Código de Procedimientos Penales en el Perú DOCENTE: CPC: Arturo Fonseca Santacruz INTEGRANTES: Leonidas Consa Alarcón Doris Carbajal Apaza Ronald Samuel Morales García Jerry r!in Calderón Coya • • • •
Cusco - !"# PRESENTACION
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO
"stimado sr# Docente cpc# Arturo Fonseca Santacruz$ pre!io un cordial saludo$ le prese resennto el si% si%uiente trab rabajo del tema ema de &códi%o i%o de proc proced edim imie ient ntos os pena penale less en el 'er( 'er()) *!in *!incu cula lado doss al perit peritaj aje+ e+$$ el cual cual espe speramos ,ue sea sea de muc-a c-a ayuda para .ortalec lecer nuestro stross cono conoci cimi mien ento toss así así como como tamb tambi/ i/nn de nuest nuestro ross comp compa0 a0er eros os$$ tamb tambi/ i/nn esperamos ,ue si tu!i/ramos al%una duda 1d# 2os pueda ayudar# ayudar# Atentamente3 Los alumnos
CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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$A PERICIA EN E$ N%E&O C'DIGO PROCESA$ PENA$ PER%ANO I(
)ARCO TE'RICO "l conocimiento se basa en la captación ,ue el intelecto realiza del objeto$ proceso en el cual el objeto *todo a,uello ,ue es susceptible de conocimiento+ muc-as !eces puede resultar de .4cil percepción o entendimiento$ y en al%unas ocasiones no# nteresa este (ltimo aspecto en el ,ue los l os objetos de di.ícil o complicado entendimiento$ entendimiento$ sólo son accesibles por a,uellos ,ue poseen conocimientos especiales$ como por ejemplo un especialista especialista en objetos de arte# "n mucmuc-os os camp campos os de la !ida !ida$$ e5is e5iste te la nece necesi sida dadd de cont contar ar con con cono conoci cimi mien ento to especializados sobre determinada materia$ a .in de esclarecer o e5plicar las especiales características de un -ec-o$ un dato o un .enómeno acontecido$ mediante la participación de una persona !ersada# "l escenario judicial es uno de esos campos donde resulta imperati!o contar con una opinión t/cnica ,ue permita el conocimiento necesario para contribuir con la decisión$ por ejemplo en un proceso penal$ sobre la culpabilidad o inocencia del procesado# "sta acti!idad mediante la cual se e5plica al juez lo ,ue t/cnicamente desconoce$ se denomina peritaje#
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CON ONCE CEPT PTOS OS DE PE PERI RITTO * PE PERI RICI CIA A 'erito es la persona con conocimientos cientí.icos o artísticos de los ,ue el Juez por su especial preparación jurídica$ puede carecer y ,ue es llamada al proceso para apreciar al%(n -ec-o o circunstancia ,ue -a sido ad,uirido con anterioridad por otros medios de a!eri%uación$ y sean de inter/s o necesidad para la in!esti%ación # 'ericia$ es el medio probatorio con el cual se intenta obtener para el proceso$ un dictamen .undad .undadoo en espec especial iales es conoc conocimi imient entos os cientí cientí.ic .icos$ os$ t/cnic t/cnicos os o artíst artístico icos$ s$ (til (til para para el descubrimiento o !aloración de un elemento de prueba #
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REG%$AC REG%$ ACI'N I'N DE $A $A PER PERICI ICIA A EN EN E$ N% N%E&O E&O C' C'DIG DIGO O PROCE PROCESA$ SA$ PEN PENA$ A$ La pericia se encuentra normado en el nue!o Códi%o 'rocesal 'enal en los artículos 6789 al 6:69# Como notas di.erenciadoras y no!edosas de esta nue!a re%ulación$ con relación al !i%ente Códi%o de 'rocedimientos 'enales$ tenemos3 a# Delinea Delinea concep conceptual tualment mentee el objeto objeto de la pericia$ pericia$ ,ue apunta apunta a la e5plicac e5plicación ión y mejor mejor compr comprens ensión ión de al%(n al%(n -ec-o -ec-o basad basadoo en conoc conocimi imien entos tos espec especial ializa izados dos de naturaleza cientí.ica$ t/cnica$ artística o de e5periencia cali.icada *Art# 6789#6+# "n el !i%ente Códi%o Adjeti!o sólo se -ace alusión de manera %eneral$ a la necesidad de conocer o apreciar al%(n -ec-o importante ,ue re,uiera conocimientos especiales *Art# 6;<9+
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO b# =abi =abililita ta la proc proced eden enci ciaa de la peri perici ciaa en el caso caso del del erro errorr de comp compre rens nsió iónn culturalmente condicionado pre!isto en el Art# 6>9 del Códi%o 'enal *Art# 6789#8#+# "n este caso$ la pericia deber4 pronunciarse sobre las re.erencias culturales ,ue in.luencian en el es,uema mental del imputado# c# "stablec "stablecee la inaplicació inaplicaciónn de las re%las re%las de la prueba prueba pericial pericial para ,uien ,uien declare declare sobre sobre -ec-o -ec-oss o circu circuns nstan tancia ciass ,ue conoc conoció ió espon espont4n t4nea eamen mente$ te$ aun,u aun,uee utilic utilicee para para in.ormar las aptitudes especiales ,ue posee en una ciencia$ arte o t/cnica *Art# 678#8#+# "n este caso re%ir4n las re%las de la prueba testimonial# d# Autor Autoriza iza la desi% desi%nac nación ión de un perito perito *Art# *Art# 67?9+ 67?9+ y no de dos como como en el !i%ent !i%entee Códi%o# e# Se incorpora incorpora e5presamen e5presamente te la posibilidad de ,ue ,ue los sujetos procesales desi%nen un peri perito to de part partee *Art *Art## 6779 6779+$+$ situ situac ació iónn ,ue ,ue no se esta establ blec ecee en el Códi Códi%o %o de 'rocedimientos 'enales# .# "n cuanto cuanto a la la labor labor pericial$ pericial$ en en !irtud !irtud del Art# 67?9#8 67?9#8#$#$ adem4s adem4s de encom encomenda endarse rse a personas naturales$ se -a pre!isto e5presamente la participación de or%anismos p(blicos$ como por ejemplo el Laboratorio de Criminalística de la 'olicía 2acional$ el nstituto de Medicina Le%al y el Sistema 2acional de Control$ lo cual ob!iamente no descarta el apoyo de entidades pri!adas#
I&( I&(
DES ESIG IGNA NACI CI'N 'N DE $O $OSS PE PERI RITTOS La desi%nación del perito debe basarse en una necesidad de conocimiento especializado ,ue el Juez no lo tiene$ pero ,ue son importantes para esclarecer un -ec-o sujeto a in!esti%ación# Se%(n se aprecia del Art# 67?9$ corresponde nombrar perito al Juez competente$ y$ durante la n!esti%ación 'reparatoria$ al Fiscal o al Juez de la n!esti%ación 'reparatoria en los casos de prueba anticipada# "l precitado dispositi!o le%al se0ala el nombramiento de un perito$ y entre los especialistas esco%idos tendr4 pre.erencia el ,ue presta ser!icios al "stado@ sino lo -ubiere$ se -ar4 entre los desi%nados o inscritos$ se%(n las normas de la Ley r%4nica del 'oder Judicial # Se0ala dic-o dispositi!o le%al$ ,ue sólo en casos de naturaleza compleja o la necesidad de contar el concurso de distintos conocimientos en di.erentes disciplinas se podr4 ele%ir dos o m4s peritos$ teniendo en cuenta necesariamente necesariamente la su%erencia de las partes#
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CON ONDI DICI CION ONES ES PAR ARA A SE SER R PER PERIT ITO O 'ara ser perito se re,uiere una serie de re,uisitos# Sobre el particular$ el Códi%o 'rocesal 'enal no establece ta5ati!amente cu4les son@ sin embar%o$ ello puede in.erirse de lo establecido en el Art# 67?9 *nombramiento+ y en el 67>9 *impedimentos y subro%ación del perito+# Las condiciones ,ue .undamentalmente debe contemplarse son los si%uientes3 a+ "dad# "ste "ste re,uisito re,uisito ase%ura ase%ura un juicio adecuado adecuado sobre el el objeto de la pericia$ lo cual ob!iamente se consi%ue con una persona mayor de edad@
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b+ Salud Salud mental# mental# 'or la naturaleza naturaleza misma misma de la pericia pericia se re,uiere re,uiere de una person personaa ,ue se encuentre en óptimas condiciones intelectuales# c+ Condició Condiciónn -abilitante -abilitante## mplica la necesid necesidad ad de ,ue los peritos peritos cuenten cuenten con con el título ,ue acredite su ejercicio pro.esional$ pro.esional$ artístico o t/cnico# d+ Condu Conducta cta## "n este aspec aspecto to debe conside considerar rarse se la traye trayecto ctoria ria del perito perito ,ue lo des!incule des!incule de toda sospec-a sobre su idoneidad pro.esional$ como por ejemplo ,ue -aya sido condenado por una irre%ular actuación sea en el ejercicio pro.esional o en el desempe0o de una labor pericial# b!iamente en estos casos le corresponde a las partes un rol prota%ónico# O+,ETO DE $A PERICIA "l objeto de la pericia se circunscribe a los -ec-os para cuya incorporación al proceso o su interpret interpretació aciónn se re,uiera re,uierann conocimi conocimiento entoss especia especiales les de car4cter car4cter cientí.ic cientí.ico$ o$ t/cnico t/cnico o artístico# Actualmente podemos apreciar ,ue el objeto de la pericia se -a ampliado a -ec-os o circunstancias ,ue no necesariamente est4n !inculados con los delitos tradicionales como los -omici -omicidio dios$ s$ lesion lesiones es$$ robos$ robos$ !iolac !iolació iónn se5u se5ual$ al$ etc#$ etc#$ sino sino tambi/ tambi/nn con con los delit delitos os ecoló%icos$ corrupción$ etc#$ en los ,ue por ejemplo tiene ,ue determinarse$ por ejemplo$ el %rado de contaminación$ la autenticidad de un audio$ e incluso la pericia puede realizarse para esclarecer el caso del error de comprensión culturalmente condicionado pre!isto en el Art# 6>9 del Códi%o 'enal$ con.orme lo se0ala el Art# 6789#8# del nue!o Códi%o 'rocesal 'enal#
DE+ E+ER EREES DE $OS PER ERIT ITO OS B4sicamente son tres3 6# Deber Deber de compa comparec recer er## "l incumpli incumplimie miento nto de este este debe deberr const constitu ituye ye delito delito de 2e%ati!a a colaborar con la Administración de Justicia$ tipi.icada por el Art# ?769 del Códi%o 'enal# 8# Deber Deber de prestar prestar juramento juramento## "l perito desi%n desi%nado ado prestar prestar44 juramento juramento o promesa promesa de -onor de desempe0ar el car%o con !erdad y dili%encia *Art# 679+ ?# Debe Deberr de proce procede derr a e5am e5amin inar ar el obje objeto to de la peric pericia ia y de emiti emitirr el in.orm in.ormee "l objeto de la pericia debe ser precisado en la respecti!a resolución$ .ijando el plazo para la entre%a del in.orme pericial respecti!o$ de donde precisamente sur%e el deber del perito de proceder a e5aminar el objeto de la pericia# Asimismo$ el perito desi%nado no puede ne%arse a emitir el in.orme solicitado$ de lo contrario incurriría en el tipo penal pre!isto en el precitado Art# ?769 del Códi%o 'enal#
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I)PE I)PEDI DI)E )ENT NTO O * S% S%+R +ROG OGAC ACI' I'N N DE$ DE$ PE PERI RITO TO
Ambos tienen como .in e!itar la parcialización del perito# "l Art# 67>9 establece como causales de impedimento3 Ser cónyu%e del imputado$ pariente dentro del cuarto %rado de consan%uinidad o se%undo de a.inidad$ y tener relación de con!i!encia con /l *imputado+$ ser$ tambi/n$
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pariente por adopción$ y respecto de los cónyu%es o con!i!ientes a(n cuando -aya cesado el !ínculo conyu%al o con!i!encial *Art# 6;>9#6#+ Los !inculados por el secreto pro.esional *Art# 6;>9#8# &a)+ uien -a sido nombrado perito de parte en el mismo proceso o en proceso cone5o *Art# 67>#6#+ uien est4 in-abilitado en el ejercicio de su pro.esión *Art# 67>9#6#+ uien -aya sido testi%o del -ec-o objeto de la causa *Art# 67>9#6#+
"n los casos antes se0alados$ el perito est4 obli%ado a e5cusarse$ e5cusarse$ de no -acerlo$ las partes pueden ejercer su derec-o de tac-a# De acreditarse los moti!os del impedimento$ se proceder4 a subro%ar al perito desi%nado# La tac-a no impedir4 la presentación del in.orme *Art# 67>9#8+ Del mismo modo$ el perito puede ser subro%ado$ pre!io apercibimiento$ si demostrase ne%li%encia ne%li%encia en el desempe0o desempe0o de la .unción *Art# 67>9#?#+
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TR.)ITE DE $A PERICIA Desi%nado el perito$ se comunicar4 a las partes$ .ij4ndose el plazo prudencial para la entre%a del n.orme$ procedi/ndose lue%o a recibírsele su juramento o promesa de -onor de desempe0ar el car%o con !erdad y dili%encia$ para lo cual se le .acilitar4 el acceso al e5pediente# Cumplido el plazo$ se proceder4 al e5amen pericial o interro%atorio del perito$ buscando obtener una mejor e5plicación sobre la comprobación ,ue se -aya e.ectuado respecto al objeto de la pericia$ sobre los .undamentos .undamentos y la conclusión ,ue sostiene# sostiene#
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CON ONTE TENI NIDO DO DE DE$$ IN/O IN/OR) R)EE PE PERI RICI CIA$ A$ "l Art# 67:9 del Códi%o 'rocesal 'enal establece el contenido del in.orme pericial o.icial$ estructura ,ue se%(n el Art# 67E9 es el mismo en el caso del in.orme pericial de parte$ pudi/ndose pudi/ndose adicionarse en este (ltimo el an4lisis crítico ,ue le merezca la pericia o.icial# "l in.orme pericial debe contener3 a+ Datos %enerales del perito$ domicilio$ documento de identidad y el n(mero de su re%istro pro.esional en caso de cole%iación obli%atoria@ b+ La descripción de la situación o estado de -ec-os$ sea persona o cosa$ sobre los ,ue se -izo el peritaje@ c+ La e5posición detallada de lo ,ue se -a comprobado en relación al encar%o@ d+ La moti!ación o .undamentación del e5amen t/cnico@ e+ La indicación de los criterios cientí.icos o t/cnicos$ m/dicos y re%las de los ,ue se sir!ieron para -acer el e5amen@ .+ Las conclusiones@ conclusiones@ y %+ La .ec-a$ sello y .irma# .ir ma# "l in.orme no puede contener juicios respecto a la responsabilidad penal del imputado en relación con el -ec-o delictuoso materia del proceso *Art# 67:9 8#+
I(
&A$ A$OR ORA ACI'N I'N DE DE $A $A PERICI RICIA A La !aloración de este medio de prueba deber4 sujetarse a los criterios de !aloración pre!ista en el Art# 6>:9 del Códi%o 'rocesal 'enal$ ,ue impone la obser!ancia de las re%las de la
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO ló%ica$ la ciencia y las m45imas de la e5periencia# Consideramos ,ue dic-as re%las comp compren renden den$$ de un lado lado aspec aspectos tos subje subjeti! ti!os os de natura naturalez lezaa /tico /ticops psico icoló% ló%ica ica de la personalidad personalidad del perito$ relati!o a su capacidad crítica$ su %rado de !ersación sobre el tema$ de.ectos de percepción de los -ec-os$ etc#@ de otro$ aspectos objeti!os como por ejemplo el m/tod m/todoo emple empleado ado$$ co-ere co-erenci nciaa entre entre la .unda .undamen mentac tación ión del del e5ame e5amenn t/cnic t/cnicoo y las conclusiones$ etc#$ ya ,ue en muc-os casos se acepta como !erdad a,uello ,ue sólo es probable#
E$ PERITA,E * S% RE$ACI'N CON $A RECONSTR%CCI'N DE $OS 0EC0OS 'or otro lado la dili%encia de 'eritación ser!ir4 para e5plicar$ esclarecer$ describir e ilustrar sobre -ec-os$ conocimientos$ .enómenos y e.ectos especiales# Asimismo el perito de o.icio o de parte deber4 asesorar4 y proponer -ipótesis -ipótesis delictuales delictuales al Fiscal o al Juez# Su relación sustancial con la reconstrucción de los -ec-os$ se basa en la dinamización de los actos in!esti%atorios$ de constatación$ descarte$ con!icción$ opinión y actuación de la prueba pericial# "sto presupone adem4s$ la utilización de otros medios probatorios actuados -asta el mome moment nto$ o$ como como pued pueden en ser ser 3 in.ormes in.ormes$$ parte$ atestado$ mani.estación$ ampliación del atestado$ la denuncia$ el auto apertorio de instrucción$ la instructi!a$ pre!enti!a$ testimonial$ documentos y documentos y al%una ,ue otra pericia#
$A PR%E+A PERICIA$ EN E$ SISTE)A DE$ C'DIGO PROCESA$ PENA$ DE$ !!1 "( PROCE PROCEDE DENC NCIA IA DE $A PER PERICI ICIA( A( Los peritos peritos son una particula particularr especie especie de testi%os testi%os *+ se trata de personas personas ,ue cuentan con in.ormación in.ormación rele!ante acerca del caso caso ,ue se se esta juz%ando y deben !enir a dar cuenta cuenta de ella en .orma oral oral y sujeta a la contrariedad contrariedad del juicio) juicio) H6I H6I## La pericia proceder4 siempre ,ue$ para la e5plicación y mejor comprensión de al%(n -ec-o$ se re,uiera conocimiento especializado de naturaleza cientí.ica$ t/cnica$ artística o de e5periencia cali.icada *Art# 678 2C''+@ es decir$ la pericia aporta al proceso$ no sólo al Juez# ( NO)+RA)IENTO( Durante la n!esti%ación 'reparatoria los peritos pueden ser nombrados por el Juez$ en los casos de prueba anticipada puede -acerlo tanto por el Fiscal como el Juez de la n!esti%ación 'reparatoria@ ellos esco%er4n especialistas donde los -ubiere y$ entre /stos$ a ,uienes se -allen sir!iendo al "stado 'eruano *Art# 67?#6+# La norma procesal$ establece ,ue sólo se nombrar4 un solo perito$ no obstante tambi/n autoriza nombrar a dos o mas peritos cuando la complejidad del asunto o cuando se re,uiera el concurso de distintos conocimientos en di.erentes disciplinas# 2( NO)+RA)IENTO O/ICIA$( La labor labor peric pericial ial se encom encomend endar4 ar4$$ sin neces necesida idadd de desi%n desi%nac ación ión e5pre e5presa sa$$ al Labor Laborato atorio rio de Crimin Criminalí alísti stica ca de la '2' '2'$ a la Direc Direcció ciónn de 'olic 'olicía ía contra contra la Corrupción y al nstituto de Medicina Le%al$ así como a los or%anismos del "stado ,ue ,ue desa desarr rrol olla lann labo laborr cien cientítí.i.ica ca o t/cn t/cnic ica$ a$ los los ,ue ,ue pres presen enta tar4 r4nn su au5i au5ililioo %ratuitamente# CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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Kambi/ ambi/nn podr4 podr4 encom encomend endars arsee la labor labor perici pericial al a uni!e uni!ersi rsidad dades$ es$ instit instituto utoss de in!esti%ación o personas jurídicas en %eneral$ siempre ,ue re(nan las cualidades necesarias para tal .in$ con conocimiento de las partes *Art#67?#8+# O+$IGACI O+$ IGACIONES ONES DE $A $A DESI DESIGNAC GNACI'N I'N DE PERI PERITO( TO( "n el Art# 67#6 se establece ,ue el 'erito3 Kiene la obli%ación de ejercer el car%o$ sal!o ,ue est/ incurso en al%una causal de impedimento# 'restar4 juramento o promesa de -onor de desempe0ar el car%o con !erdad y dili%encia$ oportunidad en ,ue e5presar4 si le asiste al%(n impedimento# Ser4 ad!ertido de ,ue incurre en responsabilidad penal$ si .alta a la !erdad# "l perito deber4 %uardar reser!a$ bajo responsabilidad$ de cuanto conozca con moti!o de su actuación *Art# 67;#8+# EIGENCI EIG ENCIAS AS A $A DESI DESIGNAC GNACI'N I'N DE PERI PERITO( TO( La disposición o resolución de nombramiento precisar4 el punto o problema sobre el ,ue ,ue incidi incidir4 r4 la perici pericia$ a$ y .ijar4 .ijar4 el plazo plazo para para la entre entre%a %a del del in.orm in.ormee peric pericial ial$$ escuc-ando al perito y a las partes# Los -onorarios de los peritos$ .uera de los supuestos de %ratuidad$ se .ijar4n con arre%lo a la Kabla de =onorarios y a propuesta de una Comisión interinstitucional presidida y nombrada par el Ministerio de Justicia *Art# 67#8+# I)PEDI I)P EDI)EN )ENTO TOSS DE$ PER PERIT ITO( O( 'or lo dispuesto en el Art# 67>#6$ no podr4 nombrarse perito3 "l cónyu%e del imputado$ los parientes dentro del de consan%uinidad o 8 de a.inidad# "l ,ue tu!iera relación de con!i!encia con el imputado# Se e5tiende esta .acultad$ en la misma medida$ a los parientes por adopción$ y respecto de los cónyu%es o con!i!ientes a(n cuando -aya cesado el !ínculo conyu%al o con!i!encial# Los !inculados por el secreto pro.esional sobre lo conocido por razón del ejercicio de su pro.esión$ sal!o los casos en los cuales ten%an la obli%ación de relatarlo a la autoridad judicial# Los abo%ados$ ministros de cultos reli%iosos$ notarios$ m/dicos y personal sanitario$ periodistas u otros pro.esionales dispensados por Ley e5presa# Sin embar%o$ estas personas$ con e5cepción de ministros de cultos reli%iosos$ no podr4n ne%ar su testimonio cuando sean liberadas por el interesado del deber de %uardar secreto# EC% E C%SA SA DE DE$$ PE PERI RITO TO(( 'ara cautelar la objeti!idad de la .unción pericial el Art# 67>#8 la norma procesal establece3 "l perito se e5cusar4 en los casos de impedimento# Las partes pueden tac-ar por esos moti!os# "n tales casos$ acreditado el moti!o del impedimento$ ser4 subro%ado# La tac-a no impide la presentación del in.orme pericial# S%+RO ROGA GACI CI' 'N( "l perito ser4 subro%ado$ es decir$ sustituido por otro perito$ pre!io apercibimiento$ apercibimiento$ si se demostrase ne%li%encia en el desempe0o de la .unción *Art# 67>#?+# DERE DE REC0 C0OS OS DE DE $O $OSS PE PERI RITTOS OS((
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO "l Art# 67;$ 6# Dispone ,ue el perito tiene acceso al e5pediente y dem4s e!idencias ,ue est/n a disposición judicial a .in de recabar las in.ormaciones ,ue estimen con!enientes para el cumplimiento de su cometido# De otro lado$ e Art# 677 reconoce como derec-os de los peritos de parte *los desi%nados por las partes+# 'resenciar las operaciones periciales del perito o.icial$ -acer las obser!aciones y dejar las constancias ,ue su t/cnica les aconseje# ue las operaciones periciales deben esperar la desi%nación del perito de parte$ sal!o ,ue sean sumamente ur%entes o en e5tremo simples# "!( CON CONTENI TENIDO DO DE$ IN/OR)E IN/OR)E PERICIA$( PERICIA$( "l Art# 67: disponen ,ue el in.orme pericial contendr43 "l nombre$ apellido$ domicilio y D2 del perito$ así como el n(mero de su re%istro pro.esional en caso de cole%iación obli%atoria# La descripción de la situación o estado de -ec-os$ sea persona o cosa$ sobre los ,ue se -izo el peritaje# La e5posición detallada de lo ,ue se -a comprobado en relación al encar%o# La moti!ación o .undamentación del e5amen t/cnico# La indicación de los criterios cientí.icos o t/cnicos$ m/dicos y re%las de los ,ue se sir!ieron para -acer el e5amen# Las conclusiones# La .ec-a$ sello y .irma "l n.orme pericial no puede contener juicios respecto a la responsabilidad o no responsabilidad penal del imputado en relación con el -ec-o delictuoso materia del proceso ""( PERI PERICIA CIA DE PARTE PARTE(( "l perito de parte$ ,ue discrepe con las conclusiones del in.orme pericial o.icial puede presentar su propio in.orme$ podr4 -acer el an4lisis crítico ,ue le merezca la pericia o.icial# "( REG$ REG$AS AS ADICIONA ADICIONA$ES $ES DE $A PERICIA( PERICIA( "l n.orme pericial o.icial ser4 (nico# Si se trata de !arios peritos o.iciales y si discrepan$ cada uno presentar4 su propio in.orme pericial# "l plazo para la presentación del in.orme pericial ser4 .ijado por el Fiscal o el Juez$ se%(n el caso# Las obser!aciones obser!aciones al n.orme pericial o.icial podr4n presentarse en el plazo de cinco días$ lue%o de la comunicación a las partes# Cuando el in.orme pericial de parte ten%a conclusión discrepante$ se pondr4 en conocimiento del perito o.icial$ para ,ue en el t/rmino de > días se pronuncie sobre su m/rito# "s obli%atorio abrir el debate# Cuand Cuandoo el in.orm in.ormee peric pericial ial o.icia o.iciall result resultare are insu.i insu.icie ciente nte$$ se podr4 podr4 ordena ordenarr su ampliación por el mismo perito o nombrar otro perito para ,ue emita uno nue!o "2( EA) EA)EN EN DE DE PERIT PERITOS( OS( La prueba pericial es incorporada al proceso mediante declaraciones !erbales en Juicio ral$ a tra!/s del del e5amen directo ,ue realiza realiza la parte procesal ,ue o.reció o.reció la prueba y del contra e5amen de a parte contraria$ para tener /5ito las pre%untas no CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO pueden ser impro!isadas$ sino el resultado de una pre!ia preparación y estrat/%ica ejecución$ para ello el Art# 6:6 establece3 "l Juez identi.ica al perito# 'erito presta juramento promesa de decir la !erdad# "n primer lu%ar interro%a la parte ,ue -a o.recido la prueba pericial# Sustentación Sustentación se inicia con la e5posición bre!e del contenido y conclusiones conclusiones del dictamen pericial# Si es necesario Juez ordenar4 la lectura del dictamen pericial# Se e5-ibir4 Dictamen y se pre%untar4 si /ste corresponde al ,ue se emitió$ si -a su.rido al%una alteración y si es su .irma la ,ue aparece al .inal del dictamen# 'eritos e5plicar4n las operaciones periciales ,ue -an realizado$ lue%o# 'eritos ser4n interro%ados por las partes en el orden ,ue establezca el juez# Juez Juez moder moderar4 ar4 el interr interro%a o%ator torio io y e!itar e!itar44 ,ue ,ue el decla declaran rante te conte conteste ste pre%untas capciosas$ su%esti!as o impertinentes# Si perito no recuerda un -ec-o$ puede leer la parte correspondiente de su interro%atorio anterior$ anterior$ consultar documentos$ documentos$ notas escritas y publicaciones publicaciones para -acer memoria# Durante el contrainterro%atorio$ las partes podr4n con.rontar al perito con sus propios dic-os u otras !ersiones de los -ec-os presentados en juicio# Juez podr4 autorizar un nue!o interro%atorio de los peritos ,ue ya -ubieran declarado# "1( INCO INCONC%R NC%RREN RENCIA CIA DE$ PERITO( PERITO( Cuando el perito$ oportunamente citado$ no -aya comparecido a la Audiencia$ el Juez ordenar4 ,ue sea conducido compulsi!amente y ordenar4 a ,uien lo propuso colabore con la dili%encia# Si el perito no puede ser localizado para su conducción compulsi!a$ el juicio continuar4 con prescindencia de esa prueba# "#( A%DI A%DIENCI ENCIA A ESPEC ESPECIA$( IA$( Si -ay impedimento justi.icado y la Audiencia no puede desarrollarse de manera ordinaria los peritos ser4n e5aminados por el Juez en el lu%ar donde se -allen# Si se encuentran en lu%ar distinto al del juicio$ el juez se trasladar4 -asta el mismo o emplear4 el sistema de !ídeo con.erencia# "n casos e5cepcionales$ el juez comisionar4 a otro Juez#
NOR)A $EGA$ 7C'DIGO DE$OS PROCEDI)IENTOS PENA$ES8 Art9culo "3!(- "l juez instructor nombrar4 peritos$ cuando en la instrucción sea necesario conocer o apreciar al%(n -ec-o importante ,ue re,uiera conocimientos especiales# "ste nombramiento nombramiento se comunicar4 al inculpado$ al Ministerio '(blico y a la parte ci!il# Art9culo "3"(- Los peritos ser4n dos$ y el juez instructor deber4 nombrar de pre.erencia a especialistas especialistas donde los -ubiere$ y$ y$ entre /stos$ a ,uienes se -allen sir!iendo al "stado# A .alta de pro.esionales nombrar4 a persona de reconocida -onorabilidad y competencia en la materia# CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO Si el juez instructor desi%na peritos ,ue no est/n al ser!icio del "stado$ en el mismo auto les .ijar4 -onorario# Art9culo "3(- "n el mismo decreto en ,ue se nombre peritos deber4 determinarse el plazo en ,ue -an de presentar su dictamen$ cuid4ndose de ,ue este plazo sea su.iciente# Art9culo "32(- Los peritos ,ue retarden el dictamen ser4n compelidos a emitirlo dentro de cuarentioc-o -oras# Art9culo "31(- Los peritos pueden e5cusarse por las mismas causas ,ue permiten a los testi%os ne%arse a prestar declaración# Art9culo "3#(- "l inculpado puede tac-ar a los peritos por las mismas causas ,ue a los test testi% i%os os## "l juez juez in!e in!est sti% i%ar ar44 los los -ec-ec-os os en ,ue ,ue se .und .undee la tactac-a# a# Si /sta /sta resu resultltaa comprobada$ nombrar4 otros peritos# La tac-a no impide la presentación del dictamen# "l inculpado y la parte ci!il pueden nombrar$ por su cuenta$ un perito$ cuyo dictamen se a0adir4 a la instrucción# Art9culo "33(- Si las circunstancias e5i%en un inmediato reconocimiento por temor de ,ue se borren las -uellas del delito$ el juez instructor podr4 ordenar ,ue lo practi,uen uno o dos peritos# "n este caso$ no es necesario necesario citación al%una$ y la operación deber4 deber4 practicarse dentro de las !einticuatro -oras# "l dictamen emitido en esta .orma podr4 ser sometido al estudio o de otros peritos$ desi%nados con.orme a los artículos anteriores$ los cuales a su !ez$ reconocer4n$ en cuanto sea posible$ las cosas ,ue .ueron materia del primer dictamen# 'ara el e5amen ,ue debe se%uir a la entre%a de los in.ormes$ ser4n tambi/n citados los peritos ,ue -icieron el primer reconocimiento# Art9culo "34(- Los peritos entre%ar4n$ personalmente$ sus dict4menes al juez instructor$ ,uien$ en ese mismo acto$ les tomar4 juramento o promesa de decir la !erdad y los e5aminar4 como si .uesen testi%os$ pre%unt4ndoles si ellos son autores del dictamen ,ue presentan$ si -an procedido imparcialmente en el e5amen y en la in.ormación ,ue suscriben$ y todas las circunstancias ,ue juz%ue necesario aclarar y ,ue se deri!en ya de los -ec-os ,ue se conocen por la instrucción ya de los ,ue resulten de los dict4menes# Si -ubiera contradicción en los dict4menes$ el juez abrir4 un debate$ en ,ue cada uno de los peritos e5pon%a los moti!os ,ue tiene para opinar como lo -ace$ debiendo el juez e5i%irles ,ue redacten$ en síntesis$ los ar%umentos e5puestos# Los peritos no pueden ne%arse a dar las e5plicaciones ,ue el juez les pida# Deber4n lle!arse a esta dili%encia las personas o cosas materia del dictamen pericial$ siempre ,ue sea posible# Art9culo "35(- "l e5amen de los peritos es obli%atorio para el juez instructor# A la dili%encia podr4n concurrir el inculpado$ su de.ensor$ el Ministerio '(blico y la parte ci!il# Cual,uiera de ellos puede solicitar del juez instructor ,ue e5ija la aclaración de al%(n punto# Art9culo "36(- "n los dict4menes ,ue se emitan sobre reconocimientos especiales$ se obser!ar4n obser!ar4n las re%las dictadas en el título respecti!o#
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CAS%ISTICA
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RE&ISI'N * EST%DIO DE$ EPEDIENTE N54-!"!
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDESpor–Jes(s FILIAL Municipalida d distrital de Limatambo *M#D#L#+$ Representado DEN%NCIAN Municipalidad TE ar%as Santos AlcaldeCUSCO de la M#D#L#$ periodo o o o o o o o
DEN%NCIAD OS
o
o o
o o o o
/O$IOS
Del .olio <6 al 86
íctor era Meza * "5 alcalde de la M#D#L# 8<<>N8<<;+ Catalina 'alomino Guisado *"5 re%idor de M#D#L#+ Luis "dmundo Araujo Araujo Córdo!a *"5 re%idor de la M#D#L#+ Simón =uam4n Ktito *"5 re%idor de la M#D#L#+ Gabino Mancilla O(0i%a *"5 re%idor de la M#D#L#+ Ce.erino O(0i%a Samanez *"5 re%idor de la M#D#L#+ 2ie!es 'uma Mancco *"5 je.e de la unidad de mantenimiento+ Pilliam =auman Cardenas *"5 je.e de la unidad de abastecimiento+ "dson Jo-an 'alomino Li0a *"5 Residente de bra+ "rnesto Soto "l%uera * "5 Li,uidador de la bra y e5 elaborador de e5pedientes t/cnicos+ Danny Daniel uispe Sil!a *"5 je.e de la dirección de obras+# Juan Manuel era Del%ado *"5 je.e de la dirección de obras+# Jor%e Ade%ail 'e0a C4ceres *"5 je.e de la dirección de obras+# yea !ett La%unas enera *"5 je.e de la dirección de obras+#
DOC%)ENTO
DESCRIPCION
Denuncia 'enal
nterpuesta por el "5 Alcalde Jes(s ar%as Santos por la comisión de los delitos contra la Admini Administr strac ación ión 'ublic 'ublicaa en la modali modalidad dad de Conc Concus usió ión$ n$ cobr cobroo nde ndebi bido do$$ Colu Colusi sión ón$$ 'eculado$ 'eculado de 1so$ Mal!ersación de Fondos$ Fondos$ 2e%ociac 2e%ociación ión ncompat ncompatible$ ible$ misión misión de Func Funció iónn y cont contra ra la .e p(bl p(blic icaa en las las modalidades de Falsi.icación de Documentos$ Fals Falseedad de deoló oló%ic %ica# Comet ometid idoos por .unc .uncio iona naririos os p(bl p(blic icos os$$ en a%ra a%ra!i !ioo de la Municipalidad de Limatambo y el "stado#
Res Respuesta esta de los den denuncia nciaddos$ os$ a las las De.ensa de las 'artes Del .olio al Denuncias interpuesta por el "5 Alcalde de la Denunciadas# Municipalidad Municipalidad Distrital de Limatambo# Correspondiente a los "jercicios Le%alizac Le%alización ión de Libros Libros presupuestales del 8< al 8<<;$ ,ue .ueron Del .olio E al Contables 'rincipales y le%alizados a destiempo# >: Au5iliares# "stados Financieros de "stados Financieros de la Municipalidad de Del .olio ;> al la Municipalidad Distrital Limatamb Limatambo$ o$ correspo correspondie ndientes ntes al periodo periodo de 77 de Lima Limata tamb mboo 8< 8< 8<8<<;# 8<<;# CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI Página "3 Del .olio 88 al n.o n.orm rmee Lar%o ar%o de Audi Audito toririaa Fina Financ ncie iera ra 6:E n.orme 29 <8<
6 de enero de 8< al ?6 de diciembre del 8<<;#
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO "5pediente 3 2 :78<6<# Secr Secret etar ario io 3 Jor Jor%e %e Mira Mirand ndaa Cas Caste tellllan ano# o# Denunciante 3 Municipalidad distrital de LimatamboJes(s LimatamboJe s(s ar%as Santos * "5 Alcalde+# Denunciado 3 íctor era Meza *"5 Alcalde de M#D#L+# Materia 3 Contra el 'atrimonio# "scrito 3 <88<6# Sumilla 3 'resenta Dictamen de "5amen 'ericial# SE;ORA /ISCA$ DE $A PRI)ERA /ISCA$ y 1rbanización Sant Santaa Móni Mónica ca A68 A68 resp respec ectiti!a !ame ment nte$ e$ de la pro! pro!in inci ciaa y departamento departamento del Cusco$ identi.icadas con D2 2 S 7<<>:?: y 8?E<8>?$ inscritas en el Cole%io de Contadores '(blicos del Cusco$ bajo lo 2 S 8<$ ;:<$ ambas peritos del R"'"J$ ante ante uste ustedd con con el debi debido do resp respet etoo nos nos prese resent ntam amos os y e5ponemos3 ue mediante .icio 29<;8<6?6F''AF2$ de .ec-a 66 de octubre del 8<6? y .icio 298??8<6?'JJC'C$ del 8? de octubre del 8<6?$ -emos sido desi%nadas 'eritos Contables en el Caso Fiscal 29 :78<6<$ se%uido contra el e5 Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anta íctor era Meza y otros$ por el delito de '"C '"C1LAD LAD$
MAL AL"RSA "RSAC C 2
D"
B" B"2"S 2"S
'1BLC BLC S$
CRR1 RR1'C 'C 2 2
D"
F12C F12C2AR 2ARS S '1BL '1BLC CS$ S$ FALSF ALSFCAC CAC2 2 D" DC1M DC1M"2K "2KS S Q FALS"D ALS"DAD AD D"LGCA$ "2 AGRA AGRA D" LA Municipalidad Municipalidad Distrital de Limatambo$ por lo ,ue dentro del plazo establecido por ley ele!amos a usted el correspondiente Dictamen 'ericial cuyo contenido consta de3 # # # #
A2K"C"D"2K"S BJ"K '" '"RCAL "AM2"2 '"RCAL C2CL1C2"S
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II(
I( ANTECEDENTES "n las -ojas <6 al 86 se encuentra la denuncia 'enal interpuesta por el e5 Alcalde Jes(s ar%as ar%as Santos$ por la comisión comisión de los delitos Contra Contra la Administrac Administración ión 'ublica 'ublica en la modalida modalidadd de C2C1C C2C1C2$ 2$ CBR CBR 2D"BD 2D"BD$$ CL1C2 CL1C2$$ '"C1LAD '"C1LAD D" 1S$ 1S$ MAL"RSAC2 D" F2DS$ 2"GCAC2 2CM'AKBL"$ MS2 D" F12C2$ C2KRA LA F" '1BLCA$ .alsi.icación de documentos en a%ra!io de la Municipalidad Distrital de Limatambo Anta y el "stado3 La Municipa Municipalida lidadd Distrital Distrital de Limatamb Limatamboo a petición petición de la Sociedad Sociedad Ci!il$ Ci!il$ solicito solicito a la Contraloría General de la Republica la "AL1AC2 "AL1AC2 D" LA G"SK2 A2K"RR periodo comprendido entre el ano 8< y 8<<; por la suma de S86<:?<#6? "ntre%a a rendir cuenta al e5 alcalde durante los a0os 8<66 >66 de 'ampacon%a -asta por S8::#E8 la cual no .ue concretada .ísicamente# Se -an ejecutado obras en el ejercicio 8<$ 8<<$ 8<<> y 8<<; sin e5pedientes t/cnicos -asta por la suma de S 6 E>7E;?#?7 Se -an omitido "studios de mpacto Ambiental de las obras ejecutadas en los periodos 8<$ 8<<$ 8<<> y 8<<; por parte del Municipalidad Distrital de Limatambo -asta por el monto S E?:8;6#6># 'royectos de n.raestructura ejecutadas en los periodos 8<$ 8<<$ 8<<> y 8<<; no contaron con desi%nación de in%enieros Residentes en la etapa de ejecución -asta por S E<6E:<#:# O+,ETI&OS DE DE$ PERITA,E De acuerdo a la denuncia interpuesta$ y la documentación sustentadora Contable Financiero y Administrati!o$ los objeti!os de la pericia son los si%uientes3 i( O+,ETI&O GENERA$: Cuanti.ic Cuanti.icar ar y determin determinar ar los -ec-os -ec-os irre%ulares irre%ulares cometid cometidos os en el manejo manejo de la ejec ejecuc ució iónn 'res 'resup upue uest star aria ia del del 8< 8< al 8<<; 8<<; ejec ejecut utad ados os por por los los titu titula lare res$ s$ Funcionarios y personal de la Municipalidad Municipalidad Distrital de Limatambo# ii( ii( O+ O+,E ,ETI TI&&OS ESP SPEECI/IC I/ICO OS: Re!isar y analizar los "stados Financieros correspondientes al periodo 8<8<<;# Re!isar y analizar la documentación Sustentadora correspondiente correspondiente al periodo 8< 8<<;#
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III(
Re!isar y analizar los "5pedientes de Ad,uisición y de bras correspondientes al periodo 8<8<<;# EA)EN PERICIA$ 'ara establecer y determinar los objeti!os planteados -e recurrido a la documentación .uente .uente de in.ormación in.ormación contable contable .inanciero .inanciero y administ administrati! rati!oo relacion relacionado ado con los -ec-os -ec-os denunciados materia de la ejecución presupuestaria de los a0os del 8< al 8<<; de la municipalidad municipalidad distrital de Limatambo#
RE$ACI RE$A CION ON DE A% A%TTOR ORID IDAD ADES ES== /% /%NC NCIO IONA NARI RIOS OS * TR TRA+ A+A, A,AD ADOR ORES ES DE $A )%NICIPA$IDAD )%NICIPA$IDAD DISTRITA$ DISTRITA$ DE $I)ATA)+O $I)ATA)+O CO)PRENDIDOS CO)PRENDIDOS EN E$ PRESENTE PERITA,E PERIODO !!2-!!3( A%TORIDADES: Alcalde 3 C#'#C ictor Mera Meza# Re%idores 3 Sr# Luis "dmundo Araujo Cordo!a# Sra# Catalina 'alomino Guizado# Sr# Simion =uaman Ktito# Sr#Gabino Mansilla Ou0i%a# Sr# Se.erino Ou0i%a Samares# F12C2ARS 3 G"R"2K "2K" M1 M12C 2C'A 'AL 3 C2KADR K"SR"RA
Sr# Fra Frannlin lin =e =errer rreraa Ale Ale%ria %ria 3 C#'#C !ir%inia Solis Ala%on 3 Lizardo Luna Lezama *Setiembre 8<+ "lba 1merez8<< Mar%ot =uanto Ala%on 8<<> Pilliam =uaman Cardenes =ernan # 2u0ez Gonzales8<<>8<<; J"F" D" ABASK"CM"2K 3 Pilliam =uaman Cardenas Janet Del%ado Kamata 2ie!es 'uma Manco AS"SR L"GAL 3 Carlos C# illa%arcia A,uise J"F" D" D" 2F 2FR RA"SK "SKR1C R1CK1RA3 1RA3 jea jea ! !ett ette La% La%un unas as enero Jor%e Ade%ail 'e0a Caceres Juan Manuel era Del%ado Danny Daniel uispe Sil!a J"F" D" '"RS2AL 3 Braulio Rozas Dias S"CR"KAR M12C'AL 3 Jose An%el 2u0ez Gonzales D# D" 2FRA"SKR1CK1RA 3 Juan Manuel era Del%ado
E&A$%ACION A $OS $I+ROS CONT CON TA+$ES PRINCIPA$ES PRIN CIPA$ES * A%I$IARES De las las e!al e!alua uaci cion ones es e.ec e.ectu tuad adas as a los los libr libros os cont contab able less prin princi cipa pale less y au5i au5ililiar ares es correspondientes al de los ejercicios presupuestales del 8< al 8<<; se obser!a ,ue dic-os libros -an sido le%alizados a destiempo por el juez de paz del distrito de Limatambo tales como3 'eriodo del 8< .ue le%alizado el 68
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO 'eriodo del 8< .ue le%alizado el ?68<<> 'eriodo del 8< .ue le%alizado el ?68<<; 'eriodo del 8< .ue le%alizado el 8<688<<; Como se podr4 apreciar los libros contables .ueron le%alizados con e5ceso de atraso# Al respecto a la ley 2 8;:< Ley del sistema 2acional de Contabilidad y la ley marco 2 8:668 Ley Marco de la Administración Financiera del sector publico se0ala ,ue los libros contables deben ser le%alizados A2K"S D" S1 1S$ este procedimiento se aplicara tambi/n cuando los libros sean lle!ados en -ojas sueltas o continuas pre!iamente pre!iamente .oliados y sellados en cada -oja$ por lo ,ue se e!idencia ,ue los libros -an sido le%alizados a destiempo$ -abiendo incurrido en responsabilidad administrati!a la contadora ir%inia Solis Ala%on y el Director de Administración por incumplir lo establecido en las normas se0aladas# E&A$%ACION * ANA$ISIS A $OS ESTADOS /INANCIEROS * PRES%P%ESTARIOS DE $OS PERIODOS DE$ !!2 A$ !!3 De la e!aluación e.ectuada e.ectuada a los estados .inancieros consistente consistente en el Balance General General y a las 2otas de Balance se obser!a ,ue no se -a cumplido con no presentar las 2otas a los "stados .inancieros .inancieros en .orma completa y analítica con ane5os de las di.erentes cuentas ,ue nos permita aclara y conocer el detalle de la composición de los saldos re%istrados en los Balances de los ejercicios .iscales# De tal manera no nos -a permitido e.ectuar una e!aluación adecuada con los documentos ,ue lo acrediten$ por lo tanto los saldos presentados en los "stados Financieros de la Municipalidad distrital de Limatambo correspondiente a los ejercicios .iscales del 8< al 8<<; no son con.iables# 'or 'or lo ,ue ,ue se -an -an trans% trans%red redido ido la resolu resolució ciónn de conta contadur duría ía 2 <<;7 <<;7E7 E7"" ""FE FE?#< ?#<66 nstructi!o 2 <7 sobre cierre contable$ in.ormación ,ue deben presentar las instituciones p(blicas para la Cuenta General de la Republica# De esta irre%ularidad le atribuye responsabilidad a la contadora de la Municipalidad C#'#C ir%inia Solis Ala%on # De la "!aluación realizada a los "stados Financieros# Balance General se -a !eri.icado en la cuenta ??? C2SKR1CC2"S C2SKR1CC2"S "2 C1RS durante los cuatro ejercicios presupuestales presupuestales presentan saldos al ?668<; por el importe acumulado de s# :T<8E$E8;#68 y no como los auditore auditoress erróneamente erróneamente se0alan se0alan en el importe de s# 8?T<7$?7E 8?T<7$?7E#<< #<< dic-o importe importe .ue obtenido -aciendo la sumatoria de los saldos de cada a0o !ale decir de los a0os 8<$ 8<<$ 8<<> y 8<<; sin tener en consideración ,ue en la contabilidad los saldos .inales de del ejercicio !iene a ser el saldo inicial para el si%uiente ejercicio .iscal# Con lo cual demuestra ,ue al%unas de las obras ejecutadas por administración directa no cuentan con li,uidaciones li,uidaciones t/cnicas$ ni .inancieras esta omisión trans%rede a la resolución de contraloría 2 6E>::CG$ normas ,ue re%ulan la ejecución de las obras publicas por administración directa$ de esta omisión son responsables el Gerente de n.ra estructura y el director de Administración por incumplimiento de la norma indicada# • • •
NO SE REA REA$I> $I>O O E$ IN& IN&ENT ENTARI ARIO O /IS /ISICO ICO &A$O A$ORI> RI>ADO ADODE DE $O $OSS AC ACTI& TI&OS OS /I, /I,OS OS D%RANTE $OS A;OS DE$ !!2 A$ !!3 Se%(n los "stados Financieros al ?6 de diciembre de los ejercicios .iscales del 8< al 8<<; presenta saldos saldos en el rubro acti!os .ijos al ?6688<6? s# ;U8;$86;#<< ;U8;$86;#<< al ?6688<< s# 7 U?78$;??#<<$ al ?6688<<> s# :U766$?::#<< y al ?6688<<; s# 6E#<<# "l importe de CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO los Acti!os Acti!os Fijos del a0o 8<<> es de s# :U766$?:7#>; :U766$?:7#>; y no como se0alan los auditores en s# 7U:8?$6;8#<<$ como se podr4 apreciar e5isten saldos de los acti!os .ijos en los estados .inancieros por los ejercicios .iscales de la municipalidad distrital de Limatambo$ lo ,ue demuestra ,ue si -ubo el in!entario de acti!os .ísicos por cada ejercicio .iscal$ lo ,ue pasa es ,ue -a solicitud de los in!entarios .ísicos no -an sido atendidos indicando ,ue no e5iste tales in!entarios $ este -ec-o demuestra el desorden y la .alta de control en los arc-i!os de la documentación contable de ejercicios anteriores $ de la !eri.icación realizada a los bienes muebles se obser!a ,ue e5isten bienes en desuso y ,ue estos bienes contablemente contablemente ya no tienen !alor por -aberse depreciado en el 6<
AD?%ISICION DE C%)+%STI+$E SIN PROCESO DE SE$ECCI'N D%RANTE $OS PERIODOS DE$ !!2 A$ !!3= 0ASTA POR EE$ I)PORTE DE S@ "!=52!("2 De la e!aluación e.ectuada a la documentación contable consiste comprobantes de pa%o$ .acturas y órdenes de compra se -a establecido ,ue -an realizado ad,uisiciones directas de combustible petróleo D8$ en pe,ue0as cantidades con solo tres cotizaciones durante los periodos del 8<$ 8<<$ 8<<> y 8<<; para las unidades !e-iculares y ma,uinaria pesada así como otros como otros materiales de construcción$ construcción$ tales como cemento$ cemento$ tuberías 'C y otros sin -aber cumplido con los procesos de selección$ con.orme est4 establecido e la ley 8;:>< ley de contrataciones y ad,uisiciones del estado y su re%lamento$ en tal sentido se -an -an .racc .raccion ionad adoo las compra comprass duran durante te los di.ere di.erente ntess ejerci ejercicio cioss .isca .iscales les$$ para para e!itar e!itar la realización de procesos de selección ,ue debió ser por adjudicación directa selecti!a ya ,ue los importes acumulados durante cada a0o sobrepasan los límites permisibles para la adjudicación directa sin proceso$ -abi/ndose ad,uirido combustible y otros materiales se%(n el si%uiente cuadro#
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CMB1SKBL" S"GW2 A1DKR A
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Las ad,uisiciones de combustible se -an realizado a pro!eedores si%uientes$ Ser!icentro el Ami%o$ %ri.o ir%en Asunta$ %ri.o Latino SAC$ Ser!icentro Latino SAC$ de esta irre%ular ad,uisición son los responsables los e5je.es de abastecimientos se0ores Pilliam =uaman Cardenas$ Qanet Del%ado Kamata$ 2ie!es 'uma Manco y Carlos C# illa%arcia A,uise#
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO RENDICION DE C%ENTAS C%ENTAS DE$ EA$CA$DE PERIODOS !!2 A$ !!3 POR S@ 3=5"2(1! S%STENTADOS CON DOC%)ENTOS DISTINTOS A $A NAT%RA$E>A * O+,ETI&OS $OS ?%E /%ERON $I?%IDADOS ETENPORANEA)ENTE( Se -a e!aluado y re!isado las rendiciones de cuenta documentadas por las -abitaciones -abitaciones de .ondos económicos entre%ados al e5 alcalde irtor era Meza por !i4ticos y bolsa de !iaje especialmente para !iajes a Cusco y Lima y ,ue estos -an sido rendidos con al%unos documentos documentos sustenta torios ,ue no corresponden al objeto ni al moti!o del !iaje$ adem4s las rendiciones se realizaron con muc-os días atraso tales como los C' E7;$ C' :7 y C' 7:;$ como se aprecia en el si%uiente cuadro3
)%NICI )%NI CIPPA$ A$ID IDAD AD DIST DISTRI RITTA$ DE $I)A $I)ATTA) A)+O +O RE REND NDIC ICIO ION N DE &IA &IATICO TICOS( S( ETENPORANEOS= CON DOC( S%STENTATORIOS DISTINTOS A$ O+,ETI&O !!2 A$ !!3( 29 C'
F"C=A
FK"# FK#
B"2"FCA R
E7;
68<78<<>
R#D#R#
íctor Meza
era
:7
6?<88<<;
R#D#R#
íctor Meza
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7::
R#D#R#
íctor Meza
era
C2C"'K
M'RK "
8$
DAS D" AKRAS KRAS D" LA R"2DC2 >8E días
GASK 2 2 AC"'KA DS 6$
iajes Lima$ Compra de ol,uete y Ma,uinaria A%rícola iaje Lima Con%reso de Alcaldes iaje Lima Kramite Comp Compra ra ol,u ol,uet etee Kele.onía Mó!il
8$><<#<<
?6> días
6$><<#<<
8$86E#<
667 días
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GASTOS NO ACEPT ACEP TADOS Al respecto se -a !eri.icado la documentación se0alada en los cuadros precedentes# C' 2 E7; del 68<7<> por S 8$ de .ec-a 6< de julio del 8<<> donde se autoriza los !i4ticos y bolsa de !iaje de re.erido alcalde por !iaje a la ciudad de Lima$ con el .in de e.ectuar %estiones para la ad,uisición de un !ol,uete ante el ministerio de la presidencia así como %estionar la ad,uisición de dos tractores a%rícolas a tra!/s del ministerio de a%ricultura durante los días del 68 al 6> de julio del 8<<>$ de la e!aluación a la documentación de la rendición se obser!a ,ue el importe acumulado de S 6
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO C' 2 :7 del 6?<8<; por S 8$><<#<<$ este importe .ue otor%ado al e5 alcalde ictor era Meza$ se%(n autorización con resolución 2 C2MDL8<<; de .ec-a <8<;<; donde autoriza el !iaje del e5 alcalde a la ciudad de Lima para asistir al con%reso nacional de alcaldes y re%idores los días 6> y 6; de .ebrero del 8<<; otor%4ndomele el importe de S 8$><<#<< por concepto de !i4ticos y bolsa de !iaje de la e!aluación -ec-a a la rendición documentada se obser!a ,ue la rendición .ue presentada con ?6> días de atraso$ adem4s en dic-a rendición presenta la .actura 2 <8<7 del 8:<8<; por S 6$><<#<< por la compra de 687#68 %alones de petróleo D8 la ad,uisición de combustible no es parte de la bolsa de !iaje por lo tanto no debió presentar la .actura del combustible en la rendición de los !i4ticos y bolsa de !iaje$ lo correcto es ,ue debió pa%arse por separado el !alor del combustible y el saldo de la bolsa de !iaje o !i4ticos debió ser depositado en la caja de la municipalidad# C' 2 7:; del >#<< así como est4 considerado indebidamente en la rendición la .actura 2 <<8?E6 por S 6$<<<#<< del %ri.o Latino SAC por la compra de combustible$ la ad,uisición de combustible no es parte de la bolsa de !iaje$ por tanto no debió presentarse la .actura del combustible en la rendición de los !i4ticos y bolsa de !iaje$ lo correcto es ,ue debió pa%arse por separado el !alor del combustible y el saldo de los !i4ticos yo la bolsa de !iajes debió ser depositada en caja de la municipalidad# Las -abilitaciones otor%adas al e5 alcalde por concepto de !i4ticos y bolsas de !iaje -an sido rendidas oportunamente se%(n se !eri.ico en las rendiciones presentadas$ presentadas$ sin embar%o en la o.icina de contabilidad .ue contabilizado con muc-o atraso$ lo ,ue .ue objeto de obser!ación por los se0ores auditores# NO)+RA)IENTO IRREG%$AR /A$SEANDO TR.)ITES= PAGOS IRREG%$ARES DE &ACACIONES TR%NCAS * A%)ENTO DE$ GASTO EN RE)%NERACIONES EN E$ A;O !!3( SO+RE NO)+RA)IENTO DE 2 TRA+A,ADORES "n el libro de actas de sesiones ordinarias de consejo de .ec-a 6<8<<> .olio 2 se -a identi.icado la e5istencia de un acuerdo de consejo con el si%uiente orden del día3 nicio de obras en la capital del distrito de Limatambo para el a0o 8<<># tras situaciones laborales de los ser!idores Braulio Rozas Diaz$ Gabino er%ara 'ac-eco y Jaime "spinoza Ktito# "n el libro de actas se ad!ierte el a%re%ado con letras pe,ue0as con la .inalidad de -acer alcanzar en dos ren%lones con el s%t tenor &R"C2C"R CM KRABAJADR"S '"RMA2"2K"S MA2K"2"2D "L CARG ACK1AL A LS S"RDR"S BRA1L ROAS DAO$ GAB2 "RGARA 'AC="C Q JAM" "S'2OA KKK$ D"B"2D FRMALOARS" LAS R"SL1C2"S) GASTOS IN,% IN,%SSTI/ TI/ICA ICADOS REA EA$$I>AD I>ADOS OS CO CON N CAR ARG GO A$ PRO* O*EECTO I)P$E I)P $E)EN )ENTTACI ACI'N 'N DE &I& &I&ERO ERO /OR /OREST ESTA$ A$ D%R D%RANT ANTEE E$ PE PERIO RIODO DO DE DE$$ !! !!33 CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO INC%)P$IENDO $AS )ETAS PRE&ISTAS EN E$ EPEDIENTE TCNICO S%PERANDO E$ PRES%P%ESTO EN S@( "25!6(!! Se -a !eri.icado el "5pediente "5pediente K/cnico K/cnico de implementación implementación del !i!ero Forestal$ Forestal$ el ,ue .ue elaborado por el n%# Rub/n C4rdenas Mar$ siendo el !alor del !i!ero se%(n "5pediente K/cnico de S8??E#8; dic-o e5pediente .ue aprobado en sesión de consejo Municipal Se -an realizado %astos en la implementación del i!ero .orestal se%(n las especi.icaciones especi.icaciones del e5pediente t/cnico TRANS/ERENCIA DE REC%RSOS PRO&ENIENTES DE$ CANON A$ /ONCO)%N E$ ANO !!3POR S@4!=!!!(!! PARA GASTOS CORRIENTES( De la e!aluación e.ectuada a la documentación contable se -a establecido ,ue mediante acuerdo Municipal 2 <<:N8<<; ACAMDL de la .ec-a 8E de diciembre del 8<<; disponen la trans.erencia de .ondos de CA22 Ley a la cuenta 2 6;6<8<:>< de F2CM12 por S?>$<<<<#<< de cada una de las obras de electri.icación3 "lectri.icación "lectri. icación del Sector =i%uspampa de la comunidad campesina de 1raca# "lectri.icación "lectri. icación del Sector =uyropata de la comunidad campesina de 2inamanc-i# 'ara cubrir las obli%aciones de la cuenta 2 6;6 X <8<:>< de F2CM12 La ley 287><; Ley del Canon del <66 29><66 de la Comunidad Campesina de 'ampacon%a$ acuerdo tomado por el aumento de la población "scolar$ y por la precariedad de su in.raestructura "ducati!a y ,ue bene.iciara a la población escolar de las comunidades aleda0as el cual mani.iestan ,ue se justi.ica plenamente# • • •
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO se%(n C' 29 6??; del 8688<<; se pa%a el >$8<#E6 por concepto de ser!icios de elaboración de Li,uidación K/cnica y Financiera de las obra #"# 29><66 de 'ampacon%a# Al respecto3 debo se0alar ,ue el pa%o realizado es indebido toda !ez ,ue el pa%o por concepto de li,uidaciones de obras se realizan cuando la obra -a sido concluido y entre%ado a los bene.iciarios$ se%(n esta establecido en la Resolución de Contraloría 29 6E>::CG ,ue re%ula la ejecución de obras 'ublicas por la Administración Directa$ en el numeral 66 66 de la aludida norma se0ala entre otros$ Concluida Concluida la obra la entidad desi%nara una comisión comisión para para ,ue .ormulen el Acta Acta de Recepció Recepciónn de la obra y se encar%ue encar%uenn de la Li,uidad K/cnica y Financiera$ en un plazo de ?< días de suscrita el re.erido acta$ dic-a disposición no -a sido cumplida$ en !ista ,ue la obra no .ue ejecutada al 6<<66 de 'ampacon%a$ se%(n contrato suscrito con la Municipalidad$ el tiempo de ejecución de la obra .ue de > meses# Al respecto debo se0alar ,ue$ el adelanto del >< por ad,uisición de ?<< %alones de petr petról óleo eo y >> %alo %alone ness de %aso %asolilina na$$ para para abas abaste tece cerr a la ma,u ma,uin inar aria ia pesa pesada da de la Municipalidad car%ador .rontal y al !ol,uete#
SE 0A E,EC%TADO O+RAS EN $OS E,ERCICIOS !!2-!!3 SIN EPEDIENTES TCN TCNICO ICOSS DE DE+ID +IDA)E A)ENT NTEE APR APRO+A O+ADOS DOS * NO C% C%ENT ENTAN AN CON $I? $I?%ID %IDACI ACI'N 'N TCNICA * /INANCIERA POR S@( "B6#4=632(24( Con carta de .ec-a 8? de no!iembre de 8<66 -emos re,uerido a la Municipalidad de Limatambo documentación del periodo 8< al 8<<; consistente en3 "stados Financieros y Libros Contables# Comprobantes de 'a%o debidamente Sustentados# n!entario de Acti!os Fijos# 'rocesos de Selección para la Ad,uisición de Combustible# "5pedientes K/cnicos de las bras "jecutadas# n.ormes de las Li,uidaciones K/cnicas y Financieras de las bras Concluidas# "l re,uerimiento .ue atendido parcialmente indicado ,ue es todo lo ,ue tienen en arc-i!os# De la e!alu e!aluaci ación ón y re!isi re!isión ón realiz realizada ada a la docum document entac ación ión propor proporcio cionad nadaa $ por los .uncionarios .uncionarios de la %estión 8<668<6$ 8<668<6$ consiste en documentos contables de la ejecución ejecución del presupuesto$ presupuesto$ periodo del 8<8<<; si como en la solicitud de los "5pedientes K/cnicos y a las Li,uidaciones K/cnicas y Financieras de las distintas obras ejecutadas durante la %estión del a0o 8< al 8<<;$ se -a determinado ,ue se -an ejecutado al%unas obras sin contar con el "5pediente K/cnico$ y tambi/n se -a establecido ,ue al%unas obras ejecutadas no -an • • • • • • •
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO sido li,uidadas t/cnica ni .inancieramente -asta por el importe de S# E;7$ ;;8#E8 el ,ue se demuestra en los cuadros si%uientes3 O+RAS E,EC%TADAS E,ERCICIO !!1 BRAS "'"D"2K 'R"S1'1"SK 'R"S1'1"SK L# " K"C2C K"C2C Q S"GW2 S"GW 2 "' " '#K# #K# "J"C1KRAD F2A2C"R 6# 687$6>:#7< Construcció n Centro Cí!ico 8# Salón <$ 67#> Multiusos 'ampacon% a ?# Const# ?8$>8#8> puente carroz#'arcco 6EE$:?<#<
O+RAS E,EC%TADAS E,ERCISIOS !!# BRAS "'"D"2K 'R"S# 'R"S# L# K"C2C " K"C2C S"GW2 S"GW2 "'# "'# "J"C1KAD Q K F2A2C"R Construcción ?8$>E7#>8 Ries%os 2inamanc-i Construcción ?8$<#E8 Reser!orio Ries%o KaraYasi Cons Const#t# Rese! ese!## ;$>6E#87 Sauceda Centr Centroo de 'ort# 'ort# 6:$<;E#6 Q recreati!os Cons Const#t# "sta "stadi dioo 66:$<7#<< Municipal Const# Const# Desa%Ze Desa%Ze >7$??<#7; erbabuenayoc ?$E>#;6 O+RAS E,EC%TADAS E,ERCISIOS !!3 CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO
BRAS Const# Const# Sist# Sist# Ries%o Ries%o por Aspersión Const# Const# Reser!or Reser!orio io de ries%o Ries%o por Aspersión Const# Salón multiuso Cons Const#t# Loca Locall C#"# C#"# ><66 'ampacon%a mplementación Kriadora Aya!iri# Const# Const# Sistema Sistema de Desa%Ze Conclusi Conclusiones ones de la 'a!# calles Limatambo#
"'# K"C2C
'R"S# S"GW 2 "'# "'# K"C#
'R"S# "J"C1KAD
L# K"C2C Q F2A2C"R
78$687# ?>$;;?#6? 8:$E8<#8 8:$>6:#: ?;$8:<#;7 8E$::7#<< 88$<6#8> 7E$;;#6;
??8$:77#E 6 'or lo ,ue -an trans%redido la resolución de contraloría 296E>::CG# 2orma ,ue re%ula la ejecución de las obras publicas por administración directa# 21M"RAL ?# "s re,uisito indispensable para la ejecución de las obras$ contar con el e5pedientes t/cnicos aprobados por el ni!el competente# 21M"RAL 66# Concluido la obra$ la entidad desi%nara una comisión para ,ue .ormule el acta de recepción de los trabajos y se encar%ue de la li,uidación t/cnica y .inanciera$ es en un plazo de ?< días de suscrita el re.erido acta$ La misma comisión re!isara la Memoria descripti!a elaborada elaborada por el in%eniero resiente yo nspector de la bra$ ,ue ser!ir4 de base para la transmisión de la declaratoria de .4brica$ por parte de la entidad# La trans%resión de esta norma es de responsabilidad Administrati!a ,ue recae en el Kitular del 'lie%o$ íctor era Mendoza$ Administrador Franlin Guerrera Ale%ría$ Je.e de la o.icina de obras jea !ette La%unas enero y el e5 je.e de la Dirección de bras Sr# Dany Daniel uispe Sil!a# SE 0A 0AN N O) O)IT ITID IDO O ES EST% T%DI DIOS OS DE INP INPAC ACTTOS A) A)+I +IEN ENTTA$ DE $A $ASS O+ O+RA RASS E,EC%TADAS= E,EC%TADAS= EN $OS PERIODOS !!2-!!3 POR S@( 625=3"("#( 625=3" ("#( Se -a !eri.icado los e5pedientes t/cnicos de las di.erentes obras ejecutadas durante la %estión 8< al 8<<; 8<<; -abi/ndose obser!ado obser!ado ,ue las obras obras en su mayoría son de pe,ue0a en!e en!er%a r%adur dura$ a$ dado dado ,ue ,ue en esos esos perio periodos dos los presu presupue puesto stoss de in!ers in!ersión ión .ueron .ueron muy reducidos .rente a los actuales sin embar%o se -an !eri.icado ,ue en nin%uno de los CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO "5pe "5pedie diente ntess K/cni K/cnicos cos de las obras obras ejecut ejecutad adas as no e5ist e5istee el "SK1D "SK1D D" M'ACK M'ACK AMB"2KAL# =abi/ndose re!isado las si%uientes obras# )%NICIPA$IDAD DISTRITA$ DE $I)ATA)+O E,EC%CI'N DE O+RAS SIN EST%DIO DE I)PACTO A)+IENTA$ PERIODO !!2 MDALDAD D" 'R"S1'1"SK BRAS "J"C1C[2 "J"C1KAD Cons Constru trucc cció iónn 'uen 'uente te 'arc 'arcco co## Admi Admini nist stra raci ción ón Dire Direct ctaa S 6$ 6$ E:# E:# Const# Ca Carretera sector 1r 1raca Administración Directa 8:$ 7 7?#6; '"RD 8<< Cons Constr truc ucci ción ón Cent Centro ro Cí!i Cí!ico co Salón Multiusos 'ampacon%a Cons Const#t# 'ici 'icina na Muni Munici cipa pall Const# 'uente Carrroz 'arcco Re-abilitación Ca Carretera So Sondor. 'a!imentación ? ca calles Li Limatambo '"RD 8<<> Construc rucción Reser!orio Ccoyllor Construcción Rie%o 2inamanc-i Constr Construc ucció ciónn Rese Reser!o r!orio rio Rie%o Rie%o KaraYasi Construccion Rie%o por Aspercion C-uro Cons Constru trucc cció iónn Rie% Rie%oo Aspe Asperc rcio ionn 'ampa-uylla Costruccion Re Reser!orio Sa Sauceda Centros Deporti!os y Recreati!os Construccion estadio municipal Construc ruccion Au Auditorio C# C#"# >< ><666 Construcción Desa%Ze Qerbabuenayoc
Admi Admini nist stra raci ción ón Direc irecta ta Administración Directa Admi Admini nist stra raci ción ón Direc irecta ta Administración Directa Administración Di Directa Admini inistración Di Directa
687$ 687$6> 6>:# :#7< 7< <$67#> 686$ 686$:? :?7# 7#77 77 ?8$>8#8> >;$>;:#?? :;$:7#<<
Admini inistración Directa Administración Directa Administración Directa
>$E8?#:8 ?8$>E7#>8 ?8$<#E8
Administración Directa
8:$>E<#<<
Administración Directa
?E$876#<<
Administración Di Directa Admini inistración Directa Administración Directa Admini inistración Di Directa Administración Directa
;$>6E#87 6:$<;E#6 66:$<7#<< ?:$8#:7 >7$??<#7;
'"RD 8<<; Cons onstru trucción ión Can Canal al Rie% ie%o Lla Llam matay tay Adminis inistr trac aciión Direc irecta ta Sistema Ri Rie%o Asper%ió CC-onta Administración Di Directa Constr Construc ucció ciónn Sistem Sistemaa Rie%o Rie%o por por Administración Directa Aspersión Construc rucción Re Reser!orio de Ri Rie%o Admini inistración Di Directa Sist Sistem emaa Rie% Rie%oo por por Aspe Aspers rsio ionn Admi Admini nist stra raci ción ón Direc irecta ta Construc rucción Ri Rie%o C-in C-inlllala-uac-o Admini inistración Di Directa Salón Multiuso Llamatay Administración Directa Construcción Salón Multiusos Administración Directa CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
8>$;< $;<6#7< #7< ??$::#<8 78$687# ?>$;;?#6? 8:$E 8:$E8< 8<# #88 8:$<7;#76 86$87;#:; 8:$>6:#: Página 25
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO Cons Constru trucc cció iónn Loca Locall C#"# C#"#>< ><666 'ampacon%a mplementación ión Krilladora Aya!iri Construcción Desa%ue 1sutucanc-a Cons Constr truc ucci ción ón de Desa Desa%u %uee Ampliación si sistema a% a%ua po potable Sistema A%ua 'otable 'ampacon%a mplementación ión i!ero Municipal Ape Apertur rturaa Kroc roc-a Carroz rrozaable ble 'amapa-uylla Conclu Conclusi sión ón 'abime 'abimenta ntacio cionn Calle Calle Limatambo Reconstrucción 'laza de Armas M2K KKAL
Administración Directa
?;$8:<#;7
Admini inistración Directa Administración Directa
8E$::7#<< >$6E#:6
Admi Admini nist stra raci ción ón Direc irecta ta Administración Di Directa Administración Directa
88$< 88$<6 6#8 #8>> ?:$
Admini inistración Directa Administración Directa
?7$t8:#8; 7$E<#88
Administración Directa
7E$;;#6;
Administración Directa
67:$77:#76 88U<<$:76#87
La omisión de no -aber realizado los estudios de impacto ambiental contra!iene a la Ley del Sistema de "!aluación de mpacto Ambiental 29 87;$ donde se0ala en el artículo 89 ,ue los proyectos de n!ersión '(blica y 'ri!ados ,ue impli,uen acti!idades de construcción de obras ,ue pueden causar impactos ambientales ne%ati!os# Art# ?9 se0ala ,ue a partir de la entrada entrada en !i%encia del re%lamento re%lamento de la presente Ley$ Ley$ no podr4 iniciarse la ejecución de proyectos incluidos en el art# Anterior y nin%una autoridad nacio nacional nal secto sectoria riall o$ local local podr4 podr4 aprob aprobarl arlas as$$ permi permitir tirlas las o -abil -abilita itarla rlass si no cuen cuentan tan pre!iamente con la certi.icación ambiental e5pedida por la autoridad competente$ es su car%o el Sr# Juan Manuel era Del%ado$ e5 je.e de la Dirección de obras se0ala$ ,ue dada la pe,ue0a en!er%adura de las obras los posibles impactos ne%ati!os ,ue pudieran %enerar son mínimos para tratarse de un 4mbito de ejecución .ocalizada .ocalizada puntualmente$ por lo ,ue se o!io un estudio de impacto ambiental sin embar%o mani.iestan ,ue durante la ejecución de las obras en todo momento se tu!o especial cuidado de no deteriorar el ecosistema$ teniendo permanentemente una conciencia ambiental$ eliminando el material e5cedente de obras# "n consecuencia recae responsabilidad Administrati!a a los "5je.es de la Dirección de bras de la Municipalidad Municipalidad Distrital de Limatambo# PRO*ECTOS DE IN/RAESTR%CT%RA E,EC%TADOS EN $OS PERIODOS !!2-!!3= NO CONTARON CON $A DESIGNACI'N DE INGENIEROS RESIDENTES= 0ASTA POR E$ )ONTO DE S@( 6!"=6!5(15( De la !eri.icación realizada a la documentación contable consistente en comprobantes de pa%o$ concepto de pa%o de planillas de salarios con sus correspondientes tareos de los obreros y t/cnicos ,ue ejecutaron las di.erentes obras$ se -a establecido ,ue las obras se0aladas se0aladas en el cuadro no contaron con la asistencia de un Residente de bra$ sin embar%o -ec-a la !eri.icación de las 'lanillas de los trabajadores y a los tareos se -a !eri.icado ,ue estas obras -as sido super!isados y asistidos por el n%# Juan Manuel era Del%ado$ e5 Je.e CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO de la Direc Direcció ciónn de bras bras 'ubli 'ublicas cas de la Munici Municipal palida idadd de Limata Limatamb mbo$ o$ ,uien ,uien es el responsable de la ejecución de las obras detalladas en el cuadro si%uiente3 K" BRAS MDALDAD"S M2K M D" "JC1C2 "J"C1KAD '"RD 8< 6 Construcción de la 'isina Administración S# Municipal Municipal Limatambo Directa 6886$:?7#77 '"RD 8<< 8 Saló Salónn Mult Multiu iuso so 'amp 'ampac acon on%a %a Admi Admini nist stra raci ción ón <$6>7#<< Directa ? Construcción 'uente Administración 8$8?E#<< 'eatonal C-acllanta Directa Re-abilitación de de Ca Carreteras Administración >;$>7#<< Sondor Directa '"RD 8<<> > Construcción "stadio Administración 66:$<7#<< Municipal Directa ; Cons Constrtruc ucci ción ón Rese Reser! r!or orio io Administración ;$>6E#87 Sauceda Directa 7 'a!imentación A!# Administración 6<>$>;#>< Limatambo Directa '"RD 8<<; : Construcción 'a!imentación Administración 7E$;;#6; calles Limatambo Directa E Reconstrucción 'laza de Administración 67:$77:#76 Armas Directa 6< Sistema de A%ua 'otable Administración E?$<<;#:6 'ampacon%a Directa 66 mplementación del i!ero Administración ?7$8:#:6 Municipal Directa KKAL E<6$E<:#: Las obras se0aladas en el cuadro precedente -an sido asistidas como Residente de bras por el n%# Juan Manuel era Del%ado e5 Je.e de la Dirección de bras de la Municipalidad de Limatambo$ para e!idencia se adjunta copia de los C'## 'lanilla de Salarios de Krabajadores y Kareos debidamente autorizados y !isados por el Je.e de bras '(blicas#
I&(
CONC$%SIONES( "L 'eritaje se -a desarrollado de acuerdo a la Documentación Contable y Administrati!a proporcionada por la Municipalidad Distrital de Limatambo$ por lo ,ue -emos arribado a las si%uientes conclusiones# E&A$%ACI'N A $OS $I+ROS CONTA+$ES PRINCIPA$ES * A%I$IARES(
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO Los Los Libr Libros os Cont Contab able less 'rin 'rinci cipa pale less y Au5i Au5ililiar ares es corr corres espo pond ndie ient ntee a los los ejer ejerci cici cios os presupuestarios 8< al 8<<; -an sido Le%alizados a Destiempo$ por el Juez de 'az del Distrito de Limatambo tales como3 'eriodo 8<$ .ue le%alizado el 68# 'eriodo 8<<>$ .ue le%alizado el ?68<<;# 'eriodo 8<<;$ .ue le%alizado el 8<688<<;# Al respecto la Ley 298;:< Ley de Sistema 2acional de Contabilidad y la Ley Marco 298:668 de la Administración Financiera del Sector 'ublico$ se0ala ,ue los Libros Contables deben ser le%alizados antes de su uso$ este procedimiento se aplicara tambi/n cuando los Libros sean lle!ados en -ojas sueltas o continuas pre!iamente .oliados sellados en cada -oja#
E&A$%ACI'N * AN.$ISIS A $OS ESTADOS /INANCIEROS * PRES%P%ESTARIOS DE $OS PERIODOS DE$ !!2 A$ !!3( "n los "stado Financieros no se dio cumplimiento a la presentación de las 2otas a los "stados Financieros en .orma analítica con ane5os de las di.erentes cuentas ,ue nos permita aclarar y conocer el detalle de la composición de los saldos re%istrados en los Balances de los < ejercicios Fiscales# =abi/ndose =abi/ndose trans%redido la Resolución de Contaduría 29<;7E7"FE?#<6 29<;7E7"FE?#<6 nstructi!o 29<7 sobre Cierre Contable$ in.ormación ,ue deben presentar las nstituciones '(blicas para la cuenta General de la Republica$ de esta irre%ularidad le atribuye responsabilidad a la Contadora de la Municipalidad Distrital de Limatambo C'C# ir%inia Solís Ala%ón# "n el "stado de Situación Financiera$ Financiera$ en la Cuenta ?? Construcciones Construcciones en Curso durante los < ejercicios .iscales presenta saldo al ?668<; por S# :U<8E$E8;#68# Lo ,ue demuestra ,ue al%unas obras ejecutadas por la administración directa no cuentan con li,uidación li,uidación .inanciera ni t/cnica$ esta omisión omisión trans%rede la Resolución de Contraloría 29 6E>::CG# De esta esta omis omisió iónn son son resp respon onsa sabl bles es el Gere Gerent ntee de n.r n.rae aest stru ruct ctur uraa y el Dire Direct ctor or de Administración$ Administración$ por incumplimiento incumplimiento de la norma indicada# NO SE REA$I>' E$ IN&ENTARIO /ADO DE $OS ACTI&OS /I,OS D%RANTE $OS A;OS DE$ !!2 A$ !!3( "n los "stados Financieros al ?6 de diciembre de los ejercicios .iscales del 8< al 8<<;$ presentan saldos en el rubro de Acti!os Fijos los si%uientes importes3 Al ?6688< S# ;U8;$86;#<< ;U8;$86;#<< Al ?6688<< S# 7U?78$;??#<< 7U?78$;??#<< Al ?6688<<> S# :U766$?::#<< Al ?6688<<; S# 6E#<< 6E#<< Como se podr4 apreciar e5isten saldos de los acti!os .ijos en los "stados Financieros por los < ejercicios .iscales de la Municipalidad Distrital de Limatambo$ lo ,ue demuestra ,ue si -ubo un n!entario de Acti!os Físicos por cada ejercicio .iscal$ lo ,ue pasa es ,ue a nuestra solicitud no -an sido atendidos indicando ,ue no e5iste tales in!entarios$ este -ec-o demuestra el desorden y la .alta de control en los arc-i!os de la Documentación Contable de "jercicios Anteriores# CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO AD?%ISICI'N DE CO)+%STI+$E SIN PROCESO DE SE$ECCI'N D%RANTE $OS PERIODOS DE$ !!2 A$ !!3= 0ASTA POR E$ I)PORTE DE S@( "!=52!("2( Se%(n la ejecución presupuestal durante los periodos del 8< al 8<<; se -a ad,uirido combustible combustible 'etróleo D8 y %asolina para las unidades !e-iculares !e-iculares y ma,uinaria pesada$ en pe,ue0as pe,ue0as cantidades de acuerdo a re,uerimientos re,uerimientos con solo cotizaciones$ cotizaciones$ así como otros materiales de construcción tales cemento y tuberías 'C y otros$ sin -aber cumplido con los procesos de selección$ con.orme est4 establecido en la Ley 8;:>< Ley de Contrataciones y Ad,uisiciones Ad,uisiciones del "stado y su re%lamento$ en tal sentido -an .raccionado las compras en los < ejercicios .iscales$ para e!itar la realización de procesos de selección ,ue debió ser por Adjud Adjudica icació ciónn Direct Directaa Selec Selecti! ti!aa ya ,ue ,ue los los import importes es acum acumula ulado doss duran durante te cada cada a0o a0o sobrepasan los límites permisibles para la Adjudicación Directa sin proceso$ -abi/ndose ad,uirido combustible y otros materiales se%(n el si%uiente cuadro3 CO)PRA DE CO)+%STI+$E * T%+ERIAS P&C SIN PROCESO '"RD CMB1SKBL" S"GW2 S"GW2 A1DKR '"RKAJ" A 8< >;$8;#; :6$8E>#7 8<< >;$8;E#>; 686$87#8 : 8<<> < 7:$:E#>8 8<<; EE$8>8#;6 6:7$::6#? 6
KRS MAK"RAL" S C"M"2K Q 'C <$8E>#<< >$<<#<< 6?E$E>?#6< <>$>:;#?<
De esta esta irre% irre%ula ularr ad,u ad,uisi isició ciónn son son respo respons nsabl ables es los "5 Je.es Je.es de Abast Abastec ecimi imient entoo de Abastecimiento Ser# Pilliam =uam4n C4rdenas$ Qanet Del%ado Kamata$ 2ie!es 'uma Monco y Carlos C# illa%arcia A,uise#
RENDICI'N DE C%ENTAS DE$ E A$CA$DE PERIODOS !!2 A$ !!3 POR S@( 3=5"2(1!= 3=5"2( 1!= S%ST S%STENT ENTADO ADOSS CON DOC%)ENT DOC%)ENTOS OS DIST DISTINT INTOS OS A $A NA NAT%RA T%RA$E>A $E>A * O+,ETI&OS * ?%E /%ERON $I?%IDADOS ETE)POR.NEA)ENTE( Se -a otor%ado i4ticos y Bolsa de iaje al "5 Alcalde íctor era Meza$ para !iajes especialmente a Cusco y Lima$ y ,ue estos -an sido rendidos con al%unos documentos asust asustad adore oress ,ue no corres correspo ponde ndenn al objet objetoo ni el moti!o moti!o del !iaje$ !iaje$ adema ademass ,ue ,ue las rendiciones se -an realizado con muc-os días de atraso como se aprecia en el si%uiente cuadro#
)%NICIPA$IDAD DISTRITA$ DE $I)ATA)+O RENDICI'N DE &I.TICOS= CON DOC( S%STENTADORES DISTINTOS A$ O+,ETO= !!2 A$ !!3(
CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO 29 C'
F"C=A
FK"# FK#
B"2"FC AR
C2C"'K
M'RK "
iajes iajes Lima$ Lima$ Compra de ol,uete y Ma,uinaria A%rícola iaje Lima Con% Con%res resoo de Alcaldes iaje Lima Kramite Compra ol,uete Kele.onía Mó!il
E7;
68<78<<>
R#D#R #
íctor era Meza
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6?<88<<;
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íctor era Meza
7::
R#D#R #
íctor era Meza
GASK2 2 AC"'KA DS
8$
DAS DAS D" AKRAS D" LA R"2DC 2 >8E días
8$><<#<<
?6> días
6$><<#<<
8$86E#<
667 días
6$?>>#><
6$
?$E:#>< "l C' por el S# 8$$ 29<6?CMMDL8<<>$ donde se autoriza los !i4ticos y bolsa de !iajes a la ciudad de Lima$ para %estionar la ad,uisición <6 !ol,uete y <8 tractores a%rícolas a tra!/s del Ministerio de A%ricultura los días 68 al 6> de Julio del 8<<>$ a los documentos de la rendición se obser!a ,ue el importe acumulado de S# 6$<<#<<$ .ue otor%ado al e5 Alcalde Alcalde íctor era Mesa$ Mesa$ se%(n autorización con resolución 29CMMDL8<<;$ donde autoriza el !iatico y bolsa de !iaje del e5 Alcalde a la Ciudad de Lima$ para asistir al Con%reso 2acional de Alcaldes y Re%idores los días 6> y 6; de .ebrero de 8<<;$ la rendición .ue presentada con ?6> días de atraso$ ademas en dic-a rendición presenta la Factura 29 <8<7 por S# 6$><<#<< por compra de 687#68 %alones de 'etróleo D8$ la ad,uisición de combustible no es parte de la bolsa de !iaje# C'# C'# 29 7:; por S# 8$86E#< .ue otor%ado al e5 Alcalde íctor era era Mesa$ por !i4ticos de < días autorizado con Resol# S2 de .ec-a >#<<$ así como est4 considerado CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO indebidamente la .actura 29 <<8?E6 por S# 6$<<<#<< por la compra de combustible$ la ad,uisición de combustible no es parte de la bolsa de !iaje# NO)+RA)IENTO IRREG%$AR /A$SEANDO TR.)ITES= PAGOS IRREG%$ARES DE &ACACIONES TR%NCAS * A%)ENTO DE GASTO EN RE)%NERACIONES EN E$ A;O !!3(
SO+RE E$ NO)+RA)IENTO DE !2 TRA+A,ADORES( "n el Libro de Actas de Sesiones rdinarias de Consejo de .ec-a 6<8<<> .olio 29 se ad!ierte ,ue se -a a%re%ado con letras pe,ue0as lo si%uiente3 &Reconocer como trabajadores permanentes$ manteniendo el car%o actual a los ser!idores3 Braulio Rozas Días$ Gabino er%ara 'ac-eco y Jaime "spinoza Ktito$ debiendo .ormalizarse las resoluciones) Con Resolución de Alcaldía 29?6$ ?8 Q ?:8<<;MDLAC# Kodos de .ec-a <8<8<<;$ se nombra como ser!idor de carrera de la Municipalidad Distrital de Limatambo$ a partir de la .ec-a conser!ando su %rupo ocupacional y cate%oría remunerati!a correspondiente al personal ,ue a continuación se detalla3 Apel Apellilido doss y 2om 2ombr bres es 3 Bra Braul ulio io Roza Rozass Día Días# s# Car%o Clasi.icado 3 Je.e de 'ersonal# Cate%oría Remunerati!a3 Funcionamiento# Remuneración Remuneración Mensual 3 S# E8<#<<# Apel Apellilido doss y 2omb 2ombre ress 3 Jaim Jaimee "spi "spino noza za Kti Ktito to## Car%o Clasi.icado 3 Maestro de bra# Cate%oría Remunerati!a3 Funcionamiento# Remuneración Remuneración Mensual 3 S# :<<#<<# Apell Apellido idoss y 2omb 2ombres res 3 Gabi Gabino no er%ara er%ara 'ac-e 'ac-eco# co# Car%o Clasi.icado 3 Almacenero# Cate%oría Remunerati!a3 Funcionamiento# Remuneración Remuneración Mensual 3 S# 7><#<<# "l e5 Alcalde íctor era Meza$ en su descar%o mani.iesta ,ue los < trabajadores contin(an laborando en la Municipalidad Distrital de Limatambo disposición del Juz%ado Mi5to de la 'ro!incia de Anta$ ordenando con Resolución 29 del 6E<88<<:# Las Resoluciones 2S ?6$ ?8 Q ?:8<<;MDLAC$ no est4n !isados por nin%(n .uncionario y el e5 Alcalde íctor era Meza$ en su mani.estación se0ala ,ue las Resoluciones detalladas no -an sido ordenados ni autorizados menos .irmados por /l# Con relación al incremento de las Remuneraciones la e!olución de las remuneraciones .ue en cada periodo$ es así ,ue el a0o 8< .ue de S# ;$EE8#6: y para el ?6688<<;$ las remuneraciones se incrementaron a S# 88$7;;#: y para el ?6688<<;$ esto se debe al incremento del personal en cada periodo debido a ,ue las Municipalidades cada a0o reciben incremento de 'resupuesto$ por tal razón se re,uiere mayor n(mero de personal para la ejecución del presupuesto$ presupuesto$ por lo ,ue se considera razonable razonable el incremento de la 'lanilla de Remuneraciones#
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO GASTOS IN,% IN,%SSTI/ TI/ICA ICADOS REA EA$$I>AD I>ADOS OS CO CON N CAR ARG GO A$ PRO* O*EECTO I)P$E I)P $E)EN )ENTTACI ACI'N 'N DE DE$$ &I& &I&ER ERO O /O /ORES RESTTA$ D%R D%RAN ANTE TE E$ PER PERIOD IODO O DE$ !! !!3= 3= INC%)P$IENDO $AS )ETAS PRE&ISTAS EN E$ EPEDIENTE TCNICO S%PERANDO E$ PRES%P%ESTO EN S@( "2=5!(!!( "l "5pediente K/cnico de mplementación del i!ero Forestal$ .ue elaborado por el n%# Rub/n C4rdenas Mar$ el !alor del !i!ero se%(n e5pediente t/cnico es de S# 8?$?E#8; dic-o e5pediente .ue aprobado en sesión de Consejo Municipal# se -an realizado %astos en la implementación del !i!ero !i!ero .orestal se%(n especi.icaciones especi.icaciones del e5pediente t/cnico$ cuyo %astos se -an realizados -asta por el importe de S#?<$7E<#>: en las partidas ,ue se muestra en el si%uiente cuadro3 GASTOS REA$I>ADOS EN PRO*ECTO &I&ERO /ORESTA$ A;O !!3 C' F"C=A B"2"FCAR C2C"'K M# S"G# M#S"G# A1DKRA# '"RKAJ" 6<7 <;6 <;66 68< 8<<; <; 'lla 'lla## de sala salaririoo mes mes mplementación 8$;>#> 8$;>#> ? octubre !i!ero .orestal 6?; 8;688<< Rub/n b/n C4rde rdenas "laboración 8$7<<#<< ?$<<<#<< ? ; Mar proyecto !i!ero 7?< 88<:8<< Ja,ueline Kobar Ad,uisición :?E#>< :?E#>< ; Acu0a insumos .orestales 7?6 88<:8<< Mar%arita Ruiz mplementación < ?;?#;< ; uispe !i!ero municipal 6?: 87688<< 'lla# 'lla# Salari Salarios os pers# pers# 'lla# ?$6;8#?6 ?$6;8#?6 ; ; "!ento# implementación !i!ero .orestal >E <;<88<< 'lla 'lla## Sala Salaririoo pers pers## 'lla# E8#<< E8#<< ; "!ento# mplementación !i!ero .orestal 68 8:<88<< Kransporte se0or de Kransporte de <#<< E<<#<< ; =uanca plantas 6?< <88<< 'lanil 'lanilla la de salar salarios ios 'lla# i!ero <#<< 6$;;6#7; ; mes .ebrero municipal limatambo ?;7 6<<>8<< Ad,# De bolsitas de mplementación <#<< 888#<< ; 'olietileno !i!ero .orestal 7E; <; 6$:?E#> ; "!entual a%osto mplementación 8<<; !i!ero .orestal E7? 6;6<8<< 'lal 'lal## Sala Salaririoo pers pers## 'll# 7:<#<< 7:<#<< ; "!ent "!entua uall setie setiemb mbre re mplementación 8<<; !i!ero .orestal 876 6;<8<< 'lla 'lla## Sala Salaririoo pers pers## 'lla# 6$:?E#> 6$:?E#> ; "!entual marzo 8<<; mplementación CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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6<<>8<< ;
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<>6<8<< ; <:<;8<< ; <;688<< ;
!i!ero .orestal 'lla 'lla## Sala Salaririoo pers pers## 'lla# "!entual Abril 8<<; mplementación !i!ero .orestal Compra de mplementación combustible !i!ero .orestal Ad,# De bolsitas de mplementación polietileno !i!ero .orestal Compra de mplementación combustible !i!ero .orestal Compra de mplementación materiales !i!ero .orestal 'lanil 'lanilla la de salar salarios ios mplementación junio !i!ero .orestal 'asajes 'asajes Limatamb Limatamboo mplementación cusco !i!ero .orestal 'll# De salario 'll# pers person onal al e!en e!entu tual al mplementación no!iembre 8<<; !i!ero .orestal 'll# Mes de mplementación setiembre !i!ero .orestal 'll# ll# Sala Salaririoo pers# rs# 'll# "!entual Mayo 8<<; mplementación !i!ero .orestal 'll# ll# Sala Salaririoo pers# rs# 'll# "!entual "!entual 2o!iemb 2o!iembre re mplementación 8<<; !i!ero .orestal KKAL
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Se%(n el cuadro precedente los %astos realizados corresponden a la implementación del !i!ero .orestal por consi%uientes no son %astos injusti.icados# Ane5o <;# TRANS/ERENCIA DE REC%RSOS PRO&ENIENTES DE$ CANON A$ /ONCO)%N S@( 4!=!!!(!! PARA /INANCIAR GASTOS CORRIENTES( Mediante Mediante acuerdo acuerdo municipal municipal 29 <<:8<<; <<:8<<; CAMDL de .ec-a 8E de diciembr diciembree del 8<<; disponen la trans.erencia de 296;68>6 de CA22 Ley a la cuenta 296;6<8<:>< de F2CM12 por S# 7<$<<<#<< de <8 obras de electri.icación si%uientes 3 "lectri.icación del sector =i%uspampa de la C#C# 1raca# "lectri.icación del sector =uyropata de la C#C# 2inamanc-i# A S#?>$ <<<<<#<< de cada obra$ para cubrir las obli%aciones de la cuenta 296;6<8<:>< de F2CM12 cuya disposición disposición se ejecuta con C'# C'# 29 688 del ?<688<<;$ del importe de S# 7<$<<<#<< se -a utilizado solo S#:$?E6#$ como si%ue3 CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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F"C=A
6?; 7 6?7 7 6?; : 68 ?
8;688<< ; 87688<< ; 8;688<< ; ?<688<< ;
C="1 " 8E?:< 8E?7:< 7 8E?7:< > 8E?7:8 ?
C2C"'K Cooperat rati!a Santo Domin%o$ pa%o retenciones 'lanilla de -aberes 'lan 'lanililla la de Sala Salaririos os trab trabaj ajad ador ores es e!entuales 'a%o planilla de !acaciones truncas "ntre%as a rendir cta# Li!ia C-a-ua Al!arez$ pa%o pro!eedores# pro!eedores# KKAL"S
M'RK " ?$7E#8; 66$>7#: < 8?$
La Ley 29 87><; X Ley del Canon del
GASTOS EN $A O+ O+R RA CON ONST STR R%CC CCI' I'N N DE A%$AS DE $A I(E( I(E( #!" #!""1 DE PA)PACONGA POR S@( 1=535(6 $O C%A$ NO /%E CONCRETADA /<66 de la comunidad campesina de 'ampacon%a# Se%(n C'# 296?; del 8688<<; de pa%a el >$8<#E6 por concepto concepto de elaboración de Li,uidación Li,uidación K/cnica K/cnica y .inanciero de la obra #"# 29 ><66 de 'ampacon%a# Al respecto3 debo se0alar ,ue el pa%o realizado es indebido toda !ez ,ue el pa%o por concepto concepto de li,uidacio li,uidaciones nes de obra se realizan realizan cuando la obra -aya sido concluid concluidaa y entre%ado alos bene.iciarios$ se%(n esta establecido en la resolución de Contraloría 29 6E> ::GG ,ue re%ula la ejecución de obras 'ublicas por Administración Administra ción Directa# Se%(n C'# n96??7 del 8688<<; por S#E$<<<#<< se pa%ó al Sr# "dson Jo-an 'alomino Li0an$ adelanto adelanto del > meses# Al respecto debo debo se0alar el adelanto adelanto del >
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO Con carta de .ec-a 8? de no!iembre del 8<66 -emos re,uerido a la Municipalidad Distrital de Limatambo documentación del periodo 8< al 8<<; consistente en3 o "stados .inancieros y libros contables# o Comprobantes de pa%o debidamente sustentados# o n!entario de Acti!os Fijos# o 'roceso de selección por la ad,uisición de combustible# o "5pedientes t/cnicos de las obras ejecutadas# o n.orme de li,uidaciones t/cnicas y .inancieras .inancier as de las obras concluidas# o "l re,uerimiento .ue atendido parcialmente indicado ,ue es todo lo ,ue tienen en arc-i!os# De la e!aluación e!aluación y re!isión realizada a la Documentación Documentación 'roporcionada$ por el Funcionario Funcionario de la Gestión 8<668<6$ 8<668<6$ de la "jecución del 'resupuesto$ 'resupuesto$ periodo del 8< al 8<<; se -a determinado ,ue se -an ejecutado al%inas obras sin contar con el e5pediente t/cnico$ y tambi/n se -an establecidos ,ue al%unas obras ejecutadas no -an sido li,uidadas t/cnica ni .inancieramente .inancieramente -asta por el importe de S# E;7$;;8#E8 'or lo ,ue -an tras%redido la Resolución de Contraloría 296E>::CG# 2orma ,ue re%ula la ejecución de las obras publicas por Administración Directa# La trans%resión de esta 2orma es de responsabilidad Administrati!a ,ue recae en el Kitular del 'lie%o$ íctor era Mendoza$ administrador administrador Franlin =errera Ale%ría$ je.e de la o.icina de obras$ jea !ette La%unas enero y el e5 je.e de la Dirección de bras Sr# Dany Daniel uispe Sil!a# SE 0AN O)ITIDO EST%DIOS DE I)PACTO A)+IE TA$ DE $AS O+RAS E,EC%TADAS= EN $OS PERIODOS !!2-!!3 POR S@( 625=3"("#( Se -an !eri.icado los e5pedientes t/cnicos de las di.erentes obras ejecutadas durante la %estión del 8< al 8<<; -abi/ndose obser!ado ,ue las obras en su mayoría son de pe,ue0as en!er%aduras$ dado ,ue en esos periodos los presupuestos de in!ersión .ueron muy reducidos .rente a las actuales$ sin embar%o se -a !eri.icado ,ue en nin%uno delos "5pedientes K/cnicos de las bras ejecutadas no e5iste el "SK1D D" M'ACK AMB"2KAL# La omisión de no -aber realizado los estudios de impacto ambiental contra!iene a la ley del Sistema de "!aluación de mpacto Ambiental 2987;# "n consecuencia recae responsabilidad Administrati!a a los e5 Je.es de la Dirección de bras de la Municipalidad Municipalidad Distrital de Limatambo# PRO*ECTOS DE IN/RAESTR%CT%RA E,EC%TADOS EN $OS PERIODOS !!2-!!3= NO CONTARON CON $A DESIGNACI'N DE INGENIEROS RESIDENTES 0ASTA S@( 6!"=65!(15 De la !eri.icación realizada a la documentación contable consistente en comprobantes de pa%o$ por concepto de pa%os de planillas de salarios con sus correspondientes Kareos de los obreros y t/cnicos ,ue ejecutaron las di.erentes obras$ se -a establecido ,ue las obras no contaron con la asistencia de un Residente de bra$ sin embar%o -ec-a la !eri.icación de las planilla planillass de trabajad trabajadores ores y a los Kareo Kareoss se -a !eri.ica !eri.icado do ,ue estas estas obra -an sido sido super!isados yo asistidos por el n%# Juan Manuel era Del%ado$ e5 je.e de la Dirección de bras 'ublicas de la Municipalidad de Limatambo ,uien es el responsable de la ejecución de las obras detalladas en el si%uiente cuadro3 K" BRAS MDALDAD D" M2K CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES - TITULO VI
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"J"C1S2 '"RD 8< Construcción piscina municipal ADM2SKRAC2 Limatambo DR"CKA '"RD 8<< Salón multiusos 'ampacon%a ADM2SKRAC2 DR"CKA Construcción Ba Bad/n pu puente pe peatonal ADM2SKRAC2 cc#C-acllanta DR"CKA Re-a Re-abi bililita taci cióón de carr carret eter eraa Sond Sondor or ADM ADM2 2SK SKR RAC AC2 2 DR"CKA '"RD 8<<> Construcción estadio municipal ADM2SKRAC2 DR"CKA Constr nstruucción ión res reser!or r!orio io sauc auceda ADM2 DM2S SKR KRAC AC 2 2 DR"CKA 'a!imentación A!# Limatambo ADM2SKRAC2 DR"CKA '"RD 8<<; Conclusión pa!imentación calles ADM2SKRAC2 Limatambo DR"CKA Recons onstruc truccción ión 'laz laza de Armas rmas ADM2 DM2S SKR KRAC AC 2 2 DR"CKA Sistema de A%ua 'otable ADM2SKRAC2 'ampacon%a DR"CKA mpl mplem emen enta taci ción ón de !i!e !i!ero ro muni munici cipa pall ADM ADM2 2SK SKR RAC AC2 2 DR"CKA KKAL
"J"C1KAD 686$:?7#77 <$6>7#<< 8$?E#<< >;$>7#<< 66:$<7#<< ;$>6E#87 6<>$>;#>< 7E$;;#6; 67:$77:#76 E?$<<;#:6 ?7$8:#8; E<6$E:<#:
'ara e!idencia se adjunta copia de los C'#$ 'lanillas de Krabajadores y Kareas debidamente autorizados y !isados por el Je.e de bras '(blicas# Se0ora .iscal es cuanto in.ormamos en -onor a la !erdad$ con lo ,ue -emos dado cumplimiento a su mandato# Cusco$ 8: de Junio del 8<6>#
Atentamente$
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO C'CC# León Leónid idaas Consa nsa Ala Alarco rcon 29 MAKR# 8<
C'CC 'CC#Oen #Oenaayda yda Mis Misme C-4!e 4!ez 29 MAKR# ;:<
OTROS: Solicito a usted ordenar a ,uien corresponda se me cancele en monto acordado por concepto de =onorarios 'ro.esionales 'ro.esional es .
ANEO N ": PERITO CONTADOR IN/OR)A /EC0A DE REA$I>ACION DE PERICIA
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ANEO N : OPINION DE$ PERITO
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