KASUS MALPRAKTIK PADA PELAYANAN KELUARGA BERENCANA.docx

KASUS MALPRAKTIK PADA PELAYANAN KELUARGA BERENCANA (KB)

(diajukan untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Etikolegal)

Disusun Oleh : Ainul Yuli Yuli Wulana!i

"##"$%""$

Ala Malia &asha

"##"$%""#

Anana Ri'ia

"##"$%""

PRODI D*III KEBIDANAN SEKOLA+ TINGGI ILMU KESE+ATAN ,AISYIYA+ BANDUNG #"$%*#"$-

KATA KAT A PENGANTAR  PENG ANTAR 

Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, kami panjatkan puja serta puji syukur kita haturkan kehadirat Illahi Robbi, sebagai  penguasa yang Akbar bagi seluruh alam semesta karena atas rahmat dan karunia Nyalah sehingga penulis dapat menyelesaikan menyelesaikan tugas makalah ini dengan waktu yang telah ditentukan Dengan adanya pembuatan makalah ini penulis tak lupa mengu!apkan terima terima kasih kasih kepad kepadaa dosen dosen pembi pembimbi mbimg mg selaku selaku peny penyusu usunn petun petunjuk juk dalam dalam  pembuatan makalah ini, serta tak lupa juga kepada para dosen kesehatan masyarakat serta asisten lainnya yang tidak bisa penulis sebutkan, khususnya kedua orang tua penulis yang selalu mensuport dan memberi wejangan agar   penulis selalu semangat dalam menyelesaikan menyelesaikan tugas apapun itu, dan teman seperjuangan penulis yang selalu mengingatkan, mengajak, dan membimbing dalam penyusunan makalah ini Makalah ini penulis buat semaksimal mungkin dan dengan berusaha menghindarkan dari kesalahan dan kekurangan Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis u!apkan terima kasih yang mendalam kepada seluruh pihak yang telah membantu baik se!ara langsung maupun maupun tid tidak ak langsu langsung ng dalam dalam penuli penulisan san makala makalahh ini ini "emoga "emoga Allah Allah "#$ meridhai dan memberkati segala usaha kita

%andung, &' April ()&*

Penulis

DA&TAR ISI

............................... ..................... ..................... ....................................... ............................. ... i +A$A PNAN$AR .....................

%A% I PNDA./0/AN..................... ............................... ..................... ..................... ..................... ..........................1 ...............1 A 0atar %elakang..................... ................................ ..................... .................................................... .......................................... 1 ............................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................. ........ 2 % Rumusan Masalah..................... ............................... ..................... ..................... ..................... ........................................... ................................. 3 1 $ujuan.................... ................................ ..................... ..................... ..................... ........................................ .............................. 3 D Man2aat.....................

%A% II PM%A.A"AN..................... ............................... ..................... ..................... ..................... ........................... ................4 4 A Peng Penger erti tian an tik tikaa.................... .............................. ..................... .................................................. ....................................... 4 % 3akt 3aktor or yang yang melan melanda dasi si tik tikaa .................................................................4 ............................... ..................... ..................... ..................... ............................ ................. 5 1 Pemb embagian ian tika.....................



................................ ..................... ..................... ..................... .......................... ................ 5 $ujua juan +ode tik .....................

3

Dime imensi +ode tik ...................... ................................ ..................... ..................... .................................. ........................ 6

 Prin Prinsi sipp +ode +ode tik  tik ..................... ................................ ..................... ..................... ..................... .......................... ................ 6 ............................... ..................... ..................... ..................... ...................6 ........6 . +ode +ode tik tik Pro Pro2esi 2esi %ida %idann.....................

I

.ak dan +ewajiban............................................................................9

............................... ..................... ..................... ...................... ..................... .............. ....12 12 4 +eluarga %eren!ana ....................

+ #ewenang #ewenang bidan dalam asuhan +% + % .........................................................13 0 Penyimpangan etika dalam pelayanan +%.................... ............................... ..................... ..................14 ........14 M Pengertian Malpraktek ..................... ................................ ..................... ..................... ..................... ....................14 ..........14  N 4enis 5 jenis Malpraktek dan .ukumnya...................................................15 ................................ ...................... ..................... ................... ......... 17 6 /paya Pen!egahan Malpraktek .....................

P .ukum menurut +PMN+", // dan +/.P .................... ............................... ......................19 ...........19 7 Ayat Al-7uran yang berhubungan dengan +% ............................................22 %A% III +A"/" DAN PM%A.A"AN.........................................................24 ............................... ..................... ...................... ..................... ........................................ .............................. 24 A +asus.....................

% Pembahasan..................... ............................... ..................... ...................... ............................................ ................................. 24 %A% I8 PN/$/P..................... ................................ ..................... ..................... ......................................... .............................. 27 A "impulan..................... ............................... ..................... ..................... ..................... ..................................... ..........................27 27 ............................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ...................... ............ 30 % "aran....................

DA3$AR P/"$A+A................................................................................. 31

BAB I PENDA+ULUAN

A. La/a! Bela0an1

Pandangan manusia khususnya di Indonesia dari tahun ke tahun terus  berkembang sejalan dengan pertumbuhan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan tekhnologi yang dari hari ke hari semakin !epat sehubungan dengan derasnya era in2ormasi +emajuan tersebut menyebabkan timbulnya sebagai  permasalahan antara lain mahalnya pelayanan medik "elain itu terjadi pula  perubahan tata nilai dalam masyarakat, yaitu masyarakat semakin kritis dan memandang masalah yang ada, termasuk menilai pelayanan yang diperolehnya 9+oesno, ()):; Paradigma baru program keluarga beren!ana NA"I6NA0 telah di ubah ? keluarga yang berkualitas adalah keluarga yang sejahtera, sehat, maju, mandiri, memiliki jumlah anak yang ideal, berwawasan ke depan, bertanggung jawab, harmonis, dan bertakwa kepada $uhan YM Dalam paradigma baru program +% ini, misinya sangat menekankan upaya menghormati hak-hak reproduksi, sebagai upaya integral dalam meningkatkan kualitas keluarga berdasarkan salah satu pesan kun!i dalam Ren!ana "trategik Nasional Making Pregnan!y "a2er 9MP"; di Indonesia adalah bahwa setiap kehamilan harus merupakan kehamilan yang diinginkan /ntuk mewujudkan pesan kun!i tersebut, +eluarga %eren!ana 9+%; merupakan upaya pelayanan kesehatan pre juta menjadi &(,' juta dan peserta +% akti2 dengan M+4P dari (>,@ persen menjadi (*, persen $ersedianya sarana dan prasarana pelayanan +% bagi

1

2

:)) klinik +% pemerintah dan swasta untuk mendukung peningkatan akses dan kualitas pelayanan +% "elain itu, meningkatnya pemahaman remaja dan  pasangan usia subur tentang keluarga beren!ana dan kesehatan reproduksi dengan ad
& ( B : > *

Apa pengertian etika dan kode etik C Apa pengertian +% dan tujuannya C Apa saja wewenang bidan dalam pelayanan +% C Apa pengertian, jenis dan hukum malpraktik C %agaimana upaya pen!egahan malpraktik C %agaimana pandangan kepmenkes dan hukum undang 5 undang atas kasus

malpraktik +%C  Apa ayat al-uran yang berkaitan dengan pelayanan +% C

C. Tu3uan

a $ujuan umum

3

/ntuk mengetahui penerapan etika pro2esi bidan dalam pelayanan kebidanan  b $ujuan +husus & ( B : > *

Mengetahui dan memahami pengertian etika dan kode etik C Mengetahui dan memahami pengertian +% dan tujuannya C Mengetahui dan memahami wewenang bidan dalam pelayanan +% C Mengetahui dan memahami pengertian, jenis dan hukum malpraktik C Mengetahui dan memahami upaya pen!egahan malpraktik C Mengetahui pandangan kepmenkes dan hukum undang 5 undang atas

kasus malpraktik +%C  Mengetahui ayat al-uran yang berkaitan dengan pelayanan +% C D. Man4aa/

Diharapkan mahasiswa dapat mengetahui penerapan etika pro2esi bidan dalam pelayanan kebidanan yaitu pada pelayanan +% serta mengetahui hukum atas penyimpangan yang terjadi pada pelayanan +%

BAB II PEMBA+ASAN

A. Pen1e!/ian E/i0a

Dalam pro2esi bidan =etika? lebih dimengerti sebagai 2ilsa2at moral Istilah etika berasal dari bahasa yunani kuno +ata yunani ethos dalam bentuk tunggal mempunyai artikebiasaan-kebiasaan tingkah laku manusia, adat, akhlak, watak,  perasaan, sikap, dan !ara ber2ikir Dalam bentuk jamakta etha mempunyai adat kebiasaan Menurut 2ilsu2 Yunani Aristoteles, istilah etika sudah dipakai untuk  menunjukkan 2ilsa2at moral "ehingga berdasarkan asal usul kata, maka etika  berarti E ilmu tentang apa yang biasa dilakukan atau ilmu tentang adat kebiasaan tika berasal dari bahasi Inggris thi!s, artinya pengertian, ukuran tingkah laku atau perilaku manusia yang baik, yakni tindakan yang tepat yang harus dilaksanakan manusia sesuai dengan moral pada umumnya tika berasal dari bahasa 0atin Mos atau mores 9 jamak ;, artinya moral, yang berarti juga adat kebiasaan, sehingga makna kata moral dan etika adalah sama, hanya bahasa asalnya berbeda Menurut +amus /mum %ahasa Indonesia 9 Poerwadarminta, &@>B ; etika artinya ilmu pengetahuan tentang aFas-aFas akhlak 9 moral ; B. &a0/5! 6an1 2elanasi E/i0a

& ( B : >

Nilai-nilai atau
4

5

C. Pe27a1ian E/i0a

& tika Deskripti2 melukiskan tingkah laku moral dalam arti luas, misalnya adat kebiasaan, anggapan-anggapan tentang baik buruk, tindakantindakan yang diperbolehkan atau tidak diperbolehkan ( tika Normati2 terjadi penilaian tentang perilaku manusia Penilaian ini terbentuk atas datas norma tika normati2 bersi2at preskripti2  9 memerintahkan ;, tidak melukiskan melainkan menentukan benar atau tidaknya tingkah laku B Mata tika, =meta? berasal dari bahasa yunani yang berarti melebihi atau melampaui Mata etika mempelajari logika khusus dari u!apanu!apan etis A D. Pen1e!/ian K5e E/i0

%

+ode etik adalah norma-norma yang harus diindahkan oleh

setiap pro2esi didalam melaksanakan tugas pro2esinya dan didalam hidupnya di masyarakat 1 +ode etik juga diartikan sebagai suatu !iri pro2esi yang  bersumber dari nilai-nilai internal dan eksternal suatu displin ilmu dan merupakan pengetahuan komprehensi2 suatu pro2esi yang memberikan tuntunan bagi anggota dalam melaksanakan pengabdian pro2esi E. Tu3uan K5e E/i0 

& ( B :

Menjunjung tinggi martabat dan !itra pro2esi Menjaga dan memelhara kesejahteraan anggota Meningkatkan pengabdian para anggota pro2esi Meningkatkan mutu pro2esi D

&. Di2ensi K5e E/i0 

& ( B :

Anggota pro2esi dan klien Anggota pro2esi dan sistem Anggota pro2esi dan pro2esi lain "emua anggota pro2esi

6

G. P!insi8 K5e E/i0 

& ( B : > * 

Menghargai otonomi Melakukan tindakan yang benar Men!egah tindakan yang dapat merugikan Mmeperlakukan manusia se!ara adil Menjelaskan dengan benar Menepati janji yang telah disepakati Menjaga kerahasiaan

+. K5e E/i0 P!54esi Bian



"esuai +eputusan Menteri +esehatan Republik Indonesia

 Nomor B*@GMenkesG"+GIIIG()) tentang "tandar Pro2esi %idan, didalamnya terdapat +ode tik %idan Indonesia +ode etik bidan Indonesia pertama kali disusun tahun &@'* dan disahkan dalam +ongres Nasional Ikatan %idan Indonesia H tahun &@'', dan petunjuk pelaksanaannya disahkan dalam Rapat +erja Nasional 9Rakernas; I%I tahun &@@& +ode etik bidan Indonesia terdri atas tujuh bab yang dibedakan atas tujuh bagian E 3 & +ewajiban bidan terhadap klien dan masyarakat 9 * butir ;, diantaranya E  a "etiap bidan senantiasa menjujung tinggi, menghayati dan mengamalkan

sumpah

jabatan

dalam

melaksanakan

tugas

 pengabdianya . b "etiap bidan dalam menjalankan tugas pro2esinya menjunjung tinggi harkat dan martabat kemanusiaan yang utuh dan memelihara !itra bidan I ! "etiap bidan dalam menjalankan tugasnya senantiasa berpedoman  pada peran, tugas dan tanggung jawab sesuai dengan kebutuhan klien, keluarga dan masyarakat 4 d "etiap bidan dalam menjalankan tugasnya mendahulukan kepentinagan klien, menghormati hak klien dan menghormati nilainilai yang berlaku di masyarakat + e "etiap bidan dalam menjalankan

tugasnya

senantiasa

mendahulukan kepentingan klien, keluarga dan masyarakat dengan idntitas yang sama dengan kebutuhan berdasarkan kemampuan yang dimiliki

7

0 2 "etiap bidan senantiasa men!iptakan suasana yang serasi dalam hubungan pelaksanaan tugasnya dengan mendorong pertisipasi masyarakat untuk meningkantkan derajat kesehatan se!ara maksimal M ( +ewajiban bidan terahadap tugasnya 9B butir;, diantaranya E  N a "etiap bidan senantiasa memberikan pelayanan paripurna kepada klien, keluarga dan masyarakat sesuai dengan kemampuan pro2esi yang di miliki berdasarkan kebutuhan klien, keluarga dan masyarakat 6 b "etiap bidan berhak memberikan pertolongan dan mempunyai kewenangan dalam mengambil keputusan dalam tugasnya termasuk  keputusan mengadakan konsultasi dan atau rujukan P ! "etiap bidan harus menjamin kerahasiaan keterangan yang dapat dan atau keper!ayaan kepadanya, ke!uali bila di minta oleh  pengadilan atau diperlikan sehubungan dengan kepentingan klien 7 B +ewajiban bidan terdapat sejawat dan tenaga kesehatan lainya 9 (  butir; R a "etiap bidan harus menjamin hubungan dengan teman sejawatnya untuk men!iptakan suasana yang serasi " b "etiap bidan dalam melaksanakan tugasnya harus saling menghormati baik terhadap sejawatnya maupun tenaga kesehatan lainya $ : +ewajiban bidan terhadap ro2esinya 9 B butir; / a "etiap bidan harus manjaga nama baik dan menjunjung tinggi !itra  pro2esinya dengan menampilkan kepribadian yang tinggi dan memberikan pelayanan yang bermutu kepada masyarakat 8 b "etiap bidan harus senantiasa mengembangkan diri dan meningkatkan kemampuan pro2esinya sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi #! "etiap bidan senatiasa berperan serta dalam kegiatan penelitian dan kegiatan sejenisnya yang dapat meningkatkan mutu dan !itra  pro2esinya H > +ewajiban bidan terhadap diri sendiri 9( butir; Y a "etiap bidan harus memelihara kesehatanya melaksanakan tugas pro2esinya dengan baik  b "etiap bidan seyogyanya berusaha

untuk

agar

dapat

meningkatkan

 pengetahuan dan keterampilan sesuai dengan perkembangan ilmu  pengetahuan dan teknologi

8

AA

* +ewajiban bidan terhadap pemerintah, nusa bangsa dan tanah

air 9( butir; A% a"etiap bidan dalam menjalankan tugasnya, senantiasa melaksanakan ketentuan-ketentuan perintah dalam bidang kesehatan, khusunya dalam pelayanan +IA G +% dan kesehatan keluarga A1 b "etiap bidan melalui pro2esinya berpartisipasi menyumbangkan

pemikiranya

kepada

pemerintah

dan untuk 

meningkatkan mutu jangkauan pelayanan kesehatan terutama  pelayanan +IA G +% dan kesehatan keluarga AD  Penutup 9& butir; A "etiap bidan dalam melaksanakan tugasnya sehari-hari senantiasa menghayati dan mengamalkan +ode tik %idan Indonesia 9+osno ., ()):; A&. I. +a0 an Ke9a3i7an

& .ak Pasien a Pasien berhak atas pelayanan yang manusiawi adil dan makmur  b Pasien berhak memperoleh pelayanan kebidanan sesuai dengan  pro2esi bidan tanpa diskriminasi ! Pasien berhak memperoleh asuhan kebidanan sesuai dengan pro2esi  bidan tanpa diskriminasi d Pasien berhak memilih bidan yang akan menolongnya sesuai dengan keinginannya e Pasien berhak mendapat pendampingan suami selama proses  persalinan berlangsung ( +ewajiban Pasien a Pasien dan keluarganya berkewajiban untuk mentaati segala peraturan dan tata tertib rumah sakit atau institusi pelayanan kesehatan  b Pasien berkewajiban untuk mematuhi segala instruksi dokter, bidan,  perawat yang merawatnya ! Pasien dan atau penanggungnya berkewajiban untuk melunasi semua imbalan atas jasa pelayanan rumahs akit atau institusi pelayanan kesehatan, dokter, bidan dan perawat d Pasien dan atau penanggungnya berkewajiban memenuhi hal 5 hal yang selalu disepakati atau perjanjian yang telah dibuatnya

9

A B .ak %idan a %idan berhak mendapat perlindungan hukum dalam pelaksanaan tugas sesuai dengan pro2esinya  b %idan berhak untuk bekerja sesuai dengan standar pro2esi pada setiap tingkat atau jenjang pelayanan kesehatan ! %idan berhak atas kesempatan untuk meningkatkan diri baik melalui  pendidikan maupun pelatihan d %idan berhak atas kesempatan untuk meningkatkan jenjang karir dan  jabatan yang sesuai e %idan berhak mendapat kompensasi dan kesejahteraan yang sesuai A. : +ewajiban %idan a %idan wajib memberi kesempatan pada pasien untuk didampingi oleh suami atau keluarga  b %idan wajib memberikan kesempatan pada pasien untuk  menjalankan ibadah sesuai dengan keyakinan ! %idan wajib merahasiakan segala sesuatu yang diketahuinya tentang seorang pasien d %idan wajib memberikan pelayanan asuhan kebidanan sesuai dengan standar pro2esi dengan menghormati hak 5 hak pasien e %idan wajib memberikan in2ormasi yang akurat tentang tindakan yang akan dilakukan serta resiko yang mungkin dapat timbul AI > Pelaksanaan tika dalam Pelayanan +ebidanan A4 Pelayanan kebidanan di suatu institusi memiliki norma dan  budaya yang unik Are kewenanagna bidan tertuang dalam +epmenkes @))GMenkesG"+G8IIG())( tentang Registrasi dan Praktik %idan Mengenai kejelasan peran bdan diatur dalam standar praktik kebidanan dan standar pelayanan kebidanan & tika dalam pelayanan kontrasepsi A+ Dalam meren!anakan jumlah anak, seorang ibu telah merundingkan dengan suami dan telah menetapkan metode kontrasepsi yang akan digunakan "ehingga keputusan utnuk  memilih kontrasepsi merupakan hak klien dan berada diluar  kompetensi bidan 4ikan klien belum mempunyai keputusan karena disebabkan ketidaktahuan klien tentang kontrasepsi, maka menjadi

10

kewajiban bidan untuk memberikan in2ormasi tentang kontrasepsi yang dapat dipergunakan klien, dengan memebrikan in2ormasi yang lengkap mengenai alat kontrasepsi dan beberapa alternati2 sehingga klien dapat memilih sesuai dengan pengetahuan dan keyakinannya A0 %idan sebagai konselor dalam pelayanan kontrasepsi harus memiliki kemampuan teknik konseling,  pengetahuan tentang alat kontrasepsi dan pemakaiannya, indikasi, kontraindikasi, serta e2ek sampingnya +lien atau ibu sebagai !alon ekseptor tidak boleh dipaksa oleh bidan sebagai pro
( +onseling Pelayanan +ontrasepsi AN +onseling adalah bentuk wawan!ara untuk membantu

orang lain memperoleh pengertian yang lebih baik megenai dirinya, termasuk keinginan, sikap, ke!emasan dalam usaha memahami  permasalahan yang sedang dihadapinya %idan sebagai konselor  memiliki kemampuan teknik konseling, pengetahuan tentang alat kontrasepsi, dan segala hal terkait dengan !ara pemakaiannya %idan tidak diperkenankan memaksa klien untuk menggunakan alat kontrasepsi karena ketersediaan klien untuk memakai satu alat kontrasepsi adalah keputusan klien, setelah mereka memahami setiap alat kontrasepsi Pemilihan alat kontrasepsi oleh klien dan keluarga merupakan hak klien dan keluarganya untuk dapat meren!anakan dengan baik pengaturan kelahiran anak mereka $ujuan konseling yang dilakukan bidan adalah !alon peserta keluarga beren!ana 9+%; Mampu memahami man2aat +% bagi dirinya maupun keluarganya dan mempunyai pengetahuan yang baik tentang alasan menggunakan +%, !ara penggunaannya, dan segala hal yang berhubungan dengan kontrasepsi 9"upardan, ()); A6 B $ujuan +onseling +ontrasepsi

11

a Agar !alon akseptor mampu memahami dan man2aat +% dan diri keluarganya  b 1alon akseptor memilik pengetahuan yang baik tentang alasan menggunakan +% dan segala hal yang

berkaitan dengan

kontrasepsi

AP : 0angkah 5 langkah Pelaksanaan +onseling a Men!iptakan suasana dan hubungan saling per!aya  b Menggali permasalahan yang dihadapi !alon akseptor ! Memberikan penjelasan disertai penunjukan alat 5 alat kontrasepsi A7 "etelah klien memutuskan memilih salah satu alat kontrasepsi, bidan menyiapkan in2ormed !onsent se!ara tertulis %idan

harus

bersikap netraldalam

memberikan konseling

kontrasepsi Perlu diingat bahwa belum daanya alat kontrasepsi yang aman dan e2ekti2 tanpa e2ek samping, juga perlu diingat bahwa  pemakaian kontrasepsi berhubungan dengan keyakinan atau agama masing 5 masing klien yang harus dihargai "angat diperlukan  penjelasan mengenai keuntungan, indikais, kontraindikasi dan e2ek  samping pemakaian kontrasepsi karena berhubungan dnegan kesehatan klien In2ormed !onsent dalam pemilihan alat kontrasepsi sebaiknya dilakukan se!ara terulis dan melibatkan suami, karena mengingat dalam hak reproduksi bahwa E merupakan hak suami dan istri untuk menentukan jumlah anak dan !ara pembatasan kelahiran AR.

. Kelua!1a Be!en;ana

A" & Pengertian A$

+eluarga beren!ana 9disingkat +%; adalah

gerakan untuk membentuk keluarga yang sehat dan sejahtera dengan membatasi kelahiran Itu bermakna adalah peren!anaan jumlah keluarga dengan pembatasan yang bisa dilakukan dengan penggunaan alat-alat kontrasepsi atau penanggulangan kelahiran seperti kondom, spiral, I/D, dan sebagainya A/( $ujuan +eluarga %eren!ana A8 a $ujuan /mum

12

A#

Meningkatkan kesejahteraan ibu, anak dalam

rangka mewujudkan N++%" 9Norma +eluarga +e!il %ahagia "ejahtera; yang menjadi dasar terwujudnya masyarakat yang sejahtera dengan mengendalikan kelahiran sekaligus menjamin terkendalinya pertambahan  penduduk AH b $ujuan khusus &; Meningkatkan

jumlah

penduduk untuk

menggunakan

kontrasepsi (; Menurunnya jumlah angka kelahiran bayi B; Meningkatnya kesehatan keluarga beren!ana

dengan

alat

!ara

 penjarangan kelahiran AY B Man2aat penggunaan +% A a Aman artinya tidak akan menimbulkan komplikasi berat bila di gunakan %A b %erdaya guna, artinya bila digunakan sesuai aturan akan dapat men!egah kehamilan %% ! Dapat diterima bukan hanya oleh klien melainkan juga oleh lingkungan budaya masyarakat %1 d $erjangkau %D e %ila metode tersebut dihentikan penggunaanya, klien akan segera kembali kesuburanya, ke!uali kontap 9 +%%I, ())>; BE.

%3

K. We9enan1 7ian ala2 asuhan KB

%idan dalam memberikan asuhan kebidanan melalui proses

 pengambilan keputusan dan tindakan dilakukan sesuai dengan wewenang dan ruang lingkup prakteknya berdasarkan ilmu dan kiat kebidanan % Area kewenangan bidan dalam pelayanan keluarga beren!ana ter!antum dalam Permenkes &:*:GMN+"GPRGHG()&) Pasal &( yakni %idan dalam memberikan pelayanan kesehatan reproduksi dan keluarga  beren!ana sebagaimana dimaksud dalam pasal @ ! 9 pelayanan kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga beren!ana;, berwenang untuk E %. a Memberikan penyuluhan dan konseling kesehatan reproduksi  perempuan dan keluarga beren!anaJ dan %I b Memberikan alat kontrasepsi oral dan kondom %4 Pasal &B ayat & a E selain kewenangan sebagai mana dimaksud dalam pasal &), pasal &&, dan pasal &(, bidan yang menjalankan

13

 program pemerintah berwenang melakukan pelayanan kesehatan meliputi E pemberian alat kontrasepsi suntikan, A+DR, dan A+%+ 9Permenkes, ()&); BK.

L. Pen6i28an1an e/i0a ala2 8ela6anan KB

%0 +asus malpraktik umumnya dipi!u oleh ketidakhati-hatian +ewaspadaan tenaga medis menjadi 2aktor utama terjadinya malpraktik +esalahan 2atal tersebut umumnya terjadi pada saat diagnosis, terapi,  pemberian obat sampai operasi Malpraktik tidak hanya dapat mengarah  pada penurunan derajat kesehatan klien, namun juga dapat menyebabkan kematian dan ke!a!atan seumur hidup +asus kesalahan tindakan medis  bukan hanya terjadi di indonesia kualitas kesehatannya masih rendah, namun masih sering terjadi di negara maju +ebanyakan klien atau keluarganya memilih untuk tidak mengungkapkan penderitaannya /mumnya, mereka tidak mengetahui kasusmalpraktik dapat diajukan ke meja hijau dan sebagian memilih untuk pasrah dan enggan terlibat dalam kon2lik hukum yang biasanya sangat melelahkan 9"upardan, ()); BM.

M. Pen1e!/ian Mal8!a0/e0  

%N

Malpraktek merupakan istilah yang sangat umum si2aatnya

dan tidak selalu berkonotasi yuridis "e!ara har2iah =mal? mempunyai arti =salah? sedangkan =praktek? mempunyai arti =pelaksanaan? atau =tindakan?, sehingga malpraktek berarti =pelaksanaan atau tindakan yang salah? Meskipun arti har2iahnya demikian tetapi kebanyakan istilah tersebut dipergunakan untuk menyatakan adanya tindakan yang salah dalam rangka pelaksanaan suatu pro2esi %6 "edangkan de2inisi malpraktek pro2esi kesehatan adalah =kelalaian dari seorang dokter atau tenaga keperawatan dari seseorang 9perawat danbidan; untuk mempergunakan tingkat kepandaian dan ilmu  pengetahuan dalam mengobati dan merawat pasien, yang laFim dipergunakan terhadap pasien atau orang yang terluka menurut ukuran dilingkungan yang sama? 98alentin < 0a "o!iety de %ien2aisan!e Mutuelle de 0os Angelos, 1ali2ornia, &@>*;

14

BP.N. enis < 3enis Mal8!a0/e0 an +u0u2n6a

%7

/ntuk malpraktek hukum atau yuridi!al malpra!ti!e dibagi

dalam B kategori sesuai bidang hukum yang dilanggar, yakni E %R & Malpraktik Medik 9medical malpractice; %" 4ohnD%lum merumuskanE  Medical malpractice is a form of   professional negligence in whice miserable injury occurs to a plaintiff   patient as the direct result of an act or omission by defendant   practitioner  9malpraktik medik

merupakan bentuk kelalaian pro2essional

yang menyebabkan terjadinya luka berat pada pasien G penggugat sebagai akibat

langsung

dari

perbuatan

ataupun

pembiaran

oleh

dokterGterguguat; %$ "edangkan rumusan yang berlaku di dunia kedokteran adalah  Professional misconduct or lack of ordinary skill in the performance of   professional act, a practitioner is liable for demage or injuries caused by malpractice

9Malpraktek adalah perbuatan yang tidak benar dari suatu

 pro2esi atau kurangnya kemampuan dasar dalam melaksanakan  pekerjaan "eorang dokter bertanggung jawab atas terjadinya kerugian atau luka yang disebabkan karena malpraktik;, sedangkan junus hana2iah merumuskan malpraktik medik adalah kelalaian seorang dokter untuk  mempergunakan tingkat keterampilan dan ilmu pengetahuan yang laFim dipergunakan dalam mengobati pasien atau orang yang terluka menurut lingkungan yang sama %/ ( Malpraktik tik 9ethical malpractice; %8 Malpraktik etik adalah tindakan dokter yang bertentangan dengan etika kedokteran, sebagaimana yang diatur dalam kode etik  kedokteran Indonesia yang merupakan seperangkat standar etika, prinsip, aturan, norma yang berlaku untuk dokter %#B Malpraktik Yuridis 9 juridical malpractice; %H Malpraktik yuridik adalah pelanggaran ataupun kelalaian dalam pelaksanaan pro2esi kedokteran yang melanggar ketentuan hukum  positi2 yang berlaku Malpraktik Yuridis meliputiE %Y a Malpraktik perdata 9civil malpractice0 % Malpraktik perdata terjadi jika dokter tidak melakukan kewajiban 9ingkar janji; yaitu tidak memberikan prestasinya

15

sebagaimana yang telah disepakati $indakan dokter yang dapat dikatagorikan sebagai melpraktik perdata antara lain E 1A &; $idak melakukan apa yang menurut kesepakatan wajib dilakukan 1% (; Melakukan apa yang disepakati dilakukan tapi tidak  sempurna 11 B; Melakukan apa yang disepakati tetapi terlambat 1D :; Melakukan apa yang menurut kesepakatan tidak seharusnya dilakukan 1 >; Malpraktik Pidana 9criminal malpractice; 13 Malpraktik pidana terjadi, jika perbuatan yang dilakukan maupun tidak dilakukan memenuhi rumusan undang-undang hukum  pidana Perbuatan tersebut dapat berupa perbuatan positi2 9melakukan sesuatu; maupun negati
Melakukan aborsi tanpa tindakan medik Mengungkapkan rahasia kediKokteran dengan sengaja $idak memberikan pertolongan kepada seseorang yang dalam

keadaan darurat :; Membuat surat keterangan dokter yang isinya tidak benar >; Membuat
1ontoh malpraktik pidana karena kelalaianE

&; +urang hati-hati sehingga menyebabkan gunting tertinggal diperut (; +urang hati-hati sehingga menyebabkan pasien luka berat atau meninggal 1.

! Malpraktik Administrasi Negara (administrative malpractice; 1I Malpraktik administrasi terjadi jika dokter menjalankan

 pro2esinya

tidak

mengindahkan

ketentuan-ketentuan

administrasi Negara MisalnyaE &; Menjalankan praktik kedokteran tanpa ijin

hukum

16

(; Menjalankan

praktik

kedokteran

tidak

sesuai

dengan

kewenangannya B; Melakukan praktik kedokteran dengan ijin yang sudah kadalwarsa :; $idak membuat rekam medik C.O. U8a6a Pen;e1ahan Mal8!a0/e0 

&$idak menjanjikan atau memberi garansi akan keberhasilan upayanya, karena perjanjian berbentuk daya upaya (inspaning verbintenis; bukan  perjanjian akan berhasil (resultaat verbintenis) ("ebelum melakukan interMemperlakukan pasien se!ara manusiawi dengan memperhatikan segala kebutuhannya *Menjalin komunikasi yang baik dengan pasien, keluarga dan masyarakat sekitarnya 1+

Apabila tuduhan kepada bidan, dokter dan ahli kesehatan

lainnya merupakan criminal malpractice, maka tenaga bidan,dokter dan ahli kesehatan lainnya apat melakukan E 10 &  !nformal defence, dengan

mengajukan

bukti

untuk 

menangkisG menyangkal bahwa tuduhan yang diajukan tidak berdasar  atau tidak menunjuk pada doktrin-doktrin yang ada, misalnya bidan mengajukan bukti bahwa yang terjadi bukan disengaja, akan tetapi merupakan risiko medik 9 risk of treatment), atau mengajukan alasan  bahwa dirinya tidak mempunyai sikap batin (menrea)sebagaimana disyaratkan dalam perumusan delik yang dituduhkan 1M 1N ( "ormal#legal defence, yakni melakukan pembelaan dengan mengajukan atau menunjuk pada doktrin-doktrin hukum, yakni dengan menyangkal tuntutan dengan !ara menolak unsur-unsur pertanggung  jawaban atau melakukan pembelaan untuk membebaskan diri dari  pertanggung jawaban, dengan mengajukan bukti bahwa yang dilakukan adalah pengaruh daya paksa

17

16

%erbi!ara mengenai pembelaan, ada

 baiknya bidan menggunakan jasa penasehat hukum, sehingga yang si2atnya teknis pembelaan diserahkan kepadanyaPada perkara perdata dalam tuduhan civil malpractice dimana bidan digugat membayar ganti rugi sejumlah uang, yang dilakukan adalah mementahkan dalil-dalil  penggugat, karena dalam peradilan perdata, pihak yang mendalilkan harus membuktikan di pengadilan, dengan perkataan lain pasien atau  penga!aranya harus membuktikan dalil sebagai dasar gugatan bahwa tergugat 9bidan; bertanggung jawab atas derita (damage) yang dialami  penggugat 1P /ntuk membuktikan adanya civil malpractice tidaklah mudah, utamanya tidak diketemukannya 2akta yang dapat berbi!ara sendiri (res ipsa lo$uitur),apalagi untuk membuktikan adanya tindakan menterlantarkan kewajiban (dereliction of duty) dan adanya hubungan langsung antara menterlantarkan kewajiban dengan adanya rusaknya kesehatan (damage), sedangkan yang harus membuktikan adalah orangorang awam dibidang kesehatan dan hal inilah yang menguntungkan tenaga kebidanan,dokter dan ahli kesehatan lainnya C=.

P. +u0u2 2enu!u/ KEPMENKES> UU an KU+P

1R & +epmenkes No B*@GMenkesG"+GIIIG()) $entang standar pro2esi  bidan 1"

a +ompetensi ke &, Pengetahuan dan keterampilan dasar

%idan mempunyai persyaratan pengetahuan dan keterampilan dari ilmuilmu sosial, kesehatan masyarakat dan etik yang membentuk dasar dari asuhan yang &: bermutu tinggi sesuai dengan budaya, untuk wanita,  bayi baru lahir dan keluarganya 1$ b +ompetensi yang ke (, pra konsepsi, +% dan ginekologi %idan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, pendidikan kesehatan yang tanggap terhadap budaya dan pelayanan menyeluruh dimasyarakat dalam rangka untuk meningkatkan kehidupan keluarga yang sehat,  peren!anaan kehamilan dan kesiapan menjadi orangtua

18

! +ompetensi ke B, asuhan dan konseling kehamilan %idan memberikan asuhan antenatal bermutu tinggi untuk mengoptimalkan kesehatan selama kehamilan yang meliputiE deteksi dini, pengobatan atau rujukan dari komplikasi tertentu d +ompetensi ke :, asuhan selama persalinan dan kelahiran bidan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, tanggapan terhadap kebudayaan setempat selama persalianan, memimpin selama persalinan yang bersih dan aman, menangani situasi kegawatdaruratan tertentu untuk mengoptimalkan kesehatan wanita dan bayi yang baru lahir e +ompentensi ke >, Asuhan pada ibu ni2as dan menyusui %idan memberikan asuhan pada ibu ni2as dan menyusui yang bermutu tinggi dan tanggap terhadap budaya setempat 2 +ompetensi ke *, Asuhan pada bayi baru %idan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, komperhensi2 pada bayi barulahir sehat sampai dengan & bulan g +ompetesi ke , Asuhan pada bayi dan balita %idan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, komperhensi2 pada bayi dan balita sehat 9&bulan-> tahun; h +ompetensi ke ', +ebidanan komunitas %idan memberikan asuhan yang bermutu tinggi dan komperhensi2 pada keluarga, kelompok dan masyarakat sesuai dengan budaya setempat 1/

i +ompetensi ke @, Asuhan pada ibuGwanita dengan gangguan

reproduksi Melaksanakan asuhan kebidanan pada ibuGwanita dengan gangguan sistem reproduksi 18 ( /ndang 5 undang 9//; 1#

Menurut /ndang-/ndang No B* tahun ())@ pasal '

tentang +eluarga %eren!ana ayat (, pemerintah bertanggung jawab dan menjamin ketersediaan tenaga, 2asilitas pelayanan, alat dan obat dalam memberikan pelayanan keluarga beren!ana yang aman, bermutu, dan terjangkau oleh masyarakat 9"upardan ", ())'; ( PRMN+"

19

1H

Permenkes &:*:GMN+"GPRGHG()&) Pasal &( yakni

%idan dalam memberikan pelayanan kesehatan reproduksi dan keluarga  beren!ana sebagaimana dimaksud dalam pasal @ ! 9 pelayanan kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga beren!ana;, berwenang untuk E 1Y a Memberikan penyuluhan dan konseling kesehatan reproduksi  perempuan dan keluarga beren!anaJ dan 1 b Memberikan alat kontrasepsi oral dan kondom DA Pasal &B ayat & a E selain kewenangan sebagai mana dimaksud dalam pasal &), pasal &&, dan pasal &(, bidan yang menjalankan program pemerintah berwenang melakukan pelayanan kesehatan meliputi E pemberian alat kontrasepsi suntikan, A+DR, dan A+%+ 9Permenkes, ()&); B +/.P a; Pasal B>@ +/.P berbunyi %barangsiapa karena kelalaiannya menyebabkan orang lain mati, dipidana dengan pidana penjara  paling lama lima tahun penjara%  %ila pasal tersebut di terapkan di

kedokteran, terdapat satu kekeliruan yang mendasar  b; Pasal B>@  &'

'arangsiapa

karena

kealpaannya

menyebabkan

matinya orang lain, diancam dengan pidana penjara paling lama lima tahun atau kurungan paling lama satu tahun D1 *arena kealpaannya menyebabkan orang luka berat  atau luka sehingga sakit sementara atau tidak dapat bekerja  sementara

DD !; Pasal B*)  &E

'arangsiapa karena kealpaannya menyebabkan orang 

lain mendapat luka+luka berat, diancam dengan pidana penjara  paling lama lima tahun atau kurungan paling lama satu tahun  &" 'arangsiapa karena kealpaannya menyebabkan orang  lain luka+luka sedemikian rupa sehingga timbul penyakit atau halangan menjalankan pekerjaan jabatan atau pencarian selama waktu tertentu, diancam dengan pidana penjara paling lama embilan bulan atau kurungan paling lama enam bulan atau denda paling tinggi tiga ratus rupiah

20

D

d Pasal B*& D. 4ika kejahatan yang diterangkan dalam bab ini dilakukan

dalam menjalankan suatu jabatan atau pen!arian, maka pidana ditambah dengan sepertiga dan yang bersalah dapat di!abut haknya untuk menjalankan pen!arian dalam mana dilakukan kejahatan dan .akim dapat memerintahkan supaya putusannya diumumkan DI

e Pasal >:& D4 $erhadap tenaga kesehatan yang melakukan kesalahan

atau kelalaian dalam melaksanakan pro2esinya, dapat dikenakan tindakan displin 2

&>:  &*

Dalam pasal &> ayat 9&; dan 9(; = &ipidanan penjara

 paling lama -. (lime belas) tahun dan dipidana denda paling banyak   /p .00000000,00 (lima belas juta rupiah) DL.

=. A6a/ Al*=u!an 6an1 7e!hu7un1an en1an KB

DM Dalam al-urLan di!antumkan beberapa ayat yang berkaitan dengan keluarga beren!ana , diantaranya E S^  UZ _ ^[ S` V S  Vc Q[ V` SS U f  S   V [ SX V\ S V Q U q  S   O SQ  O ^  S     OQ S TOU VW S UX UZ [ SX V\ S ] S QX ^       Vc QQ` Vf  S  S U VX S  

DN

D6=Dan hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya meninggalkan dibelakang mereka anak-anak yang lemah, yang mereka khawatir terhadap 9kesejahteraan; mereka 6leh sebab itu hendaklah mereka  bertakwa kepada Allah dan hendaklah mereka mengu!apkan perkataan yang  benar?97sAn-Nisa E @ ; q Vv xV     DP S …  ^ \ S\ S S  |Q V SX QU S„ Q   S Q\ S   S † V‡Q V  € S[ Vˆ  ~ •V\ S ` SS € O•V\ S |  z | _ V` S‚ Sƒ  Q Sz   Q [ V SS {Q | X }  S  V SX QU SX Q\ S {X Q q   [}Q‚ SX V {  ^ SX Q‰ Š  D7=Dan +ami perintahkan kepada manusia 9berbuat baik; kepada dua orang ibu-bapaknyaJ ibunya telah mengandungnya dalam keadaan lemah yang bertambah-tambah, dan menyapihnya dalam dua tahun %ersyukurlah kepada-+u dan kepada dua orang ibu bapakmu, hanya kepada-+ulah kembalimu?97s0ukman E &:;

21

S ‹ S[}Q† S Œ  S  S ‚ S[Q ‘ Q_ S„ V\ S V …Qƒ VSz\ S [ S† V X      V Sz ‚ S S   DR  S …S ƒ  S Q Š  S € V S TS\ S Sq  S fQŽV   S  ^X ]^   ^  S [ VSX Q‰ ] S^    ^ Q‰ ”    S Q…Q V‚ X V ’   “Q  TS ] S  SX V ‘ Q‹ V S TS\ S Š  Q  VS V  {Q – S…  







D" =Dan !arilah pada apa yang telah dianugerahkan Allah kepadamu 9kebahagiaan; negeri akhirat, dan janganlah kamu melupakan bahagianmu dari 9kenikmatan; duniawi dan berbuat baiklah 9kepada orang lain; sebagaimana Allah telah berbuat baik, kepadamu, dan janganlah kamu  berbuat kerusakan di 9muka; bumi "esungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang berbuat kerusakan?97sAl-7ashashE ; D$ Ayat-ayat al-uran diatas menunjukan bahwa islam mendukung adanya keluarga beren!ana karena dalam 7" An-Nissa ayat @ dinyatakan  bahwa =hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya meninggalkan dibelakang mereka anak-anak yang lemah? Anak lemah yang dimaksud adalah generasi penerus yang lemah agama , ilmu , pengetahuan sehingga +% menjadi upaya agar mewujudkan keluarga yang sakinah

DU. D?. DW.

BAB III

KASUS DAN PEMBA+ASAN

DH DY.

A. Kasus

D "uatu hari ada seorang ibu bersama suaminya ke bidan 3 , ibu datang ke bidan bertujuan untuk suntik +% Ibu awalnya memakai +% suntik  & bulan tetapi ibu meminta ke bidan 3 untuk mengganti +% suntik B bulan sekali, bidan pun memberikan suntikan +% B bulan itu ke ibu tersebut Dua  bulan kemudian, ibu datang bersama suaminya, dengan keluhan keluar darah lumayan banyak dari
B. Pe27ahasan

%

Dari kasus tersebut dapat dilihat bahwa bidan dalam

memberikan pelayanan +% tidak sesuai dengan kode etik bidan %idan tidak  menjelaskan mengenai komplikasi yang mungkin dialami yaitu apabila tidak  !o!ok pasien yang berganti +% suntik & bulan sekali ke suntik B bulan sekali akan mengalami perdarahan +esalahan 2atal yang dilakukan bidan menjadi 2aktor utama terjadinya malpraktik .al tersebut umumnya dapat terjadi pada saat diagnosis, terapi, dan pemberian obat 1 Pada kenyataanya mereka sudah mengetahui bahwa kasus malpraktik dapat diajukan ke meja hijau sesuai dengan /ndang-/ndang No B* tahun ())@ pasal ' tentang +eluarga %eren!ana ayat (, pemerintah

22

 bertanggung jawab dan menjamin ketersediaan tenaga, 2asilitas pelayanan, alat dan obat D  Dalam memberikan pelayanan keluarga beren!ana yang aman,  bermutu, dan terjangkau oleh masyarakat 9"upardan ", ())'; "edangkan dalam

+epmenkes

yaitu

terdapat

pada

+epmenkes

No

B*@GMenkesG"+GIIIG()) $entang standar pro2esi bidan dalam kompetensi ke ( 3 6leh karena itu setiap pelayanan yang dilakukan bidan harus sesuai etika dan stantar operasional yang berlaku, menghindari terjadinya komplain dari klien dan kerugian yang akan ditimbulkan pada klien ataupun bidan tersebut  +urangnya in2ormasi atau pendidikan kesehatan yang diberikan  bidan pada !alon akseptor +% mengakibatkan klien tidak mengetahui dampak  dan akibat dari kontrasepsi yang akan digunakan %idan juga tidak  memberikan in2ormed !onsent atau persetujuan tindakan pada klien sebelum melakukan tindakan penyuntikan .al tersebut tidak sesuai dengan Permenkes

Nomor

&:*:GMN+"GPRGHG()&)

$entang

IFin

dan

Penyelenggaraan Praktik %idan . "edangkan dalam hukum pidana bidan tersebut dapat terkena pasal B>@-B*& karena telah membuat orang luka atas kelalaiannya, selain itu dapat terkena pasal &>:  E!

Dalam pasal &> ayat 9&; dan 9(; &ipidanan penjara paling lama

-. (lime belas) tahun dan dipidana denda paling banyak /p .00000000,00 (lima belas juta rupiah)

23

24

E. EK. EL. EM.

EN.

BAB I?

EO.

PENUTUP

P E=.

A. Si28ulan

R tika dapat berarti nilai dan moral yang menjadi pegangan bagi seseorang atau sesuatu kelompok dalam mengatur tingkah lakunya tika men!akup prinsip, konsep dasar dan nilai-nilai yang membimbing makhluk  hidup dalam berpikir dan bertindak +ode etik suatu pro2esi adalah serupa norma yang harus di indahkan oleh setiap anggota pro2esi yang bersangkutan di dalam melaksanakan tugas pro2esinya dan dalam hidupnya di masyarakat " +eluarga beren!ana 9disingkat +%; adalah gerakan untuk  membentuk keluarga yang sehat dan sejahtera dengan membatasi kelahiran Itu bermakna adalah peren!anaan jumlah keluarga dengan pembatasan yang  bisa dilakukan dengan penggunaan alat-alat kontrasepsi atau penanggulangan kelahiran seperti kondom, spiral, I/D, dan sebagainya $ujuannya untuk  meningkatkan jumlah penduduk untuk menggunakan alat kontrasepsi, menurunnya jumlah angka kelahiran bayi dan meningkatnya kesehatan keluarga beren!ana dengan !ara penjarangan kelahiran $ Area kewenangan bidan dalam pelayanan keluarga  beren!ana ter!antum dalam Permenkes &:*:GMN+"GPRGHG()&) Pasal &( yakni %idan dalam memberikan pelayanan kesehatan reproduksi dan keluarga  beren!ana sebagaimana dimaksud dalam pasal @ ! / Malpraktik se!ara har2iah =mal? mempunyai arti =salah? sedangkan =praktek? mempunyai arti =pelaksanaan? atau =tindakan?, sehingga malpraktek berarti =pelaksanaan atau tindakan yang salah? 4enis malpraktik terdiri dari malpraktik medik, etik, yuridis Malpraktik yuridis meliputi malpraktik perdata, malpraktik pidana, dan malpraktik administrasi negara 8

"edangkan upaya pen!egahan malpraktik dapat

dilakukan "ebelum melakukan inter
25

consent,

men!atat semua tindakan yang dilakukan dalam rekam medis,

apabila terjadi

26

27

#

keragu-raguan,

konsultasikan

kepada

senior

atau

dokter

Memperlakukan pasien se!ara manusiawi dengan memperhatikan segala kebutuhannya Menjalin komunikasi yang baik dengan pasien, keluarga dan masyarakat sekitarnya & Pandangan

kepmenkes

yaitu

terdapat

dalam

+epmenkes

No

B*@GMenkesG"+GIIIG()) $entang standar pro2esi bidan dalam kompetensi ke-( Menurut /ndang-/ndang No B* tahun ())@ pasal ' tentang +eluarga %eren!ana ayat (, pemerintah bertanggung jawab dan menjamin ketersediaan tenaga, 2asilitas pelayanan, alat dan obat dalam memberikan  pelayanan keluarga beren!ana yang aman, bermutu, dan terjangkau oleh masyarakat

"elain

itu

pandangan

Permenkes

&:*:GMN+"GPRGHG()&) Pasal &( yakni %idan dalam memberikan  pelayanan kesehatan reproduksi dan keluarga beren!ana sebagaimana dimaksud dalam pasal @ ! "edangkan dalam hukum pidanan bidan tersebut dapat terkena pasal B>@-B*& karena telah membuat orang luka atas kelalaiannya, selain itu dapat terkena pasal &>: ( Dalam pasal &> ayat 9&; dan 9(; dipidanan penjara paling lama &> 9lime  belas; tahun dan dipidana denda paling banyak Rp >)))))))),)) 9lima  belas juta rupiah; Ayat al 5 uran yang berhubungan dengan pekayanan +% diantaranya an-Nisa ayat @, al- 0ukman ayat &:, dan al-7ashash ayat  Ayat-ayat al-uran diatas menunjukan bahwa islam mendukung adanya keluarga beren!ana karena dalam 7" An-Nissa ayat @ dinyatakan bahwa =hendaklah

takut

kepada

Allah

orang-orang

yang

seandainya

meninggalkan dibelakang mereka anak-anak yang lemah? Anak lemah yang dimaksud adalah generasi penerus yang lemah agama , ilmu ,  pengetahuan sehingga +% menjadi upaya agar mewujudkan keluarga yang sakinah H Y  3A

28

&B.

B. Sa!an

31 & Diharapkan setiap bidan dapat memahami dan menerapkan etika dalam menjalankan pro2esinya sebagai bidan 3D ( Diharapkan setiap bidan dapat mengetahui kewajiban dalam menjalankan kewenangannya sebagai bidan 3 B Diharapkan setiap bidan mengetahui wewenang bidan dalam pelayanan +% dan memberikan konseling yang tepat &&. &G. &+. &I. &. &K. &L. &M. &N. &O. &P. &=. &R. &S. &T. &U.