INTRODUCCIÓN En el campo de la Criminología, se entiende que ésta se desliga de diversas rama ramass de las las cien cienci cias as,, todas todas relac relacio iona nadas das con con el ser ser uman umano o que que real reali! i!a a conduct conductas as inaprop inapropiada iadas, s, entonc entonces es a éste éste estudi estudio o compart compartido ido se le denomi denomina na criminología" #, es que se desliga, de$ido a la comple%idad que a$arca todo su estudio, como &a se se'al(, se'al(, anterior anteriormen mente te dependía dependía de otras otras ciencias, ciencias, sin em$argo em$argo,, aora aora se podría se'alar de que englo$a a todas, para el estudios de porque el om$re reali!a conductas que a)ectan a la la sociedad, quienes son son esos om$res, & que se puede acer para prevenir esta situaci(n" En el presente tra$a%o se $usca dar una e*plicaci(n a la criminología, pero desde un punto de vista sociol(gico, entonces se dar+ el en)oque de cuanto es que in)lu& in)lu&e e el medio medio social social en lo que respect respecta a a las conduct conductas as crimina criminales les de las personas"
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CUETION-RIO CRI.INO/Ó0ICO 1" E23/IC-CIÓN OCIO/Ó0IC- DE /- CRI.IN-/ID-D"4 /a sociología criminal es la ciencia que estudia el delito como )en(meno social, es decir, la criminalidad en toda su comple%idad & la pena en cuanta reacci(n social, en sus orígenes, evoluci(n & signi)icaci(n & en sus relaciones con los dem+ dem+ss )en( )en(me meno noss soci social ales es rela relacciona ionado doss con con una una & otra otra"" u m+*im +*imo o representante )ue Enrico 5erri quien trat( so$re esta tendencia en su li$ro 6/os nuevos ori!ontes del Dereco penal & el procedimiento criminal78 5erri )ue segu seguid ido o por por -" /aca /acassa ssagn gne e 91:; 91:;<41 <41=> =>, , quie quien n en 1::@ 1::@ se'al se'al( ( que 6las 6las sociedades tienen los delincuentes que se merecen7" Toda creaci(n o mani)estaci(n umana es siempre )enoménica, aun en el campo %urídico, de allí que tenga niveles de o$servaci(n & teoría psicol(gicos, $iopsicolAgicos, psicosociales, sociol(gicos, etc" /a introducci(n de elementos sociol(gicos al discurso de la criminología se de$e so$re todo, en su )a! inaugural, a los estudios )uncionalistas de Emile DurB DurBe eim im,, pero pero )uer )ueron on los los ulte ulteri rior ores es desa desarr rrol ollo loss de la soci sociol olog ogía ía de la desv desvia iaci ci(n (n de matr matri! i! esta estadou douni nide dense nse las las que logra lograro ron n & conso consolilida daro ron n el predominio de una perspectiva sustancialmente opuesta" El punto de vista sociol(gico se mani)est( desde el principio en la criminología" En Italia, el discípulo de /om$roso, Enrico 5erri, & en 5rancia 0a$riel Tarde, destaca$an la importancia del medio & del aprendi!a%e o de la imitaci(n en la de)inici(n de la criminalidad" En el medio am$iente sociocultural, el soci(logo considera el acto criminal como una respuesta de ciertos individuos a los estímulos modulados por la organi!aci(n social" #a sea la )amilia, el a$itat ur$ano o rural, el género de vida industrial, pastoral o postindustrial, o el origen étnico, siempre se trata de in)luencias que se e%ercen de un modo selectivo so$re las personas que componen una colectividad" No todos los desempleados son delincuentes, pero $uen nmero de ellos lo )ueron, principalmente al iniciarse la industriali!aci(n8 algunos distritos ur$anos contienen m+s delincuentes, ciertas pro)esiones tam$ién, & así sucesivamente" DurBeim a )ormulado de un modo sumario el en)oque sociol(gico el crimen para él, no es ni una entidad %urídica ni una $iopsicolAgica8 s(lo es criminal aqué aquéll que que la conc concie ienc ncia ia cole colect ctiv iva a de un grupo grupo cali cali)i)ica ca así" así" Una Una soci socied edad ad dominada por el valor concedido a la propiedad privada de)inir+ como prototipo de criminal al ladr(n, por e%emplo" acia la mitad de la década de los sesenta se impugna una egemonía de la sociología modelada so$re las ciencias de la naturale!a, que se apo&a$a en las 2
tradiciones positivistas & de%a$a muco a los procedimientos empíricos" -l modelo consensual de las relaciones sociales se oponía el modelo con)lictual, que considera los agregados sociales como entidades que tienen entre sí relaciones con)lictuales en )unci(n a intereses antag(nicos" En el modelo consensual, la 6solidaridad7 de los (rganos o$edece a un mismo principio de organi!aci(n8 sugiere la omeostasis del sistema, cu&os elementos est+n todos unidos por interacciones sutiles provocadoras de otras tantas retroacciones que modi)ican el con%unto & contri$u&en a su mantenimiento" En el modelo con)lictual, los intereses opuestos provocan con)lictos entre individuos & grupos sociales que no se solucionan por el a%uste, la adaptaci(n, la investigaci(n & el esta$lecimiento de un nuevo equili$rio que supere el con)licto, como ocurre con el modelo consensual" e trata de oposiciones no s(lo irreducti$les sino procedentes de la naturale!a misma de la organi!aci(n social que tienen la misi(n de trans)ormar radicalmente" Todas las relaciones sociales de$en apreciarse en )unci(n de su contri$uci(n & de su signi)icaci(n en estos con)lictos, que constitu&en instrumentos naturales en el advenimiento de una sociedad m+s %usta, que reconcilie al om$re consigo mismo -" El .undo Circundante de la Criminalidad"4 - parte de la doctrina general de 5erri en su sociología Criminal, mediante la cual él esta$lece que las causas del delito radican en el medio am$iente social donde se desenvuelve el individuo, e*iste otra tesis su&a que por su limitaciones tiene un menor alcance, & la que él conci$i( con la )inalidad de darnos a comprender la e*istencia de ciertas relaciones entre el delito & el delincuente con el mundo circundante" 5erri se en)oc( en las in)luencias sociales & econ(micas del criminal" /a ociología Criminal a destacado la importancia de los )actores )amiliares, políticos, culturales, educativos, econ(micos & ecol(gicos entre otros8 & son %ustamente éstos )actores los que in)lu&en en la persona, siendo los 6)actores del mundo circundante7, tenemos los siguientes
El 5actor 3olítico"4 Cuando se a$la de este )actor se est+ aciendo re)erencia al go$ierno, a la administraci(n p$lica" En este sentido, si se considera la criminalidad como un )en(meno sociopolítico, aparece adecuado pensar que la misma siempre estar+ presente en toda sociedad que tenga un go$ierno que la go$ierne o la 6desgo$ierne 3or otra parte, cuando el go$ierno es mal administrador 9go$iernos ine)icaces & corruptos?, puede constituirse en )actor inmediato de producci(n de conductas delictivas 9los comentarios uelgan?8 tam$ién lo ser+ en )orma indirecta, en 3
la medida en que cree condiciones )avora$les a la conducta delictiva & no tome las pertinentes medidas de prevenci(n"
El 5actor Cultural"4 Cultural es el nom$re con que se designa a todas las reali!aciones características de los grupos umanos" 3ara la escuela positivista moderna el delito re)le%a, en $uena parte, el ritmo evolutivo cultural de toda sociedad a ma&or cultura & desarrollo de la tecnología, el delito, en consecuencia, presentar+ variaciones cualitativas & cuantitativas" Dentro de esta perspectiva, la ociología Criminal se a ocupado de estudiar, entre otras, las relaciones posi$les entre criminalidad & grado de instrucci(n, criminalidad & medios colectivos de di)usi(n 9cine, internet, televisi(n, radio & prensa? criminalidad & actividades recreativas" $"4 Criminalidad & medios de comunicaci(n social El cine, internet, la televisi(n, la radio & la prensa no son malos ni $uenos en sí mismos 9s(lo son veículos de di)usi(n?8 si pueden serlo los mensa%es que por su intermedio llegan al p$lico" Entre los investigadores europeos, es criterio generali!ado que el cine tiene e)ectos perniciosos so$re los espectadores %uveniles, por su característica )alta de espíritu crítico & por su tendencia acia la identi)icaci(n, que los puede llevar a reproducir conductas que an visto en las pantallas" /a televisi(n cumple un papel similar al del cine, con la venta%a del relativo aislamiento del espectador, pero con la desventa%a de la invasi(n del ogar & la gratuidad del espect+culo8 ecos que )avorecen el que diariamente la violencia, el crimen, el desorden )amiliar & la negaci(n de los valores morales esta$lecidos, sean pro&ectados dentro del ogar" -quí el pro$lema reviste ma&or gravedad por el poco o ningn control de calidad en la programaci(n de las televisoras comerciales8 & porque, adem+s de a los %(venes & adultos, su in)luencia alcan!a tam$ién al p$lico in)antil" En opini(n de -rnoldo 0arcía Itur$e 91=F>?, el cine & la TG suelen ser verdaderas c+tedras de delincuencia 9en la actualidad, el cine & la televisi(n est+n marcadamente orientados acia el se*o, la violencia & el delito?, los cuales, puestos como lo est+n al servicio del esc+ndalo & del mal gusto, causan un grave da'o a nuestra po$laci(n, especialmente a nuestros %(venes" Una de las características de nuestros cines 9se'ala? es que en las )unciones correspondientes a películas censura - 9aptas para todo p$lico? se pro&ectan como propaganda partes de películas censura H & censura C, precisamente las partes m+s escandalosas & m+s violentas" En cuanto a la 4
radio, ésta a perdido atractivo )rente al em$ate de la televisi(n, pero sigue teniendo su p$lico, el cual a )uer!a de la apa$ullante repetici(n de los 6slogans7 puede ser manipulado en sus apreciaciones" Tam$ién predominan en ella los mensa%es negativos, especialmente en los espacios in)ormativos, en los cuales se suelen rese'ar los ecos delictivos en )orma m+s detallada 9prensa a$lada? & en la emisi(n de radionovelas a las cuales se trata de acer m+s e)ectivas en su truculencia para compensar la ausencia de las im+genes" - la prensa se con)iere menor in)luencia crimin(gena" En todo caso, el p$lico anal)a$eta est+ )uera de su +rea de in)luencia directa8 pero, como todo medio de comunicaci(n social, la prensa puede ser usada como instrumento de manipulaci(n colectiva & siempre podr+ constituir para algunos su%etos"
El 5actor Econ(mico"4 El socialismo cientí)ico de )ines del siglo pasado consider( que la criminalidad era un )en(meno de anormalidad social por in)luencia econ(mica8 en tanto que la llamada 6escuela socialista7, la consider( como una consecuencia directa del capitalismo" o& se sa$e, sin em$argo, que en los países de regímenes no capitalistas tam$ién e*iste la criminalidad" En verdad, el )actor econ(mico en la criminalidad es de e*trema comple%idad, $aste sa$er que, por e%emplo, tanto la po$re!a como la rique!a pueden in)luir en su producci(n" a"4 En relaci(n con la po$re!a, es un eco que la carencia de los medios indispensa$les para la satis)acci(n misma de las necesidades individuales & )amiliares 9)alta de tra$a%o, de vivienda adecuada, de servicios elementales, etc"?, puede crear en los individuos un estado emocional suscepti$le de trans)ormarse en sentimiento de in)erioridad & de )rustraci(n que, así mismo, puede convertirse en odio o resentimiento acia toda la sociedad, considerada como responsa$le de tales penurias" Tam$ién puede generar re$eldía constante que suele traducirse en )recuente violaci(n a las le&es, consideradas como instrumento de opresi(n & e*plotaci(n8 pudiendo adem+s, generar irrespeto acia las autoridades8 actitudes todas ellas que pueden desencadenar en perpetraci(n de delitos" $"4 En cuanto a la rique!a, no es menos cierto que las situaciones de $onan!a & de e*trema )acilidad para la o$tenci(n de los $ienes en la sociedad de consumo 9lo cual conlleva a la perdida de la conciencia del valor de los o$%etos? se constitu&e, en gran medida, en )uente de la m+s
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moderna criminalidad la criminalidad no convencional 9econ(mica, de cuello $lanco, de los poderosos"?"
5actores Ecol(gicos"4 e dedican al estudio del )en(meno criminal dirigiéndose a las relaciones umano 4 telricas, acia el am$iente en la medida en que éste in)lu&a en la ocurrencia del crimen" Dentro de este concepto se inclu&en elementos como el clima, condiciones diurnas & nocturnas, am$ientes ur$ano 4 rural"
5actores ociales"4 e inclu&en )actores como la ra!a, )amilia & cultura en la medida en que incidan en la comisi(n de ecos delictivos"
5actores Econ(mico43olíticos"4 /a producci(n, distri$uci(n & consumo de la rique!a, in)lu&e necesariamente en la constituci(n de seres umanos propensos a la comisi(n del delito" 3or otro lado la estructura política ligada estrecamente al poder, la estructura organi!acional del estado, se encuentran conectados a la propensi(n al crimen en la medida en que la sociedad políticamente organi!ada genera desigualdades & adem+s es a la cspide política de una comunidad a quien le corresponde )i%ar los planes conducentes a prevenir & reprimir el delito"
H" El .undo 5ísico & la Ecología"4
El .edio -m$iente 0eogr+)ico"4 .ontesquieu, )ue el primero en enunciar una regla acerca de las regiones una regla acerca de las regiones entre el clima & la delincuencia" /os delitos contra las personas crecen a medida que nos acercamos al Ecuador & a las regiones calurosas, a medida que nos ale%amos del Ecuador & nos acercamos a las regiones )rías, los delitos contra la propiedad" -dquiere ma&or relieve porque los soci(logos $uscan e*plicar los )en(menos sociales como consecuencia de los )actores ecol(gicos, originada en el campo de la $ot+nica, es provecoso para el estudio de los )en(menos sociales umanos, estudio de la a$itaci(n, la movilidad, concentraci(n de la po$laci(n en las ur$es, etc" para el estudio de la delincuencia & los )en(menos sociales en general"
.edio -m$iente 5ísico & Criminalidad"4 /om$roso llam( la atenci(n so$re las repercusiones del medio am$iente )ísico en el nmero & especie de los delitos" all( poca relaci(n
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entre geología & delito, solo por caminos indirectos, 9provocando alteraciones en la alimentaci(n?, &odo & la aparici(n del $ocio endémico" En la orogra)ía, la monta'a, inclina pre)erentemente a los delitos contra las personas" En los llanos predominan los delitos contra la propiedad & las violaciones" El primer )en(meno lo atri$u&( a que las monta'as )avorecen las em$oscadas & que allí a$itan las po$laciones m+s activas8 luego en lo tocante a las violaciones )ue atri$uido al eco de que en los llanos la po$laci(n se encuentra m+s concentrada" Delincuencia Coste'a, so$re mares tropicales & templados, el mar posee un especial poder er(geno, lo que e*plicaría el predominio de los delitos se*uales, la monta'a daría lugar a la criminalidad violenta"
El Clima"4 o$re todo sus componentes de temperatura & umedad" egn /om$roso8 el calor e*cesivo conduce a la inercia & a sentimientos de de$ilidad, como consecuencia, a una vida social caracteri!ada por e*tremismos que, a manera de espasmos, va, desde la anarquía completa a la m+s a$soluta tiranía" El )río moderado, induce a reacciones enérgicas & activas, el )río e*cesivo termina por moderar la actividad nerviosa e ini$e todo lo que implique gran consumo de energías" egn /om$roso, el clima opera )undamentalmente a través de in)luencias e*citantes o ini$itorias e%ercidas so$re el sistema nervioso" Tam$ién e%ercen ciertos vientos, so$re todo los que portan olas de calor, so$re alteraciones producidas en el organismo, & repercuten en la delincuencia, relaci(n directa entre los vientos c+lidos & delitos de violencia se*uales"
/as Estaciones J /a emana J El Día & la Noce .a" /as Estaciones"4 e caracteri!an por cierta temperatura, umedad, vientos, etc", al mismo tiempo que determinan los ciclos de producci(n agrícola, necesidades de energía industrial, e*igencias )ísicas, etc"
Operan so$re los criminales de dos maneras 4 En las alteraciones )ísicas, 4 -lteraciones sociales" /os delitos contra la propiedad crecen en invierno, la necesidad de vestidos & alimentos me%ores, pueden llevar a la comisi(n de estos delitos" En el +pice 7
del verano, los delitos violentos & contra las personas, los delitos se*uales entre el límite de primavera & verano" Otros acen notar que en verano los días son m+s largos & )avorecen el contacto social ma&or, que sirve de oportunidad de cometer delitos contra las personas, el calor lleva a un ma&or consumo de $e$idas, que potencian la irrita$ilidad &a aumentada por el calor, en invierno aumentan las necesidades & escasean los medios para satis)acerlas" /os em$ara!os se elevan en primavera, o sea lleva a una periodicidad )isiol(gica, que )ue reprimida & no satis)ecos adecuadamente, an tenido un despertar violento de sus impulsos en medio de la primavera & ocasiona los delitos se*uales" $"/a emana"4 Relacionada al ciclo lunar inicialmente, en Criminología se pudo compro$ar que la delincuencia aumenta los s+$ados & domingos, inclusive en ciertos países los lunes, se aduce que el organismo se a&a agotado, m+s cargado de to*inas, m+s propicio a la irrita$ilidad" /as ma&ores & )recuentes reuniones de personas, que dan oportunidad para los delitos violentos8 acia lo mismo apunta el ma&or consumo de alcool" e a compro$ado que donde se pasa el )in de semana )uera, o)rece tentaci(n & oportunidad para que se produ!can delitos contra la propiedad" c" /a ucesi(n de Día & Noce"4 a& delitos que suponen el contacto social, la actividad la$oral plena, como sucede con la esta)a, las de)raudaciones al )isco, la puesta en circulaci(n de )alsi)icaciones, etc" De noce, a& m+s muertes en em$oscadas, urtos, ro$os, violaciones de domicilio, conspiraciones, etc" En las !onas industriali!adas, donde se tra$a%a las >< s" del día, est+ creando una distri$uci(n m+s uni)orme de la delincuencia a lo largo de todo el día"
/as Kreas de Delincuencia J /as Handas In)antiles & Luveniles"4 En las ciudades, a& $arrios en los cuales el delito se da en grandes cantidades, mientras en otros, es sumamente $a%as, porque en ellas e*istían 4 4 4 4 4
Kreas de alta concentraci(n industrial" .alas condiciones en la a$itaci(n" .ucos individuos que viven de la caridad o de la asistencia social" .ucos inmigrantes, inclusive de diversas ra!as" Carencia del sentido de vecindad & el control que de ella resulta"
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/as $andas %uveniles se )orman no solo en ogares po$res, sino por la carencia de lugares de recreo donde ni'os & adolescentes puedan para dar salida normal a las energías, poca vigilancia de los padres" Es )recuente que los ideales propugnados por la $anda se encuentran en contradicci(n con los sostenidos por la sociedad normal8 %ug+ndole una mala pasada a la policía no s(lo es un )in deseado, sino que suele convertirse en el non plus ultra al valor & )uente de prestigio entre compa'eros"
a$itaci(n J .ovilidad J Harrios intersticiales"4 a" a$itaci(n"4 E%erce in)luencia so$re la criminalidad cuando la a$itaci(n carece de sol, lu!, aire & comodidades, por causa de po$re!a, no se suele considerar como verdadera sede del ogar, los adultos pre)ieren la ta$erna, los amigos & de%an de e%ercer pr(*ima vigilancia so$re los ni'os" Estos pre)ieren la calle, la $anda, la aventura, etc" a& que anotar que la a$itaci(n estreca conduce a la promiscuidad, )uente de malos e%emplos & asta de delitos, so$re todo se*uales" $" .ovilidad"4 Cuanto ma&or es, m+s delitos provoca8 la movilidad se re)iere a las personas que cam$ian realmente de residencia" El incremento de la criminalidad puede de$er a dos ra!ones 1? la movilidad e*cesiva implica carencia de un centro )i%o, con la consiguiente inesta$ilidad personal & )amiliar" >? los inmigrantes de$en $uscara en cada lugar al que llegan, un nuevo a%uste cultural el que se logra después de roces de mu& variada intensidad, o no se logra" c" /os $arrios intersticiales"4 Estos $arrios se encuentran en los límites entre las secciones ur$anas & su$ur$anas o rurales que di)ieren entre sí notoriamente por caracteres sociales, raciales, políticos, econ(micos, etc" allí suelen allarse las $andas & delincuentes individuales que se amparan $a%o la protecci(n o)recida por la %urisdicci(n di)erente reali!an sus delitos en las ciudades & $urlan o entorpecen la persecuci(n pasando al su$ur$io"
C" El .edio ocial & los 3rocesos de Conciliaci(n"4 en la presente parte del tra$a%o se encuentran temas mu& importantes, que si $ien guardan relaci(n, para su ma&or entendimiento es necesario tocarlos de )orma separada
El .edio ocial"4 /a Criminología es la ciencia que tiene por o$%etivos principales la determinaci(n de las causas, tanto personales como sociales, del 9
comportamiento delictivo, así como el desarrollo de los principios v+lidos para el control social del delito" 3ara la o$tenci(n de los resultados a)ines con estos o$%etivos, investiga a partir de los descu$rimientos de otras disciplinas interrelacionadas con ella en especial la 3sicología & la ociología, mu& tiles en el tratamiento del tema" e puede destacar que los aspectos que integran el )en(meno o$%etivo especí)ico de la criminalidad en sus dos dimensiones esenciales, son la delincuencia como )en(meno & procesos implícitos & las )ormas particulares de reacci(n social ante ella" /a delincuencia se constitu&e como proceso inmanente del )en(meno criminal, o$%etivo )undamental de la Criminología como ciencia, que priori!a entre sus temas de investigaci(n la prevenci(n de la delincuencia & de los comportamientos antisociales concretos" /a Criminología se caracteri!a por su comple%idad & multidisciplinariedad en el campo de la investigaci(n te(rico e*perimental so$re el estudio del delito, el delincuente, las conductas socialmente desviadas, la víctima del delito, los medios de control social, los procesos de criminali!aci(n, & la prevenci(n" /a prevenci(n es una preocupaci(n permanente & actual de la Criminología, in)alta$le en los programas de la ciencia criminol(gica" De$emos considerar que cuando acemos re)erencia a la prevenci(n & pretendemos de)inirla nos encontramos que es un concepto de larga tradici(n, $astante amplio & si se quiere am$iguo"
/os 3rocesos de Conciliaci(n"4 e de$e empe!ar se'alando de que para e)ectos de la Conciliaci(n, ésta se encuentra esta$lecida en el proceso penal, como el 3rincipio de Oportunidad" Cuando nos re)erimos a éste principio, normado en nuestro ordenamiento procesal penal estamos aludiendo a una instituci(n procesal que quie$ra la in)le*i$ilidad del cl+sico principio de o$ligatoriedad de la acci(n penal" -l respecto & como $ien lo se'ala Ore 0uardiaFM, nuestro sistema penal tiene una $ase inquisitiva pues se'ala que tiene como regla casi a$soluta que todo delito de$e ser investigado & sancionado, en $ase al principio de legalidad, por el cual ante la noticia de la posi$le comisi(n de un eco delictivo, e*istiría la o$ligaci(n de perseguirlo & sancionarlo a través de las entidades competentes del Estado" Un primer an+lisis del principio de oportunidad nos permite constatar que se le a venido de)iniendo como aquel que se contrapone e*cepcionalmente al principio de la legalidad penal corrigiendo su dis)uncionalidad, no o$stante tal 10
como lo e*pone Haumann, ésta a)irmaci(n no es del todo cierta, pues si $ien es cierto que se acostum$ra resumir las e*cepciones al principio de legalidad recurriendo a la e*presi(n genérica principio de oportunidad no se trata siempre de oportunidad sino de intereses & presupuestos %urídicos di)erentes, como lo son los criterios de economía procesal, tramados %urídicos4 materiales o categorías de política criminal" Considera que ésta generali!aci(n parte del poco interés puesto por doctrinarios para de)inir los rasgos m+s saltantes del citado principio8 re)iere que incluso el mismo Ro*in tan meticuloso en casi toda su o$ra, se limita a asumir que el principio de oportunidad es la contraposici(n te(rica del principio de legalidad, mediante el cual se autori!a al 5iscal a optar entre elevar la acci(n o a$stenerse de acerlo 4 arcivando el proceso 4 cuando, las investigaciones llevadas a ca$o condu!can a la conclusi(n de que el acusado, con gran pro$a$ilidad, a cometido el delito" De otro criterio son tratadistas como .aier que lo de)inen como la posi$ilidad de que los (rganos p$licos, a quienes se les encomienda la persecuci(n penal, prescindan de ella, en presencia de la notitia de un eco puni$le o, inclusive, de la prue$a m+s o menos completa de su perpetraci(n, )ormal o in)ormalmente, temporal o inde)inidamente, condicional o incondicionalmente" - su ve!, 0imeno endra entiende por principio de oportunidad la )acultad que al titular de la acci(n penal asiste, para disponer $a%o determinadas condiciones de su e%ercicio, con independencia de que se a&a acreditado la e*istencia de un eco puni$le contra un autor determinado" Hacigalupo se'ala que el principio de oportunidad no de$e entenderse e*clusivamente como una renuncia $a%o ciertas condiciones a la acci(n penal diversi)icado del con)licto social representado por el eco delictivo" Un punto de vista similar tiene Creus, el cual lo considera como la posi$ilidad que el )uncionario posee de discriminar si se encuentra o no ante un eco que puede constituir delito, para promover la acci(n o a$stenerse de acerlo" En el +m$ito del dereco penal peruano podemos encontrar autores que de)inen el principio de oportunidad desde un punto de vista positivo, poniendo én)asis en los aspectos normativos & procesales" -sí tenemos que para Oré 0uardia, éste principio es un mecanismo procesal a través del cual se )aculta al 5iscal titular de la acci(n penal para decidir so$re la pertinencia 11
de no dar inicio a la actividad %urisdiccional penal, o en su caso a solicitar el so$reseimiento cuando concurran los requisitos e*igidos por le&" En estos casos, a pesar de a$er un eco delictuoso con autor determinado, el e%ercicio de la acci(n penal se e*tingue por acto distinto de una sentencia, sustentado en los criterios de )alta de necesidad de la pena o )alta de merecimiento de la misma, todo ello con el )in de solucionar en parte el grave pro$lema de so$recarga procesal & congesti(n penitenciaria" .ientras que +nce! Gelarde lo de)ine como la discrecionalidad concedida al .inisterio 3$lico a )in de que éste decida so$re la persecuci(n penal p$lica, especialmente en los casos de delitos leves & con tendencia a ampliarse a la mediana criminalidad" Igualmente e*isten autores nacionales que inciden en la naturale!a e*cepcional del principio de oportunidad, entre ellos, Cu$as Gillanueva quien se'ala éste principio como una e*cepci(n al reino del principio de legalidad" Re)iere que éste principio en ordenamientos como el nuestro est+ reglado, es decir, s(lo se puede aplicar a algunos delitos, en )unci(n de que a)ecten levemente el interés social" 5inalmente, Catacora 0on!ales dice que el principio de oportunidad es la antítesis del principio de legalidad u o$ligatoriedad" -grega que sus prop(sitos son loa$les & podría convertirse en un gran instrumento para descargar a los )iscales & %u!gados de tra$a%o intil" Como emos podido apreciar, si $ien e*isten divergencias en la doctrina nacional & e*tran%era, so$re la naturale!a e*cepcional o no del principio de oportunidad, respecto del principio de legalidad, a& consenso en cuanto a la conveniencia de la )acultad discrecional del 5iscal para e%ercitar o no la acci(n penal en los supuestos que esta$le!ca la norma procesal penal, con la )inalidad de aliviar al organismo %urisdiccional de una so$recarga de delitos de escasa a)ectaci(n social & so$retodo que permita solucionar a las mismas partes a)ectadas de manera pronta & e)ectiva su pro$lema" D" /a Criminalidad Ur$ana & Rural"4 Criminalidad Ur$ana & Rural"4 En la rural es menos que en la ur$ana, pero, en la ciudad son m+s leves" E*isten delitos típicos rurales como el a$igeato, destrucci(n de sementeras, & otros m+s de ciudades que rurales, como la esta)a, $ancarrotas, )alsi)icaciones que requieran de alta técnica, )a$ricaci(n & e*pendio de estupe)acientes, vicio comerciali!ado, etc" /a ur$ana es de tipo 12
propiamente )raudulenta, mientras que la delincuencia campesina es de tipo violento" En proporci(n de cantidades es ma&or en las ciudades, & para e*plicar se puede decir que la ciudad a destruido o rela%ado los vínculos )amiliares & vecinales, en el campo an es )uerte" /a ciudad o)rece ma&ores tentaciones pro la esperan!a de la ocultaci(n & el anonimato, incrementa el nmero de necesidades, el vicio comerciali!ado 9alcoolismo, diversiones nocturnas, drogas, estupe)acientes, %uego, prostituci(n? las $andas in)antiles & %uveniles son )en(menos ur$anos" >" /- CONTE/-CIÓN 5-.I/I-R # RE0U/-R"4 En las constelaciones )amiliares, los representantes de los miem$ros de una )amilia perci$en las sensaciones de quienes representan, aunque no a&a a$ido un contacto previo entre estas personas" Esto a&uda a aclarar los asuntos pendientes, delimitando la responsa$ilidad & lugar de cada individuo dentro del sistema )amiliar" El método consiste en que cada persona, con a&uda de representantes con)igura su constelaci(n )amiliar8 con esto se sacan conclusiones acerca del sistema, de su estado actual, $uscando soluciones de los pro$lemas que se plantean" /as personas son capaces de perci$ir patrones & estructuras en las relaciones, quedando estas memori!adas, sirviendo como esquemas a)ectivos & cognitivos que de)inen el actuar de la gente" /as constelaciones )amiliares a&udan mostrando representaciones que esceni)ican determinados conte*tos sistémicos" /os representantes de los miem$ros del sistema )amiliar perci$en & reproducen la situaci(n en general, permitiendo que sur%a in)ormaci(n so$re las estructuras e interacciones en el sistema, aciendo posi$le el desarrollo de una soluci(n" En la con)iguraci(n de la constelaci(n el consultante puede e*perimentar el proceso, primero como o$servador e*terno & m+s adelante como participante directo, ocupando un lugar en la representaci(n de la soluci(n" Dentro de la con)iguraci(n est+n los representantes, el cliente, los o$servadores & el e*perto, & todo el grupo puede modi)icar sus representaciones sociales del pro$lema planteado" -" Tipos de Constelaciones"4 E*isten dos tipos de técnicas en el tra$a%o de constelaciones )amiliares 13
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Constelaci(n individual Este tipo de terapia, tra$a%a con mu'ecos terapéuticos que representan a los miem$ros de la )amilia" Esta sesi(n s(lo se desarrolla con el constelador & el constelante, & es una venta%a para las personas a las que les cuesta tra$a%o a$rirse ante otras" Constelaciones en grupo : En esta técnica el constelante e*pone su tema a los dem+s miem$ros del grupo & los dem+s individuos representan a los otros integrantes de la )amilia" En algunos casos, el constelante s(lo e*pone su inquietud al constelador, de tal )orma que los participantes no sa$en el tema a resolverse evitando in)luir positiva o negativamente en el mismo"
H" -lgunas técnicas relacionadas con el uso de o$%etos en la consulta individual con 6Constelaciones 5amiliares7 .o& en día se encuentra tan desarrollada esta técnica que es )recuente encontrar )acilitadores en C5" 9Constelaciones 5amiliares? que tra$a%an con di)erentes o$%etos, como uellas e im+genes cuadradas & circulares, ecas con )omi, que representan om$res & mu%eres respectivamente8 así como con )iguras de madera de di)erentes )ormas & colores, inclusive con Cartas de Tarot 9uso de los -rcanos .a&ores? & )iguras ecas por el mismo consultante con $arro o plastilina, & ni que decir de los di$u%os ecos en o%as de papel, que sirven de apo&o para encontrar el lugar que el consultante tiene en su )amilia" Otra de las venta%as que o)rece, independientemente de que se puede reali!ar el proceso terapéutico 6uno a uno7 & sin necesidad de contar con un grupo de personas, es que desde una meta posici(n, el consultante puede identi)icar el mapa conceptual de la din+mica )amiliar que sustenta el con)licto que lo pertur$a & que lo mantiene vigente, para de esta manera tomar consciencia de c(mo resolverlo" Es entonces que los o$%etos se pueden usar como instrumentos de evaluaci(n, como promotor de una me%or alian!a terapéutica, como apo&o para evocar eventos sin resolver, como disparador del proceso de cam$io 9sa$emos que con solo o$servar la imagen a& un cam$io interno mu& pro)undo?" C" En qué casos se utili!a /as Constelaciones )amiliares se en)ocan a pro$lemas emocionales inespecí)icos" No se recomienda su uso para atender situaciones para las cuales e*isten tratamientos compro$ados & avalados por las autoridades
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sanitarias" Esta limitante permite a un constelador tra$a%ar sin caer en el intrusismo pro)esional o crear )alsas e*pectativas de los resultados" Pltimamente se an propuesto aplicaciones dentro del +m$ito escolar, en la soluci(n de con)lictos padres4escuela o entre los compa'eros, en el sal(n de clases" Otras +reas de aplicaci(n sugerida son la la$oral, la consultoría de organi!aciones & empresas, $a%o el supuesto de que las sesiones pueden llegar a servir para tomar decisiones relacionadas con recursos umanos & logística" D" 5inalidad"4 /a )inalidad de esta terapia es delimitar con)lictos de origen )amiliar, social & la$oral que a)ectan la vida cotidiana, en el supuesto que para restituir el orden original permite la circulaci(n normal de su vida" e a propuesto que este tipo de terapia no s(lo sana al individuo sino que me%ora al grupo o )amilia a la que pertenece" Tam$ién se a sugerido que no s(lo tiene e)ecto en el pasado & presente sino que tam$ién las )uturas generaciones podrían reci$ir un $ene)icio, al evitar que cometan los mismos errores que sus antepasados" ;" /- ECO/-RID-D # /O .EDIO DE CO.UNIC-CIÓN"4 -" ECO/-RID-D # /- CRI.IN-/ID-D"4 i $ien no e*isten antecedentes su)icientes para esta$lecer una relaci(n causal entre deserci(n escolar & criminalidad, el estudio de estos )en(menos indica una asociaci(n entre am$as pro$lem+ticas" Desde esta perspectiva, es necesario trascender el +m$ito educativo & considerar esta materia en las estrategias preventivas que se desarrollan en seguridad ciudadana" /a relaci(n entre los )en(menos de %uventud, violencia & criminalidad constitu&e un espacio de interés recurrente en la opini(n p$lica, m+s an cuando la participaci(n de %(venes en la comisi(n de delitos a presentado un progresivo aumento durante los ltimos a'os" -cercarse al )en(meno de la delincuencia %uvenil implica necesariamente adentrase en la pro$lem+tica de los )actores de riesgo asociados a la aparici(n de conductas criminales en los %(venes" Entenderemos por )actores de riesgo las características o circunstancias detecta$les en relaci(n con una persona, grupo o comunidad, que se estiman asociadas con la posi$ilidad de su)rir da'o o la vulneraci(n de un dereco" 15
i $ien en nuestro país o)icialmente se considera %(venes a los individuos de 1@ a >= a'os, para e)ectos de nuestro an+lisis emos restringido el grupo de estudio a los que se encuentran en edad escolar &, particularmente a los de 1< a 1= a'os, incorporando el tramo legal de 1< a 1F a'os & el tramo de 1: & 1= a'os que corresponde a la so$reedad con que egresan del sistema el ;;,=Q de la po$laci(n %uvenil de nuestro país" .+s all+ de la multiplicidad de )actores que inciden en la emergencia de conductas delictuales, las pr(*imas líneas constitu&en una re)le*i(n en torno a uno de los )actores de riesgo que m+s se repiten en la literatura especiali!ada al anali!ar la aparici(n de conductas transgresoras en el segmento %uvenil la pro$lem+tica de la deserci(n escolar" El presente an+lisis tiene por o$%eto aportar a la discusi(n relativa a la relaci(n entre criminalidad & deserci(n escolar, dando cuenta de los posi$les alcances de ella" 3ara tal e)ecto, se a$ordar+ en primer lugar algunos de los antecedentes te(ricos que nos permitan vincular los )en(menos propuestos" 3osteriormente, se entregar+ una visi(n general de la situaci(n de la deserci(n escolar en nuestro país, que contri$u&e a dimensionar la magnitud del pro$lema" En tercer lugar, se esta$lecer+n relaciones entre el nivel de escolaridad e in)ormaciones de car+cter delictual & otros )actores asociados" 3osteriormente, se avan!ar+ en el esta$lecimiento de un per)il del %oven vulnera$le a partir de la asociaci(n de )actores de riesgo anali!ados" 3or ltimo, se identi)icar+n los potenciales )acilitadores en la implementaci(n de estrategias de intervenci(n" H" .EDIO DE CO.UNIC-CIÓN # CRI.IN-/ID-D"4 El cine, la televisi(n, la radio & la prensa no son malos ni $uenos en sí mismos 9s(lo son veículos de di)usi(n?8 si pueden serlo los mensa%es que por su intermedio llegan al p$lico" Entre los investigadores europeos, es criterio generali!ado que el cine tiene e)ectos perniciosos so$re los espectadores %uveniles, por su característica )alta de espíritu crítico & por su tendencia acia la identi)icaci(n, que los puede llevar a reproducir conductas que an visto en las pantallas" /a televisi(n cumple un papel similar al del cine, con la venta%a del relativo aislamiento del espectador, pero con la desventa%a de la invasi(n del ogar & la gratuidad del espect+culo8 ecos que )avorecen el que diariamente la 16
violencia, el crimen, el desorden )amiliar & la negaci(n de los valores morales esta$lecidos, sean pro&ectados dentro del ogar" -quí el pro$lema reviste ma&or gravedad por el poco o ningn control de calidad en la programaci(n de las televisoras comerciales8 & porque, adem+s de a los %(venes & adultos, su in)luencia alcan!a tam$ién al p$lico in)antil" En opini(n de -rnoldo 0arcía Itur$e 91=F>?, el cine & la TG suelen ser verdaderas c+tedras de delincuencia 9en la actualidad, el cine & la televisi(n est+n marcadamente orientados acia el se*o, la violencia & el delito?, los cuales, puestos como lo est+n al servicio del esc+ndalo & del mal gusto, causan un grave da'o a nuestra po$laci(n, especialmente a nuestros %(venes" Una de las características de nuestros cines 9se'ala? es que en las )unciones correspondientes a películas censura - 9aptas para todo p$lico? se pro&ectan como propaganda partes de películas censura H & censura C, precisamente las partes m+s escandalosas & m+s violentas" En cuanto a la radio, ésta a perdido atractivo )rente al em$ate de la televisi(n, pero sigue teniendo su p$lico, el cual a )uer!a de la apa$ullante repetici(n de los 6slogans7 puede ser manipulado en sus apreciaciones" Tam$ién predominan en ella los mensa%es negativos, especialmente en los espacios in)ormativos, en los cuales se suelen rese'ar los ecos delictivos en )orma m+s detallada 9prensa a$lada? & en la emisi(n de radionovelas a las cuales se trata de acer m+s e)ectivas en su truculencia para compensar la ausencia de las im+genes" - la prensa se con)iere menor in)luencia crimin(gena" En todo caso, el p$lico anal)a$eta est+ )uera de su +rea de in)luencia directa8 pero, como todo medio de comunicaci(n social, la prensa puede ser usada como instrumento de manipulaci(n colectiva & siempre podr+ constituir para algunos su%etos 9adolescentes & %(venes, en especial? una )uente suplementaria de estímulos que los oriente acia las conductas antisociales" -parte de las p+ginas completas de propaganda gr+)ica de las películas en las que en )orma nítida se presentan desnudos & escenas porno atentatorias contra la personalidad en )ormaci(n de los ni'os, que en todo ogar tienen acceso a los peri(dicos & que, desde luego, no necesitan sa$er leer para interpretar gr+)icas" e a se'alado que la prensa vene!olana tiene los siguientes aspectos negativos 4Tendencia sensacionalista 9algunos diarios?" 17
43u$licaci(n de )otogra)ías o ilustraciones o$scenas, vulgares o de mal gusto 9pu$licidad de carteleras de cine & teatro?" 4# el en)oque e*agerado en la in)ormaci(n so$re ecos delictuosos" <" /- TCNIC- # /- CRI.IN-/ID-D"4 /as Técnicas de la criminalidad, son un tema que tiene diversos tratamientos, sin em$argo, de manera general, e*isten tres técnicas que son las m+s relevantes -" Técnica ituacional & -m$iental"4 Esta t+ctica surgi( en los primeros a'os :M en los 3aíses Ha%os & en diversos conte*tos del mundo anglosa%(n Estados Unidos, -ustralia & 0ran Hreta'a, especialmente impulsada por las agencias estatales encargadas del dise'o de las políticas de control del crimen 9Crea!!o, 1==S?" /a emergencia de la t+ctica situacional & am$iental coincidi( en $uena parte con la instalaci(n de go$iernos comprometidos con racionalidades políticas neoli$erales, que en)ati!a$an el mercado li$re, el estado mínimo & la li$re elecci(n & responsa$ilidad individuales 9O .alle&, 1==> & 1==S8 Cra)ord, 1==F & 1==:? & que promovieron visiones del delito que compartían estas presuposiciones $+sicas 4 lo que 0arland a denominado las 6criminologías de la vida cotidiana7 90arland, 1==S?" oug et al" 91=:M, p" 1? an de)inido a la prevenci(n situacional & am$iental como 6a? medidas dirigidas a )ormas altamente especí)icas de delito8 $? que involucran el 6management7, dise'o o manipulaci(n del am$iente inmediato en que estos delitos suceden8 c? en un modo tan sistem+tico & permanente como sea posi$le8 d? de )orma tal de reducir las oportunidades de estos delitos8 e? tal como son perci$idos por un amplio con%unto de potenciales o)ensores7" El o$%etivo central de esta t+ctica de prevenci(n del delito puede ser sinteti!ado como la reducci(n de oportunidades para la reali!aci(n de los delitos" Esta reducci(n de oportunidades puede declinarse segn ClarBe 91==>? en tres direcciones teleol(gicas aumentar los es)uer!os involucrados en la reali!aci(n de los delitos, aumentar los riesgos 4 &a sean reales o perci$idos como tales J de detecci(n & detenci(n del potencial delincuente & reducir las recompensas de los delitos" El é*ito de esta t+ctica depende de la posi$ilidad de que los potenciales o)ensores sean e)ectivamente a)ectados por las intervenciones so$re la situaci(n & el am$iente, de manera tal que perci$an a estos elementos como in)luencias adversas con respecto a la )acilidad, el riesgo o las recompensas de la reali!aci(n de los delitos" 18
in em$argo, los potenciales delincuentes no son los nicos $lancos u o$%etos a los que est+n dirigidas las técnicas de intervenci(n desarrolladas en el marco de esta t+ctica situacional & am$iental" iguiendo un tra$a%o precursor de Hrantingam & 5aust de la década del FM, todos los autores que se ocupan de construir radiogra)ías de las t+cticas contempor+neas de prevenci(n del crimen rescatan una clasi)icaci(n que constru&eron por analogía con respecto a la prevenci(n en salud p$lica & que tiene especialmente en cuenta el $lanco u o$%eto de la intervenci(n preventiva, distinguiendo entre prevenci(n primaria, prevenci(n secundaria & prevenci(n terciaria" /a prevenci(n primaria estaría dirigida a la po$laci(n en general, la prevenci(n secundaria estaría dirigida a grupos sociales en riesgo de reali!ar delitos 4 potenciales delincuentes 4 & la prevenci(n terciaria estaría dirigida a aquellos que &a reali!aron delitos 4 delincuentes conocidos" 93avarini, 1==
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Esta t+ctica de prevenci(n del delito tiene residuos positivistas 4 aunque tam$ién de movimientos políticos progresistas & revolucionarios del siglo 2I2" En el conte*to de la criminología positivista en Espa'a, Italia & -mérica /atina J & en el mundo anglosa%(n 90arland, 1=:@? 4 , so$retodo en sus versiones m+s 6sociol(gicas7 de las primeras décadas del siglo 22, se solía se'alar a la 6re)orma social7 como un instrumento de la prevenci(n ante4delictum, &a que la criminalidad se reconocía como e)ecto de las desigualdades sociales, por lo que reducir o eliminar esas contradicciones sociales implica$a reducir o eliminar la criminalidad 9salarios m+s altos, menos desocupaci(n, m+s educaci(n"""igual menos criminalidad & m+s seguridad? 93avarini,1==
causas del delito J una di)erencia importante con respecto a la prevenci(n situacional & am$iental" En este sentido sería, de acuerdo a las clasi)icaciones que venimos tra$a%ando en torno al o$%eto de la prevenci(n, un su$grupo de técnicas de intervenci(n que est+n orientadas a la comunidadWvecindario en lugar de estar orientadas a las potenciales víctimas o a los potenciales o)ensores" in em$argo, la prevenci(n comunitaria del delito no solo en)oca a la comunidadWvecindario como un o$%eto de las intervenciones, sino tam$ién, al mismo tiempo, como un actor" En esta direcci(n, la participaci(n social de aquellos que comparten un espacio o unos valores es el canal $+sico de la intervenci(n, que $usca reconstruir el control social del territorio por parte de quien lo a$ita 93avarini, 1==
torno a la autonomía cientí)ica de la sociología criminal )rente a la criminología o tomar partido por la necesaria dependencia cientí)ica, de$emos aceptar su importante aporte porque en $uena parte se desinteresa del concepto )ormal de la le& al descri$ir los delitos, tratando de llegar al estudio de la e*terioridad social criminal desde un +ngulo pragm+tico" e $uscan las causas sociales & las consecuencias generales del acto tipi)icado así como la intervenci(n del Estado, no s(lo en la represi(n sino en la desatendida la$or de prevenci(n criminal" -l llamado delito de cuello $lanco se lo a etiquetado tam$ién como delito econ(mico o )inanciero, o delito institucionali!ado, etc" & consecuentemente se admiten las variantes de delincuencia de cuello $lanco, econ(mica o )inanciera, o delincuencia institucionali!ada" -" Etiología criminol(gica de la delincuencia de cuello $lanco"4 Huscar los )actores crimin(genos de la delincuencia de cuello $lanco de los 0rupos de poder, implica un es)uer!o ma&or que determinar los )actores end(genos & e*(genos de la criminalidad en general" En la criminogénesis se ace relaci(n a la índole genuina del delincuente en el momento del acto 4)actores end(genos4 & a las relaciones e*teriores que circundan al delincuente en ese momento 4)actores e*(genos4, $uscando conciliar los )actores o causas que son interrelacionados & recíprocos" En criterio de .EX0ER la consideraci(n din+mica ense'a especialmente que &a los singulares )actores 9disposici(n, medio? no son realidades unívocas, sino im+genes complicadas, din+micas, que antes de producir cualquier e)ecto actual in)lu&en unas en otras de las m+s diversas maneras" Tienen una recíproca e)icacia con%unta" H" 5ormas de la Delincuencia 6De Cuello Hlanco7"4 in que se pueda agotar la casuística de estas modalidades delictivas, & admitiendo la posi$ilidad de estudiarlas como )ormas )usionadas de criminalidad, puntuali!amos algunas ip(tesis a"4 /a delincuencia de cuello $lanco como )orma de delincuencia institucionali!ada, es perpetrada por elementos que pertenecen a los grupos que detentan el poder político del que a$usan en $ene)icio personal, en ciertas actividades como las de)raudaciones aduaneras & evasiones tri$utarias" $"4 /a delincuencia de cuello $lanco perpetrada por las corporaciones o transnacionales, en las que se me!clan como su%etos activos tanto personas 22
particulares como )uncionarios p$licos, $uscando mecanismos ingeniosos como la su$)acturaci(n de los precios reales" De esta manera se o$tienen ganancias paranormales, porque se )alsean datos en cuanto al precio real de )a$ricaci(n & el precio real de venta, o entre el precio de e*portaci(n & el que realmente se reci$e" En un país como el nuestro en el que a& una di)erencia nota$le en el precio o)icial de una moneda patr(n en el comercio internacional 4 el d(lar4, & el del mercado li$re de cam$ios, las ganancias en el cam$io de divisas que no son comerciali!adas o)icialmente es incalcula$le" De$e pensarse en que los mecanismos de control son insu)icientes, para no admitir que a& una cola$oraci(n c(mplice de determinados )uncionarios de go$ierno, que se convierten tam$ién en delincuentes de cuello & cor$ata" c"4 a& una gama de delitos propios cometidos por personas que ocupan determinados cargos o )unciones p$licas, en quienes el Estado a depositado la con)ian!a en el $uen mane%o de sus negocios" Estos su%etos a$usando del cargo se apropian de los dineros p$licos 9peculado?, o les dan un destino no autori!ado 9malversaci(n?, o dolosamente permiten un dispendio en el mane%o de los dineros p$licos que ocasiona un )altante en el momento de la redenci(n de cuentas 9des)alco?" 3ara no incurrir en )alsas apreciaciones a& que distinguir, al )uncionario p$lico que tiene poder político & que es el verdadero delincuente de cuello $lanco, del que reuniendo las condiciones para ser su%eto activo de un delito propio 9e%" peculado? carece de poder político, & que es un )also delincuente de cuello $lanco" /a verdadera delincuencia de cuello $lanco es normalmente impune por las motivaciones 9supra? &a determinadas, a di)erencia de la de otros )uncionarios p$licos que es perseguida & sancionada" d"4 on )ormas de criminalidad so)isticada, la perpetrada mediante la )alsi)icaci(n documental, con el previo aprovisionamiento de maquinaria computari!ada de similares características técnicas a las que son de uso o)icial, como las que emplea en el Ecuador el Hanco Central & las -duanas, donde se calcula estimativamente que el per%uicio al Estado a sido de algunos miles de millones de sucres" e"4 En un medio donde no a& paridad cam$iaria, con una gran di)erencia en el mercado o)icial de divisas & el mercado negro, tanto los particulares como los )uncionarios p$licos que detentan el poder, se asocian delictivamente, sustra&endo del control cam$iario el verdadero )lu%o de divisas" e institucionali!a la corrupci(n que )orma parte de la istoria & de las costum$res latinoamericanas" Como dice un reputado crimin(logo Losé ." Rico , las pr+cticas destinadas a pagar una suma de dinero a cam$io de un servicio an sido )recuentísimas desde los tiempos de la coloni!aci(n" 23
C" 3olítica Criminal )rente a la Delincuencia de Cuello Hlanco"4 /a política criminal es complemento de la criminología & del dereco penal, que ace relaci(n a todos los medios & puestos en pr+ctica para prevenir la génesis & el desarrollo de la criminalidad" El dereco penal de$e evolucionar & de ser necesario llegar a la criminali!aci(n de ciertas conductas, porque la sociedad avan!a & la criminalidad tam$ién" /a penali!aci(n o criminali!aci(n es determinada por la política criminal, que propone soluciones que miren al presente & al )uturo inmediato, lo que no ocurre con el dereco penal que siendo eminentemente normativo se asienta so$re par+metros tradicionales & )i%os, que no responden ni a las necesidades actuales"
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S" CONC/UIONE"4 43rimera Conclusi(n"4 /a e*plicaci(n sociol(gica de la criminalidad reali!a un an+lisis a los )actores de la sociedad que in)lu&en en la comisi(n de conductas delictivas, para así entender c(mo es que el delito como conducta desviada es producto de la sociedad" 4egunda Conclusi(n"4 /as constelaciones )amiliares son uno de los métodos m+s e)ectivos en lo que respecta al descu$rimiento del entorno de la persona que reali!a conductas delictivas" 4Tercera Conclusi(n"4 /os delitos de cuello $lanco, son un aspecto en la comisi(n de delitos, siendo quienes los cometen, personas que tienen un nivel econ(mico elevado, & lo acen para incrementar su caudal" F" HIH/IO0R-5Y-"4 4C-RR-R-, 5rancesco" 63rograma de Dereco Criminal7, Tomo I" -'o 1=<<" Editorial Depalma, Huenos -ires" 45ERRI, Enrrico" 63rincipio de Dereco Criminal7" -'o 1==;" Editorial Reus, .adrid" 4LI.ENEX DE -P-, /uis" 6Tratado de Dereco 3enal7, Tomo II" -'o 1=@M Editorial Depalma, Huenos -ires" 43EREX, -lvaro" 6Curso de Criminología7" -'o 1=:S" Editorial Temis, Hogot+" 4GI//-/OHO, Ignacio" 6/a Crisis del Dereco 3enal7" -'o 1=<:" Editorial Lus, .é*ico"
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