Informe de Estadística Criminal Informe de Estadística Criminal

Informe de Estadística Criminal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

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Informe de Estadística Criminal Ciudad Autónoma de Buenos Aires Años 21! " 21# Informe complementario del Mapa del Delito

Informe de Estadística Criminal complementario del Mapa del Delito Delito

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Ci udad Autónoma de Buenos Aires $o%ierno de la Ciudad &efe de $o%ierno 'ic( )oracio *odrígue+ 'arreta ,ice-efe de $o%ierno Cdor( Diego C.sar /antilli &efe de $a%inete de Ministros A%g( 0elipe Miguel Ministro de &usticia " /eguridad Mg( Martín campo /ecretario de /eguridad A%g( Marcelo DAlessandro /u%secretario de /eguridad perati3a A%g( Aní%al 0ali3ene Director $eneral de Información " Estadística Criminal A%g( Ma4imiliano Piñeiro

Esta edición electrónica del Informe de Estadística Criminal 21! 21!5521# un 21! 521# de la Ciudad de Buenos Aires es es un documento complementario del Mapa del Delito6 7ue desarrolla el criterio metodológico " presenta un marco interpretati3o para los datos pu%licados( 0ue ela%orado en el mes de &unio &unio del Año 21 218 8(( 8 Para acceder al Mapa del Delito ingresar a9 :ttps9;;mapa(seguridadciudad(go%(ar Para consultas metodológicas escri%ir escri%ir a la /u%secretaría de /eguridad perati3a6 mediante mediante el el correo correo electrónico ssso<%uenosaires(go%(ar ssso<%uenosaires(go%(ar((


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Agradecimientos El Mapa del Delito de la Ciudad de Buenos Aires es el resultado del esfuer+o con-unto de una gran cantidad de personas6 entre las cuales de%emos reconocer a todos los representantes de las fuer+as políticas de la 'egislatura 7ue lo :an consagrado como una Política de Estado( Con la creación de la Policía de la Ciudad se :an fusionado dependencias de la Policía 0ederal Argentina " de la e4 Policía Metropolitana6 a cu"os miem%ros esto" totalmente agradecido por su su%ordinación6 3alor " 3ocación de ser3icio( En el marco del Con3enio de >ransferencia Progresi3a a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de facultades " funciones de seguridad en todas las materias no federales e-ercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires6 el Ministerio de /eguridad de la ?ación transfirió al Ministerio de &usticia " /eguridad de la Ciudad los datos reca%ados por las dependencias de la Policía 0ederal Argentina6 por lo cual e4tiendo nuestro agradecimiento a las autoridades nacionales6 especialmente a la Ministra de /eguridad Patricia Bullric:6 al &efe de $a%inete $erardo Milman6 al /ecretario de /eguridad Eugenio Bur+aco6 al /ecretario de $estión 0ederal de la /eguridad Enri7ue >:omas6 a la /u%secretaria de Estadística Criminal Mariela Budiño6 " a sus e7uipos t.cnicos( En el ám%ito de la Ciudad6 tam%i.n agrade+co a María Paula Bisiau6 /u%secretaria de Mo3ilidad /ustenta%le " /egura6 " a Adriana &a@o3ce3ic6 $erente perati3a del %ser3atorio de /eguridad ,ial6 del Ministerio de Desarrollo r%ano " >ransporte6 con 7uienes :emos firmado un con3enio de cooperación " confidencialidad para la inclusión de los :ec:os registrados como :omicidios " lesiones en siniestros 3iales(

/in per-uicio de la o%ligación legal 7ue esta%lece el /istema Integral de /eguridad P%lica6 la pu%licación del Mapa del Delito al ni3el de detalle 7ue lo estamos :aciendo es una 3isión estrat.gica del &efe de $o%ierno de la Ciudad de Buenos Aires6 )oracio *odrígue+ 'arreta6 7ue en los comien+os de su gestión asumió el compromiso p%lico de generar un sistema en línea de li%re acceso para todos los ,ecinos( 'as reuniones de seguimiento del ni3el de cumplimiento de las acti3idades planificadas6 a tra3.s de la coordinación de la &efatura de $a%inete 7ue conduce 0elipe Miguel6 nos :an proporcionado un m.todo de tra%a-o eficiente para permitirnos llegar a tiempo con el tra%a-o comprometido6 con un ni3el de calidad " profundidad acorde con el desafío planteado( Desde el primer día 7ue presentamos nuestro pro"ecto al Ministro de &usticia " /eguridad6 Martín campo6 tu3imos el total apo"o para lle3arlo a ca%o6 en 3irtud de lo cual todos los recursos informati3os e informáticos del Ministerio " de las distintas dependencias 7ue lo componen estu3ieron a nuestro ser3icio( 0inalmente6 mi reconocimiento a todo el personal t.cnico de la /ecretaría de /eguridad6 " un especial agradecimiento al /u%secretario de /eguridad perati3a6 Aní%al 0ali3ene6 a su antecesor6 /antiago /c:iopetto6 " al Director $eneral de Información " Estadística Criminal6 Ma4imiliano Piñeiro6 7uienes :an conducido este proceso de acuerdo a las directi3as impartidas6 gracias a lo cual el Mapa del Delito de la Ciudad de Buenos Aires es :o" una realidad(


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Introducción El Informe de Estadística Criminal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es un complemento del Mapa del Delito " desarrolla algunos aspectos metodológicos considerados para su ela%oración " para la interpretación de los datos( 'a 'e" 2(2!! del año 26 tomando e4periencias pre3ias6 impulsó el *egistro ?acional de *eincidencia esta%leciendo la o%ligación de informar para todos los tri%unales del país con competencia en materia penal6 así como para los representantes del Ministerio P%lico ante los tri%unales con competencia en materia penal6 para todas las fuer+as de seguridad " policiales federales " pro3inciales6 " para todos los ser3icios penitenciarios( Esta información estadística fue pu%licada anualmente en el ám%ito federal a tra3.s de los informes ela%orados en el marco del /istema ?acional de Información Criminal /?ICF " el /istema de Alerta >emprana /A>F( 'as estadísticas de delitos en el ám%ito nacional se :a%ían pu%licado en forma continua :asta el año 2G6 en el cual a raí+ de una decisión política se produ-o la ausencia de pu%licación de datos en la Pro3incia de Buenos Aires( A partir del año 21! se iniciaron acciones para finali+ar el Hapagón estadístico( El Ministerio de /eguridad de la ?ación su%sanó la situación de ausencia de estadísticas delicti3as6 pu%licando nue3amente la información reunida a tra3.s del /istema ?acional de Información Criminal /?ICF( 'as estadísticas ela%oradas por el entonces Ministerio de &usticia6 /eguridad " Derec:os )umanos de la ?ación en la Dirección ?acional de Política CriminalF6 " actualmente por el Ministerio de /eguridad de la ?ación a tra3.s de la /u%secretaría de Estadística Criminal de la /ecretaría de /eguridad InteriorF6 toman como fuente principal a las denuncias policiales(

'as estadísticas policiales son la información de %ase de la ma"oría de los mapas del delito en di3ersas ciudades del mundo6 pero no son su nica fuente( tras podrían ser encuestas de 3ictimi+ación6 rele3amiento de datos por %ser3atorios del Delito especiali+ados6 o registros de actuaciones fiscales6 o causas penales en trámite o finali+adas( En los ltimos años las áreas de política o análisis criminal de los poderes -udiciales " fiscales pro3inciales6 así como tam%i.n en el ám%ito federal6 :an pu%licado estadísticas relacionadas a la Hproducti3idad en la gestión de causas o informes de análisis criminológico( Estos informes tam%i.n inclu"en datos so%re delitos6 como por e-emplo los ela%oradas por la Procuración $eneral ante la /uprema Corte de &usticia de la Pro3incia de Buenos Aires6 la Procuración $eneral de la Pro3incia de Mendo+a6 el Instituto de In3estigaciones de la /uprema Corte de &usticia de la ?ación " posteriormente del Conse-o de la Magistratura de la ?ación6 la Dirección de Análisis Criminal " Planificación del Ministerio P%lico 0iscal de la Procuración $eneral de la ?ación( En consecuencia6 las estadísticas delicti3as de origen policial no e7ui3alen e4actamente a Mapas del Delito6 sino 7ue estos ltimos constitu"en un producto analítico posterior6 7ue puede o no estar presente en todas las -urisdicciones( Asimismo6 en caso de estar presentes frente a Mapas del Delito %asados en información de fuente policial u %ser3atorios del Delito o Encuestas de ,ictimi+ación6 para ser precisos en los t.rminos empleados de%erían ser denominados HMapas de )ec:os *egistrados como Delitos6 no o%stante por el uso e4tendido del nom%re en este documento serán llamados en forma indistinta(


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Antecedentes Este documento reconoce como sus antecedentes a los tra%a-os reali+ados por distintos organismos p%licos en los ltimos años6 tanto del Estado ?acional6 como de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires(

amena+as6 lesiones en riña6 daños6 usurpaciones6 3iolaciones de domicilio6 incumplimiento de los de%eres de asistencia familiar6 malos tratos " actos de crueldad contra animalesF(

En el ám%ito nacional se reconoce la la%or efectuada en el ám%ito -udicial por el Instituto de In3estigaciones de la Corte /uprema de &usticia de la ?ación " del Conse-o de la Magistratura de la ?ación6 durante los años 211 " 21# respecto a los :omicidios dolosos registrados en el ám%ito de la Ciudad(

>am%i.n en el ám%ito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires6 la Dirección $eneral de Estadísticas " Censos del Ministerio de )acienda6 :a pu%licado en sus anuarios estadísticos la información delicti3a 7ue contempla el /?IC6 " la cantidad de delitos informados por las fiscalías con competencia en lo criminal " correccional6 contra3encional " de faltas(

Asimismo6 en el Ministerio P%lico 0iscal de la ?ación los informes de análisis delictual lle3ados a ca%o por la Dirección de Análisis Criminal " Planificación6 respecto a las actuaciones en delitos contra la propiedad con autor desconocido( En el ám%ito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se reconocen los informes de conflicti3idad ela%orados por el Ministerio P%lico 0iscal de la Ciudad desde el año 286 reno3ados anualmente en forma ininterrumpida :asta la actualidad( Parte del 3alor agregado de estos informes reside en la pu%licación de mapas 7ue refle-an la distri%ución territorial de los delitos " contra3enciones informados( 'os informes del Ministerio P%lico 0iscal de la Ciudad :an pu%licado las estadísticas de los años 2# a 21! relati3as a las contra3enciones más frecuentes en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires6 así como de los delitos penales transferidos a la -usticia local 7ue presentan ma"or grado de ocurrencia

'a pu%licación de datos6 información6 análisis " mapas de la criminalidad registrada por mltiples organismos p%licos6 tanto de ni3el nacional como local6 constitu"en una fuente primordial para la conformación de las estadísticas delicti3as de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires6 así como tam%i.n presentan un desafío para la coordinación efecti3a de conceptos e indicadores entre las di3ersas instituciones p%licas6 de manera de %rindar a los 3ecinos " transentes de la Ciudad un con-unto de información o%-eti3a6 clara " sin contradicciones( Con esta finalidad se :an contemplado todos los antecedentes mencionados6 de manera de presentar en este documento una continuidad de los esfuer+os lle3ados a ca%o por las instituciones 7ue los desarrollaron6 " de intentar completar los 3acíos de información 7ue :asta el momento no :a%ían sido integrados por las pu%licaciones a disposición de la ciudadanía(


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Metodología El Informe de Estadística Criminal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es un complemento del Mapa del Delito6 por lo cual su metodología está relacionada con las características de su pu%licación(

organismos p%licos cooperantes6 estimamos 7ue la modalidad de con3enios es un camino de consenso 7ue dará resultados esta%les en el tiempo para la integración de información con finalidad de pu%licación para toda la po%lación(

En 3irtud de los antecedentes citados en el apartado precedente6 se :an considerado en esta primera 3ersión a7uellos delitos de ma"or ocurrencia 7ue no :an podido ser considerados en detalle por los informes de conflicti3idad del Ministerio P%lico 0iscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires(

/i %ien la fuente de datos más importante en t.rminos cuantitati3os es la Policía de la Ciudad6 para esta primera pu%licación se :a lle3ado a ca%o un Con3enio de Cooperación " Confidencialidad entre áreas t.cnicas del Ministerio de &usticia " /eguridad " del Ministerio de Desarrollo r%ano " >ransporte6 para la o%tención de datos estadísticos de :omicidios " lesiones culposas 7ue registra el %ser3atorio de /eguridad ,ial(

Con la finalidad de ma4imi+ar el uso de los recursos p%licos " e3itar duplicaciones en la pu%licación de estadísticas6 se :a concentrado este Informe de Estadística Criminal " su Mapa del Delito en los :ec:os registrados como :omicidios dolosos6 ro%os6 :urtos6 " :omicidios " lesiones culposas en siniestros 3iales( En el marco del Con3enio de >ransferencia Progresi3a a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de facultades " funciones de seguridad en todas las materias no federales e-ercidas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires6 el Ministerio de /eguridad de la ?ación transfirió al Ministerio de &usticia " /eguridad de la Ciudad los datos reca%ados por las dependencias de la Policía 0ederal Argentina( Esta transferencia de información de%ió ser sumada a la disponi%le en la %ase de datos de la e4 Policía Metropolitana6 para la conformación de un repositorio de datos integral respecto a la información policial de la Ciudad6 en 3irtud de lo cual se re7uirió un arduo tra%a-o de integración " normali+ación de am%as fuentes6 el cual se encuentra en constante desarrollo( /in per-uicio de las facultades 7ue otorga la 'e" !88 del /istema Integral de /eguridad P%lica6 para la solicitud de información a otros

En las pró4imas pu%licaciones de Informes de Estadística Criminal " las posteriores 3ersiones del Mapa del Delito6 se incorporarán nue3as fuentes de datos " tipologías delicti3as :asta alcan+ar la totalidad del uni3erso del delito registrado en mltiples fuentes de datos( Es importante destacar 7ue por primera 3e+ en nuestro país6 la Ciudad Autónoma de Buenos Aires coloca a disposición de todos el con-unto de los datos so%re la criminalidad registrada6 para 7ue puedan ser anali+ados por los centros de estudios de las uni3ersidades6 las organi+aciones especiali+adas en análisis del delito6 por otros organismos p%licos6 " por cual7uier persona 7ue cuente con la posi%ilidad de acceso " uso de las tecnologías de la información( Asumimos el compromiso de la pu%licación periódica de actuali+aciones6 de manera de poder construir una serie :istórica de al menos una d.cada de información criminal6 7ue permitan reali+ar estudios de mediano " largo pla+o so%re el delito en la Ciudad6 " su distri%ución territorial " temporal6 anali+ando las causas " procesos 7ue influ"en el mismo(


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JKu. entendemos por Mapa del DelitoL 'a legislación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a tra3.s de la 'e" del /istema Integral de /eguridad P%lica nos indica 7ue el Mapa del Delito constitu"e una :erramienta de gestión dirigida a la recopilación6 procesamiento " análisis de la información concerniente a las acti3idades delicti3as 7ue se desarrollan en el territorio de nuestra Ciudad( Por las características de nuestro sistema penal6 como país donde son reconocidas las garantías constitucionales del Estado de Derec:o6 las conductas son consideradas delicti3as formal " materialmente6 cuando una 3e+ cumplidas todas las etapas procesales es acreditado el comportamiento típico6 anti-urídico " culpa%le( En las e4periencias anali+adas so%re la implementación de Mapas del Delito " sistemas de planificación " control de recursos policiales en otras ciudades6 como ser /antiago de C:ile6 Bogotá6 ?ue3a or@6 C:icago6 >oronto o 'ondres6 se o%ser3a 7ue la información 7ue es considerada para el análisis es el registro oficial de una conducta presuntamente delicti3a( Con posterioridad esa conducta presuntamente delicti3a podrá ser confirmada como tal6 o cam%iada su tipología inicial6 o desestimada como delito( ?o o%stante6 ello no implica 7ue las conductas registradas como delicti3as en forma preliminar a su -u+gamiento no puedan ser consideradas como una noticia inicial de 3alor para la ela%oración de diagnósticos situacionales6 estrategias de a%orda-e6 " planificación de los recursos disponi%les( Es por ello 7ue nuestra metodología está %asada en un sistema estadístico dinámico6 en el cual los :ec:os registrados pueden mutar cualitati3a o cuantitati3amente en la medida 7ue las fuentes disponi%les ratifi7uen o rectifi7uen la información(

Como lo indica nuestra legislación6 la finalidad del Mapa del Delito es a3an+ar en la ela%oración de un diagnóstico certero de las causas " procesos 7ue conflu"en en los :ec:os delicti3os registrados en las distintas Comunas6 contri%uir a la ela%oración de estrategias de pre3ención " con-uración del delito6 promo3er un direccionamiento estrat.gico de los recursos :umanos " logísticos de los ser3icios de seguridad6 " fa3orecer una respuesta oportuna a los re7uerimientos de la po%lación en materia de seguridad( Con dic:a finalidad :emos desarrollado esta 3ersión del Mapa del Delito de la Ciudad de Buenos Aires6 a%ordando delitos de gra3edad " alto grado de ocurrencia6 intentando transmitir la información de la manera más a%ierta " comprensi%le para todos los 3ecinos de la Ciudad( El o%-eti3o de esta pu%licación no es ofrecer una :erramienta operati3a con detección de Hpuntos o +onas calientes estadísticamente significati3os " patrones de distri%ución del delito 7ue no responden al a+ar6 sino %rindar una opción de consulta sencilla para toda persona sin conocimiento t.cnico en seguridad " análisis del delito o -urídico( Asumimos el compromiso de ampliar las tipologías delicti3as consideradas6 " desarrollar progresi3amente con3enios de cooperación " confidencialidad con otros organismos p%licos " entidades6 de manera de a%ordar temáticas 7ue re7uieren un detallado " e4:austi3o análisis cualitati3o como ser los femicidios " toda acción de 3iolencia contra la mu-er6 los delitos de índole se4ual6 los secuestros e4torsi3os6 " a7uellas modalidades delicti3as 3inculadas a los mercados ilícitos entre las cuales destacamos la trata de personas6 la comerciali+ación de drogas6 la sustracción de automotores " autopartes " el ro%o " :urto de celulares(


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JKu. :ec:os registrados :emos consideradoL En esta primera 3ersión del Mapa del Delito :emos incluido a los :ec:os registrados como delicti3os de ma"or dis3alor para la 3ida de las personas )omicidios Dolosos6 )omicidios " 'esiones por /iniestros ,ialesF6 " a los de ma"or ocurrencia a tra3.s del con-unto de los ro%os " :urtos6 sin considerar los 7ue fueron calificados preliminarmente como tentati3as o frustrados por la fuente policial(

Como información preliminar6 :asta tanto o%tener cifras consolidadas a tra3.s de los procesos de auditoría6 análisis de calidad e integración de datos con otras fuentes de las fuer+as federales6 para el con-unto de los ro%os del año 21# se conta%ili+aron !82G# :ec:os consumados6 7ue pudieron ser u%icados en el territorio a tra3.s de sus coordenadas geográficas(

/e :an considerado la totalidad de las áreas de la Policía de la Ciudad 7ue registran :ec:os nue3os6 inclu"endo a todas las Comisarías 7ue anteriormente pertenecían a la P0A( Es por ello 7ue la cantidad de registros de este informe6 " los pu%licados en el Mapa del Delito6 es ma"or a la cantidad de :ec:os pu%licados anteriormente por el /istema ?acional de Información Criminal /?ICF para el año 21! en la Ciudad(

Con el mismo m.todo6 para el con-unto de los :urtos del año 21# se conta%ili+aron 21 :ec:os cometidos6 7ue se :an podido u%icar correctamente en el Mapa del Delito a tra3.s de su georeferenciación(

'a conformación de un repositorio de datos integral respecto a la información policial de la Ciudad de Buenos Aires6 con la integración de las dependencias transferidas desde el ám%ito federal a las áreas 7ue conforma%an la fuer+a policial local6 re7uirió un arduo tra%a-o de integración " normali+ación de am%as fuentes6 el cual se encuentra en constante desarrollo( Al momento de cierre de este informe6 para el con-unto de los ro%os del año 21! se conta%ili+aron #122! :ec:os calificados como ro%os consumados6 " con la posi%ilidad de determinar sus coordenadas geográficas(

'a Policía de la Ciudad se encuentra en un proceso de transformación territorial :acia una organi+ación en Comisarías Comunales6 por lo cual a partir de su implementación definiti3a los límites administrati3os " policiales de las distintas -urisdicciones coincidirán en su totalidad( Por ello6 las Comunas son la unidad geográfica de conta%ili+ación de los :ec:os registrados en este informe6 " no las comisarías transferidas( A su 3e+6 para facilitar la lectura de los ,ecinos se desagregó la información por Barrios6 opción 7ue se encuentra disponi%le en el men de opciones del Mapa del Delito(

Con el mismo criterio6 para el con-unto de los :urtos del año 21! se conta%ili+aron !1#8 :ec:os calificados como :urtos cometidos6 " con sus respecti3as coordenadas geográficas(


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$losario )omicidio Doloso

/ustracción

Muerte 3iolenta registrada como :omicidio doloso en los t.rminos del Artículo #G del Código Penal6 sus atenuantes " agra3antes6 sin considerar la imputa%ilidad o culpa%ilidad del autor( Inclu"e los :ec:os registrados donde la persona fallecida fue reportada cometiendo otro ilícito(

'a sumatoria de los :ec:os registrados como *o%o o )urto6 en forma indistinta(

Muerte en /eguridad ,ial 0allecimiento registrado como :omicidio en un siniestro 3ial6 generalmente calificado los t.rminos del Artículo 8 " 8 %is del Código Penal6 sin considerar la imputa%ilidad o culpa%ilidad del autor( 'esiones en /eguridad ,ial )ec:o registrado como lesión en un siniestro 3ial6 generalmente calificado los t.rminos del Artículo 8G a G %is del Código Penal6 sin considerar la imputa%ilidad o culpa%ilidad del autor(

*o%o )ec:o registrado como el apoderamiento de una cosa por 3iolencia so%re la persona o el o%-eto6 generalmente calificado los t.rminos del Artículo 1! " su%siguientes del Código Penal6 sin considerar la imputa%ilidad o culpa%ilidad del autor( )urto )ec:o registrado como el apoderamiento de una cosa sin 3iolencia so%re la persona o el o%-eto6 generalmente calificado los t.rminos del Artículo 1!2 " su%siguientes del Código Penal6 sin considerar la imputa%ilidad o culpa%ilidad del autor( /ustracción 'a sumatoria de los :ec:os registrados como *o%o o )urto Automotor6 en forma indistinta( *o%o Automotor >odo :ec:o registrado como *o%o6 donde el o%-eto sustraído con con 3iolencia es un 3e:ículo completo con motor de cuatro o más ruedas6 sin per-uicio de la presencia de su titular o conductor( )urto Automotor >odo :ec:o registrado como )urto6 donde el o%-eto sustraído sin 3iolencia es un 3e:ículo completo con motor de cuatro o más ruedas(


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Indicadores 'a lectura inicial de todo informe estadístico es o%ser3ar las su%as " %a-as de las 3aria%les6 tanto nominales como porcentuales6 o a%solutas " relati3as6 " sacar conclusiones al respecto( na segunda lectura permite identificar ciertos indicadores6 7ue en la estadística criminal son considerados a tra3.s del uso de tasas cada 1(6 1( o 1( :a%itantes( 'a Ciudad de Buenos Aires posee un flu-o constante de 3e:ículos " personas6 durante todos los meses del año6 7ue ingresan " egresan de la misma durante di3ersas :oras del día6 llegando a duplicar su po%lación registrada en los censos( Este flu-o de personas " 3e:ículos se e4plica principalmente por la relación geográfica con el conur%ano %onaerense6 tanto por ra+ones la%orales como educati3as6 de salud6 esparcimiento " culturales entre otras( /i %ien es posi%le medir este ingreso " egreso de personas " 3e:ículos6 a tra3.s de las autopistas de acceso a la Ciudad6 " los transportes p%licos pasa-es 3endidos en trenes6 su%te " colecti3osF6 :asta el momento no :a sido posi%le determinar con e4actitud las áreas " calles donde se encuentra ese flu-o po%lacional6 tanto e4terno como interno( ?o o%stante la mención de esa característica particular6 se :an tomado en consideración como indicadores a la >asa de )omicidios Dolosos6 *o%os " )urtos cada 1( :a%itantes6 en 3irtud de su tradición de uso en el /istema ?acional de Información Criminal /?ICF(

En 3irtud de la distri%ución de la po%lación censada por Comunas " Barrios6 " sin per-uicio del constante mo3imiento de las personas por la Ciudad6 se :a considerado otro indicador para la lectura de los datos 7ue contemple la e4tensión geográfica6 la densidad de :ec:os registrados 2 por @m ( En las posteriores 3ersiones del Mapa del Delito6 se podrían utili+ar indicadores más precisos para la distri%ución geográfica del delito6 como por e-emplo la cantidad de man+anas6 el @ilometra-e lineal de calles6 los espacios 3erdes6 las características de las 3i3iendas( 'os datos pu%licados permiten o%ser3ar la comple-idad de las situaciones delicti3as en la Ciudad6 en la cual la distri%ución territorial dependerá del tipo de delito considerado6 especialmente en los casos de los :ec:os con uso de la 3iolencia física( En t.rminos comparati3os6 se :a seleccionado el año 21! en relación a mismos períodos del año 21#6 a fin de comparar segmentos de tiempo e7ui3alentes de fácil lectura " comprensión para usuarios sin conocimientos t.cnicos o estadísticos( 'os datos pu%licados inclu"en la fec:a " :ora registrada como ocurrencia del :ec:o6 o de su registración en su defecto6 tanto la perci%ida por el personal policial al momento de su registro en un caso de flagrancia6 como la denunciada por la 3íctima6 por lo cual es posi%le para los usuarios de la :erramienta desarrollar análisis específicos so%re la estacionalidad de los :ec:os delicti3os6 o %ien su comparación en t.rminos t.cnicos más precisos como podrían ser las /emanas I/ 8!1(


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/umario E-ecuti3o Es importante destacar 7ue las medidas adoptadas en el marco del /istema Integral de /eguridad P%lica poseen como o%-eti3o6 para el área de estadística criminal6 lograr una ma"or participación de los 3ecinos a tra3.s de la denuncia de los delitos con la finalidad finalidad de de disminuir disminuir la la Hcifra Hcifra negra negra de los registros delicti3os6 así como una me-ora constante en la calidad de la información registrada( Es por ello 7ue en ocasiones es posi%le 7ue un ma"or registro delicti3o no o%ede+ca a un crecimiento real de la criminalidad6 sino a una me-ora en los ni3eles de denuncia6 o %ien a un perfeccionamiento tanto de la identificación de las modalidades delicti3as como de los o%-etos fruto del delito(

Muertes " 'esiones 'as 3íctimas registradas por )omicidios Dolosos en la Ciudad :an disminuido 526#2N6 pasando de 1# muertes en el año 21!6 a 1= muertos para el mismo período del corriente año( Delito )omicidio Doloso

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

1#O

1=

5 5

52 2666#2 #2N 52 #2N

O Para el año 21! se toma en consideración el total de 3íctimas de fuente -udicial informado por el Conse-o de la Magistratura de la ?ación6 en 3irtud de reportar un caso más 7ue los registrados por fuente policial(

'as 3íctimas registradas por )omicidios por /iniestro ,ial en la Ciudad :an aumentado 16N6 pasando de 1=8 muertes en el año 21!6 a 1 muertos para el año 21#( Delito Muerte en /eg( ,ial OO

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

1=8 1=8O

1

2

1 1666 N N

O /e encuentran %a-o análisis de auditoría 2= casos6 por lo cual l a cantidad final de fallecidos en siniestros 3iales podría 3ariar para el año 21!( OO 'os casos pu%licados por el Ministerio de &usticia " /eguridad de la Ciudad representan las 3íctimas 7ue fallecen en el lugar6 " :asta # días de ocurrido el siniestro( Difieren respecto a lo pu%licado por la Agencia ?acional de /eguridad ,ial A?/,F6 7ue aplica un factor de corrección de 168 a c ada año para estimar las 3íctimas fatales :asta = días de ocurrido el siniestro(

'os casos registrados por 'esiones en /iniestro ,ial en la Ciudad :an su%ido 168N6 pasando de 888# :ec:os en el año 21!6 a G81 :ec:os para año 21#( /eguridad ,ial )ec:os con 'esiones

Año 21!O

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

888#

G81

G!

168N 168 N

O 'os :ec:os registrados para el año 21! sólo contemplan los casos de lesiones en siniestros 3iales registrados por las comisarías transferidas desde la P0A( Es posi%le 7ue la di ferencia de :ec:os entre 21! " 21# radi7ue en la ampliación de las fuentes6 "a 7ue para 21# se registran los datos de la totalidad de las áreas de la Policía de la Ciudad(


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*o%os " )urtos 'os :ec:os registrados como *o%os " )urtos son presentados como con-untos comprendidos entre sí6 por lo cual no no de%en categorías( En dic:o sentido6 la /ustracción comprende a todos de%en sumarse sumarse las las di3ersas di3ersas categorías categorías los *o%os " )urtos( Asimismo6 los *o%os comprenden en su con-unto tanto a los *o%os Automotor6 como a los *o%os en Moto( De la misma manera6 algunos *o%os Automotor pueden ser cometidos mediante la utili+ación de una moto( Por lo tanto6 no de%en sumarse estas diferenciaciones6 sino 7ue son sondi3ersos su%con-untos de de di3ersossu%con-untos su%con-untos todos los ro%os registrados registrados( na situación análoga se presenta para los )urtos6 " el su%con-unto )urto Automotor6 por lo cual para o%tener la totalidad de los )urtos no es necesario sumar am%as categorías6 sino simplemente leer el total de )urtos informados(

/ustracción Con-unto Con-unto de *o%os " )urtosF

'os :ec:os registrados como *o%os " )urtos en la Ciudad :an disminuido 56G=N6 pasando de 11# :ec:os en el año 21!6 a 11# :ec:os para año 21#( Delito *o%os " )urtos

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

11#

11#

5!G# 5!G#

56 56G= 6G=N G=N

'os :ec:os registrados como *o%os en la Ciudad :an %a-ado 5611N6 pasando de #122! :ec:os en el año 21!6 a !82G# :ec:os para el año 21#( Delito

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

*o%os

#122!

!82G#

52G2G 52G2G

56 5611 611N 11N

'os :ec:os registrados como )urtos en la Ciudad :an disminuido 586#2N6 pasando de 21 :ec:os en el año 21!6 a 21 :ec:os en el año 21#( Delito )urtos

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

!1#8

21

528 528

58 6#2 2N N 586# 86# 2


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2018

Informe de Estadística Criminal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires /ustracción Automotor Con-unto de *o%o Automotor " )urto AutomotorF 'os :ec:os registrados como /ustracción Automotor en la Ciudad :an %a-ado 16=N6 pasando de G!1 :ec:os en el año 21!6 a G11 :ec:os para el año 21#( Ello está dado por un comportamiento dispar6 donde el *o%o Automotor su%e le3emente6 " el )urto Automotor disminu"e en similar proporción(

Delito /ustracción Automotor

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

G!1

G11

GG

51 1666= =N 51 =N

'os :ec:os registrados como *o%o Automotor en la Ciudad :an incrementado 26N6 pasando de =! :ec:os en el año 21!6 a =8 :ec:os para el año 21#( Delito *o%os Automotor

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

=!

=8

8=

2 2666 N N

'os :ec:os registrados como *o%o Automotor en la Ciudad :an disminuido 26G!N6 pasando de !1 :ec:os en el año 21!6 a G!= :ec:os para el año 21#( Delito )urtos Automotor

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

!1

G!=

551 18 82 2 1 8

52 2666G! G!N 52 G!N

*o%o con uso de Moto /u%con-unto de *o%oF 'os :ec:os registrados como *o%o con uso de Moto en la Ciudad :an aumentado #6!N6 pasando de 18! :ec:os en el año 21!6 a 18=8 :ec:os para el año 21#( Delito *o%o con Moto

Año 21!

Año 21#

,ariación A%soluta

,ariación *elati3a

18!

18=8

#2

#666! !N # !N


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2018

Delitos contra las las Personas Personas Ciudad Autónoma de Buenos Aires Años 21! " 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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2018

,íctimas registrad registradaas as por )omicidio Doloso Ciudad Autónoma de Buenos Aires Años 21! " 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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2018


Víctimas registradas registradas por Homicidio Doloso Distribución Mensual Años 2016 y 2017 30 25

s a m i t c í v e d d a d i t n a C

20 15 10 5 0

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Año 21!

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Período

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18

Año 21! 21! Año 21# 21# ,ariación A%soluta ,ariación *elati3a

Enero

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5 5

526#2N 526#2N

/in datos Anual

O /e :an considerado los 1! casos identificados por fuente policial6 " el total de 1# 3íctimas registradas por el Instituto de In3estigaciones del Conse-o de la Magistratura de la ?ación( Para más información de las diferencias t.cnicas entre uno " otro informe se remite inicio del documento donde se e4plica la metodología aplicada(


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2018


Distri%ución territorial registradaas territorial de 3íctimas registrad as por )omicidio Doloso 'a distri%ución por Comunas de las 3íctimas registradas por )omicidio Doloso permite o%ser3ar una ma"or concentración en las Comunas 16 6 # " 8(

De acuerdo al tipo de lugar en 7ue suceden las muertes registradas6 tres cuartas partes son cometidas en la 3ía p%lica " %arrios 3ulnera%les(

Víctimas registradas registradas por Homicidio Doloso Distribución or Comuna Años 2016 y 2017 35 30 s a m i t c í v e d d a d i t n a C

25 20 15 10 5 0

CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A 1 2 =   ! # 8 G 1 11 12 1= 1 1

Año 21!

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/e4o de ,íctimas Año 21!O 21!O

/e4o de ,íctimas Año 21# 21#O O

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1$!

12!

#emenino

"1!

Masculino

#emenino

Masculino

O ?o se poseen datos respecto a la identidad de g.nero autoperci%ida6 sólo el se4o asignado al momento del nacimiento en los casos anali+ados(


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2018

,íctimas registrad registradaas as como )omicidios en /iniestro ,ial Ciudad Autónoma de Buenos Aires Años 21! " 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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2018


Víctimas registradas registradas por Homicidio en iniestro Vial Distribución Mensual Años 2016 y 2017 20 1" 16

s o & c e & e d d a d i t n a C

1% 12 10 " 6 % 2 0

E?E

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Período Enero

Año 21! 21!O Año 21# 21#O ,ariación A%soluta ,ariación *elati3a G

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/eptiem%re

Anual

O 'os casos pu%licados por el Ministerio de &usticia " /eguridad de la Ciudad representan las 3íctimas 7ue fallecen en el lugar6 " :asta # días de ocurrido el siniestro( Difieren respecto a lo pu%licado por la Agencia ?acional de /eguridad ,ial A?/,F6 7ue aplica un factor de corrección de 168 a c ada año para estimar las 3íctimas fatales :asta = días de ocurrido el siniestro( OO /e encuentran %a-o auditoría 2= casos de los 1=86 por lo cual la cantidad final de fallecidos en siniestros 3iales podría 3ariar para el año 21!(


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2018


Distri%ución territorial de 3íctimas registradas por )omicidio en /iniestro ,ial 'a distri%ución por Comunas de las 3íctimas registradas por )omicidio en /iniestro ,ial permite o%ser3ar una ma"or concentración en las Comunas 1 " 8(

?o o%stante en la Comuna 8 se o%ser3a un descenso de casos6 así como en la Comuna 12( 'a Comuna G es la 7ue ma"or crecimiento presenta(

Víctimas registradas por Homicidio en iniestro Vial Distribución or Comuna Años 2016 y 2017 25

20 s a m i t c í v e d d a d i t n a C

15

10

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CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A CM?A 1 2 =   ! # 8 G 1 11 12 1= 1 1

Año 21!

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2018

)ec:os registrados como 'esiones en /iniestro ,ial Ciudad Autónoma de Buenos Aires Año 21! " 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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2018


Hec!os registrados como "esiones en iniestro Vial Distribución Mensual Años 2016 y 2017 1000 $00 s o & c e & e d d a d i t n a C

"00 700 600 500 %00 300

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Período

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/emestre 1

O 'os :ec:os registrados para el año 21! sólo contemplan los casos de lesiones en siniestros 3iales registrados por las comisarías transferidas desde la P0A( Es posi%le 7ue la di ferencia de :ec:os entre 21! " 21# radi7ue en la ampliación de las fuentes6 "a 7ue para 21# se registran los datos de l a totalidad de las áreas de la Policía de la Ciudad(


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2018

Delitos contra la Propiedad Ciudad Autónoma de Buenos Aires Año 21! " 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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2018


Delitos contra la Propiedad de más ocurrencia9 *o%os " )urtos 'os :ec:os delicti3os contra la propiedad constitu"en el grupo ma"oritario en los registros oficiales6 promediando el !N en los años 21! " 21#( Asimismo6 considerando el con-unto de los delitos contra la propiedad6 en una gran proporción son calificados como *o%os " )urtos al momento de su registro por la autoridad policial6 promediando un GN en los años 21! " 21#(

'a diferenciación entre *o%os " )urtos está %asada en el uso de la 3iolencia so%re las cosas o las personas6 de acuerdo a lo esta%lecido por la legislación en los artículos 1!2 " 1! del Código Penal( /e presenta en los siguientes gráficos la e3olución mensual de los :ec:os registrados como *o%os " )urtos en la Ciudad6 su distri%ución relati3a6 así como su e3olución a%soluta " relati3a(

Año 21! 'obos

Año 21#

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'obos

(urtos

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>otal de *o%os " )urtos9 *o%os9 )urtos9

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11# #122! !1#8

'a relación entre *o%os " )urtos se mantiene esta%le para am%os períodos6 promediando un !16N de *o%os " un =86N de )urtos(

>otal de *o%os " )urtos9 *o%os9 )urtos9

11# !82G# 21

A continuación puede o%ser3arse la e3olución mensual de am%os tipos de delitos sumados6 " posteriormente discriminados(

Informe de Estadística Criminal complementario del Mapa del Delito

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2018


Hec!os registrados como #o$os % Hurtos Distribución Mensual Años 2016 y 2017 12000 11000 s o & c e & e d d a d i t n a C

10000 $000 "000 7000 6000

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Mar+o

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2018

)ec:os registrados como *o%os " )urtos por Comunas " Barrios )ec:os registrados CM?A 1 C?/>I>C I? M?/E**A> PE*> MADE* *E>I* /A? ?IC'A/ /A? >E'M CM?A 2 *EC'E>A CM?A = BA',A?E*A /A? C*I/>BA' CM?A  BA**ACA/ BCA ?E,A PMPEA PA*KE PA>*ICI/ CM?A  A'MA$* BED CM?A ! CABA''I> CM?A # 0'*E/ PA*KE C)ACABC CM?A 8 ,I''A '$A? ,I''A *IAC)E' ,I''A /'DA>I CM?A G 'I?IE*/ MA>ADE*/ PA*KE A,E''A?EDA CM?A 1 0'*E/>A M?>E CA/>* ,E'EQ /A*/0IE'D ,E*/A''E/ ,I''A '* ,I''A *EA' CM?A 11 ,I''A DE' PA*KE ,I''A DE,> ,I''A $*A'( MI>*E ,I''A /A?>A *I>A CM?A 12 C$)'A? /AA,ED*A ,I''A PE**ED? ,I''A *KIQA CM?A 1= BE'$*A? C'E$IA'E/ ?REQ CM?A 1 PA'E*M CM?A 1 A$*?MIA C)ACA*I>A PA*KE C)A/ PA>E*?A' ,I''A C*E/P ,I''A *>QA* >otal de la Ciudad

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)ec:os registrados como *o%os Ciudad Autónoma de Buenos Aires Año 21! " 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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2018

)ec:os registrados como /ustracción Automotor Ciudad Autónoma de Buenos Aires Año 21! S Primer /emestre 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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Delitos contra la Propiedad por %-eto )urtosFF de Automotores /ustracción *o%os *o%os " )urtos En esta 3ersión del Mapa del Delito se :an clasificado " pu%licado un grupo especial adentro del con-unto de los *o%os " )urtos6 con moti3o de las características del o%-eto sustraído AutomotoresF "a 7ue lo :acen un delito de ma"or ni3el de registración( De acuerdo a la metodología adoptada en este informe se diferencian los :ec:os registrados de *o%o " )urto Automotor6 de la misma forma 7ue anteriormente se :i+o respecto al con-unto de *o%os " )urtos( 'a distri%ución territorial " temporal de uno " otro tipo de delito es di3ersa6 así como el riesgo para la 3ida e integridad física de las 3íctimas6 por lo cual su diferenciación permite detectar +onas " :orarios con ma"or e4actitud para su pre3ención( En los casos registrados como )urto Automotor6 el :orario registrado como comisión del :ec:o calificado como delicti3o es el denunciado por la 3íctima o el registrado por el personal policial6 situación en la cual puede :a%er transcurrido un lapso de tiempo prolongado entre :a%er de-ado estacionado el 3e:ículo en la 3ía p%lica6 :asta 7ue detectó la sustracción al momento de acercarse al lugar de estacionamiento( >am%i.n son diferenciados los :ec:os respecto a la sustracción completa de un 3e:ículo *o%o o )urto AutomotorF6 de alguna de sus partes

Autopartes6 C:apa Patente o *uedasF( Por lo general6 la sustracción de partes del 3e:ículo es efectuada en ausencia de la 3íctima6 en ra+ón de lo cual tam%i.n difiere el riesgo para su 3ida e integridad física( Estas diferenciaciones :acen 7ue los resultados de los datos sean di3ersos respecto a las pu%licaciones 3inculadas al mercado asegurador6 o inclusi3e respecto a las estadísticas -udiciales6 donde el centro de la atención está dirigido a las consecuencias posteriores del delito contra la propiedad6 "a sea para su reparación en dinero o para la sanción puniti3a del imputado( El enfo7ue de este informe como complemento del Mapa del Delito6 es contri%uir a la detección de +onas de ma"or ocurrencia de :ec:os registrados como delicti3os6 para ser considerados en la planificación de acti3idades de pre3ención6 así como para relacionar con las conductas de e3itación 7ue las personas reali+an en su 3ida diaria6 de acuerdo a los resultados o%tenidos por las encuestas de 3ictimi+ación( En este apartado se presentan los datos de /ustracción Automotor6 7ue constitu"e la suma de *o%o " )urto Automotor6 " en las páginas su%siguientes de desarrolla la e3olución a%soluta " relati3a de cada tipo de delito de acuerdo a la metodología utili+ada6 así como la distri%ución territorial por Comunas " Barrios(


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Hec!os registrados como ustracción Automotor Distribución Mensual Años 2016 y 2017 1000 $50 s o & c e & e d d a d i t n a C

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)ec:os registrados como *o%o Automotor Ciudad Autónoma de Buenos Aires Año 21! S Primer /emestre 21# Informe complementario del Mapa del Delito


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Hec!os registrados como #o$o Automotor Distribución Mensual de )nero 2016 a *unio 2017 500 %50 s o & c e & e d d a d i t n a C

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