IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO DURANTE EL PERÍODO 2013 -II.docx

TOR I B O I O T

N

UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO

A S

D E

Facultad de ciencias Empresariales

IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO DURANTE EL PERÍODO 2013 -II

D

M

A D

Trabajo Monográfico para la asignatura de Fundamentos Fundamentos de Economía Ambiental

Autores:

I

S

R E V I

N

U



Huangal Nelson, André



Jaramillo Rojas,Tatiana Julca Vílchez, Jhaidy Yulissa



Morante Verástegui, Mayluz





Pillaca Larrea, Fernando

Asesor: ESTELA SIANCAS, José Francisco CHICLAYO-PERÚ 2013

O G R

O

V

E J

O

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 INDICE Introducción

2

Resumen

Error! Bookmark not defined.

CAPITULO I. Residuos sólidos 1.1. Definición 1.2. Características 1.3. Composición 1.4. Clasificación CAPITULO II. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4.

Manejo de los residuos sólidos Definición Marco legal Residuos Según la Ley General de Residuos Sólidos Residuos de ámbito no municipal

CAPITULO III. Impacto ambiental 3.1. Definición 3.2. Tipos 3.2.1.-Por la Variación de la Calidad Ambiental

4 4 4 5 5 8 8 9 10 11 12 12 12 13

3.2.2.-Por la Intensidad

14

3.2.3.-Por la extensión

15

3.3.4.-Por el momento en que se manifiesta

16

3.3.5.-Por su persistencia

17

3.3.6.-Por su capacidad de recuperación

18

3.3.7.- Por la relación

19

3.3.8.-Por la interrelación de las acciones y/o efectos

20

3.3.9.-Por su periocidad

21

CAPITULO IV. Impacto ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz – Ortíz – Chiclayo 23 4.1. José Leonardo Ortíz 30 4.2. Inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz. 40 4.3. Evaluación y verificación del impacto ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz – Chiclayo 52 CAPITULO V. Propuestas de acción correctiva frente al impacto ambiental ocasionado por residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortiz Chiclayo 60 Conclusiones Tablas y gráficos

63 Error! Bookmark not defined.

Referencias bibliográficas

66

Anexo

69

1

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 INDICE Introducción

2

Resumen

Error! Bookmark not defined.

CAPITULO I. Residuos sólidos 1.1. Definición 1.2. Características 1.3. Composición 1.4. Clasificación CAPITULO II. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4.

Manejo de los residuos sólidos Definición Marco legal Residuos Según la Ley General de Residuos Sólidos Residuos de ámbito no municipal

CAPITULO III. Impacto ambiental 3.1. Definición 3.2. Tipos 3.2.1.-Por la Variación de la Calidad Ambiental

4 4 4 5 5 8 8 9 10 11 12 12 12 13

3.2.2.-Por la Intensidad

14

3.2.3.-Por la extensión

15

3.3.4.-Por el momento en que se manifiesta

16

3.3.5.-Por su persistencia

17

3.3.6.-Por su capacidad de recuperación

18

3.3.7.- Por la relación

19

3.3.8.-Por la interrelación de las acciones y/o efectos

20

3.3.9.-Por su periocidad

21

CAPITULO IV. Impacto ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz – Ortíz – Chiclayo 23 4.1. José Leonardo Ortíz 30 4.2. Inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz. 40 4.3. Evaluación y verificación del impacto ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz – Chiclayo 52 CAPITULO V. Propuestas de acción correctiva frente al impacto ambiental ocasionado por residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortiz Chiclayo 60 Conclusiones Tablas y gráficos

63 Error! Bookmark not defined.


66

Anexo

69

1

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013

INTRODUCCIÓN

Como parte del desarrollo del curso de Fundamentos de Economía Ambiental, el presente trabajo de investigación expondrá sobre el Impacto Ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos. Hoy en día se está viviendo una crisis Ambiental, una crisis que es el efecto del estilo de vida y la conducta social de la Humanidad; es por ello que el presente trabajo busca investigar profundamente el Impacto ocasionado en el Distrito de José Leonardo Ortiz- Chiclayo, durante el periodo 2013-II. El medio ambiente es un sistema complejo y profundo, algunos autores lo conciben como un sistema dinámico, definido por las interacciones físicas, biológicas, sociales y culturales; la acumulación de residuos sólidos ocasionan grandes implicancias en el medio Ambiente, se originan problemas que afectan el suelo, contaminación de la atmósfera, etc. A pesar de todos los esfuerzos que se han venido realizando por tratar de mejorar esta situación, es claro que aún nos falta un gran camino por recorrer. El tema que se desarrollará a continuación está articulado en cinco capítulos. El primer capítulo trata sobre todo lo referente a Residuos Sólidos, en el segundo capítulo veremos el manejo de Residuos Sólidos, en el tercer capítulo se hablará sobre el Impacto Ambiental, en el cuarto capítulo veremos el Impacto en el distrito de José Leonardo Ortiz. Finalmente en el capítulo quinto plantea la formulación de propuestas. La finalidad del presente trabajo es proporcionar una amplia información sobre el Impacto Ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortiz, se busca identificar el principal problema que ocasiona la acumulación de residuos sólidos en las calles, además se busca elaborar propuestas viables para un adecuado manejo de residuos de parte de la población Leonardina y mejorar la gestión y apoyo de parte de la Municipalidad Distrital; para de esa manera concientizar a la población de los daños que se están ocasionando por un inadecuado manejo de residuos.

2


RESUMEN

El propósito del presente trabajo de Investigación ha sido cumplir los objetivos propuestos al inicio de la investigación, teniendo como objetivo principal analizar el Impacto Ambiental por el inadecuado manejo de Residuos Sólidos en el distrito de José Leonardo Ortiz, y los diversos aspectos que engloba dicho tema, para lo cual se ha definido lo que es Residuos Sólidos, se ha identificado el manejo de estos residuos, se ha hablado sobre el Impacto Ambiental; y planteamiento de propuestas para minimizar el impacto producido en las diversas zonas del distrito de José Leonardo Ortiz . Considero que la importancia de este proyecto radica en que me permitirá conocer e identificar la causa de la acumulación de basura y el impacto que puede producir no sólo en el ambiente sino también el daño que puede causar a la población.

3


CAPITULO I. Residuos Sólidos 1.1.Definición

Según SEGURA (2011), los residuos sólidos son comúnmente llamados “basura”, en

lugar de tomar su definición correcta que sería parte o porción que queda de un todo; también se puede definir como lo que resulta de la descomposición o destrucción de algo; o como material que queda como inservible después de haber realizado un trabajo u operación. Mientras que para FRUMKIN (2010), se clasifica como residuo sólido a toda materia que no tiene valor o propósito útil, dependiendo del criterio del dueño. Para fines de este trabajo se ha considerado como definición de residuo sólido a cualquier producto procedente de un proceso de extracción, transformación o utilización, que carente de valor para su propietario, éste decide abandonarlo, y que en un punto de su vida provoca contaminación.

1.2.-Características SEGURA (2011) presenta las siguientes características para los residuos sólidos:



Físicas: composición, contenido de humedad, densidad, composición gravimétrica (Peso porcentual de cada componente en relación con el peso total del residuo sólido), peso específico (kg/m3) (Relación del peso de los residuos sólidos en función del volumen), Compresibilidad (Grado de compactación o reducción de volumen de una masa de residuos sólidos bajo presión determinada), producción per cápita (relaciona la cantidad de residuos generados diariamente por un habitante de un lugar o región determinada).



Biológicas: coliformes, patógenos entéricos, microorganismos (bacterias, hongos, virus, etc.), agentes patógenos.

4

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 

Químicas: Poder Calorifico (kcal/kg) (capacidad potencial de calor que puede desprender un material cuando es quemado), Potencial de Hidrogeno (pH) (indica el grado de acidez o alcalinidad de los residuos.), composición química (porcentajes de cenizas, materia orgánica, C, N, K, Ca, P, relación C/N, humedad etc.).

Otras de sus características son: Densidad: la densidad de los residuos va descendiendo con el tiempo como consecuencia de los hábitos de consumo.

Humedad: el grado de humedad de los residuos, depende, además de los propios residuos, del clima y las estaciones anuales.

Poder calorífico: el poder calorífico de los residuos en tiene valores en el rango entre 800 y 1600 Kcal/kg.

1.2.Composición Varían en función de la actividad dominante (industrial, comercial, turística, etc.), las costumbres de la población, la alimentación, los patrones de consumo, o las condiciones ambientales (clima). La composición de estos residuos sólidos, para FRUMKIN (2010), está constituido por papel, desechos de jardín, desperdicios de comida, plásticos, metales, caucho, baterías, pilas, cueros, textiles, vidrio, madera, residuos de construcción, asbesto, residuos de minería, agricultura, radioactivos, lodos de aguas residuales, entre otros.

1.3.Clasificación 1.4.1. Residuos no peligrosos. SEGURA (2011) considera a los residuos sólidos no peligrosos a cualquier tipo de materia que carece de valor para el propietario y que no tiene efectos dañinos, o que no son potencialmente perjudiciales para la salud de hombres, animales, o medio ambiente; por lo general son de origen natural (no químicos). Entre ellos podemos encontrar papeles, residuos orgánicos, plásticos, maderas, etc. 5


1.4.2. Residuos peligrosos FRUMKIN (2010) argumenta que es un residuo con propiedades que lo hacen capaz de dañar la salud humana o el medio ambiente en general, o los que las políticas nacionales considere como peligrosos; como por ejemplo solventes, residuos sintéticos, etc. 1.4.2.1.Corrosivo

Según FRUMKIN (2010), son aquellas sustancias químicas con capacidad de producir desgaste de los sólidos, e incluso puede producir lesiones severas en los tejidos vivos. 1.4.2.2.Reactivo

FRUMKIN (2010), las considera a aquellas sustancias con la capacidad potencial de reaccionar químicamente liberando de forma violenta compuestos nocivos o energía. 1.4.2.3.Explosivo

Conforme a FRUMKIN (2010), son aquellas sustancias con la capacidad de reaccionar químicamente, por reacción al fuego u otras sustancias químicas, liberando de forma violenta energía, con capacidad destructiva. 1.4.2.4.Tóxico

Según FRUMKIN (2010) los residuos tóxicos son aquellos que tienen la capacidad de producir daño, cáncer, alteraciones del desarrollo o cambios en el ADN, puede llegar a ser letal dependiendo de las dosis o exposición. 1.4.2.5.

Inflamable

FRUMKIN (2010) las define como sustancia con la capacidad de iniciar la combustión por la elevación de la temperatura.

6


1.4.2.6.I nf eccioso

FRUMKIN (2010) las define como sustancia con la capacidad de iniciar la combustión por la elevación de la temperatura. 1.4.2.7.Radioactivo

Para FRUMKIN (2010), estos desechos son los tipos de residuos que contienen elementos químicos radiactivos y que no tienen un propósito práctico. Por lo general son productos de los procesos nucleares, tales como la fisión nuclear.

1.4.3. Residuos especiales Esta categoría es un grupo que abarca muchos tipos de residuos, entre ellos según FRUMKIN (2010), tenemos: 

Residuos de atención de salud: vendajes mojados con sangre, cajas de cultivo, guantes, vestidos especiales, escalpelos, agujas, fluidos y tejidos corporales.



Residuos de construcción: materiales generados por construcciones o demoliciones, escombros.



Residuos de minería: materiales líquidos, escombros, solventes, piedras, etc.



Residuos de agricultura: desechos de alimentos del ganado, semillas y fertilizantes, etc.



Residuos radioactivos: provenientes de reacciones químicas o fisión de plantas nucleares.

Lodo de aguas residuales: contaminadas por desagües, drenajes, agua de lluvia, etc.

7


CAPITULO II.

Manejo de los residuos sólidos

2.1. Definición Castells (2000) manifiesta que los residuos sólidos comprenden todos los residuos de las actividades humanas que normalmente son sólidos (semisólidos), que son desechados como inútiles o superfluos por los generadores. Los residuos sólidos son tan antiguos como la humanidad misma, y son producidos por las distintas actividades del hombre. A medida que el hombre se asentó conformando aldeas y se concentró en las ciudades, el problema se tornó más agudo, debido a que la acumulación de residuos fue mayor y en consecuencia las enfermedades y los animales que las propagaban fueron proliferando. El hombre en su interacción con el medio ambiente siempre se ha visto enfrentado al problema del manejo de sus residuos; éste problema aumentó cuando el hombre se concentró en los centros urbanos incrementando la cantidad de desechos generados, haciendo cada vez más difícil la disposición de éstos. Technbanoglus (1994) La problemática ambiental relacionada directamente con el manejo de los residuos sólidos, afecta al hombre y a su entorno de diferentes maneras, especialmente en los sectores de: 

Salud Pública



Destrucción de los recursos naturales renovables y no renovables.



Factores sociales



Factores económicos

La gestión de residuos sólidos es la disciplina asociada al control de la generación, almacenamiento, recolección, transferencia y transporte, procesamiento y disposición final de los residuos, en forma armónica con los mejores principios de la salud pública, de economía, de la ingeniería, de la conservación, de la estética y de principios ambientales, respondiendo a las expectativas del público.

8


2.2. Marco legal La Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria, el Decreto Legislativo 1065 así como el Decreto Supremo 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General, establecen que, las municipalidades tienen las siguientes responsabilidades.

Artículo 10.- Del Rol de las Municipalidades Son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación de infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente. Están obligadas a: -

Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con las políticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

-

Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos de su jurisdicción.

-

Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, la recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.

-

Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal.

-

Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carácter empresarial.

-

Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdicción, en concordancia con lo establecido en la Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepción del que se realiza en las vías nacionales y regionales.

9


El capítulo decimotercero del código penal ha consagrado a los delitos contra la ecología las siguientes figuras delictivas, sin prejuicio de que existen otras figuras que tengan incidencia en los valores ambientales: - Artículo 304°.- Delito de contaminación ambiental genérica. - Artículo 305°.- Delito de contaminación ambiental agravado - Artículo 306° y 312°.- Delito de responsabilidad funcional - Artículo 307° y 307°-A°.- Delito de eliminación de desechos industriales o domésticos

y delito de ingreso ilegal al territorio nacional de residuos o desechos peligrosos o tóxicos respectivamente (Ley N°26828) - Artículo 308° y 309°.- Delito contra las actividades de flora y fauna - Artículo 310°.- Delito de depredación de recursos forestal protegido - Artículo 311°.- Delito de uso indebido de tierras agrícolas - Artículo 313°.- Delito contra la ordenación territorial y contra los recursos naturales.

Si bien los artículos citados corresponden directamente a los delitos tipificados como atentatorios contra el ambiente, existen otros delitos de forma conexa presentan relevancia ambiental, como es el caso de los artículos 450°, 4.- Maltrato a los animales; 450°, 5.Destrucción de plantas o parques; 541°, 6.- eliminación o incineración de basura; 452°, 6.ruidos molestos.

2.3. Residuos Según la Ley General de Residuos Sólidos 2.3.1.

Residuo Domiciliario.

Son aquellos residuos generados en las actividades domésticas realizadas en los domicilios, constituidos por restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartón, pañales descartables, restos de aseo personal y otros similares.

2.3.2.

Residuo Comercial.

Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o espectáculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y laborales análogas. Estos residuos están constituidos mayormente por papel, plástico, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas entre otros similares. 10


2.3.3.

Residuo de limpieza de espacios públicos.

Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras áreas públicas.

2.3.4.

Residuo de establecimiento de atención de salud.

Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atención e investigación médica en establecimientos como: hospitales, clínicas, centros y puestos de salud, laboratorios clínicos, consultorios entre otros afines. Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas hipodérmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, órganos, patológicos, restos de comida, papeles, embalajes, material de laboratorio entre otros.

2.3.5.

Residuo Industrial.

Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas industriales, tales como: manufactura, minería, química, energética, pesquera y otras similares. Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metálicas, vidrios, plásticos, papel, cartón, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias alcalinas, o ácidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.

2.3.6.

Residuo de las actividades de construcción.

Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de construcción y demolición de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras afines a éstas.

2.3.7.

Residuo Agropecuario.

Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrícolas y pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas, agroquímicos diversos, entre otros.

2.3.8.

Residuo de instalaciones o actividades especiales.

Son aquellos residuos sólidos generados en infraestructuras, normalmente de gran dimensión, complejidad y de riesgo en su operaciones, con el objeto de prestar ciertos servicios públicos o privados, tales como: plantas de tratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones 11


navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades públicas o privadas que movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como conciertos musicales, campañas sanitarias u otras similares.

2.4. Residuos de ámbito no municipal Este tipo de residuos escapan al control de la administración local, por lo especial de su composición física o química, y por requerir un tratamiento altamente especializado. Al respecto del artículo 16 de la ley N° 27314 alude a los residuos del ámbito no municipal, señalado que el generador, empresa prestadora de servicios, operador y cualquier persona que intervenga en el manejo de Residuos sólidos no comprendidos en el ámbito de la gestión municipal será responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la presente ley. Sus reglamentos y las normas técnicas correspondientes. Del mismo modo en artículo 40° inciso 3, refiere que es un derecho frente al manejo de los residuos sólidos, la protección de su salud y su entorno ambiental frente a los riesgos o daños que se puedan producir durante todas las operaciones de manejo de Residuos Sólidos, incluyendo los del ámbito de la gestión municipal. La Ley General de Residuos Sólidos expone de forma puntal que los residuos del ámbito de gestión no municipal son aquellos de carácter peligroso y no peligroso, generados en las áreas productivas e instalaciones industriales o especiales. No comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por dichas actividades. Estos residuos con regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores correspondientes. DIGESA será la que establecerá los criterios, metodologías y guías técnicas para la calificación de residuos peligrosos cuando no esté determinado en las normas.

12


CAPITULO III.

Impacto ambiental

3.1.Definición Según Rodríguez (2008) define al Impacto Ambiental (IA) como la variación, alteración, modificación o cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes. Esta alteración, de cierta magnitud y complejidad, es el resultado de los efectos de todas las acciones o actividades humanas, por lo que se puede generar efectos positivos o negativos. Desde un punto de vista cuantitativo, el Impacto Ambiental es la diferencia entre la situación del medio futuro, tal como se manifestaría como consecuencia de la realización de un proyecto, transformado, y la situación del medio ambiente futuro, tal como habría evolucionado normalmente sin tal modificación. En conclusión se puede decir que son “las consecuencias dañinas o beneficiosas de los cambios inducidos por la acción humana” (Scope 5, 1975).

3.2.Tipos 3.2.1. Por la variación de la calidad ambiental 3.2.1.1.

Impacto positivo Rodríguez (2008) lo define como aquel que mejora las condiciones del

entorno y son evidentes sus consecuencias, admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis costo-beneficio.

3.2.1.2.

Impacto negativo Conesa (1997), establece que es “ Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida

de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o aumento de los perjuicios derivados de la contaminación” (pag.30).

13


Ilustración 1: Grafica del Impacto Positivo y Negativo Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Im acto Ambiental. Es aña: Gru o Mundi-Prensa.

3.2.2. Por la intensidad (grado de destrucción) 3.2.2.1. Impacto Notable o muy alto Según Rodríguez (2008), el impacto notable es cuando produce una transformación completa de la estructura dinámica del ambiente; significa una destrucción total o casi total de uno varios elementos componentes del medio y de sus relaciones.

3.2.2.2. Impacto Mínimo o bajo Conesa (1997) define: “ Es aquél que expresa una destrucción mínima del factor o factores considerados” (pag.31)

3.2.2.3. Impacto Medio y Alto Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteración del Medio Ambiente o de alguno de sus factores.

Ilustración 2: Gráfica del Impacto Notable, Mínimo y Medio. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluació del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

14


3.2.3. Por la extensión 3.2.3.1. Impacto puntual Según Rodríguez (2008), Afecta un punto o localidad determinado. Por ejemplo, la afectación de un pueblo por la explotación de una cantera, principalmente por la inadecuada explotación de la misma.

3.2.3.2. Impacto parcial Cuando tiene incidencia apreciable en el medio, por ejemplo: Impacto que produce una zona Industrial determinada.

3.2.3.3. Impacto extremo Efecto detectado en gran parte del territorio, como por ejemplo: Por el impacto que se genera, muere toda la población de una determinada especie arbórea.

3.2.3.4. Impacto total Según Conesa (1997), es aquel impacto cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado. Puede ser, por ejemplo, el impacto provocado sobre una cuenca hidrográfica por la construcción de una presa.

3.2.3.5. Impacto de ubicación crítica Aquel en que la situación en que se produce el impacto sea crítica. Normalmente se da en impactos puntuales. Por ejemplo: Debido a la contaminación de arsénico en un determinado río por una determinada industria la población cercana presenta casos de hidroarsenismo.

3.2.4. Por el momento en que se manifiesta 3.2.4.1. Impacto latente Conesa (1997), lo define como aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca, como consecuencia de una aportación progresiva de sustancias o agentes, inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido a su acumulación y/o a su sinergia, implica que el límite sea sobrepasado, pudiendo ocasionar graves problemas debido a su alto índice de imprevisión. 15


La incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo (TjTo) comprendido en un ciclo anual, (impacto a corto plazo) antes de cinco años (mediano plazo) o en periodo superior (largo plazo). Por ejemplo: Algún contaminante que se vertía en dosis permitidas pero luego de un tiempo determinado se sobrepasó la capacidad de depuración del cuerpo donde era vertido.

3.2.4.2. Impacto inmediato Rodríguez (2008), lo define: “cuando el inicio de la acción o actividad y la

manifestación del impacto provocado se producen simultáneamente. Ejemplo: Contaminación del cuerpo en el momento de vertido del contaminante.

Ilustración 3: Gráfica del Impacto inmediato. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

3.2.4.3. Impacto de momento crítico Aquel en que le momento en que tiene lugar la acción impactante es crítico, independientemente del plazo de manifestación. Ejemplo: Ruido por las noches en las proximidades de un centro hospitalario (Inmediato-Crítico).

3.2.5. Por su persistencia 3.2.5.1. Impacto temporal 16


Se presenta cuando se produce una alteración transitoria o no permanente, con un plazo de manifestación que q ue puede determinarse. Si el impacto se produce produc e durante un plazo inferior a un año se denomina fugaz, entre uno y tres años será temporal como tal, y entre tres y diez años se considera pertinaz. Ejemplo: Contaminación por ruidos molestos.

Ilustración 4: Gráfica del Impacto temporal Fuente: Fuente: Conesa, Conesa, V. (1997). (1997). Guía Metodoló Metodológica gica para para la evaluación evaluación d Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

3.2.5.2. Impacto permanente Cuando se presenta una alteración indefinida en el tiempo. Se produce impacto con acción predominante sobre la estructura o sobre el funcionamiento de los sistemas ambientales afectados. Se acepta como permanente un impacto, con una duración de la manifestación del efecto, superior a 10 años. Ejemplo: Contaminación del suelo por derrames.

3.2.6. Por su capacidad de recuperación 3.2.6.1. Impacto irrecuperable Conesa (1997), lo define como aquel impacto en el que la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de reparar, tanto por la acción natural como por la humana. Por ejemplo: Extinción de una especie.

3.2.6.2. Impacto irreversible 17


Según Rodríguez (2008), los efectos producidos por este impacto son de tal magnitud que resulta imposible o es muy difícil regresar, por medios naturales, a la situación inicial, antes de la acción que produjo el impacto. Ejemplo: Zonas que se van degradando por erosión.

3.2.6.3. Impacto reversible Aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Ejemplo: Contaminación de un Lago

3.2.6.4. Impacto mitigable Según Rodríguez (2008), nos dice que en este caso, la alteración o impacto puede atenuarse o mitigarse mediante la disposición de medidas correctivas. c orrectivas. Por ejemplo: Control de Derrames.

3.2.6.5. Impacto recuperable Conesa (1997), lo define como el efecto en el que la alteración puede eliminarse por la acción humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras, y asimismo, aquel en que la alteración que supone puede ser reemplazable. Ejemplo: Hornos de cemento clinker para la eliminación de determinados residuos.

Ilustración 5: Gráfica de Corrección de Impacto Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

18


3.2.6.6. Impacto fugaz Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas correctoras o protectoras. Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto. Ejemplo: Repoblación de un especie determinada luego del cierre de una planta.

Ilustración 6: Gráfica de Impacto Fugaz. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Im acto acto Amb Ambie ient ntal al.. Es aña: aña: Gru Gru o Mund Mundi-P i-Pre rens nsa. a.

3.2.7. Por la relación 3.2.7.1. Impacto directo Es aquél cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental. Ejemplo: tala de árboles en zona boscosa.

3.2.7.2. Impacto indirecto o secundario Es aquél cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la relación de un factor ambiental con otro. Ejemplo: La degradación de la vegetación como consecuencia de la lluvia ácida.

Ilustración 7: Gráfica del Impacto indirecto o secundario. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

19


3.2.8. Por la interrelación de las acciones y/o efectos 3.2.8.1. Impacto simple Su impacto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia. Ejemplo: la construcción de un camino de penetración en el bosque incrementa el tránsito).

3.2.8.2. Impacto acumulativo Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto.

Ilustración 8: Gráfica del Impacto Acumulativo. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

3.2.8.3. Impacto sinérgico Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

20


Ilustración 9: Gráfica del Impacto Sinérgico. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

Asimismo, se incluye es este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce con el tiempo la aparición de otros nuevos.

3.2.9. Por su periodicidad 3.2.9.1. Impacto continuo Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su permanencia. Ejemplo: Las canteras.

Ilustración 10: Gráfico del Impacto continuo. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

21


3.2.9.2. Impacto discontinuo Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en su permanencia. Las industrias poco contaminantes que eventualmente desprendan sustancias de mayor poder contaminante, pueden ser un ejemplo ilustrativo.

Ilustración 11: Gráfica del Impacto Discontinuo. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

3.2.9.3. Impacto periódico Rodríguez (2008), afirma que se manifiesta de manera intermitente y a intervalos más o menos regulares. Por ejemplo, el efecto que producen las aguas servidas de un restaurante que funciona los fines de semana.

Ilustración 12: Gráfica del Impacto periódico. Fuente: Conesa, V. (1997). Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental. España: Grupo Mundi-Prensa.

22


3.2.9.4. Impacto de aparición irregular Si la variable es el tiempo, éste se presenta de modo imprevisible. Sus alteraciones se determinan de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia del evento que genera el impacto.

23


CAPITULO IV.

Impacto ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz – Chiclayo

4.1.-José Leonardo Ortíz José Leonardo Ortíz es un distrito de la provincia de

Chiclayo, ubicado en el

Departamento de Lambayeque. Este distrito es reconocido ya que en su territorio se encuentra uno de los más grandes e importantes mercados mayoristas del Perú: Moshoqueque. Actualmente la gestión del gobierno de J.L.O. lo tiene el Señor Raúl Cieza Vásquez.

Ilustración 13 : Imagen Satelital de la ubicación de José

Leonardo Ortíz.

Fuente: Google Maps, 2013.

Según Joseph, Pereyra & Luis Marín (2009) afirma que éste distrito se caracteriza por ser “el que acoge a la mayor parte de la migración del campo, el más caótico y, al mismo tiempo, el más especializado en funciones comerciales en la provincia de Chiclayo” (p. 149).

En cuanto a la migración podemos especificar a partir del último Censo

(1)

que el

distrito de José Leonardo Ortíz es un pueblo que tiene una población de 184 660 habitantes. Según un dato proporcionado por el antropólogo Alva (2010) señala que ésta población es en su mayoría habitantes de nacimiento leonardino pero algunos son procedentes de Cajamarca, Piura y Amazonas.

(1) Elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en el 2012.

24


Tabla Nº 1: LUGAR DE RESIDENCIA SELECCIONADO DE LA MADRES AL MOMENTO DE NACER LA PERSONA ENCUESTADA Categorías

Casos

%

Amazonas

4.557

2.87%

Cajamarca

36.207

22.83%

La Libertad

1.711

1.08%

105.715

66.67%

Lima

2.264

1.43%

Piura

6.095

3.84%

San Martín

2.013

1.27%

158.562

100.00%

Lambayeque

Total

Fuente: Censo Nacional 2007. Cuadro elaborado por pam. Nota: sólo se ha considerado lugares que representan más del 1%. Los extranjeros representan el 0.09%

En cuanto a ser un distrito caótico, se debe a que como afirman Joseph, Pereyra & Luis Marín (2009) José Leonardo Ortíz es un lugar comercial donde se encuentra Moshoqueque, el segundo mercado más grande del país y el principal centro de recepción y distribución (tanto minorista como mayorista). Este gran mercado es un foco de latente contaminación, no hay un control en cuanto a la limpieza pública o el orden municipal de los puestos, los comerciantes arrojan los residuos de sus productos ofertados al suelo los cuales al pasar de los días son acumulados y sumado a esto se presenta el colapso de desagües lo cual agrava mucho más la degradación de la calidad del entorno que presenta el mercado mayorista. Según Castañeda, Altamirano & Rivera (2012), reconocen dos sectores que son resaltantes, el primero es el sector de mayor ingresos económicos por encontrarse y beneficiarse del potencial comercial – empresarial que presenta el distrito, y el otro sector es presentado por la situación de pobreza y extrema pobreza. Según el Banco de cuadros que presenta Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en el distrito de José Leonardo Ortíz en su mapa político podemos encontrar la ciudad de J.L.O., 20 pueblos jóvenes, 8 urbanizaciones y 2 caseríos.

25


Tabla Nº 2: POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN DISTRITO. Pobre En % Distrito Urbanos

Población

Total de Pobres

Extremo

No

No Pobre

Extremo

Ranking De Pobreza

CHICLAYO

266976

20.00

2.40

17.60

80.00

1724

JOSE L. ORTIZ

165453

35.30

5.10

30.20

64.70

1451

LA VICTORIA

79494

33.80

4.50

29.30

66.20

1489

LAMBAYEQUE

65389

34.00

4.90

29.10

66.00

1483

PIMENTEL

33093

27.40

3.40

24.00

72.60

1605

REQUE

12897

28.80

3.40

25.50

71.20

1582

POMALCA

23625

27.80

3.40

24.40

72.20

1600

SAN JOSE

12460

44.20

6.80

37.40

55.80

1306

MONSEFU

30819

51.50

11.40

40.10

48.50

1144

SANTA ROSA

11218

45.60

7.80

37.80

54.40

1278

ETEN

10920

37.60

5.70

32.00

62.40

1413

PTO. ETEN

2290

15.40

1.20

14.20

84.60

1772

714634

33.45

5.00

28.47

66.55

Total

Fuente: INEI Censo Nacional 2007. Elaborado: Equipo del Plan Urbano.

Se puede ver en el cuadro que del total de la población censada en el año 2007, el distrito de José Leonardo Ortíz presenta, de total de su población, el segundo sector representado pos su situación de pobreza con un 35.5%.

26


Tabla Nº 3: EL INDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ.

DEPARTAMENTO

Provincia Distrito Perú 2

Índice de

Desarrollo Humano IDH

raking

0.6234 Chiclayo

Esperanza de vida al nacer años

raking

73.07

Alfabetismo

%

ranking

92.86

Escolaridad

%

ranking

85.71

Logro Educativo %

ranking

90.48

Ingreso Familiar per cápita %

ranking

374.1

0.6607

67

75.2

174

97.69

101

89.76

391

95.05

89

437.4

86

La 6

Victoria

0.6345

202

75.09

190

95.65

286

87.68

703

92.99

264

321.7

274

9

J.L. Ortíz

0.6311

226

75.06

193

95.26

325

85.89

911

92.14

355

319

285

Fuente: Informe de Desarrollo Humano - Perú. PNUD, 2009.

El cuadro que se indica que está en el 226 puesto en el ranking con de Índice de Desarrollo Humano en los distritos a nivel nacional. También se muestra que la esperanza de vida de la población es hasta los 75 años. Lo que es alarmante es el nivel de analfabetismo que presenta el distrito de J.L.O. con un 95.26%, y esto se aprecia por el porcentaje de escolaridad representado por un 85.89% y los logros educativos representados por un 92.14%.

4.2.Inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz. La competitividad del manejo de residuos sólidos es estructurada de la siguiente manera según el Ministerio de Salud del Perú:

Ilustración 14 : Responsabilidades de las

instituciones respecto al manejo

de los residuos sólidos.

27


Los municipios provinciales y distritales llevan la función del manejo de los residuos tanto domiciliario, comercial, industrial, de los centros de atención hospitalaria, entre otros; existen empresas privadas que brindan sus servicios, en este caso de recojo de residuos en las zonas, a los municipios. En cuanto al Ministerio de Ambiente, Bolaños (2011) afirma que se rige mediante el Decreto Legislativo Nº 1065 del 28 de Junio de 2008: los municipios y gobiernos regionales tienen la principal función de Coordinación y concertación en la gestión de residuos sólidos. Recientemente

en

la

web

de

la

Municipalidad

de

Chiclayo

(http://www.munichiclayo.gob.pe) se publicó sobre la aprobación del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) para la provincia de Chiclayo, que fue propuesto por la Gerencia de Ambiente y Desarrollo Económico mediante Informe Nº 123-2012MPCH-GADE del 25.07.12. Este plan integral es a largo plazo, siguiendo el siguiente esquema:

Ilustración 15: Sistema ideado para la Gestión Integral de los

Residuos Sólidos.

Fuente: MINAM.

La acumulación de residuos sólidos en las zonas urbanas y pueblos jóvenes es ya una realidad muy desfavorable tanto para los mismos ciudadanos como para el mismo distrito. Esto genera la degradación de la calidad del ambiente y el entorno en cuanto a que se presencia la contaminación por los residuos sólidos que se acumulan, como ya se dijo antes, en diferentes zonas del distrito. 28


Según el estudio del Equipo técnico PAT – PDUA (s.f.) observa lo siguiente: “Debido a que una buena cantidad de basura se arroja en el dren 3,000 a inmediaciones de la avenida Chiclayo, de las 285 toneladas que día a día se acumulan en la ciudad y alrededores, 50 toneladas no se recogen diariamente debido a la carencia de un eficiente sistema de servicio de limpieza pública.” (p. 40)

Composición Física de los Residuos Sólidos del Distrito de José Leonardo Ortíz 11% 1%

Materia Orgánica

7%

Metal

6%

Vidrios 2%

Plástico Papel 73%

Restos Sanitarios

Ilustración 16: Composición física porcentual de los residuos sólidos del distrito

J.L.O. Fuente: Plan de Manejo de Residuos Sólidos. MDJLO ,2011.

En el siguiente gráfico que muestra el gobierno distrital de J.L.O. para su plan de desarrollo se detalla que la mayor cantidad de residuos sólidos que se producen es de materia orgánica representada en un 61.15%, el siguiente residuos sólidos son los restos sanitarios representados por un 8.69%, luego en menores cantidades se encuentran plásticos, papel, vidrio y metal representados por un 5.43%, 1.02%, 5.14%, y 1.87% respectivamente.

29


Tabla Nº 4: PRODUCCIÓN PER CÁPITA Y GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS. DISTRITO

POBLACION

PRODUCCION

GENERACIÓN RS

Urbana/Total**

PER CÁPITA

DOMICILIARIOS

(Miles hab.)

(Kg/hab/día)

(Kg/día)

Chiclayo

264618

0.44

116431.92

J.L. Ortíz

167202

0.57

95305.14

77026

0.58

44675.08

Reque

9878

0.50

4939.00

Pto. Eten

2205

0.40

882.00

Monsefú

22387

0.31

6939.97

Santa Rosa

11157

0.59

6582.63

Pimentel

29943

0.13

3892.59

Pomalca

20500

0.58

11890.00

Ciudad Eten

10339

0.43***

4445.77

Lambayeque

50163

0.45

22573.35

San José

11470

0.14

1605.80

676888

0.43

320163.25

La Victoria

TOTAL

Fuente: Diagnóstico Ambiental Región Lambayeque. **Población proyectada según datos del INEI. 2009 ***Se considera el promedio de la Metrópoli. Elaboración: Gobierno Provincial de Chiclayo

Se presenta la situación del distrito de J.L.O. en el cuadro indicando que cada ciudadano genera un 0.57% kg cada día, teniendo una generación por domicilio de 95 305.14 kg por día. En un proyecto elaborado por la Municipalidad distrital de José Leonardo Ortiz en junio del 2011, se ha determinado la situación real que vive el distrito en cuanto a su disponibilidad de recursos para poder reducir y contrarrestar la potencialidad de consecuencias de la contaminación por acumulación de residuos sólidos en zonas públicas. El proyecto muestra lo siguiente:

30


Tabla Nº 5: UBICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS LUGARES DE DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RSU POR DISTRITO Distrito

Chiclayo

J.L. Ortíz

La Victoria

Reque

Puerto Eten

Área

Ubicación

2

(m )

Distancia a la ciudad

Propiedad

(Km)

Anigüedad (años)

C.C. San

km 748 carretera

5720000

Chiclayo - Lima

28.00

Martín de

40

Reque C.C. San

km 748 carretera

5720000

Chiclayo - Lima

30.00

Martín de

40

Reque C.C. San

km 748 carretera

5720000

Chiclayo - Lima

26.00

Martín de

40

Reque C.C. San

km 748 carretera

5720000

Chiclayo - Lima

4.00

Martín de

40

Reque

Lado sur carretera Pto. Eten - Reque

10000

3.50

No municipal

3

Monsefú

Noreste de la ciudad

200000

9.00

No municipal

30

Pimentel

Lado sur de la ciudad

200000

2.00

No municipal

30

Ciudad Eten

Sin información

Sin

Sin

Sin

Sin

información

información

información

información

Pomalca

Afuera de la ciudad

10000

3.00

No municipal

10

Santa Rosa

Lado Norte de la ciudad

200000

1.00

No municipal

30

100000

16.00

No municipal

15

10000

5.00

No municipal

Si

Lambayeque

San José

Noroeste de la ciudad (Comunidad de San José) Laguna verde, frente a la Huaca Chotuna

Fuente: Diagnóstico Ambiental Región Lambayeque 2005

La municipalidad solo

dispone de catorce unidades (6 Compactadoras: 4

Volkswagen Y 2 Mercedes Benz, Un Cargador Frontal, Tractor Oruga Caterpillar, Motoniveladora Komatsu Semitrayler Volvo, Volquete Izuzu Volquete Mercedes Benz, Volquete Mack, Cisterna Mercedes Benz). Por acción de tiempo y uso, estas unidades móviles constantemente se encuentran inoperativas por los frecuentes desperfectos mecánicos ocasionando dificultades en el recojo y traslado de la basura. (p.8). 31


Los vehículos que transportan los residuos sólidos de todo el distrito, depositan todo el cúmulo de residuos en un área que se encuentran en el km 748 de la carretera Chiclayo – Lima, ésta área no recibe un tratamiento, a pesar que es usado hace unos 40 años, ya que los residuos depositados simplemente son dejados convirtiéndolo en un foco de contaminación latente que traerá graves consecuencias en todo el departamento de Lambayeque.

4.2.1.Zonas de acumulación de basura Estas zonas estás ubicadas en diferentes puntos del distrito de José Leonardo Ortíz, se caracterizan porque han acumulado tal cantidad de residuos, por la mala gestión de la municipalidad del distrito en cuanto al inadecuado manejo de residuos sólidos, que han sido designadas como una clara amenaza ante la vida de leonardinos. Gutierrez (2013) dice: “Los puntos críticos se identiﬁcaron luego de una inspección realizada del 12 al 17 de abril, por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, a solicitud de la Defensoría del Pueblo”. Determinando que el distrito de José Leonardo Ortíz tienen un riesgo sanitario muy alto correspondiente a un 81,3% La identificación especifica 15 calles del distrito de J.L.O. y a continuación se mostrará la situación física de éstas, y también de la situación del Mercado mayorista Moshoqueque.

4.2.1.1. Calles Las calles del Distrito han sido ubicadas con la herramienta virtual GoogleMaps con la opción satelital.

32


LAS MERCEDES

ATUSPARIA

SAN LORENZO Ilustración 17: Acumulación de residuos sólidos en las calles “Las Mercedes, Atusparia y San Lorenzo.”

Fuente: GoogleMaps, 2013.

Las tres calles anteriores fueron registradas como puntos de grandes cúmulos de residuos sólidos, pero la gestión del distrito de J.L.O. se ha organizado y ha hecho todo lo posible para reducirlo aunque sigue habiendo acumulaciones de residuos de domicilios con restos de construcciones, en pequeñas proporciones pero notables. Hay diferentes avenidas y calles que son puntos latentes de contaminación por acumulación de residuos sólidos.

33


M. CORNEJO Y LAS PALMERAS Ilustración 18: Sardinel con residuos sólidos en la intersección de la calle

Mariano Melgar y Las Palmeras. Fuente: GoogleMaps, 2013.

Como se puede ver en esta intersección hay un sardinel que tiene como expectativa ser parte de un área verde pero tiene como realidad ser un depósito para bolsas con residuos producidos por las personas que habitan en los alrededores. También se aprecia el “trabajo de reciclaje” que

está haciendo una señora con dos menores de edad y su triciclo; pero lo más preocupante es que en la parte izquierda se encuentra un “puesto comercial” de frutas.

34

RUTA DE LA AVENIDA DE CHICLAYO EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ – CHICLAYO – LAMBAYEQUE

Esta zona es una zona es transitada pero parece que sirve de depósito de residuos no solo domiciliarios sino tambien de construcciones. Los vectores (animales que transmiten enfermedades) atentan contra la calidad de vida del ciudadano.

En esta esquina se puede observar el cúmulo de residuos mayormente domiciliarios, y tambien se puede apreciar que los residuos siguen estando presentes a lo largo de la avenida en pequeñas cantidades pero notorias.

La avenida Chiclayo es una entrada y salida de camiones que transportan alimentos hacia el mercado Moshoqueque, y en los laterales se observa el mismo panorama: cúmulos de residuos y gran cantidad de gallinazos.

Ilustración 19: Acumulación de residuos sólidos en tres zonas de la Avenida Chiclayo de J.L.O.

Fuente: GoogleMaps, 2013.


PROLONGACIÓN MEXICO / SAN LUCAS


PROLONGACIÓN MEXICO / SAN LUCAS Ilustración 20: Acumulación de residuos sólidos en la intersección de

prolongación México y San Lucas. Fuente: GoogleMaps, 2013.

En la intersección de la prolongación México y la avenida San Lucas, hay una acumulación de residuos que obstruye la pista de entrada a la avenida y también se observa la existencia e ignorancia ante la situación de un negocio de venta de madera.

CASTAÑEDA IPARRAGUIRRE / KENNEDY Ilustración 21: Acumulación de residuos sólidos en la intersección de la

calle Castañeda I. y la Av. Kennedy. Fuente: GoogleMaps, 2013.

36


En toda la Avenida Castañeda Iparraguirre hay una gran cantidad de tráfico de vehículos y diferentes negocios, pero también se encuentra una acequia la cual es un depósito de residuos que altera e impide la libre circulación del agua residual.

4.2.1.2.Mercado Moshoqueque El mercado Moshoqueque es el segundo mercado mayorista y minorista más grande a nivel nacional, lo cual con la mala gestión y la ignorancia de los leonardinos ha provocado que este centro de abastos sea un foco de contaminación por la acumulación de residuos sólidos producidos por los mismos comerciantes, trabajos municipales y las personas que viven en esta zona.

Ilustración 22: Imagen satelital de la ubicación del Mercado Mayorista y Minorista

Moshoqueque. Fuente: GoogleMaps, 2013.

37


Se encuentra entre las calles Dorado, Kennedy, México y otras calles, pero hay también otros negocios y puestos informales en los alrededores de este mercado haciendo que se expanda el abarcamiento del centro de abasto.

Estos residuos los generan los comerciantes, se aprecia la falta de cultura ambiental y el grave descuido del distrito ante el personal que hace la limpieza pública.

Resduos de fruta dañada

Residuos domésticos mezclados con aguas residuales

Esto es un paisaje desagrdable ante la realidad de que el segundo mercado más grande e importane del Perú se encuentre a pocos metros.

Se observa camiones que vienen a abastecer a algunos puestos comerciales, pero lo desagradable que se presenta es el obstrucción de la pista por el conglomerado de residuos de origen domiciliario y el agua que ha colapsado de un desaguüe cercano; los olores y los bichos están presentes en esta zona.

Ilustración 23: Acumulación de residuos sólidos en dos zonas transitadas del Mercado

Moshoqueque. Fuente: GoogleMaps, 2013.

38


4.2.2.Causas(2) En el Proyecto: "Mejoramiento de la capacidad operativa del servicio de limpieza pública en la localidad de José Leonardo Ortíz – Distrito De José Leonardo Ortiz - Provincia De Chiclayo – Departamento De Lambayeque" se puntualizan las potenciales causantes de la acumulación de residuos sólidos en zonas públicas debido al inadecuado manejo por parte del distrito. Se clasifica a estas causas como directas e indirectas, a partir de las cuales se desprenden efectos los cuales tienen la misma clasificación, teniéndose así:

CAUSAS DIRECTAS:



Déficit de personal encomendado para esta labor. La municipalidad del distrito de José Leonardo Ortíz cuenta con poco personal en el área de limpieza pública, las personas que desempeñan este cargo tienen como tarea el recojo de residuos en toda las calles y zonas del distrito. Tabla Nº 6: CANTIDAD DE PERSONAL DE LIMPIEZA DE LOS TURNOS MAÑANA Y NOCHE. TURNO: MAÑANA 06 Compactadoras c/u con 03 personas

18

04 trabajadores hombres (Palaneros)

4

20 mujeres (Barrido)

20

TOTAL

42

TURNO: NOCHE Choferes para los tres turnos

20

Para el barrido del Mercado Moshoqueque (hombres y mujeres)

30

TOTAL

50

Fuente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ LEONARDO ORTIZ

(2)

Municipalidad distrital de José Leonardo Ortiz (2011, junio). Estudio de pre inversión a nivel de perfil:

mejoramiento de la capacidad operativa del servicio de limpieza pública en la localidad de José Leonardo Ortíz – distrito de José

Leonardo

Ortíz

–

provincia

de

Chiclayo

– departamento

de

Lambayeque.

Recuperado

de:

http://ofi.mef.gob.pe/appFD/Hoja/VisorDocs.aspx?file_name=3140_OPIMDLYJLO_201177_11450.pdf

39


Insuficiente capacidad operativa de recolección y transporte. La gestión del uso de los recursos por parte de la municipalidad del distrito de José Leonardo Ortíz es ineficiente, tanto que como ya se mencionó no hay suficiente personal para cubrir la demanda de toda la población del distrito como también que el mal estado de los móviles de transporte de la recolección de residuos, lo que lleva al poco y mal asignado presupuesto del distrito para el adecuado recojo de la basura. El gerente de Servicios a la Ciudad de la comuna de JLO, Alfredo Horna, dijo que con los seis volquetes y seis compactadoras no pueden atender a los 200 mil pobladores. Explicando que, el 20% de las 200 toneladas de basura no se recoge. “Con poca maquinaria tratamos de mantener limpio el distrito”, acotó

Recolección

Los vehículos recolectores no se abastecen, están en pésimo estado, y en algunos casos no están en funcionamiento.

(3)

.

No todos los días se llega a recoger los residuos, no se llega a todas las zonas de J.L.O.

Transporte

Botadero Final

Se encuentra a unos 30 km de la ciudad, en la carretera Chiclayo-Lima. No se da un debido tratamiento a los residuos de esta zona.

Ilustración 24: Proceso real de manejo de residuos sólidos en el distrito de J.L.O.

Elaboración propia.

(3) Extraído de la Noticia de Gutierrez, R. (2013)

40


Falta de mantenimiento a las maquinarias y equipos de limpieza pública. Los vehículos de transporte asignados para el recojo de los residuos sólidos del distrito de José Leonardo Ortíz, son en su mayoría antiguos y su estado es deplorable y esto ocasiona que los residuos generados por los leonardinos se acumulen. Otro problema es el incremento de la cantidad de personas que están habitando el distrito de J.L.O., principalmente en los pueblos jóvenes lo que promueve que los vehículos de transporte designados operen más de lo que se ha previsto y así no satisface a toda la demanda. Las personas al ver esta situación optan por ir ellas a dejar su basura a un cierto punto o pagar el servicio de unos tricicleros lleven la basura y la arrojen en cualquier zona. En cuanto al barrido, se da ya un problema de cultura de las personas en cuanto a no arrojar residuos en la calle.

Ilustración 25: Estado de la maquinaria y el equipo de limpieza pública del distrito de Jl.L.O.

Fuente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ LEONARDO ORTIZ.

41

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 

CAUSAS INDIRECTAS: Limitación financiera y económica. Se debe tener en cuenta que este distrito es comercial por ende, en este sector el dinero que se mueve a diario es en grandes cantidades y estos problemas de presupuesto, que se obtienen mediante impuestos y otros tributos, deben ser inexistentes. Lo que sí es una realidad es que el distrito de José Leonardo Ortíz no posee un buen fondo para la compra de vehículos recolectores de los residuos de las zonas del distrito y todo lo que antecede e influencia a un programa integral.

Déficit de personal capacitado para la recolección y transporte. El personal que se encarga de la limpieza pública no recibe una capacitación constante, las personas que desempeñan el recojo de los residuos deben tener una noción base sobre temas ambientales y fomentar en ellos temas como el reciclaje y debido almacenamiento de los residuos. También podemos mencionar que el personal no posee una vestimenta y equipo que ayude con la labor de la limpieza pública del distrito.

Escasa difusión y sensibilización a la población sobre temas ambientales Principalmente este punto se centra en la cultura del distrito de José Leonardo Ortíz, aunque esta cultura es característica de toda la región de Lambayeque. Las personas no tienen una concienciación sobre el tema ambiental, y las charlas son escasas. El distrito tiene depósitos donde poner los residuos, aunque no hay contenedores que clasifiquen los residuos sí hay pequeños cilindros y cestas de metal ubicadas en algunos puntos de las zonas del distrito de J.L.O.

Escasa difusión de las normas y sanciones Existen sanciones por parte del distrito de José Leonardo Ortíz en cuanto a las construcciones, esto es calculado de la UIT. Pero otras sanciones no han sido publicadas ni propagadas por las zonas. 42


Según el Decreto Legislativo N° 635 del 08.04.91, en sus artículos 293,304, 307 y 451, inc. 6, establece que es un delito penal a todo aquel que “Contamine el ambiente por el arrojo a la calle o a un predio de

propiedad ajena o mediante la quema de la basura”. Esta sanción no es realizada desgraciadamente. Hay una inexistente norma sobre la producción de residuos domiciliarios.

Inexistencia de un relleno sanitario El destino final de los residuos, no solo del distrito de José Leonardo Ortíz sino en toda la región, es el largo de la carretera Chiclayo – Lima. San José y a las afueras de la ciudad de Chiclayo. No se da un tratamiento a la basura ni se promueve el reciclaje, provocando que se origine grandes depósitos de basura que a un largo plazo será un problema para toda la región de Lambayeque. Según el estudio del Equipo técnico PAT – PDUA (s.f.) indica: “No se cuentan con estaciones de transferencia, la segregación es ejercida por informales antes de ser recogidos o en los lugares de disposición final. No hay tratamiento de los residuos sólidos especiales a excepción del Hospital Almanzor Aguinaga que incinera sus residuos sólidos biocontaminantes” (p.39).



EFECTOS PRIMARIOS: Ante las acciones deficientes e inexistentes por parte de la gestión del distrito de José Leonardo Ortíz, se detallan los siguientes efectos irrebatibles que surgen por el inadecuado manejo de los residuos:

Acumulación de residuos sólidos en diferentes puntos de las zonas del distrito de J.L.O. Con los problemas que anteceden al no recoger los residuos sólidos producidos por los leonardinos y la no formada cultura ambiental de las personas, llevan a formar estas acumulaciones que ocasionarán mayores consecuencias para todo el distrito. 43


Segregación informal de los residuos por parte de los recicladores. Esta situación se observa en las vías públicas del distrito de José Leonardo Ortíz. Existen personas que trabajan buscando residuos, como papel, botellas de vidrio, cartón, entre otros, para después venderlos; esta acción ocasiona la basura que estaba en una bolsa sea esparcida por las calles lo cual genera un mal aspecto ambiental y también malos olores entre otros.

Deterioro de la calidad de vida de la población del distrito de J.L.O. Esto es ocasionado por los efectos anteriores, la acumulación de residuos sólidos es un buen ambiente para la reproducción de roedores y otros animales, estos vectores son principales portadores de diferentes enfermedades que atentan contra la vida de los leonardinos y así deteriorar la calidad de vida de las personas que habitan en J.L.O., que en una expectativa, ya que el distrito de José Leonardo Ortíz es una principal zona comercial a nivel regional y nacional, es otra realidad muy distinta.

Fiebre Tifoidea

Fiebre Tifoidea

Malaria

Peste Bubónica

Salmonellosis

Gastro enteritis

Fiebre Amarilla

Tifus

Disentería Diarrea Infantil

Infecciones Intestinales Disentería

Encefalitis Vírica

Leptospirosis Enfermedad de Weil

Cólera

Diarrea

Fiebre de Harvenhill

Otras infecciones

Lepra

Richetiosis Vericulosa

Toxoplasmosis

Rabia

Ilustración 26: Animales vectores de enfermedades. Fuente: MINSA Elaboración Propia.

44

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 

EFECTOS SECUNDARIOS: A partir de lo ya antes mencionado, es esperado los siguientes efectos de la acumulación de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz: Contaminación de los recursos naturales del distrito. Enfermedades virales. Zona poco atractiva para negocios y/o turismo. Entre otros.

Tomando en cuenta el estudio que realizo la Municipalidad distrital de José Leonardo Ortiz (2011, junio) sintetiza mediante un esquema de árbol de causa – efectos los puntos que causan el inadecuado manejo de los residuos sólidos y los efectos que conducen los puntos tratados anteriormente:

Ilustración 27: Árbol de causas y efectos de la Ges tión del Manejo de Residuos Sólidos del Distrio JLO. Fuente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ LEONARDO ORTIZ

45


4.2.3.Riesgos Como sabemos un recurso es todo bien disponible en la tierra y utilizado por el hombre con el fin de satisfacer las necesidades y crear bienestar, esto a su vez puede traer una alteración directa o indirecta que el hombre provoca en su propio medio ocasionando el impacto ambiental. A continuación expondremos algunos riesgos que sufren los recursos del distrito de José Leonardo Ortiz, que se toman como una reacción en cadena que a un futuro se convertirá en una amenaza para la salud, seguridad y bienestar de un grupo de ciudadanos, para sus actividades y economía. Zonas con alto grado de riesgo: Cercado de José Leonardo Ortiz, San Carlos, Av. México, Calle España, P.J. Culpón, Nuevo Horizonte, Virgen de Guadalupe, El Edén, San Miguel, Fujimori, Salitral, Moshoqueque y sectores rurales. Se tienen como una demanda no satisfecha y expuesta: 184 660 habitantes Según Flores (2011) afirma que estas zonas tienden a un mayor riesgo medio ambiental pues un factor que sobre sale es la capacidad de servicio

de recolección de residuos

que es insuficiente, ya que la

municipalidad solo dispone de catorce unidades. Por acción de tiempo y eso , estas unidades móviles constantemente se encuentran inoperativas por los frecuentes desperfectos mecánicos ocasionando dificultades en el recojo y traslado de basura. Entonces dichos problemas originan que los espacios públicos sean utilizados para arrojar basura y desmontes que a un tiempo se transforman en riesgos para la población como : transmiten enfermedades especialmente en niños, así mismo contaminación al medio ambiente , y una vista desagradable para los pobladores .Teniendo en cuenta que el promedio de basura generado por persona es de 0.35 kg, lo que origina una demanda de servicios de eliminación de residuos que hasta la fecha ha sido insuficiente, inadecuadas y con impactos negativos al medio ambiente y a la salud de la población , especialmente en la infantil. 46


En el presente cuadro se indica la población enfocándonos en el total de niños, ya que resultan ser lo más afectados frente

a los impactos

negativos de la contaminación. Tabla Nº 7: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDADES Y SEXO Grupos de edad

Total

%

Hombres

Mujeres

Niños

48538

0.30

24556

23982

Jóvenes

48306

0.30

22934

25372

Adultos

56702

0.35

26585

30117

8171

0.05

3912

4259

161717

1.00

77987

83730

Adultos mayores TOTAL

Fuente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSÉ LEONARDO ORTIZ

El presente grafico expone las principales causas de muerte en JLO. , las enfermedades del sistema respiratorio en este caso están influenciadas por la contaminación.

Causas de muerte 2006 – 2008 Enfermedades del sistema respiratorio. Ciertas enfermedades del sistema digestivo. Enfermedades del sistema genito urinario. Enfermedades de la piel y tejido subcutáneo. Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas. Traumatismo, envenenamiento. Embarazo, parto y puerperio. Enfermedades del ojo y sus anexos. Otras enfermedades.         

Ilustración 28: Lista de enfermedades causa de muerte. Fuente: INEI, 2009.

47


Vulnerabilidad: En el siguiente cuadro se expone la generación de residuos domiciliarios, gran origen

que vuelve vulnerable al medio

ambiente. Tabla Nº 8: PRODUCCIÓN PER CÁPITA Y GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

DISTRITO

POBLACION

PRODUCCION

Urbana/Total**

PER CÁPITA

(Miles hab.)

(Kg/hab/día)

GENERACIÓN RS DOMICILIARIOS (Kg/día)

Chiclayo

264618

0.44

116431.92

J.L. Ortíz

167202

0.57

95305.14

77026

0.58

44675.08

Reque

9878

0.50

4939.00

Pto. Eten

2205

0.40

882.00

Monsefú

22387

0.31

6939.97

Santa Rosa

11157

0.59

6582.63

Pimentel

29943

0.13

3892.59

Pomalca

20500

0.58

11890.00

Ciudad Eten

10339

0.43***

4445.77

Lambayeque

50163

0.45

22573.35

San José

11470

0.14

1605.80

676888

0.43

320163.25

La Victoria

TOTAL

Fuente: Diagnóstico Ambiental Región Lambayeque. **Población proyectada según datos del INEI. 2009 ***Se considera el promedio de la Metrópoli. Elaboración: Gobierno Provincial de Chiclayo

48


4.2.3.1. Recurso hídrico Hace referencia a todos los cuerpos de agua. En este caso la mayoría de habitantes del distrito de José Leonardo Ortiz tiene acceso al servicio de agua potable, pero también hay una pequeña cantidad que no dispone de ello. En el siguiente gráfico censo nacional del 2007 nos informa el abastecimiento de agua en viviendas. Tabla Nº 9: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA Categorías Red pública Dentro de la viv. (Agua potable)

Casos

%

26624

81.32%

Red pública fuera de la vivienda

1972

6.02%

Pilón de uso público

1619

4.94%

Camión-cisterna u otro similar

691

2.11%

Pozo

358

1.09%

51

0.16%

Vecino

947

2.89%

Otro

479

1.46%

32741

100.00%

Río, acequia, manantial o similar

TOTAL Fuente: INEI. Censo Nacional 2007.

El agua ha sido siempre el principal vehículo empleado por el hombre para la eliminación de los residuos generados por su actividad. El desarrollo económico descontrolado y el aumento de la población ha incrementado de tal manera el impacto del hombre sobre la hidrosfera que ha superado ampliamente su capacidad de autodepuración y ha traído como consecuencias la pérdida de calidad y por lo tanto la disminución del agua como recurso. 49


Para el control del agua se requiere la revisión de los efluentes domésticos, comerciales e industriales no tratados, reducir la concentración y sustancias tóxicas de las industriales y factorías. Implica también el control del arrojo de basura, educación frente al desarrollo urbano y control de los fenómenos naturales y mitigación de desastres. Dentro de los recursos hídricos se puede decir que también se ven afectados por el alcantarillado es otra fuente de contaminación y, como se sabe, gran parte del alcantarillado del distrito está conectado al sistema de Chiclayo, existiendo un porcentaje que utiliza sistemas de pozos construidos artesanalmente y el arrojo de residuos sólidos al borde de la acequia que constituyen una fuente de contaminación. Todo este sistema termina en las lagunas de oxidación de Pampa de Perros y San José.

4.2.3.2. Recuso atmosférico Santisteban (2010).contaminación atmosférica en José Leonardo Ortiz . Perú. Se produce por la elevada concentración de

sustancias que alteran la calidad del aire, estos pueden ocasionar daños a los seres vivos y al medio ambiente. Cómo se contamina el ambiente en José Leonardo Ortiz lo: Por el humo de los carros provenientes de todas partes del país

al mercado mayorista

Moshoqueque donde los comerciantes no tienen conciencia y arrojan basura a las vías públicas, otras zonas afectadas: la avenida de Chiclayo y juan Velazco Alvarado, pueblo joven villa hermosa donde tiran basura a las avenida. La contaminación del aire trae consigo enfermedades como: asma, bronquitis, cáncer a la piel, conjuntivitis. En el presente cuadro se expone la cantidad de vehículos, que transitan y abundas en J.L.O. Lo cual agota el recurso atmosférico. 50


Tabla 10: CARACTERIZACIÓN DEL PARQUE AUTOMOTOR Nº DE VEHÍCULOS 3836

TIPO DE VEHÍCULOS AUTOS PARTICULARES AUTOS DE SERVICIO PÚBLICO SW PARTICULARES

4978 183

SW DE SERVICIO PÚBLICO

502

CAMIONETAS

3197

VEHÍCULOS PESADOS GASOLINEROS

137

VEHÍCULOS DIESEL MOTOS

5526 2005

VEHÍCULOS A GLP TOTAL TRANS. TERRESTRE

183 20547

Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque.

En este gráfico se presenta Cantidad y tipos de emisiones contaminantes en el ambiente en la actualidad. Tabla Nº 11: EMISIONES DE FUENTES MOVILES EN TM/AÑO EMISIONES DE FUENTES MOVILES EN TM/AÑO PTS 141

SO2 505.3

Nox 1878.7

CO 598.7

COV 1500.8

Pb 57.8

Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque.

4.2.3.3. Recurso suelo Santiesteban (2010).contaminación atmosférica en José Leonardo Ortiz . Perú. Este es el recurso que directamente se ve

afectado por el inadecuado manejo de los residuos sólidos, ya que el ser humano a dispuesto

en el durante los últimos tiempos,

generando contaminación. En este caso la contaminación se filtra a través del suelo, afectando la productividad del mismo

y

acelerando el proceso de desertificación. También incrementa la

51


presencia de plagas y animales que causan enfermedades como son las ratas, las cucarachas, las moscas y zancudos. El recurso hídrico

y suelo en este caso se encuentran

relacionados, ya que la calidad del suelo se ve afectada, cuando las aguas ya utilizadas quedan para ciertos cultivos.

4.2.3.4. Paisajismo En este caso el paisajismo de José Leonardo Ortiz se ve afectado por el mal manejo y falta de conciencia para con nuestros recursos. Se puede ver: En la plantas altera el proceso de la fotosíntesis, hojas secas, en el ambiente se presenta el smog, cambio de clima regional, cúmulos y desmontes de residuos sólidos, disminución de eficiencia laboral, enfermedades sobre todo se ven afectadas las vías respiratorias, la contaminación de aguas, etc.

4.3.Evaluación y verificación del impacto ambiental ocasionado por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortíz – Chiclayo

52

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 01 EDAD PROMEDIO SEGÚN GÉNERO DE LOS ENCUESTADOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO 46 años

Se puede Interpretación: observar que la edad promedio de los encuestados es de 40 años en el sexo femenino y 46 años en el sexo Masculino.

46 44 42

40 años

40 38 36 Femenino

Masculino

Fuente: Encuesta Elaborado por: Grupo de trabajo Fundamentos de Economía Ambiental-Administración de Empresas, USAT-2013. Asesor: Estela Siancas José.

GRÁFICO 02

¿SABE USTED QUE SON RESIDUOS SÓLIDOS? 67%

70% 60% 50%

33%

40%

SI NO

30%

Interpretación: El 67% de los encuestados saben que son residuos sólidos y un 33% no tienen conocimiento de lo que son residuos sólidos.

20% 10% 0% SI

NO


53

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 03

CONOCIMIENTO SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS SEGÚN LA ZONA EN JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO Según los Interpretación: resultados de la encuesta el 15% de los encuestados que saben que son residuos sólidos se ubica en la calle Salas y un 2% entre Balta, España, Jirón Iñaupe, Manuel Prada, Mercado, México, Nuevo San Lorenzo, almeras San Antonio.

15% 16% 14% 12% 8% 10% 7% 7% 8% 5% 5% 6% 3% 4% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%


GRÁFICO 04

¿CONOCE LA CANTIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS QUE PRODUCE?

36% SI NO 64%

Interpretación: El 64% de los encuestados no conoce la cantidad de residuos sólidos que produce, y un 36% si conoce; puede ser uno de los motivos por lo que hay gran aumento de residuos en la calle.


54

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 05 CONOCIMIENTO SOBRE LA CANTIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS QUE PRODUCE SEGÚN LA ZONA EN JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO 7%

7% 6%

5%

5% 4% 3% 2% 2% 2% 2% 1%

2%

2% 2% 2%

0%

0%

2% 2% 2% 2% 0%

2% 0%

2% 0%

2% 2% 0%

Según los Interpretación: resultados de la encuesta el 7% de los encuestados que saben la cantidad de residuos sólidos que producen se ubica en la calle Salas, un 5% en la calle el Dorado y un 2% en las demás calles.

0%


GRÁFICO 06

¿CONOCE EL HORARIO DE RECOJO DE BASURA DEL RECOLECTOR DE BASURA DE SU DISTRITO? 80% 60% 40%

Interpretación: El 69% de los encuestados si conocen el horario de recojo de la basura, y un 31% no conocen.

69% 31%

20% 0% SI

NO


55

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 07 CONOCIMIENTO SOBRE EL HORARIO DE RECOJO DE BASURA SEGÚN LA ZONA EN OSÉ LEONARDO ORTÍZCHICLAYO

15% 16% 14% 12% 8% 8% 10% 7% 8% 5% 6% 3% 3% 4% 2%2%2% 2%2%2% 2%2%2%2% 2%2% 2% 0% 0% 0% 0% 0%

Interpretación: Se observa que un 15% de los encuestados que conocen el horario de recojo de la basura es la calle Salas, un 2% en la mayoría de calles.


GRÁFICO 08

70%

EN SU COMUNIDAD, ¿TIENEN UN HORARIO ESTABLECIDO PARA SACAR SU BASURA?

60% 50% 40% 61%

30% 20%

Interpretación: Se observa que el 61% de los encuestados no tienen un horario establecido para sacar su basura, y sólo un 39% si tienen un horario establecido.

39%

10% 0% SI

NO


56

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 09

¿HA RECIBIDO ALGUNA INSTRUCCIÓN DEL DISTRITO SOBRE EL MANEJO DE SUS RESIDUOS SÓLIDOS? 3%

SI NO 97%

Interpretación: Se observa que el 97% de los encuestados no han recibido alguna instrucción sobre manejo de Residuos Sólidos, y sólo un 3% si han recibido alguna instrucción.

Fuente: Encuesta Elaborado por: Grupo de trabajo Fundamentos de Economía Ambiental-Administración de Empresas, USAT-2013. Asesor: Estela Siancas José

GRÁFICO 10 EN EL LUGAR DONDE VIVE PRACTICAN ALGUNAS TÉCNICAS DE RECICLAJE

Siempre

18% 7% 8% 67%

Casi Siempre

Interpretación: Se observa que un 67% nunca han practicado técnicas de reciclaje y un 7% Casi Siempre.

A veces Casi Nunca Nunca


57

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 11 EN EL LUGAR DONDE VIVE EXISTEN DEPÓSITOS DE BASURAS DE ACORDE A UNA CLASIFICACIÓN

8%

3% Siempre Casi Siempre A veces

Interpretación: El 89% de los pobladores del distrito de José Leonardo Ortiz encuestados consideran que nunca han existido depósitos de basura con una clasificación, durante el periodo 2013 - II.

Casi Nunca Nunca

89%


GRÁFICO 12 PROCURA MANTENER UN ESPACIO LIBRE DE RESIDUOS SÓLIDOS 50 40 30 20 10 0 Siempre

Casi A veces Siempre

Casi Nunca

Nunca

Interpretación: En el periodo 2013 - II, el 67% de los pobladores del distrito de José Leonardo Ortiz encuestados afirman que siempre mantienen un lugar libre de residuos sólidos, contra un 11% que considera que nunca mantienen un lugar libre de estos.

Pobladores Encuestados Fuente: Encuesta Elaborado por: Grupo de trabajo Fundamentos de Economía Ambiental-Administración de Empresas, USAT-2013. Asesor: Estela Siancas José

58

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 13 LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL REALIZA PROYECTOS PRO-AMBIENTALES

2% 6% Siempre Casi Siempre A veces Casi Nunca

De los Interpretación: pobladores del distrito de José Leonardo Ortiz encuestados, el 92% consideran que nunca la municipalidad realiza proyectos Pro-ambientales, durante el periodo 2013 - II

Nunca 92%


GRÁFICO 14

LA MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE ES RESPONSABILIDAD DE LOS POLÍTICOS

Interpretación: Se Observa que 33 de los pobladores del distrito de José Leonardo Ortiz encuestados durante el periodo 2013 - II, consideran que la mejora del medio ambiente es responsabilidad de los políticos, un 12% algo de acuerdo ya que consideran que no sólo es responsabilidad de los políticos sino de toda la población.

Pobladores Encuestados 14

Nada de Acuerdo No sabe/ No Opina

1 12

Algo de Acuerdo Bastante de Acuerdo Muy de Acuerdo

1 33


59

[IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO ] 23 de octubre de 2013 GRÁFICO 15 ¿CÓMO CONSIDERA EL MANEJO DEL IMPACTO AMBIENTAL? 2% 5% 8% Buena Regular Mala

Interpretación: El 85% de los pobladores del distrito de José Leonardo Ortiz encuestados consideran que el manejo del impacto ambiental es malo, durante el periodo 2013 - II

NS/NO 85%


GRÁFICO 16 LUGAR MÁS CONTAMINADO EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICALYO 2%

2%

3% 2%

2% 6%

8%

3%

Alrededores

2%

Av. Chiclayo AV. Cornejo Dorado y Salas

8%

Espalda del Policlínico

3%

Mrdo. Moshoqueque

Interpretación: En distrito de José Leonardo Ortiz, el 59% de los encuestados afirman que el mercado Moshoqueque es el lugar más contaminado, durante el periodo 2013 – II.

Nuevo San Lorenzo Pueblos Jóvenes

59%

Salas Salas - Cornejo


60


CAPITULO V.

Propuestas de acción correctiva frente al impacto ambiental

ocasionado por residuos sólidos en el distrito de José Leonardo Ortiz Chiclayo. Debido a la extrema contaminación que percibimos en el distrito de José Leonardo Ortiz, sobre todo en el arrojo desmedido de residuos sólidos y que en consecuencia está afectando a la población sobre todo cuando se presentan la quema de está, produciendo enfermedades a las vías respiratorias; se propone el siguiente plan de acción: -Expandir grandes contenedores de residuos por todo el distrito y sobre todo en las zonas más contaminadas con el fin de no mantener la basura dispersa, evitando así la exposición directa para con las personas. -Formar comités que hagan el uso correcto de los contenedores, y que mantengan informado de dicho plan a la Municipalidad Distrital. -Compostaje Se define como el reciclaje orgánico, tratando a los residuos sólidos mediante la propia fermentación aerobia, donde se combina la intervención de los microorganismos de los propios residuos sólidos y los factores ambientales (humedad y temperatura). Residuos orgánicos + O 2

Microorganismo

CO2 + H2O + calor + compost

El compostaje es una de las formas de crear agricultura ecológica, ya que se obtiene un abono de muy buena calidad siendo demandado por la productividad de los suelos en cuanto a su fertilidad. Álvarez (s.f.) afirma que el abono, llamado compost, posee una gran reserva de nutrientes que serán otorgados durante la vida de los cultivos sembrados; esto ocasiona la no utilización por parte de los agricultores de productos químicos que puedan alterar los cultivos. -Rellenos sanitarios Todas las personas producen residuos a lo largo de su vida, en la actualidad esto es un problema si es que no se tiene una debida gestión con el manejo de residuos que produce una región por lo cual es indispensable que se tenga una zona donde se almacene todos los residuos producidas por la ciudad y que no altere el ambiente. Por lo cual se lleva a la construcción de rellenos sanitarios, los cuales son una técnica de almacenamiento de basura que no ocasiona u ocasionará alteraciones con la salud y seguridad. 61


Collazos (2008) presenta el diseño y operación de un relleno sanitario óptimo, el cual se presentará como propuesta para que el distrito de José Leonardo Ortíz lo tome en cuenta. Como información básica y vital para la realización de la propuesta de un relleno sanitario para el distrito de José Leonardo Ortíz.

POBLACIÓN ATENDIDA

INFORMACIÓN BÁSICA TAMAÑO DE LA POBLACIÓN CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DENSIDAD DE LA GEOGRÁFICA CARATERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN CAPACIDAD ECONÓMICA, COSTUMBRES Y HÁBITOS POBLACIÓN CANTIDAD DE BASURA TIPO DE BASURA SE PRODUCE UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD DE BASURA PRODUCIDA POR LA POBLACIÓN PRODUCCIÓN FUTURA CENSO DE VEH CULOS RECOLECTORES DE BASURA Ilustración 29: Información básica para la realización de rellenos sanitarios.

Fuente: Collazos, H. (2008). Diseño y Operación de rellenos sanitarios. Bogotá: Editorial Escuela Colombiana de Ingeniería.

Para la realización de un relleno sanitario, debe tomarse en cuenta la población que será atendida y se pueda calcular el área que se debe elegir. Se necesita saber el tamaño de la población (número de pobladores actuales), el crecimiento de la población (datos de natalidad), la distribución geográfica (zonas del distrito), densidad de la población, y las características económicas y culturales de la población. También se necesita saber sobre la cantidad de basura que produce la población: ¿Qué tipo de residuos produce? ¿Cuánto produce? ¿Por vivienda, habitante, zona? ¿Cuánto producirá en 5 años? Tomando en cuenta también el número de vehículos recolectores de basura que tendrán que atender la demanda y la disponibilidad para los viajes.

62


CONCLUSIONES



Los clase de residuos sólidos producidos en el distrito de José Leonardo Ortíz son por lo general urbanos: domiciliarios, comerciales (Moshoqueque y Salas), sanitarios (hospitales, clínicas).



Los principales residuos que alteran el medio ambiente son los radioactivos, ya que poseen altas cantidades de químicos que ponen en riesgo la salud y seguridad del ciudadano como también afecta a los recursos naturales del distrito de J.L.O.



El principal factor es la mala gestión del gobierno distrital, en cuanto a que no llevan a cabo proyectos óptimos que ayuden a reducir la cantidad de residuos sólidos, otro factor es la cultura del ciudadano en cuando a que ignora el aspecto ambiental como vital para su desarrollo y el de su región.



El problema del Impacto Ambiental no es solamente responsabilidad de los Políticos, sino también de los Pobladores.

63


ILUSTRACIONES

Ilustración 1: Grafica del Impacto Positivo y Negativo Ilustración 2: Gráfica del Impacto Notable, Mínimo y Medio. Ilustración 3: Gráfica del Impacto inmediato. Ilustración 4: Gráfica del Impacto temporal Ilustración 5: Gráfica de Corrección de Impacto Ilustración 6: Gráfica de Impacto Fugaz. Ilustración 7: Gráfica del Impacto indirecto o secundario. Ilustración 8: Gráfica del Impacto Acumulativo. Ilustración 9: Gráfica del Impacto Sinérgico. Ilustración 10: Gráfico del Impacto continuo. Ilustración 11: Gráfica del Impacto Discontinuo. Ilustración 12: Gráfica del Impacto periódico.

14 14 16 17 18 19 19 20 21 21 22 22 24 Ilustración 13: Imagen Satelital de la ubicación de José Leonardo Ortíz. Ilustración 14: Responsabilidades de las instituciones respecto al manejo de los residuos sólidos. 27 28 Ilustración 15: Sistema ideado para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos. 29 Ilustración 16: Composición física porcentual de los residuos sólidos del distrito J.L.O. Ilustración 17: Acumulación de residuos sólidos en las calles “Las Mercedes, Atusparia y San 33 Lorenzo.” Ilustración 18: Sardinel con residuos sólidos en la intersección de la calle Mariano Melgar y Las Palmeras. 34 35 Ilustración 19: Acumulación de residuos sólidos en tres zonas de la Avenida Chiclayo de J.L.O. Ilustración 20: Acumulación de residuos sólidos en la intersección de prolongación México y San Lucas. 36 Ilustración 21: Acumulación de residuos sólidos en la intersección de la calle Castañeda I. y la Av. Kennedy. 36 Ilustración 22: Imagen satelital de la ubicación del Mercado Mayorista y Minorista Moshoqueque. 37 Ilustración 23: Acumulación de residuos sólidos en dos zonas transitadas del Mercado Moshoqueque. 38 40 Ilustración 24: Proceso real de manejo de residuos sólidos en el distrito de J.L.O. 41 Ilustración 25: Estado de la maquinaria y el equipo de limpieza pública del distrito de Jl.L.O. Ilustración 26: Animales vectores de enfermedades. 44 Ilustración 27: Árbol de causas y efectos de la Gestión del Manejo de Residuos Sólidos del Distrio JLO. 45 Ilustración 28: Lista de enfermedades causa de muerte. 47 Ilustración 29: Información básica para la realización de rellenos sanitarios. 62

64


TABLAS Tabla Nº 1: LUGAR DE RESIDENCIA SELECCIONADO DE LA MADRES AL MOMENTO DE NACER LA PERSONA ENCUESTADA ........................................................................................ 25 Tabla Nº 2: POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN DISTRITO................... 26 Tabla Nº 3: EL INDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ. .............................................................................................................................................. 27 Tabla Nº 4: PRODUCCIÓN PER CÁPITA Y GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS. ........................................................................................................................... 30 Tabla Nº 5: UBICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS LUGARES DE DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RSU POR DISTRITO ........................................................................................... 31 Tabla Nº 6: CANTIDAD DE PERSONAL DE LIMPIEZA DE LOS TURNOS MAÑANA Y NOCHE. ............................................................................................................................................ 39 Tabla Nº 7: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDADES Y SEXO ................................................. 47 Tabla Nº 8: PRODUCCIÓN PER CÁPITA Y GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS ............................................................................................................................ 48 Tabla Nº 9: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA ................................................. 49 Tabla 10: CARACTERIZACIÓN DEL PARQUE AUTOMOTOR ................................................. 51 Tabla Nº 11: EMISIONES DE FUENTES MOVILES EN TM/AÑO .............................................. 51

65





Alva, P. (2010, Setiembre 04). Distrito de José Leonardo Ortíz sigue en espera. [ Descentralización, desarrollo regional, políticas públicas, reforma del Estado]. Recuperado de http://blog.pucp.edu.pe/item/109746/el-distrito-de-jose-leonardoortiz-sigue-en-espera.



Bolaños, k. (2010, Enero 21). Meta 02: Implementar un programa de segregación en la fuente como parte del proceso de recolección de residuos sólidos domiciliarios.

Recuperado

24

de

setiembre

2013,

de

http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/docs/presentaciones/pmm/Meta _Programa_SegregacionFuente.pdf. 

Castañeda, L., Altamirano, F. Y., & Rivera, A. (2012, Febrero). Pland de desarrollo concertado del distrito de José Leonardo Ortíz 2012 – 2021. Recuperado

de: http://www.munijlo.gob.pe/descargas/plan-desarrollo2012.pdf



Castells, X. (2000). Reciclaje de residuos Industriales. Madrid, España: Ediciones Díaz de Santos.



Equipo técnico PAT – PDUA (s.f.). Plan de desarrollo urbano ambiental metropolitano. Proyecto: modernización de la gestión del desarrollo urbano de la provincia

de

Chiclayo.

Recuperado

de:

http://www.munichiclayo.gob.pe/Municipalidad/Presentacion/Documentos/PDF_ PDUA/PDUA_CAP_III.pdf



Espinoza, E . (2010). Gestión Municipal de Residuos: Eficiencia y Eficacia en el tratamiento local de los residuos sólidos. Tesis, Universidad Católica Santo Toribio De Mogrovejo, Chiclayo, Perú.



FRUMKIN, Howard. Salud Ambiental de lo Global a lo Local. . 1ra edición. Washington, D.C.. McGraw-Hill Interamericana Editores, S.A. de C.V.. 2010. 66




Gutiérrez, R. (2013, Mayo 18). En 49 sectores de Chiclayo y José Leonardo Ortíz no

se

recoge

basura.

El

Comercio.

Recuperado

de:

http://www.arecibo.inter.edu/reserva/tsocial/apa_6_ed.pdf



Joseph A., Pereyra C. Y Marín D. (2009). Haciendo ciudades y ciudadanía desde espacios locales: experiencias desde San Martín de Porres, Lima y José Leonardo Ortiz, Chiclayo. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias

Sociales

–

CLACSO.

Recuperado

de

http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/coedicion/joseph/p3.pdf



Municipalidad distrital de José Leonardo Ortiz (2011, junio). Estudio de pre inversión a nivel de perfil: mejoramiento de la capacidad operativa del servicio de limpieza pública en la localidad de José Leonardo Ortíz – distrito de José Leonardo Ortíz – provincia de Chiclayo – departamento de Lambayeque. Recuperado de:

http://ofi.mef.gob.pe/appFD/Hoja/VisorDocs.aspx?file_name=3140_OPIMDLYJL O_201177_11450.pdf



Municipalidad distrital de José Leonardo Ortiz (2012, julio). Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado con Conexiones Domiciliarias en las Calles de la Urb. Francisco Bolognesi, Distrito de José Leonardo Ortiz - Chiclayo

–

Lambayeque.

Recuperado

de

http://ofi.mef.gob.pe/appFD/Hoja/VisorDocs.aspx?file_name=3140_OPIMDLYJLO_201273 1_104752.pdf



Normas legales (2012). Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria, Perú.



Technbanoglus, G. (1994), Integrated Solid Waste Management, Engineering Principles and Management Issues. 67




Recursos de Biología y Geología. (2007). Recursos hídricos y contaminación del agua.

Recuperado

de

http://www.bioygeo.info/pdf/06_Recursos_hidricos_y_contaminacion.pdf



Sandoval, J. (s.f.). Estado Situacional Del Medio Ambiente En La Región Lambayeque.

Recuperado

de

http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/regional/Lambayeque/r14_01 150.pdf. 

SEGURA, José. Maquinaria para Gestión Integral de Residuós Sólidos Urbanos. 1ra edición. Madrid. Bellisco Ediciones. 2011.

68

IMPACTO AMBIENTAL OCASIONADO POR EL INADECUADO MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ-CHICLAYO DURANTE EL PERÍODO 2013 -II.docx

Recommend Documents