LECCIÓN 8 LOS SUJETOS DEL PROCESO: LAS PARTES PROCESALES.
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1. CONCEPTO DE PARTE Se puede ofrecer un concepto de parte en sentido formal o procesal y otro en sentido material. El que más interesa al estudio del proceso es el primero.
A. Partes en sentido procesal o formal Son partes en sentido procesal proce sal aquellos sujetos su jetos que piden la aplicación del derecho derecho por el órgano jurisdiccional y aquellos frente a los que se pide dicha aplicación. En este sentido, parte es sinónimo de litigante. A aquellos sujetos
> se les llama genéricamente partes activas y a aquellos sujetos <> (es decir, se pide al órgano jurisdiccional que aplique el derecho sobre ellos) partes pasivas. '( ) * + ) ) ,) ) ) . ') ) , // !0 1- 2 . ( , 3 . - $ $ ( 4
B. Partes en sentido material Serán partes en sentido senti do material aquellos sujetos su jetos titulares titulares de los derechos o intereses intereses a cuya satisfacción tiende el proceso (partes activas) y aquellos que son titulares de las obligaciones o deberes correspondientes (partes pasivas). Parecería normal que quién pide la aplicación del derecho de recho (parte formal) sea realmente realmente el titular del derecho d erecho que solicita solic ita y que la petición pet ición la haga frente f rente a quien es realmente su deudor (parte material). Pero esto no ocurre ocu rre siempre: los sujetos que intervienen en el proceso (los participantes en la relación procesal) pueden no corresponderse con los verdaderos titulares de los derechos y obligaciones que en él se debaten (los participantes en la relación material, titulares o partes en dicha relación). Esto puede ocurrir por dos tipos de razones: 1. Por error (o engaño, dolo). — Por ejemplo, podemos invocar como propios propios derechos derechos que no nos corresponden en realidad (estamos equivocados equivo cados o actuamos con ánimo de engañar). Si no nos corresponden los derechos que invocamos como propios, la sentencia que se dicte no nos debería ser favorable, f avorable, pero nuestra intervención intervención procesal procesal habrá sido perfectamente válida (es decir, habremos sido partes en sentido procesal). 1
2. Por disposición expresa de la ley.— La ley puede permitir, expresamente, que pueda iniciar el proceso quien qui en no es titular del derecho cuya protección protecc ión se pide. Figura que conocemos como legitimación indirecta. 1 5 6) 7 , - ' 8 3 , 3 -
C. TERCEROS. Son terceros aquellos sujetos que no son partes en el proceso, es decir, todos los que no han sido demandantes o demandados, acusadores acusadores o acusados. Pero los terceros pueden tener vínculos con el proceso: a) Porque intervienen en él colaborando cola borando como testigos, test igos, peritos etc. A estos terceros las normas procesales les imponen obligaciones procesales, les conceden derechos, etc. 1 9 ( ( : ; << ' => ' 8 ??
b) Porque serán beneficiados benefic iados o perjudicados perjudicad os por el resultado del proceso. En este este caso hay que distinguir según el grado de afectación: i) Afectación de hecho: si la suerte o las expectativas del tercero están vinculadas con el éxito o fracaso de la demanda o acusación, pero sin que este vínculo tenga relevancia jurídica. $ 8) 38 3 3 4 3 9 ( 8 , 39 - @ 3'7 3'7 ' 8 8 8 8 3 ' , 9 -)
ii) Afectación jurídica en diversos grados: •
El tercero es titular de un derecho conexo o dependiente del derecho o interés que se debate en el proceso por lo que puede verse afectado por el proceso en marcha. $ 8) ' 9 3 , (-) 3 ' ' 3 ( @( 9
•
El tercero es titular o cotitular cotitul ar del propio derecho o interés que se debate deba te en el proceso (en realidad debería o podría haber sido demandante o demandado) o de un derecho incompatible con éste. $ 8) ' ' 3
2
A ' '
En estos dos últimos casos el tercero puede dejar de serlo e introducirse en el proceso a través de la figura de la intervención procesal (ver más abajo el epígrafe relativo a la pluralidad de partes).
2. CLASIFICACIÓN Y DENOMINACIÓN DE LAS PARTES. La clasificación más genérica de las partes atiende, como ya hemos expuesto, a la posición procesal que ocupan: partes activas y partes pasivas. Pero la denominación concreta que reciben estas partes puede variar en los distintos tipos de procesos. Nos centraremos en los procesos civil y penal. Los procesos laboral y contencioso-administrativo siguen, en líneas generales, la terminología del proceso civil.
A. Partes en el proceso civil. 1) Las partes activas se conocen como demandantes (o parte demandante) o actores (parte actora). 2) Las partes pasivas se conocen como demandados (o parte demandada). Pero estas partes pueden recibir otros nombres en función de las distintas fases procesales: En fase de recurso: quién interpone un recurso (sea el demandante o el demandado) será considerada recurrente y su contraparte recurrido; si el recurso es de apelación se hablará de apelante y apelado.
•
En fase o proceso de ejecución: hablaremos de ejecutante y ejecutado.
•
B. Partes en el proceso penal. 1) Partes activas .— Son los sujetos que piden la prosecución del proceso penal frente a la parte pasiva (acusado). Su denominación varía a) Según la fase del proceso penal: •
•
Durante la fase de instrucción se les llama querellantes pues el acto procesal por el que intervienen en el proceso se denomina querella Durante la fase de juicio oral a estos mismos sujetos se les denomina acusadores puesto que para que se abra la fase de juicio oral deben acusar de un delito y pedir la imposición de pena al acusado (escritos de acusación y defensa o de calificación provisional).
b) Según la razón que justifica (legitima) su presencia en el proceso:
3
•
•
Acusador (o querellante) público (Ministerio Fiscal).— Es el sujeto que acude al proceso en su calidad de órgano público encargado de la defensa de la legalidad; en ejercicio, por tanto, de una función pública. Acusador o querellante particular (sentido genérico).— Es el sujeto no público, que acude al proceso penal para acusar a título particular. Pero dentro de esta noción amplia de acusador particular debemos precisar varios tipos: o
o
•
Acusador o querellante particular (sentido estricto). Es el sujeto particular que acude al proceso precisamente por ser la víctima del delito, es decir, titular del bien jurídico protegido por la norma penal infringida. Acusador o querellante privado. Es el sujeto que acude al proceso en tanto que víctima del delito (hasta aquí igual que el acusador particular), pero exclusivamente en caso de los llamados delitos privados (delito de injuria contra particulares y delito de calumnia contra particulares, únicos delitos privados subsisten en nuestro ordenamiento). Es el único acusador posible en estos delitos.
Acusador (o querellante) popular.— Es el sujeto que acude al proceso como acusador sin ser víctima del delito, a modo de <> del sistema de justicia penal representante del <> (populus ) Es figura reconocida constitucionalmente (art. 125 CE; arts. 101 y 270 LECrim.) y muy peculiar del sistema español de justicia penal (únicamente con parangón en Inglaterra donde es la policía la que suele ejercerla).
2) Partes pasivas .— Son las persona a la que se imputa el delito o falta (el sujeto activo del delito es la parte pasiva del proceso). B ( ) ) 3
La denominación de este sujeto también varía según el momento del proceso penal: a)
Durante la fase de instrucción o investigación preliminar: •
Imputado o inculpado.— Es aquel que figura en la denuncia (denunciado) o en la querella (querellado) como autor del hecho punible, o aquel sobre el que recaen las sospechas (a partir de ciertos indicios) y contra el que se dirige la investigación en un determinado momento. B : 1 < <& ' 9 8 3 4 => 1 ) 9 =>??
•
Procesado.— Es aquel contra el que se dicta una resolución judicial de inculpación formal (auto de procesamiento) por recaer sobre ella <>; sólo se da en el proceso ordinario (delitos con pena de más de 9 años de privación de libertad). B :! 1 << C
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b)
Acusado.— Aquel contra quién se dirige la acusación 1 << ?? ' , 0:E 0:- << ?? , %#E %#:- 6 ) ) ) ) << ?? , 0:!- << ?? , %#-
c)
Condenado.— Aquel contra el que ha recaído una sentencia de condena.
C. Partes en el proceso civil acumulado al penal De todo hecho punible surge una responsabilidad criminal para el delincuente que consiste en la privación de libertad o en la privación de otro derecho. Pero también surge una responsabilidad civil consistente en el deber de indemnizar los daños y perjuicios causados por el hecho punible. La responsabilidad criminal se exige mediante un proceso civil y la penal mediante un proceso penal. Pero, por razones de economía procesal (para ahorrar molestias y dinero a las partes), se permite (aunque no se exige) la tramitación simultánea ante el órgano jurisdiccional del orden penal del proceso civil por el que se va a pedir la indemnización por los daños causados por la conducta ilícita. La clasificación de estas partes del proceso civil acumulado es: 1. Actores civiles.— Son las partes activas en el proceso civil acumulado al penal y serían aquellos sujetos que han sufrido el daño económico derivado del delito Normalmente coinciden con la víctima u ofendido por el delito (titular del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por el hecho punible): quien ha sido víctima de un delito es normal que haya sufrido los daños económicos derivados del mismo. Pero los daños pueden proyectarse sobre sujetos que no han sido víctimas, como es el caso paradigmático de los delitos en que la víctima muere: en estos supuestos el daño patrimonial directo lo sufren los familiares de la víctima. 2. Responsables civiles.— Son las partes pasivas del proceso civil acumulado y son aquellos frente a los que se dirige la pretensión de responsabilidad civil derivada del 5
delito (art. 109 CP). Podemos realizar una subdivisión de esta figura: 2.1. Responsables directos. Responden directamente ante la mera comisión del hecho punible; Entre ellos, fundamentalmente, los que tengan la responsabilidad criminal por el hecho punible, es decir, los autores y los cómplices (art. 116 CP). Pero también otras personas: o
o
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2.2. Responsables subsidiarios. No responden directamente por la comisión del hecho punible sino cuando a esta circunstancia se suma la insolvencia del responsable directo (120 y 121 CP): o
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3. REQUISITOS Y PRESUPUESTOS PROCESALES RELATIVOS A LAS PARTES. El desarrollo de la actividad procesal de las partes y del órgano jurisdiccional requiere de ciertas condiciones o requisitos personales de éstos sin los cuales puede cuestionarse el valor del proceso como cauce adecuado para la resolución justa del conflicto jurídico: son presupuestos procesales.
3.1. CAPACIDAD A. ¿QUÉ ES? A.1. Capacidad para ser parte (capacidad jurídica procesal o personalidad procesal) Es la aptitud para ser titular de todos los derechos, obligaciones, cargas y responsabilidades inherentes al proceso. 6
Tendrán esta aptitud aquellos sujetos o entes que las leyes procesales determinen que la tienen. Las leyes procesales determinan, por razones jurídico-políticas a aquellos sujetos o entidades que pueden intervenir en el proceso. Quienes no tengan reconocida esta aptitud no podrán intervenir en el proceso al no ser considerados centro de imputación de derechos y deberes procesales. ' $ ') 87 8 ) 3 G'9 2) ') ' ) 9 3 ) 8 , ' 87 ) 8-
A.2. Capacidad procesal (Capacidad de obrar procesal o capacidad para comparecer en juicio) Será la aptitud de quien es parte para decidir por si misma el ejercicio de los derechos, deberes, obligaciones y responsabilidades de los que es titular; es decir, para determinar por sí la conducta procesal a seguir, realizando (por si o por medio de un procurador, actos procesales válidos). 1 ' 8 1 8 3
Requiere la concurrencia de cualidades intelectivas y volitivas. El Ordenamiento procesal exige a los sujetos que intervienen como parte que tengan dichas cualidades. Por quien no tenga dichas cualidades (personas jurídicas, incapaces, menores) intervendrá alguien que sí las tenga con el carácter de representante. De este modo quedará integrada la capacidad procesal. 87 C ( ' . 87 . ,- ) ) ( 7 ,- 1 87) ' *+) *+ 8 ' ( , - . 8) ) ' 3' 9 , 7- .
A.3. Capacidad de postulación. Postular es sinónimo de pedir. El requisito de postulación o capacidad de postulación proviene de la aptitud o pericia técnico-jurídica necesaria para la correcta realización de los actos procesales (para pedir del órgano jurisdiccional la aplicación del derecho y hacerlo de forma técnicamente correcta). No todo el que tiene capacidad jurídica y de obrar tiene capacidad de postulación. El desarrollo del entendimiento y la voluntad genérico que supone la capacidad de obrar 7
es insuficiente en ocasiones para actuar en el proceso de modo técnicamente correcto. En este sentido la postulación sería un plus de capacidad que exige el proceso. Hay veces en que la capacidad de postular se atribuye directamente a las partes (o a sus representantes si las partes son incapaces) pues, por el mero hecho de tener capacidad jurídica y de obrar, se consideran preparadas para actuar procesalmente por si mismas (o a través de sus representantes legales o necesarios). Pero, en otras ocasiones, relacionadas con la complejidad técnica de los asuntos, las partes no la reúnen por si mismas y necesitan del concurso de ciertos profesionales del derecho para poder dirigirse al Tribunal. Estos profesionales son el procurador y el abogado.
B.1
B. ¿QUIÉN LA TIENE? CAPACIDAD PARA SER PARTE EN EL PROCESO CIVIL
B % 1 << $9 ' 1 7 ' ) ' 1 87 ! 1 . => # 1 87 . % 5 6) ) ) 3 0 1 33 ; =>??
1.
Las personas físicas. ) 3 ! 3 , /) E- 3 , -
2.
Las personas jurídicas (6.1. número 3. LEC). ) , ) - ' ,- . )
3.
Entes sin personalidad. Se trata de entes que sin ser personas físicas para el Derecho civil, ni haberse constituido legalmente como personas jurídicas representan un conjunto de intereses que se considera conveniente que puedan acudir al proceso como una unidad (es decir, serían una especie de <> del Derecho procesal). i) Con capacidad para demandar: o
Grupos de consumidores o usuarios afectados por un hecho dañoso $ 3 ' 9 ' 7 , %0 1- 3' ) ( 87 ,) 9) - 3 )
8
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Entes cuya capacidad sea reconocida expresamente por Ley como las comunidades de propietarios. B 3 ) 8 1 !/F/%E) 8) $ G.) 87 ') , 8) 4 E 1$G 8 ' 9 - 7 4 1 $ G.
ii) Con capacidad para ser demandadas: o
Sociedades de hecho, irregulares, ocultas o en constitución 2 3 87 3 ' 87 ) ') 3 ' 9 87 3' 33 , %%0 H %%/ H / -2 ,% 1- ) ' , 4-
o
Entes o uniones sin personalidad de carácter transitorio. 9 , % 1- ' 39 ' , ) C) -) '( ' , #!! 1-
iii) Con capacidad tanto para demandar como para ser demandadas: o
Masas patrimoniales sin titular como la herencia yacente o los bienes del concursado o quebrado. 1 3 ,' 3 3- ' ' , - ' ( 3 ' , 3 ' 3' 3' ' - ,%! 1-
B.2 CAPACIDAD PROCESAL O CAPACIDAD
PARA COMPARECER EN EL PROCESO CIVIL.
Por sí mismos, únicamente pueden comparecer y actuar las personas físicas que <> lo que significa una remisión al Derecho civil, según el cual tienen esta condición los mayores de 18 años y no incapacitadas por sentencia judicial (arts. 315, 322 y 199 CC), así como los menores si 9
ya están emancipados (323 II CC) Por el contrario, no tienen esta capacidad para comparecer y actuar por sí mismos: 1.
Las personas jurídicas
2.
Los entes sin personalidad.
3.
Las personas físicas siguientes: o o o
Menores de edad (no emancipados). Incapacitados por sentencia judicial. Los declarados pródigos por sentencia judicial.
Por quienes no tienen capacidad para comparecer en juicio por si mismos intervendrán los representantes que correspondan.
B.3. CAPACIDAD DE POSTULACIÓN EN EL PROCESO CIVIL. En el proceso civil la regla es que las partes deben acudir representadas por procurador y con la dirección técnica de un letrado. La excepción es la intervención sin estos profesionales en asuntos de cuantía menor y procesos monitorios. Los procuradores deben acreditar la representación que ostentan mediante la aportación al proceso de un documento denominado poder de procuradores o poder para pleitos
B. 4 CAPACIDAD EN EL PROCESO PENAL. Para el proceso penal vale lo dicho para el proceso civil pero con ciertas peculiaridades. Hay que distinguir la capacidad de la parte activa y de la parte pasiva.
a) Parte activa . •
•
Persona física.— Al igual que en el proceso civil, podrá ser parte activa en el proceso penal. La capacidad procesal del menor y el incapaz (que no pueden intervenir como acusador popular, sino sólo particular) se suplirá por sus representantes legales. Persona jurídica.— Podrá ser igualmente parte activa en el proceso penal, tanto acusador popular (asociación de víctimas del terrorismo en delitos de esta índole, asociaciones ecologistas por delito ecológico, por ejemplo) como acusador particular o privado o actor civil (pues la persona jurídica puede ser víctima de un delito: estafa o robo a una empresa, por ejemplo). Actuará en ambos casos a través de sus representantes necesarios u orgánicos. No podrá ser nunca parte activa un ente sin personalidad.
10
b) Parte pasiva: •
•
Persona física. — Podrá ser parte pasiva en el proceso penal. Por lo que respecta al menor de edad penal y el incapaz, aunque no tienen responsabilidad criminal según el Código penal (arts. 19 y 20 Código Penal), la tienen en el proceso penal precisamente para que pueda intervenir en el proceso como partes formales (asistidos por abogado y procurador) y demostrar esa condición de menores o incapaces, obteniendo así bien el sobreseimiento del proceso penal y su remisión al proceso ante los Tribunales de Menores en el caso de los mayores de 14 años (por debajo de esa edad se remite al menor a una institución administrativa de custodia) o bien la sentencia (que dictarán los propios tribunales penales) de incapacitación, internamiento e imposición de responsabilidad civil, en el caso de incapaces. Persona jurídica No puede ser imputada ni acusada (pues la persona jurídica no puede delinquir (societas delinquere non potest ). Puede ser responsable civil.
No podrá ser nunca parte un ente sin personalidad)
B. 5. CAPACIDAD DE POSTULACIÓN EN EL PROCESO PENAL. En el proceso penal la regla es igualmente la exigencia de procurador y abogado (art. 277 LEcrim). La excepción son los procesos por faltas (arts 967 y 969 LECrim) y un caso concreto en el procedimiento abreviado: la intervención de la víctima del delito durante la instrucción no requiere de postulación (aunque tiene derecho al nombramiento de abogado de oficio y a la justicia gratuita): 761.2 y 771 LECrim. En el proceso penal, salvo para las faltas, dado que la presencia de la parte pasiva es obligatoria y ésta requiere la asistencia de abogado, se le nombra de oficio si éste no lo hace voluntariamente, a partir de que sea necesario para su defensa (prácticamente desde que adquiere la condición de imputado: art. 118 LECrim.) LEGITIMACIÓN
DE LAS PARTES EN EL PROCESO. A. ¿QUÉ ES?
Capacidad jurídica, y de obrar son dos condiciones que deben reunir los sujetos que acuden al proceso como partes. En ocasiones, como hemos dicho, se exige además la capacidad de postulación. Pero, aun así, el ordenamiento procesal no permite que cualquier persona con capacidad para ser parte, capacidad procesal, o aun capacidad de postulación, pueda intervenir en todo proceso que se le ocurra, reclamando cualquier cosa, aunque sea ajustada a derecho. Al contrario, sólo se nos permite intervenir válidamente en un proceso en relación con objetos procesales con los que tengamos un vínculo o interés que el ordenamiento considere suficiente (legítimo) para reclamar. Llamamos legitimación, por lo tanto, a la posición jurídica que exige el ordenamiento a un sujeto respecto de un derecho o interés concreto para poder formular una determinada pretensión relativa a dicho derecho o interés (legitimación activa) o para 11
que contra él se formule dicha pretensión (legitimación pasiva). $ 8 8 2 38 ) ( 9 B9 ) 3 , - , - 38 , 7- , -H 8) 7 H ') 87 ) 8 4 3 ,- 38 *38 + ) 87) 87 H ) 87 87 , -H * + 87 4 8 )
Cosa distinta a tener legitimación es tener razón en lo que se pide. Quien está legitimado es quien está en posición de pedir (o ser sujeto pasivo de la petición) pero no necesariamente debe tener razón en lo que pide. La legitimación lo sitúa en situación de pedir, otra cosa es que le concedan lo que pide. 2 8 , - ( ) 9 , 38 '- ) ,7 '( 9 -H . ' , 3 ( 3'7 - @ () 38) ) 3 ' ') 8 3 ) ) D. ' 9 4 $ , ) - 9 D. ' 3 ) . ' 8
B. ¿QUIÉN LA TIENE? B.1. EN EL PROCESO CIVIL La posición jurídica que en el proceso civil permite a un sujeto ser peticionario (legitimación activa) o destinatario de una petición (legitimación pasiva) puede ser de dos tipos:
1.
Legitimación directa u ordinaria. Es aquella en que la posición legitimante es la de titular de los derechos o intereses que se reclaman (legitimación activa) o la de titular de los correspondientes deberes u obligaciones (legitimación pasiva) (Art. 10 I LEC 1/2000). Este es el tipo de legitimación habitual y genérico, de ahí su nombre de ordinaria o común. 1 ( () 7 , 3 (-
12
' , ' () 7- 7 ( 38 ( 38 B E 7 29 7 . C 8 87 '8 2 4C '
Esa titularidad que nos legitima puede proceder de haberla adquirido por herencia o legado (sucesión mortis causa ) o por donación, contrato oneroso u otro motivo (sucesión inter vivos ). Hablamos en estos casos de legitimación derivada . Habrá que aportar las pruebas de esta sucesión. 2 8 38
2.
Legitimación indirecta o extraordinaria. Es aquella en que la posición legitimante activa no es la de titular del derecho o interés que se reclama(art. 10 II LEC 1/2000). Esta legitimación se reconoce expresamente por la ley para casos muy específicos:
a) Legitimación para ejercitar derechos ajenos en beneficio propio o legitimación por sustitución. En estos casos un sujeto ejercita derechos que no le pertenecen suplantando al verdadero titular para beneficiarse de dicha sustitución. Al legitimado de este modo se le llama sustituto, pues sustituye procesalmente al que tiene la legitimación directa. Un caso típico es el de la acción subrogatoria, el ejercicio por los acreedores de los créditos de su deudor en sustitución del mismo (1.111 CC). 2 87 , - B I . ) 4 B ' 7 ( I
b) Legitimación para la defensa de intereses ajenos, colectivos o públicos . En estos casos un sujeto ejercita derechos que igual que en caso anterior no le pertenecen suplantando al verdadero titular pero no lo hace para su propio beneficio sino al servicio del propio titular, de todo un colectivo o, incluso, de toda la sociedad. Como ejemplo mencionaremos la legitimación de asociaciones para la protección de intereses colectivos, difusos o de un grupo de afectados para la protección del interés de todo el grupo. 2 3 8 2 3' << ?? 8 . 2 3' << ?? ' ' , ) -
13
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Otro ejemplo es la legitimación del Ministerio Fiscal para proteger el interés general o público. B 0!/ 5 6 ' ) 9 5 6 => B 0#0 1 => 5 6 '9 =) ) 3 .> 4 3' B 0% => => ) => 5 6 => B 0%# => 1 ) ) 38 ) 9 8 5 6) =>
B.2. EN EL PROCESO PENAL. Las posiciones que legitiman a intervenir en el proceso son muy diversas según el tipo de parte de que se trate:
1.
Legitimación activa. La posición legitimadora varía según los tipos de acusadores.
2.
i)
Acusador particular o privado: La legitimación le viene de su posición de víctima u ofendido en el delito de que se trate (art. 104, 109 LECrim)
ii)
Acusador popular: La legitimación aquí proviene del mero interés en la persecución aunque no sea víctima del delito (arts. 125 CE; 19.1 LOPJ; 101 y 270 LECrim).
iii)
Ministerio Fiscal: Este tiene una legitimación institucional para actuar de acusador en todo caso (art. 105 LECrim)
iv)
Actor civil. La posición legitimadora en este caso consiste en haber sido perjudicado por el delito (arts. 100 y 109 y 110 LECrim).
Legitimación pasiva. Dentro la posición pasiva la legitimación procede : i)
Parte acusada. La posición formal de ser imputada (fase de instrucción) o acusada (fase de juicio oral) por la comisión del hecho punible. 14
ii)
Responsable civil. La persona a la que se imputa la responsabilidad criminal, y las demás que señala la ley como responsables civiles directos o subsidiarios del delito (ver arriba; arts. 116 y ss Código Penal)
4. UNIDAD Y PLURALIDAD DE SUJETOS EN EL PROCESO En este epígrafe analizaremos supuestos en que la posición activa y/o la pasiva del proceso las ocupa más de un sujeto. Se habla también de pluralidad de partes. En determinados casos la pluralidad de sujetos deriva de una legitimación directa o indirecta sobre el objeto compartida por más de una persona (todas ellas partes en sentido estricto). Hablamos en estos casos de litisconsorcio. A estos sujetos los llamamos litisconsortes. Puede tratarse de una pluralidad originaria si se forma en la propia demanda o de una pluralidad sobrevenida, si se produce con posterioridad mediante la denominada intervención litisconsorcial . En otros casos la pluralidad se forma porque a las partes originarias se suman sujetos un interés o derecho distinto al de las partes (el interés o derecho debatido en el proceso) pero que confluye con el de ellas. Se trata en estos casos siempre de de una pluralidad sobrevenida mediante la denominada intervención simple
A. LITISCONSORCIO Y LITISCONSORTES. A.1. CLASIFICACIÓN El litisconsorcio puede clasificarse según varios criterios:
a) Por el extremo de la relación procesal en que se produce el litisconsorcio 1.
Litisconsorcio activo. Es la situación que se produce cuando en el proceso hay dos o más personas que piden la aplicación del derecho. Se origina porque la demanda o acusación la presentan dos o más personas.
2.
Litisconsorcio pasivo. Es la situación que se produce cuando en el proceso hay dos o más personas frente a las que se pide la aplicación del derecho. Se origina cuando la demanda o acusación se presenta contra dos o más personas.
3.
Litisconsorcio doble o mixto. Es la situación que resulta combinando las dos definiciones anteriores
b) Por la relevancia de la voluntad de quien interviene. 1. Litisconsorcio voluntario o facultativo. Es el que se produce cuando depende de la voluntad de quien o quienes ocupan a posición activa el originar un solo proceso con pluralidad de partes o desarrollar en cambio varios procesos independientes con unidad de partes. Esta modalidad de litisconsorcio es típico del proceso civil (art. 12.1 LEC 1/2000). 15
B 1 <<1 $9 8 ) 8 7
Se produce cuando de una única causa surgen pretensiones de varios sujetos o . contra varios sujetos $ 8 C 33 ; , 9) 8- 8) 3 . ; 8 ' ,' 4 /E - $ 8 3 ' 8 C " 8 8 ') , ' ' 8 , -
2. Litisconsorcio necesario. Es el que se produce cuando única manera de celebrar el proceso válidamente es trayendo al mismo una pluralidad de partes activas (litisconsorcio activo necesario) pasivas (litisconsorcio pasivo necesario) o a ambas (litisconsorcio necesario doble o mixto). En este caso, es la ley la que exige el litisconsorcio. B 1 <<1 => . '8 8 8 3 8 8 ) 3'9 ) 4 ??
Este tipo de litisconsorcio surge porque existe una única pretensión que afecta a varios sujetos de forma inescindible: sólo si intervienen todos ellos es válido el . proceso en relación con esa pretensión Es tan esencial para la validez del proceso la presencia de todos los sujetos legitimados, que, si por error u otra razón el proceso se inicia sin la presencia de todos los litisconsortes necesarios, el proceso <> de manera que puedan incorporarse los litisconsortes preteridos. Se incluyen en este tipo de litisconsorcio determinados procesos civiles: 1 ' ' , / - 1 ' ' 8) ' ' ' 4 8 9 1 ' 3 C , - 3 ' 3 , ' ' - ) D. 3 8)
16
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3. Litisconsorcio cuasi-necesario (o necesario impropio). Al igual que en el litisconsorcio necesario sólo cabe la celebración de un único proceso interviniendo varios sujetos del lado activo o del lado pasivo sin que pueda optarse por una pluralidad de procesos simultáneos independientes. Pero, a diferencia del litisconsorcio necesario, el proceso es válido sin necesidad de que todas las personas que pueden intervenir lo hagan. Este tipo de litisconsorcio es el típico del proceso penal: 1 J 2 4 5 6) ) , - $ 3' ) 3' 9 @ 9 $) ) 9 ' 1 J 2 3 ' ' 8 C 33 ' ') ) , 9 .- 9 (
c) Clasificación por el momento procesal 1.
Litisconsorcio originario. Es el que se produce desde el propio comienzo del proceso, porque la demanda o acusación (o querella) se interponen contra varias personas o por varias personas.
2.
Litisconsorcio sobrevenido (proceso civil). Consiste en la integración del litisconcorcio formalizado tardiamente. Debe tenerse en cuenta que si la relación procesal debe construirse como un litisconsorcio necesario se formaliza siempre de forma sobrevenida: al llegar a la audiencia previa del proceso ordinario (en la que se han de formular alegaciones complementarias y proponer la prueba). B !E 1 <<$' 3 ' ) 9 ) = 8 >) => 8 3'7 ' => . ) =>??
B. INTERVENCIÓN (ADHESIVA). Con el término intervención procesal aludimos a la entrada en el proceso ya iniciado de personas que hasta ese momento habían permanecido ajenas al mismo. Se habla en el mismo sentido de pluralidad sobrevenida de sujetos o partes. Ya hemos visto la 17
denominada intervención adhesiva litisconsorcial donde los que intervienen tienen condiciones para ser partes originarias. En el caso de la intervención adhesiva simple un sujeto tiene un derecho o un interés, conexo con el derecho que se debate en el proceso en curso, y que, por ello, se va a ver afectado, indirectamente, por la resolución que se dicte en dicho proceso. El proceso puede desenvolverse sin él, pero a él le conviene intervenir, siempre que el ordenamiento se lo permita y en la medida que se lo permita. Nuestro ordenamiento procesal es bastante generoso en este sentido.
a) Clasificación por el grado de intervención permitido: Si el ordenamiento procesal permite al interviniente sumarse a una de las posiciones (activa o pasiva) pero con carácter subordinado a la parte originaria se habla del coadyuvante . Esta figura es típica del proceso laboral (donde los sindicatos pueden intervenir en algunos supuestos como coadyuvantes de los trabajadores) 0# 1 $ 1' << '8 8 ) ) .) 7 9 ) 9 9 ??
En otras ocasiones, el ordenamiento procesal permite al interviniente sumarse a una de las dos posiciones existentes (activa o pasiva) como un nuevo sujeto con todos los derechos de la parte originaria. 1 FEEE< => 9 =>??
b) Clasificación por la relevancia de la voluntad en la intervención. Intervención forzosa o provocada . Es la entrada de un sujeto en el proceso ya pendiente entre dos partes por iniciativa de alguna de ellas, que fuerza al requerido a comparecer y defenderse o, en caso contrario, a asumir ciertas consecuencias perjudiciales. 8 3 7 , !0# - ' ,B- 3 ,K- '8 3 , -) 8 ( ,I- ( , B- 3 ) ) ) I , - 9 ' B , - << ?? , 7 8 K-
Intervención voluntaria . El sujeto que interviene solicita ser admitido al proceso y su petición se resuelve como un incidente procesal.
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5. PRESENCIA Y AUSENCIA DE LAS PARTES EN EL PROCESO. A. NOCIONES GENERALES. a) Existencia e inexistencia de las partes. La existencia de las partes es consustancial al proceso, de tal forma que no hay proceso si éstas no existen. Al ser partes formales basta con que un sujeto inicie un proceso frente a otro (pidiendo la aplicación del derecho frente a otro) para que haya partes. 2 ) 3' << ??) ) (
b) Presencia y ausencia de las partes. Las partes estarán presentes o ausentes en el proceso en la medida que comparezcan o no como tales ante el Tribunal. En este contexto <>, o <> es formalizar o acreditar la existencia e identidad de una parte ante el órgano jurisdiccional. c) Actividad e inactividad de las partes. Si una parte comparece en el proceso pero luego no actúa, no hay ausencia, sino inactividad, que es cosa distinta. Aunque esta inactividad puede tener consecuencias muy graves para sus intereses.
B. PROCESO CIVIL B.1 AUSENCIA DEL DEMANDANTE. a) La ausencia inicial del demandante en el proceso no se plantea, pues si hay proceso es porque el demandante (o un representante en su nombre) ha comparecido en el mismo al interponer la demanda. 1 3' . 7 8 , 8 8 -) '( 4 ) ) 4 <<F =>. LA??
b) Pero, sin embargo, puede plantearse la inactividad del demandante ya comparecido en algún momento posterior. En concreto es muy relevante la inasistencia del demandante a la audiencia previa del juicio ordinario o a la vista del juicio verbal (que será, en realidad, inasistencia de las personas que lo representan -y de su abogado- si carece de capacidad procesal o de postular), considerándose esta ausencia equivalente al desistimiento: se pone fin al proceso mediante auto de sobreseimiento. B !! = > <<=> '9 ( 7 C ' ?? B !! = '> <<2 ) ( 7 ' ) 9 ??
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B.2 AUSENCIA DEL DEMANDADO La presencia del demandado no es necesaria para que tenga lugar el proceso civil. Su ausencia (su no comparecencia o personación al proceso) origina normalmente la declaración de rebeldía; excepcionalmente la condena.
a) Rebeldía 1. Declaración de rebeldía. La rebeldía se declara cuando la parte pasiva (quien figura como tal en la demanda), debidamente citada por el órgano jurisdiccional, no comparece ante éste. En este sentido la rebeldía es la f alta de comparecencia en el proceso de la parte pasiva. <
2.
Efectos de la rebeldía . La idea fundamental es que el proceso civil puede celebrarse sin la presencia del demandado por lo que continúa aun cuando el demandado esté en rebeldía y que la declaración de rebeldía no supone una sanción: •
•
El proceso sigue su curso y al rebelde no se le cita más. Ya sólo se le notificará personalmente la resolución que ponga fin al proceso (art. 497 LEC). El demandante no queda liberado de probar los hechos en que basa su pretensión (hechos constitutivos). < 1 '7 9 33 ) 4 ?? ??
•
El demandado rebelde puede comparecer en cualquier momento del proceso a pesar de haber sido declarado rebelde. En tal caso, habrá perdido los trámites procesales cuyo momento haya pasado y que él no haya realizado (fenómeno conocido como preclusión de trámites). B !// ' .) 9 ( ) ( C ??
•
•
Dictada sentencia el rebelde puede aun comparecer para presentar el recurso que corresponda dentro del plazo legal (art. 500 LEC 1/2000). Dictada sentencia y transcurrido el plazo para presentar el recurso, aun cabe una opción al rebelde: si la rebeldía obedeció a causas ajenas a su voluntad dispone de la posibilidad de obtener un nuevo juicio previa rescisión de la sentencia dictada en rebeldía a través de un proceso especial denominado de audiencia al rebelde (arts. 501 a 508 LEC 1/2000).
b) Condena. — En determinados procesos la ausencia del demandado no produce la rebeldía con sus efectos típicos analizados en el epígrafe anterior; produce en cambio la condena automática del demandado ausente: 20
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C. PROCESO PENAL C.1. AUSENCIA DEL ACUSADOR a) En fase de instrucción la parte acusadora puede estar ausente dado el principio inquisitivo: el juez puede ser quien ha comenzado el proceso de oficio y el Fiscal aun no ha decidido su posición. b) Pero terminada la instrucción, ya desde la fase intermedia, su presencia es incuestionable, dado el principio acusatorio: alguien distinto del Juez debe formular acusación. El acusador privado o popular pueden no existir pero el Fiscal siempre existirá y estará presente, sea para pedir el sobreseimiento si considera que no debe juzgarse al imputado, sea para formular la acusación y dar origen al juicio oral. La falta de acusador originaría sobreseimiento libre. Sólo en el caso de ciertas de faltas semipúblicas se excusa la presencia del Fiscal por lo que, de faltar el denunciante a ratificase en su denuncia (como equivalente de la acusación), faltaría la acusación y el proceso terminaría con sobreseimiento libre.
C.2. AUSENCIA DEL ACUSADO a) Rebeldía.— En el proceso penal no se puede dictar sentencia sin la presencia del acusado. De este modo la falta del acusado determina la declaración de rebeldía como en el proceso civil, pero, a diferencia de éste, la rebeldía no determina la continuación del proceso, sino todo lo contrario, su archivo. Dicho de otra manera, no caben en nuestro ordenamiento (como regla general) las sentencias penales dictadas en rebeldía (v. 786 LECrim.) Por ello, antes de dictar la rebeldía se intentan agotar las posibilidades de traer al acusado al proceso:
1.
Llamamiento y detención. Si el imputado no comparece cuando es citado por el Juez instructor (orden de comparecencia), la ley dice que <> (art. 487) 21
2.
Requisitoria. Si el imputado no puede siquiera ser citado por ignorarse su paradero se dicta una <> que es el documento en el que consta tanto la orden de llamamiento al proceso dirigida al imputado para que comparezca, como la orden de búsqueda y detención dirigida a la policía para que lo traiga al proceso(arts. 512-515; 784.4. y 835-837 LECrim) B # <<2 3' ) 49 D 3' 3 ( 3 =>?? B :# <<29 ' 8 3 3' ) => 3' ' 3 ) 39 ' ) 8 8 7 ( ; =>?? :0 <<1 49 => ( '9 ) '8 ' 9 ' =>?? :: <<1 9 D) '9 89 C'??
3.
Declaración de rebeldía. Si tras la requisitoria no se presenta el imputado se le declara en rebeldía (arts.834 y 839 LECrim) :! <<29 '7 ( 8 .) 3' D. &' . ?? :/ <<& . 3' 3' ) 9 '??
Tras la declaración de rebeldía: 1. Se dicta auto de sobreseimiento o archivo (art. 840 LECrim.) :!E <<2 ) 9 3 D. &' ) ( ( 39 . '?? :! <<2 '7 3 8 ) 9 ( 39 ??
2. El proceso se reabre si el rebelde se presenta voluntariamente o es localizado por la policía (art. 846 LECrim.). :!% << ' 7 :!E :! 3') '9 C ??
b) Excepción: procesos penales en rebeldía o
o
Juicios de faltas (970-971) Juicios por delitos que tengan señalada pena privativa de libertad inferior a un año de privación de libertad (con ciertas condiciones :775 y 786)
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6. TRATAMIENTO PROCESAL DE LAS CONDICIONES Y REQUISITOS PROCESALES RELATIVOS A LAS PARTES 6.1 ¿QUÉ CONSECUENCIAS PRODUCEN? I. SUPUESTOS QUE DETERMINAN EL
FIN DEL PROCESO EN TODO CASO
Son aquellas condiciones cuya carencia vicia todo el proceso en su conjunto. Por ello, su carencia aboca al órgano jurisdiccional a poner fin al proceso tan pronto como se pongan de manifiesto, no pronunciándose sobre la petición de fondo que le ha hecho el demandante. Son vicios determinantes de nulidad. a) Ausencia de la parte activa o de su capacidad para ser parte, procesal o de postulación. b) Ausencia de parte pasiva en el proceso penal o de su capacidad para ser parte o procesal: en el caso del menor de edad el asunto pasa a los tribunales de menores, pero el proceso penal llega a su fin. c) Carencia patente de legitimación en cualquiera de las partes.
II. SUPUESTOS QUE PERMITEN SUBSANACIÓN PERO DETERMINAN EL FIN DEL PROCESO SI NO SE PROCEDE A ÉSTA. a) Falta de acreditación de la capacidad procesal (de obrar) o de postulación del demandante (poder del procurador): permite la subsanación mediante su acreditación posterior. 418.1 y 2 LEC; 11.3 LOPJ; 243 LOPJ; 231 LEC b) Falta de litisconsorcio necesario: permite la subsanación mediante la integración del litisconsorcio (llamada a juicio del litisconsorte preterido). 420, 443.2 y 3
III. SUPUESTOS QUE NO IMPIDEN CONTINUAR EL PROCESO SINO QUE PRODUCEN OTROS EFECTOS . a) Ausencia del demandado en el proceso civil, de su capacidad de obrar o de postulación (no subsanadas): declaración de rebeldía. 418.3 LEC b) Falta de la capacidad de obrar del demandante menor de edad o incapaz en el proceso civil y de postulación del demandado en el proceso penal: subsanación de oficio. En estos casos por razones de protección del menor en un caso y de garantía del derecho de defensa en el otro, es el propio órgano jurisdiccional el que se preocupa de subsanar este defecto mediante nombramiento de un representante (art. 8 LEC d) Falta de capacidad de obrar o de postulación del querellante o acusador en el proceso penal: transformación de la querella en denuncia e incoación del proceso o continuación del proceso sobre otra acusación (del Fiscal, del acusador popular o del particular).
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6.2. TRATAMIENTO PROCEDIMENTAL 1.º De oficio al comienzo mismo del proceso (in limine litis): tras la presentación de la demanda, querella o interposición del recurso contencioso-administrativo existe un trámite de admisión en el cual el Tribunal examina la concurrencia de determinados presupuestos procesales entre los que se cuentan algunos de los más graves relativos a las partes. Por ejemplo, la falta de capacidad jurídica (art. 9 LEC; 403.1 LEC. 264.2 y 269.2; 24.1 LEC, 31.1 LEC)
2.º Durante el curso del proceso, de oficio o a instancia de parte: Ya en marcha el proceso, aun pueden apreciarse la falta de presupuestos o requisitos relativos a las partes, sea porque el Juez se apercibe de ello, sea porque lo alega una de las partes:
a) En el proceso civil ordinario en la <>. Es una fase ordinaria del proceso que tiene lugar tras la contestación (escrita) del demandado para la práctica de alegaciones complementarias y proposición de prueba. Se aprovecha este momento para debatir sobre la carencia de presupuestos procesales: 418.2 LEC; 425 LEC -
Alegados por el demandado en la contestación a la demanda (art. 416.1.1.ª LEC; 418.1 LEC, 417
-
Propuestas por el demandante de forma oral en la propia audiencia.
-
Apreciadas por el Juez de oficio.
Si el defecto el sobrevenido habrá que plantear un incidente procesal (391.2 LEC).
b) En el proceso civil verbal: en la fase de <>. Es un acto público y complejo del proceso verbal que se ha de celebrar tras la demanda sucinta para contestar la demanda y proponer y practicar prueba. En esta <> se ha de resolver también sobre la carencia de requisitos procesales: -
Expuestos por el demandante o demandado de forma oral en la audiencia (443.2 y 3 LEC)
-
Apreciados de oficio por el órgano jurisdiccional.
c) En el proceso penal: artículos de previo pronunciamiento. En el proceso penal con el término “artículos” alude la ley a los requisitos o presupuestos procesales que pueden alegar las partes para poner fin al proceso mediante un pronunciamiento judicial con carácter previo al desarrollo del juicio (de ahí su nombre de “previo pronunciamiento”). Originan un incidente al comienzo del juicio oral. - Las partes los proponen por escrito antes de presentar sus escritos de acusación y defensa (proceso ordinario) u oralmente al comienzo de las sesiones del juicio oral (habiendo ya presentado sus escritos de acusación y defensa) en el abreviado.
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3.º En el momento final del proceso puede el órgano jurisdiccional pronunciarse aun sobre aquellos presupuestos procesales de más envergadura.
i)
En la sentencia. Si el proceso ha llegado a la fase de dictar sentencia sin que se haya apreciado hasta entonces la ausencia de presupuestos procesales será la propia sentencia la que aprecie esta carencia. Se trata de sentencias que no entran a resolver sobre el conflicto planteado, limitándose a señalar la nulidad del juicio por falta de presupuestos procesales. Estas sentencias son de inadmisión (concepto distinto a la desestimación o absolución que implicarían haber entrado en fondo para rechazar lo pedido). Se conocen como <> si el perjudicado por esta sentencia podrá interponer una nueva demanda al no producir efecto de cosa juzgada. B %/ 1DB <<1 9 ' - => '- @ 3' .) ' - =>??
.
ii)
Auto declarando nulidad de actuaciones. En el proceso penal una vez abierto el juicio oral no se permite sino una sentencia absolutoria o condenatoria de fondo, sin que quepan sentencias <> que permitirían un ulterior proceso por los mismos hechos (742 LECrim) con la consiguiente inseguridad jurídica para el acusado. Por ello, si se aprecia la carencia de un presupuesto procesal insubsanable se dictará un auto de nulidad de actuaciones (245.1 b LOPJ) que permite reponer el juicio al estado en que se encontraba en el momento de cometerse el vicio, y, tras subsanarlo, repetir el juicio. B 0! 1 9 3 '8 8) ' ) 4) '( 3 ) &' ' '
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