BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Latar Belakan Belakang g
Pere Perenc ncan anaa aan n adal adalah ah suat suatu u lang langka kah h awal awal yang yang dila dilaku kuka kan n sebe sebelu lum m melakukan melakukan sesuatu hal yang hendak di capai. Dengan rencana yang matang, kita dapat mengetahui kelemahan dan kelebihan dari tujuan yang akan di capai. Dalam Dalam ilmu ilmu ekonom ekonomii didapa didapati ti pelajar pelajaran an tentang tentang keorg keorgani anisasi sasian an yang yang didalamnya terdapat sekumpulan orang yang berdiskusi atau sedang melakukan pekerjaan tertentu yang dilakukan secara bersama-sama. Dalam suatu organisasi ada visi dan misi (tujuan) yang harus dicapai dalam kurun waktu tertentu dan mengharapk mengharapkan an hasil yang maksimal. maksimal. Untuk memperoleh memperoleh hasil yang maksimal maksimal maka maka diperl diperluka ukan n persiap persiapan an sebelum sebelum bertin bertindak dak,, maka maka dari dari itu di perluk perlukanl anlah ah adanya adanya rencan rencanaa yang yang disusu disusun n sedemi sedemikia kian n rupa rupa yang yang didalam didalamnya nya menamp menampung ung berbagai keputusan-keputusan atau pilihan-pilihan alternati yang bisa bis a digunakan untuk mencapai tujuan tertentu dalam waktu tertentu pula. !ika suatu organisasi memiliki rencana yang matang, mereka tidak akan kebingungan dalam bertindak karena semua masalah-masalah yang mungkin akan dihadapi telah diprediksi dan dire direnc ncan anak akan an
solu solusi siny nya. a.
"ehi "ehing ngga ga
kemu kemung ngki kina nan n
besa besarr
org organis anisas asii
bisa bisa
melaksanakan program-programnya dengan lancar tanpa kendala suatu apapun. Perencanaan bisa menjadi suatu peta bagi kita yang ingin mengerjakan sesuatu. #engapa bisa menjadi suatu peta$ %arena dengan perencanaan yang tersusun secara sistematis dan rapi tidak akan membuat kita kebingungan saat menghadapi suatu persoalan yang menghalangi kerja kita. &lmu ekonomi yang membah membahas as tentan tentang g uang uang juga juga memerlu memerlukan kan adany adanyaa perenc perencana anaan, an, mau dipakai dipakai untuk apa uang tersebut atau bisa juga saat terjadi keterbatasan dana atau biaya bisa untuk merencanakan yang manakah kebutuhan yang harus didahulukan. Pada keadaan seperti itulah perencanaan ekonomi digunakan.
1.2 Rumusan Rumusan Masalah Masalah 1
'dapun rumusan masalah yang akan di bahas yaitu . *. +. .
'pakah 'pakah yang yang dimaksu dimaksud d dengan dengan perencanaan perencanaan ekonomi$ ekonomi$ 'pa ungs ungsii dari adany adanyaa perenca perencanaa naan n ekonom ekonomi$ i$ !elaskan !elaskan ruang ruang lingk lingkup up perenca perencanaa naan n ekonomi ekonomi$$ agaimanakah agaimanakah proses dan tahapan tahapan dari perencan perencanaan aan ekonom ekonomi$ i$
1.3 Tu Tujuan juan
'dapun tujuan dari penulisan makalah adalah . *.
#aha #ahasi sisw swaa-m mahas ahasis iswi wi menge engeta tahu huii ap apa art artii dar darii per peren enca cana naan an eko ekonomi nomi.. #aha #ahasi sisw swaa-m mahas ahasis iswi wi bisa bisa menge engeta tah hui ung ungsi si dari dari peren erenca can naan aan
+.
ekonomi. #aha #ahasi sisw swaa-m mahas ahasis iswi wi menge engeta tahu huii ruan ruang g lin lingkup gkup pere perenc ncan anaa aan n
.
ekonomi. #aha #ahasi sisw swaa-m mahas ahasis iswi wi memah emaham amii pro prose sess dan dan taha tahap pan pere peren ncana canaan an ekonomi.
BAB II PEMBAHAAN
2
2.1 Pengert!an Peren"anaan
Perenc Perencana anaan an merupa merupakan kan suatu suatu proses proses yang yang berkesi berkesinam nambu bunga ngan n yang yang mencan mencangk gkup up keputu keputusan san - keputu keputusan san atau piliha pilihan n piliha pilihan n berbag berbagai ai alterna alternati ti penggunaan sumberdaya untuk mencapai tujuan tujuan tertentu pada masa yang akan datang (/onyers 0 1ills 22). 'dapun beberapa pendapat dari para ahli tetang perencanaan yaitu sebagai berikut . 3a 3atersto terston n (245) (245) Perencanaan Perencanaan adalah usaha usaha sadar, sadar, terorganis terorganisasi asi dan terus meneru meneruss guna guna memilih memilih altern alternati ati yang yang terbaik terbaik dari sejumla sejumlah h alterna alternati ti untuk mencapai tujuan tertentu *. /onye /onyers rs 0 1ills 1ills (22) (22) mende mendeini iniska skan n perencana perencanaan an sebagai sebagai suatu proses proses yang bersinambu bersinambung ng yang mencakup mencakup keputusankeputusan-keput keputusan usan atau pilihanpilihan pilihan berbagai alternative penggunaan sumberdaya untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu pada masa yang akan datang. +. #6 6odaro daro (7co (7cono nomi micc Deve Develo lopm pmen ent, t, 8 th ed., ed., *999 *999) ) Pere Perenc ncan anaa aan n 7konomi adalah upaya pemerintah secara sengaja untuk mengkoordinir pengambilan
keputusan
ekonom
dalam
jangka
panjang
serta
mempengaruhi, mengatur dan dalam beberapa hal mengontrol tingkat dan laju pertumbuhan berbagai variable ekonomi yang utama untuk mencapai tujuan pembangunan yang tela ditentukan sebelumnya. . !hinga !hingan n Perencana Perencanaan an adalah teknik: teknik:cara cara untuk untuk mencapa mencapaii tujuan, tujuan, untuk untuk mewu mewuju judk dkan an maks maksud ud dan dan sasa sasara ran n tert terten entu tu yang ang tela telah h dite ditent ntuk ukan an sebelu sebelumny mnyaa dan telah telah dirumu dirumuska skan n dengan dengan baik baik oleh oleh adan adan Perenca Perencana na Pusat. 6ujuan tersebut mungkin untuk mencapai sasaran social, politik atau lainnya. 3alaupun belum ada kesepakatan yang di antara pakar ekonom berkenaan dengan dengan istilah perencanaan perencanaan ekonomi, ekonomi, dapat di ambil inti dari istilah perencanaan perencanaan ekonomi ekonomi mengandung mengandung arti pengendalia pengendalian n dan Pengaturan Pengaturan suatu perekonomian perekonomian untuk mencapai sasaran dan tujuan tertentu dalam jangka waktu tertentu pula. Dari beberapa pengertian dan pendapat dari para ahli di atas, dapat di simpulkan bahwa perencanaan ekonomi adalah proses berkesinambungan yang melibatkan beberapa keputusan atau pilihan untuk menegendalikan perekonomian
3
yang digunakan untuk mencapai sasaran dan tujuan tertentu di masa depan dengan waktu tertentu pula. erdasarkan deinisi diatas berarti ada empat elemen dasar perencanaan yaitu . #erenc #erencanak anakan an berarti berarti memilih memilih Dei Deini nisi si ini ini dike dikena nalk lkan an oleh oleh ;ulius lius epelita && 6an=ania pada tahun 242. Perenca Perencanaa naan n merupa merupakan kan proses proses memilih memilih di antara antara berbag berbagai ai kegiata kegiatan n yang yang diinginkan karena tidak semua yang diinginkan tersebut dapat dilakukan dan tercapai pada saat yang bersamaan. 1al ini menyiratkan bahwa hubungan antar antaraa peren perencan canaa aan n deng dengan an pros proses es peng pengam ambi bila lan n kepu keputu tusan san sanga sangatt erat erat sehingga sehingga banyak banyak literature literature perencanaan perencanaan membahas membahas pendekatan-p pendekatan-pendek endekatan atan alternati alternati proses pengambilan pengambilan keputusan, keputusan, terutama sekali berkaitan berkaitan dengan dengan aktor-akto aktor-aktorr yang mempengaruh mempengaruhii pembuatan pembuatan keputusan keputusan dan urutan-urutan urutan-urutan tindakan di dalam proses pengambilan keputusan. *. Perencanaan Perencanaan merupakan merupakan alat pengalokas pengalokasian ian sumberdaya sumberdaya Penggunaan istilah ?sumberdaya@ di sini menunjukkan segala sesuatu yang dianggap berguna dalam pencapaian suatu tujuan tertentu. "umberdaya di sini sini menc mencak akup up sumb sumber erday dayaa alam alam saja saja (tana (tanah, h, air, air, hasil hasil tamb tamban ang, g, dan dan sebag sebagain ainya ya), ), sumb sumberd erday ayaa manu manusi sia, a, sumbe sumberd rday ayaa moda modal, l, dan dan keua keuang ngan an,, perencanaan mencakup proses pengambilan keputusan tentang bagaimana penggunaan suberdaya yang tersedia sebaik-baiknya. Aleh karena itu, kuantitas dan kualitas sumberdaya tersebut berpengaruh sangat penting dalam proses memilih di antara berbagai pilihan tindakan-tindakan yang ada. +. Perenc Perencana anaan an merupak merupakan an alat untuk untuk mecapa mecapaii tujuan tujuan %onsep perencanaan sebagai alat pencapaian tujuan muncul berkenaan dengan siat dan proses penetapan tujuan. "alah satu masalah yang sering dihadapi oleh seorang perencana adalah bahwa tujuan-tujuan mereka kurang didein dideinisk iskan an secara secara tepat. tepat. "ering "ering kali kali tujuan tujuan-tu -tujuan juan terseb tersebut ut didein dideinisk iskan an secara kurang tegas, karena kadang kala tujuan-tujuan tersebut ditetapkan oleh orang lain (para pemimpin politik, misalnya)
4
. Perencanan Perencanan untuk masa depan depan (Binco (Bincolin lin 'rsyad,2 'rsyad,222) 22) "alah satu elemen penting dalam perencanaan adalah element waktu. 6ujuna-tujuan dalam perencanaan dirancanag untuk mencapai di masa yang akan datang dan oleh karena itu perencanaan berkaitan dengan masa depan. 'rthur 'rthur lewis lewis dalam dalam bukuny bukunyaa berjud berjudul ul Develo Developme pment nt Planni Planning ng (244) (244).. #embagi perencanaan dalam 4 (enam) pengertian yaitu . &stil &stilah ah peren perencan canaa aan n serin seringk gkal alii dihu dihubu bung ngka kan n deng dengan an letak letak geog geogra rais, is, bangunan, tempat tinggal, bioskop dan lainnya. Di negara sedang berkembang hal ini sering disebut dengan istilah perencanaan kota dan negara (town and country planning) atau perencanaan kota dan daerah (urban and regional planning). *. Pere Perenc ncan anaa aan n memp mempuny unyai ai arti arti kepu keputu tusan san peng penggu guna naan an dan dan peme pemeri rinta ntah h dimasa yang akan datang. +. 7kono 7konomi mi berencan berencanaa adalah adalah ekonomi ekonomi dimana dimana setiap setiap unit produksi produksi hanya hanya meman memanaatk aatkan an sumber sumber daya daya manusi manusia, a, bahan bahan baku, baku, dan peralat peralatan an yang yang dialokasikan dengan jumlah tertentu dan menjual produknya hanya kepada perusahaan atau perorangan yang ditunjuk oleh oleh pemerintah. . Perencanaan Perencanaan berarti berarti setiap setiap penentu penentuan an sasaran sasaran produksi produksi oleh oleh pemerintah pemerintah.. 5. Pene Penera rapa pan n sasa sasara ran n untu untuk k pere pereko kono nomi mian an seca secara ra kese keselu luru ruha han n deng dengan an maksud untuk mengalokasikan semua tenaga kerja, devisa, bahan mentah dan sumberdaya lainnya ke berbagai bidang perekonomian. 4. Untu Untuk k meng mengga gamb mbar ark kan sara sarana na yang ang dig digunak unakan an pemer emerin inta tah h untu untuk k memaksakan sasaran-sasaran yang ditetapkan. 8. Perencanaan Perencanaan sebenar sebenarnya nya merupaka merupakan n suatu suatu proses proses yang berkesinamb berkesinambungan ungan dari dari waktu waktu ke waktu waktu dengan dengan meliba melibatka tkan n kebijak kebijaksan sanaan aan (polyc (polycy) y) dari pembuat keputusan berdasarkan sumber daya yang tersedia dan disusun secara sistematis. #aka #aka pelaks pelaksana anaan an pembua pembuatan tan perenc perencana anaan an itu pada pada dasarny dasarnyaa adalah adalah mengam mengambil bil suatu suatu kebijak kebijaksan sanaan aan dengan dengan memper mempertim timban bangka gkan n hal-ha hal-hall sebagai sebagai berikut ("oekartawi, 229). . Perencanaan Perencanaan berarti berarti memilih memilih berbag berbagai ai alternati alternati yang yang terbaik terbaik dari dari sejumlah sejumlah alternati yang ada.
5
