MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL
AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO A LOS PROCESOS DE SELECCIÓN PARA LACONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEHUAMANGA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA Portal Municipal 44, Ayacucho Auditoría de cumplimiento a los procesos de selección para la contratación de la ejecución de obras de la Municipalidad Provincial de Huamanga. PERÍODO: 2013 y 2014
AYACUCHO – PERÚ 2017 “Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
( Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 2 de 6
PLAN Y PROGRAMA DE AUDITORÍA DEFINITIVO “Auditoría de cumplimiento a los procesos de selección para la contratación de la ejecución de obras de la Munic ipalidad Provincial de Huamanga”
_________________________________________________________________________
ÍNDICE
________________________________________________________________________________ N° Pág.
I.
DATOS DE LA AUDITORÍA ........................................................................................
II.
ORIGEN ........................................................................................................................
III.
OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................
IV.
OBJETIVO(S) ESPECÍFICO(S) Y LA(S) MATERIA(S) A EXAMINAR ........................
V.
PERÍODO A EXAMINAR ..............................................................................................
VI.
NORMATIVA APLICABLE A LA ENTIDAD Y MATERIA(S) A EXAMINAR ................
VII.
NORMATIVA QUE REGULA LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO ...........................
VIII.
COMISIÓN AUDITORA .................................................................................................
IX.
CRONOGRAMA Y PLAZOS DE ENTREGA DE LOS DOCUMENTOS .......................
X.
PROGRAMA DE AUDITORÍA.......................................................................................
XI.
FLUJO DE REVISIONES ..............................................................................................
XII.
RELACIÓN DE APÉNDICES ........................................................................................
PLAN Y PROGRAMA DE AUDITORÍA
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
(Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 3 de 6
“Auditoría de cumplimiento a los procesos de selección para la
contratación de la ejecución de obras de la Municipalidad Provincial de Huamanga .” I. DATOS DE LA AUDITORÍA
SCG N° 20362-201500 TIPO DE SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR
CÓDIGO DEL SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR (AUTOGENERADO POR SCG)
TIPO DE DEMANDA DE CONTROL
DEMANDA AUTOGENERADA
AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ENTIDAD AUDITADA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
II. ORIGEN LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO A LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA CORRRESPONDE A UN SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR PROGRAMADO EN EL PLAN ANUAL DE CONTROL 2015 DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL, APROBADO MEDIANTE RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N° 487 DEL 31 DE ENERO DE 2015, REGISTRADO EN EL SISTEMA SCG, CON EL CÓDIGO N° 2-0362-2015-00 LA COMISIÓN AUDITORA COMUNICÓ EL INICIO DE LA AUDITORÍA CON OFICIO N° 77-2015-MPH/OCI DE 2 DE FEBRERO 2015. LA COMISIÓN AUDITORA COMUNICÓ EL INICIO DE LA AUDITORÍA OFICIO N° 77-2015-MPH/OCI DE 2 DE FEBRERO 2015.
III. OBJETIVO GENERAL
Recuperar el liderazgo del gobierno local el principio de autoridad, gerencial coeficiencia eficacia, promoviendo la participación activa de la población contribuir a proporcionar al ciudadano un ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales, de su 9abitad, abastecimiento, educación, recreación, transporte comunicación.
IV. OBJETIVO(S) ESPECÍFICO(S) Y LA(S) MATERIA(S) A EXAMINAR OBJETIVO ESPECÍFICO 1. DETERMINAR LA CONFIABILIDAD EN LAS ETAPAS DEL PROCESO DE CONTRATACION
2. .DETERMINAR EL CUMPLIMIENTO DE METAS EN LA EJECUCION DE OBRAS
3. DETERMINAR SI EL PATRIMONIO DEL ESTADO SE USO DE MANERA EFICIENTE EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
MATERIA(S) A EXAMINAR LA CONFIABILIDAD LOS PROCESOS DE SELECCIÓN. LA EFICIENTE GESTIÓN Y AL CUMPLIMIENTO DE METAS DE LA ENTIDAD. EL PATRIMONIO DEL ESTADO MEDIANTE UN EFICIENTE USO RECURSOS.
EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE COMPRAS DE HOJA DE COCA DE LA SUCURSAL QUILLABAMBA DE LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA S.A. PERÍODO: ENERO 2013 – DICIEMBRE 2013 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
(Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 4 de 6
. PERÍODO A EXAMINAR
01 DE ENERO DEL 2013
DESDE
HASTA
31 DE DICIEMBRE DEL 2014
VI. NORMATIVA APLICABLE A LA ENTIDAD Y MATERIA(S) A EXAMINAR TIPO
NÚMERO
LEY
28693
DIRECTI VA
001-2007EF/77.15
LEY
30225
LEY
27785
RESOLUCI ON 3 LEY
LEY
NOMBRE DE NORMATIVA
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA
MACROPROCESO
MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA
DIRECTIVA 001-2007EF/77.15 DIRECTIVA DE TESORERÍA Y SUS MODIFICATORIAS LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEY ÓRGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
28112
28411
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
22/03/2006
24/01/2007
10/12/2015
24/07/2002
320-2008- NORMAS DE GC CONTROL INTERNO LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
FECHA DE VIGENCIA
04/11/2006 MARCO DE LA ADMINISTRACI ÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
27/11/2003
08/12/2004
VII. NORMATIVA QUE REGULA LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO TIPO
NÚMERO
LEY
27785
LEY
28716
NOMBRE DE NORMATIVA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA LEY DE CONTROL INTERNO DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO
FECHA DE VIGENCIA 24/07/2002 27/03/2006
RESOLUCIÓN 320-2006-CG
NORMAS DE CONTROL INTERNO
04/11/2006
RESOLUCIÓN 273-2014-CG
NORMAS GENERALES DE CONTROL GUBERNAMENTAL
14/05/2014
EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE COMPRAS DE HOJA DE COCA DE LA SUCURSAL QUILLABAMBA DE LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA S.A. PERÍODO: ENERO 2013 – DICIEMBRE 2013 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
(Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 5 de 6
RESOLUCIÓN
007-2014CG/GCSII
DIRECTIVA DE AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO
02/01/2015
MANUAL DE AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO
02/01/2015
RESOLUCIÓN 473-2014-CG
VIII. COMISIÓN AUDITORA ROL EN LA COMISIÓN
NOMBRES Y APELLIDOS 1. LUJAN
CISNEROS, ROCIO
02/10/2017
INTEGRANTE
[email protected] 520 m
02/10/2017
31/11/20 17
EXPERTO
Tuhr_lopez@gmail. 80 com
02/10/2017
31/11/20 17
JEFE
RUTH 3. HUAMAN TORES, IDA 4. PALOMINO GALVEZ, ORLANDO 5. HUARCA LOPEZ, RUTH
H/H
ESTIMACIONES (*) FECHA FECHA INICIO FIN
Rocio.cisneros444 120 @gmail.com Ore_tores@gmail. 160 com
[email protected] 520 om
SUPERVISOR
2.ORE CISNEROS,
CORREO ELECTRÓNICO
INTEGRANTE
02/10/2017
02/10/2017
31/11/20 17 31/11/20 17 31/11/20 17
(*) INFORMACIÓN CONCORDANTE CON EL APÉNDICE N° 1: COSTOS Y RECURSOS DEL SERVICIO DE CONTROL.
IX. CRONOGRAMA Y PLAZOS DE ENTREGA DE DOCUMENTOS (*) ETAPAS / ACTIVIDADES
FECHAS DEL AL
DÍAS HÁBILES
PLANIFICACIÓN - ACREDITACI N E INSTALACI N DE LA COMISI N AUDITORA CGR / COMUNICACIÓN POR ESCRITO DEL INICIO DE LA AUDITORÍA AL TITULAR DE LA ENTIDAD POR LA COMISIÓN AUDITORA OCI. - COMPRENSIÓN DE LA ENTIDAD Y LA(S) MATERIA(S) A EXAMINAR, ESTABLECIENDO OBJETIVO(S) ESPECÍFICO(S) Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA. - ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO.
02/10/2017 02/10/2017
- REGISTRO DEL PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO.
EJECUCIÓN - DEFINICIÓN DE LA MUESTRA DE AUDITORÍA. - DESARROLLO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA. -
IDENTIFICACI N DE LAS DESVIACIONES DE CUMPLIMIENTO (ELABORACIÓN, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA MATRIZ DE LAS DESVIACIONES DE CUMPLIMIENTO). - ELABORACIÓN DE LAS DESVIACIONES DE CUMPLIMIENTO. - COMUNICACI N DE LAS DESVIACIONES DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN DE COMENTARIOS. - REGISTRO DEL CIERRE DE LA EJECUCIÓN.
ELABORACIÓN DEL INFORME - ELABORACIÓN DEL INFORME.
EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE COMPRAS DE HOJA DE COCA DE LA SUCURSAL QUILLABAMBA DE LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA S.A. PERÍODO: ENERO 2013 – DICIEMBRE 2013 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
(Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 6 de 6 - REVISIÓN, APROBACIÓN Y COMUNICACIÓN. - REGISTRO DEL INFORME.
TOTAL DE DÍAS HÁBILES
(*) INFORMACIÓN CONCORDANTE CON EL APÉNDICE N° 1: COSTOS Y RECURSOS DEL SERVICIO DE CONTROL.
X. PROGRAMA DE AUDITORÍA PROGRAMADO INICIALES DEL AUDITOR
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA OBJETIVO ESPECÍFICO N° 1
TERMINADO FECHA DE HECHO CONCLUSIÓN POR
MATERIA (S) A EXAMINAR
PROCEDIMIENTO N° 1 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 2 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 3 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 4 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 5 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° ( …) OBJETIVO ESPECÍFICO N° 2
MATERIA(S) A EXAMINAR
PROCEDIMIENTO N° 1 JUSTIFICACIÓN EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE COMPRAS DE HOJA DE COCA DE LA SUCURSAL QUILLABAMBA DE LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA S.A. PERÍODO: ENERO 2013 – DICIEMBRE 2013 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
REF. DOC.
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
(Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 7 de 6
DETALLE PROCEDIMIENTO N° 2 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROGRAMADO INICIALES DEL AUDITOR
TERMINADO
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA
FECHA DE HECHO REF. CONCLUSIÓN POR DOC.
PROCEDIMIENTO N° 3 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 4 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 5 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° ( …) OBJETIVO ESPECÍFICO N° 3
MATERIA(S) A EXAMINAR
PROCEDIMIENTO N° 1 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 2 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 3 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 4 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° 5 JUSTIFICACIÓN DETALLE PROCEDIMIENTO N° ( …) INICIALES DEL AUDITOR
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO EN LA COMISIÓN AUDITORA
HORAS/HOMBRE
EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE COMPRAS DE HOJA DE COCA DE LA SUCURSAL QUILLABAMBA DE LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA S.A. PERÍODO: ENERO 2013 – DICIEMBRE 2013 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
(Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 8 de 6
TOTAL HORAS/HOMBRE (*) (*) INFORMACIÓN CONCORDANTE CON EL APÉNDICE N° 1: COSTOS Y RECURSOS DEL SERVICIO DE CONTROL.
XI. FLUJO DE REVISIONES PLAN DE AUDITORÍA FINAL REVISADO POR APROBADO POR
NOMBRE Y APELLIDOS (SUPERVISOR DE COMISION AUDITORA) NOMBRE Y APELLIDOS (JEFE DEL OCI)
FIRMA
FECHA
FIRMA
FECHA
XII. RELACIÓN DE APÉNDICES APÉNDICE N° 1 (...)
DESCRIPCIÓN COSTOS Y RECURSOS DEL SERVICIO DE CONTROL REPORTE: FORMATO A-1: “PROGRAMACIÓN DE SERVICIOS DE CONTROL POSTERIOR” (SCG) - OCI
(...)
LOS DOCUMENTOS SUSTENTANTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE LA AUDITORÍA Y EL PRESENTE PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO SE ENCUENTRAN ARCHIVADOS EN EL ARCHIVO DE PLANIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE AUDITORÍA, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL APÉNDICE 21 DEL MAC “
“
”
”
Elaborado por:
NOMBRE
CARGO
Lorena Vicuña Caro
Analista de la Gerencia de Aseguramiento de la Calidad
FIRMA
FECHA
EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE COMPRAS DE HOJA DE COCA DE LA SUCURSAL QUILLABAMBA DE LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA S.A. PERÍODO: ENERO 2013 – DICIEMBRE 2013 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
Versión Vigencia
: 01 : Setiembre 2015
LOGO
PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO
(Logo de la entidad a la que pertenece el OCI)
Página 9 de 6
Nicolás Díaz Cóndor
Analista de la Gerencia de Aseguramiento de la Calidad
Revisado por:
Elizabeth Tirado Soto
Gerente de la Gerencia de Aseguramiento de la Calidad
Aprobado por:
Edgar Alarcón Tejada
Vicecontralor General
EXAMEN ESPECIAL AL PROCESO DE COMPRAS DE HOJA DE COCA DE LA SUCURSAL QUILLABAMBA DE LA EMPRESA NACIONAL DE LA COCA S.A. PERÍODO: ENERO 2013 – DICIEMBRE 2013 “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”