REPÚBLICA BOLIVARIANA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO “SANTIAGO MARIÑO” ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL EXTENSIÓN MATURÍN
ELABORACIÓN DE UN MAPA DE RIESGO DE PUNTA DE MATA BAJO LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN URBANA DE LA ALCALDÍA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA, ESTADO MONAGAS Informe de pasantías presentado como requisito Parcial para optar al Título de Ingeniero Industrial
Autor: Br. Elvis Sánchez Asesores: Ing. Luis Rivero Ing. Ángel Pulvett Lcdo. Omel Tineo
Maturín, Junio 2017
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO “SANTIAGO MARIÑO” ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL EXTENSIÓN MATURÍN
ACTA DE EVALUACIÓN DEL ASESOR ACADÉMICO Quien suscribe ING. LUIS RIVERO, titular de la Cédula de Identidad Nº: V- 13.358.255, en mi carácter de Asesor Académico del Informe Final presentado por el Bachiller: Elvis José Sánchez Ñañez, Titular de la Cédula de Identidad Nº: V-19.733580, como requisito indispensable para optar al Título de Ingeniero en la especialidad de: INDUSTRIAL, titulado:
ELABORACIÓN DE UN MAPA DE RIESGO DE PUNTA DE MATA BAJO LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN URBANA DE LA ALCALDÍA BOLIVARIANA
DEL
MUNICIPIO
EZEQUIEL
ZAMORA,
ESTADO
MONAGAS. Después de haber realizado la revisión correspondiente, considero que el mismo resultó ___________________, por lo que le asigné una calificación de _________ puntos sobre un valor total de 20 puntos (50%) que me correspondía evaluar. En la Ciudad de Maturín, a los _________ días del mes de junio de 2017.
____________________________________ ING. Luis Rivero
C.I: V-13.358.255 ii
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO “SANTIAGO MARIÑO” ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL EXTENSIÓN MATURÍN
ACTA DE EVALUACIÓN DEL ASESOR ACADÉMICO Quien suscribe ING. LUIS RIVERO, titular de la Cédula de Identidad Nº: V- 13.358.255, en mi carácter de Asesor Académico del Informe Final presentado por el Bachiller: Elvis José Sánchez Ñañez, Titular de la Cédula de Identidad Nº: V-19.733580, como requisito indispensable para optar al Título de Ingeniero en la especialidad de: INDUSTRIAL, titulado:
ELABORACIÓN DE UN MAPA DE RIESGO DE PUNTA DE MATA BAJO LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN URBANA DE LA ALCALDÍA BOLIVARIANA
DEL
MUNICIPIO
EZEQUIEL
ZAMORA,
ESTADO
MONAGAS. Después de haber realizado la revisión correspondiente, considero que el mismo resultó ___________________, por lo que le asigné una calificación de _________ puntos sobre un valor total de 20 puntos (50%) que me correspondía evaluar. En la Ciudad de Maturín, a los _________ días del mes de junio de 2017.
____________________________________ ING. Luis Rivero
C.I: V-13.358.255 ii
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ACTA DE EVALUACIÓN DEL ASESOR EMPRESARIAL Quien suscribe, ING. Ángel Pulvett, titular de la Cédula de Identidad Nº: V-12.547.728, en mi carácter de Asesor Empresarial del Informe Final presentado por el Bachiller: Elvis José Sánchez Ñañez, Titular de la Cédula de Identidad Nº: V-19.733.580, como requisito indispensable para optar al Título de Ingeniero en la especialidad de: INDUSTRIAL, titulado:
ELABORACIÓN DE UN MAPA DE RIESGO DE PUNTA DE MATA BAJO LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN URBANA DE LA ALCALDÍA BOLIVARIANA
DEL
MUNICIPIO
EZEQUIEL
ZAMORA,
ESTADO
MONAGAS. Después de haber realizado la revisión correspondiente, considero que el mismo resultó ___________________, por lo que le asigné una calificación de _________ puntos sobre un valor total de 20 puntos (50%) que me correspondía evaluar. En la Ciudad de Maturín, a los _________ días del mes de junio de 2017.
____________________________________ Ing. Ángel Puvett C.I: V-12.547.728 iii
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ACTA DE REVISIÓN DEL ASESOR METODOLÓGICO Quien suscribe, Lcdo. OMEL TINEO, titular de la Cédula de Identidad
Nº: V- 8.546.775, en mi carácter de Asesor Metodológico del Informe Final presentado por el Bachiller: Elvis José Sánchez Ñañez, Titular de la Cédula de Identidad Nº: V- 19.733.580, como requisito indispensable para optar al Título de Ingeniero en la especialidad de : INDUSTRIAL, Titulado: ELABORACI ÓN DE UN MAPA DE RIESGO DE PUNTA DE MATA BAJO LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACI ÓN URBANA DE LA ALCALD ÍA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA, ESTADO MONAGAS después de haber
realizado la revisión correspondiente, considero que el mismo está APTO
PARA SER PRESENTADO. En la Ciudad de Maturín, a los _________ días del mes de junio de 2017.
____________________________________ Lcdo. Omel Tineo C.I: V- 8.546.775
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ÍNDICE GENERAL
pp. ÍNDICE DE CUADROS ........................................................................................... vi ÍNDICE DE FIGURAS ............................................................................................ vii INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1 ASPECTOS DE LA EMPRESA ................................................................................ 3 Descripción de la Empresa ....................................................................................... 3 Filosofía de la Empresa ............................................................................................ 4 Misión ....................................................................................................................... 4 Visión ....................................................................................................................... 4 Valores ..................................................................................................................... 5 Estructura Organizativa ............................................................................................ 6 Dirección de Planificación Urbana ............................................................................ 8 DESARROLLO DE LAS PASANTÍAS ................................................................... 11 Diagnóstico Inicial ................................................................................................... 11 Descripción del Plan de Trabajo ............................................................................. 11 Cronograma de Actividades.................................................................................... 13 Descripción de Actividades ..................................................................................... 15 Levantamiento de Información (Planos, proyectos del municipio) de la Dirección de Planificación Urbana ............................................................................................... 15 Capacitación Básica de AutoCad............................................................................ 16 Inspecciones de Terreno ........................................................................................ 17 Estudio del Plano Geográfico del Municipio ............................................................ 21 Identificación y Delimitación de las Comunas Dentro del Mapa Geográfico del Municipio ................................................................................................................ 21 Elaboración del mapa de riesgo del municipio por comunas................................... 22 Recorrido del municipio concientizando y señalando cuales son las zonas vulnerables del mismo ............................................................................................ 23 Otras Tareas Departamentales: Actividades Deportivas, Foros, Elaboración de Informes. ................................................................................................................ 23 APORTES DEL PASANTE .................................................................................... 24 Conocimiento y Experiencias Adquiridas ................................................................ 24 Conocimiento y Experiencias Aplicadas ................................................................. 25 CONCLUSIONES................................................................................................... 26 RECOMENDACIONES .......................................................................................... 27 REFERENCIAS ...................................................................................................... 29 v
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO 1. 2. 3.
pp.
Cronograma de Actividades ……………………………………………… 14 Ficha Técnica Digitalizando la Información de la Dirección …………… 16 Asignaturas en Relación al Desempeño de Pasantías ………………… 25
vi
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
pp.
Ubicación de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora …3 Organigrama General de la Alcaldía de municipio Ezequiel Zamo ra. ..7 Organigrama de la Dirección de Planificación Urbana. ………………. 10 Capa vegetal existente …………………………………………………... 18 Movimiento de tierras …………………………………………………….. 18 Extracción de terrenos de baja densidad ……………………………….. 19 Relleno y compactación. …………………………………………………. 19 Compactación del área …………………………………………………… 20 Replanteo ………………………………………………………………….. 20 Nivelación ………………………………………………………………….. 21
vii
INTRODUCCIÓN
Los mapas de riesgos ayudan a entender las amenazas y peligros en la comunidad, así como a motivar a todos en la comunidad a tomar acciones para prevenir o reducir los efectos de un posible evento. Por ejemplo, señalan las escuelas u otros edificios importantes que están en el lugar de mayor vulnerabilidad ante un deslizamiento. También ayuda a prepararte mejor en caso de emergencia a la población; además nos refleja dónde están los edificios más seguros y por cuáles vías debes ir si ordenan evacuar la zona. La Alcaldía es una institución pública autónoma del distrito o territorio, sujeta a la jurisdicción del alcalde, que es el presidente del ayuntamiento de cada pueblo o distrito municipal. El 17 de enero de 1963, la asamblea legislativa del estado Monagas, sanciona el decreto que se crea el municipio Ezequiel Zamora, en territorio del estado Monagas. Es ejecutado el mencionado decreto, el 13 de febrero del mismo año, cuando se da la figura que surgió la ley orgánica del régimen municipal. En 1961, se eleva Punta de Mata a junta comunal del distrito Maturín por un lapso de 23 años; después de haber realizado varios estudios de factibilidad sobre el desarrollo económico, social y educativo de los primeros servicios básicos de una población de representantes de la comunidad de punta de mata, eleva a la categoría de Municipio autónomo de esta junta. Después de llevarse a cabo las elecciones municipales de diciembre de 1983, se instalo por primera vez la cámara municipal. Cabe destacar que para el año 1989, la Ley Orgánica de Régimen Municipal (L.O.R.M.). Se modificó para dar origen a las alcaldías y a las parroquias. En Enero de
1
1990, después del proceso electoral de alcaldes, concejales y juntas parroquiales, se instalo el consejo municipal al gobierno municipal. La Alcaldía es la rama ejecutora de la cámara y el alcalde se encarga de administrar los recursos económicos (Fisco municipal) y administrar el personal de empleados y obreros a través de diferentes oficinas. En diciembre de 1989 se Eligio el primer alcalde del municipio, fue el ciudadano Miguel López Martínez y en 1992 se eligió el segundo alcalde, el señor Francisco (Paco) Viteri, el cual cumplió su periodo desde enero de 1993 hasta enero de 1999 (dos periodos); en el 2000 se eligió el tercer alcalde, el ciudadano Antonio José Astudillo Mesa, quien cumplió su periodo, y el cuarto alcalde resultando electo el ciudadano Alcalde Dr. Ángel Rafael Centeno Guzmán, quien cumplió su periodo mando hasta diciembre del 2013. Siendo el quinto alcalde electo y sucesor del Dr. Ángel Centeno el Ing. Raúl Ezequiel Brazón López, asumiendo tal rol desde Diciembre del mismo año hasta la actualidad. El de la mano del asesor empresarial Ing. Ángel Pulvett tuvieron como preocupación resguardar a la comunidad en caso de cualquier evento no deseado, es por ello que se le propuso al pasante que desarrollara sus pasantías en el desarrollo y elaboración de un mapa de riesgo ya que a través de el sabremos cuales son las zonas mas vulnerables del municipio.
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ASPECTOS DE LA EMPRESA Descripción de la Empresa
La Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora, se realizó con la finalidad de brindar apoyo, ayuda, y obras a las comunidades que conforman el Municipio para cumplir a cabalidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Régimen Municipal de forma tal que toda la comunidad tenga acceso a servicios públicos eficientes tales como: recaudar los impuestos por concepto de expedición de patentes, industrias, comercios, publicidad comercial y otras perisologías, recolección del aseo urbano y domiciliar, prestar el servicio de agua potable, servicios de atención social como lo son médicos y medicinas a las personas de bajos recursos, obras de infraestructura educativa, alumbrados, cloacas, acera, asfalto a las comunidades, entre otros. Esta institución se encuentra ubicada en la calle Andrés Bello con calle San Martin, Punta de Mata. (Ver figura 1)
Figura 1. Ubicación de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora.
Fuente: Información de la institución.
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Filosofía de la Empresa Mis ión
La alcaldía del Municipio Ezequiel Zamora se realizó con la finalidad de brindar apoyo, ayuda, y obras a las comunidades que conforman el Municipio para cumplir a cabalidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Régimen Municipal bajo la supervisión de las autoridades competentes de forma tal que toda la comunidad tenga acceso a servicios públicos eficientes tales como: 1.
Recaudar los impuestos por concepto de expedición de patentes industrias y comercios, de publicidad comercial y otras perisologías.
2.
Recolección de aseo urbano y domiciliar.
3.
Prestar servicio de agua potable.
4.
Servicios médicos y medicinas a las personas de bajos recursos.
5.
Obras de infraestructuras educativa, asistencial, alumbrados, cloacas, acera, asfalto a las comunidades etc. Visión
La visión de la alcaldía bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora es lograr la consolidación en cuanto obras y servicios, motivar, impulsar y fomentar los mecanismos y alternativas recurrentes: comunicacionales para hacer del Municipio una entidad productiva capaz de garantizar el beneficio de las comunidades, propiciar un clima de paz social y laboral para promover en el marco del interés colectivo una optima calidad de vida además se quiere ser proveedores en beneficio, del medioambiente, y de la integración social de las comunidades asegurando el respeto y el apoyo endógeno de las misma,
ofreciendo
excelencia
y
seguridad
satisfaciendo las necesidades del pueblo.
4
en
nuestros
servicios,
Valores
La alcaldía bolivariana del municipio Ezequiel Zamora tiene como valores las obras y servicios que realiza esta institución para mejorar la calidad de vida de las personas que habitan en el Municipio, la ética profesional, la honestidad y que estas perduren a través de los tiempos. Dirección de planificación urbana y Catastro se encarga de la permisología de los proyectos y planes urbanísticos en todo lo referente a ingeniería, arquitectura y mantenimiento de obras, así como el plan de desarrollo urbano y velar por el diseño y ejecución de los planes y proyectos de la alcaldía la cual tiene las siguientes funciones: 1.
Practica
estudios de
factibilidad
ante la
elaboración
de
los
anteproyectos de obras, con miras a determinar su factibilidad. 2.
Coordinar y definir conjuntamente con la coordinación de ingenierita municipal las prioridades para el desarrollo urbano del municipio.
3.
Formula los lineamientos que deben seguirse en los planes y proyectos urbanísticos a elaborarse en el Municipio.
4.
Velar por el desarrollo e impulsos de los proyectos de planificación urbana.
5.
Participar conjuntamente con el comité de licitación en los procesos de concursos privados y licitaciones públicas de obras para el Municipio.
6.
Realiza estudios que permitan determinar y modificar los ámbitos de actuación de los consejos comunales.
7.
Atender y asesorar a las comunidades en la definición de ámbitos territoriales que permitan la organización de consejos comunales.
8.
Realizar estudios de las urbanizaciones de los municipios sobre las secciones de terrenos para servicios y áreas verdes.
9.
Dar seguimiento a loas convenios en el área de infraestructura urbana suscrito por el municipio.
5
10. Cumplir y hacer cumplir las demás funciones y deberes contenidos en las normas, reglamentos y leyes vigentes.
Estructura Organizativa Esta distribución determina específicamente las funciones y modo de comunicación que cada gerencia debe cumplir, logrando la integración de cada uno de los componentes de la empresa teniendo como resultado un aprovechamiento adecuado de los recursos que posee la misma. Los cinco gabinetes que la conforman, tienen un conjunto de responsabilidades y funciones básicas, las cuales se deben llevar a cabo para que la misma suministre su eficiencia, productividad y confianza entre sus trabajadores. La Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora, en la actualidad cuenta con más de 500 trabajadores, en personal de oficina, personal obrero, contratados y vacacionistas. Esta cifra es englobando todas las sedes. Por el tipo de actividad nos catalogamos como una organización integral, está organizada explícitamente gracias al aporte y experiencia del gabinete ejecutivo conformado por profesionales de gran trayectoria los cuales establecen el manual de funciones. El organigrama encabeza su estructura organizativa por el despacho del alcalde como jefe de la rama ejecutiva del municipio y a los fines de ejercer las competencias y atribuciones que le otorga el ordenamiento Jurídico Municipal, impartiendo instrucciones e implantara normas y procedimientos necesarios para lograr el adecuado funcionamiento de la administración municipal. Contando así con cinco gabinetes principales. (Ver figura 2, p. 7)
6
Figura 2. Organigrama General de la Alcaldía de municipio Ezequiel Zamora.Fuente: la empresa (2017)
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Di recc ión de Planifi cación Urbana
Su misión es proponer y ejecutar políticas y acciones en materia de planificación y ordenamiento urbano, así como procesar aquellos trámites administrativos de registro, seguimiento y valoración de la propiedad inmobiliaria tanto pública como privada, gestión ambiental y regularización de la tenencia de tierra en ejidos municipales en el ámbito político administrativo del Municipio Ezequiel Zamora, establecidos en la Ley que rige la materia; en función del desarrollo sustentable de dicha jurisdicción y contribuyendo al desarrollo humano de la población. Sus funciones son: 1.
Elabora el Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) del Municipio
Di recc ión de Planifi cación Urbana
Su misión es proponer y ejecutar políticas y acciones en materia de planificación y ordenamiento urbano, así como procesar aquellos trámites administrativos de registro, seguimiento y valoración de la propiedad inmobiliaria tanto pública como privada, gestión ambiental y regularización de la tenencia de tierra en ejidos municipales en el ámbito político administrativo del Municipio Ezequiel Zamora, establecidos en la Ley que rige la materia; en función del desarrollo sustentable de dicha jurisdicción y contribuyendo al desarrollo humano de la población. Sus funciones son: 1.
Elabora el Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) del Municipio Ezequiel Zamora con base a lo establecido en los artículos 34, 37 y 38 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU) vigente.
2.
Elabora los Planes Especiales del Municipio, atendiendo lo establecido en los artículos 49, 50 y 51 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU).
3.
Controla la constitución, afectación, expropiación y reserva pública del suelo urbano, a los fines del desarrollo de infraestructura, equipamiento, expansión urbana, construcción de viviendas de interés social y/o cualquier otro fin cónsono con el interés público urbanístico, conforme a lo establecido en los artículos 55, 56, 57, 58, 59 y 68 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU) y las Normas de Equipamiento Urbano vigentes conjuntamente con la Consultoría Jurídica, Sindicatura Municipal y la Dirección de Vialidad y Transporte.
4.
Promueve la utilización de la modalidad de ejecución de desarrollos urbanísticos más convenientes, según las necesidades de la colectividad y otras circunstancias que concurran conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 63 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU) y las Normas de Equipamiento Urbano vigentes. 8
5.
Constituye la participación de los particulares y empresas, para la ejecución de planes y programas de desarrollo urbano conforme a lo establecido en el artículo 65 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU).
6.
Encomienda a personas naturales o jurídicas constituidas para ese único fin, la ejecución de los programas de desarrollo urbano conforme a lo establecido en el artículo 66 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU).
7.
Vela por el cumplimiento de lo establecido en el artículo 68 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU) y las Normas de Equipamiento
Urbano
vigentes,
en
aquellos
proyectos
de
urbanizaciones privadas ejecutadas en el Municipio. 8.
Evalúa y procesa las Consultas Preliminares en Urbanizaciones establecidas en los artículos 81 y 82 de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU) conjuntamente con la Dirección de Vialidad y Transporte, Ingeniería Municipal y Consultoría Jurídica.
9.
Diseña, hace seguimiento y controla el mobiliario urbano en el Municipio (kioscos, publicidad y aceras), conjuntamente con la Dirección de Vialidad y Transporte y el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria (SEMAT). Su estructura organizativa parte del director de planificación urbana
asumida por el Ing. Ángel Pulvett, contando con dos coordinaciones siendo: Coordinación de
Planificación Urbana esta la asume el Ing. Palmino
Villarroel y Coordinación de Catastro y Ambiente quien la ejerce el TSU Alfredo Marcano, siendo estos cargos los responsables del desempeño y desarrollo de esta área. El pasante se encuentra ubicado en el 1er departamento la cual está conformado por un proyectista con tres dibujantes a su cargo, un topógrafo con dos auxiliares bajo su mando y la secretaria o asistente del director. Puede apreciar en el siguiente organigrama. (Ver figura 3, p. 10) 9
Organigrama de la Dirección de Planificación Urbana
Organigrama de la Dirección de Planificación Urbana. Fuente: la empresa (2017) Figura 3.
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DESARROLLO DE LAS PASANTÍAS Diagnóstico Inicial
La dirección de Planificación Urbana se encarga de redactar según sus instrumentos técnicos y normas para el mejor uso del suelo y regular las condiciones para su transformación o, en su caso, para su conservación. Durante el inicio del desarrollo del proceso de pasantías, se observó que al llegar a este departamento se determinó que el Municipio Ezequiel Zamora no cuenta con un Mapa de Riesgo, incumpliendo de esta manera con lo exigido y establecido por la ley, siendo esta la primera meta por cumplir. Es por ello que para su elaboración se comenzó con la capacitación básica de AutoCad (Practica) para así iniciar a desarrollar habilidades como elaboración de planos, posteriormente se integro al pasante a inspecciones de terrenos (Movimientos de Tierra, Detección de Metales, Levantamientos Topográfico) para que de esta manera detectara cuales son las fallas y riesgo que existan en los mismo. Todo esto con el propósito de facilitarle información, conocimientos y destrezas al pasante para la realización del Mapa Geográfico de Riesgo del Municipio Ezequiel Zamora. Para el cumplimiento de estas actividades se estableció un lapso de pasantías de nueve semanas.
Descripción del Plan de Trabajo Para la ejecución y cumplimientos del proceso de pasantías es indispensable establecer
herramientas que sirvan como guía para el
desarrollo de las actividades, presentando objetivos para la planeación y
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ejecución del trabajo, es por ello que establece responsabilidades en la realización de las misma que se enfocan en el mantenimiento preventivo, detección de fallas, riesgos y zonas vulnerables del municipio Ezequiel Zamora, con el fin de garantizar que toda la actividades realizadas en este procedimiento reúna las condiciones optimas para un buen manejo de mapa de riesgo con la verificación de los componentes y de seguridad necesarias para la ejecución sin la ocurrencia de accidentes o eventos no deseados. De este modo al realizar esta labor se permitirá adquirir conocimientos y experiencia laboral referente a la carrera Ingeniería Industrial involucrado directamente con la elaboración del mapa geográfico de riesgo, teniendo como propósitos principal cumplir con los requisitos exigidos por entes gubernamentales además seremos pioneros y ejemplos antes las demás comunidades ya que de esta manera se contribuye con los planes preventivos anuales exigidos por el ejecutivo municipal no dejando a un lado el cuidado de la salud y bienestar de la población en general. La elaboración de este documento es la actividad asignada por parte del asesor empresarial el Ing. Ángel Pulvett en búsqueda de contribuir con la mejoras en el municipio, minimizar los posibles riesgos existentes en la zona, cumplir con lo establecido por la ley, proteger de manera directa e indirecta el medio ambiente, proteger a la población de cualquier eventualidad no deseada, entre otras causas, por ende se le destino al pasante dicha responsabilidad. El periodo de duración de las actividades estuvo comprendido en un tiempo prolongado de nueve semanas compendiadas del (24-04-2017 al 2306-2017), realizando en este tiempo una recopilación de información importante además de esencial, mediante la observación directa en el Municipio Ezequiel Zamora bajo la dirección de planificación urbana a través de la realización de jornadas de censo, inspecciones y al mismo tiempo realizando entrevistas no estructurada a la población involucrado para así
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detectar las fallas y áreas vulnerable del mismo desarrollando un plan estratégico siendo esto el resultado del estudio.
Cronograma de Actividades Es una herramienta que permite ordenar y sistematizar información relevante para realizar un proyecto, durante el periodo de pasantías se tuvo como objetivo principal adquirir conocimientos referentes al desarrollo de un mapa de riesgo. En este sentido se plantearon objetivos específicos, permitiendo un mejor control en el proceso de ejecución. El informe estuvo descrito en un cronograma de actividades siendo este una descripción específica de las labores y del tiempo que va a emplear para la ejecución de las mismas para tener una idea general del proceso que va a llevar a cabo la elaboración del Mapa de riesgo. Se debe organizar el trabajo en fechas probables, sabiendo así el tiempo que se requiere para su desarrollo. Para cumplir estas metas se realizaron actividades tales como: 1.
Levantamiento de información (Planos, proyectos del municipio) de la dirección de planificación Urbana.
2.
Capacitación Básica de AutoCad.
3.
Inspecciones de terreno.
4.
Estudio del plano geográfico del Municipio.
5.
Identificación y delimitación de las comunas dentro del mapa geográfico del municipio.
6.
Elaboración del mapa de riesgo del municipio por comunas.
7.
Recorrido del municipio concientizando y señalando cuales son las zonas vulnerables del mismo.
8.
Otras
tareas
departamentales:
Actividades
deportivas,
foros,
elaboración de informes. A continuación el Cronograma de Actividades. (Ver cuadro 1, p. 14)
13
Cuadro 1 Cronograma de Actividades ACTIVIDADES
1
2
3
4
24 al 29/04
01 al 05/05
08 al 12/05
15 al 19/05
SEMANAS 5 6 22 al 26/05
29/05 al 02/06
7
8
9
05 al 09/06
12 al 16/06
19 al 23/06
Levantamiento de información (Planos, proyectos del municipio) de la dirección de planificación Urbana. Capacitación Básica de AutoCad Inspecciones de terreno. Estudio del plano geográfico del Municipio. Identificación y delimitación de las comunas dentro del mapa geográfico del municipio. Elaboración del mapa de riesgo del municipio por comunas Recorrido del municipio concientizando y señalando cuales son las zonas vulnerables del mismo. Otras tareas departamentales: Actividades deportivas, foros, elaboración de informes.
Pasante: Elvis José, Sánchez Ñañez; Especialidad: Ingeniería Industrial; Firma: __________________ Empresa u Organización: Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora. Dependencia de Desempeño: Dirección de Planificación Urbana. Trabajo Asignado: Elaboración de un mapa de riesgo de Punta de Mata bajo al Dirección de Planificación Urbana de la Alcaldía bolivariana del municipio Ezequiel Zamora, estado Monagas. Asesor Empresarial: Ing. Ángel Pulvett Firma: _______________________ SELLO: Asesor Académico: Ing. Luis Rivero Firma: _______________________ Asesor Metodológico: Lcdo.Omel Tineo Firma: _______________________
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Descripción de Actividades A continuación se describen y detallan cada una de las actividades a realizarse durante el periodo de pasantías para cumplir con el objetivo específico así como la meta primordial, el de realizar la propuesta de la elaboración del mapa geográfico de riesgo del municipio Ezequiel Zamora bajo la dirección de planificación urbana, la cual es necesaria para detectar cuales son las fallas existentes en el área geográfica de estudio y así determinar con mayor facilidad las zonas vulnerables del mismo. Levantamiento de Información (P lanos , proyectos del municipio) de la
Descripción de Actividades A continuación se describen y detallan cada una de las actividades a realizarse durante el periodo de pasantías para cumplir con el objetivo específico así como la meta primordial, el de realizar la propuesta de la elaboración del mapa geográfico de riesgo del municipio Ezequiel Zamora bajo la dirección de planificación urbana, la cual es necesaria para detectar cuales son las fallas existentes en el área geográfica de estudio y así determinar con mayor facilidad las zonas vulnerables del mismo. Levantamiento de Información (P lanos , proyectos del municipio) de la Di recc ión de Planificación Urbana S emana 1 (24/04/2017 al 29/04/2017)
Para conocer de manera más detallada la información existentes dentro de la institución, tales como: planos, proyectos, propuestas, entre otro, fue necesario tomar la primera semana para realizar un inventario en físico de todo los documentos, planos, proyectos u cualquier información existente en el departamento pasándolo en digital a una ficha técnica utilizando como base el programa de EXCEL, ya que atreves del mismo se puede mostrar de manera muy detallada las especificaciones que contiene y maneja la dirección de planificación urbana para así familiarizar al pasante con los términos básicos e información del departamento, todo esto, con la ayuda de la Coordinador de la Dirección, el cual fue de mucha ayuda, ya que arrojo información valiosa, además de facilitar e identificar de manera rápida, efectiva y precisa lo que se desee obtener. Así mismo este levantamiento de información dio a conocer las funciones del departamento haciéndole la lectura a cada plano o proyecto extrayendo de ellos: especificación del documento, nomenclatura, ubicación, proyecto, fecha, monto que genero realizar el mismo, responsable y 15
observaciones, reflejando esta información en la ficha técnica demostrando que se necesita para alcanzar los objetivos propuestos por la dirección. (Ver cuadro 2)
Cuadro 2 Ficha Técnica Digitalizando la Información de la Dirección
Capacitación B ás ica de A utoCad S emana 2 (01/05/2017 al 05/05/2017)
Los sistemas Cad son comunes en las diferentes actividades productivas y es la materialización de un largo proceso de evolución de las
16
comunicaciones y los sistemas. El AutoCad es un programa, de la empresa Autodesk, diseñado como herramienta para la elaboración de diseños y planos para ingeniería y arquitectura; el cual requiere además, del conocimiento básico de los sistemas informáticos, fundamentos de geometría y dibujo técnico en general. Es por ello que el pasante debe manejar o por lo menos debe tener una noción básica del programa ya que se necesita para la elaboración de los planos geográfico del municipio Ezequiel Zamora, teniendo en cuenta que el plano fue realizado en este programa especializado para tal tarea. Ins pecciones de Terreno S emana 3 (08/05/17 al 12/05/17)
En esta etapa se procedió a realizar el diagnostico de las actividades en los proceso de inspección, el cual estuvo sustento entre el lapso de la 3°ra semana, se realizaron visitas a varias obra de urbanismos con el objetivo de inspeccionar el área geográfica y así cumplirse con cada una de las actividades programadas en el tiempo determinado que se le hizo asignación con la finalidad de garantizar las primeras fases de la elaboración del mapa de riesgo. Durante la primera visita que se realizo hubo un gran recorrido por todo el área en compañía del Ing. Ángel
Pulvett quien es el director de
planificación urbana y asesor empresarial, el cual hizo la respectiva presentación del supervisor del personal de ingeniería. A fin de conocer todo el personal y hacer de todos sus conocimientos y experiencias en el campo, en presencia del pasante durante las inspecciones realizadas, para brindar y dar la mejor orientación posible durante la fase de ejecución de las pasantías. De igual manera el Ing. Ángel Pulvett suministro la documentación necesaria (planos, memoria descriptiva, especificaciones y equipos a utilizar) 17
Movimiento de Tierras o Excavación
Se realizaron las acciones necesarias para el acondicionamiento del terreno entre ellas el retiro de la capa vegetal existente en todo el área, debido a las características del terreno fue necesario realizar la extracción de los terrenos de baja densidad existentes, los cuales son aquellos que poseen una gran cantidad de espacios vacíos permitiendo acumular un exceso de agua y por ende se genera un comportamiento plástico del material que a la larga afectará el medio ambiente. (Ver figura 4, 5 y 6, p. 19)
Figura 4. Capa vegetal existente
Figura 5. Movimiento de tierras
18
Figura 6. Extracción de terrenos de baja densidad.
Después se procedió a rellenar el área con un material granular en capas de 20 cm de espesor con la ayuda de una compactadora pata e’
cabra, marca Caterpillar 815, una vidrocompactadora Raygo y una motoniveladora marca Caterpillar 12-E, indicándose realizar cuatro pases de la pata e’ cabra y tres pases con la vidrocompactadora, todo esto con el fin de
lograr un terreno conveniente para la nivelación del terrenos y de esta manera no sufra en un futuro inundaciones o cualquier falla de riesgo. (Ver figura 7 y 8, p. 20).
Figura 7. Relleno y compactación.
19
Figura 8 . Compactación del área
Replanteo y Nivelación Topográfica
Se efectuó la correspondiente toma de cotas del terreno para establecer la altura de corte necesaria, de igual manera conocer la cotas definitivas del terreno. Para ello se utilizó un teodolito, una estación total y un nivel dándole continuidad al proceso anterior ya que todo se realiza con el mismo propósito. (Ver figura 9 y 10, p. 21).
Figura 9. Replanteo
20
Figura 10. Nivelación
E s tudio del Plano G eog ráfico del Municipio S emana 4 (15/05/2017 al 19/05/2017)
Para llevar a cabo con la propuesta presente es necesario hacerle un estudio al mapa geográfico del Municipio Ezequiel Zamora ya que mediante esta actividad tendremos claros cuales son las fallas y zonas vulnerables de la localidad, es por ellos que se tomo la 4ta semana para hacer un análisis estudiando detalladamente cada una de las áreas de la población, esta actividad se llevo a cabo en conjunto con instituciones que les competen tal trabajo, ellas fueron Protección Civil, Bomberos Municipales y la Dirección de planificación Urbana. (Ver Anexo A, p. 31) Identifi cación y Delimitación de las C omunas Dentro del Mapa G eogr áfico del Municipio S emana 5 (22/05/2017 al 26/05/2017)
La 5ta semana se tomo para hacer las delimitaciones del mapa geográfico del municipio Ezequiel Zamora luego de haberle hecho un extenso estudio al mismo, esta tarea se realizo de la mano con catastro y
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topografía ya que son ellos los encargado de delimitar un área geográfico del especifico físico dentro del municipio. Es por ello que nuestra función primordial de esta asignación fue señalar de esta manera detalladamente cada comuna que lo integran al municipio, la cuales son: 1.
Sembrando Futuro Socialista. (Norte)
2.
Uncosur. (Sur)
3.
Espada de Bolívar. (Este)
4.
Bicentenario 200. (Oeste) (Ver Anexo B, p. 33) E laboración del Mapa de Ries g o del Munici pio por C omunas S emana 6 (29/05/2017 al 02/06/2017)
Luego de haber hecho un estudio del mapa geográfico del municipio y haberlo delimitado por comunas se procedió en la 6ta semana a la elaboración y creación del mapa geográfico de riesgo del mismo ya que a través de el nos ayuda a entender las amenazas y peligros en nuestra comunidad, así como a motiva a todos en la comunidad a tomar acciones para prevenir o reducir los efectos de un posible evento. Por ejemplo, nos ayudo a identificar las escuelas u otros edificios importantes que están en el lugar de mayor riesgo ante un deslizamiento. Por otra parte, ayudó a preparar mejor a la población en caso de emergencia. También nos arrojo a ubicar dónde están los edificios más seguros o por cuáles vías debes ir si ordenan evacuar la zona. El mapa de riesgo será mostrado el día de la presentación, en virtud de que el mismo aun no ha sido aprobado por el Alcalde en sesión del Gabinete Ejecutivo para luego realizar su divulgación. (Ver Anexo C, p. 39)
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R ecorrido del Munici pio Concientizando y S eñalando Cuales s on las Zonas V ulnerables del Mis mo S emana 7 (05/06/2017 al 23/06/2017)
Para culminar las pasantías se le exigió al pasante hacer un breve recorrido al municipio junto a autoridades competentes en el área tales como: Protección Civil, Bomberos Municipales, PDVSA, Catastro y Ambiente, bajo la supervisión de la Dirección de Planificación Urbana, esto se realizo en las últimas 3 semanas de su desarrollo de pasantías con el fin de dar charlas a las comunidades y educarlos en cuanto a que acción se debe tomar en caso de cualquier amenaza de riesgo, a demás se fue señalando las aéreas vulnerables de la zona indicando así en que nivel de riesgo se encuentra. Otras Tareas D epartamentales : A ctivi dades Deportivas , Foros , E laboración de Informes . Des de el Inicio Hasta s u C ulminación
El pasante durante la realización de sus pasantías desde su incorporación en la institución hasta su culminación realizo actividades fueras de las programadas tales como: 1.
Fue participante de los juegos interdepartamentales, siendo esta una actividad recreadora y de motivación para el desarrollo de sus responsabilidades.
2.
También el pasante formo parte del 1er foro institucional: “Clima Organizacional como herramienta vital en la gerencia de recursos humanos”, sirviendo este de motivación en el mejoramiento de las
relaciones laborales. 3.
Además al pasante se le asigno que pasara por escrito los días jueves un informe señalando que realizo durante la semana para que de esta manera fuera desarrollando todas sus actividades asignadas. 23
APORTES DEL PASANTE
Durante el periodo de la pasantía se adquirió distintos conocimientos teóricos prácticos y de campo los cuales condescendieron para una mayor formación profesional, el pasante aporto sus conocimientos obtenidos en la casa de estudios perteneciente. En el proceso de cumplimiento de las pasantías el objetivo esencial fue el brindar la propuesta de la elaboración de un mapa de riesgo del municipio bajo la dirección de planificación urbana con la finalidad de cubrir las necesidades detectando las zonas riesgosas y vulnerables siendo esto importante e indispensable para el cumplimiento de requerimientos establecidos por leyes nacionales e internacionales haciendo estudios del área geográfica atreves de inspecciones dejando un trabajo de eficiencia y eficacia.
Conocimiento y Experiencias Adquiridas Mediante el periodo de pasantías realizadas en la Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora, ubicada en Punta de mata estado Monagas, se obtuvieron los siguientes conocimientos: 1.
Mejor noción del trabajo en equipo.
2.
Realización de las actividades y/o tareas en un tiempo determinado.
3.
Comprender como se realizan las operaciones en el área de prevención de riesgo.
4.
Ejecución y buen desempeño del trabajo.
5.
Conocimiento para la elaboración de un Mapa de Riesgo.
6.
Mejor uso de herramientas digitales y aplicaciones Web.
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Conocimiento y Experiencias Aplicadas Durante el desarrollo de las pasantías se aplicaron algunos conocimientos adquiridos, colocando en práctica las habilidades, destrezas y capacidades inculcadas por las distintas asignaturas cursadas, y se puso de manifiesto la ética profesional. Aplicando todo estos conocimientos que se hicieron presentes a la hora de realizar un buen desenvolvimiento en el campo laboral como futuro profesional. A continuación se explica de manera detallada los conocimientos adquiridos durante el curso de dichas asignaturas. (Ver cuadro 3)
Cuadro 3 Asignaturas en Relación al Desempeño de Pasantías Asignatura Inducción a la Ingeniería Industrial Metodología de la investigación I y II Dibujo I y II Informática Programación
Estadística I y II Ética y Deontología Profesional Higiene y Seguridad Industrial
Aporte Aporto conocimientos sobre las funciones que pueden ser ejecutadas por un ingeniero industrial, en las distintas áreas laborales. Ofreciendo conocimiento básicos para la investigación y redacción del informe. Se obtuvieron conocimientos para el diseño planos. Ofreciendo conocimiento para un buen manejo de sistemas. Fue de gran importancia, ya que nos permitió tener una noción de cómo se maneja un programa, herramientas digitales y aplicaciones Web. Aporto conocimientos indispensables para llevar a cabo los censos realizados que nos arrojo a las fallas existentes. Adoptar las conductas y actitudes necesarias para el buen desenvolvimiento entre la empresa como futuro profesional. Permitió el buen desenvolvimiento dentro de la empresa en cuanto a la aplicación de las normas y procedimientos a seguir.
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CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados obtenidos a través de este informe de pasantías realizado en la Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora, se puede concluir lo siguiente: 1.
Al incorporar al pasante a la dirección se evidencio que la misma no contaba con un mapa de riesgo del municipio.
2.
El aporte de los técnicos transmitido al pasante fue ventajoso, puesto que le permitió desarrollar habilidades durante cada actividad fortaleciendo así sus conocimientos y tener mejor fluidez y conocimiento de los términos que se manejaban en la elaboración de un mapa de riesgo.
3.
El diagnóstico de las actividades de la dirección de planificación urbana se consiguió, la práctica en campo al pasante la cual fue enriquecedora, obteniendo así conocimiento de nuevos, y permitiendo determinar las debilidades en los procesos de inspección para así obtener una mejor visión para la elaboración de la propuesta de mejoras.
4.
La propuesta de mejoras para los procesos de inspección se realizó con la finalidad de que se persiguiesen primordialmente los pasos lógicos secuenciales de las principales actividades prácticas de campo que debe realizar el inspector.
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RECOMENDACIONES
En función de los resultados y conclusiones que se obtuvieron con este estudio se recomienda las siguientes acciones:
A la Alcaldía Bolivariana del Municipio Ezequiel Zamora 1.
Considerar como vital el perfil y conocimiento que tienen algunos de los miembros, para llevar adelante los cambios requeridos en los diferentes procesos de prevención y riesgo.
2.
Continuar brindado el apoyo a los estudiantes del IUP “SANTIAGO MARIÑO” para que puedan realizar sus pasantías.
3.
Se recomienda apoyar y llevar cabo la propuesta de la elaboración del mapa de riesgo ya que de esta manera sirve para detectar y prevenir los riesgos de la localidad. Al Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño”
1.
Mantener convenios con las diferentes alcaldías para que se vean beneficiadas las comunidades y de esta manera facilitar al estudiante la ubicación de las pasantías.
2.
Establecer un horario a los asesores académicos que permitan atender a los pasantes de forma ordenada y en un tiempo determinado.
3.
Durante el período de pasantías realizar visitas para observar el desenvolvimiento del pasante dentro de la empresa.
4.
Mayor flexibilidad con respecto al tiempo para la consigna de documentos. 27
A los Nuevos Pasantes 1.
Crear una buena imagen como egresado de la casa de estudio que representa, con la adopción de buenas prácticas.
2.
Respetar las normas y políticas que rige cada empresa.
3.
Entregar todos los requisitos exigidos por la coordinación de pasantías en el tiempo estipulado.
4.
Mantener la ética y respeto a la hora de ejercer en la institución para alcanzar un mejor desenvolvimiento en el campo laboral.
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REFERENCIAS
Francisco R. Sacristán (2001). Manual del mantenimiento integral en la empresa. Madrid-España Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño, Instructivo de Proceso Ordinario de Pasantía , Coordinación de Pasantías. 2012. Maturín Estado Monagas Venezuela Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño” (2015) Manual de Trabajo Especial de Grado . Caracas, Distrito Capital, Venezuela. Universidad Pedagógica Experimental Libertador “UPEL” (2011). Manual de trabajos de grado de especialización, maestría y tesis (1ra. Ed.). Caracas: FEDUPEL
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ANEXOS
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ANEXO A PLANO DEL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA
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ANEXO B PLANO POR COMUNA
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