fuentes de agua Diseño de pavimento. Formulación. Estructuras y obras de arte. Hidrología y drenaje. Afectaciones prediales. Costos y presupuestos. Especificaciones técnicas. Metrados. Evaluación Económica. Impacto Ambiental.
11.4
Informe Nº 03 – Informe Final Informe Final del Estudio
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Comprende versión definitiva del producto señalado en el ítem 9.0 de los presentes términos de referencia. El Informe Final contendrá lo siguiente:
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12
RESUMEN EJECUTIVO Nombre del Proyecto de Inversión Pública Objetivo del proyecto Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Análisis técnico del PIP Costos del PIP Beneficios del PIP Resultados de la evaluación social Sostenibilidad del PIP Impacto ambiental Organización y Gestión Plan de Implementación Marco Lógico
2. 2.1 2.2 2.3 2.4
ASPECTOS GENERALES Nombre del Proyecto Localización Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora Participación de los involucrados
3. 3.1 3.2 3.3 3.4
IDENTIFICACIÓN Diagnóstico de la situación actual Definición del problema y sus causas Objetivo del proyecto Alternativas de solución
4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Definición del horizonte de evaluación del proyecto: Análisis de la Demanda: Análisis de la Oferta: Balance Oferta Demanda: Análisis técnico de las alternativas de solución: Costos a precios de mercado: Diagnostico Arqueológico Evaluación Social: Análisis de Sensibilidad: Análisis de Sostenibilidad: Impacto ambiental Selección de alternativa Plan de Implementación Organización y Gestión Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5.
CONCLUSIÓN
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6. 6.1 6.2
6.3 6.4 6.5
ANEXOS Estudio de Tráfico. Ingeniería del proyecto. 6.2.1 Inventario vial. 6.2.2 Suelos, Canteras y fuentes de agua. 6.2.3 Pavimentos. 6.2.4 Topografía y trazo. 6.2.5 Diseño vial. 6.2.6 Geología y geotecnia. 6.2.7 Hidrología y drenaje. 6.2.8 Estructuras y obras de arte. 6.2.9 Metrados, especificaciones técnicas, análisis de precios unitarios, presupuesto y programación de ejecución. 6.2.10 Planos. Datos de entrada y principales reportes del modelo de evaluación social. Evaluación Ambiental. Otros.
En el volumen I, se incluirá una relación de todos los profesionales responsables en cada actividad del proyecto, mostrando el nombre, la especialidad, el registro profesional y la firma. Todas las páginas de los Volúmenes I, II, y III contarán con la visación y sello del Jefe de Estudio y la firma de los profesionales que corresponda.
NOTA: El Informe N° 1 y el Informe N° 02 (Borrador de informe final) llevarán un anexo indicando lo siguiente: Relación del personal y equipos de EL CONSULTOR asignados al estudio. Relación de todos los profesionales responsables en cada actividad del estudio; esta relación mostrará el nombre, la especialidad, registro profesional CIP y la firma. 13.0
COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN Las labores de Coordinación y Supervisión de los servicios de EL CONSULTOR, para la realización y concretización de los objetivos del presente estudio, estarán a cargo de del Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, a fin de aclarar cualquier inquietud de darse en su ejecución. Para tal efecto, bastará la sola notificación simple a EL CONSULTOR para que acuda el Jefe de Estudio y los especialistas que se solicite. El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO , comunicara a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, la aplicación de una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por cada reunión de trabajo en la cual no esté presente cualquiera de los profesionales requeridos.
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EL CONSULTOR a través de la Municipalidad competente, presentará al Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, un plan de trabajo detallado y fechado de las actividades a desarrollar y con el cronograma de asignación de personal y recursos físicos presentados en su propuesta técnica. EL CONSULTOR a la culminación de los trabajos de campo deberá solicitar al Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, la conformidad de la participación de sus especialistas en campo, siendo este documento requisito para la aprobación de los Informes correspondientes. El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, verificará la participación del personal de EL CONSULTOR, así como la efectiva utilización de la totalidad de los equipos, vehículos y otros, incluidos en su propuesta técnica y económica. En caso de incumplimiento por parte de EL CONSULTOR, El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, comunicará a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA este incumplimiento a fin de que proceda a notificar notarialmente a EL CONSULTOR para la subsanación, otorgándole un plazo de cinco (5) días calendario bajo causal de resolución de contrato. De persistir dicho incumplimiento se procederá a resolver administrativamente el contrato.
14.0
REVISIÓN DE INFORMES El levantamiento de observaciones o aclaraciones a los informes que el Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO formule por deficiencias en el informe, incumplimiento de los cronogramas u otros no dan derecho a prórrogas de plazo. 14.1 El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO revisará los informes presentados y comunicará, de ser el caso, a EL CONSULTOR sus observaciones por primera vez. EL CONSULTOR, tendrá un plazo de diez (10) días calendario contados a partir del día siguiente de la recepción de las observaciones formuladas al Perfil, para remitir al Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO la subsanación o aclaración de las observaciones debidamente sustentadas. De no cumplirse con los plazos, se aplicará una multa por día de atraso de acuerdo a lo establecido en el numeral 17 del presente documento. 14.2 De persistir las observaciones por tercera vez, dará lugar a resolución del contrato por incapacidad técnica. 14.3 Si en cualquier Informe, excepto el Informe Final, se observa por segunda vez consecutiva una especialidad, el capítulo se dará por NO APROBADO, y se exigirá el cambio del profesional responsable, por incapacidad técnica, aplicando lo dispuesto en el párrafo del numeral 17 del presente documento. 14.4 EL CONSULTOR presentará los Informes con los contenidos mínimos señalados
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en los Términos de Referencia, y suscritos por el Jefe de Estudios, y por los especialistas responsables de las disciplinas que forman parte de cada informe, sin cuyos requisitos se calificarán como incompletos, procediéndose a su devolución y a la aplicación de la penalidad correspondiente por atraso en su presentación. 14.5 El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, mediante la evaluación de sus especialistas, observará o dará conformidad a los Informes. Las observaciones que plantee, deberán ser absueltas por EL CONSULTOR en los plazos y condiciones mencionados en los numerales 13.1 y 13.3 del presente documento. 14.6 Durante la ejecución del Estudio, cuando el Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO lo requiera y las circunstancias así lo determinen, EL CONSULTOR presentará Informes Especiales dentro del plazo máximo de ocho (08) días hábiles de recibida la comunicación por escrito. 14.7 El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO citará a EL CONSULTOR con (3) días de anticipación para que exponga el sustento del Informe Nº 01 previa a la aprobación del Informe Nº 01. 14.8 La presentación del Informe Nº 1 incluirá toda la información exigida en los alcances del estudio y sus sustentos correspondientes, sin cuyo requisito se calificará como incompleto, procediéndose a su devolución y la aplicación de la penalidad correspondiente por atraso. 14.9 Al término del proceso de levantamiento de observaciones al Informe Nº 2 EL CONSULTOR presentará una nueva versión completa corregida en original a color y copia. 14.10 Antes de la aprobación del Informe Nº 3 (Informe Final), EL CONSULTOR hará una exposición sobre el desarrollo de su labor ante El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO y la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, con la participación de todos los especialistas responsables de la elaboración de los estudios. La exposición estará orientada a describir el cumplimiento de los alcances del servicio, demostrar la calidad del servicio, y precisar el rango de seguridad que el estudio otorga para la ejecución de la obra. 14.11 Se dará por aprobado el Informe Final, después que el Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO reciba el Informe de aprobación de la OPIMTC dando aprobación al Informe Final, permitiendo finalmente que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA remita la Resolución Directoral de aprobación. 14.12 Al presentar el Informe Final del estudio, EL CONSULTOR devolverá a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA, toda la documentación recibida para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
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15.0
CALENDARIO DE PAGOS 15.1
Adelanto La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA podrá entregar a EL CONSULTOR como adelanto directo máximo el 15% del monto del Contrato, para los gastos iniciales de los Estudios. El anticipo se dará previa presentación de una Carta Fianza, la misma que debe ser solidaria, irrevocable, incondicional, y de realización automática al solo requerimiento de la entidad, y debe ser emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros. Dicha garantía debe ser extendida a la orden de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA. El referido adelanto será amortizado mediante descuentos proporcionales en cada una de las valorizaciones (facturas) que presente EL CONSULTOR. Asimismo “ Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.
15.2
Valorizaciones Los pagos se efectuarán de acuerdo a lo siguiente: INFORME N° 01 N° 02 – Borrador del Informe Final
PAGOS A LA APROBACION DEL Informe N° 01 Informe N° 02 Borrador del Informe Final
N° 03 – Informe Final
Informe Final de Perfil por PROVIAS DESCENTRALIZADO (Con Resolución) y pronunciamiento de la OPI – de la Municipalidad competente)
% VALORIZAR 35% 40%
TOTAL
25% 100%
Todos los pagos que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA deba realizar a favor de EL CONSULTOR por concepto del servicio objeto del contrato, se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación. Para tal efecto EL CONSULTOR deberá solicitar la cancelación de la valorización mediante carta adjuntando la notificación de aprobación del informe, copia de las pólizas de seguro, entre otros; la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA gestionará la valorización luego de la recepción de la documentación completa. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 39 de 52
16.0
CONFORMIDAD DEL SERVICIO Una vez que El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO otorgue su conformidad al Informe Final del Estudio de pre inversión, en virtud de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, lo registrará en el Banco de Proyectos del SNIP y la OPI de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA evalúa el estudio. Si en su Informe Técnico de Evaluación del Perfil del Proyecto, la OPI de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA: Observara el Estudio; éstas observaciones serán alcanzadas a EL CONSULTOR, para que las absuelva y sean remitidas nuevamente a la OPI, para su Evaluación. Aprobará el Perfil y otorgara la declaración de viabilidad del PIP, de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA aprobará el Perfil del Proyecto mediante Resolución. Aprobará el Perfil y recomendara otro nivel de estudio; en este caso de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA aprobará el Perfil del Proyecto mediante Resolución. Rechazara el PIP, porque no es viable, luego de haber sido elaborado y evaluado de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus Directivas, de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA aprobará el Estudio elaborado por EL CONSULTOR mediante Resolución.
Una vez recibida la notificación de la Resolución de aprobación del estudio, EL CONSULTOR deberá, en un plazo no mayor de 15 días naturales, presentar a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA con carta, la Liquidación Técnico – Financiera del estudio.
La liquidación, se presentará en original y copia, foliada y visada en todas sus hojas, debiendo contener; Formato 1: ANALISIS DE LA LIQUIDACIÓN, Formato 2: CUANTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, los mismos que deberán estar sustentados con todos los documentos de la gestión del contrato, tales como: notificaciones, actas, resoluciones, adendas, contrato, resumen de estado económico financiero del contrato, facturas, comprobantes de pago, entre otros. De no ser presentada la liquidación por parte de EL CONSULTOR, de oficio la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA lo elaborará, consignando gastos administrativos por la elaboración de la misma, que serán descontados de la Garantía de Fiel Cumplimiento.
Al presentar el Informe Final, EL CONSULTOR devolverá a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA toda la documentación recibida para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales. La documentación que se genere durante la ejecución de la prestación del servicio constituirá propiedad de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA y no podrá ser utilizada para fines distintos, sin consentimiento escrito de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 40 de 52
Se producirá la conformidad del servicio de EL CONSULTOR, una vez que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA emita su pronunciamiento de aprobación y notifique a EL CONSULTOR
17.0
RESPONSABILIDAD DE EL CONSULTOR
18.0
EL CONSULTOR prestará sus servicios de conformidad con los términos de su Contrato, las Bases, Términos de Referencia, su Propuesta Técnica y Económica, y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia. EL CONSULTOR asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboración del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil. La revisión de los documentos y planos por parte de El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, durante la elaboración del Estudio, no exime a EL CONSULTOR de la responsabilidad final y total del mismo. En atención a que EL CONSULTOR es responsable absoluto del estudio que realiza, deberá garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte del Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO ; por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.
PENALIDADES Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO En caso de incumplimiento en sus obligaciones contractuales, EL CONSULTOR será sujeto a las siguientes penalidades: a)
Por retraso injustificado en la presentación de informes o en la absolución de observaciones: Penalidad diaria = 0.10 x (Monto vigente del contrato)/(F x Plazo en días) Donde F es igual a: 0.4 para plazos menores o iguales a 60 días 0.25 para plazos mayores. Según el Artículo N° 165 del RLCE esta penalidad no superará el 10% del monto del contrato.
b)
Por otras penalidades Solo procede el cambio de un (01) profesional durante la elaboración del estudio, lo cual será sujeto de una penalidad equivalente al 7.5% del monto del contrato (Art. 166º del Reglamento); salvo esta se realice por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente fundamentado, o este cambio sea a requerimiento de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA por cambio de profesional por incapacidad técnica u otro. El cambio del
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profesional, deberá ser requerido a la Entidad con diez (10) días útiles de anticipación. La no asistencia del Jefe de Estudio y/o los especialistas a dos (02) reuniones de trabajo será causal de cambio de profesional. Se aplicará una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por cada reunión de trabajo en la cual no esté presente cualquiera de los profesionales requeridos. El Supervisor designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO, revisará cada uno de los informes, y de ser el caso notificará a EL CONSULTOR sus observaciones. EL CONSULTOR tendrá 10 días calendario para subsanarlas. En caso que la referida subsanación no atendiera todas las objeciones formuladas o no fueran de entera satisfacción, EL CONSULTOR será pasible de penalidad del 0.05% del monto del contrato. La penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento. La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA podrá resolver el contrato de acuerdo a lo estipulado en el subcapítulo IV del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
19.0
RECURSOS MÍNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERA PROPORCIONAR EL CONSULTOR 1. (01) Jefe del Estudio (a tiempo completo durante la elaboración de los Estudios) PROFESIÓN: Ingeniero Civil, con 12 meses de experiencia en la Jefatura de Estudios de preinversión (perfil o factibilidad) de obras viales, ACTIVIDADES A REALIZAR: Inventario Vial, Estructuras y Obras de Arte, Metrados, especificaciones técnicas, análisis de precios unitarios, Costos y presupuestos, programación de ejecución.
2.- (01) Especialista en Evaluación Económica de Proyectos y Tráfico PROFESIÓN: Ingeniero Economista o Economista, Ingeniero de Transportes con 06 meses de experiencia en la especialidad, en estudios de pre inversión (perfil o factibilidad) de obras viales. ACTIVIDADES A REALIZAR: Elaboración de la Evaluación Económica de Proyectos de Infraestructura Vial, Estudio de Trafico de Proyectos de Infraestructura Vial.
3.- (01) Especialista en topografía, trazo y diseño vial PROFESIÓN: Ingeniero Civil, con 06 meses de experiencia en la especialidad, en estudios de pre inversión (perfil o factibilidad) o inversión (estudios definitivos) de obras viales.
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ACTIVIDADES A REALIZAR: Elaboración de Estudios de topografía, trazo, diseño vial, y seguridad vial
4.- (01) Especialista en Suelos, Canteras y Pavimentos PROFESIÓN: Ingeniero Civil, con 06 meses de experiencia en la especialidad, en estudios de pre inversión (perfil o factibilidad) o inversión (estudios definitivos) de obras viales. ACTIVIDADES A REALIZAR: Elaboración del Estudio de Suelos, Canteras y Pavimentos.
5.- (01) Especialista en hidrología, drenaje y obras de Arte PROFESIÓN: Ingeniero Civil, Ingeniero Mecánica de Fluidos o Ingeniero Agrícola, con 06 meses de experiencia en estudios de pre inversión (perfil o factibilidad) o inversión (estudios definitivos) de obras viales. ACTIVIDADES A REALIZAR: Elaboración de Estudios de Hidrología, drenaje y obras de Arte y Drenaje.
6.- (01) Especialista en Estudios de Impacto Ambiental (EIA) PROFESIÓN: Profesional titulado con 06 meses de experiencia en el tema de evaluaciones ambientales, referido a estudios de pre inversión (perfil o factibilidad) de obras viales. ACTIVIDADES A REALIZAR: Elaboración de la Evaluación Preliminar del Estudio de Impacto Ambiental. 7.- (01) Especialista en Geología y geotecnia PROFESIÓN: Ingeniero Geólogo, con 06 meses de experiencia en estudios de pre inversión (perfil o factibilidad) o inversión (estudios definitivos) de obras viales. ACTIVIDADES A REALIZAR: Elaboración de los Estudios de Geología y Geotecnia.
8.- Personal Profesional de Apoyo
N°
CARGO
1
Asistente Campo Ingeniería
1
CANTI DAD
de de
Asistente de Campo Impacto Ambiental – Afectaciones Prediales
PROFESIÓN
ACTIVIDADES A REALIZAR de
1
Ingeniero Civil, con 06 meses Actividades de experiencia en estudios de Campo pre inversión de obras viales
de
1
Ing Civil o Arquitecto o afines, 06 Actividades meses de experiencia en Impacto Campo Ambiental – Afectaciones Prediales en estudios de pre inversión de obras viales
Para la prestación de los servicios, EL CONSULTOR utilizará el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. En caso de fuerza mayor, EL CONSULTOR propondrá a otro profesional con las mismas o mejores calificaciones que el presentado en su propuesta, el mismo que será propuesto a la Entidad para su conformidad. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA CREACION DEL CAMINO VECINAL MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL RIO MANTARO (Long aproximada. 32.80 km) Página 43 de 52
EL CONSULTOR deberá prever la cantidad óptima de recursos técnicos requeridos con la finalidad de cumplir con el plazo previsto. Definición de Servicio similar: Elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil o factibilidad para la rehabilitación, mejoramiento o construcción de caminos rurales, vecinales, departamentales o nacionales, cualquiera sea el acabado de la superficie de rodadura.
Equipo mínimo: Camioneta 4x4 (acreditada con copia simple de la tarjeta de propiedad o compromiso de alquiler), GPS Submétrico, cámara fotográfica y filmadora. 20.0
SISTEMA DE CONTRATACIÓN Suma Alzada
21.0
GARANTIAS Las garantías que EL CONSULTOR deberá mantener vigente durante la prestación del servicio serán por los siguientes conceptos: Fiel Cumplimiento del Contrato Adelanto Directo Debiendo cumplir los requisitos de plazo, condiciones y características establecidas en el Artículo 39 de la Ley de Contrataciones y Artículos Nº 155, Nº 158, Nº 161 y 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.
22.0
SEGUROS Los seguros que EL CONSULTOR deberá mantener vigente durante la prestación del servicio serán por los siguientes conceptos: Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo incluyendo las coberturas de salud y pensiones. Seguro SOAT de Vehículos utilizados
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23.0
ESTRUCTURA DE COSTOS SERVICIO DE CONSULTORIA ESTUDIO DE PRE INVER SIÓN A NIVEL DE PERFIL TIPO DE INTERVENCION OBJETO
CREACION CAMINO VECINAL (incluye puente)
LOCALIZACION
MOLINO - SOLEDAD - RIO MANTARO - LA LIBERTAD Y EL PUENTE SOBRE EL R IO MANTARO HUANCAVELICA 32.80Km 120 dias jul-15
LONGITUD PLAZO DE EJECUCIÓN FECHA ITEM
DESCRIPCIÓN
UND
CANT.
TIEMPO (Meses)
TAYACAJA HUACHOCOLPA
de participació
COSTO UNITARIO S/.
PARCIAL TOTAL S/. S/.
1.000 SUELDOS Y SALARIOS 1.100 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8
1.200 1.2.1 1.2.2 1.2.3
1 .3 00 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5
127,766.67
Personal Profesional
86,000.00
Jefe de Estudio (Estructuras y Obras de Arte; Metrados, Costos y Especialista en Evaluación Económica de Proyectos y Tráfico Especialista en Topografia, Trazo y Diseño Vial Especialista en Suelos, Canteras y Pavimentos Especialista en Hidrologia y Drenaje Especialista en Evaluación de Impacto Ambiental Especialista en Geologia y Geotecnia Arqueologo
UND UND UND UND UND UND UND UND
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
4.00 1.00 1.60 1.60 1.60 1.60 0.80 0.80
100% 25% 40% 40% 40% 40% 20% 20%
8, 000. 00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00
UND UND UND
1.00 1.00 1.00
2.00 2.00 1.00
100% 100% 100%
3,000.00 3,000.00 2,500.00
UND UND UND UND UND
1.00 4.00 4.00 1.00 6.00
0.50 0.50 0.23 1.20 2.00
100% 100% 100% 100% 100%
2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 1, 500. 00
Personal Técnico
32, 000. 00 6,000.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 4,800.00 4,800.00
14,500.00
Técnico de Suelos Topógrafos Procesador - Dibujante
P er son al Au xi li ar
6,000.00 6,000.00 2,500.00
27,266.67
Jefe de Brigada Conteos Conteo de Tráfico Encuestas origen destino Logistica y guardianía Obreros de Camp/Topograf/suelos y canteras/
1,000.00 4,000.00 1,866.67 2,400.00 18, 000. 00
2.000 ALQUILERES Y SERVICIOS 2.1 2.2 2.3 2.4 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11
63,957.63
Camioneta 4x4 doble tracción (Incluye chofer y combustible) Combi (incluye combustible) traslado de personal Oficina(incluye personal administrativo) Equipos de Cómputo e impresión Transporte de muestras Equipo Topografico (GPS Navegador, eclimetro, jalones, etc) Ensayos de laboratorio de Mecánica de Suelos (por cantera) Ensayos de laboratorio de Mecánica de Suelos (por calicata) Adquisicion de Información Servicio de Refracción Sísmica (1 unidad)
UND UND MES UND Glb MES Glb UND Glb Unid
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 16.40 1.00 1.00
2.00 1.00 4.00 4.00 1.00 2.00 1.00 1.00 1.00 1.00
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
6, 000. 00 6,000.00 1,000.00 800.00 1,381.36 440.68 5,500.00 750. 00 1,745.76 16, 949. 15
12, 000. 00 6,000.00 4,000.00 3,200.00 1,381.36 881.36 5,500.00 12, 300.00 1,745.76 16, 949. 15
3.000 MOVILIZACIÓN Y APOYO LOGÍSTICO 3.1 3.2
Viáticos Pasajes
10,000.00 Glb UND
1.00 1.00
1.00 1.00
100% 100%
5,000.00 5,000.00
5,000.00 5,000.00
4.000 MATERIALES CAMPO Y UTILES DE OFICINA 4.1 4.2 4.3 4.4
5.000
Materiales, Utiles de oficina, dibujo, topografia y laborat. Copias, reproducciones Materiales de fotografía y grabaciones Insumos de Campo (Estacas,pinturas, wincha,etc.)
5,000.00 Glb Glb Glb Glb
1.00 1.00 1.00 1.00
COSTO DIRECTO TOTAL
1.00 1.00 1.00 1.00
100% 100% 100% 100%
2,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
2,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
206,724.30
6.000 GASTOS GENERALES Y FINANCIEROS 11,702.00
% Costo directo (Ver Gastos Referenciales)
7.000 UTILIDAD 20,672.43
10% del costo directo
8.000
TOTAL SIN I.G.V
9.000
I.G.V. ( 18%)
239,098.73 43,037.77
10.000 TOTAL EN SOLES
282,136.50
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ANEXO 01 VERIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN SUS ACTUALIZACIONES PASOS A SEGUIR Todas las entidades y empresas del Sector Público No financiero de los tres niveles de Gobierno deben desarrollar la información de este Anexo y adjuntarla al estudio de Preinversión a nivel de perfil o de factibilidad según corresponda. Paso 1: Verificación de inclusión en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus actualizaciones (Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM). Nombre del PIP: __________________________________________________ ¿El PIP está en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA? SÍ: __________ (Seguir Paso 2) NO: _________ (El PIP se encuentra fuera del SEIA y deberá aplicar lo establecido por la autoridad competente del SEIA en concordancia con el Artículo 23° del Reglamento de la Ley del SEIA). Paso 2: Clasificación anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artículo 39 Reglamento de la Ley del SEIA). 2.1 Dispone de clasificación anticipada: Sí: __________ No: __________ En caso afirmativo completar la siguiente tabla: Autoridad Competente del SEIA Norma legal que aprueba la clasificación anticipada, indicando el artículo que lo sustenta. Clasificación asignada al PIP (marque la categoría asignada): DIA:______ EIA-sd: _____ EIA-d: _____ Nota: El Estudio asignado se desarrollará en la fase de inversión del PIP, tal como se señala en el artículo 6° de la presente Directiva. Sin embargo, en los estudios de preinversión se consignará la información que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de las medidas de control de los impactos ambientales negativos. En caso negativo (no existe norma sobre clasificación anticipada), se debe aplicar lo siguiente: a) Para los PIP a nivel de PERFIL: Aplicar la parte I del formato de Evaluación Preliminar para la categorización del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, indicado en el Anexo 02 de la presente Directiva. b) Para los PIP a nivel de FACTIBILIDAD: Aplicar Evaluación Preliminar – EVAP, del Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA.
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Fecha:
Nombre1 y Firma:
ANEXO 02 INFORMACIÓN PARA LA EVALUACIÓN PRELIMINAR PARA LA CATERGORIZACIÓN DE LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL DE PERFIL PARTE I Los aspectos especificados en la Parte I deben ser considerados por la Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero de los tres niveles de Gobierno, en el estudio de pre inversión a nivel de perfil. Para tal caso, el equipo que elabore el estudio debe contar con la participación de un profesional con experiencia en materia ambiental: 1.1
Autoridad Competente para realizar la Evaluación Preliminar para la categorización del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, es aquella prevista en el Anexo II del Reglamento del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM y sus actualizaciones.
1.2
Información General del PIP: Ubicación del PIP: Dirección: Av., Calle, Jr. Y Número: Distrito: Provincia: Departamento: Incluir referencias de la ubicación o en caso se disponga de información incluir Coordenadas UTM. Zonificación distrital o provincial: Cuando no disponga de una zonificación aprobada, se debe indagar sobre el uso actual y potencial del suelo. Indicar si el PIP se encuentra en Área Natural Protegida (ANP) 2 o en su zona de amortiguamiento, en un área cercana a cuerpos de agua (río, lagos, lagunas, mar) o en cabeceras de cuenca, cercano a poblaciones que podrían ser afectadas (incluyendo comunidades nativas o campesinas), cercano a zonas de patrimonio histórico 3 o arqueológico, entre otros. Terreno: Superficie total y cubierta por el PIP (ha o m2). Situación legal del terreno.
1 Entidades
y Empresas del Sector Público No financiero de los tres niveles de gobierno. documentos de sustento respectivo, serán solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la autoridad competente. 3 Los documentos de sustento respectivo, serán solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la autoridad competente. 2 Los
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1.3
Existencia de focos contaminantes cerca del terreno, tales como botaderos, pasivos ambientales, entre otros. Vida útil del proyecto: Período en el cual se estima que los activos instalados por el proyecto mantengan la capacidad de generar beneficios previstos por el PIP. Características Ambientales del PIP 1.3.1 Fase de Inversión: Diagrama de procesos y subprocesos para ejecutar el PIP. Listado y breve descripción de los principales requerimientos de recursos naturales renovables y no renovables. Tipo de Recurso Cantidad Unidad de Medida Natural estimada (Kg. Tm. L.) (Breve descripción) (indicar período)
De ser aplicable en esta Fase incluir un listado y breve descripción de los residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros que se generarán en cada uno de los procesos para ejecutar un PIP. Indicar si el PIP generará posibles impactos negativos en el ANP o su zona de amortiguamiento, cursos de agua o cauces, zonas con valor paisajística, ecosistemas frágiles, flora y fauna silvestre, comunidades campesinas nativas y pueblos indígenas, entre otros. Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a los factores contaminantes o la degradación de los recursos naturales, en caso de ser aplicable. Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre de la fase de ejecución, señalando las acciones para restituir el área a sus condiciones originales o similares. De ser pertinente indicar la situación en la que quedarán los almacenes, campamentos, depósitos de materiales excedentes, canteras, botaderos, otros. Asimismo, se deberá estimar el costo de la implementación de las medidas de control de los impactos ambientales y actividades para el cierre de la fase de ejecución, para cada alternativa del proyecto. 1.3.2 Fase post-inversión (operación y mantenimiento) Diagrama de procesos y subprocesos para producir el bien o servicio sobre el cual se intervino con el PIP, así como para mantener los activos generados por el PIP.
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Listado y breve descripción de los principales requerimientos de recursos naturales renovables y no renovables, así como de los principales insumos químicos utilizados: Tipo de Recurso Unidad de Cantidad Natural Medida estimada (Breve descripción) (Kg. Tm. L.) (indicar período) Tipo de Insumo Unidad de Cantidad químico Medida estimada (Breve descripción) (Kg. Tm. L.) (indicar período)
Indicar si el PIP generará posibles impactos negativos en ANP o su zona de amortiguamiento, cursos de aguas o cauces, zonas con valor paisajística, ecosistemas frágiles, flora y fauna silvestre, comunidades campesinas nativas y pueblos indígenas, entre otros. Listado y breve descripción de los residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros que se generarán en cada uno de los procesos para ejecutar el PIP, así como los posibles efectos de estos factores contaminantes (generación de patógenos y vectores sanitarios, contaminación de cuerpos de agua y poblaciones, etc.). Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a los factores contaminantes o la degradación de los recursos naturales identificados, en caso de ser aplicable, por ejemplo: -
Para la disposición de los efluentes o residuos líquidos precisar si se dispondrán en: Sistema de alcantarillado (indicar si es público o privado), pozo séptico, suelo, acequia de regadío, cauce de río, laguna, lago, océano, entre otros.
- Para
los residuos sólidos precisar: Sistemas de almacenamiento, segregación, acondicionamiento y tratamiento dentro de las instalaciones, destino final previsto, forma de transporte a destino final, actividades de reciclaje que se propone realizar en el proyecto, almacenamiento de residuos peligrosos.
Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre o abandono de la fase post inversión, señalando entre otros las acciones para restituir el área a sus condiciones originales o similares.
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Asimismo, se deberá estimar el costo de la implementación de las medidas de control de los impactos ambientales y actividades para el cierre o abandono de la fase de post inversión, para cada alternativa del proyecto. 1.4
Afectaciones Prediales Identificar y cuantificar (estimado) las afectaciones prediales comprendidas en el derecho de vía del tramo vial en estudio. Así mismo, describir la modalidad de adquisición de los predios afectados y estimar los costos para su implementación para cada una de las alternativas del proyecto. También deberá describirse las acciones a desarrollar y la documentación técnica legal que deberá recopilarse en el siguiente nivel de estudio.
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ANEXO N° 03 ÍNDICE ESTUDIO DE TRÁFICO CONTEXTO GENERAL 1. Objetivos del Estudio de Tráfico General Específicos 2. Alcances de los Servicios SITUACION ACTUAL 1. CARACTERISTICAS GENERALES Y METODOLOGIA DEL CONTEO 1.1 Características Generales del Conteo 1.2 Metodología del Conteo 1.2.1 Recopilación de la Información. 1.2.2 Procesamiento de la Información 1.2.3 Análisis de la Información y resultados obtenidos. 2.
CONTEO DE TRAFICO VEHICULAR CLASIFICADO 2.1 Resultados Directos del Conteo Vehicular 2.1.1 Resultados de los Conteos 2.1.2 Índice Medio Diario (IMD) a) Tramo 1: b) Tramo 2: 2.1.3 Clasificación Vehicular Promedio 2.1.4 Variación Diaria 2.1.5 Variación Horaria 2.1.6 Variación Estacional 2.1.7 Factores de Corrección Estacional 2.1.8 Zonas de Demanda de Viajes
3.
ENCUESTAS ORIGEN - DESTINO 3.1 Objetivo del Estudio 3.2 Características Generales y Metodología 3.3 Resultados
4.
VELOCIDAD PROMEDIO DE CIRCULACIÓN Y TIEMPOS DE VIAJE POR TIPO DE VEHICULO 4.1 Objetivo del Estudio 4.2 Características Generales y Metodología 4.3 Resultados
5.
ANALISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTES DEL ENTORNO 5.1 Demanda del Transporte público 5.2 Transporte no motorizado (peatones, ciclistas, arreo de ganado)
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