MAKALAH DASAR-DASAR POLITIK “Teori Politik Abad Modern”
Nama: Swiara T!l! "idodo NIM: #$%&$# ''()
*AK+LTAS SOSIAL DAN POLITIK ,+R+SAN ILM+ ADMINISTRASI N.ARA +NI/RSITAS PAN0A MAR.A PRO1OLIN..O TAH+N ('#$
1A1 I PNDAH+L+AN
#%# Latar 1elakan2 Maala3
Sudah kita ketahui bahwa politik merupakan bagian dari kegiatan manusia, karena politik bisa akan terjadi apabila terjadinya interaksi sosial yang bersifat konflik antara satu sama lain, seseorang akan lebih mengerti betapa pentingnya politik bagi manusia untuk memperoleh kehidupan yang lebih baik karena kegiatan politik identik dengan hukum, oleh karena itu kita harus tahu apa maksud dan arti dari politik, bagaimana perkembangannya, apa saja teori-teori perkembangannya. Semua phenomena politik ditafsirkan dalam rangka tujuan dan pedoman dan patokan ini. Teori-teori semacam ini mencoba mengatur hubungan-hubungan antara anggota masyarakat sedemikian rupa sehingga di satu pihak memberi kepuasan perorangan, dan di pihak lain dapat membimbingnya menuju ke suatu struktur masyarakat politik yang stabil dan dinamis. Untuk keperluan itu teoriteori politik semacam ini memperjuangkan suatu kode etik atau tata cara yang harus dijadikan pegangan dalam kehidupan politik. Fungsi utama dari teori-teori politik ini ialah mendidik warga masyarakat mengenai norma-norma dan nilainilai itu. Serangkaian konsep dalam bentuk preposisi yang saling berkaitan, yang memberi gambaran sistematis tentang suatu gejala disebut teori yang juga merupakan abstraksi pemikiran dari fenomena politik yang kompleks menjadi sederhana dan dapat menjelaskan fenomena politik yang terjadi. Dalam menyusun sebuah generalisasi itu teori selalu memakai konsep-konsep. onsep itu lahir dalam pikiran manusia dan karena itu bersifat abstrak, sekalipun fakta-fakta dapat dipakai sebagai batu loncatan. !aka dengan adanya masalah di atas, penulis merasa penting dalam mengkaji ilmu-ilmu politik, oleh karena itu penulis memilih
dalam penyusunan makalah ini dengan tema " #lmu politik dan teori-teori politik abad modern$.
#%( R!m!an Maala3
%. &pa pengertian dari teori politik' (. )agaimana sejarah masuknya ilmu politik ke #ndonesia' *. &pa saja teori-teori perkembangan politik abad modern'
1A1 II PM1AHASAN
(%#% Pen2ertian Teori Politik
Teori +olitik berasal dari dua suku kata, Teori dan +olitik. Teori dapat diartikan
sebagai
cara,
model
kerangka fikiran
ataupun
pedapat
yang
dikemukakan oleh seseorang sebagai keterangan mengenai suatu peristiwa. Sedangkan politik berarti negara berasal dari kata polis. +olitik juga memiliki arti sebagai proses pembentukan dan pembagian kekuasaan dalam masyarakat yang antara lain berwujud proses pembuatan keputusan, khususnya dalam negara. +engertian ini merupakan upaya penggabungan antara berbagai definisi yang berbeda mengenai hakikat politik yang dikenal dalam ilmu politik. +olitik juga dapat ditilik dari sudut pandang berbeda, yaitu antara lain +olitik adalah usaha yang ditempuh warga negara untuk mewujudkan kebaikan bersama teori klasik &ristoteles +olitik adalah hal yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemerintahan dan negara +olitik merupakan kegiatan yang diarahkan untuk mendapatkan dan mempertahankan kekuasaan di masyarakat +olitik adalah segala sesuatu tentang proses perumusan dan pelaksanaan kebijakan publik. )atasan Teori +olitik Teori +olitik memiliki dua makna yaitu a Teori sebagai pemikiran spekulatif tentang bentuk dan tata cara pengaturan masyarakat yang ideal, b Teori menunjuk pada kajian sistematis tentang segala kegiatan dalam masyarakat untuk hidup dalam kebersamaan. !enurut )reed dalam bukunya yang berjudul $social control in the newstroom$ mengatakan bahwa politik adalah siapa yang memperoleh, apa, kapan
dan bagaimana pembagian nilai-nilai oleh yang berwenang, kekuasaan dan yang pemegang kekuasaan, pengaruh tindakan yang diarahkan untuk mempertahankan atau memperluas tindakan yang lainnya, dan semua kegiatan yang beragam itu ada persesuaian umum bahwa politik mencakup sesuatau yang dilakukan orang, bisa dikatakan politik adalah kegiatan yang dibedakan meskipun tidak selalu berhasil. Sedangkan !enurut prof Dan /immo dalam bukunya yang berjudul "komunikasi politik” mengatakan bahwa politik adalah kegiatan orang-orang secara kolektif yang mengatur perbuatan mereka di dalam kondisi konflik sosial. Seorang ilmuan politik !ark 0oelofs mengatakan politik adalah pembicaraan itu politik dan politik bukan hanya berbicara, akan tetapi 1akikat pengalaman poltik dan bukan hanya kondisi, pada dasarnya politik adalah kegiatan berkomunikasi antara orang-orang.
(%(% Se4ara3 Sin2kat M!n5!ln6a Ilm! Politik di Indoneia
!enurut prof Dan nimmo dalam bukunya yang berjudul "komunikasi politik$ yang menyatakan bahwa orang-orang yang pertama kali di indonesia yang menyandang gelar doktornya dalam bidang politik adalah Dr.&strid, Dr.&lwi dahlan dan Dr.S sunarjo, di indonesia ilmu politik merupakan disiplin ilmu yang telah lama tercancum dalam kurikulum ilmu sosial baik dalam kajian ilmu komunikasi ataupun dalam ilmu politik, atas dasar tokoh-tokoh politik inilah ilmu politik mulai di ajarkan kepada pelajar khususnya dalam perguruan tinggi. Dan pada saat ini perkembangan politik di indonesia berkembang dengan pesat, sehingga ketiga tokoh inilah di sebut sebagai reformer dalam bidang politik di indonesia.
(%&% Teori-teori Perkemban2an Politik Abad Modern
% Teori +olitik Thomas 1obbes Teori politik Thomas 1obbes yang mencakup +engaruh situasi politik pada masa sistem politik absolut di bawah kekuasaan 2harles # dan 2harles ## di
#nggris, kemudian 1obbes menulis )uku Deco3e %45( dan 6e3iathan %78%, 0untuhnya
kekuasaan
&bsolute
sebagai
akibat
dari petentangan
antara
cendikiawan dengan raja-raja dalam hal pembatasan kekuasaan raja yang menimbul teori politik liberal. Thomas 1obbes mengemukakan teori politik State 9f /ature yakni manusia yang satu menjadi lawan terhadap manusia lain. eadaan ini disebut #n &bstracto yang memiliki sifat: a bersaing, b membela diri, c ingin dihormati. Untuk menghindari kematian, 1obbes mengemukakan teori perjanjian sosial untuk merubah bentuk kehidupan manusia dari keadaan alamiah ke dalam bentuk negara atau 2ommen ;ealth. 1obbes sebagai seorang filosof ditandai dengan adanya keinginan untuk memperoleh kenikmatan hidup dalam hal materi. 9leh sebab itu dia disebut filosof yang materialistis. +ada sisi teori politik dan teori kekuasaan ini digambarkan oleh 1obbes dalam buku 6e3iathan. /amun dari segi praktis teori politik 1obbes dominan berlaku pada saat sekarang. ( Teori +olitik
uine
!ontes>uieu terkenal dengan dunia ilmu pengetahan tentang negara, hukum dan kemudian dia mengemukakan state of nature yang diartikan dalam keadaan alamiah kualitas hidup manusia rendah. Teori politik Trias +olitika yang dikemukakan oleh !ontes>uieu merupakan landasan pembangunan teori demokrasi dalam sistem politik yang menekankan adanya 21?2 &/D )&6&/2? terhadap mekanisme pembangian kekuasaan. Demokrasi yang dibentuk yaitu demokrasi liberal yang masih mengalami kekurangan. Untuk memantapkan dan menyempurnakan teori demokrasi liberal maka dibutuhkan berbagai unsur-unsur demokrasi liberal untuk mengukuhkan !ontes>uieu sebagai pencetus demokrasi liberal. 5 Teori ekuasaan Tuhan Teori ekuasaan Tuhan yang tidak rasional karena penguasa menganggap diri mendapat kekuasaan dari Tuhan dan menempatkan diri sebagai wakil Tuhan di dunia. +ada sisi lain, terdapat teori kekuasaan Tuhan 0asional yang beranggapan bahwa seorang penguasa yang dinobatkan menjadi penguasa karena kehendak Tuhan. Dalam teori kekuasaan Tuhan, keadilan dijadikan dasar negara Tuhan untuk mengatur kehidupan warga negara. Dalam kehidupan warga negara menurut teori kekuasaan Tuhan diperlukan adanya kebebasan bagi warga negara dan ada batas-batas kekuasaan dari para penguasa. 8 Teori ekuasaan 1ukum Teori politik hukum yang dominan mengutarakan kegiatan-kegiatan penguasa yang harus berdasarkan
hukum yang disebut 0ule of 6aw.
+erkembangan teori kekuasaan hukum menurut Thomas &>uiras,
elemahan-kelemahan dari teori kekuasaan hukum apabila penguasa sudah menggunakan kekuasaan semena-mena maka pada saat itu teori kekuasaan hukum menjadi lunak. 4 Teori ekuasaan /egara Teori kekuasaan negara yang meliputi Sifat memaksa dari kekuasaan negara. arena setiap negara dalam bentuk negara selalu menggunakan paksa pada rakyat untuk kepentingan penguasa dan kepentingan rakyat. Sifat menopoli dari kekuasaan negara dalam bentuk menetapkan tujuan bersama. /egaralah yang menentukan hidup matinya warga negara dan pengelompokan warga negara dalam berbagai organisasi. Sifat mencakup semua dari kekuasaan negara. &turan yang dibuat oleh pemerintah atas nama negara harus diterapkan mencakup semua warga negara tanpa kecuali. Untuk implementasi berbagai sifat negara maka kekuatan militer merupakan alat yang ampuh untuk melaksanakan kekuasaan negara. @ Teori ekuasaan 0akyat ekuasaan rakyat yaitu penguasaan rakyat atas lembaga perundangundang yang sekarang disebut legislatif. !enurut 0ousseau kekuasaan rakyat dalam negara merupakan akibat perjanjian antara indi3idu untuk menyerahkan semua hak politik kepada masyarakat. !enurut !ontes>uieu dalam pemerintahan republik kekuasaan tertinggi ada pada seluruh rakyat atau sebagian besar rakyat. Secara teoritis disebut Trias +olitika. A Teori +olitik Demokrasi Demokrasi 0akyat merupakan negara dalam masa transisi, bertugas menjamin perkembangan negara ke arah sosialisme. Demokrasi 0akyat 002 menurut pola !ao Tse Tung mendominankan kepemimpinan politik dan pembuatan kebijakan dengan tujuan membantu seluruh rakyat agar ikut dalam modernisasi ekonomi, sosial dan politik. 7 Teori +olitik edaulatan
Teori kedaulatan terdapat berbagai teori yang pada umumnya menekankan pada kekuasaan sebagai suatu tandingan atau perimbangan terhadap kekuasaan penguasa atau kekuasaan tunggal. +enerapan kedaulatan rakyat di #ndonesia diwujudkan dalam berbagai segi kehidupan kenegaraan menurut UUD %758 edaulatan rakyat di bidang politik. 1ak-hak a=asi manusia dan faham kekeluargaan. Struktur kedaulatan rakyat yang dipandang dari bentuk geografis jumlah penduduk suatu negara, +emilu sebagai sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat, )erserikat dan berorganisasi sebagai salah satu implementasi kedaulatan rakyat dan edaulatan rakyat dibidang ekonomi. %B Teori edaulatan #ntern dan ?ktern edaulatan intern yang memperlihatkan batas lingkup kekuasaan negara yang berbentuk fisik. )atas kedaulatan ini meliputi edaulatan bidang politik, ebebasan kemerdekaan, eadilan, emakmuran atau kesejahteraan dan eamanan. edaulatan ekstern yang dominan menunjukkan pada kebebasan negara dan kekuasaan-kekuasaan negara lain yang tidak dijajah oleh negara lain. edaulatan ekstern ini dalam penerapan pada saat negara memutuskan untuk melakukan hubungan kerja sama dengan negara lain dalam bidang tertentu. %% Teori kedaulatan de facto dan de jure Teori kedaulatan ini menunjuk pada pelaksanaan kekuasaan yang nyata dalam suatu masyarakat merdeka atau telah memiliki independensi, diantaranya edaulatan de facto yang tidak syah dan edaulatan de facto yang syah. Sedangkan Teori kedaulatan de jure. Dalam teori politik, kedaulatan de jure menunjuk pada pengakuan suatu wilayah atau suatu situasi menurut hukum yang berlaku. 9leh karena itu kajian kedaulatan de jure lebih menitikberatkan penggunaan aspek hukum sebagai dasar yuridis formal atas hak politik warga negara dan wilayah negara dengan penguasa negara.
1A1 III PN+T+P
&%# Keim7!lan
)erdasarkan pembahasan diatas dapat disimpulkan bebeberapa hal, diantaranya %. Teori +olitik memiliki dua makna yaitu a Teori sebagai pemikiran spekulatif tentang bentuk dan tata cara pengaturan masyarakat yang ideal, b Teori menunjuk pada kajian sistematis tentang segala kegiatan dalam masyarakat untuk hidup dalam kebersamaan. (. di indonesia ilmu politik merupakan disiplin ilmu yang telah lama tercancum dalam kurikulum ilmu sosial baik dalam kajian ilmu komunikasi ataupun dalam ilmu politik, atas dasar tokoh-tokoh politik inilah ilmu politik mulai di ajarkan kepada pelajar khususnya dalam perguruan tinggi. *. +erkembangan teori politik abad modern diantaranya, dimulai dari Teori +olitik Thomas 1obbes, Teori +olitik uine, Teori ekuasaan Tuhan, Teori ekuasaan 1ukum, Teori ekuasaan /egara, Teori ekuasaan 0akyat, Teori +olitik Demokrasi, Teori +olitik edaulatan, Teori edaulatan #ntern dan ?ktern dan Teori kedaulatan de facto dan de jure.
&%( Saran
Dalam penyusunan makalah ini penulis menyadari bahwa masih banyak kesalahan baik dari penyusunan, tulisan maupun yang lainya oleh karena itu saran dan kritik pembaca sangat penulis harapkan untuk mencapai kesempurnaan dalam penyusunan makalah ini.
DA*TAR P+STAKA
%. &rmin, &rsyad, !S#, (BB5. Teori-Teori Ilmu Politik, Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi Mandala Indonesia (STIAMI).