DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DELPROYECTO DE LA SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE
Para la identificación y evaluación evaluación de impactos ambientales ambientales tiene como c omo principio establecer un equilibrio entre el desarrollo del proyecto proyecto Minero Cerro Verde, sin llegar a constituir una limitante al desarrollo socio económico y cultural del Área de influencia del proyecto. Muchos métodos han sido desarrollados y usados en el proceso de evaluación de los impactos ambientales. Sin embargo, ningún por sí solo, puede satisfacer la variedad y tipo de actividades que intervienen en el desarrollo de un Estudio de Impacto ambiental. Por ello, el tema clave será seleccionar adecuadamente los métodos más apropiados para las necesidades específicas de cada estudio. Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se pueden producir en las etapas de preparación, operación y cierre de las instalaciones del proyecto sobre los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto, se han utilizado métodos de identificación, predicción y evaluación de impactos ambientales como: Lista de Categorías Ambientales, Matriz Causa y efecto y Matriz Matriz de Leopold, en los que se han tomado las previsiones de análisis, que nos permite llegar a la determinación de los posibles impactos ambientales ambientales desde una perspectiva general a una específica, lo que nos dará una idea clara de los distintos fenómenos y sucesos que acontecerán en el ambiente. ambiente. Actividades del proyecto
Aplicaciones Metodológicas
Conocimiento del área de influencia
-Lista de Categorías Ambientales Ambientales -Matriz -Matr iz d e Causa – Efecto -Matriz de Leopold
Identificación y evaluación de impactos ambientales
Descripción de los potenciales impactos ambientales
LISTA DE CATEGORÍAS AMBIENTALES:
Categoría I: Calidad del aire Categoría II: Geomorfología Categoría III: Calidad del agua Categoría IV: Suelos y capacidad menor de tierras Categoría V: Ecosistemas y ecología Categoría VI: Ruido y vibraciones Categoría VII: Salud y enfermedad Categoría VIII: Socioeconómicos y culturales MATRIZ DE CAUSA Y EFECT O
La matriz causa – efecto se utiliza para establecer situaciones de causalidad generalmente lineales, entre la acción propuesta y el ambiente afectado. Esta metodología consiste en la elaboración de una matriz, la cual contempla actividades y acciones impactantes del proyecto minero, las situaciones inducidas y los impactos ambientales generados, señalando así la secuencia del evento. Sin embargo, ello no permite la cuantificación de imparto, limitándose únicamente a mostrar interacciones causa – efecto, de carácter lineal. Se trata entonces de una metodología estrictamente complementaria con las propuestas. El método de Leopold que es básicamente una matriz de causa – efecto, de doble entrada, en la que se pone como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columna las actividades (en las etapas de preparación, operación y cierre) del proyecto que posiblemente tenga impactos y además, dado que esta matriz permite el registro en cada cuadrícula de las interacciones, tanto de las magnitudes como del nivel de las significancias.
IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO
El desarrollo de las actividades del proyecto tiene la potencialidad de generar impactos ambientales. También, los diversos factores ambientales pueden ser afectados por varias actividades en forma acumulativa, pudiendo cada factor en particular ser impactado de diferentes formas debido a como se vayan desarrollando el proyecto minero. Sin embargo, mediante el proceso de evaluación realizado se han determinado las actividades del proyecto que podrían ocasionar ciertos impactos positivos y negativos sobre los factores ambientales. Estas actividades son determinadas como principales, puesto que sus características de más de una son impactantes, tales como: ACCIONES IMPACTANTES POR FASE DEL PROYECTO FASE DEL PROYECTO Construcción
Operación
PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES Acondicionamiento del Gestión de permisos de los propietarios para la construcción de accesos. proyecto Contratación de mano de obra local Mejoramiento de vías de acceso Preparación de canchas de almacenamiento Preparación de Banco Obras complementarias Construcción de campamentos, SS. HH. Guarderías Construcción de Drenaje Fluvial máximas avenidas Explotación de cantera Extracción de material no metálico (agregados) de cantera Acarreo de agregados para clasificación Transporte de insumos, materiales y equipos Etapa de construcción Instalaciones de procesamiento Infraestructura de manejo de relaves Infraestructura de lixiviación Instalaciones auxiliares Transporte Transporte de agregados fuera del proyecto Mantenimiento Reparaciones y mantenimiento de equipos
Cierre
Re acondicionamiento del Clausura de caminos de acceso área del proyecto Nivelación del terreno explotado ejecutado Estabilización de Taludes Desmontaje de instalaciones y equipos Mejoramiento de Drenaje de máximas avenidas
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES POTENCIALMENTE IMPACTADOS
Los factores ambientales son los componentes del medio físico (aire, agua, suelo y geomorfología), del medio biológico (flora y fauna) y del medio socio económico y cultural (relaciones sociales, actividades económicas, sociales, culturales, entre otros), susceptibles de sufrir cambios (positivos o negativos), debido a la ejecución de una acción o u n conjunto de ellas. El desarrollo de la línea de base ambiental del Proyecto Sociedad Minera Cerro Verde, descrita en el capítulo VIII del presente estudio, nos proporcionará el conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia del proyecto. A continuación se identifican los factores ambientales específicos que serán considerados en la identificación de los potenciales impactos ambientales que podrían generar por la ejecución del proyecto. FACTORES AMBIENTALES DEL PROYECTO SISTEMAS COMPONENTES AMBIENTALES AMBIENTALES Medio Físico Geomorfología Suelos
Aire
Medio Biológico
Agua Flora
FACTORES AMBIENTALES
Estabilidad geomorfológica Estructura del suelo Calidad de suelos Calidad de aire Niveles de ruido y vibraciones Calidad de agua superficial Vegetación herbácea
Fauna Medio Socio Social económico y cultural Económico Cultural
Presentación de mamíferos Presencia de aves Salud y seguridad Conflictos Sociales Calidad de vida Usos de territorio Empleo local Actividades económicas Paisajístico Arqueológico
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La valoración de impactos ambientales básicamente puede llevarse a cabo desde dos puntos de vista: económico o ecológico amos aspectos se interrelacionan y son tan importantes para la valoración integral. Siendo el primer paso la valoración ecológica. La valorización cualitativa se realiza a través de una matriz de impactos, en la cual cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo da una idea del efecto de cada acción sobre los factores ambientales impactados. En la evaluación, el impacto se mide sobre la base de grado de manifestación cualitativa del efecto, esto es de acuerdo a la importancia del impacto. La importancia del impacto, no es otra cosa que el ratio mediante el cual se mide cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de alteración producida, como de la caracterización del efecto, que corresponde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, periodicidad.
Este tipo de valorización propiamente trata de buscar cada impacto identificado en un rango de alguna escala de puntuación, cuyo tamaño está en función del grado de confianza que se disponga, dependiendo de la decisión que se adopte en la elección de alternativas de escalas de puntuación: por ejemplo si se elige una escala de tres rangos entonces la valorización vendrá dado por los rangos siguientes: alto, medio, bajo. Criterio de evolución de impactos
Se logra mediante un proceso de calificación de los impactos identificados, utilizando la matriz de Leopold Modificada que emplea los siguientes a) Tipo de impacto (Ti) Hace referencia a las características beneficiosas o perjudiciales de un impacto. Su calificación es de tipo, en términos de impacto positivo o negativo b) Intensi dad (It) Se refiere a la severidad del impacto sobre un determinado componente ambiental. Independientemente de su extensión o duración. Se califica de forma cualitativa suficientemente sustentada, así, impacto será leve si la distorsión en el componente ambiental no afecta significativamente su calidad, autogeneración y capacidad de uso, por tanto n o requieren medidas de mitigación. c) Duración (Dr) Se refiere al tiempo a lo largo del cual ocurre un impacto ambiental. La duración del impacto puede ser instantánea, periódica, continua. Puede presentarse una sola vez, de manera eventual, regular o permanente. Además del proceso puede ser reversible, mitigable o irreversible. d) Importancia (Im) Se refiere a la valorización subjetiva que la sociedad le otorga al componente ambiental afectado y al impacto de la actividad sobre este componente. Estos índices representan categorías independientes de carácter referencial, que provienen de una estimación basada en la Línea Base y experiencia, mas no, del desarrollo de predicción. La escala utilizada varía de 1 a 5; donde 1 indica un impacto leve y 5 el más severo.
A continuación se presentan el cuadro donde se muestran los criterios de evaluación así como la interpretación de cada uno de los valores posibles. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES INDICE INTENSIDAD
EXTENSION
VALOR 1 2 3 4 5 1 2
3
DURACION
IMPORTANCIA
4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4
DESCRIPCION
Muy leve/ insignificante Leve/bajo Moderado Severo/grave/ alto Muy severo/ muy grave/ muy alto Localizada en un área pequeña adyacente al área ocupada por el elemento/ Puntual Se extiende un poco más allá del área de la instalación (el área de la zona de influencia) / Local Se extiende a un área moderada más allá de las instalaciones (hasta 1 km del área de operaciones) / Regional. Se extiende más allá de la zona de operaciones ( km) Extensión ilimitada o indeterminada Muy breve ( días) Breve (estacional) o semanas. Moderada (años) / corto plazo Constante, durante la vida útil del proyecto/ mediano plazo Permanentemente, aun después del cierre de operaciones / largo plazo. Irrelevante, no requiere mitigación Poco importancia, la mitigación no es prioritaria Importancia moderada, requiere de mitigación – componente ambiental reduce su función Importante, mitigación es prioritaria – componente ambiental pierde su función o carácter
5
Muy importante, mitigación prioritaria y urgente (afecta a otros componentes, impactos secundarios)
Por último se tiene que la significancia o caracterización del impacto total viene dada por la siguiente oración: IMPACTO TOTAL = IMPACTO x MAGNITUD x IMPORTANCIA x PROBABILIDAD Donde: Magnitud = Intensidad + Extensión + Duración del impacto Impacto = Positivo (+1), Negativo (-1) o neutral Probabilidad = Posibilidad de que el impacto se manifieste y se valoriza en el rango de 0 a 1. La calificación del impacto total, según el rango numérico que adopta, es el siguiente: RANGO DE CALIFICACIÓN DEL IMPACTO TOTAL IMPACTO TOT AL Severo Importante Moderado Leve
RANGO (POSITIVO O NEGATIVO) 60-75 30-59 16-29 1-15
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTAL ES FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
ETAPA
ACTIVIDADES O ACCIONES IMPACTANTES
SITUACIONES INDUCIDAS
IMPACTOS AMBIENTALES MEDIO F SICO
MEDIO BIOLÓGICO
Visitas de reconocimiento al área de influencia del Proyecto
-
-
Sobre expectativas de oportunidades laborales por parte de la población del área de influencia del proyecto Mejoramiento de vías Generación de material de acceso. particulado y gases de Preparación de combustión. canchas de Generación de ruido. almacenamiento Preparación de banco
-
-
-Alteración de la calidad de aire. -Alteración temporal de los niveles de ruido. - Alteración de la estructura del suelo.
Posible aparición de estrés en la fauna terrestre
Gestión de permisos de los propietarios para la construcción de accesos. CONSTRUCCI N Contratación de mano de obra local
Construcción de campamentos, SS. HH. Guardianía Construcción de drenaje fluvial máximas avenidas.
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL Posibles conflictos por uso de territorio comunales para el tránsito vehicular Posibles conflictos sociales por el acceso a un puesto laboral dentro del proyecto
Incremento temporal del poder adquisitivo y de la demanda de bienes y servicios en el área de influencia del proyecto.
IDENTIFICACI ÓN DE IMPA CTOS AMBIENTAL ES DE LA FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
ETAPA
OPERACIÓN
ACTIVIDADES O ACCIONES IMPACTANTES
IMPACTOS AMBIENTALES SITUACIONES INDUCIDAS
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOLÓGICO
Extracción de material no metálico (agregados) de cantera
Generación de material particulado y gases de combustión Generación de ruido
-Alteración de la calidad de aire -Alteración temporal de los niveles de ruido -Alteración de la estructura y calidad del suelo. -Posible desestabilización de taludes
-Perturbación del hábitat de la fauna terrestre. -Desplazamiento temporal de la fauna terrestre. -Posible afectación de flora típica
Acarreo de agregados para clasificación
Generación de gases de combustión
Alteración de la calidad de aire
-Desplazamiento temporal de la fauna terrestre -Posible aparición de estrés en la fauna terrestre.
Transporte de insumos Generación de materiales y equipos material particulado y Clasificación de material gases de combustión. Generación de ruido. agregado en zarandas Almacenamiento de Posible vertimiento de agregados clasificados en aceites y/o lubricantes al suelo. canchas Etapa de construcción Generación de material particulado Generación de ruido Transporte de agregados Generación de gases fuera del proyecto de combustión Reparaciones y Posible vertimiento de mantenimiento de equipos aceites y/o lubricantes al suelo
-Alteración de la calidad de aire -Alteración temporal de los niveles de ruido -Alteración de la estructura del suelo -Alteración de la calidad de aire -Alteración temporal de los niveles de ruido -Alteración de la calidad de aire
Posible afectación de la flora y fauna típica
Alteración de la calidad del suelo
Posible afectación de flora típica
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL -Posible afectación a la salud de los trabajadores por accidentes laborales -Posible ocurrencia de estrés social. -Incremento temporal del poder adquisitivo y de la demanda de bienes y servicios en el área de influencia del proyecto. -Posible afectación a la salud de los trabajadores por accidentes laborales Incremento laboral del poder adquisitivo y de la demanda de bienes y servicios en el área de influencia del proyecto. -Posible afección a la salud de los trabajadores por accidentes laborales
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE LA FASE DE CIERRE DEL PROYECTO
ETAPA
CIERRE
ACTIVIDADES O ACCIONES IMPACTANTES
IMPACTOS AMBIENTALES SITUACIONES INDUCIDAS
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOLÓGICO Desplazamiento temporal de la fauna terrestre
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
Clausura de caminos
-Generación de material particulado y gases de combustión. -Generación de ruido
Nivelación explotado
-Generación de material paticulado y gases de combustión. -Generación de ruido Generación de material particulado y gases de combustión.
-Alteración de la calidad de aire
Desplazamiento temporal de fauna terrestre
-Alteración de la calidad de aire
Posible aparición de estrés en la fauna terrestre
Incremento temporal del poder adquisitivo y de la demanda
Desmontaje de instalación y equipos
- Generación de ruido. - Generación de residuos sólidos
Posible aparición de estrés en la fauna terrestre
Mejoramiento de drenaje de máximas avenidas
Generación particulado combustión
-Alteración temporal de los niveles de ruido -alteración de la estructura del suelo
Posible afectación a la salud de los trabajadores por accidentes laborales Incremento temporal del poder adquisitivo y de la demanda.
del
terreno
Estabilización de taludes
de material y gases de
-Alteración de la calidad de aire. -Alteración temporal de los niveles de ruido
la
Posible afectación a la salud de los trabajadores por accidentes laborales. Incremento temporal del poder adquisitivo y de la demanda de bienes y servicios en el área de influencia del proyecto Posible afectación a la salud de los trabajadores por accidentes laborales
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL CONSOLIDADO ETAPA – CONSTRUCCIÓN 1
2
3
4
5
6
7
TOTAL
Gest i n de permiso de los propietarios 0
C on t r at ac i n de mano de obra local
Mejoramiento de vías de acceso
Pr e p ar ac i n d e canchas de almacenamiento
Pr e p ar ac i n de banco
C on s t r u cc i n de campamentos, SS. HH, guardería.
C on s t r u cc i n de drenaje fluvial máximas avenidas
Puntos
0
-15
-15
-15
-15
-15
-75
0
0
-15
-15
-15
-15
-15
-75
0 0 0
0 0 0
0 -8 -8
-18 -8 -8
0 -8 -8
-18 -8 -8
-18 -3 -3
-54 -35 -35
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-6
-3
-5
-5
-5
-24
0 -3
0 -10
-6 0
-3 0
-5 0
-5 0
-5 0
-24 0
Conflictos sociales Calidad de vida Usos de territorio Económico Empleo Local Actividades económicas Paisajístico
-2 0 0 0 0 0
12 0 0 0 0 0
0 0 0 18 18 0
0 0 0 18 18 0
0 0 0 18 18 0
0 0 0 10 10 0
0 0 0 10 10 0
-13 10 0 74 74 0
0
0
0
0
0
0
0
0
Arque ológico
0 -5
0 2
0 -22
0 -22
0 -34
0 -54
0 -44
0 -177
COMPONENTE AMBIENTAL
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOLÓGICO
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
TOTAL
Estabilidad geomorfología Estructura del suelo Calidad de suelo Calidad de aire Niveles de ruido y vibraciones Calidad de agua superficial Vegetación herbácea Presencia de mamíferos Presencia de aves Salud y seguridad
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL CONSOLIDADO ETAPA – OPERACIÓN 1 COMPONENTE AMBIENTAL
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOLÓGICO
MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
Estabilidad geomorfología Estructura del suelo Calidad de suelo Calidad de aire Niveles de ruido y vibraciones Calidad de agua superficial Vegetación herbácea Presencia de mamíferos Presencia de aves Salud y seguridad Conflictos sociales Calidad de vida Usos de territorio Económico Empleo Local Actividades económicas Paisajístico Arque ológico
TOTAL
2
3
Acarreo de agregados para clasificación
Transporte de insumos materiales y equipos
5
6
Almacenamiento de agregados clasificados en canchas
Almacenamiento de agregados no rentables (OVER)
8
TOTAL
Reparaciones y mantenimiento de equipos
Puntos
-15
0
0
0
0
0
0
0
-15
-15
0
0
0
0
0
0
0
-15
-15
0
0
0
-8
-8
0
-15
-46
-6
-14
-10
-14
-6
-6
-5
0
-61
-8
0
0
-14
-6
-6
0
0
-34
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-10
0
0
0
0
0
0
-6
-16
-5
-4
-4
0
-5
-5
0
0
-23
-5
-4
-4
0
-5
-5
0
0
-23
-8
-10
0
-10
-10
-12
-12
-12
-74
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-10
0
0
0
0
0
0
0
-10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18 24 0
0 0 0
0 12 12
0 18 0
0 18 10
0 18 10
0 10 12
0 10 0
18 110 44
-12
0
0
0
-8
-10
0
0
-30
0 -70
0 -32
0 6
0 -20
0 -20
0 -24
0 5
0 -23
0 -175
Extracción de material no metálico de cantera
4 Clasificación de materiales agregados en zarandas
7 Transporte de agregadosfuera del proyecto (venta)
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL CONSOLIDADO ETAPA – CIERRE 1
2
3
4
5
TOTAL
Claus ur a de caminos de acceso 0
Nivelación del terreno explotado 0
Est abilización de taludes
Mejoramiento de drenaje máximas avenidas 0
Puntos
0
Desm ontaje de instalaciones y equipos 0
0 0 -6 -6
0 0 -10 0
12 0 -6 0
0 0 0 -6
6 0 0 0
18 0 -22 -22
0
0
0
0
0
0
0 -3
0 -4
0 -4
0 -4
0 0
0 -15
-3 -8
0 -10
0 0
0 -12
0 0
-3 -30
Conflictos sociales Calidad de vida Usos de territorio Económico Empleo Local Actividades económicas Paisajístico
0 0 0 8 10 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 8 8
0 0 0 0 6 0
0 0 0 0 6 0
0 0 0 8 30 8
-3
0
6
0
0
3
Arqueo lógico
0 -11
0 -24
0 24
0 -16
0 12
0 -15
COMPONENTE AM BIENTAL
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOLÓGICO MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
TOTAL
Estabilidad geomorfología Estructur a del suelo Calidad de suelo Calidad de aire Niveles de ruido y vibraciones Calidad de agua superficial Vegetación herbácea Presencia de mamíferos Presencia de aves Salud y seguridad
0
