CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
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2.1
NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMI AMIENT ENTO O DE DEFENS DEFENSA A RIBERE RIBEREÑA ÑA CON ENROCA ENROCADO DO EN EL RIO “MEJOR NEPE NEPEÑA ÑA,, SECT SECTOR OR CERR CERRO O BLAN BLANCO CO,, DIST DISTRI RITO TO DE NEPE NEPEÑA ÑA,, SAN ANT TA – ANCASH ” ”
Ubicación Departamento /Región: Provincia: Distrito: Localidad:
Ancash Santa Nepeña Cerro lanco
Para !na me"or interpretación de la !bicación del pro#ecto$ ver Plano PU%&' de Ane(o )* 2.2 UN 2.2 UNID IDAD AD FO FORM RMUL ULAD ADOR ORA A Y EJ EJEC ECUT UTOR ORA A Unidad +orm!ladora: ,!nicipalidad Distrital de Nepeña Sector -obierno Local Pliego ,!nicipalidad Distrital de Nepeña +!ncionario Responsable .ng* lmer Adan Peña Armas* Responsable de laboración .ng* Ra0l lmer 1avaleta ,el2nde3 Correo electrónico: 4p*3!i3am5hotmail*com Unidad "ec!tora: Sector Pliego +!ncionario Responsable
,!nicipalidad Distrital de Nepeña -obierno Local ,!nicipalidad Distrital de Nepeña .ng* 6orge Domingo Scamarone Sanche3
La ,!ni ,!nici cipa palilida dad d Dist Distri rita tall de Nepeñ epeña$ a$ 7!e 7!e es !n órga órgano no con con a!to a!tono nom8 m8aa económica$ administrativa # pol8tica$ adem9s tiene como ob"eto promover el desarrollo integral de todo el 9mbito de s! "!risdicción$ entre s!s atrib!ciones$ es de promover # e"ec!tar obras de inraestr!ct!ra b9sica$ vial$ económica # social con !na visión integral; destinada a satisacer las necesidades b9sicas # elevar la calidad de vida$ omentando el a!to sostenimiento de la población de 9mbito local* 2.3. 2. 3. PART PARTIC ICIP IPAC ACIÓ IÓN N DE LA LAS S EN ENTI TIDA DADE DES S IN INVO VOLU LUCR CRAD ADAS AS Y DE LO LOS S BENEFICIARIOS Debi Debido do a la alt altaa de trab traba" a"o o # a la ba"a ba"a prod prod!c !cci ción ón agr8 agr8co cola la an!a an!al$ l$ las las a!toridades locales # pobladores del distrito b!scaron intensiicar la prod!cción agr8cola con la instalación de !n sistema integral de protección de riberas en el R8o Nepeña 7!e les permitiese aseg!rar s!s campos de c!ltivo contra c!al7!ier erosión e in!ndación posible* As8$ # dadas las condiciones en las 7!e # el Centro Poblado de Cerro lanco se enc!entra$ es 7!e nace la idea de proteger # dar seg!ridad a los agric!ltores # pobladores mediante la protección de s!s riberas MEJORAMIENTO TO DE en los los mese mesess de ll!v ll!via ia;; s!rg s!rgió ió la idea idea del del Pro# Pro#ec ecto to
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n la mesa de concertación$ conormada por los beneiciarios # a!toridades locales$ se consideró como priori3able la e"ec!ción de este pro#ecto* Para ello$ a!to a!tori rida dade dess repr repres esen enta tant ntes es de la ,!ni ,!nici cipa palilida dad d Dist Distri rita tall de Ne Nepe peña ña # la Comisión de Regantes Nepeña irmaron doc!mentos de compromiso >Acta de comp compro romi miso so de 4per 4perac ació ión n # ,a ,ant nten enim imie ient nto o # Libr Libree Disp Dispon onib ibililid idad ad de los los ?erren rrenos os@$ @$ en las las c!al c!ales es se indi indica can n s! part partic icip ipac ació ión n en el pro# pro#ec ecto to # se enc!entra ane(ada en el presente doc!mento >)er Ane(o@*
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2.4. MARCO DE REFERENCIA 2.4.1 Antecedentes del Proyecto
n el año &&B$ el -obierno Regional de Ancash constr!#o && metros lineales de di7!e con enrocado como protección de la bocatoma de cerro blanco$ la c!al ha sido ins!iciente para la protección de las 9reas agr8colas # al centro poblado cerro blanco* Desde el año &&B hasta el año &' las organi3aciones de !s!arios # la m!nicipalidad distrital de Nepeña han reali3ado es!er3os denodados para dismin!ir las consec!encias del incremento del r2gimen de ca!dal del r8o Nepeña a las 9reas agr8colas como a los centros poblados aledaños a las riberas del r8o; e"ec!tando enca!3amientos parciales del e"e del r8o por sectores* A consec!encia de los daños ca!sados por el !ltimo enómeno$ prod!cido d!rante este años en los meses de enero$ ebrero$ mar3o # abril del &'$ La ,!nicipalidad Distrital de Nepeña$ consec!entemente con s! pol8tica promotora de la seg!ridad )ecinal # en ca!tela de la contin!idad$ p!so en marcha el programa de emergencia$ para constr!ir la inraestr!ct!ra de Deensa Ribereña$ para proteger a los pobladores # 9reas agr8colas aledañas de las avenidas e in!ndaciones del rio Nepeña* l pro#ecto en est!dio tratara de evitar la p2rdida e in!ndación de las 3ona !rbana # los terrenos agr8colas debido a la erosión de la margen derecha del rio Nepeña$ de esta manera se evitara las p2rdidas de viviendas # vidas h!manas 7!e son erosionadas por las grandes avenidas de ag!a en 2pocas de ll!via 7!e se prod!cen en los meses de Noviembre a ,ar3o$ la e"ec!ción del pro#ecto$ se s!stenta !ndamentalmente en proteger la ribera de la margen derecha del rio Nepeña$ de esta manera contrib!#endo a preservar la vida de la población$ las propiedades p0blicas # privadas # las tierras agr8colas seg0n el padrón de !so agr8cola* ste pro#ecto est9 enmarcado dentro las pol8ticas del estado per!ano$ consec!ente con s! pol8tica de promover # ca!telar la )ida de la Población # sostenimiento de las poblaciones # en prevención de los daños 7!e podr8a ocasionar la presencia c8clica de las Crecidas e in!ndaciones del rio Nepeña para el año &'$ se debe considerar al departamento de Ancash en el plan de contingencia a lo disp!esto por el man!al de Procedimientos para la e"ec!ción 8sica # inanciera del Programa de nca!3amiento de R8os # Protección de inraestr!ct!ras # str!ct!ras de riego # directivas complementarias$ para la asignación de rec!rsos correspondientes a in de 7!e se desarrollen las obras de prevención de los ca!ces # riberas de los r8os 7!e permitir9n contrarrestar los eectos negativos 7!e ocasione el reerido enómeno* n ese sentido el ,.NA- en coordinación con l -obierno Regional
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Ancash$ ,!nicipalidades Distritales de Ancash # ,!nicipalidad Distrital de Nepeña$ entidades vinc!ladas a proteger # conservar las 3onas !rbanas han reali3ado las gestiones necesarias a in de contar con el inanciamiento 7!e permita e"ec!tar obras de deensa ribereña* Al e"ec!tar el pro#ecto de deensa ribereña del rio Nepeña$ red!cir9 el eecto erosivo # arrasador de las ag!as cond!cidas por este r8o$ 7!e contara con la constr!cción de deensa ribereña en l!gares v!lnerables a base de di7!es con enrocado # s! respectivo enca!3amiento # descolmatación del lecho de r8o$ garanti3ando la protección # permanec8a de amilias en s!s predios$ generando temporalmente !entes de traba"o para los beneiciarios* l pro#ecto se enc!entra dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo strat2gico Participativo del Distrito de Nepeña: 2.4.2 Lineamientos de las Políticas relacionados con el Proyecto
l presente Pro#ecto de .nversión P0blica$ se enmarca dentro de los sig!ientes aspectos elementales: La Presidencia de conse"o de ,inistro atreves del Sector 4rden P!blico # Seg!ridad tomar9$ Con"!nto de acciones orientadas a red!cir la v!lnerabilidad de las personas # bienes e(p!estos a peligros$ as8 como$ acciones de atención inmediata a la población # de protección de bienes amena3ados por desastres o calamidades de toda 8ndole Comprende el con"!nto de acciones 7!e contrib!#en a la red!cción de la v!lnerabilidad de las personas # bienes e(p!estos a peligros$ # a la protección permanente de la población # del patrimonio amena3ado o aectado por !n peligro de origen nat!ral o ind!cido por el hombre$ # tambi2n comprende las acciones orientadas a proteger a la población$ proporcionando a#!da oport!na en casos de desastre o calamidad de toda 8ndole 2.4.3 Descripción del Proyecto
Se reali3ar9 la constr!cción de !n di7!e seco en !na longit!d de EF metros lineales en la margen derecha$ as8 como s! protección con enrocado$ comprendiendo adem9s la descolmatación de '&EF metros lineales$ as8 mismo se est9 considerando obras complementarias tales como; reorestación de 9reas aectadas* 2.4.4 Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo Local
De ac!erdo a la clasiicación !ncional s! competencia corresponde al -obiernos Local$ as8 mismo est9 invol!crada la PC,* Act!almente e(iste deensa ribereña en el centro poblado cerro blanco pero es ins!iciente$ lo 7!e no permite la seg!ridad de los 6
bienes p0blicos # bienes privados # la vida de los pobladores$ p!esto 7!e e(iste constantes avenidas las c!ales #a han ca!sado daños en la parte ba"a del r8o donde espec8icamente se enc!entra el centro poblado cerro blanco # las 9reas agr8colas correspondientes* Por lo 7!e claramente en el Plan de Desarrollo Local$ en el "e ?em9tico de seg!ridad$ protección # prevención a desastres* Competencia del Gobierno Local
Las ,!nicipalidades Locales tienen la competencia de promover agresivas pol8ticas orientadas a generar prod!ctividad # competitividad en las 3onas !rbanos # r!rales de ac!erdo al .nciso *F$ Art8c!lo BG de la Le# NG EHE N!eva Le# 4rg9nica de ,!nicipalidades$ por lo 7!e en las m!nicipalidades invol!cradas se est9n implementando este tipo de pro#ectos$ para lograr el incremento acelerado del desarrollo # bienestar de la población* Dentro del conte(to Local$ se promover9 el desarrollo de los prod!ctores agr8colas # pec!arios$ restando s!s costos de transporte$ beneiciando tambi2n a los comerciantes 7!e visitan estas 3onas$ logrando !n sistema de transporte$ 7!e contrib!#a eicientemente en el desarrollo socio económico # a la integración de los centros poblados del distrito de Nepeña* 2.4.5 Estrctra !ncional pro"ram#tica$
FUNCIÓN:
(05) ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
DIVISIÓN FUNCIONAL:
(016) GESTION DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
GRUPO FUNCIONAL:
(0035) PREVENCION DE DESASTRES
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI PRESIDENCIA DEL CONSEO DE MINISTROS
!
MODULO III IDENTIFICACIÓN
"
3.1
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Para el presente peril se tiene deinido como diagnóstico$ la toma de datos del l!gar de la 4bra$ as8 como el 9rea de inl!encia de la población aectada # beneiciaria$ la actividad principal a 7!e se dedican los pobladores$ con todos estos datos se ha determinado el problema 7!e a7!e"a la 3ona* Por dicha ra3ón$ con el in de identiicar el problema central # las ca!sas 7!e lo provocaron$ el presente pro#ecto ha tenido la participación directa de la población aectada$ constit!#endo s! principal !ente de inormación para s! desarrollo$ contrib!#endo en deinición de la idea del pro#ecto as8 como tambi2n en la recolección de inormación$ priori3ación de las 3onas cr8ticas a ser protegidas$ el tipo de obra a implementar entre otras* La 3ona de protección el R8o Nepeña en s! 3ona alta$ media # ba"a del )alle$ m!# especialmente rente a los terrenos ribereños 7!e se enc!entran en la margen derecha e i37!ierda del R8o Nepeña$ espec8icamente desde el p!ente moro hasta la bocatoma del canal h!a#abo$ en este tra#ecto del r8o la dirección del l!"o de las ag!as varia de año en año$ de"ando aisladas las bocatomas en 2pocas de ag!as temporales$ este aislamiento hace de 7!e los terrenos de c!ltivo se vean aectados # los pobladores del centro poblado cerro blanco est2n en eminente peligro* n orma artesanal los !s!arios direccionan el l!"o de las ag!as con ma7!inarias # con mano de obra$ pero las constantes crecidas arrasan dichos traba"os* l centro poblado cerro blanco$ se dedica al '&&I a la agric!lt!ra tal como a la siembra de caña de a30car # c!ltivos transitorios como el ma83 amarillo entre otros; donde s! 9rea !rbana # agr8cola se enc!entran siempre en eminente peligro por la colmatación del ca!ce del r8o Nepeña # la a!sencias de obras de deensa ribereña$ as8 como la e(istencia de !n alineamiento irreg!lar del r8o* n los 8tems 7!e se describen l8neas aba"o se tipiica a me"ores detalles las caracter8sticas de la población aectada en orma directa en indirecta; asimismo en el ane(o ) se presenta !n plano de las posibles canteras a e(plotar los materiales 7!e se !tili3aran en la e"ec!ción de la obra* Con respecto a la accesibilidad al pro#ecto se c!entan con la sig!iente v8a de com!nicación con s! respectiva distancia # tiempos C%AD&' () *1+A$ C%AD&' DE ACCE,--L-DAD AL P&'/EC0'
#
3.2
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL l )alle agr8cola de Nepeña$ con !na e(tensión c!ltivada total de 'H$HEF*JB hect9reas apro(imadamente$ de las c!ales ba"o riego se enc!entran 'F$EFF*JB hect9reas$ >+!ente 6!nta de Us!arios del S!b Distrito de Riego Nepeña@$ !tili3a para s! riego el ag!a de descarga por el r8o del mismo nombre proveniente del esc!rrimiento s!pericial originado por la precipitación ca8da en s! c!enca alta* l comportamiento de este r8o sig!e el patrón caracter8stico de los r8os de las Costa del Per0$ c!#o ciclo an!al m!estra !na !erte variación en s!s descargas$ como resp!esta directa al r2gimen de ll!vias* n los años 'HHE # 'HHB d!rante la maniestación del enómeno climatológico denominado l Niño se prod!cen !ertes precipitaciones en la c!enca del R8o Nepeña 7!e originaron descargas e(tremas en el r8o !era de todo registro histórico 7!e en alg!nos casos agravó cr8ticamente el deterioro de las obras !bicadas dentro # !era del ca!ce del r8o # en otros casos t!vo eectos totalmente destr!ctivos al act!ar sobre estr!ct!ras #a deterioradas* Las bocatomas de las Comisiones de Us!arios en s! ma#or8a son r0stica$ solo c!enta con !na direccionalidad de l!"o de ag!a 7!e captan directamente las ag!as temporales # remanentes del R8o Nepeña* Con la inormación proporcionada por el ALA Santa Lacramarca Nepeña$ registrados en la estación de San 6acinto # ,oro desde el año '$H& >m9(imas descargas@$ para elaborar la matri3 de daños para la 3ona aectada$ se han !tili3ado los m2todos matem9ticos de L4- NORMAN, GUMBEL y LOG PEARSON, las c!ales han determinado el ca!dal de diseño en el sector de traba"o* Se ad"!nta los diagramas empleados por los tres m2todos antes indicados # para periodos de retorno de '&$ # & años respectivamente$ complementados con los c9lc!los de las caracter8sticas hidr9!licas para el R8o Nepeña # para los dierentes ca!dales; as8 como la sim!lación hidr9!lica del comportamiento del r8o para las dierentes tiempos de retorno$ los c!ales se presentan en ane! en "a #a$%e &e e'%(&)! *)&$!"+,)-! e" )n/!$0e %-n)-! &e &e")0)%a-)+n &e !na' &e )n(n&a-)+n*
3.3 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN UE MOTIVA EL PROYECTO a
M!%)5!' 6(e ,ene$a$!n "a #$!#(e'%a &e e'%e #$!e-%! La presencia de las ag!as temporales en el R8o Nepeña hace 7!e el lecho del ca!ce del r8o cambie de ac!erdo a los dierentes vol0menes de ag!a 7!e cond!ce$ estos cambios aectan las captaciones de las ag!as en las bocatomas$ en estas 2pocas el c!ltivo principal necesitan del rec!rso h8drico$ las mismas 7!e se ven per"!dicadas en s! rendimiento por la escase3 de ag!a con ines de riego$ lo 7!e red!ce enormemente el rendimiento de los c!ltivos instalados*
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Las bocatomas 7!edan !era del l!"o de las ag!as$ en alg!nos casos !na de estas bocatomas 7!eda sep!ltada # la otra 7!eda m!# ale"ada para poder captar esas ag!as temporales$ as8 como terrenos de c!ltivos erosionados* 7 Ca$a-%e$8'%)-a' &e "a ')%(a-)+n ne,a%)5a 6(e 'e )n%en%a 0!&)/)-a$ La sit!ación negativa 7!e se intenta modiicar es contrarrestar el alto riesgo de p2rdidas de 9reas c!ltivables$ erosión de terrenos e inraestr!ct!ra de servicios en las Comisiones de Us!arios del 9mbito de la 6!nta de Us!arios del S!b Distrito de Riego Nepeña respectivamente # al dismin!ir el riesgo potencial 7!e e(iste con el centro poblado Cerro blanco* ste alto riesgo de perdidas es ocasionado por la ins!iciente protección de deensas ribereñas # riberas del r8o deorestadas* -
Ra!ne' #!$ "a 6(e e' &e )n%e$' &e "a' C!0)')!ne' &e U'(a$)!'9 &e "a J(n%a &e U'(a$)!' &e" S(7 D)'%$)%! &e Ne#e:a &e "a M(n)-)#a")&a& D)'%$)%a" &e Ne#e:a. vitar la erosión de m9s 9rea agr8cola* Salvag!ardar la prod!cción de los c!ltivos instalados* Prevenir la protección de las str!ct!ras de captación de las ag!as en el R8o Nepeña* Proteger las ediicaciones de los pobladores del centro poblado cerro blanco* C!mplir con las !nciones encomendadas por la Le# de Rec!rsos K8dricos # s!s Reglamentos*
3.4
IDENTIFICACIÓN DE LA ;ONA. l pro#ecto se !bica en la parte ba"a de la c!enca del R8o Nepeña$ en la Provincia de Santa$ espec8icamente en el sector de cerro blanco$ el ca!ce del R8o Nepeña >en ambas m9rgenes del R8o Nepeña$ incidiendo ma#ormente en la margen derecha@* 3.4.1< ;!n)/)-a-)+n P!7"a-)+n &e Re/e$en-)a l 9mbito general del pro#ecto es en la margen derecha del R8o Nepeña$ en donde la población r!ral pertenece al sector de cerro blanco$ !bicado en el distrito de Nepeña* Región Provincia Distrito Sector Centro Poblado Altit!d Clima
: Ancash : Santa : Nepeña : Comisiones de Us!arios Nepeña* : Cerro lanco : FJ& m*s*n*m* : Semi%seco ?emperat!ra promedio ,9(ima EGC # m8nima '* GC Koras L!3 en promedio '& 11
K!medad relativa en promedio BJI l clima corresponde a la a"a costanera per!ana # es des2rtico$ templado # h0medo con llovi3nas entre Abril a Diciembre* Los datos 7!e se indican son reportados en el 9mbito provincial >+!ente; Servicio Nacional de ,eteorolog8a SNA,K.$ stación de San 6acinto@ P!7"a-)+n Los distritos de Nepeña$ ,oro$ N!evo Chimbote$ Santa$ entre otros pertenecen a la provincia de Santa$ departamento de Ancash* La población censada en el año &&E para la provincia de Santa es de JH$FJF habitantes$ de los c!ales el HJ*FI pertenecen a lo !rbano # el *I a la r!ral$ tal como se m!estra en el CUADRO N= >2 C%AD&' () *2$ D-,0&-%C-( E,PAC-AL DE LA P'LAC-( E,0-ADA E( LA P&'-(C-A DE ,A(0A
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ntre las caracter8sticas de las poblaciones 7!e abarca el pro#ecto dos del total de distritos de la provincia de Santa$ del CUADR4 NG &J se destaca 7!e m9s del H&*BI del total de la población radica en la 3ona !rbana # por consig!iente el H*FI reside en el 9mbito r!ral$ constit!ido por los centros poblados 7!e se !bican dentro del 9rea ba"o riego* CUADRO N= >3< DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN ESTIMADA EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO
F(en%e< laboración Propia con inormación de Censos Nacionales M. de Población # ). de )ivienda Año &&E% .N.
De los cuadros anteriormente descritos se puede concluir que la población del ámbito del proyecto representa el 3.50% del total de la población a nivel de provincia, y el 1.30% con respecto al total de la población 1!0"3,#5$ abitantes& de la 'e(ión )ncas
La población masc!lina s!pera ligeramente el '*BI mientras 7!e la población emenina es FB*EI*
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CUADRO N= >4< DISTRIBUCIÓN POR SE?O DE LA POBLACIÓN ESTIMADA EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO
F(en%e< laboración Propia con inormación de Censos Nacionales M. de Población # ). de )ivienda Año &&E% .N.
Como se aprecia en el CUADR4 NG &F$ en el 9mbito de la provincia de Santa$ la tasa neta de migración es positiva$ a pesar del asentamiento de inmigrantes provenientes sobre todo de la parte de la sierra* ED%CAC-(
De ac!erdo con inormación proporcionada por las Unidades de -estión Local de d!cación >U-s@ de Santa$ se ha podido determinar 7!e por tratarse de 3ona de costa$ se tiene !na cobert!ra adec!ada; sin embargo$ alta me"orar s! inraestr!ct!ra 8sica e implementarse adec!adamente con material did9ctico # el personal docente en la ma#or8a de los casos deben ser capacitados* La población escolar total del distrito del 9rea del pro#ecto: .nicial$ primaria # sec!ndaria al &&E seg0n la Dirección Regional de d!cación Ancash alcan3a a '&&'$& al!mnos* Seg0n el .N. al &&E$ el E*EI de la población ma#or de ' años # m9s est9 en condiciones de analabetismo$ esto se debe principalmente a las diic!ltades 7!e m!chas veces representa la distancia a los centros ed!cativos$ adem9s de los re7!erimientos de mano de obra para el sostenimiento amiliar$ hace 7!e m!chas veces los hi"os deban a#!dar en las aenas de la chacra en l!gar de est!diar* Si bien los ma#ores niveles de analabetismo se mantienen en el se(o emenino$ 2stos vienen descendiendo pa!latinamente$ debido al rol 7!e viene as!miendo la m!"er en la me"ora de s! nivel de vida # el de s! amilia* n el CUADRO N= >@ se presenta el nivel de ed!cación alcan3ado en la población de ' años # m9s a nivel de distritos del 9rea de inl!encia del pro#ecto9 C%AD&' () *5: P'LAC-( DE 5 / A, A',6 P'& (-EL DE ED%CAC-( ALCA(7AD'6 A (-EL D-,0&-0AL
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,AL%D$ L' ,*$ %$ ;<, $%*',%' ', $ %' % ,% ,;**+, &<*% % ,% *,.%;;% %,*;%*% /=,*/%9 A$>,' *,*%' ? %%;*@%, $ ;%' %$ $' -'&$%' $
C%AD&' (8 *9$ -(D-CAD'&E, DE ,AL%D
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A -% $' ,*$ -'&@% */-%,; , $% @',% >%*% % $% *,;,*.*%*+, $' -'>%/% -,*+, %;,*+, $% %$ $' =,* /';%$*% *,.%,;*$ %, ,*' , $
--E(DA$ S %, *,;*.*%' % ,*$ $ *;*;' N-7% , ;';%$ 3"60 **,% '-%% >, $ C,' N%*',%$ V**,% 200!9
C%AD&' () *:$ --E(DA, PA&0-C%LA&E, 'C%PADA,
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,E&-C-', ;,-C', C'/' /;% , $ CUADRO N 0"9
C%AD&' () *<$ --E(DA, C'( 'C%PA(0E, P&E,E(0E,6 P'& 0-P' DE AA,0EC--E(0' DE AG%A6 E( EL D-,0&-0'.
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P'LAC-( EC'(-CAE(0E AC0-A =PEA> D&*' %$ %$;' >%' &%,*@%*+, $% -'&$%*+, $% PEA &*% /%'/,; , $ ;' &%,' , %,;*% %* -'-'*',%$ % $% &*%*+, -%*%$ $% -'&$%*+,9 S>, $' C,' N%*',%$ I VI V**,%8200! $ D*;*;' ', /%' PEA '-%% :
C%AD&' () *?$ -(D-CAD'&E, DE 0&AA@' / EPLE'
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D$ CUADRO N 10 -'/' ',$* ? , $' *;*;' ? '/-, $ *$;% ',;*+, '/' -', ,' %$*.*%'9
15
C%AD&' () 1*$ -(D-CAD'&E, DE LA PEA ,EG( 'C%PAC-'( P&-(C-PAL E( EL A-0' DEL P&'/EC0'.
ente$ E$%&'%*+, P'-*% ', *,.'/%*+, C,' N%*',%$ I P'&$%*+, VI V**,% A7' 200!8 INEI9
D$ CUADRO N 11 -'/' ',$* ? , $' *;*;' ? '/-, $ *$;% ',;*+, '/' -', ,' %$*.*%'9
C%AD&' () 11$ -(D-CAD'&E, DE LA PEA ,EG( AC0--DAD EC'('-CA E( EL A-0' DEL P&'/EC0'.
ente$ E$%&'%*+, P'-*% ', *,.'/%*+, C,' N%*',%$ I P'&$%*+, VI V**,% A7' 200!8 INEI9
3.4.2< ;!n)/)-a-)+n P!7"a-)+n A/e-%a&a. l 9rea de inl!encia o 9rea aectada es el sector de cerro blanco P!7"a-)+n. La población # s!s dem9s indicadores demogr9icos se presentan en los c!adros sig!ientes: 16
C%AD&' () 12$ -(D-CAD'&E, DE'G&A-C', DEL CE(0&' P'LAD' AEC0AD' B CE&&' LA(C'
ente$ E$%&'%*+, P'-*% ', *,.'/%*+, C,' N%*',%$ I P'&$%*+, VI V**,% A7' 200!8 INEI9
Á$ea A/e-%a&a l 9rea aectada corresponde al Sector de Riego Cerro lanco en la c!al se enc!entra el Centro Poblado Cerro lanco 7!e se m!estra en el C!adro NO 'J # tienen en la 6!nta de Us!arios de Nepeña !n 9rea total registrada de BF*& hect9reas$ de los c!ales B*B hect9reas es a rec!perar # la dierencia est9 en eminente peligro* C%AD&' () 13$ -(D-CAD'&E, DE LA, A&EA, AEC0ADA,.
1!
C%AD&' () 14$ -(D-CAD'&E, DE LA, A&EA, AEC0ADA,.
Los res!ltados de los niveles de ag!a para los dierentes periodos de retorno en !nción a los ca!dales m9(imos se presentan en el ane! I E'%(&)! )&$!"+,)-! # como res!ltado inal de la sim!lación hidr9!lica del r8o Nepeña >Ane! II@ se res!men a contin!ación: Cuadro Nº 14-A Escenarios de Inundación Escenarios
Caudal de Máxima Avenida
Periodo de Retorno
Área Ar!cola Inunda"le
(m3/s)
(años)
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Escenario 1 Escenario Escenario 3 *en+e E-a.oracin Pro0ia$
A'#e-%!' P$!&(-%)5!'. La comisión de !s!arios$ dispone de !n 9rea c!ltivable ba"o riego de '$'&*E ha*; dedicados al c!ltivo de ma83 amarillo$ vid$ palto # alala; Siendo el c!ltivo de caña de a30car el m9s representativo en el sector$ seg!ido del ma83* C%AD&' () 15$ -(D-CAD'&E, DE LA, A&EA, AEC0ADA,
laboración Propia
1"
DAOS PREVISIBLES A "a P$!&(--)+n A,$8-!"a n la 3ona aectada$ en la 2poca de ag!as temporales$ en caso de 7!e no se p!edan captar las ag!as temporales se p!ede llegar a dañar el total o parcialmente el rendimiento de la Prod!cción de los c!ltivos de Caña de A30car # ,a83 Amarillo D!ro$ en !n 9rea de '$'&*E ha* A "a P$&)&a &e Te$$en!' A,$8-!"a' Los terrenos agr8colas v!lnerables a p2rdida son los !bicados en la Comisión de Us!arios >margen derecha del R8o Nepeña@$ no estando v!lnerables los terrenos de la Comisión de Us!arios de la margen derecha* Re#!')-)+n &e "!' -("%)5!' T$an')%!$)!'. n el s!p!esto caso 7!e las ag!as no se capten$ la reposición deber9 de reali3arse con !na n!eva siembra$ es decir se aecta todo el c!ltivo instalado* 3.@<
N)5e"e' &e In(n&a-)+n en e" "(,a$ &e" #$!e-%!
Los niveles de in!ndación se dan en la parte ba"a de la c!enca del R8o Nepeña # dentro de ella se enc!entra el 9rea del Pro#ecto # para determinar estos niveles se han tenido en c!enta lo sig!iente: Ve$ ane! I II
[email protected] C)-"! *)&$!"+,)-! l ciclo hidrológico del ag!a en esta 3ona$ se inicia en el 4c2ano Paciico$ 7!e es donde se orman las n!bes$ espor9dicamente atraviesan los Andes las n!bes provenientes del 4c2ano Atl9ntico$ estas n!bes c!mplen s! ciclo e inician las ll!vias en las partes altas de la c!enca del R8o Nepeña*
[email protected]
C(en-a -!"e-%!$a
Ca$a-%e$8'%)-a' &e "a' &e'-a$,a' &e" $8! Ne#e:a. l R8o Nepeña tiene !n r2gimen 7!e var8a rec!entemente seg0n la 2poca del año$ mostrando !na concentración de s!s descargas totales entre los meses de Diciembre a Abril* Debido a 7!e las descargas en 2poca de estia"e son ins!icientes para satisacer las demandas de ag!a de los agric!ltores$ estos !tili3an las ag!a de rec!peración 7!e aloran del ca!ce del r8o$ siendo no recomendable para la agric!lt!ra por el alto contenido de sales*
1#
Para ma#or inormación remitirse al ane(o correspondiente al est!dio hidrológico*
[email protected]
P$e-)#)%a-)+n &e "a -(en-a
Ca$a-%e$)a-)+n *8&$)-a ,ene$a" Similar al resto de r8os de la Costa$ el R8o Nepeña tiene !n comportamiento l!vial$ de e(trema escase3 en los meses de estia"e por lo general Abril a Diciembre # ca!daloso en los meses de m9(imas avenidas >nero a ,ar3o@* La c!enca por s! !bicación geogr9ica es de gran importancia por s! !so m0ltiple del ag!a$ as8 tenemos: !so poblacional$ energ2tico$ ind!strial # agrario$ de los c!ales las ma#ores demandas est9n dirigidos al !so poblacional agr8cola$ por lo 7!e s! tratamiento es m!# especial* n las comisiones de regantes aectadas estos dos tipos de procedencia de las ag!as con ines de riego son las 0nicas !entes de rec!rsos h8dricos 7!e abastecen a los terrenos de c!ltivo* Para ma#or inormación remitirse al ane(o correspondiente al est!dio hidrológico*
[email protected] C!0! 'e #$!&(-e "a e$!')+n &e" R8! Ne#e:a De%e$)!$! &e "a' 0$,ene' &e" R8! Ne#e:a /a"%a &e a%en-)+n n la 3ona de cerro blanco$ el ca!ce del r8o es inestable # cr8tico con !na topogra8a m!# irreg!lar* n casi !n B& I de la longit!d total del r8o no presenta m9rgenes 7!e aseg!ren o permitan !na orientación del l!"o del ag!a en 2pocas de avenidas* n los 0ltimos años$ con la implementación del proceso de regionali3ación$ tanto de los organismos del -obierno Central$ Regional # local$ as8 como organi3aciones de Us!arios de ag!a # prod!ctores agrarios$ se ha prestado m!# poca atención al mantenimiento de ca!ces$ obras de enca!3amiento # a la protección de las riberas de los r8os* Como se mencionó anteriormente en el R8o Nepeña >Por parte de la Dirección Regional Agraria Ancash como Unidad "ec!tora@$ se han e"ec!tado obras de Deensa Ribereña$ las c!ales !eron e"ec!tadas a partir del año 'HHB* Por tanto seg0n el diagnóstico reali3ado se concl!#e 7!e el R8o Nepeña es !no de los 7!e tiene menos obras de deensas Ribereñas e"ec!tadas al nivel de la Región de Ancash por lo tanto la poca atención por parte del -obierno Local # Regional a la e"ec!ción de obras deinitivas es evidente principalmente en las 3onas cr8ticas como en la 3ona de cerro blanco$ en donde e(iste la amena3a de 7!e se prod!3can deterioros en la inraestr!ct!ra e(istente # perdida de la prod!cción de los c!ltivos instalados* Por otro lado$ ba"o la vigencia de la act!al Le# de Rec!rsos K8dricos$ el stado as!me el mantenimiento de los ca!ces de los r8os reali3ando importantes obras de enca!3amiento de r8os # de protección de s!s riberas$ para el caso del )alle de Nepeña estas obras no han sido intensivas 20
como en otros valles$ s!mado a ello el rol pasivo por parte de los !s!arios de este ca!ce donde tambi2n e(iste la m9s ba"a morosidad de todo el )alle$ por lo tanto ba"o estas circ!nstancias podemos concl!ir 7!e la alta de preoc!pación por parte de los mismos !s!arios ha deinido la escasa inversión del estado* 4tra medida de protección 7!e no se ha tomado en c!enta son las acciones de protección de las c!encas medias # ba"as$ como son actividades de orestación$ reorestación # cobert!ra vegetal$ donde se invol!cran a las a!toridades locales* De ac!erdo a las caracter8sticas presentes en el R8o Nepeña$ el ancho de s! ca!ce lo hace propenso a s!rir colmataciones "!nto a 7!e no e(iste !n ca!ce deinido$ ni camino de vigilancia esta propenso a ser in!ndado en ambas m9rgenes del r8o* 3.@.@ Da:!' 0' /$e-(en%e' &e "a' )n(n&a-)!ne' Las consec!encias inmediatas del mal mane"o de las c!encas # la escase3 de obras deinitivas de deensas a lo largo de las a"as marginales del R8o Nepeña son los rec!entes desbordes 7!e se prod!cen en el valle$ ocasionando in!ndaciones de los campos de c!ltivo$ en los centros poblados # daños en las .nraestr!ct!ras hidr9!licas$ p!diendo ocasionar daños en la carretera Principal 7!e conecta a la ci!dad de Chimbote con la Ci!dad de Lima$ caminos vecinales$ canales$ botaderos >desag!aderos@ # otros; daños 7!e representan p2rdidas c!antiosas 7!e aectan la econom8a de la región # de los !s!arios$ agric!ltores$ poblaciones # empresas* 3.
Ca(&a"e' $e-($$en%e' en e" %)e0#! #e$)!&! &e $e%!$n!.
Los ca!dales 7!e v!elven a aparecer en el tiempo son los denominados rec!rrentes >enómenos l Niño$ Clim9ticos@$ # son los 7!e ocasionan los desbordes$ dañan las inraestr!ct!ras de riego$ erosionan los s!elos agr8colas # provocan las in!ndaciones* 3. C!n')&e$a-)+n &e -a(&a"e' 0)0!' #e$)!&!' &e $e%!$n! en !na' $($a"e' a,$8-!"a' Para el caso del R8o Nepeña$ los periodos de retorno de las ag!as temporales han sido prop!estos para '&; # & años respectivamente* 3.
E'%)0a-)+n &e -a(&a"e' 0)0!'
De ac!erdo a los reportes estad8sticos proporcionados por la ALA Santa Lacramarca Nepeña$ los ca!dales m9(imos an!ales se han reportado desde el año '$HE& hasta el año &&&$ n! e)'%)en&! )n/!$0a-)+n &e "!' a:!' '),()en%e'*
21
C%AD&' () 19$ CA%DALE, A-', &EG-,0&AD', E( EL &-' (EPEA
F,;: ALA S%,;% L%%/%% N-7%
V %' , ;*' *'$+>*' (%,')
3.H
;!na' &e E$!')+n )n(n&a-)+n
Las 3onas de erosión 2 in!ndación son las 9reas agr8colas de ambas m9rgenes del R8o Nepeña$ generalmente de la c!enca ba"a$ en el 9rea de est!dio se ha determinado 7!e e(iste in!ndación$ acompañado con la erosión de las a"as marginales # posteriormente los s!elos agr8colas en ambas m9rgenes del r8o* n la 3ona aectada e(iste in!ndación # erosión en la margen derecha del R8o Nepeña* Pe"),$!' sta dado ma#ormente por la crecida de las ag!as del R8o Nepeña en 2pocas de avenidas >nero ,ar3o@$ consider9ndose como !n peligro nat!ral # socio nat!ral por las acciones 7!e viene reali3ando el hombre en la c!enca del R8o Nepeña* R)e',!' n esta 3ona e(isten riesgos 7!e ponen en peligro la prod!cción agr8cola !no de ellos es la perdida de prod!cción de c!ltivos$ de "ornales$ de ingresos entre otros* F$e-(en-)a &e $e%!$n! &e a5en)&a' 22
sta dada ma#ormente por la presencia del enómeno nat!ral <l Niño=$ siendo s! rec!encia considerada como ba"a$ mientras 7!e s! intensidad es considerada como alta por cambiar el l!"o del r8o en donde est9 considerado el pro#ecto* V("ne$a7)")&a& Las bocatomas del canal de derivación cerro blanco se enc!entran con !na )!lnerabilidad Alta$ por encontrarse e(p!estas en ambas m9rgenes del R8o Nepeña$ esta !bicación hace 7!e en 2pocas de ag!as temporales las inraestr!ct!ras de captación de ag!as con ines de riego sean r9giles$ mientras 7!e la población tiene !na actit!d previsora rente a la oc!rrencia del evento* 3.1> De/)n)-)+n &e" #$!7"e0a '(' -a('a' 3.1>.1<
De/)n)-)+n &e" P$!7"e0a
l ob"eto es el de deinir el problema 7!e est9 s!cediendo en el 9mbito del 9rea agr8cola del sector de cerro blanco$ como consec!encia de la v!lnerabilidad de las bocatomas # 9reas agr8colas por la presencia de las ag!as temporales en el R8o Nepeña # la erosión de terrenos agr8colas* 3.1>.2<
De/)n)$ e" #$!7"e0a -en%$a"
n problema central identiicado es el A"%! R)e',! &e Pe$&)&a' &e Á$ea' C("%)5a&a'9 E$!')+n &e Te$$en!'9 In/$ae'%$(-%($a &e R)e,! U$7an! #!$ In(n&a-)+n9 en e" Cen%$! P!7"a&! &e Ce$$! B"an-!* ste alto riesgo est9 dado por diversas ca!sas$ las mismas 7!e han originado diversos eectos*
An")')' &e" P$!7"e0a Cen%$a" A"%! R)e',! &e Pe$&)&a' &e Á$ea' C("%)5a&a'9 E$!')+n &e
Te$$en!'9 In/$ae'%$(-%($a &e R)e,! U$7an! #!$ In(n&a-)+n9 en e" Cen%$! P!7"a&! &e Ce$$! B"an-!
23
P$!7"e0a
G$a5e&a&
Ma,n)%(&
P!')7)")&a& &e P$e5en-)+n
I0#!$%an-)a #a$a "a' C!0)')!ne'
.ns!iciente Protección de ,!# -rave las Riberas del R8o*
H& I
,edia
Alta
str!ct!ras de captación en peligro
,edianamente -rave
& I
,edia
Alta
Prod!cción agr8cola v!lnerable
-rave
EI
,edia
Alta
F(en%e< laboración Propia*
3.1>.3< G$a5e&a& &e "a ')%(a-)+n ne,a%)5a 6(e 'e )n%en%a 0!&)/)-a$ Te0#!$a")&a&; La presencia de las ag!as temporales es a partir del mes de Diciembre$ inici9ndose la 2poca de ll!vias$ el incremento del ca!dal del R8o Nepeña es grad!al # va hasta los primeros d8as de Abril del año sig!iente$ es este lapso la direccionalidad del l!"o de las ag!as se ale"an de las bocatomas de captación$ provocando el aislamiento de las ocatomas de captación* Re"e5an-)a; s relevante debido a 7!e la actividad principal de la 3ona # la población aectada es la prod!cción agropec!aria* G$a&! &e a5an-e; n la act!alidad el R8o Nepeña en el 9mbito de las Comisiones de Us!arios presenta !n incremento p*rdida de direccionalidad del +luo de a(ua del orden del $0% $ esto ha modiicado el ancho del r8o # ha debilitado las riberas naturales * >+!ente: Comisiones de Regantes de Us!arios@* P$)!$)&a& &e )n%e$5en-)+n #!$ "a' a(%!$)&a&e' E'%a%a"e' * De ac!erdo a lo disp!esto en el Decreto S!premo &'E%&&'%A-$ se establece 7!e la !nción del Sector Agric!lt!ra # 7!e conc!erda con el Plan strat2gico del -obierno Regional$ es prioritario dar atención a los Agric!ltores 4rgani3ados$ asimismo por ser !na 3ona netamente agr8cola$ 7!e contrib!#e al desarrollo local$ Regional # Nacional* 3.1>.4<
An")')' &e "a' -a('a' &e" P$!7"e0a
I&en%)/)-a-)+n &e "a' -a('a' &e" #$!7"e0a Las ca!sas del problema principal identiicadas son: '* Erosión de la Márgenes del Río * A!sencia de Revestimiento de Protección* J* Colmatación del cauce del Río Nepeña. F* .ne(istencia de Cobert!ra )egetal en ,9rgenes del R8o * Arrastre de Sedimento de la 1onas Altas de la C!enca* 24
* rosión de Laderas Ag!as Arriba E* Alineamiento Irregular del Río B* A!sencia de str!ct!ras de nca!3amiento* Se"e--)!na$ K('%)/)-a$ "a' -a('a' $e"e5an%e' Se ha seleccionado las sig!ientes ca!sas
E$!')+n &e "a M$,ene' &e" R8! La erosión de las m9rgenes en el R8o Nepeña se presenta b9sicamente por la alta velocidad del l!"o # la no e(istencia de !n revestimiento en la estr!ct!ra de enca!3amiento* La .n!ndación por erosión se da por rompimiento de la estr!ct!ra de protección o por desbordamiento*
C!"0a%a-)+n &e" Ca(-e &e" R8! n la parte media de la c!enca del R8o Nepeña$ la pendiente es alta # ocasiona arrastre de sedimentos de ondo$ estos sedimentos son depositados en la parte ba"a$ colmatando as8 los ca!ces de los r8os; adicionalmente la erosión de las laderas ag!as arriba de la 3ona de est!dio contrib!#e a la colmatación de los ca!ces ag!as aba"o* La .n!ndación por colmatación de ca!ce se presenta b9sicamente por desbordamiento*
A")nea0)en%! I$$e,("a$ &e" R8! La a!sencia de enca!3amiento en el R8o Nepeña es !na de las principales ca!sas de debilitación de las estr!ct!ras de protección >Di7!es@$ debido a 7!e la irreg!laridad de la topogra8a ocasiona distorsión de las l8neas de l!"o e incremento de las velocidades$ atacando a las 3onas de ma#or v!lnerabilidad* Las obras de enca!3amiento permiten direccionar las l8neas de l!"o # as8 controlar los enómenos hidr9!licos locales*
3.1>.@<
An")')' &e "!' e/e-%!' &e" #$!7"e0a 25
Se ha identiicado los sig!ientes eectos: a"o Desarrollo Prod!ctivo de la Localidad Daño de la .nraestr!ct!ra de Riego P2rdida de S!pericie Agr8cola* Perdida de ienes Capitales Dismin!ción de Capital Retraso social # económico de los prod!ctores del Centro Poblado Cerro lanco
26
I0#!$%an-)a &e "a Ca('a C$8%)-a La ca!sa cr8tica encontrada es la erosión de las m9rgenes del r8o e(p!estas a daños por presencia de ag!as temporales$ se ha podido identiicar 7!e las bocatomas se enc!entran con alta v!lnerabilidad a erosión # colmatación por acción de las ag!as temporales del R8o Nepeña* sto lleva a pensar en reali3ar !n traba"o deinitivo en la margen derecha del R8o Nepeña* 3.11 O7Ke%)5! &e" P$!e-%! 3.11.1<
De/)n)$ e" !7Ke%)5! -en%$a" Problema Central:
Objetivo Central:
A$;' R*>' P*% % C$;*%% E'*+, T,' I,.%;;% R*>' U&%,' P' I,,%*+,
R*+, $ R*>' P*% % C$;*%% E'*+, T,' I,.%;;% R*>' U&%,' P' I,,%*+,
E" O7Ke%)5! Cen%$a"$ R*+, $ R*>' P*% % C$;*%% E'*+, T,' I,.%;;% R*>' U&%,' P' I,,%*+,
O7Ke%)5!' e'#e-8/)-!': C',;*+, ,% .,% *&7% P';*+, $% M%>, D% , $ R=' N-7% , $ S;' C' B$%,'9
3.11.2<
De/)n)$ Me&)!' F)ne'
I&en%)/)-a$ "!' Me&)!' &e" O7Ke%)5! #$)n-)#a" Los ,edios del 4b"etivo principal identiicados son: '* Márgenes del Río Protegidas * Adec!ado de Revestimiento de Protección* J* Adecuadas condiciones del cauce del Río Nepeña. F* ,9rgenes con Cobert!ra )egetal en el R8o * Ca!ce del R8o Descolmatado E* Alineamiento Regular del Río B* Presencia de str!ct!ras de nca!3amiento* I&en%)/)-a$ "!' /)ne' &e" O7Ke%)5! #$)n-)#a" Se ha identiicado los sig!ientes ines: .ncremento de la Prod!cción de la Localidad .nraestr!ct!ra de Riego Protegida # 4perativa Protección # Rec!peración de S!pericie Agr8cola* .ncremento de la Actividad Agropec!aria 2!
Retorno a 1onas R!rales Contrib!ir al desarrollo socioeconómico de los prod!ctores del Centro Poblado de Cerro lanco*
l 9rbol de ,edios # ines presenta los medios a trav2s de los c!ales se
2"
alcan3ar9 el ob"etivo inmediato del pro#ecto >Red!cir los riesgos de p2rdida por erosión e in!ndación de la s!pericie agr8cola@ # el in 0ltimo >Contrib!ir al desarrollo socioeconómico de los prod!ctores del Centro Poblado de Cerro lanco@$ lo c!al ser9 !n eecto 7!e se lograr9n a mediano # largo pla3o en el 9mbito beneiciario con la e"ec!ción del Pro#ecto* Á$7!"e' &e Me&)!' F(n&a0en%a"e' A--)!ne' GRAFICO N >1< CLASIFICACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
GRAFICO N >2< RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES
GRAFICO N >3< PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Enrocado
Re"a-)+n en%$e "a' a--)!ne'< La relación entre las acciones son complementarias e imprescindibles$ ello indica 7!e para reali3ar la constr!cción de deensas ribereñas con espigones o con enrocados$ deben estar acompañados con la orestación con cobert!ra vegetal en las a"as marginales* An")')' &e "a' a--)!ne' #a$a &e/)n)$ "a' a"%e$na%)5a' &e '!"(-)+n
2#
C!n'%$(--)+n &e &)6(e 'e-! en "a 0a$,en &e$e-*a &e" R8! Ne#e:a Para proteger la inraestr!ct!ra de captación de las ag!as s!periciales # proteger las deensas vivas$ se debe constr!ir !n di7!e seco con material propio de la 3ona* P$!%e--)+n &e" &)6(e 'e-! -!n en$!-a&!. Para evitar la erosión por acción de las ag!as el di7!e seco debe de protegerse con enrocado* En-a(a0)en%! &e" $8! -!n e'#),!ne'. Para poder direccionar el l!"o de las ag!as es necesario la constr!cción de espigones con roca en ambas m9rgenes del R8o Nepeña* Re/!$e'%a-)+n &e "a /aKa 0a$,)na" &e "!' $8!'. Con la inalidad de brindarle !na ma#or vida 0til a la obra$ este debe de complementarse con reorestación con plantas adec!adas 7!e c!mple la !nción propia de deensas vivas* De'-!"0a%a-)+n #e$)+&)-a &e" "e-*! &e" $8!. A in de 7!e los beneiciarios conserven la 4bra$ es necesario 7!e se realicen la descolmatación del lecho del r8o* Ca#a-)%a-)+n en -!n'e$5a-)+n &e "a O7$a A in de 7!e los beneiciarios conserven la 4bra$ es necesario capacitarlos para 7!e la d!rabilidad de la obra se e(tienda m!cho m9s 7!e el hori3onte del pro#ecto* 3.12 A"%e$na%)5a' &e S!"(-)+n A. A"%e$na%)5a' &e S!"(-)+n A"%e$na%)5a I< Constr!cción de Deensa Ribereña con nrocado 7!e .ncl!#e Descolmatación de ' Qm de longit!d # Revegetación de reas Aectadas* C!0#!nen%e 1< C!n'%$(--)+n &e D)6(e Se-! -!n Ma%e$)a" &e P$'%a0! En$!-a&! en "a Ca$a 0e&a en (na "!n,)%(& &e @4 09 en "a 0a$,en &e$e-*a P$!,$. 0. >>Q@>>>1Q>4. Consiste en la conormación de !n di7!e de protección$ con material de pr2stamo* Con este material$ 7!e es compactado con el peso # paso repetidamente de la m97!ina sobre el material arrimado$ se va conormando !n m!ro* A medida 7!e el m!ro va 30
ganando alt!ra$ el ancho se va red!ciendo$ d9ndose orma a !n m!ro con sección transversal trape3oidal* n caso 7!e el material de r8o descolmatado ser9 arrimada la margen derecha del r8o para conormar !n m!ro estable* A in de direccional el l!"o de ag!as$ deben de complementarse con la constr!cción de espigones de roca acomodada* Ven%aKa'<
Se emplean materiales propios de la 3ona* a"o costo* Largo tiempo de vida 0til >perd!rabilidad en el tiempo@* Diseños # c9lc!lo de estr!ct!ras >en tierra$ roca # con gaviones@$ bien conocidos # doc!mentados* Se dispone con la ma7!inaria propia # el e7!ipo necesario para la e"ec!ción de los traba"os$ en las 3onas priori3adas* Alta resistencia de las estr!ct!ras$ a los impactos de rocas # boloner8a de gran tamaño* Canteras pró(imas a las obras* a"o o n!lo impacto en el medio ambiente*
De'5en%aKa'< Ning!na* C!0#!nen%e 2< De'-!"0a%a-)+n &e 1.>4 0 &e L!n,)%(& &e" R8! Q Re5e,e%a-)+n &e Á$ea' A/e-%a&a'< Con la inalidad de dar dirección al l!"o del ag!a en el r8o se plantea descolmatar toda la sección del r8o en !na longit!d de ' m$ donde dicho material ser9 arrimado a la margen i37!ierda del r8o* Asimismo se reali3ara la revegetación de las 9reas aectadas en la 3ona* ste tipo de labor se ha e"ec!tado en las diversas obras de deensas ribereñas por el M PRPC* A"%e$na%)5a II< Constr!cción de Deensa Ribereña con -aviones # Colchón Reno 7!e .ncl!#e Descolmatación de ' Qm de longit!d # Revegetación de reas Aectadas* sta alternativa considerar9 la constr!cción de m!ros o di7!es de deensa ribereña # estr!ct!ras de protección de deensas ribereñas con rocas* C!0#!nen%e 1< D)6(e -!n Ma%e$)a" &e P$'%a0! $e5e'%)&! Ga5)!ne' C!"-*+n Ren!. Consiste en la conormación de !n m!ro de protección$ a trav2s del arrimado de material del lecho del r8o hacia las m9rgenes* Con este material$ 7!e es compactado con el peso # paso 31
repetidamente de la m97!ina sobre el material arrimado$ se va conormando !n m!ro* A medida 7!e el m!ro va ganando alt!ra$ el ancho se va red!ciendo$ d9ndose orma a !n m!ro con sección transversal trape3oidal* n caso 7!e el material de r8o no sea s!iciente o adec!ado para conormar !n m!ro estable$ se rec!rre al !so de material de procedente de otro l!gar >material de pr2stamo@$ de preerencia material impermeabili3ante$ el c!al sirve adem9s para proteger de la erosión* Consiste en rec!brir la cara del di7!e$ constr!ido con material del rio$ 7!e est9 en contacto con el ag!a$ >cara h0meda@$ con roca mediana dentro de los gaviones* sto se hace con el in de prevenir la erosión >remoción del material del di7!e por el ag!a del rio@ # prolongar la vida 0til de la estr!ct!ra* Asimismo el colchón reno estar9 !bicado al pie del gavión con material del mismo di9metro 7!e del gavión* Ven%aKa'< Una estr!ct!ra bien diseñada$ orece !n largo tiempo de vida 0til* str!ct!ras 7!e poseen simetr8a # est2tica constante* De'5en%aKa'< Alto costo* Debido a la no e(istencia de canteras cercanas al l!gar* S! proceso constr!ctivo re7!ieren de mano de obra especiali3ada* Uso de materiales 7!e no son propios de la 3ona* Alto impacto ambiental e impacto vis!al$ es !n material no nat!ral # no degradadle* C!0#!nen%e 2< De'-!"0a%a-)+n &e 1 0 &e L!n,)%(& &e" R8! Q Re5e,e%a-)+n &e Á$ea' A/e-%a&a'< Con la inalidad de dar dirección al l!"o del ag!a en el r8o se plantea descolmatar toda la sección del r8o en !na longit!d de ' m$ donde dicho material ser9 arrimado a la margen i37!ierda del r8o* Asimismo se reali3ara la revegetación de las 9reas aectadas en la 3ona* ste tipo de labor se ha e"ec!tado en las diversas obras de deensas ribereñas por el M PRPC* B. C!'%!' &e -a&a a"%e$na%)5a. % .nversión >'@: Los gastos de orm!lación del e(pediente t2cnico ser9n as!midos por el ente inanciero* % .nversión >@: Los gastos relacionados directamente a la e"ec!ción de la obra$ tales como$ los ins!mos >roca$ material de pr2stamo # movimiento de tierra@$ entre otros*
32
% -astos generales >J@: Los gastos relacionados a los ins!mos de s!pervisión # gastos administrativos as8 como la eval!ación ser9 aportado por la entidad inanciera* stos costos ser9n as!midos al '&&I por la entidad +inanciera % ,itigación del .mpacto Ambiental >F@: stos gastos en caso de prod!cirse ser9n as!midos en el costo de la obra # por las Comisión de Regantes Nepeña en la etapa de mantenimiento* % ,antenimiento >@: Los gastos de mantenimiento ser9n as!midos por las Comisión de Regantes de Nepeña$ as8 como por la 6!nta de Us!arios de riego de Nepeña* stos gastos ser9n inanciados por los beneiciarios mediante el pago de s! taria de ag!a # c!otas e(traordinarias$ lo c!al implica 7!e en el pres!p!esto de cada año$ elaborado por la 6!nta de Us!arios$ se deber9 asignar !n pres!p!esto a la actividad )igilancia del ca!ce del rió* ste pres!p!esto se asignar9 a actividades tales como Descolmatación # limpie3a del ca!ce* C. P$e 5)a7)")&a& &e "a' A"%e$na%)5a' Ambas alternativas se consideran pre viables$ esto debido a 7!e var8an en lo reerente a la constr!cción de los espigones$ protección con enrocados # m!ros de contención del ca!ce del R8o Nepeña como !na obra deinitiva en el r8o* D. In%en%!' &e S!"(-)!ne' an%e$)!$e' n el R8o Nepeña$ tanto la 6!nta de Us!arios$ as8 como el stado a trav2s de s!s distintos organismos ha reali3ado diversos traba"os de deensas ribereñas como son: n el año '$HHH a trav2s del Plan de Contingencia el PRPC$ reali3ó el enca!3amiento # Descolmatación del R8o Nepeña en el sector ag!as arriba de Cerro lanco* Desde del &&& solo se ha reali3ado traba"os paliativos tal como descolmatación # colocación de roca al volteo en tramos pe7!eños* 3.13 An")')' &e R)e',!' n la e"ec!ción de 4bra e(isten riesgos de constr!cción$ por lo 7!e los especialistas en hidr9!lica de r8os han reali3ado lo sig!iente: An9lisis estad8sticos de m9(imas descargas$ con ello han determinado la probabilidad de retorno # ello ha conllevado a tener !n Res!ltado del ca!dal de Diseño* stimación de ca!dales m9(imos por m2todos emp8ricos; con ello han determinado el ca!dal m9(imo de diseño*
33
C9lc!los 9sicos de .ngenier8a Civil aplicados a Deensas Ribereñas; con ello se ha determinado la socavación en el R8o Nepeña para determinar la pro!ndidad de la !ña # el c9lc!lo de la alt!ra del di7!e* +inalmente Deensa Ribereña con protección de enrocado; en donde se ha calc!lado los di9metros de roca* Con estos c9lc!los se pretende evitar los riesgos 7!e p!edan poner en peligro la obra de deensas ribereñas*
34
MODULO IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
35
4.1. ORI;ONTE DEL PROYECTO Para el caso de Pro#ectos de Control de .n!ndaciones$ el hori3onte de eval!ación del pro#ecto es para de '&$ # & años de ac!erdo a lo estip!lado por la Dirección -eneral de Programación ,!ltian!al >D-P,@ en opinión avorable por parte de la 4P. Nepeña* Se considera como año cero del pro#ecto el &' >e"ec!ción sobre el c!al se programar9n las acciones # se eval!ar9n los l!"os de costos e ingresos$ desde s!s etapas de pre%operación hasta la operación del pro#ecto@ lo c!al e(tiende el per8odo de eval!ación del &' a &H >' años@* A contin!ación se detalla el cronograma de acciones de cada pro#ecto alternativo$ donde se p!ede observar 7!e el desarrollo del pro#ecto$ de ac!erdo al cronograma$ es de !n año: CUADRO N= 1 C$!n!,$a0a &e a--)!ne' A"%e$na%)5a I
36
CUADRO N= 1 C$!n!,$a0a &e a--)!ne' A"%e$na%)5a II
4.2. 4. 2. ANÁL ÁLIISI SIS S DE DE DEMA MAN NDA Anteri Anteriorm orment entee l minist ministeri erio o de Agric! Agric!lt! lt!ra ra era era la 0nica 0nica instit instit!ci !ción ón 7!e e"ec!ta obras de esta nat!rale3a$ !nción 7!e se asigna a trav2s de la Le# 4rg9nica del ,inisterio de Agric!lt!ra* Si bien e(isten otras instit!ciones >m!nicipalidades$ gobiernos regionales # locales$ ministerio de transportes$ entre otros@$ 7!e reali3an traba"os de protección de riberas$ el ob"etivo de a7!ellos ahora tambi2n es proteger las poblaciones e inraestr!ct!ra de riego # terrenos agr8colas* n ese sent sentid ido$ o$ "a &e0an&a &e )n/$ae'%$(-%($a &e #$!%e--)+n 5)ene &a&a #!$ "a '(#e$/)-)e a,$8-!"a -!n $)e',! &e )n(n&a-)+n e$!')+n Se die diere renc ncia ia entr entree dema demand ndaa pote potenc ncia ial$ l$ dema demand ndaa eect eectiv ivaa # dema demand ndaa ob"etivo* La primera est9 reerida a las s!pericies ba"o riego del 9mbito$ 7!e est9n e(p!estas a p2rdida de s!pericie agr8cola; la demanda eectiva se reiere a las s!pericies ba"o riego en las Comisiones de Us!arios$ 7!e est9n e(p!estas a p2rdida de s!pericie agr8cola; # por 0ltimo la demanda 3!
ob"eti ob"etivo vo ha sido sido estima estimada da median mediante te !na herram herramien ienta ta matem9 matem9tic ticaa 7!e consiste en la sim!lación de escenarios de ca!dales de m9(ima avenida # s!s respectivos periodos de retorno* La cara caract cter er8s 8sti tica ca del del P.P es prop propor orci cion onar ar el serv servic icio io adec adec!a !ado do de !na !na deensa ribereña$ acorde con las normas de diseño con la inalidad de proteger # a s! ve3 elevar la prod!ctividad agr8cola* T por ello$ ser !na !ente de ingreso 7!e permita me"orar los niveles socioeconómicos del poblador* La demanda de deensa ribereña est9 deinida en base a dos deiniciones: %
%
Una por por los los nivel niveles es de los tirant tirantes es de ag!a ag!a res!l res!ltad tado o de los los ca!da ca!dales les de de m9(imas avenidas anali3adas para las probabilidades de oc!rrencias >7!e en n!estro n!estro caso se anali3a anali3a para para periodos periodos de retorno retorno de '&$ # & años@ #$ Una Una neces necesid idad ad plan plante teada ada por por las las Comisi Comision ones es de Us!a Us!ari rios os # de la 6!nta 6!nta de Us!a Us!ari rios os de Ne Nepe peña ña$$ As8 As8 como como de la ,!ni ,!nici cipal palid idad ad Dist Distri rita tall de Nepe Ne peña ña** Las det determi ermina nan ntes tes 7!e 7!e incid nciden en en la dema deman nda$ da$ est est9n determ determina inadas das por a7!ell a7!ellas as plante planteada adass por el ALA Santa Santa Lacra Lacramar marca ca Nepeña$ Comisiones # 6!nta de Us!arios identiicando la 3ona cr8tica del r8o 7!e corre el riesgo de ser erosionada e in!ndar apro(imadamente '$'&*E hect9reas ante !na avenida de reg!lar ca!dal*
Para el caso de necesidades planteadas por las instit!ciones invol!cradas las caracter8sticas de las demandas son: %
s !na necesidad d!rante todo el año$ a pesar 7!e los daños se presentan de manera estacional
%
s !na demanda 7!e est9 en !nción de los enómenos clim9ticos$ especialmente el +enómeno l Niño
%
Ambas Ambas m9rg m9rgene eness del del R8o R8o Ne Nepeñ peña$ a$ e(ig e(igen en manten mantenimi imient ento o de de obra obrass previas por haber sido erosionadas
%
La demanda se presenta en el tramo cr8tico donde se presenta la !rgencia por el relieve accidentado*
La población beneiciada por el pro#ecto en !nción al hori3onte del pro#ecto se señala en el sig!iente c!adro:
3"
CUADRO N= 1H
A contin!ación se m!estra !n c!adro donde se especiica la demanda de deensas ribereñas sin # con pro#ecto: CUADRO N= 2>
CUADRO N= 21
l res!ltado de esta sim!lación arro"o 7!e eectivamente *H hect9reas ser9n in!ndadas en el caso de 7!e se prod!3ca !na avenida con ca!dal m9(imo de FF mJ /s con !n periodo de retorno de & años* Asimismo$ del an9lisis tambi2n se concl!#ó 7!e los tirantes de ag!a llegan hasta '*&& m de alt!ra* ste 0ltimo dato servir9 para el dimensionamiento de la obra en el caso de optar por la alternativa de constr!cción de inraestr!ct!ra de protección >di7!e con espigones@* Los otros res!ltados de la sim!lación hidr9!lica del r8o Nepeña >)er Ane(o correspondiente@ se res!men res!men a contin!ación: Cuadro Nº #1 Escenarios de Inundación Escenarios
Caudal de Máxima Avenida
Periodo de Retorno
Área Ar!cola Inunda"le
(m3/s)
(años)
(has)
!!
"#
""$%
1&3
"
31$'
1#1
1#
"$!
Escenario 1 Escenario Escenario 3 *en+e E-a.oracin Pro0ia$
3#
Cada !no de estos escenarios es anali3ado en el cap8t!lo de eneicios* Pero ina inalm lmen ente te$$ se reco recomi mien enda da 7!e 7!e para para la alte altern rnat ativ ivaa de cons constr tr!cc !cció ión n de inraestr!ct!ra de protección >di7!e con enrocado@$ el dimensionamiento debe basarse en !n periodo de retorno de & años$ es por eso 7!e se concl!#e en este cap8t!lo de Demanda 7!e las s!pericies agr8colas con riesg riesgo o de in!n in!nda daci ción ón 7!e 7!e dema demanda ndan n el serv servic icio io de inr inrae aest str! r!ct ct!r !raa de protección son en total *H ha* s importante mencionar 7!e se considera 7!e tanto el 9rea total como el 9rea in!ndable se mantienen constantes d!rante el periodo de an9lisis* s as8 7!e la demanda pro#ectada ser9 de *H hect9reas in!ndables en los ' años s!cesivos de eval!ación del pro#ecto* ste mismo s!p!esto es !tili3ado en la pro#ección de los beneicios en el cap8t!lo correspondiente* 4.3. 4. 3. ANÁL ÁLIISI SIS S DE DE OFE OFERT RTA A n el an9lisis de oerta se ha tenido en consideración la cantidad de 4bras oertadas por las distintas instit!ciones estatales #/o privadas >PRPC # -obierno Local # Regional de Ancash@* La' #$)n-)#a"e' $e'%$)--)!ne' 6(e a/e-%an "a !/e$%a '!n< % l poco poco inanciami inanciamiento ento a los los pro#ecto pro#ectoss encargados encargados en en estos estos servicios* servicios* % Los Los cambi cambios os clim9t clim9tic icos os 7!e 7!e en ocasio ocasione ness impi impide den n la e"ec!c e"ec!ció ión n de las obras* % La disponib disponibilida ilidad d de tiempo tiempo 7!e permita permita la e"ec!ció e"ec!ción n de los los pro#ectos pro#ectos** Cuadro Nº ##
La oer oerta ta a lo larg largo o del hori hori3o 3ont ntee de ev eval al!a !aci ción ón del del pro# pro#ec ecto to cons consid ider eraa la optimi3ación de la capacidad act!al sin inversión >sit!ación sin pro#ecto@* 4.4. 4. 4. BA BALA LANC NCE E OFER OFERTA TAD DEM EMAN ANDA DA La comparación de "a !/e$%a a-%(a" "a &e0an&a #$!e-%a&a$ #$!e-%a&a $ considerando 7!e e(iste !na escasa oerta del servicio en la sit!ación sin pro#ecto$ se obtiene 7!e la Demanda Demanda .nsatisecha .nsatisecha sea ig!al a la Demanda determinada determinada en la sección sección de An9lisis de Demanda Demanda**
40
Cuadro Nº #$
4.@. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
[email protected].
C!'%!' en "a ')%(a-)+n ')n #$!e-%!
Los costos
F(en%e< laboración Propia*
Los gastos de mantenimiento$ ascienden a 'J$JE n!evos soles an!ales >solo en los meses de emergencia$ de all8 no se hace otra inversión@$ comprenden el al7!iler de ma7!inaria pesada para limpie3a del ca!ce para acondicionar s! canal de apro(imación$ constr!cción de pe7!eñas deensas ribereñas mediante protección con enrocado >roca al volteo@ c!ando se presenten casos de erosión de riberas 7!e per"!di7!en los canales 7!e se enc!entran en la margen derecha # los gastos administrativos por gestión*
[email protected].
C!'%!' en "a ')%(a-)+n -!n #$!e-%!
a.1 ETAPA DE INVERSION n esta etapa se est9n considerando los sig!ientes costos: -estión t2cnico legales$ elaboración del e(pediente t2cnico$ convocatorias$ e"ec!ción # s!pervisión de obra de deensa ribereña #$ capacitación* La entidad 7!e as!mir9 el inanciamiento de los est!dios$ la e"ec!ción de deensa ribereña # la s!pervisión de la misma$ ser9 la ,UN.C.PAL.DAD D.S?R.?AL D NPA* ,ientras 7!e los otros costos$ como impacto ambiental # capacitación$ ser9n pagadas por los beneiciarios* A contin!ación se detallan los costos de inversión: 41
C!'%!' &e EKe-(-)+n &e O7$a l pres!p!esto de la obra se m!estra en los sig!ientes c!adros tanto para la alternativa . >A.@ como para la alternativa .. >A..@$ calc!lados para dierentes periodos de retorno >'&$ # & años@* Cuadro Nº #%
F(en%e< laboración Propia*
C!'%!' &e Ca#a-)%a-)+n A')'%en-)a T-n)-a en De/en'a' R)7e$e:a' n esta etapa los beneiciarios ser9n adiestrados en Deensas Ribereñas seg0n el
42
CUADRO N= 2 C!'%! &e Ca#a-)%a-)+n A')'%en-)a T-n)-a RUBROS ,ateriales ,ano de 4bra 7!ipos # Kerramientas TOTALES S.
ALTERNATIVA >1 $&&&*&& '&$&&&*&& '$EFE*BE 194.
ALTERNATIVA >2 $&&&*&& '&$&&*&& '$FE*BE 193@.44
laboración Propia
n res!men$ los costos de inversión tanto para la alternativa . como para la alternativa ..$ se detallan en los sig!ientes c!adros donde intervienen todos los r!bros mencionados: C(a&$! N= 2
C(a&$! N= 2
a.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO l contacto de las deensas ribereñas a los eectos clim9ticos de la 3ona >ll!vias$ vientos$ etc*@$ prod!cir9 desgastes # deterioros en los enrocados* Del mismo ser9n necesarios traba"os de reparación # resta!ración event!almente # permanentemente* La conservación por reali3ar tendr9 como ob"etivo mantener en b!enas condiciones el sistema integral de deensa* l seg!imiento
43
permanente # contin!o por parte de los beneiciarios ser9 esencial para la conservación del sistema # m!# especialmente en 2pocas de ll!via #/o avenidas* l mantenimiento de la deensa ribereña debe programarse adec!adamente para garanti3ar el b!en !ncionamiento de 2ste d!rante s! vida 0til* Los costos de operación # mantenimiento del pro#ecto estar9n a cargo$ en el !t!ro$ de la Comisión de Regantes Nepeña* C(a&$! N= 2H
C(a&$! N= 3>
C(a&$! N= 31
44
C(a&$! N= 32
O$,an)a-)+n Ge'%)+n &e" P$!e-%! Los pobladores$ La ,!nicipalidad Distrital de Nepeña # a!toridades de la Comisión de Regantes Nepeña$ son los gestores para 7!e el P.P se cristalice$ como resp!esta a las gestiones eect!adas en orma permanente a trav2s de diversas solicit!des a dierentes organismos en el intento de contar con !na inraestr!ct!ra de protección* No se debe olvidar$ 7!e el )alle Nepeña es !no de los valles 7!e imp!lsan la actividad económica en la Provincia de Santa$ por la diversidad de s!s prod!ctos agr8colas* Con la e"ec!ción del pro#ecto permitir8a$ en gran parte$ imp!lsar la agric!lt!ra* Por s! concepción$ las obras se eect!ar9n por la modalidad de contrata; #a 7!e la entidad e"ec!tora no c!enta con la log8stica necesaria >ma7!inarias@* Para la etapa de operación del P.P$ la administración del servicio estar9 a cargo de la Comisión de Regantes Nepeña # el apo#o de la ,!nicipalidad Distrital de Nepeña*
[email protected].
C!'%!' In-$e0en%a"e'
s la dierencia entre la sit!ación
)er C!adros correspondiente@* Un c!adro res!men de la determinación de los costos incrementales para cada periodo de retorno >?V'&$ # & años@ se m!estra a contin!ación*
45
C(a&$! N= 33
+!ente: laboración Propia
C(a&$! N= 34
+!ente: laboración Propia
46
C(a&$! N= 3@
+!ente: laboración Propia
C(a&$! N= 3
+!ente: laboración Propia
4!
C(a&$! N= 3
+!ente: laboración Propia
C(a&$! N= 3
+!ente: laboración Propia
4"
C(a&$! N= 3H
+!ente: laboración Propia
C(a&$! N= 4>
+!ente: laboración Propia
4#
C(a&$! N= 41
+!ente: laboración Propia*
C(a&$! N= 42
+!ente: laboración Propia*
50
C(a&$! N= 43
+!ente: laboración Propia*
C(a&$! N= 44
+!ente: laboración Propia*
51
4..
BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO
Se !tili3a el m2todo de los ingresos netos por la venta de prod!ctos* 4..1 Bene/)-)!' en S)%(a-)+n O#%)0)a&a S)n P$!e-%! Los beneicios optimi3ados
+!ente: laboración Propia*
4..2 Bene/)-)!' en S)%(a-)+n C!n P$!e-%! Debido a 7!e en la sit!ación sin Pro#ecto no se presentan beneicios$ los beneicios identiicados en la sit!ación Con Pro#ecto corresponden a los beneicios incrementales generados por el Pro#ecto* l principal beneicio del Pro#ecto es evitar los costos por la p2rdida de la prod!cción agr8cola # terrenos de c!ltivos* De esto$ se desprende 7!e el ob"etivo central del Pro#ecto 7!e se plantea est9 dirigido a lograr: < red!cción de riesgo de la p2rdida de 9reas c!ltivadas$ erosión de terrenos$ inraestr!ct!ra de servicio por in!ndación=$ as8 como b!scar el bienestar socioeconómico de los agric!ltores de los centros poblados # distritos beneiciarios* s por ello 7!e los beneicios del Pro#ecto de .nversión estar9n e(presados # c!antiicados en t2rminos de
del centro poblado >indirectamente@ # sobre todo permite aseg!rar el empleo de los agric!ltores >demanda de "ornales agr8colas@* La Comisión de Regantes Nepeña con el presente pro#ecto$ as!men el compromiso de inanciar los costos de operación # mantenimiento del pro#ecto 7!e se plantea en el presente est!dio de pre inversión* l pro#ecto estar9 s!stentado en los an9lisis hidrológicos$ diseños hidr9!licos # estr!ct!rales de las estr!ct!ras pro#ectadas$ eval!ación económica # social 7!e "!stiica la intervención del stado Per!ano en dicha 3ona* Por otro lado$ los beneicios sociales del Pro#ecto de .nversión P0blica$ se c!antiican de ac!erdo a las p2rdidas económicas 7!e la e"ec!ción de las obras evitar9$ entre las c!ales se p!eden señalar las sig!ientes: 4..2.1 Da:!' #$e5)')7"e' a "a #$!&(--)+n a,$8-!"a 4..2.1.1 Va"!$ &e "!' &a:!' a" Bene/)-)! Ne%! &e P$!&(--)+n l c!ltivo con riesgo de p2rdida en s! prod!cción abarca !na s!pericie de '$'&*E Ka$ las c!ales son !tili3adas en s! totalidad para la siembra de Caña de A3!car$ ma83 amarillo d!ro$ vid$ palto # alala$ entre los principales c!ltivos # 7!e signiican !na prod!cción total de E&$'FB*BB ?oneladas de c!ltivos* l valor br!to de la prod!cción agr8cola an!al$ se calc!la en S/*J&$'F'$FJ*EF n!evos soles # el costo total de la prod!cción an!al$ se estima en S/*E$H&B$HE&*EJ n!evos soles* Prod!cido el desastre$ por eecto de las crecidas del r8o$ el proceso de prod!cción se interr!mpe # evidentemente los beneicios netos de la prod!cción se pierden* n el sig!iente c!adro se m!estra la estimación del valor de la p2rdida generada Cuadro Nº 4&
*en+e n2ormacin 0ro0orcionaa 0or - a A4encia A4raria 5him.o+e E-a.oracin Pro0ia$ E- 6a-or e -os años es as*mio como e- "7 e- 6a-or ne+o e -a 0ro*ccin$
4..2.1.2 Va"!$ &e $e#!')-)+n &e "a' In'%a"a-)!ne' &e -("%)5!' La s!pericie de los c!ltivos 7!e est9n ba"o riesgo de desastre$ est9 integrada por las plantaciones de ma83 amarillo d!ro$ caña de a30car$ vid$ palta # alala$ 7!e oc!pan !na s!pericie de BF*& hect9reas* Unos de los s!p!estos para el presente est!dio es 7!e el '&&I de la s!pericie c!ltivable # ba"o riego$ vale decir las BF*& hect9reas s!rir8an$ en dierente grado$ aectaciones de 53
prod!cirse las in!ndaciones para los periodos de retorno de '&$ # & años aectadas* Sin embargo$ para estimar la s!pericie eectiva en la c!al se repondr9n las instalaciones de c!ltivos$ se deben considerar los tres escenarios antes mencionados* n tal sentido$ en el scenario '>?R V & años@$ si se tiene en c!enta 7!e por eecto de las in!ndaciones se pierden de manera irreparable *H Ka de c!ltivo$ entonces el valor de reposición de las instalaciones de c!ltivos se debe estimar sobre las 'E'*' hect9reas en las 7!e a0n se podr8a prod!cir >se considera !n EI de aectación por la interr!pción del riego@$ res!ltando !na inversión e7!ivalente a S/* ''EB$EB*&' n!evos soles* n el sig!iente c!adro se m!estra la estimación del valor de reposición de los c!ltivos: C(a&$! N= 4
8e- mismo moo, en e- Escenario , si se +iene en c*en+a 9*e 0or e2ec+o e -as in*naciones se 0ieren e manera irre0ara.-e 31$' :a e c*-+i6o, en+onces e6a-or e re0osicin e -as ins+a-aciones e c*-+i6os se e.e es+imar so.re -as 1%#$#1 :a en -as 9*e a;n se 0or
Cuadro Nº 4'
54
ina-men+e, en e- Escenario 3, si se +iene en c*en+a 9*e 0or e2ec+o e -as in*naciones se 0iere e manera irre0ara.-e "$! :a e c*-+i6o, en+onces e- 6a-or e re0osicin e -as ins+a-aciones e c*-+i6os se e.e es+imar so.re -as 1%!$#& :a en -as 9*e a;n se 0or
Cuadro Nº 4(
4..2.2 P$&)&a &e %e$$en!' a,$8-!"a' De ac!erdo a las estimaciones reali3adas$ para estimar la p2rdida de c!ltivos se deben tener en c!enta J escenarios: •
•
•
scenario ': donde se pierden *H Ka de terreno de c!ltivo$ provocado por in!ndaciones ante !n ca!dal m9(imo correspondiente a !n per8odo de retorno de & años* scenario : donde se pierden J'* Ka de terreno de c!ltivo$ provocado por in!ndaciones ante !n ca!dal m9(imo correspondiente a !n per8odo de retorno de años* scenario J: donde se pierde *BF Ka de terreno de c!ltivo$ provocado por in!ndaciones ante !n ca!dal m9(imo correspondiente a !n per8odo de retorno de '& años*
Cabe señalar 7!e la p2rdida irreparable de terrenos de c!ltivo s!pone !na red!cción de la capacidad prod!ctiva # de las actividades económicas vinc!ladas a la agric!lt!ra de los sectores invol!crados* Como eecto directo$ ocasionar9 per"!icios económicos a los agric!ltores$ #a 7!e no percibir9n los beneicios por la venta de la prod!cción 7!e se generar8a en dicha s!pericie dañada* n tal sentido$ considerando el E'-ena$)! 1$ en el c!al se pierden @@.H2 a &e -("%)5!'$ el valor total act!ali3ado de los beneicios perdidos asciende a S/* $ &JE$*& de n!evos soles* n el sig!iente c!adro se m!estra la estimación del valor de p2rdida del terreno agr8cola para el scenario ':
55
Cuadro Nº %)
Asimismo, consierano e- Escenario #, en e- c*a- se 0ieren $1*#& +a de cultivo , e- 6a-or +o+a- ac+*a-i>ao e -os .ene?cios 0erios asciene a S/$ 1, #&',"1&$'1 e n*e6os so-es$ En e- si4*ien+e c*aro se m*es+ra -a es+imacin e6a-or e 0@ria e- +erreno a4r
Cuadro Nº %1
8e i4*a- manera, consierano e- Escenario $, en e- c*a- se 0iere #%*'4 +a de cultivo, e- 6a-or +o+a- ac+*a-i>ao e -os .ene?cios 0erios asciene a S/$ %,''$1 n*e6os so-es$ En e- si4*ien+e c*aro se m*es+ra -a es+imacin e6a-or e 0@ria e- +erreno a4r
56
Cuadro Nº %#
l res!men de la valori3ación de daños para cada !no de los tres escenarios se m!estra a contin!ación: Cuadro Nº %$
laboración Propia*
Cuadro Nº %4
laboración Propia*
Cuadro Nº %%
laboración Propia*
4..3 Bene/)-)!' In-$e0en%a"e' 5!
l )alor Neto de la Prod!cción Agropec!aria .ncremental es el ingreso adicional 7!e obtienen los eneiciarios Directos por la p!esta en marcha del pro#ecto* La dierencia del )alor Neto de la Prod!cción Agropec!aria con Pro#ecto menos el )alor Neto de la Prod!cción Agropec!aria 4ptimi3ada >sin pro#ecto@$ da el incremento en el )alor Neto de la Prod!cción* Para hallar el valor neto de la prod!cción en la sit!ación
5"
Cuadro Nº %&
F,;: E$%&'%*+, P'-*%
Cuadro Nº %,
F,;: E$%&'%*+, P'-*%
5#
Cuadro Nº %'
F,;: E$%&'%*+, P'-*%
60
4.
EVALUACIÓN ECONÓMICA.
l pro#ecto permite la obtención de beneicios económicos$ por tanto$ se e(presa en la eval!ación con indicadores de rentabilidad ?.R # )AN a precios de mercado* A contin!ación se presenta la eval!ación económica a precios privados para ambas alternativas planteadas$ donde se especiica para ambas alternativas tanto el )AN con el ?.R correspondiente* Los res!ltados presentados en los c!adros del H al F indican 7!e la Alternativa . presenta me"ores indicadores$ es decir$ me"or )AN$ ?.R$ /C 7!e la alternativa ..* As8 mismo$ cabe indicar 7!e los indicadores económicos privados han sido eval!ados para los tres escenarios; es decir$ para los tiempos de retorno de &$ # '& años*
61
Cuadro Nº %(
F,;: laboración Propia*
Cuadro Nº &)
F,;: laboración Propia*
62
Cuadro Nº &1
F,;: laboración Propia
Cuadro Nº &#
F,;: laboración Propia
63
Cuadro Nº &$
F,;: laboración Propia
Cuadro Nº &4
F,;: laboración Propia
64
4.
EVALUACIÓN SOCIAL n virt!d 7!e los beneicios 7!e generan el pro#ecto se p!eden c!antiicar eectivamente #$ por lo tanto se p!eden comparar directamente con los costos$ se !tili3ar9 la metodolog8a -!'%!7ene/)-)!* Cabe destacar 7!e los beneicios # los costos 7!e se comparan son los ?SD@ del orden del HI$ >valor con el c!al ha sido aprobado por el ,inisterio de conom8a # +inan3as@* n tal sentido$ los costos a precios sociales$ tanto de la Alternativa ' como de la Alternativa $ ser9n contrastados con los eneicios a generar en cada !no de los escenarios identiicados* A contin!ación se m!estra el an9lisis reali3ado*
4..1 Bene/)-)!' C!'%!' -!n P$e-)!' S!-)a"e'. n la inversión se !tili3ó el actor de conversión a precios sociales seg0n el Ane(o SN.P '& del ,inisterio de conom8a # +inan3as$ 7!e ha permitido los res!ltados 7!e se m!estra en los c!adros sig!ientes* Se ha !tili3ado la tasa social de desc!ento de HI* l pro#ecto permite la obtención de beneicios económicos$ por tanto$ se e(presa en la eval!ación con indicadores de rentabilidad ?.R # )AN a precios social* A contin!ación se presenta la eval!ación a precios sociales para ambas alternativas planteadas >)er c!adros sig!ientes@ #$ inalmente los res!ltados de la eval!ación económica donde se especiica para ambas alternativas tanto el )an con el ?.R correspondiente*
65
Cuadro Nº &%
F,;: E$%&'%*+, P'-*%
3..2 An")')' &e "a Ren%a7)")&a& E-!n+0)-a a P$e-)!' S!-)a"e' Sobre la base del l!"o de costos # beneicios determinados a Precios Sociales para las alternativas$ se determinó el )AN # ?.R en cada caso en base a !n nivel determinado de probabilidad de oc!rrencia para los periodos de retorno de ?V'&$ # & años*
66
Cuadro Nº &&
F,;: E$%&'%*+, P'-*%
Cuadro Nº &,
F,;: E$%&'%*+, P'-*% 6!
Cuadro Nº &'
F,;: E$%&'%*+, P'-*%9
Cuadro Nº &(
F,;: E$%&'%*+, P'-*%9
6"
Cuadro Nº ,)
F,;: E$%&'%*+, P'-*%9
Cuadro Nº ,1
F,;: E$%&'%*+, P'-*%9
6#
Se p!ede observar 7!e el )AN social # privado de la alternativa ' es s!perior a la alternativa $ as8 mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno m9s alta en comparación con la seg!nda alternativa* Por ello se considera a la alternativa ' como la m9s rentable económica # socialmente* 4.H
ANALISIS DE RIESGO.
!0
!1
!2
!3
!4
F,;: E$%&'%*+, P'-*%9
4.1>. ANALISIS DE SENSIBILIDAD Se ha determinado 7!e las variables m9s sensibles del pro#ecto son: )ariable &'*% Los precios o costos de prod!cción # )ariable &*% Precios de .ns!mos a Nivel de "ec!ción de 4bra* Para cada !na de estas variables se ha establecido como posible variación porcent!al el I de desarrollo económico promedio # se han estimado los n!evos )AN social # privado para cada alternativa para el periodo de retorno de & años 7!e es el recomendable* Los res!ltados se observan a contin!ación: C(a&$! N= 3
F(en%e< E"a7!$a-)+n P$!#)a.
C(a&$! N= 4
F(en%e< E"a7!$a-)+n P$!#)a.
Para variaciones porcent!ales de los ins!mos$ se aprecia 7!e la Alternativa .$ hasta con incrementos del I se mantiene positivo el )AN$ obteni2ndose valores m9s altos para el caso de la Alternativa .* Para el caso de %I$ ambas alternativas conservan la sit!ación 7!e I* ste an9lisis se ha reali3ado para el periodo de retorno de & años 7!e es el m9s recomendable*
!5
4.11. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD La ,!nicipalidad Distrital de Nepeña c!enta con la capacidad t2cnica$ la log8stica # la e(periencia 7!e permiten e"ec!tar el P.P indicado sin ma#ores problemas* Una ve3 concl!ida la e"ec!ción del P.P se har9 entrega a la Comisión de Regantes de Nepeña$ 7!ien ser9 el ente responsable de la operación # mantenimiento$ para lo c!al se ha planteado organi3ar # capacitar a la población beneiciaria$ en la etapa de consolidación$ mediante asistencia t2cnica d!rante la vida del pro#ecto* Los costos de capacitación ser9n as!midos por la ,!nicipalidad Distrital de Nepeña; mientras 7!e la operación # mantenimiento ser9n c!biertos por la Comisión de Regantes de Nepeña$ con los ingresos 7!e genere el pro#ecto por el servicio de protección de las tierras # de la inraestr!ct!ra riego* l mecanismo ser9 determinado por los representantes de la 6!nta d Us!arios del Distrito de Riego Nepeña en asamblea; a los beneiciarios directos del pro#ecto* Para ello se ad"!nta el acta compromiso del mantenimiento # operación por parte de los beneiciarios* Las entidades invol!cradas sellaron s! participación de manera directa # vol!ntaria$ haciendo constar en !na serie de ac!erdos$ los c!ales se presentan en el ane(o # se en!ncia a contin!ación: a@ Libre disponibilidad de terrenos* b@ Acta de Compromiso de operación # mantenimiento$ ser9 as!mida por la comisión de Regantes Nepeña* 4.12. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL A INFORMACIÓN BASICA l pro#ecto
de avenidas protegiendo los terrenos agr8colas e inraestr!ct!ras de riego$ tomas # v8as de com!nicación*
La 4bra 7!e se plantean e"ec!tar con el presente pro#ecto es: Constr!cción de Deensa Ribereña con nrocado 7!e .ncl!#e Descolmatación de '*&EF Qm de longit!d # Revegetación de reas Aectadas* l pro#ecto est9 !bicado en el Departamento de Ancash$ Provincia de Santa$ # corresponde al valle de Nepeña* B CONDICIONES SOCIO AMBIENTALES n el 9rea de inl!encia del pro#ecto se tiene 7!e los terrenos son 2rtiles$ arenosos a ranco arenosos % limosos* n general$ en el valle de Nepeña$ se presenta !n s!elo entre &*& '$& m*$ de pro!ndidad de caracter8sticas
!6
te(t!rales gr!esas$ present9ndose !n ba"o porcenta"e del 9rea con caracter8sticas pedregosas I0#a-%!' #!')%)5!' ne,a%)5!' &e" P$!e-%! E%a#a P$e!#e$a%)5a l impacto ambiental negativo del pro#ecto ser9 m8nimo$ centr9ndose en el momento de constr!cción de la obra* sto se trad!cir9 en r!idos$ polvo en el ambiente #/o desmonte de constr!cción en el 9rea del pro#ecto$ 7!e no impactar9 en la 3ona por estar completamente despobladas* a"o estos considerandos podemos decir 7!e los impactos ser8an de m!# ba"a intensidad # transitorios* Se percibir9n adem9s impactos positivos$ sobre la población de los centro !rbanos aledaños$ como son la captación de mano de obra para el desarrollo de pro#ecto # !n ma#or dinamismo comercial en la 3ona 7!e reperc!tir8a positivamente sobre los ingresos de est9 9rea m!# deprimida económica # socialmente* l impacto ser9 de nivel alto # transitorio* E%a#a Ge'%)+n. La c!enca del R8o Nepeña$ por s! !bicación geogr9ica es de gran importancia por el !so m0ltiple del ag!a de la c!enca: !so poblacional$ ind!strial # agrario; de los c!ales las ma#ores demandas est9n dirigidos al !so agr8cola % poblacional$ por lo 7!e s! tratamiento es m!# especial* CUADRO @ Aspectos +!entes de impactos
Preg!ntas
S8 No
'* Re7!iere conversión del !so de la tierra en m9s de & ha* W
M M
* Re7!iere de limpie3a o nivelación de grandes 9reas de tierra 7!e es signiicativamente inclinada >m9s de I@W J* Re7!iere de !so de ertili3antes o pesticidas 7!8micos de s8ntesisW
M M M
F* Re7!iere alo"amiento$ servicios o tierra agr8cola para mantener a los traba"adores agr8colasW
Receptores de los impactos
.mpactos ambientales
* Re7!iere incremento de la capacidad de procesamiento agr8colaW * Convertir9 tierras 7!e permiten la conservación de valiosos ecosistemas lora # a!na p*e* o 9reas de importancia histórica o c!lt!ralW E* ntrar9 en conlicto con !sos act!ales e(istentes de la tierra$ el !so de s!ministros de ag!a potable$ demandas laboralesW B* Provocar9 erosión$ degradación de s!elos$ ca8da de los rendimientos de los c!ltivos debida a las incompatibilidad entre las pr9cticas de mane"o de tierras # el !so idóneo de las mismasW
Detalle ?ierras eria3as 7!e se incorporan al 9rea agr8cola* Se !sa bioertili3antes # biopesticidas* Los traba"adores viven en 3onas aledañas* Como consec!encia de la obtención de prod!cción agr8cola$ generando valor agregado*
M Se rehabilitan abandono*
9reas
en
M
M
La tecnolog8a empleada me"ora la rentabilidad*
M
-enera inversión # empleo*
!!
,edidas de mitigación
H* Provocar9 alteraciones negativas importantes en los medios o m2todos de s!bsistencia/s!stento de la poblaciónW
M
Se hace !so del mane"o ecológico de plagas*
'&* Presentar9 riesgos de pol!ción debido a la transerencia de pesticidas o ertili3antes a !entes de ag!a o al s!elo o s!bs!elo 7!e permiten la conservación de valiosos ecosistemas o especiesW
M
(isten r!tas de acceso previamente constr!idas*
''* .nd!cir9 el desarrollo no planiicado a trav2s de la constr!cción de caminos/r!tas de accesoW '* Re7!erir9 de !na signiicativa provisión de servicios de e(tensión para establecer o sostener el pro#ectoW
M
M 'J* Re7!erir9 medidas de mitigación 7!e hagan 7!e el pro#ecto sea inanciera o socialmente aceptableW
Se trata de me"orar la capacidad de gestión r!ral # pr9cticas de sostenibilidad ine(istentes* l pro#ecto c!enta con la aceptación # deseo de compromiso de la 6!nta de Us!arios*
Los !s!arios son en s! ma#or8a pe7!eños agric!ltores independientes !nidos en mini!ndios$ as8 como medianos agric!ltores en menor proporción 7!e !eron aectados s!s parcelas por los eectos climatológicos e in!ndaciones # h!a#cos$ e(iste !n signiicativo raccionamiento de los predios agr8colas ba"o riego* Sin embargo$ con el inicio de operaciones del pro#ecto$ se a!mentar9 la capacidad de generar rec!rsos para el ahorro e inversión$ 7!e posibilite la e"ec!ción de pro#ectos de desarrollo prod!ctivo; por otro lado$ se lograr9 el control de in!ndaciones permanentes de terrenos de c!ltivo # centros poblados en beneicio de la sal!d de la población$ tierras de c!ltivo e inraestr!ct!ra social$ # por 0ltimo$ se incrementar9n los rec!rsos disponibles para destinarlos a la sal!d # ed!cación de los niños # "óvenes; a in de lograr la permanencia en el campo de la población beneiciaria* Los impactos ambientales ser9n positivos # no generar9n costos* Kaciendo !so de !na lista 7!e se res!me en el c!adro NO E Me&)&a' &e M)%),a-)+n Las medidas de mitigación recomendadas para la etapa constr!ctiva ser9n: -tapa re/operativa
Las medidas de mitigación recomendadas para la etapa constr!ctiva ser8an: % .mpactos ac0sticos: Los traba"os 7!e generen r!idos >e7!ipos ne!m9ticos@ deber9n e"ec!tarse en las horas m9s apropiadas$ con el diseño m9s adec!ado de distrib!ción de los traba"os* % l nivel de r!idos no deber9 sobrepasar los & d en el 9rea e(terna de traba"o* % .mpactos en el aire: l control de polvos deber9 eect!arse a trav2s de !n regado constante de los elementos a remover #/o descargar # todo a7!ello 7!e impli7!e la generación de polvos en el ambiente* % .mpactos en la sal!d: La administración del pro#ecto deber9 tomar las medidas necesarias a in de 7!e se c!mpla con !na constante limpie3a
!"
del pro#ecto # se entreg!e !na obra libre de resid!os sólidos #/o material de demolición* -tapa perativa.
Coordinación con entidades p0blicas # privadas encargadas de las actividades de servicios p0blicos* l pro#ecto no generar9 impactos negativos por7!e se traba"ar9 con criterios de protección del medio ambiente # har9 !so de tecnolog8as limpias como la solari3ación del s!elo$ el control biológico de plagas$ sistemas de registros$ prevención de riesgos$ tra3abilidad en todos los procesos de la cadena prod!ctiva* Las obras 7!e se realicen permitir9n la conservación de s!elos al promover cobert!ra vegetal con los c!ltivos* Se instalar9n las barreras biológicas # las barreras rompevientos 7!e dar9n s!stento a la biodiversidad de microa!na ben2ica agr8cola # me"orar9n el microclima de la 3ona del pro#ecto* Se desarrollar9 agroorester8a con especies nativas para protección del terreno en pendiente constit!#endo bordes o maci3os orestales* La escasa lora # a!na nativa no ser9 aectada* 4.13. ELECCIÓN Y PRIORI;ACION DE ALTERNATIVA l criterio de decisión as!mido para la selección de la me"or alternativa$ es seleccionar a7!ella alternativa 7!e tenga el ma#or valor act!al neto >)AN@$ 7!e en t2rminos económicos es la m9s conveniente para la sociedad; permitiendo as8 7!e rec!rsos 7!e se ahorran al no elegir otra alternativa >menos rentable@ se diri"an a otras actividades$ 7!e al ig!al 7!e este pro#ecto generen beneicios al estado* Se concl!#e 7!e la me"or alternativa para el servicio de protección de la 3ona de inl!encia$ es la Alternativa .$ la c!al est9 comp!esta por la constr!cción de !n di7!e enrocado de EF m # Descolmatación de '*&EF Qm del lecho del rio$ incl!#endo revegetación de 9reas aectadas en s! margen derecha$ 7!e posibilitar9 la protección de '$'&*E hect9reas de c!ltivos e inraestr!ct!ra de riego # !rbana$ como protección al centro poblado Cerro lanco* 4.14. PLAN DE IMPLEMENTACION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA n el c!adro NO E se detalla el cronograma de acciones de la inversión seleccionada$ as8 como la prop!esta del desagregado inanciero tanto en desembolso como en porcenta"e d!rante el hori3onte del pro#ecto CUADRO N
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE ALTERNATIVA SELECCIONADA
:9.1. C&'('G&AA DE -(E&,-'( ,EG( C'P'(E(0E,
!#
:9.2. C&'('G&AA DE C'P'(E(0E, -,-C',
4.1@. ORGANI;ACIÓN Y GESTION. l presente pro#ecto se e"ec!tara por la modalidad de Contrata$ c!#o proceso de licitación estar9 a cargo de la ,!nicipalidad Distrital de Nepeña$ 7!ien aportara el inanciamiento para la e"ec!ción correspondiente de la 4bra* l 9rea de inraestr!ct!ra # de desarrollo !rbano de la misma entidad p0blica$ se encargaran de hacer !n control e(ha!stivo de metas 8sicas # metas inancieras para la e"ec!ción del pro#ecto desde s! inicio hasta la li7!idación del mismo* Considerando los costos del pro#ecto se determina la modalidad de la obra teniendo en consideración lo sig!iente: M!&a")&a& &e EKe-(-)+n C4N?RA?A
C!'%! &e "a O7$a S!"e' 'EF$EBE*J
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Una ve3 concl!ida la e"ec!ción del P.P se har9 entrega a la Comisión de Regantes Nepeña$ 7!ien ser9 el ente responsable de la operación # mantenimiento$ para lo c!al se ha planteado organi3ar # capacitar a la población beneiciaria$ en la etapa de consolidación$ mediante asistencia t2cnica d!rante la e"ec!ción del pro#ecto*
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4.1. MATRI; DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. Resumen Narrativo
N I F
reducción de riesgo de la perdida de áreas cultivadas, erosión de terrenos, infraestructura de riego y urbano por inundación
aranti(ar la protección de sus terrenos de cultivo O T I S O P O R P
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Aumentar la /roductividad agrcola en las tierras del proyecto.
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Medios de Verificación #eali(ación de encuestas. )isitas a *ogares para medición de peso y talla de los niños. +stadsticas generales. +valuación de impacto. +stadsticas del &inisterio de Agricultura. #ecolección de información a travs de encuestas a los agricultores. +valuación de mpacto.
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1. +studios. S ! T N ! N O P M O
Índices Objetivamente Verificables 1. Aumentar el nivel de ingresos de los agricultores beneficiados en: 10% en 3 años despus del inicio del funcionamiento. !"% en " años despus del inicio del funcionamiento. !. #educir las tasas de desnutrición infantil como sigue: 1"% en 3 años despus del inicio del funcionamiento. 30% en " años despus del inicio del funcionamiento. 3. #educir la tasa de migración: 3% $ años despus del inicio del funcionamiento omplementarios. $. #educción de conflictos internos. ". &e'ora de niveles de educación y salud. 1. -os agricultores disponen de estructuras de protección !. ncremento del nmero de *ectáreas cultivadas y cosec*adas e2itosamente.
1. ncremento en los beneficios netos por la producción agrcola: !7% respecto del monto de beneficios netos sin proyecto para 108.97 *ectáreas de tierra al ! año de operación del proyecto. !. actibilidad tcnica y económica. 3. nfraestructura fsica operativa a ba'o costo. $. ;na 'unta de usuarios establecida. peran y mantiene el sistema.
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!. bras 4efensa. 3. +ncau(amiento 5 #evegetación 6reas Afectadas
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+studio
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Supuestos -a comunidad se mantiene organi(ada a lo largo del tiempo y mane'a adecuadamente la infraestructura construida. -a comunidad encuentra mercado para los productos cultivados no destinados para autoconsumo. -a comunidad es capa( de adecuar su producción a los cambios de la demanda de productos agrcolas.
-os agricultores aceptan los mantenimientos de sus estructuras de protección. -os agricultores ante la mayor seguridad de sus tierras responden traba'ando arduamente en sus tierras. -os agricultores se capacitarán en las tcnicas de protección y usos y mane'o del agua en sus parcelas. -os agricultores cuentan con el capital de traba'o necesario para aprovec*ar la tierra y aumentar o variar sus cultivos. -a falta de protección de sus tierras es, r ealmente, el principal problema >ue afecta la productividad de los agricultores responden positivamente. -as tcnicas de protección de los terrenos ribereños se adaptan a la mayor disponibilidad de evaluación y estudios
"2
1. +2pediente tcnico. !. onstrucción de la defensa ribereña. S ! N O I "
3. #evegetación de 6reas Afectadas.
1. bras de encau(amiento y protección de riberas. !. @raba'os de #evegetación +2pediente @cnico <. 33 $7".B" bras /reliminares en obra <. $$ $7!.7B &ovimiento de @ierra: <.!8B 9$0.8! +nrocado <.8$9 7"1.$3 )arios: <. 3 9B$.!1 ostos ndirectos: <. $7!,0!B.7! Cncluye )D
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4ocumentos sustentatorios
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Eo ocurre fenómeno climatológico >ue retrase el desarrollo de las obras o incremento del costo del proyecto. -os agricultores comprometidos con el proyecto, brindan la ayuda ofrecida para la e'ecución y desarrollo del proyecto. Eo se produ(ca una gran se>ua >ue afecte a las fuentes de agua, ni condiciones climáticas adversas >ue per'udi>ue la producción.
"3
MODULO V
CONCLUSIONES
"4
