LOS LOS EDIF DIFICIO ICIOS S DE WLA WLADIM DIMIRO IRO ACOST COSTA A PARA LA SALU ALUD EN LA PROVINCIA DE SANTA FE (1938-1942) Adagio, N; Müller, L. Laboratorio de Historia Urbana/CURDIUR. FAPYD. FAPYD. UNR. nadagio!ar".#nr.ed#.ar
“La arquitect arquitectura ura moderna moderna es, específca específcament mente, e, la arquitectura de la vivienda. En este hecho reside su dierencia substancial con la arquitectura de todas las épocas que la preceden.” W. Acosta, Vivienda y ciudad , !"#.
$. A%osta. Ho&bre desn#do al sol. '()* La obra +roe%tada +or $ladi&iro A%osta entre '()- '()( +ara el stado +roin%ial santa!e santa!esin sino o in%l# in%l#0 0 #n 1os+it 1os+ital al +si"#i +si"#i2tr 2tri%o i%o en 3anta 3anta Fe, #n le+ros le+rosari ario o s#b#rb s#b#rbano ano en Re%reo 43anta Fe5, #na %olonia de alienados en 6lieros #n +rototi+o de esta%i0n sanitar sanitaria ia r#ral r#ral +ara +ara %onstr %onstr#ir #ir en 7- +e"#e8 +e"#e8as as lo%ali lo%alidad dades. es. F#eron F#eron %#atro %#atro +roe +roe%to %toss de relean%ia relean%ia in%#estiona in%#estionable ble ins%ri+tos ins%ri+tos en #n +lan +ionero +ionero de re!or&a sanitaria, sanitaria, "#e anti%i+0 +r2%ti%as +ol9ti%as i&+le&entadas a8os &2s tarde a es%ala na%ional %on el deno&inado Plan Plan Carril Carrillo. lo. Las %#atro %#atro obras obras %ontin %ontin#ar #aron on #na b:s"# b:s"#eda eda "#e 1ab9a 1ab9a ini%ia ini%iado do antes, antes, +ro%#rando res+#estas +arti%#lares a las %ondi%iones %li&2ti%as a los re"#eri&ientos !#n%ionales. Para resoler estos edi!i%ios de destino +:bli%o, re%#rri0 al leng#ae de la
i&+ensables bao las ieas !0rlas a%ad>&i%as, %o&o +#ede obserarse en el Hos+ital Psi"#i2tri%o de la %i#dad de 3anta Fe ?el %aso &2s +aradig&2ti%o. Del &is&o &odo en "#e 1ab9a est#diado +a%iente&ente las ti+olog9as +ara la iienda #rbana, >sta !#e la o+ort#nidad +ara o%#+arse de la es+e%i!i%idad del +rogra&a de la sal#d, tan a!9n a s#s obsesiones. @+lor0 los est2ndares !#n%ionales t>%ni%os del +abell0n %on #n +lanteo 1igienista +ara aseg#rar la %#ota de aire, l# sol, tratando de <1#&aniar= el es+a%io de %on!ina&iento en%ierro de los +a%ientes "#e deb9an +er&ane%er all9, en o%asiones, +or +er9odos e@tensos. l +abell0n, s#s #nidades %el#lares, s#s seri%ios &9ni&os s# organia%i0n !#eron los te&as reiterados. La sol#%i0n +ara #n %aso deter&inado ad&it9a la +osibilidad de ser re+etida, de &odo "#e el <%on%e+to de est2ndar= est#o +resente a#n"#e se trat0 de sit#a%iones sie&+re originales. A%osta traba0 %on #nos l9&ites +re!iados al interior de la +o>ti%a de!inida sin e@traagan%ias en el #ego +l2sti%o de la !or&a %on alores de e%ono&9a "#e tras%end9an las %ir%#nstan%ias del +rogra&a de gesti0n +:bli%a. 3e trat0 de #na e@+erien%ia desta%able de %on!l#en%ia !r#%t9!era entre la +ol9ti%a de sal#d +:bli%a 4de #na l0gi%a distrib#tia 1asta ese enton%es no ensaada5, la re+resenta%i0n del stado a tra>s de la ar"#ite%t#ra %o&o instr#&ento de &odernia%i0n, las e@+e%tatias de los &>di%os sobre la renoa%i0n del trata&iento de la lo%#ra, las en!er&edades %ontagiosas la sal#d +reentia, la %a+a%idad t>%ni%a arti%#lada a #n an1elo de +roe%%i0n so%ial "#e A%osta de!end9a %on %oni%%i0n.
Hos+ital +si"#i2tri%o, 3anta Fe, es"#e&a general !otogra!9a a>rea de #na &a"#eta
Colonia de 6lieros. Pabellones de internados, +lanta.
Colonia de 6lieros. Pabellones de internados.
El Plan d !al"d
La goberna%i0n del Dr. Man#el Mar9a de Iriondo 4'()B'()5, +oten%iada +or #n &o&ento de +ros+eridad e%on0&i%a, se %ara%teri0 +or #na a%%i0n de gobierno dirigida a la %onstr#%%i0n de edi!i%ios +:bli%os, es+e%ial&ente en ed#%a%i0n sal#d %on #n &odelo de gesti0n orientado a +rod#%ir a%tiidad e%on0&i%a a tra>s de la obra +:bli%a "#e !#e de!endido %o&o de&ostra%i0n de %a+a%idad de gobernar ee&+lo de ad&inistra%i0n
e!i%iente. Desde el ini%io de s# gesti0n, Iriondo insisti0 en la ne%esidad de re!or&ar el siste&a de sal#d de la +roin%ia, a +o%o de as#&ir ele0 a las C2&aras legislatias #n a&bi%ioso +lan de re!or&a del siste&a sanitario %on detallados an2lisis del estado de la %#esti0n. l e%#tio de&ostraba %on %i!ras elo%#entes "#e la +roin%ia no llegaba al ter%io de lo ne%esario si se %onsideraban los indi%adores est2ndares &2s a%e+tables de la >+o%a 4#na %a&a %ada 'EE 1abitantes5. Parti%#lar&ente, se eal#aban los re"#eri&ientos +ara en!rentar el %2n%er, la le+ra, en!er&edades en>reas t#ber%#losis, las ne%esidades de la aten%i0n de la sal#d &ental. l +roble&a de las en!er&edades %ontagiosas 1ab9a llegado a tal estado %r9ti%o "#e entidades +riadas lleaban adelante ini%iatias +ara +aliar el d>!i%it.' La ini%iatia del gobierno no !#e i&+roisada; se elabor0 a +artir de es+e%ialistas al !rente del Dr. Abelardo Irigoen Frere, designado +residente de la Co&isi0n de Hos+itales Asisten%ia 3o%ial de la Proin%ia. Des+#>s de la +resenta%i0n +:bli%a del +roe%to %o&o !or&a de legiti&a%i0n %ient9!i%a es+a%io de dis%#si0n de la ini%iatia en &ar%1a, se reali0 en la %i#dad de 3anta Fe #n Congreso de 3anidad "#e re#ni0 a es+e%ialistas !#n%ionarios del 2rea de todo el +a9s. *
n #nio de '()- se
san%ion0 la Le Proin%ial N *GE- %on el
'
Por ee&+lo, el Patronato de Le+rosos de la %i#dad de 3anta Fe, &ediante %ole%tas +:bli%as, se en%arg0 +or esos &is&os a8os de la %onstr#%%i0n de #n 1os+ital de aisla&iento. Diario El Litoral , 3anta Fe, 'E de noie&bre de '()(. * Diario El Litoral , 3anta Fe, '* de agosto de '()(.
%onal5 e@istentes.) La diisi0n de Ar"#ite%t#ra e Ingenier9a 3anitaria estar9a a %argo de la +lani!i%a%i0n desarrollo de los +roe%tos ar"#ite%t0ni%os. n enero de '(E, el P design0 los &>di%os Abelardo Irigoen Frere %o&o +residente del Conseo eneral de 3anidad del De+arta&ento de 3al#d P:bli%a; Fran%is%o aier P>re %o&o o%al, Daid 3eleer %o&o se%retario t>%ni%o &>di%o. Irigoen Frere, a#tor intele%t#al +ro&otor del siste&a de sal#d ideado desde el %argo "#e o%#+aba anterior&ente, era #n de!ensor de la &edi%ina +reentia +ensada %o&o resorte e@%l#sio del stado, %#os bene!i%ios deb9an al%anar a todos los 1abitantes, &2s all2 de s#s %ondi%iones e%on0&i%as so%iales.7 A +artir de #n est#dio de las +obla%iones las distan%ias relatias entre lo%alidades, se +ro+#so la distrib#%i0n de los 1os+itales de %abe%era, los %entros sanitarios +rin%i+ales los 1os+itales r#rales, %onsiderando las +roe%%iones de &igra%iones %on rela%i0n a los +ro%esos a registrados. 3eg:n las %on%l#siones, deb9an %rearse %#atro sanatorios de llan#ra en las %i#dades de 3anta Fe, Rosario, Ra!aela Jenado K#erto; dos %olonias de ni8os d>biles o %onales%ientes en las %er%an9as de 6lieros 3an #sto +or raones de distrib#%i0n geogr2!i%a; dos %olonias de alienados radi%adas en +ro@i&idades de 3anta Fe Rosario; #nos *7 1os+itales de entre )E 7E %a&as distrib#idos en lo%alidades de i&+ortan%ia en todo el territorio; 1os+itales de en!er&os %r0ni%os en 3anta Fe Rosario, %on %ien %a&as %ada #no, #nas 7- sta%iones 3anitarias R#rales. )
3# dire%%i0n, a %argo de #n Conseo eneral de 3anidad, tendr9a la &isi0n de estable%er %riterios, elaborar #n C0digo 3anitario asesorar +er&anente&ente a los +oderes e%#tio Legislatio. Al &is&o se s#bordinaban, entre otras de+enden%ias, dos se%%iones de 3anidad, #na %on asiento en Rosario otra en 3anta Fe, +ara %oordinar resoler lo relatio a s#s %orres+ondientes #risdi%%iones , %on sedes si&ilares, dos Conseos Deontol0gi%os se en%argar9an de obserar el %orre%to dese&+e8o de los +ro!esionales de l a &edi%ina asesorar a%er%a de s# eer%i%io. La de%isi0n de %entraliar todo el siste&a !#e resistida +or los ni%i+ios "#e 1a%9a +o%o 1ab9an +erdido a#tono&9a en la ele%%i0n de los intendentes +or la #elta al antig#o r>gi&en de designa%i0n +or 9a dire%ta del gobernador. M#%1as de estas dis+#tas +artidarias se e@+li%an en el aan%e regional del PDP el %re%i&iento de Lisandro de la Korre. Dea&os al &argen s# trata&iento +or"#e e@%ede los obetios a"#9 +lanteados. 7 3eleer era #n re%ono%ido &>di%o e 1igienista rosarino de trae%toria #niersitaria. 3#s trabaos +ioneros en el +a9s, re!eridos a la aso%ia%i0n entre &edi%ina ed#%a%i0n !9si%a, as9 %o&o s#s teor9as 1os+italarias, lo %onsagraron %o&o #no de los +rin%i+ales sanitaristas del +a9s. Daid 3eleer se dese&+e8aba %o&o e!e de Krabaos Pr2%ti%os de la %2tedra de Higiene Medi%ina 3o%ial de la Uniersidad Na%ional del Litoral. n '()- 1ab9a +#bli%ado El Hospital en '(' a+are%i0 El problema de la Educación Física en la Argentina, a&bos +#bli%ados +or la &is&a Uniersidad.
3eleer +ro+#so a $ladi&iro A%osta, "#ien en el a8o '()B 1ab9a di%tado #na %on!eren%ia +ara +resentar s# libro Vivienda y ciudad en Rosario +ro&oido +or la Aso%ia%i0n de Intele%t#ales, Artistas, Periodistas s%ritores red#%to de la i"#ierda "#e en #enos Aires +resid9a An9bal Pon%e. A%osta %ontaba %on #na e@+erien%ia %on%reta, &2s te0ri%a "#e +r2%ti%a, debido a s# %ondi%i0n de e@tranero, sin #n t9t#lo +ro!esional 1o&ologado en el +a9s, debi0 ser %ontratado en el %ar2%ter de n otros ar"#ite%tos %entroe#ro+eos "#e iieron e@ilios si&ilares Hannes Meer en M>@i%o, Al!red el1orn en Argentina, l#ego en Colo&bia, entre otros. K>%ni%os "#e %o&enaron s# a %tiidad en los %9r%#los so%ialistas e#ro+eos s0lo +#dieron %on%retar en +arte s#s a&bi%iosos +rogra&as te0ri%os en A&>ri%a, bao gobiernos de +ol9ti%as diersas, a e%es, in%l#so, en siste&as ideol0gi%os de signo %ontrario. l e"#i+o t>%ni%o de la Diisi0n de Ar"#ite%t#ra e Ingenier9a 3anitaria se %on!or&0 %on el t>%ni%o %onstr#%tor na%ional nri"#e riggiler 4%o&o t>%ni%o +roe%tista5; el ingeniero Hilario di M#ro, %argo del seg#i&iento de la %onstr#%%i0n los t>%ni%os dib#antes Alberto #nino 4t>%ni%o en 6bras 3anitarias5 ean K1er Fo#%a#lt, %#a +arti%i+a%i0n se registr0 +#nt#al&ente en alg#nas +ers+e%tias. n abril de '(* !#e ina#g#rada la +ri&era de las %#atro obras "#e +roe%t0 $ladi&iro A%osta dentro de este a&bi%ioso Plan de 3al#d.