BAB I PENDAHULUAN
1.1 Lata Latarr Belakan Belakang g
Berdasarkan UU Nomor 44 Tahun Tahun 2009 tentang Rumah Sakit disebutkan bahwa Rumah Sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap rawat !alan dan rawat darurat" Semakin ma!unya perkembangan !aman masalah kesehatan pun !uga makin ber#ariasi sehingga perlu mendapatkan perhatian yang serius" $ra re%ormasi yang sedang kita !alani telah membawa perubahan besar dalam berbagai bidang kehidupan termasuk masalah pelayanan kesehatan" &alam rangka rangka meningkatkan dera!at kesehatan masyarakat pada era re%ormasi ini banyak hal yang perlu diperhatikan" Salah satu diantaranya yang dianggap mempunyai peranan yang cukup penting adalah penyelenggaraan pelayanan kesehatan" Berdasarkan undang ' undang &asar Negara Republik (ndonesia tahun )94* pasal 2+ Bagian , ayat -). telah menegaskan bahwa setiap orang berhak memperoleh pelayanan kesehatan kemudian dalam pasal /4 ayat -/. dinyatakan dinyatakan negara bertanggung !awab atas penyedian %asilitas pelayanan kesehatan dan %asilitas pelayanan umum yang layak " Undang ' Undang Nomor Nomor / Tahun Tahun 2009 2009 tentang 1esehatan pada pasal )9 menyebutkan bahwa pemerintah bertanggung !awab atas ketersediaan segala bentuk upaya kesehatan yang bermutu aman e%esien dan ter!angkau" Sekarang ini pemerintah telah mengembangkan kebi!akan pelayanan kesehatan dengan menerapkan peran serta masyarakat secara luas sehingga telah memberikan peluang dan dorongan dari masyarakat maupun swasta" 1etertiban sektor swasta harus men!adi pencerminan sikap kemandirian masyarakat guna mengantisipasi kebi!akan pemerintah dan men!awab tantangan meningkatnya kebutuhan akan penyediaan !asa pelayanan kesehatan" Rumah sakit (bu dan nak -RS(. 3amamia e5atos 1abupaten Sidoar!o ikut berperan dalam meningkatkan dera!at kesehatan masyarakat dengan merencenakan pengembangan %asilitas Rumah Sakit 6engembangan %asilitas rumah sakit yang akan dilakukan dan disediakan untuk masyarakat sesuai dengan ,asil 1a!ian Studi 1elayakan (Feasibility Study). &alam penyusunan studi kelayakan pengembangan kapasitas tempat tidur dengan di RS( 3amamia e5atos !uga mempertimbangkan data tingkat kependudukan" Tingkat pertumbuhan penduduk penduduk di (ndonesia semakin hari semakin meningkat
hal ini dapat dilihat dari data yang dikeluarkan oleh dinas kependudukan tahun 20007202* yang menun!ukkan bahwa untuk (ndonesia secara umum !umlah penduduk akan mengalami peningkatan peningkatan dari 20*) !uta di tahun 2000 men!adi 28/) !uta ditahun 202*" 202*" umlah penduduk kabupaten Sidoar!o pada tahun 20)* 20)* sebesar 2"))8"289 iwa" &an untuk wilayah Sidoar!o la!u pertumbuhan penduduk rata7rata per tahun /8:" a!u pertumbuhan penduduk yang cukup besar membuat rumah sakit perlu melakukan peningkatan kapasitas tempat tidur dengan pembangunan gedung baru" baru" Selain itu semakin banyaknya pasien khususnya khususnya ibu dan anak yang menda%tar sebagai peserta B6S maka dari itu RS( 3amamia e5atos meningkatkan kapasitas pelayanan pelayanan dengan menambah menambah tempat tidur pada instalasi rawat inap kelas (((" &ari 8 rumah sakit yang ada di kabupaten sidoar!o penyebarannya tidak merata dapat disimpulkan bahwa kabupaten kabupaten sidoar!o membutuhkan adanya %asilitas dan sarana yang dapat melayani masalah kesehatan masyarakat di kabupaten sidoar!o" &alam undang7undang no 44 tahun 2009 tentang rumah sakit pasal 9 butir -b. - b. menyebutkan bahwa persyaratan teknis bangunan rumah sakit sesuai dengan %ungsi kenyamanan dan kemudahan dalam pemberian pelayanan serta perlindungan dan keselamatan bagi semua orang meliputi penyandang penyandang cacat anak7anak dan orang usia lan!ut" ,al ini se!alan dengan undang7undang no 2+ tahun 2002 tentang bangunan gedung pada pasal 8 ayat / disebutkan bahwa persyaratan teknis bangunan gedung meliputi meliputi peryaratan tata bangunan dan persyaratan keandalan bangunan yang meliputi persyaratan persyaratan keselamatan kesehatan kenyamanan dan kemudahan" 6engembangan RS( 3amamia 3amamia e5atos ini ditu!ukan untuk masyarakat sidoar!o dan sekitarnya terutama untuk masyarakat yang berada di wilayah sidor!o dengan segmen kelas menengah hingga ke bawah" ,al ini berkaitan dengan dengan tingkat perekonomian masyarakat pada daerah sidoar!o yang merupakan masyarakat dengan tingkat pendapatan yang menengah" 6ada akhirnya diharapkan RS( 3amamia e5atos dapat memberikan pelayanan yang maksimal kepada seluruh masyarakat dengan meman%aatkan in%rastuktur yang dapat meningkatkan dera!at kesehatan masyarakat kabupaten sidoar!o dan mendorong pencapaian Milenium pencapaian Milenium Development Goals -3&;s." Goals -3&;s."
1.1 Maksud dan dan Tuju Tujuan an
Sebagai dasar acuan dalam mewu!udkan rencana pembangunan dan pengembangan di RS( 3amamia e5atos 1abupaten Sidoar!o 3engidenti%ikasi potensi pasar pengguna !asa pelayanan di RS( 3amamia e5atos 1abupaten Sidoar!o"
3enganalisis kondisi lingkungan usaha RS( 3amamia e5atos 1abupaten Sidoar!o"
1.1 Ruang Lingkup
)")")" spek (nternal
(denti%ikasi lingkup wilayah yang mencakup lokasi pembangunan dan kondisi lingkungan di sekitar rumah sakit dan analisa S<=T (denti%ikasi aspek mana!emen dan organisasi seperti analisis stake holder, struktur organisasi perusahaan !ob analisis dan job description proses rekruitmen dan seleksi sistem kompensasi dan pengembangan dan sistem in%ormasi mana!emen (denti%ikasi aspek hukum dan legalitas seperti bentuk perusahaan rencana anggaran dasar perusahaan dan prosedur peri5inan
)")")"
spek $ksternal
(denti%ikasi aspek pasar dan pemasaran yang mencakup proyeksi permintaan dan penawaran produk yang ditawarkan harga promosi distribusi dan analisa S<=T (denti%ikasi aspek teknis dan teknologi yang mencakup deskripsi dan desain produk mesin dan teknologi yang digunakan lokasi dan layout produk" (denti%ikasi aspek ekonomi dan keuangan yang mencakup perkiraan modal ker!a perkiraan biaya in#estasi proyeksi laporan keuangan dan penilaian in#estasi" Rekomendasi hasil analisa kelayakan Proses Penusunan !tudi "elaakan
PERSIAPAN
KOMPILASI DATA Pengumpulan Data Primer Pengumpulan Data Sekunder Obesrvasi lapangan / kondisi danStandart potensi pedoan yang ada dan ketent!an serta sasaran literat!r
1.#. Pengertian
ANALISA SIT"ASI
KE#ENDER"N$AN Aspek Eksternal Kebi%akan $eogra& Deogra& Sosb!d Ketenagaker%aan Kese'atan Ekonoi ( Ke!angan
Aspek Internal Sarana Kese'atan Pola penyakit di RS Teknologi SDM RS Organisasi Kiner%a
)")")"
Rumah sakit
dalah
(nstitusi
pelayanan
kesehatan
yang
menyelenggarakan
pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap rawat !alan dan gawat darurat"
)")")"
Rencana Bisnis > rencana strategi
Sebuah alat 3ana!emen yang digunakanuntuk mengelola kondisi saat ini untuk melakukan proyeksi kondisi pada masa depan sehingga rencana strategis adalah sebuah petun!uk yang dapat digunakan organisasi dari kondisi saat ini untuk menu!u tahun ' tahun tertentu di masa mendatang" Untuk mencapai strategi ini berbagai teknik analisa bisnis dapat digunakan termasuk analisis S<=T -Streghts weakness opprtunities threats."
Bangunan adalah wu!ud %isik hasil peker!aan konstruksi yang menyatu dengan tempat kedudukannya sebagian atau seluruhnya berada di atas dan>atau di dalam tanah dan>atau air yang ber%ungsi sebagai tempat manusia melakukan kegiatannya baik
untuk hunian atau tempat tinggal kegiatan keagamaan kegiatan usaha kegiatan sosial budaya maupun kegiatan khusus" ingkungan !umlah seluruh benda dan keadaan yang terdapat didalam ruang yang ditempat dimana mempengaruhi kehidupan kita" ingkungan !uga meliputi lingkungan biologi dan %isik lingkungan budaya lingkungan sosial dan lingkungan ekonomi" Studi 1elayakan ,asil analisis dan pen!elasan kelayakan dari aspek yang akan mendasari pengembangan RS( 3amamia e5ato5 terkait dengan penentuan rencana ker!a pelayanan kesehatan rumah sakit yang baru akan dilakukan maupun lan!utan dari yang sudah ada dalam melakukan rencana pengembangan RS( 3amamia e5ato5"
BAB II PER!IAPAN
#.1 Pengu$pulan Data Pri$er
6engumpulan data primer pada pembuatan Studi 1elayakan Bisnis pengembangan Rumah Sakit 3amamia e5atos dilakukan dengan melalui proses pengamatan > obser#asi langsung dan dengan cara wawancara atau tanya !awab kepada instansi ' instansi dan pihak lain yang berkaitan dengan Studi 1elayakan Bisnis Rumah Sakit 3amamia e5atos" &ata yang di dapat dari 6engumpulan &ata 6rimer ? 1ondisi 6otensi ahan>okasi uas wilayah dan adanya pertambahan penduduk 1abupaten Sidoar!o memiliki kaitan yang erat dengan tingkat kesehatan masyarakat terutama kesehatan (bu dan nak" Tingkat kesehatan masyarakat menentukan tingkat pelayanan kesehatan di masyarakat dan tingkat pengetahuan serta kesadaran masyarakat akan kesehatan" 1ondisi potensi dan tata guna lahan 1abupaten Sidoar!o pada umumnya didominasi oleh kawasan persawahan dan terbangun yang terdiri dari perumahan dan industri" &ari beberapa penggunaan lahan yang ada pertanian>sawah memiliki luasan yang relati% mendominasi dibandingkan komponen tata guna lahan lainnya dan penggunaan lahan yang !uga mendominasi adalah perumahan atau
pemukiman" Tingginya penggunaan lahan pertanian tersebut disebabkan 1abupaten Sidoar!o merupakan daerah delta yang sangat subur" Untuk rincian penggunaan lahan 1abupaten Sidoar!o dapat dilihat pada Tabel berikut ini ? Ta%el #.&.1 RTR' "a%upaten !idoarjo #&&()#&#( Kecamatan
Luas
A
B
C
D
E
F
G
H
I
Sidoarjo
6256
1550,377
210,706
0
452
94,385
3394,301
0
172,586
1,92
Buduran
4102,5
1704,765
1 11,742
138,366
776
39,371
2211,709
0
110,295
4,718
Candi
4066,75
967,295
198,419
0
1089
83,309
1361,148
0
43,979
3,645
Porong
2982,25
723,565
76,922
0
1165
62,704
579,322
0
22,127
0,001
3120,5
980,409
340,232
0
1862
83,649
0
2,164
0
38,408
Krembung
2955
683,536
513,115
0
1669
123,99
0
11,802
0
9,026
Tanggulangi n
3229
685,374
25,576
0
1231
13,085
492,687
0
5,945
1,106
Jabon
8099,75
445,228
28,213
0
1531
223,588
4696,289
0
272,122
8,142
Krian
3250
817,418
201,476
159,708
1462
172,633
0
23,226
0
36,485
Balongbendo
3140
601,74
210,337
18,107
1728
357,921
0
4,297
0
20,903
onoa!u
3392
718,756
348,487
57,374
2123
195,169
0
10,583
0
19,733
Tari"
3606
644,827
236,927
149,254
2068
367,198
0
0,888
0
50,46
Prambon
3422,5
675,993
229,157
13,573
1986
279,478
0
4,362
0
9,31
Taman
3153,5
1452,094
217,133
364,156
871
100,549
0
19,448
0
117,09 9
3032
1497,648
53,318
194,835
79
127,15
864,26
54,641
55,464
100,22 6
2405,75
1942,845
122,906
110,712
782
53,382
0
0
0
6,667
7943
1193,576
57,108
0
540
78,144
5073,08
670,18 5
328,156
12,253
Su"odono
3267,75
1752,541
367,577
47,286
1725
125,839
0
0
0
35,092
Total
71424,2 5
1907,9 !7
549, 51
125, 71
2"1 9
25!1,5 44
1!#72,7 9#
!01,59 #
1010,# 74
475,19 4
Tulangan
aru #edangan
Seda$i
Sumber? RTR< 1abupaten Sidoar!o 200972029 Keterangan) A) Per!kian* +) Keb!n* #) Ind!stri* D) La'an sa,a'* E) Perkarangan/Tana' Kosong/-asan/Peatangan Tana' .) Tabak/Kola* $) .asilitas !!*
) +aka!* I) R!ang Terb!ka i%a!* 0) dll okasi rencana Studi 1elayakan 6engembangan penambahan kapasitas
TT RS( 3amamia e5atos Sidoar!o dengan pembangunan gedung baru berada di wilayah 1abupaten Sidoar!o yang disesuaikan dengan rencana tata ruang 1abupaten Sidoar!o yang tercantum dalam kebi!akan RTR< 1abupaten Sidoar!o 200972029" Berdasarkan rencana tata guna lahan dan struktur tata ruang 1abupaten Sidoar!o diketahui bahwa arahan pengembangan 1abupaten Sidoar!o selan!utnya berada di arah Timur ' aut 1abupaten Sidoar!o yaitu di 1eca matan Taman 1elurahan Sepan!ang" &itin!au dari aspek peman%aatan ruang 1abupaten Sidoar!o khususnya dari ketersediaan tanah maka diperkirakan peman%aatan ruang yang paling besar di masa yang akan datang ada di 1ecamatan Taman 1elurahan Sepan!ang mengingat bahwa arah pengembangan 1abupaten akan diarahkan pada kecamatan ini dan pada kecamatan ini banyak terdapat lahan untuk pengembangannya" ika disesuaikan dengan rencana peman%aatan ruang yang ada di 1abupaten Sidoar!o maka dapat diketahui bahwa 1ecamatan Taman yang berada di batas wilayah Timur aut merupakan wilayah yang memiliki kemungkinan arahan pengembangan %asilitas umum skala wilayah paling besar dibandingkan wilayah lain di 1abupaten Sidoar!o" Sehingga dapat disimpulkan sementara bahwa arahan untuk pembangunan Rumah Sakit (bu dan nak sebagai %asilitas keseha tan skala 1abupaten berada di 1ecamatan Taman sesuai arahan tersebut" *a$%ar #.&.1 Peta Ren+ana Lokasi Pe$%angunan R!IA Ma$a$ia Le,ato,
Sumber? RTR< 1abupaten Sidoar!o 200972029 1abupaten Sidoar!o berada di 1elurahan Sepan!ang 1ecamatan Taman seperti yang telah ditun!ukkan pada ;ambar ) 6eta Rencana okasi 6embangunan RS( 3amamia e5atos 1abupaten Sidoar!o" 6enetapan lokasi ini telah disesuaikan dengan arahan pengembangan pembangunan kota dalam rencana tata ruang 1abupaten Sidoar!o -RTR<. Tahun 200972029 yang menyebutkan bahwa 6engembangan %asilitas kawasan perkotaan dilakukan pada SS<6 -Sub Satuan 6engembangan
dan
%ungsi
utama
permukiman
industry
dan
perdagangan
dikembangkan %asilitas transportasi mall bandar udara dan %asilitas pendukung lainnya untuk skala lokal regional dan internasional" #.# Pengu$pulan Data !ekunder
6engambilan data sekunder dilakukan dengan mendatangi masing ' masing instansi yang berkaitan sesuai dengan data yang dibutuhkan dalam peker!aan penyusunan Studi 1elayakan Bisnis 6engembangan Rumah Sakit 3amamia e5atos" &ata yang diperlukan terdiri dari ? Data "ese-atan Pada Ru$a- !akit Ma$a$ia Le,atos $eliputi /
ngka kesakitan -3orbiditas. utama rawat inap angka kematian -3ortalitas. ngka kelahiran ngka pasien ru!ukan &ata asal pasien rawat !alan rawat gawat darurat dan rawat inap umlah pasien rawat !alan umlah pasien rawat inap umlah hari rawat ngka rata7rata hari rawat secara keseluruhan umlah dan !enis pelayanan kesehatan
6elayanan medis yang diberikan oleh RS( 3amamia e5atos ini kepada masyarakat diantaranya ? ). 6oliklinik nak meliputi ? a" &iagnosa dan 6erawatan 1esehatan secara umum seperti alergi dll b" 6emeriksaan Tumbuh 1embang nak" 1linik Tumbuh 1embang nak siap membantu para orang tua yang memiliki anak bermasalah seperti? gangguan kemampuan bela!ar perilaku yang sulit dikendalikan interaksi sosial yang terbatas gangguan berkomunikasi autisme dan deteksi bentuk gangguan lain untuk dapat ditangani secara dini" c" (munisasi d" 6elayanan spesialistik padaanak 2. 6oliklinik =bstetri dan ;ynekologi a" 1linik ini didukung oleh dokter ahli kebidanan dan penyakit kandungan terkait pelayanan kehamilan dan pelayanan gynekologi b"
6emeriksaan kehamilan
c"
6elayanan 1eluarga Berencana
d"
1ehamilan normal dan resiko tinggi
e"
6emeriksaan dini kesehatan reproduksi
%"
6emeriksaan ge!ala menopouse dan permasalahannya dll
/. 6oliklinik ;igi 3emberikan pelayanan pemeriksaan gigi orthodenti dll 4. 6oliklinik umum RS( 3amamia e5atos menyediakan layanan dokter umum" *. (nstalasi ;awat &arurat a" 6elayanan kegawatdaruratan resusitasi dan stabilisasi b" mbulance (nstalasi ;awat &arurat ini dilengkapi dengan ambulance yang lengkap dengan %asilitas peralatan dan obat7obat life savin! e#akuasi lengkap dengan S&3 yang kompeten" Tersedia layanan ambulan untuk men!emput pasien yang gawat dari rumah untuk mendapatkan pelayanan pre"hospital oleh dokter dan perawat yang kompeten"
c" Ruang (;& . Rawat (nap (bu a" 6elayanan keperawatan" b" 6elayanan medik -6ra dan 6asca Tindakan 3edik. 6elayanan ni%as meliputi ? pelayanan ni%as normal dan pelayanan ni%as bermasalah -post sectio caesaria in%eksi pre eklampsi>eklampsi." c"
6elayanan penun!ang medik
8. Rawat (nap nak a" 6elayanan keperawatan" b" 6elayanan medik -6ra dan 6asca Tindakan 3edik. 6elayanan ni%as meliputi ? pelayanan ni%as normal dan pelayanan ni%as bermasalah -post sectio caesaria in%eksi pre eklampsi>eklampsi." c"
6elayanan penun!ang medik
+. 1amar Bersalin 6elayanan persalinan meliputi ? pemeriksaan pasien baru asuhan persalinan kala ( asuhan persalinan kala (( -pertolongan persalinan. dan asuhan bayi baru lahir" 9. 1amar =perasi 6elayanan tindakan>operasi kebidanan adalah untuk memberikan tindakan misalnya ekserpasi polip #agina operasi sectio caesaria operasi myoma uteri dll" )0. ,igh @are Unit 6elayanan kepada pasien yang dalam kondisi kritis stabil yang membutuhkan pelayanan pengobatan perawatan dan obser#asi secara ketat )). Neonatal (ntensi% @are 6elayanan suhan Neonatal dengan ketergantungan tinggi umlah dan !enis tenaga kesehatan 1ebutuhan S&3 untuk pelayanan medis harus men!adi perhatian utama karena pelayanan medis merupakan core bussines di rumah sakit" begitu pula dengan Unit penun!ang medis bagi sebuah rumah sakit sama pentingnya dengan unit pelayanan medis" Unit penun!ang di rumah sakit
memegang peranan penting dalam menciptakan mutu pelayanan medis yang baik" Berikut adalah gambaran kebutuhan S&3 RS( 3amamia e5atos ? Ta%el #.# 0u$la- !DM Ma$a$ia Le,atos Pelaanan Ta-un ke)I UnitInstalasi Pelaanan Medis (;& dan ,@U )) Rawat (nap )2 6erinatologi A N(@U 1amar Bersalin 6oli Umum 2 6oli 1ebidanan / Bedah / 6oli 6enyakit 2 &alam 6oli ;igi 2 Ruang =perasi 2 &okter nastesi ) 6erawat nastesi 2 sisten =perasi 2 Pelaanan Penunjang Medis Radiologi ) ;i5i 2 aboratorium 2 armasi 2 Pelaanan Penunjang Non Medis Sanitasi ) aundry 2 6emeliharaan ) Sarana 1eamanan / 6arkir ) 1ebersihan 2 Sopir mbulance 2 Pelaanan Ad$inistrasi Umum dan ) 1epegawaian 1euangan ) 1asir 2 Rekam 3edik ) Respsionis Rawat ) alan
0u$la- Tenaga Perta-un Ta-un ke)II Ta-un ke)III
)) 20 +
)) 2* +
+ 2 / / 2
+ 2 / 4 2
2 2 ) 4 4
2 2 ) 4 4
) 2 4 4
) 2 4 4
) 2 )
) 2 2
4 0 2 2
4 ) 2 2
)
)
) 2 ) )
) 2 ) )
&ari tabel diatas dapat disimpulkan bahwa umlah kebutuhan tenaga medis yang ada di RS( 3amamia e5atos mengalami luktuati% di setiap tahunya" (ni menandakan bahwa kestabilan pada kebutuhan tenaga medis masih perlu
ditingkatkan oleh pihak rumah sakit agar pelayanan yang diberikan kepada masyarakat bisa dilakukan secara maksimal" umlah dan !enis layanan spesialistik rumah sakit
umlah dan !enis layanan penun!ang medik rumah sakit 6enun!ang medis dan non medis yang diberikan oleh RS( 3amamia e5atos ini kepada masyarakat diantaranya ? )" aboratorium
6ada
dasarnya
unit
laboratorium
memberikan
pelayanan
pemeriksaan bagi penderita untuk mendukung penegakan diagnosa suatu penyakit maupun sebagai alat kontrol bagi pasien baik rawat inap maupun rawat !alan sesuai dengan petun!uk dokter" 2" armasi
3emberikan pelayanan terhadap kebutuhan obat7obatan dan sediaan %armasi lainnya untuk pasien rumah sakit baik rawat inap maupun rawat !alan dan di luar rumah sakit atas dasar resep dokter serta obat7obatan sediaan %armasi lainnya untuk rumah sakit" /" 6elayanan ;i5i 4" aundry *"
6engolahan imbah
Struktur organisasi mana!emen rumah sakit ?
-ayasan
Koite Medis
Direkt!r
SPI
Kabag "!
S!bag !as ( Peasaran S!bag Ke!angan S!bag SDM dan Progra
Kabid -aned
"$D
Kaar Operasi
Kabid Kepera,atan
Kabid 0anged
3K dan Ra,at Inap Materna
"nit .arasi NI#" dan R2Anak
"nit Laboratori!
Ra,at 0alan "nit $i1i dan RM
Data Lokasi
okasi proyek pembangunan gedung baru RS( 3amamia e5atos Sidoar!o terletak di kelurahan sepan!ang 1ecamatan Taman 1abupaten Sidoar!o" Tanah yang akan digunakan adalah sebesar )2")00 m 2 Rumah sakit ini adalah pengembangan dari Rumah Bersalin ," 3U,(&(N Sidoar!o yang direncanakan akan dibangun dalam 2 -dua. lantai" Batas7batas lokasi proyek RS( 3amamia e5atos Sidoar!o adalah sebagai berikut? C Utara
? l";edong 3as!id
C Timur
? l"raya wadung asri
C Selatan
? l"raya kundi
C Barat
? l" bapak midin
1ondisi lingkungan ob!ek pada saat dilakukan sur#ey adalah daerah aman dan cukup ramai dengan suasana pedesaan" Baik !alan maupun %asilitas penerangan memiliki kondisi yang baik dan cukup terpelihara" &ari hasil sur#ey kami memberikan argumen bahwa lokasi merupakan lokasi yang strategis" a" 6enggunaan ahan $ksisting 1egunaan lahan eksisting sebelum pembangunan RS( 3amaia e5atos Sidoar!o merupakan lahan dari Rumah Bersalin ," 3U,(&(N Sidoar!o yang dikembangkan men!adi rumah sakit" dapun maksud dari pembangunan ;edung ini adalah untuk peman%aatan lahan karena lokasi yang strategis sehingga diharapkan dapat menghasilkan keuntungan yang lebih"
b" ksesibilitas dan Transportasi okasi RS( 3amia e5atos Sidoar!o ini mempunyai aksesibilitas yang cukup tinggi -mudah di!angkau." =b!ek ini terletak di lokasi yang strategis dengan semua transportasi darat bisa melewatinya" alan tersebut dibuat dengan konstruksi lapisan aspal" c" ,arga Tanah
3engingat daerah ini merupakan daerah yang cukup berkembang maka harga !ual tanah daerah ini cenderung dari tahun ke tahun mengalami peningkatan" ,arga saat ini ditaksir sekitar Rp")"000"0007 per m 2" =leh karena itu maka pengembangan propertinya harus disesuaikan dengan nilai lahannya agar diperoleh pengembalian in#estasi yang optimal" Data 2inansial
a" &ata tari% perawatan yang ada di RS( 3amamia e5atos 6enentuan tari% yang ada di RS( 3amamia e5atos dilakukan berdasarkan dengan pendapatan konsumen pangsa pasar sehingga tari% yang di tentukan lebih ter!angkau" Tari% untuk setiap produk perawatan pada RS( 3amamia e5atos ini ditampilkan dalam tabel7tabel di bawah ini ? Ta%el #.&.# Tari3 penda3taran dan pe$eriksaan N4
'A"TU
TARI2
)
6agi
- 08"00 7 )4"00 <(B.
Rp" /0000
2
Siang - )4"00 7 2)"00 <(B.
Rp" *0000
/
3alam - )4"00 7 08"00 <(B.
Rp" *0000
4
,ari ibur
Rp" *0000
Ta%el #.&.5 Tari3 Pe$eriksaan Poli N4
"ETERAN*AN
TARI2
)
6oli 1andungan
Rp" 4*000
2
6oli nak
Rp" 4*000
/
6oli ;igi
Rp" /0000
Ta%el #.&.6 Tari3 Ra7at Inap RUAN*
TARI2
8I!ITE DR !PE!IALI! "4N!ULTAN
8I!ITE DR !PE!IALI!
D(6
Rp 2*0000"00
Rp 4*000"00
Rp
)00000"00
1elas )
Rp )+*000"00
Rp 4*000"00
Rp
)00000"00
1elas 2
Rp )*0000"00
Rp 4*000"00
Rp
)00000"00
1elas /
Rp
Rp 4*000"00
Rp
)00000"00
**000"00
Ta%el #.&.9 Tari3 Tindakan Poli "IA N4
0ENI! TINDA"AN
0A!A
ALAT
BHP
0UMLAH
)
6emeriksaan Bidan
)*000
)0000
2
1ontrol (U&
)*000
*000
*000
2*000
4
6asang (U&
)*0000
2*000
)0000
)+*000
*
epas (U&
)00000
20000
)0000
)/0000
6asang (mplant
)*0000
)0000
)0000
)80000
8
epas (mplant
)00000
)0000
)0000
)20000
+
Rawat uka 6ost =perasi
)*000
*000
*000
2*000
9
(munisasi
)0000
*000
)*000
)0
DT
)*000
*000
20000
))
3anual > &igital 6lacenta
)*0000
)0000
)2
6lacenta manual by bidan
200000
)0000
2*000
2/*000
)/
,ecting porsio
)*0000
20000
2*000
)9*000
)4
6ersalinan Bidan
200000
*0000
*0000
/00000
)*
6ersalinan bidan dgn penyulit
200000
*0000
*0000
/00000
)
6ersalinan dokter
2)0000
2*"000
*0"000
2)0000
)8
6ersalinan =perasi
)00000
2*"000
2*"000
)00000
)+
ss @uret
40000
*0000
)0000
)00000
)9
ss" ,ydro
20000
*0000
)0000
+0000
20
ss" %% (U&
40000
*0000
)0000
)00000
2)
ss biopsy
40000
*0000
)0000
)00000
22
ss $ksterpasi
40000
*0000
)0000
)00000
*000
/*000
)0000
Ta%el #.&.: Tari3 Pelaanan U!* N4
) 2
URAIAN
BIA;A
US; bdumen US; 1andungan
2*0000 )2*000
Ta%el #.&.< Tari3 Pelaanan La%oratoriu$ N4 ) 2
0ENI! PEMERI"!AAN Urine U U stik
HAR*A Rp Rp
)*000"00 )**00"00
/ 4 *
R$&U1S( RST - ,S; Test .
Rp Rp Rp
*000"00 )2000"00 *000"00
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
*8"200"00 **000"00 /*000"00 /*000"00 +8000"00 )4000"00 20000"00
Rp Rp Rp Rp Rp Rp
//000"00 //000"00 /8*00"00 /2"000"00 2*00"00 2000"00
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
2*00"00 /2000"00 /2000"00 //000"00 2*000"00 24000"00 40000"00
He$atologi ) 2 / 4
* 8
& - naly5er . & $N;16 ,b E eko $R( E TR=3B=S(T ,6USN &R, T$6( ,$3=STT(S R$T(1U=S(T
2aal *injal ) 2 / 4 *
@R$T(N BUN > UR$ UR(& @(& ;U@=S &R, ;U@=S (FU=R ;U@=S Stik
2aal Hati ) 2 / 4 * 8
B((RUB(N S;=T S;6T 1( 6,=S6,T BU3(N T=T 6R=T$(N ;3 ;T
2aal Le$ak ) 2 / 4
TR(;GS$R(& @,=$ST$R= ,& @,=$ST$R= @13B ' &,
Rp 8*00"00 Rp *9000"00 Rp 8*00"00 Rp )4*000"00
I$unologi!erologi ) 2 / 4 *
&BT ,bs g ,bs b <(& BT
Rp )0000"00 Rp 49000"00 Rp 49000"00 Rp /0000"00 Rp /*000"00
6emasukan -#ash flo$) ). Rawat (nap 6emasukan yang diperoleh dari rawat inap meliputi kelas D(6 ) 2 /H ruang operasi U;& ruang (@U neonatus 6(@U Ruang persalinan
b"
Ta%el #.&.= Biaa Pelaanan Ra7at Inap 1S R<T (N6
TR(>TT>,R(
R" D(6
Rp
2*0"000
R" 1las (
Rp
)+*"000
R" 1las ((
Rp
)*0"000
R" 1las (((
Rp
**"000
R" U;&
Rp
*0"000
R" =1
Rp
)"000"000
R" N(@U 6(@U Neonatus
Rp
2)0"000
R" 6ersalinan
Rp
4*0"000
-umlah pasien? umlah TT I )00:.
Untuk mengetahui !umlah pasien rawat inap digunakan asumsi bahwa pada 2 tahun pertama pasien rawat inap sebesar 40: dari tempat tidur yang ada"
Selan!utnya pada tahun ketiga
dan keempat *0: pada tahun kelima dan keenam 0: pada tahun ketu!uh dan kedelapan 80: dan pada tahun kesembilan dan seterusnya 8*:" 2. 6oliklinik -Rawat alan. 6emasukan dari pasien rawat !alan -poliklinik. pada mana!emen rumah sakit adalah pemasukan setelah dikurangi biaya pemeriksaan dokter spesialis" &imana pemasukan dari rawat !alan tersebut senilai Rp /*"0007 setiap pasien" /. =perasi Untuk mengetahui !umlah pasien rawat inap digunakan asumsi bahwa pada 2 tahun pertama pasien rawat inap sebesar 40: dari tempat tidur yang ada"
Selan!utnya pada tahun ketiga dan keempat *0:
pada tahun kelima dan keenam 0: pada tahun ketu!uh dan kedelapan 80: dan pada tahun kesembilan dan seterusnya 8*:" 4. aboratorium 6enghasilan yang dihasilkan dari laboratorium adalah pendapaan
bersih yang
akti#itas
diterima
pihak
mana!emen rumah sakit dikurangi kebutuhan biaya lainnya" *. armasi 6enghasilan yang dihasilkan dari akti#itas %armasi adalah pendapatan bersih yang diterima pihak mana!emen rumah sakit dikurangi kebutuhan biaya pembelian obat" c" 6engeluaran -#ash %utflo$. 6engeluaran rumah sakit tiap bulan terdiri dari beberapa komponen yang ditun!ukkan pada tabel di bawah ini ?
Ta%el #.&.( Biaa Pe$eli-araan dan 4perasional BIA;A per BLN N4
PEN*ELUARAN
> Rp?
T4TAL per TAHUN > Rp?
)
Biaya 6emeliharaan
20"000"000
240"000"000
2
Biaya istrik
)0"000"000
)20"000"000
/
Biaya Telepon
*"000"000
0"000"000
4
Biaya &apur
)0"000"000
)20"000"000
*
Biaya dministrasi
20"000"000
240"000"000
;a!i 1aryawan
)00"000"000
)"200"000"000
8
ain7lain
20"000"000
240"000"000
1=9.&&&.&&&
#.##&.&&&.&&&
T4TAL
Data Luar Data Eksternal Ru$a- !akit dan Lingkungan
Data "ese-atan "ota "a%upaten Data "e%ijakan Pedo$an dan Peraturan Pe$erinta-
a" 6eraturan Bupati Sidoar!o Nomor /0 Tahun 20)2 Tentang 6etun!uk 6elaksanaan 6eraturan &aerah 1abupaten Sidoar!o Nomor 4 Tahun 20)2 Tentang (5in 3endirikan Bangunan b" 6eraturan Bupati 1abupaten Sidoar!o Nomor 42 Tahun 20)) Tentang Tata @ara 6enerbitan 6enetapan okasi c" 6eraturan &aerah 1abupaten Sidoar!o No 4 Tahun 20)2 Tentang (5in 3endirikan Bangunan d" 6eraturan &aerah 1abupaten Sidoar!o Nomor Tahun 2009 Tentang Rencana Tata Ruang
Undang ' Undang Republik (ndonesia Nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit Undang7Undang Republik (ndonesianomor / Tahun 2009 Tentang 1esehatan Data De$ogra3i
uas wilayah 1abupaten Sidoar!o merupakan salah satu daerah di tengah bagian pro#insi awa Timur yang terletak pada posisi antara ))2*0 ' ))290 Bu!ur Timur -BT. dan 8/0 ' 8*0 intang Selatan -S. dengan luas wilayahnya mencapai 8)"4242* km2" Secara administrati% 1abupaten Sidoar!o berbatasan dengan wilayah7wilayah sebagai berikut? ). Sebelah Utara berbatasan dengan 1ota Surabaya dan 1abupaten ;resik" 2. Sebelah Timur berbatasan dengan Selat 3adura" /. Sebelah Selatan berbatasan dengan 1abupaten 6asuruan" 4. Sebelah Barat berbatasan dengan 1abupaten 3o!okerto 1abupaten Sidoar!o dengan luas wilayahnya 8)"4242* km2 terbagi atas )+ kecamatan dan /22 desa dan /) kelurahan" Secara rinci tentang !umlah
desa
masing7masing
kecamatan
serta
luas
wilayahnya
sebagaimana disa!ikan dalam Tabel 2") berikut ini? Ta%el #.&.1& Pe$%agian 'ilaa- Ad$inistrasi dan Luas Tiap "e+a$atan
No
Na$a "e+a$atan
Luas 'ilaa- >"$#? Luas 'ilaa0u$la- Desa >"$#? "elura-an
Tinggi Rata) rata > $eter dpl ?
)
Tarik
/0
2 0
)
2
6rambon
/42 /
2 0
)0
/
1rembung
29* *
) 9
*
4
6orong
29+ 2
) 9
4
*
abon
+)0 0
) *
/
Tanggulangin
/22 9
) 9
4
8
@andi
40 8
2 4
4
+
Tulangan
/)2 )
2 2
8
9
//9 2
2 /
4
)0
Sukodono
/2 +
) 9
8
))
Sidoar!o
2*
2 4
4
)2
Buduran
4)0 2
) *
4
)/
Sedati
894 /
)
4
)4
/0/ 2
) 8
*
)*
;edangan
240
) *
4
)
Taman
/)* 4
2 4
9
)8
1rian
/2* 0
2 2
)2
)+
Balongbendo
/)4 0
2 0
20
<16#6
595
Total
Sumber& 'S, abupaten Sidoarjo Dalam *nka +- umlah penduduk Sidoar!o sebagai daerah yang berbatasan langsung dengan surabaya dan memiliki perusahaan industri besar>sedang di atim Sidoar!o telah men!adi daerah tu!uan utama bagi para pencari ker!a dan tempat hunian baru" kibatnya Sidoar!o mengalami pertumbuhan penduduk tertinggi di atim -)9+0720)0." umlah penduduk Sidoar!o pada Tahun 20)* mencapai 2"))8"289 !iwaH meningkat pesat dari ))8 !uta !iwa -)990. dan )9* !uta !iwa -20)0." Ta%el #.&.11 0u$la- penduduk ka%upaten !idoarjo Kecamatan
Tarik Pra$%on
Jumlah
452678 892:68
Persen
1rem ung
2
Porong a on
4:28;7 2
Tanggulangin @an
6<294= 2
Tulangan
6827;4 2
!ukodono S oar o
95926<: 2
Buduran Se at
9752=78 2
'aru ;e angan
<;726;< 2
Ta$an 1r an
<<=2;88 2
Balon %endo
872;68 2.117.279
"a%u aten / Sumber Data & Data 'S Sidoarjo
ngka kepadatan dan la!u pertumbuhan penduduk Sebagai daerah yang berbatasan langsung dengan Surabaya dan memiliki perusahaan indutri besar>sedang terbanyak di atim Sidoar!o telah men!adi daerah tu!uan utama bagi para pencari ker!a dan tempat hunian baru" kibatnya wilayah ini mengalami pertumbuhan penduduk tertinggi di atim -)9+0720)0." &engan luas 8)424 kmJ Sidoar!o merupakan
daerah
terpadat
penduduk nya di atim untuk le#el
kabupaten -selain kota." Tahun 20)* kepadatan penduduk di wilayah ini mencapai 2"94 !iwa>kmJ meningkat pesat dibanding Tahun 2000 -2")++ !iwa>kmJ." Ta%el #.1# !tatistik penduduk !idoarjo
Uraian umlah penduduk -!iwa.
20)/ 2"049
20)4 2"0+4
20)* 2"))8
6ertumbuhan penduduk -:. )*9 2 1epadatan penduduk per km 2"+9 SeI Ratio ? k>6r -:. )009 ml" Rumah tangga *40) Rata2 nggota Rumah tangga /88 Sumber & 'S abupaten Sidoarjo
)8) 2"9)+ )00+ *420 /+4
)*+ 2"94 )0)0 */) /8
*a$%ar #.# Rata)rata pertu$%u-an penduduk per ta-un ta-un #&&&)#&19 >@?
Sumber data & 'S, /asil S +-"+-0 Data !osial dan Budaa
Data Ekono$i
