LEGISLACION LABORAL: UN BREVE RECORRIDO A TRAVES DE EL TRABAJO Y LAS NORMAS EN QUE SE RIGE A NIVEL COLOMBIANO
La naturaleza social del ser humano, le vincula a realizar actividades dentro de la comu comuni nida dad d a la cual cual pert perten enec ecen en,, en tiem tiempo pos s preh prehis istó tóri rico cos, s, las las hord hordas as de cazadores actuaban unidas para capturar su presa, se reunían grandes grupos para construir puentes y ciudades, con el paso de los años y la transición de una vida nómada a el sedentarismo, propicia con ello la especialización en los oficios para así condicionar a cada miembro de la misma a el aporte de su fuerza en contribu contribución ción de la sociedad sociedad misma, nace así la división división de el trabajo trabajo el cual cual se puede definir como: “…la “…la acción que domina la naturaleza, es la incorporación de
esa acción al sistema de “provisión social”. Por lo tanto, todo trabajo es servicio prestado al hermano (su característica es la ajenidad)… En algunos casos el trabajo se brinda en forma directa (por ejemplo en la producción de bienes) y en otro ot ro ca caso so co const nstitituy uyen en un enr enriq ique ueci cimi mien ento to par para a lo logra grarr un una a ma mayor yor cap capac acid idad ad posterior de servicio (por ejemplo el estudiante)” 1. El trabajo en su contexto presenta aspectos asociados a el como son 2:
“… Sociales: se trata de producir bienes y servicios para los demás, y a la vez, obtener con ello lo necesario para el desarrollo de su vida y el de su familia;… Psic Ps icos osoc ocia iale les: s: el tr trab abaj ajo o co cons nstr truy uye e el mu mund ndo o y lilibe bera ra al ho homb mbre re de su suss necesidades biológicas, de seguridad, psíquicas, de autosuficiencia y lo plenifica. Porr lo ta Po tant nto o lo pr prom omue ueve ve (s (sin in em emba barg rgo o no si siem empr pre e ha oc ocur urri rido do as asíí en la experiencia histórica, por ejemplo durante la Revolución Industrial);…Económicos: el hombre a través de éste puede alcanz alcanzar ar mejor vida y transm transmitir itir un acervo más copioso y rico a las generaciones futuras y Jurídicos: el Derecho pone el acento en el reconocimiento y respeto de la dignidad del hombre. Se considera que los hombres están vinculados no sólo por un “contrato”, sino por su participación en una misma comunidad. Este hecho les impone, por encima de lo pactado, una 1
Extraído de: http://www.gestiopolis. http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/de com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/dertrabcontrtrab.htm rtrabcontrtrab.htm 22 de Julio de 2006/consultado mayo 26 2009
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Ibidem1
serie ser ie de ob obliliga gaci cion ones es y der derech echos” os” . Pa Para ra ce cerr rrar ar es esta ta in intr trod oduc ucci ción ón,, se ha hace ce referencia a los tipos de trabajo así: “Autónomo: se lo realiza bajo el “riesgo
económico” propio del que lo hace (que lo ejecuta por cuenta propia). Por ejemplo: un médico al realizar realizar un exam examen… en… Dir Dirigi igido, do, dependien dependiente, te, subordi subordinado nado,, o en relación de dependencia: pone la capacidad de trabajo a disposición del locatario para que él la utilice dentro de los los “términos del contrato”. El aprovechamiento de la labor corresponde a éste, quien en compensación tiene que abonar un sueldo sueldo.. El empleador asume el riesgo económico” 3. Dejando a un lado lo referente al trabajo y su definición, abordamos el contexto de la legislación laboral como tal, el origen del derecho laboral, y el marco legal a nivel de Colombia así: a nivel conceptual ,según Reyes Castro 4 “… “…La La concepción
general del derecho esta asociada a un vocablo latín denominado "directum", que traduce "lo que está conforme a la regla” o dicho sea de otro modo la directriz que permite permite a los individuos individuos el no desviarse desviarse hacia un lado del camino o hacia el otro”. Para nuestro caso orientamos los conceptos en torno a las fuentes del derecho dentro del contexto nacional, como son la Constitución Política de 1991
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en los
siguientes artículos: “ ARTICULO 17. Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres
humanos humanos en todas todas sus formas. formas. ARTICU ARTICULO LO 25. El trabajo trabajo es un derecho derecho y una obligación obligación social y goza, en todas sus modalidades, modalidades, de la especial protección protección del Estado. Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones condiciones dignas y justas. justas. ARTICULO 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exig exigir ir títu título loss de idon idonei eida dad. d. Las Las auto autori rida dades des comp compet etent entes es inspe inspecc ccio ionar narán án y vigila vigilarán rán el ejerci ejercicio cio de las profesi profesiones ones… … ARTICU ARTICULO LO 39. Los trabaj trabajador adores es y empl emplea eado dore ress tien tienen en dere derech cho o a cons constititu tuir ir sind sindic icat atos os o asoc asocia iaci cion ones es,, sin sin intervención del Estado.. ARTICULO ARTICULO 48. La Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a 3
Ibídem 1
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Reyes Castro Ariel Alfonso, Alfonso, MODULO MODULO DEL CURSO LEGISLAC LEGISLACION ION LABORAL, LABORAL, ESCUELA ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ADMINISTRATIVAS, ECONOMICAS, CONTABLES Y DE NEGOCIOS. ECACEN 2008.
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Constitución política de 1991
los princip principios ios de eficie eficienci ncia, a, univers universali alidad dad y solida solidarid ridad, ad, en los términ términos os que establezca la Ley…ARTÍCULO 53. El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá en cuenta por lo menos los siguientes principios mínim mínimos os fund fundam ament ental ales es:: Igual Igualda dad d de oport oportun unid idad ades es para para los los traba trabaja jador dores; es; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad estabilidad en el empleo; empleo; irrenunciabi irrenunciabilidad lidad a los beneficios beneficios mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discu discutitibl bles es;; situac situació ión n más más favo favorab rable le al traba trabaja jador dor en caso caso de duda duda en la aplicación e interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la reali realidad dad sobre sobre form formal alid idade adess estab estable leci cidas das por por los sujet sujetos os de las las rela relaci cion ones es laborales; garantía a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el desc descan anso so nece necesa sari rio; o; prot protec ecci ción ón espe especi cial al a la muje mujer, r, a la mate matern rnid idad ad y al trabajador menor de edad…ARTICULO 54. Es obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la ubicación laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud…ARTICULO 55. Se garantiza el derecho de negociación colectiva colectiva para regular regular las relaciones relaciones laborales, con las excepciones excepciones que señale la ley… ley… ARTICU ARTICULO LO 56. Se garanti garantiza za el derecho derecho de huelga huelga,, salvo salvo en los servicios servicios públi públicos cos esencia esenciales les definid definidos os por el legisl legislado ador.. r.... ARTICU ARTICULO LO 57. La ley podrá podrá establecer los estímulos y los medios para que los trabajadores participen en la gestión de las empresas… ARTICULO 58. Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores…ARTÍCULO 333. La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común…”. Pero no solo la constitución colombiana aborda esta temática, ya que existen existen también leyes leyes y decretos en torno a esto como como son: “ La ley 100 de
1993 o la ley 50 de 1990 o la ley 10 de 1990 1990 o la ley 1010 de 2006 y El código código sustantivo del trabajo; Decreto Ley 3743 de 1950, El decreto 1295 de 1994, El código procesal laboral; Decreto-Ley 2158 De 1948”.
Pasando a otro tema de importancia dentro del marco laboral el cual es el contrato de trabajo, una definición de contrato es aquella que le concibe como “…un
acuerdo tácito de voluntades en virtud del cual una persona se obliga a prestar un servicio personal a otra persona o empresa bajo una continúa subordinación, cumpliendo órdenes e instrucciones a cambio de una remuneración” 6 Los contratos se caracterizan por ser: típicos y nominados, onerosos, bilateral, sinalagmático y de trato sucesivo y complejo. Por la forma como son realizados se pueden clasificar en contrato oral, en el cual las partes convienen el trabajo a realizar, el pago, la forma de pagó y la frecuencia de prestación; el escrito, es un documento que contiene las especificaciones del trabajo a realizar, la fecha de inicio y culminación y las causales para no pagarlo. Otros tipos de contrato son:
“EL CONTRATO A TÉRMINO FIJO El contrato a termino termino fijo debe celebrarse celebrarse por escr escrit ito o Pue Puede ser ser por por un per periodo iodo de hast hasta a de tres res años años,, pror prorro roga gabl ble e indefinidamente. Para el caso de contratos a término fijo inferior a un año, las partes pueden determinar su duración y prorrogarlo sucesivamente por periodos igua iguale less o infe inferi riore oress al inic inicia ialm lmen ente te pacta pactado… do…
CONT CO NTRA RATO TO A TÉRM TÉRMIN INO O
INDEFI INDEFINID NIDO O Este Este tipo tipo de contrat contrato o no tiene tiene una duració duración n determ determinad inada a por las partes o por la naturaleza del trabajo contratado. Los contratos laborales, salvo que por su naturaleza se exprese lo contrario, contrario, se entienden celebrados celebrados a término término indefi indefinido nido…CO …CONTR NTRATO ATO POR DURACI DURACIÓN ÓN DE OBRA OBRA La duració duración n del contrato contrato está determinada por el tiempo requerido para ejecutar una obra o actividad contratada. El contrato debe constar por escrito y la obra o labor debe estar claramente claramente detallada. De no estarlo, sería imposible imposible establecer el momento momento de la term termin inac ació ión n del del contr contrat ato o y se entend entenderí ería a cele celebr brado ado a térm términ ino o inde indefifini nido… do… CONTRATO ACCIDENTAL O TRANSITORIO Este tipo de contrato es el que se utiliza utiliza para ejecutar trabajos trabajos ocasionales, ocasionales, accidentales accidentales o transitorios, transitorios, distintos distintos de las actividades actividades normales normales del empleador, empleador, por por términos inferio inferiores res a un mes y EL CONTRATO DE APRENDIZAJE El contrato de aprendizaje es una forma especial 6
Ibídem 4
de vinculación dentro del derecho laboral, sin subordinación y por un plazo no mayor a dos años, en la que una persona natural recibe formación formación teórica en una entidad de formación autorizada con el auspicio de una empresa patrocinadora que suministra los medios para que adquiera formación profesional metódica y compl complet eta a reque requeri rida da en el ofic oficio io,, acti activid vidad ad u ocupa ocupaci ción ón dent dentro ro del del manej manejo o administrativo, operativo, comercial o financiero propios del giro ordinario de las activi actividad dades es del patroc patrocinad inador, or, con exclusi exclusivid vidad ad en las activi actividad dades es propias propias del aprendizaje y el reconocimiento de un apoyo de sostenimiento que garantice el proceso de formación, el cual en ningún caso constituye salario” 7 . Pero no solo en la vinculación del contrato queda explicita la relación trabajador empleador, existen además ciertos deberes y obligaciones entre ellos tales como: A nivel del empleador sus obligaciones son:
1) Poner a disposición de los trabajadores, salvo estipulación en contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para la realización de las labores. 2) Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de protección contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud. 3) Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez (10) trabajadores, deberá mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades sanitarias. 4) Pagar Pagar la remu remune nera ració ción n pacta pactada da en las las condi condici cione ones, s, perí período odoss y lugar lugares es convenidos. 5) Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos.
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Cartilla laboral Legis 2008
6) Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeño de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptación; en caso de grave grave calami calamidad dad domést doméstica ica debidam debidament ente e comprob comprobada; ada; para para desemp desempeñar eñar comisiones sindicales inherentes a la organización o para asistir al entierro de sus compañeros, siempre que avise con la debida oportunidad al {empleado}r o a su representante y que, en los dos (2) últimos casos, el número de los que se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo se señalarán las condiciones para las licencias antedichas. Salvo convención en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ordinaria, a opción del {empleador}. 7) Dar al trabajador que lo solicite, a la expiración de contrato, una certificación en que consten el tiempo de servicio, la índole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificación sobre el particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen médico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) días a partir de su retiro no se presenta donde el médico respectivo para la práctica del examen, a pesar de haber recibido la orden correspondiente. 8) Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminación del contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el {empleador} le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandaría su regreso al lugar donde residía ante anteri rior orme ment nte. e. En los los gast gastos os de trasl raslad ado o del traba rabaja jado dor, r, se ent entiend ienden en comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9) Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes.
Y sumado a lo anterior en caso de contratar menores permitirles acceso a la capac capacita itaci ción, ón, brind brindarl arles es licenc licencias ias cuan cuando do su estu estudio dio lo ameri amerite te y afilia afiliarlo rlo a protección social. Las obligaciones del trabajador son:
1) Realizar personalmente la labor, en los términos estipulados; observar los preceptos del reglamento y acatar y cumplir las órdenes e instrucciones que de modo particular la impartan el empleador o sus representantes, según el orden jerárquico establecido. 2) No comunicar con terceros, salvo la autorización expresa, las informaciones que que teng tenga a sobr sobre e su trab trabaj ajo, o, espe especi cial alme ment nte e sobr sobre e las las cosa cosass que que sean sean de naturaleza reservada o cuya divulgación pueda ocasionar perjuicios al empleador, lo que no obsta para denunciar delitos comunes o violaciones del contrato o de las normas legales del trabajo ante las autoridades competentes. 3) Conservar y restituir un buen estado, salvo el deterioro natural, los instrumentos y útiles que le hayan sido facilitados y las materias primas sobrantes. 4) Guar Guarda darr rigu riguros rosam amen ente te la moral moral en las las rela relacio ciones nes con con sus super superior iores es y compañeros. 5) Comu Comuni nicar car oport oportun unam ament ente e al empl emplea eado dorr las las obser observa vaci cion ones es que que esti estime me conducentes a evitarle daños y perjuicios. 6) Prestar la colaboración posible en casos de siniestro o de riesgo inminente que afecten o amenacen las personas o cosas de la empresa o establecimiento. 7) Observar con suma diligencia y cuidado las instrucciones y órdenes preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales. De forma similar ambas partes también tienen prohibiciciones que apunta a no rete retene nerr sala salari rios os,, no sust sustra raer er mate materi rial al de la empr empres esa, a, exig exigir ir dine dinero ro a los los trabajadores o compra de mercancía especifica, imponer normas o conductas políticas o religiosas a los trabajadores, asistir al trabajo en estado de embriaguez, dism dismin inui uirr el ritm ritmo o de trab trabaj ajo, o, port portar ar arma armas, s, real realiz izar ar labo labore res s que que no está están n
estipuladas en el contrato; cada una de estas apreciaciones pueden conducir a la terminación de contrato. Para Para fina finali liza zarr esta esta
pequ pequeñ eña a apro aproxi xima maci ción ón a las las norm normat ativ ivas as labo labora rale les, s,
abordaremos abordaremos la temática las causales de terminación terminación de contrato, contrato, acudiendo al
Código Sustantivo Del Trabajo estas son: “Muerte del trabajador. Mutuo acuerdo. Expiración del plazo pactado, en los contratos a término fijo. Terminación de la obra o labor contratada, en los contratos por duración de la obra o labor. Liquidación Liquidación o clausura definitiv definitiva a de la empresa empresa ó suspensión de actividades actividades por parte de la empresa por más de 120 días. Sentencia judicial ejecutoriada. Renuncia del empleado. Terminación unilateral con justa causa, invocada por el trabajador o el empleador, de acuerdo con las justas causas establecidas establecidas en la ley, en el reglamento interno interno de trabajo o en el contrato de trabajo. Otras causas para dar por terminada de forma unilateral por parte del empleador la relación laboral con el empleador son. El haber sufrido engaño por parte del trabajador al presentar certificados falsos para su admisión. Todo acto de violencia en que incurra el trabajador en sus labores contra el empleador, los miembros de su familia, el personal directivo o los compañeros de trabajo”. Y el trabajador también está en la potestad de terminar unilateralmente el contrato de trabajo cuando:
“Se presenta engaño del empleador respecto de las condiciones de trabajo.
Se presenta violencia o amenazas graves del empleador al trabajador. Cualquier acto del empleador o de sus representantes que induzcan al trabajador a cometer un acto ilícito o contrario a sus convicciones políticas o religiosas. La exigencia del empleador hacia el empleado, sin razones válidas, de prestar servicios distintos o en lugares distintos a los que fue contratado” Cabe Cabe resa resalt ltar ar que que las las rela relaci cion ones es obre obrero ro-p -pat atro rona nale les s en el nive nivell naci nacion onal al e internacional debido a los problemas económicos de los últimos años genera entre los empleados ciertos niveles de conformidad y pocas demandas a pesar de que la ley les cobije pero al ser pocas las oportunidades laborales externas prefieren seguir vinculados en ocasiones a pesar de estar mal remunerados o presentar incumplimientos en pagos o recibir dotación, otro aspecto es la demora en los proce procesos sos de dema demand nda a y los costos costos en los los que que se incur incurre re limita limitando ndo así una una verdadera dinámica de cambio y ascenso de la fuerza laboral.
