LAPORAN KERJA PRAKTEK
PENGGUNAAN APLIKASI GEOSPASIAL KOMPUTERISASI KANTOR PERTANAHAN (GEO KKP) UNTUK UPDATING PETA PENDAFTARAN KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN BANTUL (Studi Kasus : Kabupaten Bantul, Provinsi D.I. Yogyakarta)
Diusulkan oleh : 1. Abdurrosyid
12/329937/TK/39140
2. Irma Riswanda
12/330008/TK/39202 12/330008/TK/39202
3. Fandi Riwanto
12/330327/TK/39503 12/330327/TK/39503
PROGRAM STUDI TEKNIK GEODESI DEPARTEMEN TEKNIK GEODESI FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS GADJAH MADA YOGYAKARTA 2016
i
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan pada Tuhan YME yang telah melimpahkan karunianya sehingga kami dapat menyelesaikan laporan kerja praktek dengan baik. Kegiatan tentang Geospasial Komputerisasi Kantor Petanahan dilakukan untuk menambah pengetahuan mengenai sebuah pekerjaan, tidak hanya secara teknis, te tapi juga untuk manajemennya sehingga sehingga pekerjaan bisa berjalan dengan baik. Kerja praktek ini dapat terselesaikan dengan baik atas kerjasama dan dukungan dari berbagai pihak baik moril maupun materil. Ucapan terima kasih penyusun berikan pada : 1. Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul 2. Bapak Drs Sumardiyana, SH. MHum selaku Kepala Kantor BPN Kabupaten Bantul 3. Bapak Ir. Priyono Priyono Nugroho Dj., MSP, Ph.D Ph.D selaku dosen pembimbing kerja praktek 4. Ibu M. Elya Lim Putraningtyas, ST., M.Eng. selaku pembimbing dari Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul Penyusun menyadari dalam penyusunan laporan kerja praktek ini masih banyak
kekurangan
dan
jauh
dari
sempurna.
Oleh
karenanya
penyusun
mengharapkan kritik dan saran yang dapat menyempurnakan laporan kerja praktek ini. Semoga laporan ini dapat berguna bagi ba gi semua pihak yang berkepentingan.
Yogyakarta, 30 Mei 2016
Penulis
ii
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan pada Tuhan YME yang telah melimpahkan karunianya sehingga kami dapat menyelesaikan laporan kerja praktek dengan baik. Kegiatan tentang Geospasial Komputerisasi Kantor Petanahan dilakukan untuk menambah pengetahuan mengenai sebuah pekerjaan, tidak hanya secara teknis, te tapi juga untuk manajemennya sehingga sehingga pekerjaan bisa berjalan dengan baik. Kerja praktek ini dapat terselesaikan dengan baik atas kerjasama dan dukungan dari berbagai pihak baik moril maupun materil. Ucapan terima kasih penyusun berikan pada : 1. Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul 2. Bapak Drs Sumardiyana, SH. MHum selaku Kepala Kantor BPN Kabupaten Bantul 3. Bapak Ir. Priyono Priyono Nugroho Dj., MSP, Ph.D Ph.D selaku dosen pembimbing kerja praktek 4. Ibu M. Elya Lim Putraningtyas, ST., M.Eng. selaku pembimbing dari Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul Penyusun menyadari dalam penyusunan laporan kerja praktek ini masih banyak
kekurangan
dan
jauh
dari
sempurna.
Oleh
karenanya
penyusun
mengharapkan kritik dan saran yang dapat menyempurnakan laporan kerja praktek ini. Semoga laporan ini dapat berguna bagi ba gi semua pihak yang berkepentingan.
Yogyakarta, 30 Mei 2016
Penulis
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan kerja dipersiapkan dan disusun oleh: Abdurrosyid
12/329937/TK/39140
Irma Riswanda
12/330008/TK/39202 12/330008/TK/39202
Fandi Riwanto
12/330327/TK/39503 12/330327/TK/39503
Telah disetujui dan disahkan Pada tanggal ………………………………….
Dosen Pembimbing Kerja Praktek
Pembimbing Kerja Praktek BPN Kabupaten Bantul
Ir. Prijono Nugroho Dj, MS., Ph.D
M. Elya Lim Putraningtyas, ST., M.Eng.
NIP. 195802051984031002 195802051984031002
NIP. 196903111995032001 196903111995032001
Laporan ini telah diterima sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan Kerja Praktek Program Studi Teknik Geodesi Departemen Teknik Geodesi FT UGM Tanggal…………………………
Ketua Departemen Teknik Geodesi Fakultas Teknik Universias Gadjah Mada Jurusan Teknik Geodesi
Ir. Prijono Nugroho Dj, MS., Ph.D NIP. 195802051984031002 195802051984031002
iii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i KATA PENGANTAR ................................................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................... iii DAFTAR ISI ............................................................................................................... iv DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. vi DAFTAR TABEL...................................................................................................... vii DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................. viii BAB I PENDAHULUAN............................................................................................ 1 I.1. Kegiatan GeoKKP ............................................................................................. 1 I.2. Tujuan GeoKKP ................................................................................................ 1 I.3. Manfaat GeoKKP .............................................................................................. 1 I.4. Landasan Teori .................................................................................................. 3 I.4.1. Pengertian GeoKKP ................................................................................... 3 I.4.2. Konsep GeoKKP ........................................................................................ 4 I.3.3. Kualitas Data KKP ..................................................................................... 5 BAB II PELAKSANAAN ........................................................................................... 7 II.1. Bahan Kegiatan ................................................................................................ 7 II.2. Peralatan Kegiatan ........................................................................................... 7 II.3. Jadwal Kegiatan ............................................................................................... 7 II.4. Tahapan Pelaksanaan ....................................................................................... 8 II.4.1. Persiapan ................................................................................................... 9 II.4.2. Pengumpulan Data .................................................................................... 9 II.4.2.1. Daftar bidang tanah KW 5 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo dan Desa Tirtomulyo. ........................................................................................ 9
iv
II.4.2.2. Surat ukur dan gambar ukur ............................................................... 9 II.4.3. Proses Validasi .......................................................................................... 9 II.4.4. Hasil: Data bidang tanah KW 1 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo dan Desa Tirtomulyo .............................................................................................. 11 BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................................... 12 III.1. Gambaran Umum Instansi ............................................................................ 12 III.1.1. Sejarah umum Badan Pertanahan Nasional. .......................................... 12 III.1.2. Latar belakang dan tujuan pendirian Badan Pertanahan Nasional. ......... 13 III.1.3. Lokasi perusahaan................................................................................. 14 III.1.4. Struktur Organisasi ................................................................................ 15 III.2. Hasil Updating Peta Pendaftaran Analog ..................................................... 16 III.3. Hasil Validasi Data ....................................................................................... 17 BAB IV KESIMPULAN ........................................................................................... 21 IV.1. Kesimpulan ................................................................................................... 21 IV.2. Saran ............................................................................................................. 21 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 22 LAMPIRAN............................................................................................................... 22
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1. Diagram alir tahapan pelaksanaan ....................................................... 8 Gambar II.2. Diagram alir proses validasi................................................................ 11 Gambar III.1. Struktur organisasi BPN Kabupaten Bantul...................................... 15 Gambar III.2. Peta Situasi Desa Banguntapan Kecamatan Banguntapan scan......... 16 Gambar III.3. Peta Pendaftaran Desa Banguntapan Kecamatan Banguntapan ........ 16 Gambar III.4. Hasil digitalisasi peta analog di pet a pendaftaran ............................. 17 Gambar III.5. Tampilan daftar bidang tanah dengan kualitas data KW 5 pada Aplikasi GeoKKP ..............................................................................18 Gambar III.6. Sebelum divalidasi di Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan. 19 Gambar III.7. Hasil validasi di Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Perta nahan ........ 19 Gambar III.8. Tampilan daftar bidang tanah yang telah berhasil divalidasi sehigga kualitas data menjadi KW 1 pada Aplikasi GeoKKP........................ 20
vi
DAFTAR TABEL
Tabel I.1. Kualitas Data Elektronik Bidang Tanah .................................................... 6 Tabel II.1 Jadwal pelaksanaan kegiatan .................................................................... 7
vii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran A ................................................................................................................ 23 Lampiran B ................................................................................................................ 28 Lampiran C ................................................................................................................ 35 Lampiran D ................................................................................................................ 38 Lampiran E ................................................................................................................ 41 Lampiran F.................................................................................................................47 Lampiran G ................................................................................................................ 52 Lampiran G ................................................................................................................ 70
viii
BAB I PENDAHULUAN I.1. Kegiatan GeoKKP
Kerja Praktek dengan Tema Penggunaan Aplikasi Geospasial Komputerisasi Kantor Pertanahan (GeoKKP) untuk Updating Peta Pendaftaran Kantor Pertanahan Kabupaten Bantul.
I.2. Tujuan GeoKKP
Kegiatan Komputerisasi Kantor Pertanahan memiliki beberapa tujuan antara la in: a. Menciptakan tertib administrasi pertanahan. b. Meningkatkan dan mempercepat pelayanan dibidang pertanahan. c. Meningkatkan kualitas informasi pertanahan BPN. d. Mempermudah pemeliharaan data pertanahan. e. Menghemat space / storage untuk penyimpanan data-data pertanahan dalam bentuk digital ( paperless). f. Meningkatkan kemampuan SDM pegawai BPN dibidang teknologi informatika / komputer. g. Melakukan standarisasi data dan sistem informasi dalam rangka mempermudah pertukaran informasi pertanahan serta menciptakan suatu sistem informasi pertanahan yang handal.
I.3. Manfaat GeoKKP
Manfaat dari penerapan Aplikasi GeoKKP di Kantor Pertanahan antara la in: 1.
Performance Penyimpanan
file
dalam
server
dapat
mengurangi
kebutuhan
media
penyimpanan data dan meningkatkan kecepatan pengolahan data. File yang tersimpan dalam server dapat diambil melalui aplikasi yang dibutuhkan yaitu Aplikasi GeoKKP.
1
2
2.
Integritas Data Setiap data memiliki nomor identifikasi yang unik, sehingga redudansi dan
inkonsistensi data dapat diminimalisir. KKP memiliki fitur sejenis duplikat file finder. Pada aplikasi spasial KKP dapat menemukan dan menandai bidang – bidang yang memiliki NIB ganda. Sedangkan pada aplikasi tekstual, KKP memiliki fitur sejenis autocomplete form history. 3.
Independensi GeoKKP berhubungan dengan pemetaan, maka BPN memerlukan program –
program khusus pemetaan dan GIS. Beberapa program pemetaan antara lain AutoCAD, ArcGIS, Mapindo, Mapsource, dll. Namun setiap program memiliki ekstensi file yang berbeda – beda. File yang dibuat dengan program tertentu tidak dapat dibuka dengan program lainnya. Sehingga pada satu komputer dibutuhkan beberapa program pemetaan yang dipasang sekaligus. Selain perbedaan program dan aplikasi, dalam ilmu pemetaan juga terdapat perbedaan sistem koordinat/ proyeksi. Dua obyek yang sebenarnya berdampingan akan berjarak sangat jauh saat dipetakan jika kedua obyek tersebut berbeda sistem koordinat. Sistem koordinat yang digunakan di BPN antara lain : (1)GCS ( Geographic Coordinate System) : WGS 1984 (2) Projection Coordinate System : UTM (Universal Tranverse Mercator ) dan (3) Projection Coordinate System :BPN TM-3. 4.
Sentralisasi Data yang terpusat akan mempermudah pengelolaan basis data. Kerjasama
antar bidang dapat ditingkatkan karena pertukaran dan penggunaan data dapat dilakukan secara online tanpa harus melakukan copy – paste. 5.
Sekuritas Penerapan Login KKP dengan menggunakan username dan password akan
menjaga kerahasiaan data yang tersimpan dalam database. Sedangkan pengaturan privilege akan membatasi
hak akses seseorang sesuai dengan tugas dan
kewenangannya dalam organisasi.
I.4. Landasan Teori I.4.1. Pengertian GeoKKP
Pendaftaran atas sebidang tanah untuk keperluan pendaftaran tanah (pertama kali maupun pemeliharaan data) dilakukan melalui mekanisme pelayanan sertipikasi yang dilakukan di Kantor Pertanahan. Dengan mempertimbangkan berbagai aspek, antara lain transparansi, efisiensi dan akuntabilitas, proses pelayanan dilaksanakan dengan sistem dan aplikasi berbasis teknologi informasi dan komunikasi dan dikenal dengan sistem Komputerisasi Kantor Pertanahan (KKP). Komputerisasi Kantor Pertanahan (KKP) adalah sebuah SMBD yang dikembangkan oleh BPN untuk mendukung fungsi Kantor/BPN sebagai lembaga yang menyediakan layanan dalam bidang pertanahan. Menurut Slamet Muryono (2012:18), KKP adalah suatu kantor pertanahan yang memanfaatkan dan mendayagunakan perangkat keras dan perangkat lunak
aplikasi
sistem
komputerisasi
pertanahan
untuk
membantu
dalam
melaksanakan seluruh tugas dan fungsi kantor pertanahan secara efektif, efisien, dan terkendali. KKP merupakan basis data bidang – bidang tanah yang sudah jelas penguasaan dan pemilikannya. Basis data secara umum menyimpan 2 jenis data, yaitu data tekstual dan data spasial. Data spasial menyediakan informasi lokasi atau letak suatu bidang tanah, serta batas – batas bidangnya. Sedangkan data tekstual memberikan informasi nama pemilik, jenis hak, jenis penggunaan, pemanfaatan dan lain – lain. Suatu data spasial akan berpasangan dengan data tekstual. Gambar bidang tanah (data spasial) biasa disebut dengan fitur, sedangkan data tekstual yang memberikan informasi mengenai bidang disebut dengan atribut. Agar setiap data spasial tepat terhubung dengan masing – masing data tekstual pasangannya, maka setiap data spasial dan data tekstual harus memiliki nomor identifikasi yang spesifik dan unik (Unique ID). Pada Aplikasi GeoKKP, Unique ID tersebut adalah Nomor Induk Bidang (NIB), Nomor Hak, dan Nomor SU. KKP merupakan media dan sistem untuk melakukan digitalisasi data pendaftaran tanah. Pembangunan database elektronik secara sporadik dilakukan melalui proses pelayanan rutin (pasif). Mengandalkan pelayanan pasif seperti ini, digitalisasi data bidang tanah terdaftar memerlukan waktu yang sangat lama. Untuk
3
itu diperlukan kegiatan yang bersifat masif dan masal serta tidak tergantung pada pelayanan rutin, untuk mewujudkan adanya data elektronik pendaftaran tanah. Untuk melakukan digitalisasi data tekstual, yang secara fisik terdapat di Buku Tanah, Surat Ukur dan Warkah, dilakukan dengan melakukan entri data. Sedangkan untuk data spasial, yang secara fisik terdapat pada Surat Ukur dan Peta Pendaftaran Tanah, dilakukan dengan digitasi atau scanning dan dengan penggambaran ulang Gambar Ukur . Memperhatikan bahwa belum seluruhnya data bidang tanah yang sudah terentri dapat diintegrasikan dengan data spasialnya hal ini menimbulkan suatu pertanyaan mengenai kondisi atau kualitas data spasial yang ada sehingga menyebabkan terjadinya bottle neck dalam proses integrasi. Salah satu hal yang menyebabkan terjadinya bottle neck dalam proses integrasi yang dapat diidentifikasi adalah kualitas data spasial yang belum memenuhi standar untuk dapat diintegrasikan. Selain itu melihat kondisi data spasial yang beragam mulai dari luasan kecil sampai dengan luasan besar, koordinat lokal sampai dengan koordinat yang terikat sistem nasional, data berbentuk manual sampai digital, kemampuan petugas pemetaan di Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota dan atau Kantor Wilayah BPN Provinsi untuk mengolah data spasial bidang tanah terdaftar juga menjadi faktor penentu terlaksananya integrasi data spasial dan tekstual dalam GeoKKP.
I.4.2. Konsep GeoKKP
GeoKKP merupakan suatu aplikasi yang diambil dari Sistem Informasi Geografis (GIS), yang digunakan untuk menghubungkan data spasial dan data tekstual ke dalam suatu sistem lalu disimpan ke dalam server Kantor Pertanahan. Salah satu data spasial yang digunakan dalam updating peta pendaftaran yaitu peta analog yang kemudian diinventerisasi berdasarkan nama desa dan tahun, setelah itu lakukan scanning peta dan pendigitasian peta yang kemudian di import dan dijadikan peta tunggal yang telah terstandarisasi BPN. Sedangkan pada data tekstual yang digunakan adalah Surat Ukur (SU) dan Buku Tanah (BT). Surat Ukur merupakan dokumen yang memuat data fisik suatu bidang tanah dalam bentuk peta dan uraian dan Buku Tanah adalah dokumen dalam bentuk daftar yang memuat data yuridis dan
4
data fisik suatu obyek pendaftaran tanah yang sudah ada haknya. Dari jenis data tersebut, informasi yang dimasukkan dalam Geo KKP ini seperti Nomor dan tanggal Surat Ukur, NIB, luas, alamat persil, nama pemilik, jenis dan Nomor hak, asal persil, dan histori kepemilikan.
I.3.3. Kualitas Data KKP
Hasil monitoring di kantor pertanahan mengenai kondisi data pendaftaran tanah hasil kegiatan pendaftaran tanah : a. -
Kondisi Data Fisik : Sebagian arsip Buku Tanah, Gambar Ukur, Peta Pendaftaran dan Surat Ukurnya mengalami kerusakan dan bahkan hilang karena ketidaklayakan sarana dan tempat penyimpanan arsip.
-
Data spasial dan tekstual bidang tanah belum semuanya dalam bentuk digital ( masih berbentuk manual / hardcopy ).
-
Sebagian masih ditemukan peta-peta pendaftaran berkoordinat lokal dan belum bergeoreferensi dikarenakan keterbatasan peralatan ukur dan infrastruktur peta dasar pendaftaran.
-
Sebagian data digital pendaftaran tanah ( spasial dan tekstual ) hilang karena sistem backup data digital dan manajemen data yang belum baik.
b.
Kualitas Data Fisik:
-
Posisi bidang tanah tidak terpetakan dalam satu peta tunggal
-
Surat Ukur belum dapat dipastikan posisi-nya di lapangan dan atau di Peta Pendaftaran.
c.
Kualitas Data Elektronik Data tekstual biasa direpresentasikan berupa subyek hak, obyek hak dan bukti
perolehan dan peralihannya. Dalam bentuk fisik berupa BT, SU tekstual dan wakrah. Sedangkan data spasial ditunjukan dengan obyek hak yang meliputi lokasi, posisi dan luas. Dalam bentuk fisik berupa SU spasial dan bidang tanah. Di database di sistem KKP, kedua data tersebut tersimpan dalam teks data (database). Persyaratan utama agar kedua jenis data tersebut berkorelasi maka dilakukan proses integrasi, yaitu link data tektual dan data spasial dengan menggunakan data penghubung /link
5
berupa: NIB dan Nomor SU. Sistem KKP mempunyai menu untuk melakukan integrasi. Ketiadaan data penghubung pada masing-masing tabel database berakibat pada kualitas data bidang tanah terdaftar.
Analisa hasil proses integrasi tersebut
mendapatkan tingkat kualitas data setiap bidang tanah seperti tabel berikut : Tabel I.1. Kualitas Data Elektronik Bidang Tanah Sumber; Buku Petunjuk Pelaksanaan Peningkatan Kualitas Data Bidang Tanah Terdaftar
KW
BidangTanah
GS/SU Spasial
GS/SU Tekstual
Buku Tanah
1
Ada
Ada
Ada
Ada
2
Ada
Tidak Ada
Ada
Ada
3
Ada
Tidak Ada
Tidak Ada
Ada
4
Tidak Ada
Ada
Ada
Ada
5
Tidak Ada
Tidak Ada
Ada
Ada
6
Tidak Ada
Tidak Ada
Tidak Ada
Ada
6
BAB II PELAKSANAAN II.1. Bahan Kegiatan
Bahan yang digunakan dalam kegiatan ini antara lain: 1.
Daftar bidang tanah KW 5 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo dan Desa Tirtomulyo
2.
Gambar Ukur dan Surat Ukur dari daftar bidang tanah KW 5
II.2. Peralatan Kegiatan
Peralatan yang diperlukan dalam kegiatan ini meliputi: 1.
Seperangkat komputer atau laptop
2.
Perangkat Lunak AutoCAD Map 3D 2010
3.
Aplikasi GeoKKP
II.3. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan pelaksanaan Kerja Praktik di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut. No
Jadwal Kegiatan
Minggu ke I
1
Pengenalan terhadap instansi BPN
2
Pengumpulan data dan pelaksanaan tugas
3
Pembuatan laporan
II
III
IV
Tabel II.1 Jadwal pelaksanaan kegiatan
7
8
II.4. Tahapan Pelaksanaan
Berikut ini diagram alir tahapan pelaksanaan kegiatan
Mulai
Persiapan
Pengumpulan Data
Daftar bidang tanah KW 5 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo dan Desa Tirtomulyo
Surat ukur dan gambar ukur
Proses Validasi
Data bidang tanah KW 1 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo da Desa Tirtomulyo
Selesai Gambar II.1 diagram alir tahapan pelaksanaan
9
II.4.1. Persiapan
Persiapan meliputi kajian literature dan persiapan peralatan. Kajian literature digunakan untuk menambah wawasan dan pengetahuan tentang topik kegiatan yang dilakukan, sehingga akan memudahkan dalam pelaksanaan kegiatan. Persiapan peralatan meliputi persiapan perangkat lunak dan perangkat keras yang dibutuhkan untuk pengolahan, penyimpanan, dan penyajian data, serta persiapan alat lainnya yang dapat mendukung kegiatan ini. Kegiatan ini menggunakan perangkat lunak AutoCAD Map 3D 2010 dan aplikasi GeoKKP. II.4.2. Pengumpulan Data
Data yang digunakan dalam kegiatan ini meliputi: II.4.2.1. Daftar bidang tanah KW 5 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo dan Desa Tirtomulyo; Daftar bidang tanah KW 5 merupakan data bidang tanah yang hanya tersedia GS/SU tekstual dan buku tanah, sedangkan bidang tanah dan GS/SU spasial belum ada. Data bidang tanah KW 5 berupa daftar yang terdiri atas kolom nomor, SU, NIB, luas, produk, dan tipe dokumen. Data bidang tanah KW 5 dapat dilihat di lampiran G. II.4.2.2. Surat ukur dan gambar ukur; Data surat ukur dan gambar ukur menyajikan sketsa bentuk, ukuran, dan lokasi bidang tanah. Sketsa ini digunakan untuk menggambar bentuk, ukuran, dan lokasi bidang tanah melalui AutoCAD Map 3D 2010. Surat ukur dapat dilihat di lampiran D. II.4.3. Pr oses Validasi
Berikut ini diagram alir proses validasi. Penjelasan diagram alir proses validasi dapat dilihat di lampiran E. Mulai
Membuka AutoCAD dan menghubungkan ke server
Meminta daftar buku tanah yang belum divalidasi pada petugas
A
10
A
Meminjam Surat Ukur dari daftar buku tanah kepada petugas
Memilih salah satu buku tanah yang akan divalidasi missal NIB 11322 dengan surat ukur
Mencari surat ukur dengan NIB 11322
Mencari lokasi bidang di peta
Copy batas bidang dan NIB
Import surat ukur dengan membuka surat ukur yang sesuai dengan NIB
Paste kan dengan paste to original coordinate pada lembar kerja yang baru
Menyeleksi batas bidang untuk dijadikan
Memilih NIB untuk dijadikan teks NIB
Mendeteksi kesalahan batas bidang dengan clean batas bidang
Membuat topology
Simpan dan validasi
B
11
B
Memilih teks NIB dan memetakan batas bidang
Menghentikan proses validasi data dengan perintah “tutup”
Melakukan cek hasil validasi apakah lokasi sudah tepat sesuai gambar
selesai
Gambar II.2. Diagram alir proses validasi
II.4.4. Hasil: Data bidang tanah KW 1 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo dan Desa Tirtomulyo
Proses validasi menghasilkan data bidang dengan kualitas KW 1. Data Bidang tanah, GS/SU spasial, GS/SU tekstual dan buku tanah pada bidang dengan kualitas KW 1 sudah lengkap. Daftar bidang yang berhasil tervalidasi dapat dilihat pada lampiran H.
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN III.1. Gambaran Umum Instansi III.1.1. Sejarah umum Badan Pertanahan Nasional.
Badan Pertanahan Nasional (BPN) adalah Lembaga Pemerintah Non Kementrian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden dan dipimpin oleh Kepala. (Sesuai dengan Perpres No. 20 Tahun 2015). Badan Pertanahan Nasional mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang pertanahan secara nasional, regional dan sektoral sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. VISI: Menjadi lembaga yang mampu mewujudkan tanah dan pertanahan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat, serta keadilan dan keberlanjutan sistem kemasyarakatan, kebangsaan dan kenegaraan Republik Indonesia. MISI: Mengembangkan dan menyelenggarakan politik dan kebijakan pertanahan untuk: 1. Peningkatan kesejahteraan rakyat, penciptaan sumber-sumber baru kemakmuran rakyat, pengurangan kemiskinan dan kesenjangan pendapatan, serta pemantapan ketahanan pangan. 2. peningkatan tatanan kehidupan bersama yang lebih berkeadilan dan bermartabat dalam kaitannya dengan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah (P4T). 3. Perwujudan tatanan kehidupan bersama yang harmonis dengan mengatasi berbagai sengketa, konflik dan perkara pertanahan di seluruh tanah air dan penataan perangkat hukum dan sistem pengelolaan pertanahan sehingga tidak melahirkan sengketa, konflik dan perkara di kemudian hari. 4. Keberlanjutan sistem kemasyarakatan, kebangsaan dan kenegaraan Indonesia dengan memberikan akses seluas-luasnya pada generasi yang akan datang
12
13
terhadap tanah sebagai sumber kesejahteraan masyarakat. Menguatkan lembaga pertanahan sesuai dengan jiwa, semangat, prinsip dan aturan yang tertuang dalam UUPA dan aspirasi rakyat secara luas.
III.1.2. Latar belakang dan tujuan pendirian Badan Pertanahan Nasional.
Pada dasarnya adalah sejarah pencarian format penataan pertanahan nasional, yang merentang jauh ke belakang dari zaman pemerintahan kolonial Belanda, lahirnya Undang-Undang Pokok Agraria hingga fungsinya yang diemban sekarang ini. Periode 2015 – Sekarang Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia berubah menjadi Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian Agraria yang berfungsi
Tata
Ruang dan Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan Pertanahan Nasional yang ditetapkan pada 21 Januari 2015. Kementerian Agraria dan Tata Ruang mempunyai Fungsi: a.
Perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan dibidang tata ruang, infrastruktur keagrariaan/pertanahan, hubungan hukum keagrariaan/pertanahan, penataan agraria/pertanahan, pengadaan tanah, pengendalian pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah, serta penanganan masalah agraria/pertanahan, pemanfaatan ruang, dan tanah;
b.
Koordinasi
pelaksanaan
tugas,
pembinaan
dan
pemberian
dukungan
administrasi kepada seluruh unsur organisasi di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang; c.
Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawab Kementerian Agraria dan Tata Ruang;
d.
Pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang;
e.
Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi atas pelaksanaan urusan Kementerian Agraria dan Tata Ruang di daerah; dan
14
f.
Pelaksanaan dukungan yang bersifat substantif kepada seluruh unsur organisasi di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang. Badan Pertanahan Nasional mempunyai Fungsi:
a.
Penyusunan dan penetapan kebijakan di bidang pertanahan;
b.
Perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang survei, pengukuran, dan pemetaan;
c.
Perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang penetapan hak tanah, pendaftaran tanah, dan pemberdayaan masyarakat;
d.
Perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pengaturan, penataan dan pengendalian kebijakan pertanahan;
e.
Perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pengadaan tanah;
f.
Perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pengendalian dan penanganan sengketa dan perkara pertanahan;
g.
Pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan BPN;
h.
Pelaksanaan
koordinasi
tugas,
pembinaan,
dan
pemberian
dukungan
administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan BPN; i.
Pelaksanaan pengelolaan data informasi lahan pertanian pangan berkelanjutan dan informasi di bidang pertanahan;
j.
Pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang pertanahan; dan
k.
Pelaksanaan pengembangan sumber daya manusia di bidang pertanahan.
III.1.3. Lokasi perusahaan
Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul berlokasi di Jl. Ringroad Manding, Desa Trirenggo, Kecamatan Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta. Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta mempunyai lima Kabupaten dan satu Kotamadya, salah satu kabupaten tersebut adalah Kabupaten Bantul. Apabila dilihat dari bentang alamnya, wilayah Kabupaten Bantul terdiri dari daerah dataran yang terletak pada bagian tengah dan daerah perbukitan yang terletak pada bagian timur dan barat, serta kawasan pantai di sebelah selatan. Kondisi bentang alam tersebut relatif membujur dari utara ke selatan. Secara geografis, Kabupaten Bantul terletak antara 07º44'04" 08º00'27" Lintang Selatan dan 110º12'34" - 110º31'08" Bujur
15
Timur. Di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Gunungkidul, di sebelah utara berbatasan dengan Kota Yogyakarta dan Kabupaten Sleman, di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Kulon Progo, dan di sebelah selatan berbatasan dengan Samudra Indonesia. Kabupaten Bantul secara administratif terdiri dari 17 kecamatan, 75 desa dan 933 pedukuhan (tabel 1). Desa-desa di Kabupaten Bantul dibagi lagi berdasarkan statusnya menjadi desa pedesaan (rural area) dan desa perkotaan (urban area). Kecamatan Dlingo mempunyai wilayah paling luas, yaitu 55,87 Km2. Sedangkan jumlah desa dan pedukuhan yang terbanyak terdapat di Kecamatan Imogiri dengan delapan desa dan 72 pedukuhan (tabel 1). Berdasarkan RDTRK dan Perda mengenai batas wilayah kota, maka status desa dapat dipisahkan sebagai desa perdesaan dan perkotaan. Secara umum jumlah desa yang termasuk dalam wilayah perkotaan sebanyak 41 desa, sedangkan desa yang termasuk dalam kawasan perdesaan sebanyak 34 desa.
III.1.4. Struktur Organisasi
Gambar III.1. Struktur organisasi BPN Kabupaten Bantul
16
Gambar III.1 menunjukkan struktur organisasi Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bantul. Kegiatan KKP dilakukan di Seksi Survei, Pengukuran, dan Pemetaan. inventarisasi bidang tanah menggunakan aplikasi khusus yaitu perangkat lunak AutoCAD Map 3D 2010 dan Aplikasi GeoKKP. Pengenalan perangkat lunak AutoCAD Map 3D 2010 dan aplikasi GeoKKP berada di lampiran A dan B.
III.2. Hasil Updating Peta Pendaftaran Analog
Dalam melakukan digitalisasi peta analog, diperlukan peta analog yang sudah discan dalam praktik ini digunakan Peta Situasi Desa Banguntapan Kecamatan Banguntapan yang sudah discan. Peta ini dibuat pada tahun 1988 dalam rangka Pemetaan Jalan Lingkar Timur. Kemudian diperlukan Peta Pendaftaran Desa Banguntapan untuk mengetahui lokasi sebenarnya peta analog tersebut.
Gambar III.2 Peta Situasi Desa Banguntapan Kecamatan Banguntapan scan
Gambar III.3 Peta Pendaftaran Desa Banguntapan Kecamatan Banguntapan
17
Berikut ini hasil digitalisasi Peta Situasi Desa Banguntapan Kecamatan Banguntapan. Sebelum didigitasi kedua peta di atas harus ditampalkan agar lokasi bidang yang didigitasi tepat dan tidak tumpang tindih dengan bidang yang berada disampingnya. Langkah kerja dalam proses digitalisasi peta pendaftaran di atas dapat dilihat pada lampiran C. Hasil digitalisasi ini selanjutnya dapat dilakukan validasi data bidang.
Gambar III.4 Hasil digitalisasi peta analog di peta pendaftaran
III.3. Hasil Validasi Data
Validasi data bidang tanah dilakukan pada data bidang tanah dengan kualitas data KKP KW 5. Data ini diambil dari server bpn melalui aplikasi GeoKKP. Berikut ini daftar data bidang tanah dengan kualitas data KKP KW 5 Desa Patalan Kecamatan Jetis melalui Aplikasi GeoKKP.
18
Gambar III.5. Tampilan daftar bidang tanah dengan kualitas data KW 5 pada Aplikasi GeoKKP
Data ini dapat diunduh dalam format excel. Data daftar bidang tanah dengan kualitas data KKP KW 5 Desa Patalan Kecamatan Jetis dapat dilihat pada lampiran G. Dalam daftar ini terdapat coretan “val” atau warna ungu. Kedua coretan tersebut digunakan untuk memberikan tanda bahwa bidang NIB bersangkutan sudah berhasil tervalidasi atau kualitas data bidan telah berubah menjadi KW 1. Proses validasi data bidang tanah dapat dilihat pada lampiran E. Dalam melakukan validasi data bidang tanah terdapat berbagai permasalahan seperti bidang tanah yang belum memiliki NIB dan pada suatu bidang tanah belum dimasukkan data surat ukur di server bpn. Solusi dalam masalah ini dapat dilihat pada lampiran F. Hasil validasi dapat dilihat melalui peta pendaftaran pada Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan. Pada query yang disediakan dapat digunakan untuk mencari bidang yang belum atau sudah divalidasi. Bidang sebelum dan sesudah divalidasi dapat dilihat pada gambar berikut.
19
Gambar III.6. Sebelum divalidasi di Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
Gambar III.7. Hasil validasi di Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
Gambar III.2 menunjukkan bidang dengan NIB 11322 beralamat di Desa Patalan Kecamatan Jetis belum tervalidasi. Bidang tersebut belum memiliki data spasial yang menggambarkan bidang tanah. Gambar III.3 menunjukkan bahwa bidang dengan NIB 11322 beralamat di Desa Patalan Kecamatan Jetis berhasil divalidasi (data KKP KW 1) dengan lokasi, luas, ukuran dan dimensinya sesuai dengan surat ukur. Jika data spasial tidak ditemukan karena tidak adanya tool zoom, maka bidang masih dalam data KKP KW 5. Kotak merah pada gambar III.3 merupakan tool zoom untuk menemukan lokasi bidang tanah di Aplikasi GeoKKP. Data bidang tanah yang sudah tervalidasi secara otomatis akan pindah di kualitas data KW1. Berikut ini tampilan data bidang tanah yang sudah berhasil tervalidasi dan berada di kualitas data KW 1. Untuk data lengkap yang sudah berhasil divalidasi dalam kegiatan kerja praktik dapat dilihat pada lampiran H.
20
Gambar III.8 Tampilan daftar bidang tanah yang telah berhasil divalidasi se higga kualitas data menjadi KW 1 pada Aplikasi GeoKKP.
BAB IV KESIMPULAN IV.1. Kesimpulan
Kesimpulan dari pelaksanaan pekerjaan GeoKKP antara lain: 1. Pekerjaan GeoKKP menekankan pada inventarisasi data spasial bidang tanah. Proses inventarisasi data bidang tanah mulai dari digitalisasi dan updating peta pendaftaran tanah hingga memvalidasi bidang tanah sehingga masuk dalam kualitas data KKP KW 1 pada aplikasi komputerisasi pertanahan 2. Dalam kegiatan kerja praktik selama empat minggu oleh tiga mahasiswa, sebanyak 372 bidang tanah sudah berhasil tervalidasi sehingga masuk dalam kualitas data KKP KW 1.
IV.2. Saran
Dari kegiatan GeoKKP yang sudah dilakukan selama satu bulan terdapat beberapa saran sebagai pertimbangan untuk melakukan kerja praktik selanjutnya. 1. Pekerjaan GeoKKP yang kami lakukan selama satu bulan hanya inventarisasi data spasial bidang tanah, alangkah lebih baiknya jika pekerjaan lapangan seperti pengukuran bidang juga diikutsertakan sebagai penambahan pengalaman atau pun pekerjaan lain yang masih berhubungan dengan tema Kerja Praktik. 2. Untuk pengembangan GeoKKP ini, diperlukan sumber daya manusia yang handal dibekali dengan pelatihan secara khusus sehingga kegiatan aplikasi Komputerisasi Kantor Pertanahan dapat terlaksana dengan baik.
21
22
DAFTAR PUSTAKA _____.2015. Buku Petunjuk Pelaksanaan Peningkatan Kualitas Data Bidang Tanah Terdaftar. Yogyakarta: Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional. http://www.perpustakaan-stpn.ac.id (akses tgl. 16 Maret 2016). http://www.bpn.go.id/ (akses tgl. 16 Maret 2016). http://www.bantulkab.go.id/(akses tgl. 16 Maret 2016).
23
LAMPIRAN
24
LAMPIRAN A Pengenalan Perangkat Lunak AutoCAD Map 3D 2010
Dalam melakukan entry data bidang dalam GeoKKP diperlukan perangkat lunak Autocad Map 3D 2010. Autocad ini di desain dengan memiliki tool-tool khusus untuk menyimpan data di server BPN. Berikut ini akan dijelaskan tool-tool dalam AutoCAD Map 3D 2010.
Membuka perangkat lunak AutoCAD Map 3D 2010.
Data peta pendaftaran yang akan digunakan dalam proses validasi tersimpan di server BPN sehingga harus melakukan login ke server dengan cara mengetikkan “login” pada command kemudian tekan enter. Untuk bisa masuk ke server BPN diperlukan ID Pemakai dan paswordnya.
Berikut ini tampilan AutoCAD Map 3D 2010 yang sudah masuk dalam server BPN.
Dalam tampilan awal AutoCAD Map 3D 2010 di atas terdapat beberapa tool yang digunakan dalam entry data GeoKKP. Disebelah kiri terdapat Panel Kerja Kabupaten Bantul. Dalam panel tersebut terdapat beberapa menu antara lain : pelayanan sporadik, pelayanan masal, import surat ukur, membuat gambar denah, mengunduh persil dan pemetaan persil. Dari beberapa menu dalam Panel Kerja Kabupaten Bantul, menu import surat ukur dan pemetaan persil yang sering digunakan
25
Berikut ini tampilan menu dalam Panel Kerja Kabupaten Bantul.
pelayanan sporadic
pelayanan masal
membuat gambar denah mengunduh persil
import surat ukur
pemetaan persil
Toolbar standarisaisi II dan TOOL Toolbar standarisasi II terdiri
a. jadikan batas bidang = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori batas bidang b. jadikan batas jalan = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori batas jalan c. jadikan batas perairan = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori batas perairan
26
d. jadikan batas bangunan = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori batas bangunan e. jadikan teks NIB = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori teks NIB f. jadikan nama jalan = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori nama jalan g. jadikan nama sungai = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori nama sungai h. jadikan teks hak = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori teks hak i. jadikan teks GS/SU = menjadikan fitur yang dipilih masuk dalam kategori teks GS/SU Toolbar TOOL terdiri dari a. b. c. d.
clean batas bidang = membersihkan fitur yang duplikasi pada batas bidang clean batas jalan= membersihkan fitur yang duplikasi pada batas jalan clean batas hidrologi = = membersihkan fitur yang duplikasi pada batas hidrologi clean batas gambar denah = membersihkan fitur yang duplikasi pada batas gambar denah e. buat topology bidang = membuat topologi pada bidang yang digambar f. buat topology gambar denah membuat topologi pada gambar denah yang digambar Dalam peta pendaftaran terdapat banyak layer yang digunakan
No.
Nomor Layer
Nama Layer
No.
Nomor Layer
Nama Layer
1
10100 Batas Negara
56
80105
Nama Desa
2
10200 Batas Propinsi Batas Kabupaten/ 10300 Kotamadya 10400 Batas Kecamatan 10500 Batas Kelurahan 10600 Batas RW 10700 Batas RT 20100 Batas Persil Batas Gambar 20110 Denah
57
80106
Nama RW
58
80107
Nama RT
59 60 61 62 63
80201 80203 80204 80205 80210
NIB Nomor SU Kode Sub Persil Nomor DI Nomor GD
64
80301
Nama Sungai
65
80302
Nama Saluran Selokan
66
80303
Nama Danau
67
80304
Nama Rawa
68 69 70 71
80305 80306 80307 80308
3 4 5 6 7 8 9 10
20200 Batas Sub Persil
11
20300
12
20400
13 14 15 16
20500 20600 20700 20800
17
20900 Pagar Hidup
Garis-Garis Gambar Ukur Dimensi Pengukuran Pagar Tembok Pagar Besi Pagar Kayu Pagar Bambu
72
atau
Nama Empang/Kolam Nama Pantai Nama Dam Nama Galian Nama Jalan 80401 Diperkeras
27
18
30800 Batas Pantai
73
19
31900 Dam
74
20
40100
21
40200
22 23
40300 40400
24
40500
25
40600
26
40700
27
40800
28
40900
29
41000
30
41200 Batas Rel Lori
31
41300
32
41400 Batas Jembatan
33
41500
34
50100
35
50200
36
60100
37
60200
38
60300
40
60400
41
60500
Batas Jalan Diperkeras Garis Tengah Jalan Diperkeras Batas Trotoar Batas Jalan Tanah Garis Tengah Jalan Tanah Batas Jalan Tanah Di Permukiman, Gang/ Lorong Garis Tengah Jalan Di Permukiman Batas Jalan Setapak Di Sawah, lading Garis Tengah Jalan Setapak Di Sawah, lading Batas Rel Keret Api
Garis Tengah Rel Lori
Garis Tengah Jembatan Point Tinggi Geodesi BPN Point Tinggi Geodesi Instansi Lain Point Dasar Teknis Orde 0 Point Dasar Teknik Orde 1 Point Dasar Teknik Orde 2 Point Dasar Teknik Orde 3 Point Dasar Teknik Orde 4
75
80402
Nama Jalan Tanah Nama Jalan Setapak 80403 di Permukiman Nama Jalan Setapak 80404 di Sawah
76
80405
Nama Rel Kereta Api
77 78
80406 80407
79
80501
Nama Rel Lori Nama Jembatan Identitas Point Tinggi Geodesi BPN
80
80502
Identitas Point Tinggi Geodesi Instansi Lain
81
80601
Identitas Point Dasar Teknis Orde 0
82
80602
Identitas Point Dasar Teknis Orde 1
83
80603
Identitas Point Dasar Teknis Orde 2
84
80604
85
80605
86
80606
87
80607
88
80608
89
80701
90
80702
91
80703
92
80704
93
80705
94
80706
Identias Pipa
95
80707
Identitas Bangunan Tidak Permanen
Identitas Point Dasar Teknis Orde 3 Identitas Point Dasar Teknis Orde 4 Identitas Point Dasar Teknis Perapatan Identitas Point Dasar Teknis Instansi Lain Identitas Point Pengukuran Identitas Bangunan Rumah Identitas Bangunan Bertingkat Identitas Transmisi Ideintitas Listrik Identitas Telpon
Menara Tiang Tiang
28
42
60600
43
60700
44 45
60800 70100
46
70200
47 48 49 50
70300 70400 70500 70600
51
70700
52 53
80101 80102
54
80103
55
80104
Point Dasar Teknik Perapatan Point Dasar Teknik Instansi Lain Point Pengukuran Bangunan Rumah Bangunan Bertingkat Menara Transmisi Tiang Llistrik Tiang Telepon Pipa Bangunan Tidak Permanen Nama Negara Nama Propinsi Nama Kabupaten / Kotamadya Nama Kecamatan
96
80901
Nama Kebun
97
80902
Nama Sawah
98 99
80903 80904
Nama Tegalan Nama Hutan
100
90100
Kebun
101 102 103 104
90200 90300 90400 100100
105
120100
106 North 107 Errors
Sawah Tegalan Hutan Garis Kontur Layer Citra / Foto Udara Symbol Utara Layer Errors
108 Grid
Layer Grid
109 Lb_lai 110 Tn_lai
Layer Garis Bebas Layer Teks Bebas
28
LAMPIRAN B Pengenalan Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan dibuka melalui browser dimana koneksinya harus menggunakan wifi BPN. Berikut ini akan dijelaskan menu-menu dalam Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan.
Membuka Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan dengan mengetikkan alamat http://10.11.20.14 pada aplikasi browser, hasilnya sebagai berikut.
Memasukkan id pemakai dan passwordnya yang diperoleh dari pihak BPN. Tampilan aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan setelah berhasil login sebagai berikut.
Dari gambar di atas terdapat beberapa menu dalam Aplikasi Komputerisasi Kegiatan Pertanahan antara lain; berkas, dokumen, peta, laporan, dashboard, monitoring, dan tools. Dari beberapa menu tersebut, menu yang sering digunakan dalam proses entry data GeoKKP ada dua yaitu dokumen dan peta.
29
Berikut ini isi dari menu dokumen dan peta.
Tampilan Buku Tanah Hak
Tampilan Buku Tanah Hak Guna Usaha, Buku Tanah Hak Guna Bangunan, Buku Tanah Hak Pakai, Buku Tanah Hak Pengelolaan hampir sama dengan Buka Tanah Hak Milik
30
Tampilan Surat Ukur dan Gambar Situasi
Tampilan Gambar Denah
31
Tampilan Gambar Ukur
Tampilan Peta Bidang
32
Tampilan Nomor Identifikasi Bidang
Tampilan Peta Pendaftaran
33
Tampilan Penggambaran Izin Lokasi
Tampilan Peta Informasi Ketersediaan Tanah
34
Tampilan Cek Plot
35
LAMPIRAN C Proses Digitalisasi Peta Pendaftaran Analog
1. Membuka Peta Pendaftaran Desa Banguntapan. 2. Memasukkan peta analog yang sudah di scan melalui menu insert kemidian pilih raster image reference.
3. Mencari lokasi bidang pada peta pendaftaran scan di peta pendaftaran autocad, kemudian di lakukan overlap agar bidang pada peta pendaftaran scan berada di lokasi sebenarnya.
Gambar peta scan
peta pendaftaran
36
Hasil overlap antara peta pendaftaran dengan peta scan. 4. Membuka lembar kerja baru Autocad. 5. Melakukan copy peta pendaftaran scan tersebut dan kemudian paste kan dengan memilih paste to original coordinate. 6. Menggambar bidang dan NIBnya pada peta pendaftaran scan tersebut. 7. Berikut ini hasil penggambarannya
8. Melakukan seleksi garis yang merupakan batas bidang, kemudian klik jadikan batas bidang. 9. Melakukan seleksi teks NIB kemudian klik jadikan teks NIB. 10. Melakukan copy paste pada bidang dan NIB dari lembar kerja baru ke peta pendaftaran dengan paste to original coordinate agar bidang berada pada koordinat sebenarnya.
37
11. Simpan hasilnya. 12. Langkah selanjutnya dengan memvalidasi bidang-bidang yang sudah digambar dengan meminta surat ukur ke petugas.
38
LAMPIRAN D Data Surat Ukur
41
LAMPIRAN E Validasi Data Bidang
1. Memilih salah satu bidang dalam daftar buku tanah yang akan dilakukan entry data, contohnya bidang dengan NIB 11322 yang memiliki luas 142 m2 dengan nomor surat ukur SU.09339/2008 berlokasi di Desa Patalan Kecamatan Jetis. Surat ukur dari bidang tanah dengan NIB 11322 dapat dilihat di lampiran D. 2. Mencari NIB 11322 di peta pendaftaran melalui query, seperti gambar berikut.
3. Dari hasil pencarian NIB di atas memiliki arti bahwa surat ukur dengan NIB tersebut telah dimasukkan dalam basisdata aplikasi komputerisasi pertanahan tetapi belum divalidasi. Jika NIB yang dicari belum ada maka bidang dengan NIB atau surat ukur yang bersangkutan belum dimasukkan dalam basisdata.
42
4. Membuka peta pendaftaran desa patalan di AutoCAD Map 2010 3D
5. Untuk menemukan lokasi dengan NIB 11322 diperlukan bidang yang bertetanggaan dengan bidang NIB 11322 yaitu bidang dengan NIB 07997. Dapat dilihat di surat ukur. 6. Mencari bidang tetangga dengan cara ketik “ft” di command kemudian ketik NIB yang dicari yaitu 07997.
43
7. Dari hasil pencariaan tersebut dapat dilihat bahwa bidang dengan NIB 11322 belum tergambarkan. Sehingga perlu menggambar bidang tersebut sesuai ukuran yang ada digambar ukur.
8. Meng-copy batas bidang dan NIB 11322 yang telah digambarkan. 9. Buka menu import surat ukur di Panel Kerja Kabupaten Bantul. Kemudian isi alamat bidang sesuai dengan yang ada digambar ukur.isikan pula nomor dan tahun yang berasal dari surat ukur. Hasilnya dibuka dengan klik dua kali sehingga muncul lembar kerja baru.
44
10. Mem-paste-kan di lembar kerja dengan memilih paste to original coordinate. Hal ini dilakukan agar posisinya sesuai koordinat yang sebenarnya.
11. Melakukan zoom extend agar bidang dapat ditampilkan.
12. Memilih batas bidang kemudian menjadikan batas bidang dengan klik icon
13. Memilih NIB kemudian mejadikan teks NIB dengan klik icon 14. Melakukan pembersihan batas bidang dengan klik icon
sehingga muncul
clean report, kemudian klik reclean sehingga tidak ada error yang muncul.
15. Melakukan topology dengan klik icon
.
16. Simpan batas bidang beserta NIB dengan klik icon simpan pada Panel Kerja Kabupaten Bantul. Sehingga muncul jendela desain surat ukur.
45
Pada kolom lihat data pilih persil edit. Pada kolom area dan luast di perhatikan apakah sama atau tidak. Jika sama atau mendekati sama berarti bidang tersebut sudah sesuai.
17. Melakukan validasi dan proses hingga muncul peringatan SU sudah disimpan. 18. Buka menu pemetaan persil pada Panel Kerja Kabupaten Bantul. 19. Klik icon “pilih text NIB/Hak/SU” kemudian pilih NIB 11322.
46
20. Klik icon “memetakan batas bidang” sehingga tulisan NIB muncul bintang.
21. Menghentikan proses entry data dengan klik tutup pada Panel Kerja Kabupaten Bantul.
22. Melakukan cek di server apakah sudah tersimpan di server atau belum dengan cara langkah nomor 2.
Pada gambar di atas entry data sudah berhasil dan sudah tepat pada posisi yang sebenarnya.
47
LAMPIRAN F Permasalahan dan Solusi dalam Validasi Data
Kasus 1 : Bidang dengan surat ukur SU.08282/1988 terletak di Desa Trirenggo Kecamatan Bantul, dimana surat ukur sudah dimasukkan di web sedang NIB belum memiliki. Solusi : Mem-booking NIB 1. Membuka aplikasi kantor pertanahan 2. Pilih menu dokumen
surat
ukur dan gambar ukur.
Mencari surat ukur bidang seperti berikut ini, kemudian hasilnya dibuka.
3. Berikut ini tampilan surat ukur SU.08282/2009. Kolom NIB masih kosong. Buka kolom NIB tersebut
4. Muncul layer edit persil. Perhatikan kolom nomor hak katas tanah.
48
5. Membuka buku hak milik melalui menu dokumen di aplikasi komputerisasi kantor pertanahan. Kemudian mencari buku hak milik dengan nomor yang tertera pada kolom nomor hak milik di atas. Hasil pencarian buku hak milik dibuka dengan klik dua kali.
6. Dari buku hak milik yang dibuka kolom NIB masih kosong. Klik booking NIB untuk membuat NIB baru dan tunggu hasilnya.
49
7. Hasilnya sebagai berikut. Bidang sudah memiliki NIB. NIB tersebut dapat digunakan dalam validasi data.
8. Langkah selanjutnya dengan memvalidasi data dengan menggunakan NIB baru yang sudah diperoleh. Kasus 2 : Bidang NIB 05732 dengan surat ukur SU.05162/2009 yang terletak di Desa Tamantirto Kecamatan Kasihan surat ukur dan NIBnya belum ada di web. Hal ini ditandai jika mencari NIB tersebut di web dan surat ukur melalui autocad tidak terdeteksi. Solusi : Membuat surat ukur NIB 05732 dari aplikasi komputerisasi kantor petanahan. 1. Membuka aplikasi komputerisasi kantor pertanahan 2. Pilih menu dokumen
surat
ukur dan gambar situasi
3. Membuat surat ukur dengan cara klik “buat surat ukur” kemudian mengisi alamat bidang yang dimaksud beserta nomor surat ukurnya seperti berikut ini. Klik ok.
50
4. Klik tambah persil, kemudian mencari NIB 05732 dan hasilnya dibuka.
5. Mengisi luas bidang tersebut dan simpan.
51
6. Buka kembali autocadnya kemudian mencari surat ukur 05162/2009 yang terletak di Desa Tamantirto Kecamatan Kasihan
7. Jika sudah muncul hasil pencariannya maka pembuatan surat ukur sudah berhasil sehingga dapat dilanjutkan dengan validasi dengan cara langkah memvalidasi data yang sudah dijelaskan di atas.
52
LAMPIRAN G Daftar bidang tanah KW 5 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo dan Desa Tirtomulyo
70
LAMPIRAN H Daftar bidang tanah KW 1 Desa Patalan, Desa Ngestiharjo, dan Desa Tirtomulyo
