Di dalam penyusunan kegiatan Rencana Umum Penanaman Modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat digunakan beberapa pendekatan dan metodologi yang sesuai dengan apa yang diharapkan dari sebuah Rencana Pengembangan Penanaman Modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Beberapa pendekatan tersebut adalah sebagai berikut : Metodologi yang merupakan salah satu cara atau standar yang akan digunakan dalam pelaksanaan pekerjaan yang sekaligus sebagai acuan pengawasan dan pemantauan kegiatan perencanaan penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang disusun berdasarkan pola piker yang integrative dan komprehensif dengan mempertimbangkan faktor-faktor lingkungan internal (kekuatan dan kelemahan) dan lingkungan eksternal (peluang dan ancaman) strategik sebagai unsur yang berpengaruh (influence factors) baik secara langsung maupun tidak langsung dalam perumusan RUPM. Perumusan arahan pebangunan pusat-pusat investasi dan penanaman modal dimulai dari visi, misi dan tujuan. Selanjutnya dilakukan analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman. Dari analisis tersebut diperoleh strategi pengembangan pusat pertumbuhan penanaman modal dan investasi. Selanjutnya disusun arahan renc ana pengembangan penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Tahapan pelaksanaan penyusunan pekerjaan Rencana Umum Penanaman Modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat terdiri dari beberapa tahapan diantaranya adalah :
Pada intinya persiapan yang dimaksud berupa pengkajian awal tentang data/informasi dan literatur yang telah ada. Dalam tahapan ini juga dilakukan beberapa kegiatan yang menunjang kelancaran penyusunan Rencana Umum Penanaman Modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Antara lain meliputi; Desk Study peraturan perundangan dan dokumen perencanaan/hasil penelitian perencanaan. Adapun Desk Study kebijakan tersebut diantaranya adalah;
Visi dan Misi Penanaman Modal di Kabuoaten Tanjung Jabung Barat
Arahan RPJM Tentang Penanaman Modal wilayah perencanaan
RTRW Kabupaten/Kota Wilayah Perencanaan (1)
Pengurusan administrasi proyek dan penyelesaian Dokumen Kontrak;
(2)
Mobilisasi Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung;
(3)
Memantapkan dan menjabarkan rumusan maksud, tujuan dan sasaran pek erjaan;
(4)
Merumuskan keluaran (Output) dari tiap kegiatan, sasaran dan tolak ukur pencapaian yang digunakan;
(5)
Koordinasi awal dengan tim survey;
(6)
Menyiapkan segenap prasarana dan sarana, peralatan dan kelengkapan kerja;
(7)
Pengumpulan data sekunder awal, referensi terkait;
(8)
Penyiapan administrasi survey, pengadaan dan perlengkapan survey;
Tahap ini bertujuan untuk dapat mengidentifikasi kondisi awal lokasi perencanaan dan kecenderungan perkembangannya. Data dan informasi tersebut berdasarkan runtun waktu (time series) hingga saat tahun penyusunan. Jenis data yang dukumpulkan mengikuti kajian yang dilaksanakan meliputi data primer dan data sekunder.
a) Kompilasi Data Kompilasi data merupakan kegiatan tahap lanjut setelah dilaksanakan survey sekunder dsan survey primer, meliputi : kompilasi data hasil survey, justifikasi wilayah perencanaan dan rumusan-rumusan data lainnya. Adapun identifikasi potensi penanaman modal di wilayah perencanaan meliputi;
Kondisi Ekonomi
Identifikasi dan Potensi Daerah wilayah perencanaan
Kondisi sistim sarana dan prasarana pendukung
b) Analisis Data Tahap ini merupakan penyusunan kajian analisis dan pembaha san terhadap hasil identifikasi temuan data penelitian dengan pendekatan pada sintesis teori-teori pustaka, data literature dan peraturan pemerintah maupun arahan kebijakan. Kajian anaisis dilakukan dengan metode kualitatif deskriptif, baik disajikan secara tertulis maupun gambar diantaranya a dalah sebagai berikut;
Analisis Aspek Demand (Permintaan)
Analisis Aspek Supply (Penawaran)
Aspek Geostratetis
Analisis Loqation Quotient (LQ)
Analisis Dynamic Location Quotient (DLQ)
Pada tahap ini dilakukan sebuah perumusan dan konsep dari analaisis yang telah dilakukan dengan merumuskan strategi dan kebijakan yang akan dilakukan dalam upaya peningkatan penanaman modal di wilayah perencanaan
Laporan Pendahuluan
Laporan Antara
Laporan Akhir
Analisis ini berfokus pada menemukenali berbagai faktor yang merupakan permasalahan, hambatan dan tantangan dalam pengembangan rencana umum penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Selain itu, juga merupakan upaya menemukenali berbagai faktor kekuatan dan peluang yang b isa diperoleh. Analisis yang digunakan adalah dengan metode SWOT. Analisis SWOT digunakan memetakan kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman pada pengembangan rencana umum penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Analisis ini diarahkan pada identifikasi faktor-faktor internal dan eksternal yang memberikan pengaruh dalam pengembangan penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Hasil identifikasi faktor internal dan faktor eksternal dinilai bobot (B) dan Derajat prioritasnya (Dp). Pembobotan faktor dilakukan pada komponen-komponen pembentuknya atas dasar kondisi eksisting yang dapat dinilai pada skala 1,00 (sangat baik) hingga 0,00 (tidak baik). Sedangkan derajat prioritas dinilai pada skala 1 ( tidak penting) hingga 5 (sangat penting). Hasil perkalian antara bobot (B) dan derajat prioritas (Dp) akan menghasilkan skor (S) pada masing-masing komponen. Penjumlahan pada masing-masing komponen menghasilkan skor pada faktor.
Kekuatan : 1. ............................................... 2. ............................................... 3. ............................................... Kelemahan 1. ............................................... 2. ............................................... 3. ............................................... Total (Kekuatan – Kelemahan) Peluang 1. ............................................... 2. ............................................... 3. ............................................... Ancaman 1. ............................................... 2. ............................................... 3. ............................................... Total (Peluang – Ancaman)
............... ............... ...............
............... ............... ...............
............... ............... ...............
............... ............... ............... ...............
............... ............... ............... ...............
............... ............... ............... ...............
............... ............... ...............
............... ............... ...............
............... ............... ...............
............... ............... ............... ...............
............... ............... ............... ...............
............... ............... ............... ...............
Hasil perhitungan pada total kekuatan dan kelemahan menunjukkan posisi pada sumbu X; sedangkan pada total peluang dan ancaman akan menunjukkan posisi pada sumbu Y. Dengan demikian, akan terlihat posisi pengembangan infrastruktur kawasan peruntukan industri, apakah berada pada Kuadran I, Kuadran II, Kuadran III atau Kuadran IV.
Kekuatan
Kuadran II
Kuadran I
Ancaman
Peluang
Kuadran IV
Kuadran III
Kelemahan
Berdasarkan gambar tersebut ada empat posisi bagi pengembangan penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat, yaitu pada kuadran I, Kuadran II, Kuadran III dan Kuadran IV. Posisi pada masingmasing kuadran tersebut akan memberikan gambaran strategi umum sebagai berikut; 1) Kuadran I Pada kuadran I, menunjukkan posisi pengembangan penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat sangat menguntungkan. Pengembangan penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki kekuatan dan peluang dan untuk memanfaatkan peluang yang ada strategi yang harus diterapkan adalah mendukung kebijakan pertumbuhan yang agresif. 2) Kuadran II Kuadran II menunjukkan bahwa posisi penanaman modal di Kabupaten Tanjung Jabung Barat menghadapi berbagai ancaman, namun masih memiliki kekuatan internal. Pada situasi ini strategi umum yang harus diterapkan adalah menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang jangka panjang dengan strategi difersifikasi. 3) Kuadran III Pada Kuadran III, menunjukkan bahwa posisi pengembangan penanaman modal memiliki peluang besar, tetapi di lain pihak juga memiliki kelemahan internal. Pada situasi ini, strategi umum yang harus diterapkan adalah meminimalkan masalah-masalah internal sehingga mampu merebut peluang pasar yang lebih baik. 4) Kuadran IV Pada Kuadran IV, menunjukkan bahwa posisi pengembangan penanaman modal tidak menguntungkan dimana selain menghadapi masalah kelemahan internal juga menghadapi berbagai ancaman. Pada situasi ini, strategi umum yang harus diterapkan adalah bertahan (defensif).
Menciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang.
Menciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan peluang.
Menciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman.
Menciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman.
Untuk menganalisis basis ekonomi suatu wilayah , salah satu teknik yang lazim digunakan adalah location quotient (LQ). Teknik LQ digunakan untuk mengetahui seberapa besar tingkat spesialisasi sektor-sektor basis atau unggulan (leading sectors). Dalam teknik LQ berbagai peubah (faktor) dapat digunakan sebagai indikator pertumbuhan wilayah misalnya kesempatan kerja (tenaga kerja) dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) suatu wilayah. Untuk mendapatkan nilai LQ menggunakan metode yang mengacu pada formula yang dikemukakan oleh Bendavid-Val dalam Kuncoro (2004) sebagai berikut:
Dimana: R
= Nilai PDRB suatu sektor kabupaten/kota
V 1
R
V
= Nilai PDRB seluruh sektor kabupaten/kota
V 1
= Nilai PDRB suatu sektor tingkat Provinsi
V=
Nilai PDRB seluruh sektor tingkat Provinsi.
Kriteria penilaian LQ :
Jika LQ lebih besar dari 1, sektor tersebut merupakan sektor basis, artinya tingkat spesialisasi kabupaten lebih tinggi dari tingkat Provinsi.
Jika LQ lebih kecil dari 1, merupakan sektor non basis, yaitu sektor yang tingkat spesialisasinya lebih rendah dari tingkat Provinsi.
Jika LQ sama dengan 1, berarti tingkat spesialisasi kabupaten sama dengan tingkat Provinsi.
