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RESUME ADMINISTRASI PEMERINTAHAN DESA DI INDONESIA DOSEN: PROF. DR.DRS. H. KHASAN EFFENDY, M.PD
OLEH: MADYA PRAJA MUHAMMAD GHASSAN GHAZIAN 23.0734 D5
INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI JATINANGOR
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2014 Makalah
1.Latar Belakan
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2. Pe!"aha#an 2.1 S$#te! A%!$n$#tra#$ Ma#&arakat %$ T$nkat De#a
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B
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De$n$#$' T+an' Sa#aran Dan Peranan Maha#$#)a 1. De$n$#$ *l$ah *er+a N&ata
K!%& e"& N&#& &(&& )&& )&#! e#! +e/%#"e/&)%& e/%&#& &#&"& +e/&(%& +&(& *&)&"&&# (e/& +e(%(%& (& +ee%#%& &/ (%&)&&& #e"!#&*& 'e *&&)%)-& (% (&e"&(&e"& &#&! +e(e)&& (&&* &/& -&#! #e"#e#!. 2. T+an *l$ah *er+a N&ata
Se6&"& !*!* K!%& Ke"& N&#& *e*+!&% e*+&# #!!& &%#!: &. A/&" *&&)%)-& *e(&+&# +e/&&*& )e6&"& &/)!/ (&"% *&)&"&&# )e&%/!) *e"!*!)& (& e"!)&& *e6&"% &#e"&#% +e*e6&& *&)&& &/ &(&. . M&&)%)-& (&+&# *e//e"&& 8*'#%;&#'"9 (& *e*e"%& )!*&/& +e*%%"& &/)!/ e+&(& *&)&"&&# e"(&)&"& %*! +e/e#&!&, #e''/% (& )e% &/ (%*%%%. 6. Me%/&#& !!/& &#&"& Pe"/!"!& %//%, *&)&"&&#, Pe*e"%#& D&e"& (& I)#&)% #e%) (&&* !)&& !#! *e/e#&)& +e"*&)&&& &/ e"&%#& (e/& "%)%) e''*% )&&# %%. (. Me"e&%)&)%& +e/e#&!& #e'"%#%) *&&)%)-& (& +e&)&&& )e6&"& &/)!/ (% *&)&"&&#. e. Pe(&&/!&& #e''/% #e+&# /!& (&&* *e!&/ +e*&/!& *&)&"&&# (e)&. . Pe%/&#& )!*e" (&& *&!)%& &/ &(& (% +e(e)&& (& +e/e#&)& *&)&& )')%& e''*%&/ &(& (% *&)&"&&#. -. Sa#aran *l$ah *er+a N&ata
$&% e'*+' *&&)%)-&, +e"/!"!& #%//%, *&!+! *&)&"&&#<+e*e"%#& (&e"& *e*+e"'e e*&&&#& (e/& &(&& K!%& Ke"& N&#&, &(&& )e&/&% e"%!#: &. &&+& M&&)%)-& 19 Me*+e"'e
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11
". Ma#&arakat %an Pe!er$ntah Daerah
19 Me*+e"'e &#!& +e*%%"& (& #e&/&, %*!, #e''/% (& )e% (&&* *e"e6&&& (& *e&)&&& +e*&/!&. 29 Me*+e"'e +e/&&*& (&&* *e//&% )e"#& *e!*!& +'#e)% )-&(&& *&)&"&&# )e%//& #e"&*% e&!#& !+&& +e*&/!&. 39 e"e#!& &(e"&(e" +ee"!) +e*&/!& (% (&&* *&)&"&&# )e%//& #e"&*% e&!#& !+&& +e*&/!&. 49 Me*&&&#& &#!& #e&/& *&&)%)-& !#! *e&)&&& +"'/"&* (& +"'e +e*&/!& &/e"&(& (%&-& #&//!/ &-&&. 3. Terha%a, Perran T$n$
19 Me*+e"'e !*+& &% )e&/&% &)% +e/%#e/"&)%& *&&)%)-& (e/& +"')e) +e*&/!& (%#e/&#e/& *&)&"&&#, )e%//& !"%!!*, *&#e"% +e"!%&& (& +e/e*&/& %*! &/ (%&)! 'e +e"/!"!& #%//% (&+&# e% (%)e)!&%& (e/& #!#!#& &#& (&"% +e*&/!&. 29 Me*+e"'e e"&/&% &)!) &/ e"&"/& &/ (&+&# (%/!&& )e&/&% 6'#' (&&* *e*e"%& *&#e"% +e"!%&& (& *ee*!& e"&/&% *&)&& !#! +e/e*&/& +ee%#%&. 39 Me%/&#& *e*+e"!&) (& *e*+e"6e+&# e"& )&*& +e*e"%#& (&e"&.
4. Peranan Maha#$#)a *l$ah *er+a N&ata %$ De#a
P&(& (&)&"& +e*&/!& (% (e)& *e"!+&& &/%& %#"e/& (&"% +e*&/!& &)%'&, (& #!!& +e*&/!& (e)& %(e#% (e/& #!!& +e*&/!& &)%'&. D&&* e&#&&&, +"'/"&* +e*&/!& (% (e)& e"(&)&" +&(&+e*&/!& &/ #e& (%#e#&+& 'e +e*e"%#& D&e"&. Se+e"#% #e& (%e#&!% e")&*& &-& *&)!( (%)ee//&"&&& K!%& Ke"& N&#& &(&& &/&" *&&)%)-& +e)e"#& K!%& &e"& N&#& (&+&# %!# )e"#& *e*&#! (&&* *e&)&&& +"'/"&* +e*&/!& (% (e)&. M&)&&& &(&& &+& )&& +e"& *&&)%)-& K!%& Ke"& N&#& &/&" *&)&"&&# (e)& (&+&# e"#%(& )e&! )!e +e*&/!& (&&* e"& '#''*% (&e"& &/ )e(&/ e"&&. U#! *e&-& +e"#&&& %#!, e"%!# %% (%)&*+&%& +e"&& *&&)%)-& K!%& Ke"& N&#& (% (e)& &%#!: a. Mt$5atr
M&&)%)-& +e)e"#& K!%& Ke"& N&#& &"!) (&+&# *e//&%"&& *&)&"&&# &/&" *&)&"&&# #e"('"'/ !#! *&! (&&* +e*&/!& (e)&&. M&)&"&&# &/ )e*!& && )e&/&% +e'#' +e*&/!& &"!) (%/e"&& !#! %!# )e"#& (&&* e/%&#& +e*&/!& )e6&"& &#%. M'#%;&)% *&)&"&&# %)& (%&!& (e/& && *e*e"%& +e!!& ,*e!!& , *e*e"%& 6'#', )e"#& *e*e"% !*+&, *e*e"% #&//!/ &-& (). ". Pr"le! Sl5er
12
M&&)%)-& )e&/&% %)& +e&&" &/ #e"%&)& ee"& )e6&"& %*%&, (%&"&+& *&*+! *e/&& *&)&"&&# !#! *e*e6&& *&)&& +e*&/!& &/ (%&(&+%&. Y&/ &"!) *e(&+&# +e"&#%& &/ )!//!)!//! (&"% M&&)%)-& K!%& Ke"& N&#& &(&& &-& )e/&& +*e6&&*&)&& &/ (%#&-&"& e(&& (%!)&&& )e'&'& (&#&/ (&"% *&)&"&&# %#! )e(%"%. Ke)& *e/!"&% (& *e&(% (e-& +ee&*&# &"!) (%%(&"&. 3. *atal$#atr
M&&)%)-& !%& e"& N&#& )e&/&% &#&%)&#'" e"&"#% *&&)%)-& e"+e"& )e&/&% +e/!!/ &#&"& *&)&"&&# (e)& (e/& +%& !&". %. In%$katr
Ke#e"&#&)& *&)&"&&# (e)& +&(& !*!*& #e"e& e (&&* +'& (& 6&"& #"&(%)%'& &/ *e"e& -&"%)% )e6&"& #!"! #e*!"!, *e)% +'& (& 6&"&6&"& %#! )!(& !"&/ ee#% (& e%)%e, M&&)%)-& K!%& Ke"& N&#& &"!) (&+&# *e*+e"e&& 6&"&6&"& &"! &/ e% &%. e. Penka%eran
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Pe(e&#& )')%& *e"!+&& +"')e) '*!%&)% )')%&, &/ e"#!!& !#! *ee&" !&)& +e/e"#%&, *&)!( (& #!!& K!%& Ke"& N&#&, )e%//& (&+&# #e"%& e"& )&*& &/ &#% (&"% )e*!& +%& (&&* *e)!)e)& K!%& Ke"& N&#&, (e/& )&)&"& +e(e&#& *e%+!#%: 19 Se*!& &+&"&# +e*e"%#& (&e"& &/ &(&. 29 Ke+&& (e)& (& +e"&/&# (e)&. 39 Gee"&)% *!(&< '"/&%)&)% e+e*!(&& 49 P&"& +e*%*+% '"*& (& %'"*& 59 M&)&"&&# (e)& %#! )e(%"%.
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A. *e$atan *l$ah *er+a N&ata /**N
Ke/%&#& K!%& Ke"& N&#& 8KKN9 *e"!+&& )&& )&#! e#! e/%&#& &/ *e*e"%& +e/&&*& e&&" e+&(& *&&)%)-& !#! %(!+ (%#e/& #e/& *&)&"&&# (% !&" &*+!). Se&%/!) )e&/&% +"')e) +e*e&&"& )e"#& *e/&(% e+&(& *&)&"&&# &/ )e(&/ *e*&/! (& )e6&"& &/)!/ *e/%(e#%%&)% )e"#& *e&/&% *&)&&*&)&& +e*&/!& &/ )e(&/ (%&(&+%. KKN (%&)&&& 'e +e"/!"!& #%//% (&&* !+&& *e%/&#& *%)% (& ''# +e(%(%& +&(& *&&)%)-& !#! *e(&+&# %&% #&*& &/ e% e)&" +&(& +e(%(%& #%//%. KKN (%&)&&& (%*&)&"&&# (%!&" &*+!) (e/& *&)!( *e%/&#&& "ee;&)% +e(%(%& #%//% (e/& +e"e*&/& (& e!#!& *&)&"&&# && %*! +e/e#&!&. e''/% &/&*& )e"#& )e% !#! *e&)&&& +e*&/!& &/ *&% *e%/&# )e"#& *e%/&#& +e")e+)% *&&)%)-& #e#&/ "ee;&)% &#&"& &(&)& #e'"% &/ (%+e"'e (%&/! +e"!%&& !#! (%&+%&)%& (&&* e%(!+& *&)&"&&# )e6&"& &#&. $&/% *&&)%)-& e/%&#& KKN *e"!+&& +e/&&*& e&&" &"! &/ #%(& (%+e"'e (%(&&* &*+!). De/& )ee)&%& KKN *&&)%)-& *e*%%% +e/e#&!&, e*&*+!& (& e)&(&"& &"! #e#&/ e"*&)&"&&#, e"&/)& (& e"e/&"&. Se6&"& )')%''/%) (&&* e*&(%"%& *&!)%& &-& %#e"&)% )')%& &(&& e!#!& &/ +&%/ *e(&)&" (&&* *e&&& +"')e) %(!+&. I#e"&)% )')%& %% #e"&/! )e&/&% ')e!e)% '/%) (&"% e)&(&"& *&!)%& &-& e!#!& +&(& )%)%)%)% #e"#e#! e*&!)%&& #%(& (&+&# #e"6&+&% #&+& %#e"&)% (e/& )e)&*&&. A"#%& *&!)%&+! &"!) 6e"(&) !#! *ee*!& *'(e '*!%&)% &/ *&*+! *e&-& )e/&& e!#!&e!#!& #e")e!# #&+& &(& (%)"%*%&)% &#&! (e/& &#& &% '*!%&)% &/ #e"&/! &"!) *&*+! *e/&'*'(%" )e*!& e+e#%/&, *e&#!& (& *e)%e"/%)& /e"&& )e/&& ee*e *&)&"&&# (&&* )#"!#!" )')%& &/ )&/&# '*+e). Pe(%(%& #%//% *e"!+&& e#e/ #e"&%" (&&* *e/&(&+% )e/&& /'6&/& (& +"'e*&#%& e&/)&&. Pe(%(%& #%//% &"!) *&*+! e"+e"& )e&/&% +"'(!)e +e/e#&!&, &'"&#'"%!* +e/!%& ee&"&, *e&/& &)e# +e/e#&!&, *&*+! *e(%&/')& +e&%# (& +"'e*&#%& e&/)&& )e"#& *e'"*!&)% "e)e+ &#e"&#% &/ )'!#% #e"&(&+ +e&%# (& +"'e*&#%& #e")e!#, )e6&"& &#% (& "e&#% *e!)! *e#'(''/% &/ +"'+'")%'& (& +"'e)%'& !#! *e/&+%&)%& )e/&& /&/&)& (&&* e#! #%(&& &/ "%% (% *&)&"&&#. Se6&"& !*!* ')e+ '+e"&)%'& %#! #e"#!&/ (&&* "% D&"*& Pe"/!"!& %//% &% Pe(%(%&, Pee%#%& (& Pe/&(%& Ke+&(& M&)&"&&#. K!%& Ke"& N&#& 8KKN9 &(&& )&& )&#! e#! *e/e&-&#&& #"% (&"*& +e"/!"!& #%//% &% +e/&(%& e+&(& *&)&"&&# &"e& *&&)%)-& (%e"% e)e*+&#& )e6&"& &/)!/ e")e#!& (e/& *&)&"&&# !#! *e/&+%&)%& )e/&& e#! +e/e#&!& &/ #e& (%+e"'e (% +e"/!"!& #%//% )e&%/!) K!%&
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Ke"& N&#& &(&& "!&/ +e*e&&"& &/ &"! &/% *&&)%)-& !#! +e/e*&/& (%"%&. B. Da#ar Hk!
K!%& Ke"& N&#& 8KKN9 &/ &%" (&&* +"')e) +e*&/!&, +&(& &e&#& &(&& +e&)&&& (&"% F&)&& Pe(%(%& &/ e"&(&)& U(&/ !(&/ D&)&" 145. D%)&*+%/ %#!, Pe&)&&& K!%& Ke"& N&#& %% !/& e"(&)&"& e+&(& +e"!(&/&+e"!(&/& (& +e"&#!"& &%&, &%#! : K!%& Ke"& N&#& 8KKN9 +&(& &e&#& &(&& +e&)&&& (& *e"!+&& &)&& +e(%(%& &/ e"&(&)& +&(& UUD 145 (& UU N'. 22 #&! 1B1 (&&* "&/& +e/&*&& "% D&"*& +e"/!"!& #%//%. K!%& Ke"& N&#& 8KKN9 *e"!+&& &/%& %#e/"&)% (%!"%!!* +e(%(%& #%//% &/ +ee"&+&& e"(&)&"& &*&&# P"e)%(e Re+!% I('e)%& &/ *e/&!"& (& *e('"'/ )e#%&+ *&&)%)-& !#! ee"& *e*e#! *&&"&&#, *e*e6&& +e")'&& +e*&/!& )e&/&% &/%& (&"% !"%!!*& Ke#e#&+& MPR N'. 11
175
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A(&+! M&)!( (& !!& (&"% Pe&)&&& K!%& Ke"& N&#& 8KKN9 &(&& )e&/&% e"%!# : 1. Se&/&% )&& )&#! )&"&# !#! *eee)&%& +"'/"&* )#!(% 2. Se&/&% %*+e*e#&)% (&"% Pe&)&&& "% D&"*& Pe"/!"!& %//% &%#! Pe(%(%& Pe/&&"&, Pee%#%& (& Pe/&(%& e+&(& *&)&"&&#. 3. Me*e"%& +e/&&*&
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*&)&"&&# (& +e/&&*& e"& &#& +e*&/!&. 4. Me&(%& e% (e-&)&& e+"%&(%& M&&)%)-& (& e"#&*& !&)& -&-&)& M&&)%)-&. 5. Me*&6! +e*&/!& *&)&"&&# (e/& *e!*!& *'#%;&)% e!&#& )e(%"%.
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B.Me(e&#& Pe"/!"!& %//% e+&(& *&)&"&&#, Me&% "ee;&)% Pe"/!"!& %//% (e/& e!#!& *&)&"&&# D. Sa#aran **N *l$ah *er+a N&ata /**N
&%#! : &. $&/% M&&)%)-& 19 Me*e"%& Pe/&&*& &/)!/ !#! *e*e"%& ')e+')e+ %*! +e/e#&!& &/ #e& (%+e"'e 29 Mee*!& (& *ee"&+& ')e+ %*%& &/ #e& (%*%%%& )e6&"& '*+"ee)%. 39 Me%&#& (%"% )e6&"& &/)!/ (&&* +"')e) +e*&/!& *&!)%&. 49 Me&% e"&)&*& (e/& +%&+%& &/ #e"&%# )e6&"& )e"&)%, )e&"&) (& )e&&.
. $&/% M&)&"&&# (& Pe*e"%#& D&e"& 19 Me*&#! *&)&"&&# (& Pe*e"%#& D&e"& (&&* +e&)&&& +e*&/!& #e"!#&*& (&&* %(&/ Pe(%(%&, Pe")e'&&, (& Pe(%(%& !&" )e'&. 29 Me%/&#& Ke)&(&"& *&)&"&&# !#! &#% (&&* +e*&/!& De)&. 39 Me*&#!
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G. Peranan Maha#$#)a Dala! *e$atan **N
19 M&&)%)-& e"+e"& )e&/&% '*!%&#'" D&&* +e(%(%& *&&)%)-& e"+e"& )e&/&% '*!%&#'" &/% *&)&"&&#. 29 M&&)%)-& e"+e"& )e&/&% (%&*%)&#'" D&&* Pe(%(%& *&&)%)-& e"+e"& )e&/&% +e//e"& *&)&"&&#. 39 M&&)%)-& e"+e"& )e&/&% *'#%;&#'" *&&)%)-& &"!) (&+&# *e*e"%& *'#%;&)% &#&! +e('"'/ *&)&"&&#.. 49 M&&)%)-& e"+e"& )e&/&% #"&%e" *%)&& (&&* +"'/"&* +e&#%& #e''/% %'"*&)%.
1B
Pe(&#&& (& %(e#%%&)% +'#e)%, +e"*&)&&& )e"#& e!#!& De)& (&+&# *e%+!#% ee"&+& &)+e: 19 $%(&/ Pe(%(%&< S')%& $!(&&. 29 $%(&/ Kee")%& L%/!/& (& Ke)e&#& M&)&"&&#. 39 $%(&/ Ke!&"/& $e"e6&& 8K$9 49 $%(&/ S&"&& D& P"&)&"&& Ke&(&& &/ (&+&# *e!&/ e!#!& )&"&& (& +"&)&"&& &/% *&)&"&&# (e)&. 59 $%(&/ P"'(!)% D&"% )e/% e''*%, *&#& +e6&"%& +'' *&)&"&&# De)&. B9 $%(&/ A(*%%)#"&)% D& Pe*e"%#& De)& Pe/e*&/& (&&* %(&/ &(*%%)#"&)% (e)&. 79 Pe/e*&/& P'#e)% De)& P'#e)% (e)&.
17
Datar P#taka
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