Manual Actualizacion Catastral

Manual de Actualización Catastral

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INDICE TITULO I A. INTRODUCCION ............................................................................. 4 B. OBJETIVOS........................................... ..................... ............................................... ........................................ ............... 6 B.1 GENERAL ..................................................................................... 6 B.2 ESPECÍFICOS .................................................................................. 6 C. BASE LEGAL ................................................................................. 7 D. ALCANCES ................................................................................... 9 TITULO II A. PLANTEAMIENTO PLANTEAMIENTO DE LA ACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN CATASTRAL ............................. .................. ........... 10 B. REUISITOS PARA LA ACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN CATASTRAL ................................ .................. .............. 12 C. FACTORES UE ORIGINAN LA ACTUALIZACIÓN CATASTRAL ...................... ..................... . 1! D. ELABORACIÓN ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN ....................................... ..................... .................. 14 E. CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS BRIGADAS DE ACTUALIZACIÓN........................... ....................... .... 17 E.1 NECESIDAD DE PERSONAL............................................ ...................... ........................................ .................. 17 E.2 PERFILES " RESPONSABILIDADES RESPONSABILIDADES .......................................... ....................... .............................. ........... 21 E.! ORGANIGRAMA......................................... ...................... ........................................... .................................. .......... 2# F. MATERIALES NECESARIOS ............................................................... 26 TITULO III A. DEFINICIONES O CONSIDERACIONES CONSIDERACIONES GENERALES ................................... ........................ ........... 2$ A.1 ACUMULACIÓN DE PREDIOS ................................................................. 2$ A.2 SUBDIVISIÓN O INDEPENDIZACIÓN DE PREDIOS .............................................. 2$ A.! CAMBIO DE USO ............................................................................. 29 2 SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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A.4 A.# A.6 A.7 A.$

OBRA NUEVA% REGULARIZACION O AMPLIACIÓN ............................................. ..................... ........................ 29 &ABILITACIONES &ABILITACIONES URBANAS .................................................................. !0 ECTIFICACIONES DE 'REAS ................................................................ !0 R ECTIFICACIONES CAMBIO DE TITULAR ........................................................................ ........................................................................ !1 OTROS ...................................................................................... !1

TITULO IV A. ACTIVIDADES ACTIVIDADES PREVIAS A LA ACTUALIZACIÓN........................................ ...................... .................. !4 A.1 INSTALACIÓN DE LA OFICINA T(CNICA .............................................. !4 A.2 ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACTUALIZACIÓN " CRONOGRAMA DE ACTUACIONES ........................................................................... !4 A.! PUBLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL ................................... ..................... .............. !# A.4 COORDINACIONES.............................................. ..................... ........................................... ............................. ........... !# ECOPILACIÓN DE DOCUMENTOS PRESENTADOS A LA MUNICIPALIDAD ...................... A.# R ECOPILACIÓN ..................... . !# A.6 UBICACIÓN DE ZONAS A ACTUALIZAR ........................................................ ........................................................ !# A.7 DIFUSIÓN ................................................................................... !6 NOTIFICACIÓN " RECONOCIMIENTO RECONOCIMIENTO DEL SECTOR ................ !7 A.$ ENTREGA DE VOLANTES DE NOTIFICACIÓN A.9 ACCESO A LA INFORMACION ................................................................ !$ A.10 CAPACITACION ............................................................................ !$ B. PROCEDIMIENTOS DE LA ACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN ............................................ ....................... ..................... !9 C. CONTROL DE CALIDAD .............................................. ........................ ........................................... ..................... 42 D. REMISIÓN DE MATERIAL ACTUALIZADO EN CAMPO ................................. ...................... ........... 4! E. COMUNICACIÓN DE LAS ALTERACIONES ALTERACIONES .............................................. ....................................... ....... 44 F. GLOSARIO .................................................................................. 4# G. ANE)OS .................................................................................... 47 1. 2. 3. !. #. &. ). ,. .

Ortofoto linderada – Rural Ortofoto linderada - Urbana Reporte de la Base de atos Catastral esi"nación de Representante $olante de %otificación Certificado de 'nfor(ación Catastral *ic+a Catastral Rural *ic+a Catastral Urbana Constancia de Actualización 1. Codificación de usos/ construcciones 0 capacidad del suelo a"rcola

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TITULO I A. INTRODUCCION a actualización catastral consiste en un conunto de operaciones destinadas a reno4ar los datos del le4anta(iento catastral/ (ediante la re4isión de los ele(entos fsicos 0 urdicos del catastro 0 la eli(inación de las disparidades ori"inadas por ca(bios fsicos/ 4ariaciones de uso/ obras p5blicas/ etc. a actualización es un procedi(iento a tra46s del cual se lle4an a cabo 0 re"istran todos los ca(bios +abidos en relación a los aspectos fsicos 0 le"ales de un predio sea rural o urbano/ a diferencia del (anteni(iento/ la actualización se lle4a a cabo cada cierto perodo de tie(po/ el (is(o 7ue es de tres 839 a:os para el catastro urbano 0 cinco 8#9 para el catastro rural 0 es de oficio/ lo 7ue si"nifica 7ue su procedi(iento es "ratuito. ;ste Manual reco"e los procesos 0 (etodolo"a para lle4ar a cabo la en las ;?C. @i bien es cierto 7ue la actualización se 4e co(o un paso difcil 0 costoso de realizar/ es (>s difcil 0 costoso tener 7ue le4antar un catastro nue4o 7ue por otro lado el no actualizarlo si"nifica un "asto in5til el +aberlo le4antado. ;l catastro es una +erra(ienta i(portante en el desarrollo econó(ico 0 social de una (unicipalidad 0 del pas/ pero si no es actualizado toda su infor(ación 8"r>fica 0 alfanu(6rica9 pierde su 4alor/ 4alidez 0 utilidad por co(pleto/ por lo tanto/ su confiabilidad ante cual7uier uso o aplicación 7ue se desee realizar con el catastro. Un catastro que no cuenta con los mecanismos de conservación y actualización en el tiempo se considera obsoleto, si un catastro no se mantiene es mejor no levantarlo.

a actualización catastral ser> un proceso 7ue +a0 7ue tratar de e4itar con un (anteni(iento continuo 0 efecti4o. ;n los distritos donde se lle4e un (anteni(iento en esas condiciones sera innecesario e(prender un proceso de actualización catastral 0a 7ue continua(ente el catastro estar> actualizado/ aun7ue de acuerdo a la realidad peruana/ por su declaración potestati4a/ el proceso de (anteni(iento no i(plica la no realización de una actualización catastral. Aun7ue si sera con4eniente la reno4ación de la carto"rafa 8ortofoto9 para 4alidar la infor(ación catastral o por el contrario detectar un desfase entre la infor(ación catastral 0 la realidad refleada por la ortofoto. ;n definiti4a/ el (anteni(iento catastral se realiza (ediante el (anteni(iento catastral 0 la actualización catastral/ entendiendo por (anteni(iento catastral la lle4ada a cabo por las (unicipalidades a petición de los contribu0entes 0 de oficio en las ano(alas detectadas por la (unicipalidad/ 0 la actualización catastral se

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realizar> de oficio en for(a periódica teniendo en cuenta el dina(is(o del distrito 8creación de nue4as 4as/ nue4as urbanizaciones/ procesos de epropiación/ etc.9 0 otros factores a ser e4aluados por la (unicipalidad. ara 7ue los distritos aborden de for(a eficaz la actualización catastral/ 6ste deber> de constituir una +erra(ienta de "estión funda(ental para la (unicipalidad 0 7ue sus t6cnicos 8de diferentes >reas9 0 sus "obernantes/ sean usuarios s f>cil 0 eficiente(ente. odo esto se conse"uir> con la educación catastral 0 su aplicación directa a la "estión (unicipal. Ade(>s de lo anterior(ente dic+o/ ser> re7uisito indispensable 7ue al >rea de catastro distrital se le dote de presupuesto suficiente en el cu(pli(iento de la e0 %D ))& de ributación Municipal 0 de los (edios +u(anos necesarios para lle4arlos a cabo. ;l presente Manual indica los procedi(ientos a se"uir para 7ue las ;ntidades ?eneradoras de Catastro/ personas naturales o urdicas lle4en a cabo satisfactoria(ente la actualización del catastro rural 0Eo urbano. ;l Manual de Actualización Catastral per(itir> a 7uien lo estudieF o

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escribir la casustica 7ue puede encontrarse en una actualización catastral. escribir la docu(entación necesaria para dar 4alidez a la actualización catastral. escribir el proceso de actualización catastral.

;l uso del presente Manual es obli"atorio/ para las ;ntidades ?eneradoras de Catastro/ personas naturales 0 urdicas 7ue lle4en a cabo la actualización catastral urbana o rural a ni4el nacional/ confor(e a lo dispuesto por el @%C.

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B. OBJETIVOS B.1 GENERAL ;l obeti4o "eneral del Manual es proporcionar los procedi(ientos para lle4ar a cabo la actualización de los datos alfanu(6ricos 0 "r>ficos 7ue co(ponen el catastro/ de (anera 7ue cada distrito pueda contar con un catastro actualizado 7ue (anten"a la 4alidez 0 confiabilidad de su infor(ación.

B.2 ESPECÍFICOS 

;laborar un docu(ento est>ndar de Actualización catastral/ aplicable en las diferentes realidades distritales del er5.



efinir procedi(ientos de Actualización catastral.



roponer una (etodolo"a 0 procedi(ientos co(unes para todas las ;?C del er5.



;standarizar criterios t6cnicos de Actualización catastral de acuerdo a la realidad peruana.



;laborar un docu(ento 7ue for(e parte de los planes de capacitación nacional.

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Conoci(iento 0 uso del (anual de procedi(ientos de Actualización catastral.


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C. BASE LEGAL •

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L*+ N, 2$294 -20072004/ Crea el @iste(a %acional 'nte"rado de Catastro 0 su 4inculación con el Re"istro de redios. D**3 S5*3 N, 00#2006JUS -10022006/ Aprueba el Re"la(ento de la e0 2,2!. R*38:; N, 012009SNCP??8 N, 0$62011IGN -0!0#2011/ Considera concluido perodo de con4ersión/ 4i"encia 0 uso de siste(a "eod6sico @A #&. R*38:; J*>??8 N, 0$62011IGN??8 N, 1122006IGNOAJDGCfica/ al @iste(a sica Oficial. R*38:; N, 012007 D*@? N, 0012007SNCPficas Catastrales/ %o(enclatura/ Contenido Mni(o 0 *or(ato de '(presión. F* * *?? D*@? N, 0022006SNCPficas Catastrales/ %o(enclatura/ Contenido Mni(o 0 *or(ato de '(presión.


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L*+ O;? * M;5?8?* N= 27972. L*+ * T?:; M;5?8. D. L*. N776 *5*?8*;* *; 83 5*3 *; *8 A, 79.

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D. ALCANCES ;l presente Manual es de alcance nacional 0 de uso obli"atorio por parte de las ;ntidades ?eneradoras de Catastro. As (is(o/ sir4e co(o base de partida para iniciar las actualizaciones catastrales dentro del (arco establecido por la @ecretara 6cnica del @%C/ pero deber> ser enri7uecido 0 a(pliado con la eperiencia 7ue se 4a0a ad7uiriendo en las futuras actualizaciones catastrales/ incorporando casustica 0 ee(plos reales encontrados en la conser4ación de los futuros catastros. As (is(o for(ar> parte de la docu(entación a e(plear en los planes nacionales de capacitación.


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TITULO II A. PLANTEAMIENTO DE LA ACTUALIZACIÓN CATASTRAL as (unicipalidades distritales a tra46s del >rea de Catastro/ o la 7ue +a"a las 4eces/ ser> la encar"ada de lle4ar a cabo la actualización catastral rural 0Eo urbana de su distrito tanto en la 4erificación de ca(po co(o en la (odificación de la base catastral 8base "r>fica 0 alfanu(6rica9/ teniendo en consideración los procedi(ientos establecidos en el presente Manual. Captulo '' 8Co(petencias 0 *unciones ;specficas9/ Artculo ) 8Or"anización del espacio *sico 0 Uso del @uelo9F as (unicipalidades/ en (ateria de or"anización del espacio fsico 0 uso del suelo/ eercen las si"uientes funcionesF 3. Funciones exclusivas de las municipalidades distritales: 3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital.

L en esa (is(a e0/ en su Artculo )& 8ele"ación de Co(petencias 0 *unciones9/ diceF Las municipalidades pueden delear, entre ellas o a otras entidades del Estado, las competencias y !unciones exclusivas establecidas en la presente ley, en los casos en que se justi!ique la necesidad de brindar a los vecinos un servicio oportuno y e!iciente, o por econom"as de escala. Los convenios establecen la modalidad y el tiempo de la deleación, as" como las condiciones y causales para su revocación. Los convenios en materia tributaria se rien por ley especial. La responsabilidad es indeleable.

'"ual 7ue en el caso de los le4anta(ientos catastrales 0 el (anteni(iento catastral/ las (unicipalidades ser>n las responsables de actualizar sus catastros. ero plantea(os dos (aneras de lle4arlos a cabo/ en función de los (edios disponibles en cada (unicipalidad. ;n la actualidad no todos los distritos en el er5 est>n en capacidad de lle4ar a cabo su conser4ación inte"ral 0 actualización catastral en todos sus procesos. Ha0 "ran n5(ero de distritos en el er5 en los 7ue asi"narles la responsabilidad del (anteni(iento 0 actualización catastral/ de inicio a fin/ es tarea i(posible por su falta de disponibilidad de (edios t6cnicos 0 +u(anos. @e propone 7ue todas las (unicipalidades asu(an sus responsabilidades catastrales 0 su"iere 7ue en los casos de distritos donde sus (edios les i(pidan lle4ar a cabo la di"itación de datos 8actualizar bases de datos alfanu(6ricas9 0 di"italización de "r>ficos 8actualizar bases de datos alfanu(6ricas9 dele"uen en los distritos pro4inciales o subcontraten a e(presas pri4adas con el fin de ase"urar a los 4ecinos un ser4icio oportuno 0 eficiente. o 7ue si deber>n lle4ar a cabo directa(ente es dar el ser4icio a sus 4ecinos atendiendo sus solicitudes de 4ariaciones catastrales/ acopiar la docu(entación 7ue sustente el ca(bio 0 tra(itar su (odificación en las bases de 10 SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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datos/ ade(>s de 4i"ilar posibles (odificaciones catastrales 7ue no sean declaradas por los titulares o poseedores. ;n el caso de (unicipalidades con (edios t6cnicos/ econó(icos 0 +u(anos suficientes podr>n abordar el proceso de actualización con esos recursos propios/ a tra46s de un pro0ecto @%'. ;n el caso de (unicipalidades sin recursos/ deber>n dele"ar en las (unicipalidades pro4inciales o a otras ;ntidades ?enerados de Catastro del ;stado. ;n el caso de 7ue estas (unicipalidades no cuenten con recursos t6cnicos/ ni +u(anos/ pero s econó(icos/ la su"erencia es 7ue tercerice los trabaos de actualización catastral.


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B. REUISITOS PARA LA ACTUALIZACIÓN CATASTRAL A fin de lle4ar a cabo la actualización catastral/ se re7uiere tener en consideración los si"uientes re7uisitosF •

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;l catastro debe estar concluido 0 4alidado por la @ecretara 6cnica del @%C. ue +a0a pasado 3 a:os del le4anta(iento catastral en zonas urbanas 0 se detecte la necesidad de dic+a actualización. ue +a0a pasado # a:os del le4anta(iento catastral en zonas rurales 0 se detecte la necesidad de dic+a actualización. ue las autoridades locales consideren necesario un proceso de actualización por eistir "randes ca(bios en los predios (unicipales/ co(oF construcción de "randes obras p5blicas 7ue (odifi7uen (asi4a(ente la propiedad predial/ tanto a ni4el "r>fico/ co(o de propiedad 8carreteras/ presas/ en definiti4a "randes obras de inter6s "eneral 7ue obli"ue a epropiaciones9/ reor"anizaciones a"rcolas 8transfor(aciones de secano a re"ado/ (odernizaciones de re"ado/ reparcelaciones/ etc.9/ asenta(ientos +u(anos/ creci(ientos urbansticos (asi4os/ etc. ue la (unicipalidad 7ue aborde un proceso de actualización catastral cuente con financia(iento de recursos propios 0 de pro0ectos de in4ersión. a (unicipalidad o la @ecretara 6cnica del @%C deber> dise:ar una fic+a para lle4ar a cabo la actualización del catastro. a (is(a 7ue podra ser4ir para el proceso de (anteni(iento catastral/ deno(inada en el Manual de Manteni(iento Catastral co(o <+oa de (odificación catastral= 0 conte(plar toda la casustica eistente en un procedi(iento de (anteni(iento catastral/ en los casos de (odificaciones encontradas en predios 0a catastrados durante la eecución de la actualización catastralF o o o o o

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Ca(bios de titularidad o cotitularidad o cuotas de participación. Ca(bios de usos 0 destinos de las unidades catastrales 8rural 0 urbana9. Ca(bios "r>ficos de sus linderos o en(iendas a sus superficies. Modificaciones en edificaciones co(ple(entarias. Ca(bios en par>(etros 7ue influ0an en el 4alor catastral.

isponer de las fic+as catastrales de le4anta(iento catastral. Nstas ser>n utilizadas para dar altas 7ue se detecten en el proceso de actualización.


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C. FACTORES UE CATASTRAL

ORIGINAN

LA

ACTUALIZACIÓN

Confor(e a lo establecido en el .@. %J #-2&-IU@/ se consideran alteraciones 7ue (odifican las caractersticas catastrales de los predios las si"uientesF •

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*sicasF Cuando se producen 4ariaciones en el predio en cuanto a su ubicación/ usos/ etensión superficial/ linderos/ (edidas peri(6tricas/ edificaciones o (eoras. ?randes ca(bios en el distritoF creación de nue4as urbanizaciones 0 4iales/ de(oliciones/ construcción de "randes obras 8carreteras/ autopistas/ pantanos/ etc.9 7ue supon"an ca(bios en la estructura de la propiedad 0 en la "eo"rafa del territorio/ transfor(aciones a re"ado/ etc. IurdicasF Cuando se transfiere la propiedad de la totalidad o parte del predio o de las cuotas de partición/ as co(o cuando se +an i(puesto li(itaciones al do(inio o la constitución/ (odificación o etinción de car"as o "ra4>(enes. ;conó(icasF Cuando se produce la (odificación de las 4ariables en base a las cuales se esti(a el 4alor catastral. Aprobación de nue4as ponencias de 4alores 7ue recoan criterios/ (ódulos de 4aloración/ planea(iento urbanstico 0 de(>s ele(entos precisos para lle4ar a cabo la nue4a deter(inación del 4alor catastral de los bienes in(uebles.

@e lle4e a cabo o no actualizaciones catastrales propia(ente dic+as/ periódica(ente las (unicipalidades deber>n actualizar los 4alores catastrales de los bienes in(uebles in4entariados en sus catastros. ;ste +ec+o/ por si (is(o supondr> una actualización catastral. os factores anterior(ente descritos ser>n obeto de (anteni(iento catastral 0 en caso de no lle4arse efecti4a(ente 6ste/ ser>n obeto de la actualización.

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D. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACTUALIZACIÓN a (unicipalidad distrital a tra46s de los responsables de la oficina de catastro/ elaborar> su plan de actualización teniendo en consideración lo si"uienteF •

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ras el le4anta(iento catastral +ace falta la publicación del catastro para conoci(iento/ aprobación u obser4ación de todos los titulares de predios in4entariados. ara aco(eter una actualización catastral deber> ser necesaria la declaración del distrito/ o al (enos un sector/ co(o Gona Catastrada. @olo en los distritos o parte de sus sectores 7ue ten"an esta calificación podr>n ser obeto del proceso. a actualización catastral urbana se +ar> a los tres a:os de +aber sido le4antada sie(pre 0 cuando se detecte la necesidad de dic+a actualización. a actualización catastral rural/ la +ar> a los cinco a:os de +aber sido le4antada sie(pre 0 cuando se detecte la necesidad de dic+a actualización. o(a de decisión de 7u6 (etodolo"a se lle4ar> a cabo para realizar la actualización/ en función de la carto"rafa disponible 0 de los ca(bios eistentes en el distrito. ;n caso de 7ue el distrito +a0a tenido pocas (odificaciones urbansticas 0 rurales/ el (6todo reco(endado ser> el directo/ captando las (odificaciones 0 altas a tra46s de topo"rafa cl>sica. ;n caso de 7ue en el (o(ento de abordar la actualización catastral las (odificaciones/ 4ariaciones 0 altas urbanas 0 rurales sean (u0 abundantes/ cabra la posibilidad de utilizar el (6todo indirecto o bien el directo/ dependiendo del 4olu(en de (odificaciones 0 la infor(ación 7ue de ellas se ten"a. ;laboración de crono"ra(a de actuaciones 0 sus dotaciones econó(icas necesarias. Coordinación con asociaciones etc.

autoridades/

representantes/

presidentes

de

Recopilación o 4erificación de la docu(entación presentada a la (unicipalidad para ca(bios o (odificaciones en lo urbano 0 rural se"5n corresponda 0 de otras instituciones/ asociaciones/ entidades etc. 'dentificación de las zonas 7ue +a0an ca(biado en el distrito a lo lar"o de los a:os establecidos para la actualización 0 7ue no +a0an sido (odificadas en el (anteni(iento.


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;sti(ación del tie(po 7ue to(ar> la actualización catastral 8da/ se(ana/ (es9. ;sti(ación del personal necesario 8cantidad de bri"adas 0Eo confor(ación de "rupos9 para lle4ar a cabo la actualización en el tie(po pre4isto. Contratación 0 capacitación del personal necesario para eecutar la actualización catastral. ifusión/ en donde se indicar> 7ue todas las acciones de actualización ser>n "ratuitas para el titular o poseedor 0a 7ue son de oficio 0 no de parte. ic+os "astos ser>n asu(idos por la (unicipalidad. ;ntre"a de 4olantes 0 notificación. Adaptarse a los est>ndares establecidos por la @ecretara 6cnica del @%C.

efinido el pro"ra(a de trabao/ el efe de la oficina de catastro le co(unicar> a la alcalda respecti4a/ la (is(a 7ue (ediante Resolución ordenar> la eecución de los trabaos de actualización/ la fec+a de inicio/ el >(bito 0 otros 7ue se consideren necesarios. a distribución en el tie(po de las principales acti4idades "enerales a desarrollar ser>F 1. rabaos pre4iosF 1 (es de tie(po (>i(o donde se recopilar> la infor(ación eistente/ se definir> la (etodolo"a de trabao/ se seleccionar> 0 contratar> al personal de la oficina t6cnica 0 de las bri"adas de ca(po/ coordinación con autoridades locales/ re"ionales 0 nacionales/ +abilitación de la oficina t6cnica. 2. Capacitación en el llenado de fic+as/ (anuales 0 4erificación "r>ficaF 1 (es de tie(po (>i(o/ donde se capacitar> al personal de ca(po en sus tareas a realizar durante la actualización catastral urbana 0 rural/ ade(>s se dotar> de e7uipa(iento tanto a las bri"adas de ca(po co(o al personal de oficina. ;n este periodo de tie(po se editar> la docu(entación necesaria para las bri"adas de ca(po 8planos/ padrones/ etc.9. 3. ;n caso de (6todo indirectoF preparación de carto"rafa por (edios foto"ra(6tricosF 3 (eses. aralela(ente a los trabaos pre4ios 0 la capacitación se encar"ar> un 4uelo foto"ra(6trico de todo el t6r(ino distrital 8urbana 0 rural9 o de las zonas del territorio distrital donde las (odificaciones +a0an sido (>s i(portantes/ con las escalas establecidas/ se apo0ar> dic+o 4uelo/ se 1# SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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aerotrian"ular> 0 se obtendr> la carto"rafa di"ital (ediante restitución/ 0 final(ente ortofoto. @er> de obli"ado cu(pli(iento tener todo o parte de dic+a carto"rafa antes del co(ienzo del los trabaos propios de actualización catastral. ara planificar estos trabaos ser> necesario conocer la (eteorolo"a de la zona a catastrar perfecta(ente/ de (anera 7ue se pueda decir si es factible realizar un 4uelo foto"ra(6trico ase"urando su 6ito 0 la 6poca del a:o en el 7ue las probabilidades son (a0ores. !. rabaos de ca(po para la actualización CatastralF & (eses (>i(os. Ade(>s de las tareas propias de la actualización catastral 0 su control de calidad/ +abr> 7ue lle4ar a cabo paralela(ente el plan de co(unicación 0 4isibilidad del pro0ecto 8de acuerdo al protocolo de actuación9. ara adaptar las necesidades de trabao a este tie(po su"erido/ +abr> 7ue conocer el 4olu(en de predios a trabaar 0 los rendi(ientos esperados de las bri"adas. entro de esta tarea se inclu0e el acceso/ por parte de la ciudadana/ a los resultados finales del trabao con la doble finalidad de aportar transparencia al proceso 0 corre"ir errores 0 capturar infor(ación o(itida en el le4anta(iento catastral. #. aralela(ente a los trabaos de actualización catastral se ir>n +aciendo los diferentes controles de calidad 0 confor(e se 4a0an superando 6stos/ la infor(ación "r>fica 0 alfanu(6rica se ir> incorporando al siste(a infor(>tico. @er> una tarea continua durante todo el le4anta(iento catastral. 6.

esde el inicio de los trabaos pre4ios se ir> realizando/ a diferentes escalas/ la tarea de di4ul"ación 0 publicidad del pro0ecto 0 durar> tanto co(o dure el pro0ecto. @er> una labor continua 7ue se centrar> en el distrito 8durante toda la duración del pro0ecto9/ en los sectores 8al inicio de los trabaos sectoriales9 0 en las calles donde se est6 lle4ando a cabo los trabaos 8paralela(ente a la realización de los trabaos de le4anta(iento/ en las calles donde se est6 efectuando9. 1

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MESES 4 5

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Trabajos previos Capacitación Cartografía (método indirecto) Actualización catastral Control de calidad Divulgación y publicidad

Concluido el proceso de actualización catastral/ se elaborara un acta (unicipal 7ue da por concluido el proceso.


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E. CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS DE ACTUALIZACIÓN ;l proceso de actualización catastral ser> si(ilar/ aun7ue a pe7ue:a escala/ al de un le4anta(iento catastral urbano 0 rural/ li(it>ndose la actualización a dar de alta los predios nue4os/ dar de baa los predios desaparecidos en la i(plantación catastral 0 (odificando a7uello 7ue +a0an sufrido (odificaciones. ara aco(eter la actualización catastral ser> necesario +abilitar una oficina t6cnica desde la 7ue se diri"ir> la actualización/ bien por parte de la (unicipalidad/ bien por la e(presa 7ue "ane la posible licitación 7ue +a"a la (unicipalidad o bien por el ;?C 7ue la lle4e a cabo.

E.1 NECESIDAD DE PERSONAL as personas 7ue participar>n en el proceso de actualización catastral/ ser>nF 

irector del ro0ectoF en todo le4anta(iento catastral deber> eistir una oficina t6cnica 7ue sea la sede del pro0ecto/ donde se acopien todo tipo de (ateriales necesarios para lle4ar a cabo la actualización catastral. Ade(>s estar> pro4ista del +ardare 0 softare necesario/ as co(o del personal encar"ado de elaborar la infor(ación de partida 0 recepcionar la infor(ación elaborada en ca(po para su di"italización 0 di"itación de (anera 7ue se incorpore al siste(a infor(>tico. ;sta oficina tendr> un irector 7ue 4elar> por el buen desarrollo del pro0ecto 8alcance/ planificación te(poral/ econó(ica/ +u(ana/ calidad/ profesionalidad 0 6tica del pro0ecto9 0 bao sus órdenes estar> el resto del personal.



CoordinadorF reportar> directa(ente al director del pro0ecto 0 tendr> a su car"o a los super4isores/ asu(iendo la responsabilidad t6cnica del pro0ecto de actualización catastral.



@uper4isorF or"anizar> 0 asi"nar> tareas a las bri"adas de ca(po/ lle4ar> a cabo el control de calidad de los trabaos de ca(po 0 en definiti4a 4elar> por el buen desarrollo de la actualización catastral en las tareas concernientes a ca(po.



6cnicos CatastralesF personal capacitado para lle4ar a cabo las actualizaciones catastrales/ en el caso de (6todo indirecto/ ser>n los responsables del llenado de las fic+as catastrales/ atención a los propietarios/ rectificación o ratificación de los 4ectores de la restitución/ entre"a a su super4isor de la infor(ación obtenida en ca(po/ co(unicar las incidencias +abidas en el proceso/ to(a de foto"rafas/ (edición de frentes de predios/ etc. ;n definiti4a su función ser> reco"er 0 4erificar los datos relati4os a los


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predios catastrales/ ci:6ndose a las indicaciones 7ue se establece en este (anual. 

Asistentes de Ca(po o r>cticoF personal de las localidades o sectores a catastral/ cu0a principal (isión ser> "uiar por los sectores a los t6cnicos catastrales 0 facilitar su acceso a los propietarios o poseedores afectados en el proceso de actualización catastral urbano 0 rural/ ade(>s a0udar>n al t6cnico catastral a lle4ar a cabo la (edición de los frentes de los predios en (etodolo"a indirecta. @e re7uerir> de ellos un buen conoci(iento de la "eo"rafa 0 de las personas obeto de los trabaos catastrales.



opó"rafoF ser> el responsable de la linderación de predios 0 de la captura de cual7uier datos "r>fico en los procesos de le4anta(iento catastral por (6todo directo/ su postproceso 0 entre"a final a la oficina catastral para su inte"ración al siste(a infor(>tico.



Auiliar de topo"rafaF ser> el asistente del topó"rafo 0 estar> bao sus órdenes co(partiendo las responsabilidades.



ropietariosF ersona natural o urdica 7ue posee todos los derec+os de propiedad del predio catastral/ con poder urdico para usar/ disfrutar/ disponer 0 rei4indicar un bien. ara 7ue una persona sea deno(inada co(o propietario deber> de presentar un ttulo de propiedad o en su defecto/ constar en la base catastral co(o propietario reconocido anterior(ente 0 continuar en posesión del bien in(ueble. ;l t6cnico deber> to(ar en cuenta el tipo de propietario 0 la condición.



oseedorF ersona natural 7ue +ace uso pacfico del predio 0 no puede de(ostrar los derec+os de propiedad.



Otros infor(antesF @on personas naturales o urdicas/ 7ue sin tener derec+o de propiedad sobre un deter(inado predio catastral/ brindan infor(ación sobre ella. ;n caso de 7ue los 6cnicos Catastrales no encuentren al propietario/ tendr>n la obli"ación de in4esti"ar la titularidad del bien por otros (edios 84ecinos/ parientes/ in7uilinos/ etc.9.



ersonal de la oficina t6cnicaF lle4ar>n la dirección del pro0ecto/ su parte ad(inistrati4a/ as co(o los controles de calidad infor(>ticos/ i ncorporar>n la infor(ación de ca(po al siste(a infor(>tico/ etc. Ade(>s la oficina t6cnica deber> contar con/ al (enos/ un abo"ado para la 4erificación de la docu(entación le"al aportada por los propietarios o poseedores 7ue i(pli7uen ca(bios urdicos.

a or"anización de las bri"adas (ni(as de ca(po/ en función de la (etodolo"a pre4ista/ se ce:ir> al si"uiente dia"ra(aF

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ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL

METODO INDIRECTO

METODO DIRECTO

C33 ;?3

S5*@3

 T;3 C???8  A*;* * ?53

D* ?*3 ?8 33 ? *58*? - T;3 C???8  A*;* * ?53  T35:?>3  A8? * T353?>H?

;l personal responsable de la actualización catastral 0 de la car"a 0 descar"a de la infor(ación de ca(po/ estar> constituido por coordinadores/ super4isores/ bri"adas de ca(po 7ue estar>n constituidas por un t6cnico catastral 0 un asistente de ca(po para pueblos/ caseros/ aneos 0 n5cleos urbanos de pe7ue:o ta(a:oP 0 de dos t6cnicos catastrales para (etrópolis 0 ciudades de ta(a:o considerable en el caso de la M;OOO?'A '%'R;CAP 0 super4isores/ t6cnicos catastrales/ asistentes de ca(po/ topó"rafos 0 auiliares de topo"rafa para la M;OOO?'A 'R;CA/ 0 est>n or"anizados co(o se indica en el "r>fico. Ade(>s del personal antes (encionado/ deber> dotarse al pro0ecto de una oficina t6cnica/ con un director de pro0ecto/ t6cnicos de control de calidad 0 t6cnicos en infor(>tica 8di"itadores 0 di"italizadores9. os re7uisitos (ni(os para iniciar los trabaos de actualización catastral/ ser>nF 

a cantidad de bri"adas en cual7uiera de las (etodolo"as/ depender> de la cantidad de predios 0 tie(po en 7ue se lle4ar> a cabo la actualización/ pre4io al co(ienzo de los trabaos de actualización catastral urbana 0 rural se esti(ar> el n5(ero de predios a in4esti"ar 0 sus rendi(ientos/ conocidos los plazos para la


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realización de la actualización catastral se deter(inar> el n5(ero de bri"adas/ super4isores 0 coordinadores necesarios para concluir los trabaos en el plazo deter(inado. 

;n los casos en los 7ue por la etensión o co(pleidad del pro0ecto/ se re7uiera (a0or cantidad de t6cnicos catastrales/ se incorporar>n super4isores por cada cinco 8#9 bri"adas.



@olo en los casos de ciudades de ta(a:o considerable/ la bri"ada estar> co(puesta por dos t6cnicos catastrales 0 se prescindir> del asistente de ca(po o pr>ctico/ contando con el apo0o del super4isor 0 coordinador i"ual 7ue en los anteriores casos.



;l personal/ todo el tie(po 7ue to(e la actualización catastral/ deber> estar debida(ente identificado con un c+aleco 0 "orra con el lo"otipo de la ;ntidad ?eneradora de Catastro 0 un eslo"an referido a los beneficios del catastro co(oF #$ara que la in!ormación sea viente: actualicemos nuestro catastro%. Asi(is(o/ estar> debida(ente identificado con un fotoc+ecQ col"ado en un lu"ar 4isible en donde estar> indicado sus datos personalesF • • • • •

%o(bre de la ;ntidad ?eneradora de Catastro. os no(bres 0 apellidos del t6cnico de la bri"ada. %5(ero de docu(ento de identidad. Car"o o labor 7ue dese(pe:a. $i"encia del fotoc+ecQ.



odo el personal t6cnico 7ue inter4en"a en las actualizaciones catastrales/ deber> superar los cursos de capacitación 7ue se i(partan antes de co(enzar las actualizaciones catastrales urbanos/ deber>n cu(plir unas nor(as (ni(as de pulcritud 0 educación ante el trato de los propietarios o poseedores.



as (unicipalidades cuando se inicie un trabao de actualización catastral/ deber>n utilizar los perfiles propuestos en el presente Manual.


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E.2 PERFILES " RESPONSABILIDADES COORDINADOR P*>8 - tulo profesional de 'n"eniero ?eó"rafo/ 'n"eniero A"rcola/ 'n"eniero A"róno(o/ 'n"eniero *orestal/ 'n"eniero Ci4il/ Ar7uitecto 0 afines. - Contar con "rado/ ttulo 0 cole"iatura 4i"ente. - ;specialización en Catastro/ estudios de post"rado de preferencia. - ;periencia profesional de(ostrada. A@?* *; 8? * ;*@*; -

-

-

Colaborar en el lan de rabao 0 crono"ra(a de acti4idades en coordinación con el super4isor. Or"anizar las bri"adas de ca(po 0 las car"as de trabao diaria/ se(anal 0 (ensual. Coordinar la pro(oción 0 difusión del proceso de actualización catastral. Coordinar con las autoridades locales/ pro4inciales 0 re"ionales u otras or"anizaciones para las facilidades en los trabaos pro"ra(ados 0 el cu(pli(iento de los obeti4os. le4ar a cabo el se"ui(iento del trabao de ca(po 0 4elar por la responsabilidad en el trabao (ediante reuniones/ capacitaciones/ controles de calidad 0 recepcionar los a4ances por parte de los super4isores. ro4eer a las bri"adas del (aterial de trabao. ;laborar el infor(e final de la actualización. Responsable de ad(inistrar la lo"stica 0 tr>(ites ad(inistrati4os 7ue "enere el pro0ecto de la actualización catastral.

SUPERVISOR P*>8 - *or(ación acad6(icaF 'n"eniero ?eó"rafo/ 'n"eniero A"rcola/ 'n"eniero A"róno(o/ 'n"eniero Ci4il/ Ar7uitecto 0 afines. - ;specialización en Catastro. - ;periencia profesional en te(as catastrales (ni(o 2 a:os. - Conoci(iento de nor(ati4a catastral 0 procesos catastrales. - ;specialización en Catastro 8cursos/ talleres/ etc.9


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A@?* *; 8? * ;*@*; -

Coordinar 0 distribuir las car"as de trabao a los t6cnicos catastrales 0 topó"rafos se"5n la (etodolo"a a e(plear. Or"anizar 0 controlar el dese(pe:o del t6cnico catastral 0 topó"rafo se"5n la (etodolo"a a e(plear. Re4isar 0 $isar las fic+as catastrales 0 planos 7ue +an le4antado en ca(po los t6cnicos catastrales. Or"anizar/ (antener 0 actualizar su acer4o docu(entario. Re(itir de (anera ordenada al Coordinador las fic+as le4antadas o actualizadas 0 lle4ar un control del a4ance 0 entre"a de productos. Realizar el control de calidad de la infor(ación catastral le4antada o actualizada en fic+as 0 planos. le4ar el control de las unidades catastrales le4antadas o actualizadas diaria(ente e infor(ar al coordinador. $erificar el (aterial carto"r>fico/ e7uipos 8?@/ ;stación otal9/ docu(entos de "estión. Mantener infor(ado de las acciones diarias al coordinador.

T(CNICO CATASTRAL P*>8 -

*or(ación acad6(icaF Bac+iller o estudiante uni4ersitario correspondiente al >rea de in"eniera o ar7uitectura o e"resado instituto t6cnico. ;periencia en le4anta(iento 0Eo actualización catastral. ;periencia en (aneo de ?@/ de preferencia. Asistido 0 aprobado la capacitación propuesta en los planes nacionales de capacitación/ obli"atorios.

A@?* *; 8? * ;*@*; Re4isar el (aterial "r>fico 8ortofotos 0 carto"rafa9 0 de e(padrona(iento 8fic+as9 7ue se le entre"ar> para la actualización catastral. -

Atender en for(a educada 0 ordenada a los titulares o poseedores. eli(itar/ ratificar o rectificar los linderos restituidos de los predios en las ortofotos 0 carto"rafa confor(e lo indi7ue el titular o poseedor. lenar la fic+a catastral de acuerdo a los procedi(ientos indicados en este (anual 0 al instructi4o de la (is(a. le4ar el control diario de los predios le4antados 0Eo a ctualizados. Consultar al super4isor sobre cual7uier duda 7ue tu4iera.


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-

;ntre"ar al super4isor todo el (aterial trabaado en el da. le4ar el control de los predios 7ue le4anta 0Eo actualiza diaria(ente. Realizar la to(a foto"r>fica del frente del predio 0 panor>(ica de (anzana 0 codificarlas para su posterior 4inculación/ estas to(as foto"r>ficas deben ser arc+i4adas en for(ato I? 0 no deben pesar (>s de 2 b.

ASISTENTE DE CAMPO O PR'CTICO P*>8 -

@ecundaria co(pleta. Conoci(iento pleno del distrito. ;periencia en trabaos de ca(po con fines de encuestas/ preferencia. Buen trato. ;ste personal no necesita aprobar nin"una capacitación/ solo es obli"atoria su Asistencia en tantas c+arlas o cursos co(o se desarrollen.

A@?* *; 8? * ;*@*; -

Atender en for(a educada 0 ordenada a los titulares o poseedores en la ubicación de sus predios. rans(itir confianza a los titulares o poseedores catastrales.

TOPÓGRAFO P*>8 -

;studios uni4ersitarios en in"eniera/ "eo(>tica ó t6cnicos en opo"rafa. ;periencia de tres a:os co(o (ni(o en le4anta(ientos topo"r>ficos. ;periencia co(probada en (aneo de ?@ diferencial 0 ;stación otal.

A@?* *; 8? * ;*@*; -

;s el encar"ado de realizar las linderaciones de los predios y de la captura de datos gráfico en el proceso de la actualización catastral.

-

ienen a su car"o 0 responsabilidad el buen uso 0 (aneo del ?@ o ;stación otal se"5n sea el caso 0 debe tenerlos debida(ente calibrados. ;s el 5nico encar"ado de instalar/ calibrar 0Eo poner en funciona(iento 0 apa"ado del ?@ o ;stación otal. @er> el encar"ado del post proceso/ ploteo 0 re(isión de la data al super4isor. rocesar diaria(ente la infor(ación le4antada en ca(po. ;ntre"ar diaria(ente al super4isor la infor(ación procesada.


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-

Asistir a las reuniones/ c+arlas o capacitaciones 7ue se den para la actualización catastral. le4ar a cabo el llenado de las fic+as catastrales confor(e al instructi4o/ de ser necesario.

AU)ILIAR DE TOPOGRAFÍA P*>8 -

@ecundaria co(pleta. Buen trato 0 7ue sea del lu"ar. Bre4ete profesional ipo A-1

A@?* *; 8? * ;*@*; -

Asistir al topó"rafo en sus funciones. odr> +acer las 4eces de c+ofer/ se"5n sea el caso. Asistir a las reuniones/ c+arlas o capacitaciones 7ue se den para la actualización catastral.

ABOGADO

-

-

P*>8 Contar con "rado/ ttulo 0 cole"iatura 4i"ente. Conoci(iento 0 eperiencia en ad(inistración 0 "estión p5blica. Conoci(iento 0 eperiencia en nor(ati4idad (unicipal 0 catastral. e preferencia +aber laborado en "obiernos locales 0 en el >rea de catastro. Conoci(iento de pa7uetes infor(>ticos 8Office9. A@?* *; 8? * ;*@*; Brindar asesora(iento sobre la adecuada interpretación/ aplicación 0 difusión de las nor(as de co(petencia (unicipal. ;(itir opinión le"al absol4iendo consultas de las otras dependencias de la (unicipalidad. Re4isar la docu(entación le"al 7ue in"rese al >rea/ elaborando infor(es le"ales 0 otros. Absol4er consultas 0 orientar a los 4ecinos del distrito en aspectos le"ales.


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E.! ORGANIGRAMA ;l or"ani"ra(a del personal 7ue efectuar> las actualizaciones catastrales/ tanto de ca(po/ co(o de la oficina t6cnica/ es el 7ue fi"ura a continuación. OFICINA TÉCNICA

DIRECTOR DE PROYECTO

COORDINADOR-JEFE DE PROYECTO

L$%&n"&i$n"o C&"&'"r&(

Oficin& Técnico Infor!"ico RESPONSABLE INTEGRACIÓN

SUPER#ISOR

Mé"o)o Dir$c"o

Mé"o)o In)ir$c"o

Técnico C&"&'"r&( A'i'"$n"$ C&"&'"r&( To*+,r&fo A.i(i&r To*+,r&fo

Técnico C&"&'"r&( A'i'"$n"$ C&"&'"r&(

RESPONSABLE ALFANUMÉRICO

TÉCNICOS DE GRABACIÓN

RESPONSABLE DIBUJO Y DIGITALIZACIÓN

TÉCNICOS DIBUJO Y DIGITALIZACIÓN

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F. MATERIALES NECESARIOS ara las actualizaciones sean urbanas o rurales/ ser> necesarioF •

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•

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•

•

•

oda la infor(ación alfanu(6rica catastral eistente 0 en poder de la (unicipalidad. Reporte de la Base de atos Catastral eistente. $;R A%;SO 3 oda la infor(ación carto"r>fica catastral con la 7ue cuente la (unicipalidad. Ortofotos o cual7uier otro tipo de carto"rafa eistente en la (unicipalidad pro4eniente del le4anta(iento catastral 7ue contar> con el catastro anterior o de cual7uier otro ori"en. $;R A%;SO@ 1 0 2 *ic+as catastrales para dar de alta los predios nue4os 0 fic+as de conser4ación catastral u <+oas de (odificaciones= 7ue ser>n e(pleadas para reflear los ca(bios eistentes en los predios 0a catastrados. *ic+as de re4isión en la 7ue fi"urar>n los datos catastrales 4i"entes de (anera 7ue el titular catastral pueda 4erificar a tra46s de dic+a fic+a si la infor(ación es confor(e a la realidad o re7uiere actualizarla. Manual de actualización catastral. ;n caso de 7ue las (odificaciones territoriales eistentes sean de "ran en4er"adura 8creación de urbanizaciones nue4as/ asenta(ientos poblacionales incontrolados/ "randes obras de inter6s "eneral9/ +abr> 7ue co(ple(entar la carto"rafa eistente/ bien con le4anta(ientos topo"r>ficos o bien con la realización de un nue4o 4uelo foto"ra(6trico de las zonas afectadas. @i bien es cierto 7ue una actualización catastral no i(plica +acer un nue4o le4anta(iento catastral/ 0 +abr> 7ue lle4arla a cabo sin +acer "astos ecesi4os utilizando todo el (aterial eistente 0 (>s actualizado para lue"o (ediante una re4isión de ca(po actualizar dic+a infor(ación/ no es (enos cierto 7ue en deter(inadas ocasiones 0 dependiendo de los (edios econó(icos de la (unicipalidad/ con4en"a la realización de nue4os 4uelos foto"ra(6tricos para realizar la actualización catastral. ;stos nue4os 4uelos foto"ra(6tricos los plantea(os en situaciones etre(as/ co(oF distritos donde el desarrollo urbanstico +a0a supuesto una "ran 4ariación de la estructura de la ciudad/ donde se +a0an lle4ado a cabo "randes obras de inter6s


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"eneral 7ue +a0an ca(biado la estructura predial 0 de la propiedad en el (edio rural/ etc. Ade(>s la elaboración de ortofoto periódica(ente/ ofrecer> una infor(ación +istórica al distrito 0 una +erra(ienta para la detección de o(isiones 7ue puedan no ser obser4adas en el proceso de actualización/ construcciones ile"ales/ (odificaciones del territorio/ etc.


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TITULO III A. DEFINICIONES O CONSIDERACIONES GENERALES ;n la 4erificación de ca(po/ ante la solicitud de un titular de al"5n tipo de (odificación catastral se le indicar> al titular 7ue re"ularice su docu(entación antes del plazo destinado a lle4ar a cabo la actualización catastral. ;s decir/ no se deber> +acer nin"una (odificación catastral en la 7ue no se aporte la docu(entación necesaria in4itando al propietario o poseedor a portar la docu(entación sustentatoria del ca(bio o (odificación o alta o baa 7ue propon"a. odas las (odificaciones deben estar sustentadas con docu(entación 8escrituras/ contratos/ foto"rafas/ certificados (unicipales/ etc.9. @i en los trabaos de ca(po se co(prueba una subdi4isión o acu(ulación se realizar> la (odificación "r>fica pero no se +ar> ca(bio de titular/ (anteniendo al titular catastral 7ue eiste/ +asta 7ue 6ste no aporte la docu(entación necesaria.

A.1 ACUMULACIÓN DE PREDIOS Referido a dos o (>s predios 7ue se constitu0en en uno solo 0 entre s "uardan continuidad fsica. rocedi(ientoF •

•

•

•

os predios o lotes o parte de ellos 7ue se acu(ulen/ ser>n constituidos en uno solo 7ue ser> identificado 0 deli(itado en la ortofoto o en ca(po por el t6cnico catastral con la a0uda del titular o poseedor 0 la docu(entación 7ue presenten. Al predio "enerado nue4o/ se le asi"nar> un Códi"o Tnico Catastral nue4o/ se"5n sea el caso/ el (is(o 7ue ser> el subsi"uiente al 5lti(o re"istrado en el catastro. os Códi"o Tnico Catastral 7ue sean eli(inadas por la acu(ulación pasar>n al +istórico del catastro. @e le4antar> la infor(ación en las fic+as catastrales de todos los predios nue4os.

A.2 SUBDIVISIÓN O INDEPENDIZACIÓN DE PREDIO ;sta referido a la di4isión/ partición o independización de un predio o parcela en dos o (>s sub-lotes o sub-parcelas.


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rocedi(ientoF •

;l predio ser> fraccionado/ subdi4idido o independizado en la cantidad de predios se"5n sea el fracciona(iento/ subdi4isión o independización. @er>n asi"nados tantos Códi"o Tnico Catastral co(o se +a0a subdi4idido el predio/ los (is(os 7ue ser>n las subsi"uientes a los 5lti(os re"istrados en el catastro.

•

•

;l Códi"o Tnico Catastral del predio subdi4idido/ pasar> al +istórico del catastro. @e le4antar> la infor(ación en las fic+as catastrales de todos los predios nue4os.

A.! CAMBIO DE USO @i"nifica una (odificación del uso de la tierra o de la unidad urbana/ de acuerdo a los usos autorizados en los planos de zonificación respecti4a. ;sto ocurre cuando un predio +a deado de tener uso a"rcola o pecuario/ para tener otro uso diferente/ o el ca(bio de uso de +abitación urbana por un co(ercio o 4ice4ersa. rocedi(ientoF •

•

•

•

@e 4erificar> 7ue el predio urbano o rural se encuentren en los usos autorizados en los planos de zonificación de la (unicipalidad. ;l Códi"o Tnico Catastral del predio a"rcola o pecuario o urbano se (antendr> el eistente en el catastro rural o urbano. @e llenar> la fic+a de (odificación catastral respecti4a 8no ser> necesario llenar una nue4a fic+a catastral9 refleando el ca(bio de uso del predio/ se to(ar> la foto 0 se (edir> el frente del predio de ser necesario. a foto ser> codificada.

A.4 OBRA NUEVA% REGULACION O AMPLIACIÓN Referido a las obras nue4as o (odificaciones (ni(as o si"nificati4as de las construcciones eistentes dentro de un predio urbano.


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rocedi(ientoF ;n el caso de una obra nue4aF se reflear> en la carto"rafa 0 ortofoto la ubicación 0 caractersticas de dic+a obra nue4a/ en caso de disponer de ella 0 si no ser> (edido 0 ubicado por topo"rafa. ;n caso de eistir un pro0ecto constructi4o de dic+a obra se solicitar>n los planos 8en for(ato di"ital a ser posible9 de la nue4a obra para ubicarla dentro del predio. a(bi6n se solicitar> al titular o a la (unicipalidad la licencia de obra/ se to(ar> una foto"rafa de su fac+ada 0 otra panor>(ica de su ubicación en la (anzana a la 7ue pertenece.

•

;n el caso de a(pliación 0 re"ularización se actuar> co(o en el anterior caso. @i se trata de 7ue +an construido un piso (>s/ esta (odificación se reflear> en el plano de planta 0 base de datos/ pasando la construcción de 2 a 3 plantas 8por ee(plo9.

•

A.# &ABILITACIONES URBANAS Referido al proceso t6cnico ad(inistrati4o de con4ertir un terreno r5stico en urbano/ en concordancia con los planes urbanos del distrito/ as co(o ta(bi6n con la zonificación 4i"ente aprobada por el conseo (unicipal. rocedi(ientoF •

•

@e plas(ar> en la carto"rafa catastral los planos dili"enciados de la (unicipalidad donde se +a0a refleado dic+os planes de epansión urbana 0 zonificación. @e incorporar>n al casco urbano los pro0ectos edificatorios 0 se les asi"nar>n la respecti4a codificación catastral.

A.6 RECTIFICACIONES DE 'REAS Referido a la (odificación de los linderos de un predio/ por uno nue4o. rocedi(ientoF •

os linderos nue4os/ re"istrados en los docu(entos 7ue presente el titular o poseedor/ ser>n deli(itados en la ortofoto en caso de eistir o se (edir>n (ediante topo"rafa.

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rocedi(ientoF •

•

os linderos nue4os/ re"istrados en los docu(entos 7ue presente el titular o poseedor/ ser>n deli(itados en la ortofoto en caso de eistir o se (edir>n (ediante topo"rafa. @e tendr>n en cuenta las tolerancias establecidas en la Resolución %D 3-2,@%CEC%C 82,-,-2,9 7ue aprueba la irecti4a %D 1-2,-@%C-C%C sobre olerancias Catastrales-Re"istrales.

•

@e conser4ar> el Códi"o Tnico Catastral del predio se"5n corresponda.

•

;l lindero del predio ser> conser4ado en el arc+i4o +istórico del catastro.

A.7 CAMBIO DE TITULAR Referido al ca(bio del titular o poseedor por la co(pra de la total o parcial del predio. rocedi(ientoF •

•

•

•

Con los datos del titular anterior/ se ubicar> el predio en el padrón 0 ortofoto o carto"rafa. Una 4ez ubicado/ se c+e7uear> si la infor(ación "r>fica corresponde al (is(o predio. e ser as/ se c+e7uear> en la base alfanu(6rica para 4er si los datos coinciden con el propietario anterior. @i los datos "r>ficos 0 alfanu(6ricos coinciden/ se proceder> a ca(biar de titular de acuerdo a la docu(entación 7ue presente el titular nue4o. ;l Códi"o Tnico Catastral del predio/ ser> el (is(o. @i la infor(ación "r>fica 0Eo alfanu(6rica no corresponde/ se le co(unicar> al titular para 7ue +a"a lle"ar la docu(entación necesaria debida(ente fir(ado por un profesional co(petente para estos te(as.

A.$ OTROS 

;n todos los casos 7ue conlle4e a una (odificación/ los titulares o poseedores deber>n lle4ar los docu(entos 7ue a4alen los ca(bios. ;stos docu(entos confor(ar>n un epediente 7ue ser> entre"ado a la (unicipalidad una 4ez concluida la actualización.



;n todos los casos de creación de predios nue4os/ se llenar>n fic+as catastrales nue4as.


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!1




;n los predios eistentes en el actual catastro 0 7ue +a0an sufrido (odificaciones detectadas en el proceso de actualización/ se utilizar> la fic+a de (odificaciones u +oa de (odificaciones.



%in"5n Códi"o Tnico Catastral del predio eli(inado por cual7uiera de las (odificaciones descritas/ podr> ser utilizado nue4a(ente.



odos los ca(bios "r>ficos se +ar>n en los ni4eles 0 con las especificaciones t6cnicas establecidas 0 los ca(bios alfanu(6ricos en las tablas 0 ca(pos dise:ados.



odos los datos ori"inales pasar>n al arc+i4o +istórico del catastro.



@e elaborar> un epediente 8folder9 por cada predio 7ue +a0a sido (odificado/ el (is(o 7ue estar> constituido porF • •

ocu(entos 7ue a4alen los ca(bios. *ic+a catastral

;n la car>tula del folder/ se indicar>F • • • •

;l n5(ero del sector ipo de (odificación. %o(bre del titular o poseedor. %5(ero del Códi"o Tnico Catastral.



odos los predios atendidos/ ser>n identificados en las ortofotos 0Eo carto"rafa publicadas a fin de 4er el a4ance 0 to(ar las (edidas correcti4as en caso de +aberlas.



iaria(ente/ los t6cnicos catastrales entre"ar>n al super4isor/ los epedientes confor(ados/ los (is(os 7ue ade(>s de los docu(entos/ contienen las fic+as catastrales 7ue deber>n ser 4alidadas con su 4isto.

Cual7uiera fuera la actualización 8urbana/ rural9/ el coordinador en coordinación con el super4isor/ elaborar> un infor(e en donde especificar> las labores realizadas 0 aduntar> cuadros con la si"uiente infor(aciónF • • • •

otal de predios del distrito otal de predios re4isados otal de (odificaciones 0 tipo de (odificación Con totales de predios actualizados por sectores 0 por tipo de procedi(iento 8rectificación/ acu(ulación/ fracciona(iento etc.9

Concluida la actualización del predio/ se le entre"ar> al titular o poseedor/ una constancia de actualización. $;R A%;SO . !2 SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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!2




;n caso de los predios rurales 7ue cuenten con >reas construidas 0 7ue +an sido (odificadas/ el super4isor conunta(ente con el t6cnico catastral/ elaborar> un crono"ra(a de salidas a estos predios a fin de to(ar la foto de estas >reas 0 (edir el frente o de toda la construcción de ser necesario. @ólo per(etro. a foto 7ue se to(e al >rea construida deber> ser di"ital 0 cu(plir el si"uiente re7uisitoF ebe ser for(ato Ip" 0 no pesar (>s de 2 b. a codificación 7ue se le dar> ser> el (is(o Códi"o Tnico Catastral del predio 0 no(bre del distrito. ;e(plo/ predioF 1/ foto %J 1%o(bre del distrito.

-

Cuando se trate de entidades p5blicas co(unicar>n de oficio a la @ecretara 6cnica del @%C las alteraciones de los predios de propiedad pri4ada/ cuando +a0an inter4enido en los casos si"uientesF



•

•

•

•

os ca(bios de uso del predio. as (odificaciones deri4adas del replanteo definiti4o de los l(ites distritales. as (odificaciones por aprobación de nue4os 4alores arancelarios de terrenos o ndices de precios de la construcción. as deri4adas de procesos de epropiatorios o aconteci(ientos naturales.

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!!


TITULO IV A. ACTIVIDADES PREVIAS A LA ACTUALIZACIÓN os procesos de actualización ser>n lle4ados a cabo en a7uellos distritos donde eista la certeza de 7ue su conser4ación no +a sido todo lo ei"ente 7ue debe ser para (antener las bases de datos total(ente actualizadas 0 en a7uellos distritos donde el creci(iento urbanstico +a0a sido (u0 i(portante/ +abi6ndose desarrollado nue4os barrios o urbanizaciones 7ue el distrito +a sido incapaz de incorporar a su actual catastro. Una 4ez detectada la necesidad de actualización catastral/ las acti4idades a e(prender ser>n las 7ue se indican a continuación.

A.1 INSTALACION DE LA OFICINA TECNICA Co(o en los le4anta(ientos catastrales/ en los procesos de actualización ser> necesaria la instalación de una oficina t6cnica dentro del >(bito a realizar el trabao de actualización catastral/ con la finalidad de lo"rar (a0or concurrencia de usuarios 0 facilitar los trabaos/ ade(>s de distribuir el (aterial diario a las bri"adas de ca(po 0 procesar la infor(ación de ca(po. eber> plantearse la posibilidad de 7ue dic+a oficina sea itinerante en función de la distribución de los n5cleos poblados del distrito donde se desarrolle la actualización catastral/ con la finalidad de facilitar el acceso a a7uellos interesados 7ue puedan de(andarlo. ;n definiti4a/ esta oficina deber> tener i"uales caractersticas 7ue la planteada en los le4anta(ientos catastrales.

A.2 ELABORACION DEL PLAN CRONOGRAMA DE ACTUACIONES

DE

ACTUALIZACION

"

os responsables de la actualización catastral/ una 4ez conocido el alcance del proceso de actualización/ elaborar> el plan de actualización catastral/ 7ue debe conte(plar las necesidades carto"r>ficas/ (etodolo"a a e(plear/ insu(os eistentes 0 a contratar/ el 4olu(en de (odificaciones/ el n5(ero de bri"adas 0 los tie(pos establecidos. Ade(>s se deber> tener en cuenta los tie(pos necesarios para cada una de las acciones pre4ias 0 acti4idades a desarrollar en el proceso de actualización


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!4


A.! PUBLICACION DE LA INFORMACION CATASTRAL ;l proceso de actualización catastral co(enzar> con la eposición p5blica de la infor(ación catastral/ esta eposición podra 4erse co(ple(entada con la co(unicación a todos los titulares catastrales de la infor(ación catastral 4i"ente a tra46s de una nota infor(ati4a para 7ue declaren cual7uier ano(ala o error 7ue ellos consideren oportuno. a publicación de la infor(ación catastral tiene co(o finalidad dar transparencia al proceso 0 au(entar la cultura catastral entre la población en "eneral.

A.4 COORDINACIONES Confor(e al plan de actualización establecido/ el Coordinador unto con el Iefe de ro0ecto lle4ar> a cabo las coordinaciones con las autoridades del distrito/ as co(o con presidentes de asociaciones/ co(unidades/ or"anizaciones etc. a fin de eplicar las acti4idades 7ue se lle4ar>n a cabo 0 el tie(po 7ue 6stas 4an a durar. os beneficios 7ue brinda (antener actualizado el catastro 0 7ue estas acti4idades ser>n "ratuitas i(plican un beneficio directo al titular o poseedor. As (is(o/ solicitar> proporcionen toda la docu(entación 7ue per(ita lle4ar a cabo una actualización r>pida 0 confiable.

A.# RECOPILACIÓN DE DOCUMENTOS PRESENTADOS A LA MUNICIPALIDAD os t6cnicos de catastro unto a los super4isores lle4ar>n a cabo la actualización urbana o rural se"5n sea el caso/ recopilar>n todos los docu(entos concernientes a las zonas donde se lle4ar> a cabo la actualización por ca(bios urdicos/ fsicos o econó(icos/ as co(o ta(bi6n infor(ación de lozas deporti4as/ ce(enterios/ ca(pos deporti4os/ predios rurales/ etc. or otro lado recopilar>/ toda la docu(entación de otras instituciones p5blicas 8Municipalidad/ Ministerio de A"ricultura/ Obras 5blicas/ etc.9 o e(presas pri4adas 8pro(otoras/ constructoras/ etc.9/ as co(o de asociaciones/ or"anizaciones/ co(unidades/ asenta(ientos etc. Ade(>s de recopilar los docu(entos/ se solicitar> la relación de los predios (odificados o nue4os con su respecti4o Códi"o Tnico Catastral 0 no(bre de titular. ;l personal encar"ado de estas tareas 0 de las si"uientes deber>n tener los (is(os perfiles 7ue los ei"idos para un le4anta(iento catastral/ proponiendo la (is(a estructura or"anizati4a 7ue para realizar un le4anta(iento catastral.

A.6 UBICACIÓN DE ZONAS A ACTUALIZAR Con la infor(ación recopilada/ sobre el plano catastral 0 4olcada la infor(ación a las ortofotos 8eistentes o nue4as9 0Eo carto"rafa catastral/ se deter(inar> las zonas dentro de los sectores del distrito 7ue +an sufrido ca(bios 0 en coordinación con las !# SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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!#


autoridades del lu"ar/ se establecer>n las oficinas de atención en los centros poblados a fin de facilitar a los titulares o poseedores su asistencia 0 por lo tanto el 6ito de la actualización. ;n los procesos de actualización deber> eistir/ al i"ual 7ue en los procesos de le4anta(iento catastral/ una oficina t6cnica donde se preparar> 0 distribuir> la infor(ación para las bri"adas de ca(po/ se recepcionar> la infor(ación obtenida en ca(po 0 se inte"rar> a las bases de datos/ por lo 7ue deber> contar con el personal necesario para lle4ar a buen fin esas tareas. a oficina t6cnica per(anecer> en la (unicipalidad del distrito 8preferente(ente9 0 los t6cnicos de ca(po se desplazar>n a los centros poblados para facilitar la infor(ación a esa población dispersa en oficinas itinerantes 7ue se ubicar>n en locales de la (unicipalidad. ;n estas oficinas itinerantes se atender> a la población en "eneral 0 se reco"er> la docu(entación sustentatoria para lle4arla a di"italizar a la oficina t6cnica. ara la instalación de las oficinas itinerantes en los centros poblados/ +abr> 7ue solicitar a las autoridades (unicipales su colaboración/ as co(o a las autoridades de los centros poblados para 7ue faciliten o su"ieran la ubicación de las oficinas. a incorporación de las zonas de actuación se efectuar> a los planos catastrales utilizando la infor(ación recopilada con anterioridad. ;n casos de nue4as urbanizaciones 0 pro(ociones pri4adas/ se solicitar> a sus constructores la infor(ación en for(ato di"ital 0 si no es posible +abr> 7ue lle4ar a cabo/ bien un 4uelo foto"ra(6trico 8si la superficie 0 entidad de las urbanizaciones as lo aconseen9 o un le4anta(iento topo"r>fico. ;n caso de la eistencia de obras de inter6s "eneral/ se solicitar> la infor(ación de la obra a su propietario/ ta(bi6n en for(ato di"ital 0 en caso de no obtenerse esa infor(ación se proceder> a realizar le4anta(ientos topo"r>ficos o 4uelos foto"ra(6tricos.

A.7 DIFUSIÓN a difusión estar> diri"ida a toda la población/ pero en especial a a7uella 7ue por al"una razón a (odificado su predio/ incidiendo 7ue todos a7uellos titulares o poseedores 7ue +an 4endido la totalidad o parte de su predio/ 7ue necesiten rectificar su lindero/ ca(biar de titular etc./ se apersonen a las oficinas o locales 7ue estar>n ubicados en los centros poblados o (unicipalidad para re"ularizar dic+os ca(bios. a difusión se lle4ar> a cabo de la si"uiente (aneraF a9 ;star> a car"o de la ;ntidad ?eneradora de Catastro o 7uien realice la actualización. eber> contar con un lan de ifusión. b9 @e efectuar> a tra46s de todos los (edios de co(unicación co(oF tele4isi4o/ perifoneo/ radial 0Eo escrito 8trpticos/ carteles/ afic+es etc.9 con 7ue cuente el distrito.


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!6


c9 @e lle4ar> a cabo a ni4el distrital. d9 a difusión ser> per(anente durante el tie(po 7ue to(e la actualización. e9 oda la difusión 7ue se lle4e a cabo en cual7uiera 7ue fuera el (edio/ deber> +acer de conoci(iento a la población los obeti4os 0 beneficios de actualizar las (odificaciones o ca(bios +ec+os a su predio/ as (is(o la docu(entación 8docu(entos 7ue acrediten los ca(bios o (odificaciones a su predio 0Eo ad7uisición de los (is(os9 7ue debe lle4ar a la oficina de atención. f9

os carteles/ afic+es 0 ortofotos del distrito o sector ser>n colocados en las entradas de las oficinas deF la (unicipalidad/ "obernación/ uz"ados de paz/ dirección re"ional a"raria/ unta de usuarios/ a"encias a"rarias/ co(isión de re"antes/ ad(inistraciones locales de a"ua/ or"anizaciones a"rarias/ ferias/ locales co(unales/ i"lesias 0 otros a fin 7ue est6n enterados 7ue se lle4ar> a cabo la actualización.

"9 os carteles 0Eo afic+es/ ade(>s de otra infor(ación/ deber> indicar el inicio 0 t6r(ino de la actualización/ as co(o el lu"ar de atención 8(unicipalidad o sector9 de acuerdo al crono"ra(a 7ue se ten"a 0 7ue la actualización 8fracciona(iento/ acu(ulación/ rectificación 0 otros/ * *; >3? ??. +9 oda la infor(ación 7ue se brinde cual7uiera fuera el (edio/ deber> ser +ec+a en len"uae claro/ si(ple 0 en la len"ua de la zona. i9

@e lle4ar> a cabo reuniones infor(ati4as con las autoridades 0 representantes de or"anizaciones para 7ue esta infor(ación sea trans(itida a la población a tra46s de sus representantes.

A.$ ENTREGA DE VOLANTES RECONOCIMIENTO DEL SECTOR

DE

NOTIFICACIÓN

"

A una se(ana del inicio de la actualización/ ser> entre"ado en cada una de las 4i4iendas urbanas 0 rurales 4olantes en donde se notificar> a los titulares o poseedores las fec+as de inicio 0 t6r(ino de la actualización en el distrito o sector se"5n sea el caso/ la docu(entación 7ue deben aportar/ las fec+as aproi(adas en las 7ue se 4isitar>n sus predios/ el lu"ar a donde deben acercarse a brindar la infor(ación en caso de no ser obtenida en ca(po por las bri"adas 0 el +orario de atención. As (is(o/ se infor(ar> 7ue toda la actualización * ??. $;R A%;SO # A la 4ez 7ue se entre"ue los 4olantes de notificación/ los t6cnicos identificar>n 0 (arcar>n en las ortofotos 0Eo carto"rafa los ca(bios o (odificaciones 7ue puedan


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!7


apreciar en su recorrido 0 4erificar>n a7uellos obtenidos en la recopilación de infor(ación.

A.9 ACCESO A LA INFORMACION Una 4ez finalizada la actualización catastral/ se e(plazar> a todos los titulares catastrales a confir(ar la infor(ación catastral 4i"ente para dar la oportunidad a los contribu0entes de corre"ir posibles ano(alas/ errores eistentes o ca(bios efectuados a lo lar"o de la 4i"encia del actual catastro 0 7ue no +an sido ni detectados por la (unicipalidad/ ni declarados por el titular o poseedor. @e lle4ar> a cabo en los locales de la oficina t6cnica 8preferente(ente locales de la (unicipalidad9. a publicidad de la infor(ación catastral se realizar> en concordancia con el tulo '$/ Captulo ' del Re"la(ento de la e0 %D 2,2!/ de (anera 7ue cual7uier ciudadano pueda +acer las consultas 7ue crean oportunas. ;sta eposición estar> atendida por (ie(bros de las bri"adas de ca(po 7ue +a0an realizado el procesos de actualización. As (is(o/ para cual7uier publicidad se +a establecido la Hoa 'nfor(ati4a Catastral. Ade(>s/ en los casos de nue4as altas catastrales 8nue4as urbanizaciones o construcciones9/ una 4ez +a0an sido le4antadas en ca(po se e(itir> un certificado de infor(ación catastral de ellas 0 se les en4iar> a sus titulares catastrales para 7ue puedan ale"ar o corre"ir los datos le4antados en ca(po o proporcionados por la (unicipalidad o pro(otores o constructores. ara fa4orecer el acceso a la infor(ación de toda la ciudadana se establece/ 7ue tras el proceso de actualización/ ade(>s de co(unicar a los titulares catastrales de las altas o (odificaciones encontradas/ se e(itan una +oa indi4idualizada por propietario o poseedor con todos sus predios catastrados en el distrito. ic+a +oa contendr> los datos "r>ficos 0 alfanu(6ricos eistentes en el catastro de cada uno de sus predios 0 de esta for(a el titular catastral podr> presentarse en la oficina t6cnica para rectificar 8(ediante la presentación de la docu(entación sustentatoria9 o ratificar los datos en4iados.

A.10 CAPACITACION ;l personal 7ue co(ponen las bri"adas ser> capacitado en todos los te(as de la actualización catastral/ as co(o para brindar orientación a los titulares o poseedores de los obeti4os del catastro 0 sus fines.

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!$


B. PROCEDIMIENTOS DE LA ACTUALIZACION ara 7ue se d6 por co(enzado el procedi(iento de actualización/ ser> necesaria la *ic+a de Re4isión/ docu(ento 7ue da inicio al proceso de actualización catastral. eter(inados los centros poblados 0 oficinas t6cnicas o locales de atención 7ue ser>n necesarios/ los procedi(ientos a se"uir en la actualización rural o urbana son los si"uientesF os das antes del inicio de la actualización catastral/ se perifonear> en el sector co(unicando el inicio de la (is(a 0 deter(inando las fec+as en las 7ue las bri"adas de ca(po 4isitar>n los predios a in4esti"ar/ ade(>s se co(unicar> el lu"ar a donde deben diri"irse 0 el +orario de atención/ en caso de no poder atender a las bri"adas de ca(po en su tarea de actualización en ca(po. As (is(o/ se infor(ar> 7ue los tr>(ites de la actualización de sus predios ser>n "ratuitos/ incidiendo en el beneficio 7ue esto "enera. ara realizar la actualización catastral/ se proceder> de la (is(a (anera 7ue en un le4anta(iento catastral/ 4isitando las bri"adas de ca(po/ con el (aterial necesario/ los predios deter(inados pre4ia(ente en "abinete. a obli"ación de las bri"adas ser> la to(a de datos del propietario 0 del predio 0 la docu(entación sustentatoria de los posibles ca(bios. ;n caso de ser construcciones carto"rafiadas en el le4anta(iento catastral/ las bri"adas se li(itar>n a rectificar o ratificar los datos eistentes en catastro. ;n caso de nue4as construcciones/ la (etodolo"a para realizar la actualización catastral ser> por (6todo directo 0 las bri"adas deber>n contar con un topó"rafo 0 auiliar de topo"rafa para lle4ar a cabo la (edición del predio 0 de sus construcciones. As +abr> dos tipos de bri"adas de ca(po/ las destinadas a actualizar los predios 0a catastrados en el le4anta(iento catastral 8(6todo indirecto9 a tra46s de una fic+a de actualización 0 las bri"adas cu0a (isión ser> dar de alta nue4os predios donde +a0an eistido independizaciones 0 nue4as construcciones 8(6todo directo9 a tra46s de las *ic+as Catastrales. Ade(>s de los trabaos de ca(po/ se propone 7ue en la oficina t6cnica o local desi"nado/ se pe"ar> o col"ar> en las paredes las ortofotos 0Eo la carto"rafa catastral eistente 7ue correspondan al sector/ as (is(o se tendr> los padrones catastrales 8catastro anterior9 donde se atender>n a los ciudadanos 7ue ten"an al"o 7ue decir 0 no lo +a0an podido +acer durante los trabaos de ca(po. os trabaos de ca(po ser>n co(ple(entados con trabaos de "abinete. ;n la oficina t6cnica per(anecer>n t6cnicos catastrales para 7ue atiendan a los titulares o poseedores en los das/ +orario 0 local indicados en los 4olantes de notificación 0 perifoneo.


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!9


19 A la lle"ada de los titulares o poseedores o representante autorizado debida(ente acreditado/ los t6cnicos catastrales 7ue estar>n debida(ente identificados por el unifor(e 0 fotoc+ecQ/ se acercar>n a ellos/ les infor(ar>n respecto a la actualización 0 sus obeti4os 0 los apo0ar> en la identificación de su8s9 predio8s9. 29 ;l t6cnico catastral solicitar> el apellido del titular o poseedor/ o nu(ero del Códi"o Tnico Catastral de su predio 0 c+e7uear> en el padrón catastral. 39 e encontrarlo re"istrado/ 4erificar>n en la ortofoto 0Eo carto"rafa los linderos del predio 0 su contenido. e ser el (is(o/ +ar> un c+ecQ en el predio en la ortofoto 0Eo carto"rafa catastral indicando de esta for(a 7ue el lindero del predio 0 su contenido es el (is(o. !9 @i el lindero del predio es diferente del eistente por cual7uiera de los casos indicados en este (anual/ el t6cnico catastral deli(itar> el lindero nue4o en la ortofoto 0Eo carto"rafa en base a la docu(entación 7ue a4ale este ca(bio 0 asi"nar> la unidad catastral 8si fuera necesario9 de acuerdo a los procedi(ientos indicados en las si"uientes lneas se"5n corresponda. #9 @i el contenido del predio es diferente del eistente 8construcción de (>s ni4eles/ ca(bio de usos de al"una construcción/ nue4as construcciones aneas co(o piscinas/ cubiertos/ coc+eras/ etc.9 se delinear> en la ortofoto 0Eo carto"rafa catastral/ 0 se llenar> una fic+a catastral. &9 %in"una de las unidades catastrales anuladas por cual7uiera de los tipos de (odificación/ puede 4ol4er a ser utilizada. )9 A la 4ez 7ue se actualiza el lindero del predio rural o urbano/ se actualizar> el uso/ para lo cual tendr> en consideración los códi"os 7ue fi"uran en el aneo 1/ en caso de predios de naturaleza rural. ,9 A la 4ez 7ue se actualiza el lindero del predio urbano/ se actualizar>F o

o

o

o

@u uso. a eistencia de obras nue4as/ a(pliaciones/ refor(as o re+abilitaciones/ dentro del predio. @ubdi4isiones/ acu(ulaciones/ independizaciones. Alteraciones de titularidad 0Eo 4ariaciones del porcentae de participación en la propiedad de los bienes in(uebles.


40

40


o

Habilitaciones urbanas +ec+as por la (unicipalidad/ ca(bios de zonificación/ etc.

9 ;n el proceso de actualización catastral se utilizar> la *ic+a de Re4isión/ donde se re"istrar>n todas las (odificaciones fsicas 0Eo urdicas 7ue tiene el predio a tra46s del tie(po. ic+a fic+a pro4endr> de un "estor de epedientes 7ue controle 0 "estione la infor(ación +istórica de cada uno de los predios 7ue confor(an el catastro. 19'ncorporación de las (odificaciones "r>ficas 0 alfanu(6ricas detectadas 0 debida(ente acreditadas con su docu(entación sustentatoria a la base de datos catastral. ara dar por concluido el proceso de actualización +abr> 7ue le4antar el Acta de Actualización Catastral. odos los casos 7ue puedan resol4erse en "abinete/ as deber> +acerse. ;n caso de duda o i(posibilidad de resolución en "abinete las (odificaciones fsicas de los predios/ se le e(plazar> al titular catastral o su representante le"al/ en un da 0 +ora deter(inada/ a aco(pa:ar a los t6cnicos catastrales para su re4isión en ca(po o inspección ocular de (anera 7ue pueda resol4erse el epediente en cuestión/ le4ant>ndose un Acta de 'nspección Ocular.


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41


C. CONTROL DE CALIDAD ;l control de calidad se lle4ar> a cabo en los si"uientes ni4elesF 1. ;l t6cnico catastral 7uien 4erificar> el epediente confor(ado/ a fin 7ue todo est6 confor(e 0 pueda entre"arlo al super4isor. 2. ;l super4isor 7uien al 4alidar la fic+a/ re4isar> toda la infor(ación para 7ue est6 confor(e antes de entre"arla al coordinador. 3. ;l coordinador 7uien por (uestreo re4isar> al"unos epedientes a fin de constatar 7ue toda la docu(entación e infor(ación est> correcta antes de en4iarla al >rea de infor(>tica para su procesa(iento. !. os controles de calidad 7ue deber>n establecerse en la di"itación 0 di"italización de la infor(ación actualizada. #. ;n definiti4a deber>n realizarse los (is(os controles de calidad 7ue en un proceso de le4anta(iento catastral urbano o rural.


42

42


D. REMISION DE MATERIAL ACTUALIZADO EN CAMPO Una 4ez concluida la actualización en el distrito/ la infor(ación obtenida en ca(po tanto "r>fica 8ortofoto 0 carto"rafa9 0 alfanu(6rica 8fic+as catastrales9/ as co(o los epedientes "enerados por los ca(bios/ ser>n entre"ados aF a9 Al Vrea de 'nfor(>tica cuando la (unicipalidad cuente con esta. oP b9 A la (unicipalidad pro4incial 7ue le corresponde cuando la (unicipalidad distrital 7ue +a lle4ado a cabo el (anteni(iento/ no cuente con la infraestructura ni personal necesarios. ;stas entre"as ser>n pro"ra(adas se"5n car"a en perodos tri(estrales/ se(estrales o anuales. c9 A la @ecretara 6cnica del @%C en for(ato di"ital. @ea 7ue la propia (unicipalidad o la (unicipalidad pro4incial lle4e a cabo los ca(bios en la base catastral di"ital/ deber>n lle4ar a cabo los respecti4os controles de calidad.


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4!


E. COMUNICACION DE LAS ALTERACIONES Una 4ez 7ue se +a lle4ado a cabo los ca(bios o alteraciones/ se tendr> en cuenta lo si"uienteF 1. @i el titular catastral es una persona natural o urdica/ la alteración deber> co(unicarse a la ;ntidad ?eneradora de Catastro. 2. @i el titular catastral es una entidad p5blica/ la alteración deber> co(unicarse al @%C. a co(unicación de la alteración deber> efectuarse en un plazo (>i(o de treinta 839 das calendarios prorro"ables por un plazo i"ual si se de(uestra docu(ental(ente la i(posibilidad (aterial de co(unicar en el plazo ori"inal/ se"5n lo estipulado en el Reglamento de la Ley N° 28294.


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F. GLOSARIO ?/ A8?:; os o (>s predios del (is(o propietario 7ue se constitu0en en uno solo 0 entre s "uardan continuidad fsica. / C??3 * P*3 ;s el in4entario fsico de todos los predios 7ue confor(an el territorio nacional/ inclu0endo sus caractersticas fsicas/ econó(icas/ uso/ infraestructura/ e7uipa(iento 0 derec+os inscritos o no/ en el Rd. / C:3 K;3 C???8  CUC ;s el códi"o 5nico de identificación predial/ co(puesto por doce 8129 d"itos alfanu(6ricos 7ue 4incula la infor(ación catastral con el Re"istro de redios. / E;?* G*;*?3? * C??3 @on a7uellas 7ue por (andato le"al tienen la atribución de "enerar 0 (antener el catastro de predios/ tales co(o las (unicipalidades 0 el Or"anis(o de la *or(alización de la ropiedad 'nfor(al – CO*OR'. */ E53 GPS Receptor del siste(a ?lobal de %a4e"ación por sat6lite. >/ E?:; T3?8 Aparato electro-óptico utilizado en la topo"rafa. / F? C???8 ocu(ento oficial aprobado conunta(ente con su instructi4o/ por el @iste(a %acional 'nte"rado de Catastro/ 7ue ser> llenado por el 4erificador de acuerdo a la infor(ación 7ue proporcione el propietario o poseedor. / F?3;?*;3 artición de un predio en dos o (>s. / GPS ;s un @iste(a de posiciona(iento ?lobal de %a4e"ación por @at6lite el cual per(ite deter(inar en todo el (undo la posición de una persona/ un 4e+culo o una na4e/ etc./ con una precisión de +asta cent(etros. ;l ?@ funciona (ediante una red de sat6lites 7ue se encuentran orbitando alrededor de la tierra. / O3>33 a ortofoto es la representación foto"r>fica de una zona de la superficie terrestre/ en la 7ue todos los ele(entos presentan la (is(a escala/ libre de errores 0 defor(aciones/ con la (is(a 4alidez de un plano carto"r>fico.

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4#


/ O3>33 ?5? ;s una ortofoto a la cual se le +a a:adido infor(ación co(oF coordenadas/ infor(ación (ar"inal/ toponi(ia/ cur4as de ni4el etc. 8/ P8?;3 C???8 ;s la representación "r>fica de uno o (>s predios/ elaborado en base a las especificaciones t6cnicas establecidas (ediante directi4as 7ue e(ita el onse!o Nacional de atastro.

m)Propiedad: Es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la Ley.

;/ P*3 ;s la superficie deli(itada por una lnea poli"onal continua 0 cerradaP 0 se etiende al subsuelo 0 al sobresuelo/ co(prendidos dentro de los planos 4erticales del per(etro superficial/ eclu06ndose del suelo 0 subsuelo a los recursos naturales/ los 0aci(ientos/ restos ar7ueoló"icos 0 otros bienes re"idos por le0es especiales. 3/ T;3 C???8 ;s el personal t6cnico 7ue cuenta con conoci(ientos o eperiencia en (ateria catastral. Asi(is(o/ presta ser4icios en las ;ntidades ?eneradoras de Catastro. 5/ U;? C???8 ;s el n5(ero confor(ado de seis d"itos 7ue ser> asi"nado al predio 0 fic+as. / S5*@3 @on las personas naturales/ profesionales cole"iados 0Eo persona urdicas co(petentes/ inscritos/ de eistir/ en el ndice de 4erificadores a car"o de las (unicipalidades 0 en el Re"istro de $erificadores de la @U%AR. / Z3;? C???? ;s un >(bito "eo"r>fico dentro del territorio nacional/ cu0o le4anta(iento 0 carto"rafa catastral est> finalizada a fin de in"resar a la BC del @%C. / Z3;? ;3 C???? V(bito ?eo"r>fico dentro del territorio nacional cu0o le4anta(iento catastral no +a sido eecutado. / Z3;? C???8 V(bito "eo"r>fico 7ue se encuentra en proceso de efectuar el le4anta(iento catastral.


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G.ANE)OS ANE)O 01

ORTOFOTO LINDERADA  RURAL


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ANE)O 02

ORTOFOTO LINDERADA  URBANA


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4$


ANE)O 0!

REPORTE DE LA BASE DE DATOS CATASTRAL


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ANE)O 04 DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTE 8ara entre"ar al t6cnico catastral en el (o(ento de la actualización catastral9

    Lo/ ri(er no(bre

@e"undo no(bre

ri(er apellido

@e"undo apellido

'dentificado con/ propietario E poseedor del predio 8'ndicar tipo 0 n5(ero de docu(ento de identidad9 Ubicado en el sector del distrito  e la pro4incia de del departa(ento de DESIGNO COMO MI REPRESENTANTE AL SEOR     ri(er no(bre @e"undo no(bre ri(er apellido @e"undo apellido 'dentificado con  8'ndicar tipo de docu(ento de identidad9 PARA UE EN MI REPRESENTACIÓN REALICE LOS SIGUIENTES ACTOS 

$erificar o (odificar los linderos de (i predio.



@er e(padronado 0 fir(ar la fic+a catastral ante el t6cnico catastral.



resentar la docu(entación 7ue acredite las (odificaciones del predio.

 *ir(a

 Huella i"ital

#0 SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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#0


ANE)O 0#

VOLANTE DE NOTIFICACIÓN

Se comunica a los titulares o poseedores que a partir del día………..se dará inicio a la Actualización Catastral del distrito en tal sentido, deberán acercarse a…………………., en el horario de ……. a …….. para verificar y dar conformidad a los linderos de sus predios y datos consignados durante el levantamiento catastral levantado en el año………., o modificar sus linderos de acuerdo a los cambios realizados y documentos que presenten. Para este efecto, deberán acercarse al lugar indicado con los siguientes documentos:  DNI,

Carné de Extranjería o Pasaporte  Documentos que acrediten los cambios realizados al predio La Actualización Catastral tiene la finalidad de regularizar el derecho de propiedad, por lo que se le solicita su participación y colaboración. Todo trámite que se realice en la actualización, ES GRATUITO.

Gracias por su participación.


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#1


ANE)O 06

CERTIFICADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL

itular o oseedor Apellidos 0 %o(bresF XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CUCF Cod. Referencia CatastralF ;scala del e4anta(ientoF Vrea +aF er(etroF eparta(entoF ro4inciaF istritoF @ectorF CaseroF

@uper4isor *ec+aF

A '%*ORMAC'W% CO%;%'A ;% ; R;@;%;/ %O ?;%;RA %' R;CO%OC; ;R;CHO@ ; RO';A ;l presente docu(ento tiene una 4alidez de 2 das/ su uso ser> para 4alidar la infor(ación 7ue contiene.


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#2


ANE)O 07 FIC&A CATASTRAL RURAL

#! SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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ANE)O 0$

## SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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ANE)O 9

;ntidad ?eneradora de Catastro

CONSTANCIA DE ACTUALIZACIÓN CATASTRAL

OR M;'O ; A R;@;%;/ @; ;IA CO%@A%C'A ; A ACUA'GAC'W% CAA@RA ; R;'O CO% U%'A CAA@RA %J XXXXXXX../ UB'CAO ;% ; '@R'O XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX../RO$'%C'AXXXXXXXXXXXXXXXXXX ;ARAM;%OXXXXXXX.XXXXX./ @;CORXXXXXXXXXX.XXXX.. ;$AO A CABO ; YAXXXXXXX.; M;@XXXXX..L AZOXXXXXXXXXX.; ACU;RO A A RO?RAMAC'W% L %ORMA@ NC%'CA@ $'?;%;@.

XXXXXXXXXXXX./ XXXXX de 2X..

@uper4isorF %u(ero de .%.'.F XXXXXXXXXXXXXXXXXX *ir(a


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#7


ANE)O 10 CODIFICACIÓN DE USOS% CONSTRUCCIONES " CAPACIDAD DEL SUELO AGRÍCOLA 

erreno de Culti4o -TC/.- Vrea con eplotación a"rcola/ infraestructura de rie"o o rie"o natural 8secano9/ 7ue per(anece culti4ado la (a0or parte del a:o. @e considera dentro de este t6r(ino las tierras en barbec+o 0 en descanso.



erreno desnudo -TD/.- Vrea no culti4ada/ sin capacidad de uso para la eplotación a"rcolaP no dispone de infraestructura de rie"o. ;e(plo ro7uedales/ arenales etc.



Cobertura Arbórea -CA/.- Vrea cubierta o arbórea.



astos %aturales -PN/.- Vrea con 4e"etación natural/ se considera a los neo. @in labores culturales ni infraestructura de rie"o. %o se inclu0en las tierras de aptitud *orestal ni las tierras de protección.



Uso %o A"rcola -UNA/.- Vrea dentro del predio destinada a usos diferentes a la acti4idad a"rcola 8construcciones/ instalaciones/ reser4orios/ canales etc.9.



urstico recreacional -TR/.- @uperficie de terreno con aptitud a"rcola 0 destinada a al"una acti4idad turstica 0Eo recreacional.



;riazos -E/. @uperficie de terreno con aptitud a"ropecuaria no culti4ada por falta o eceso de a"ua.

As (is(o para efecto de identificar las construcciones e instalaciones/ estas >reas ser>n deli(itadas en la ortofoto 0 codificadas co(o si"ueF o

o

o

epósito -D/.-Construcción "eneral(ente de (aterial r5stico acondicionado 0 ubicado en el predio/ destinado a "uardar productos para la sie(bra 0 cosec+a co(o se(illas/ abonos/ insecticidas 0Eo para "uardar instru(entos de labranza 0 cosec+a u otros de uso en la eplotación del predio. Ranc+era -R/.- Constituido por las construcciones e instalaciones de uso te(poral o per(anente del personal 7ue labora en el predio 7ue son utilizados para 4i4ienda/ dor(itorios/ ser4icios u otros. ;stablo -E/.- Construcciones o instalaciones cubiertas/ destinada para el (aneo 0 descanso del "anado con co(ederos/ paraes/ salas de orde:o ubicados en el predio.

#$ SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL – SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP

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Manual Actualizacion Catastral

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