PEMERINTAH KOTA TOMOHON
DINAS KESEHATAN DAN SOSIAL PUSKESMAS KAKASKASEN Alamat : Jln. Puskesmas Kelurahan Kakaskasen Kec. Tomohon Utara Telp. (0431)3159187 / email :
[email protected]
TOMOHON KERANGKA ACUAN KERJA TENTANG PENILAIAN AKUNTABILITAS /KINERJA PIMPINAN A. Pendahuluan Keberhasilan sebuah organisasi tidak lepas dari eksistensi pimpinan. Pimpinan merupakan seorang yang mempunyai
tanggung jawab dalam
menjalankan dan
mengimplementasikan kebijakan-kebijkan yang telah dibuat/menjadi sebuah keputusan dalam organisasi. Ia mempunyai kekuasaan yang luas untuk menentukan segala kebijakan yang harus dujalankan dalam rangka pencapaian tujuan. Pemimpin mempunyai wewenang penuh untuk mengarahkan kegiatan para anggotanya, namun anggota tidak mempunyai power untuk mengarahkan kepemimpinan secara langsung. Johnn Kotter berpendapat bahwa kepemimpinan yang kuat dan manajemen yang kuat penting untuk keefektifan organisasi secara optimal. Akuntabilitas merupakan bentuk tanggung jawab pengelola Puskesmas dalam melaksanakan program dan kegiatan Puskesmas sesuai dengan rencana yang disusun. Akuntabilitas ditunjukkan dalam pencapaian kinerja dengan menggunakan indikatorindikator yang telah ditetapkan.
Penanggungjawab Upaya Puskesmas mempunyai
kewajiban untuk mempertanggung jawabkan pencapain kinerja Upaya Puskesmas kepada Pimpinan Puskesmas dan melakukan tindak lanjut untuk perbaikan. B. Latar belakang Organisasi publik sudah saatnya menjadi perhatian para pemimpin untuk diberdayakan dalam rangka meningkatkan pelayanan publik. Dalam mewujudkan kinerja organisasi publik maka peran pemimpin sangat substansial untuk menentukan segala kebijakan dan implementasinya serta dalam menciptakan lingkungan yang kondusif. Berbagai terobosan
perlu dilakukannya, mulai dari perubahan struktural, aspek ketrampilan dalam pemahaman kerjasama internal dengan para bawahanya maupun eksternal yakni dengan pihak lembaga swasta, para stakeholder. Di samping itu perlu memahami dan melakukan integrative culture dan berbagai transformasi nilai yang harus dilakukan untuk pengembangan organisasi serta mengantisipasi lingkungan yang berkembang. Yang tidak kalah penting adalah pemahaman adanya akuntabilitas moral/mental yang. Pimpinan Puskesmas dan Penanggungjawab Upaya Puskesmas mempunyai wewenang untuk
melaksanakan strategi, mendelegasikan
wewenang apabila meninggalkan tugas dan memberikan pengarahan dalam pelaksanaan kegiatan, sesuai dengan tata nilai, visi, misi, tujuan Puskesmas. C. Tujuan Tujuan umum Menyelenggarakan penilaian akuntabilitas kinerja pimpinan. Tujuan khusus 1. 2. 3.
Mampu melaksanakan strategi untuk meningkatkan kinerja Puskesmas; Mampu mendelegasikan wewenang apabila meninggalkan tugas; Mampu memberikan pengarahan dalam pelaksanaan kegiatan sesuai dengan tata nilai,
4.
visi,misi dan tujuan Puskesmas Mampu mencapai target kinerja sesuai dengan indicator SPM Mampu melakukan tindak lanjut untuk perbaikan;
D. Kegiatan pokok dan rincian kegiatan 1. Menetapkan strategi untuk meningkatkan kinerja Puskesmas 2. Memberikan pendelegasian wewenang sesuai dengan kompetensi dan kewenangannya. 3. Memberikan pengarahan dalam pelaksanaan kegiatan sesuai dengan tata nilai, visi, misi dan tujuan Puskesmas 4. Melakukan monitoring dan evaluasi pencapaian kinerja Puskesmas dengan menggunakan indikator SPM setiap bulannya. 5. Melakukan analisa pencapaian kinerja SPM 6. Membuat laporan pencapaian kinerja SPM per semester 7. Membuat Rencana Tindak lanjut dan perbaikan kinerja 8. Membuat laporan kinerja terintegrasi dengan laporan keuangan.
E. Cara Melakukan Kegiatan Penilaian Akuntabilitas/kinerja pimpinan dilakukan dengan kajian secara periodik terhadap akuntabilitas Penanggungjawab Upaya Puskesmas oleh Pimpinan Puskesmas untuk mengetahui apakah tujuan pelayanan tercapai dan tidak menyimpang dari visi, misi, tujuan, kebijakan Puskesmas, maupun strategi pelayanan. F. Sasaran 1. Kepala Puskesmas 2. Penanggung jawab program/ upaya Puskesmas No
1
2
Kegiatan Persiapan Rapat koord tim Penyusun an SPO Penyusun an instrumen penilaian akuntabili tas Pelaksanaan Monev SPM BLUD Monev RFK Monev lap keuangan Melakuka n analisa capaian spm dan keuangan
2014 Nov Des
2015 Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X X
X X
X
X
G. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan
X X
X
X
X X
X
X
X X
X
X
Evaluasi pelaksanaan dilakukan untuk mengetahui tingkat pencapaian kegiatan dengan menggunakan indikator SPM dan realisasi keuangan. Evaluasi dilakukan setiap 6 (enam) bulan sekali pada bulan Juni dan Desember dengan mengintegrasikan laporan kinerja dengan laporan keuangan yang dilakukan oleh kepala Puskesmas. Pelaporannya kegiatan dibuat setiap 6 (enam) bulan meliputi laporan pencapaian SPM dan laporan keuangan setiap semester serta laporan realisasi fisik dan keuangan yang dilaporkan setiap bulan sekali sebelum tanggal 5 sampai ke Dinas Kesehatan dan Sosial Kota Tomohon. H. Pencatatan pelaporan dan evaluasi kegiatan Pencatatan dilakukan setiap kali melakukan kegiatan monitoring dan evaluasi kegiatan baik SPM maupun evaluasi keuangan meliputi bukti bukti kegiatan. Pelaporan kegiatan akuntabilitas/kinerja dilakukan setiap 6 (enam) bulan pada bulan Juni dan Desember. Evaluasi kegiatan dilakukan setiap tahun keuangan.
meliputi hasil evaluasi pencapaian SPM dan laporan
