Principal problemática en el distrito de El Agustino
1.- Problema: “MALA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE EL AGUSTINO”
-Aspectos generales:
La Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos sólidos; las Municipalidades establecerán los procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición final) del manejo de residuos sólidos se realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales. - Identificación del problema:
El distrito de El Agustino tiene una población de 180.256 personas; además visitan el distrito al rededor 30 mil personas aproximadamente, por ello se producen aproximadamente 38.458 TM de residuos sólidos cada año entre materiales orgánicos e inorgánicos , propios del consumo humano e industrial, encontrándose localizadas en la vivienda o en la vía pública, la misma que no puede permanecer por mucho tiempo en ese lugar al generar contaminación ambiental que afecta a la salud y el medio ambiente. En los últimos 4 años los residuos sólidos que produce el distrito muestran un aumento de 34.461 TM en el 2005 a 43.532 TM en el 2009 incrementándose en 18% y la tasa de crecimiento de residuos sólidos en el Distrito de El Agustino es de 3% cada año.1 Las características negativas que se pretende resolver: La cantidad de residuos generados es un indicador del grado de eficiencia con que la sociedad utiliza materias primas y los productos. i. Desinterés de la personas en cuidar y velar el ambiente. Existes personas desconocen las normas del cuidado del ambiente y otras personas que conociendo las normas tiene una conducta de persistir en el arrojo desechos inorgánicos (papeles, botellas de bebidas, pañales, desmontes, etc. y desechos orgánicos (frutas, comida, maleza, etc.) como resultado de esta acción negativa trae como resultado enfermedades en la vía respiratoria, digestiva, nerviosa. Así como enfermedades infecto contagiosas de la piel en las personas y por ente la contaminación. ii. Falta de instrumentos de gestión de residuos sólidos iii. Falta de conciencia tributaria de parte de la población. iv. Insuficiente capacidad de servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales.
-Participación de las Entidades Involucradas y población afectada: Vecinos: En los programas de mejora y procesos de segregación 1
http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/medio-ambiente/ http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/medio-ambiente/
Municipalidad: Prestador del servicio de limpieza pública Capacitar y sensibilizar a la población en los programas de segregación. ONG: Ciudad Saludable, Organización Social de Base Aportes e incorporación en los programas de segregación de residuos. Gerencia de Desarrollo Ambiental: Órgano de ejecución y operaciones de servicios públicos urbanos. Funciones de la Gerencia de Desarrollo Ambiental: a.
Planificar, coordinar y supervisar las actividades del servicio de limpieza pública de aseo urbano, recolección de residuos sólidos, transportes y disposición.
b.
Programar, coordinar y supervisar las actividades de mantenimiento de áreas verdes, jardines, campos deportivos, plazas, alamedas, etc.
c.
Programar, ejecutar, coordinar y supervisar la protección y conservación del medio ambiente con la participación del vecindario y las normas que se ñalen los organismos rectores.
d.
Resolver en primera instancia las impugnaciones a sanciones administrativas de su c ompetencia.
e.
Otras funciones que le asigne la Gerencia General.
Análisis de Causas del problema • Inadecuado almacenamiento y barrido. • Insuficiente capacidad operativa de recolección y transporte. • Inapropiado reaprovechamiento de los residuos sólidos. • Inadecuada gestión administrativa y financiera. • Inadecuadas prácticas de la población . Análisis de Efectos del problema • Segregación informal en la vía pública. • Trabajadores de limpieza pública expuestos a enfermedades. • Acumulación de RR. SS. En espacios públicos. • Presencia de vectores y roedores. • Filtración de lixiviados en el suelo. • Contaminación de los RR. NN. Efectos Indirectos: • Riesgos para la salud de la población. • Deterioro de la calidad ambiental. Efecto Final: Deterioro de la calidad de vida de la población.
Solución Planteada:
La adecuada gestión integral de residuos sólidos municipales, considera la implementación de infraestructura de reaprovechamiento manual. Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de almacenamiento y barrido, capacitación del personal, elaboración de manuales operativos. La adquisición de equipamiento de recolección y transporte, capacitación y talleres dirigidos al personal. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual, el equipamiento respectivo y la capacitación del personal. Implementación de programas de difusión y sensibilización, pago del servicio y campañas de difusión de normas y sanciones.
Acciones Tomadas por la Municipalidad: 1.- La municipalidad distrital de El Agustino, viene capacitando a través de la ONG, Ciudad Saludable,
a diversos recicladores del distrito en la segregación de residuos solidos La finalidad es reducir la cantidad y peligrosidad de los residuos sólidos dispuestos inadecuadamente, impulsando una cadena formal reciclaje y generando un incremento de la conciencia ambiental en la ciudadanía. 2 Al final del taller los recicladores sabrán clasificar los desperdicios y apartarlos por desperdicios orgánicos o inorgánicos. 2.- Con el objetivo de velar por la salud y bienestar de la comunidad evitando acumulaciones de
basura, la municipalidad de El Agustino, viene trabajando para convertir a El Agustino en un distrito limpio y ecológico, mediante el programa “Basucero” y campañas de limpieza con la participación de los dirigentes y vecinos. En ese sentido, se vienen realizando constantes campañas de limpieza con el barrido, baldeado y recojo de basura que realiza esta comuna en todo el distrito incluyendo las zonas altas y estrechas utilizando vehículos adecuados como camionetas. Estas acciones se realizan a través de la sub gerencia de limpieza pública, quien ha mejorado y ampliado la flota de vehículos de limpieza pública y gracias a la declaración de emergencia del distrito se cuenta con los servicios de una empresa particular.3 Con el programa “Basucero” se viene impulsando entre los vecinos un horario adecuado para el recojo de la basura en cada zona, promoviendo que se adopten mejores hábitos de limpieza pública.
2
http://mdea.gob.pe/index.php/using-joomla/extensions/components/316-el-agustino-municipalidadcapacita-a-recicladores-en-el-manejo-de-segregacion-de-residuos-solidos 3
http://mdea.gob.pe/index.php/using-joomla/extensions/components/299-con-programa-basucero-ycampanas-de-limpieza-el-agustino-en-vias-de-convertirse-en-un-distrito-limpio-y-ecologico
3.- La Dirección de Salud (Disa) IV Lima Este del Ministerio de Salud (Minsa) participó en el ForoFeria “Juntos contra la Contaminación Ambiental” organizada por la Municipalidad de El Agustino y
el Gobierno Distrital de Salud (GODISA) cuya finalidad fue sensibilizar a estudiantes y población en general, sobre la importancia de promover acciones educativas en torno al cuidado y preservación del medio ambiente. Los especialistas brindan recomendaciones básicas a los pobladores de El Agustino para colaborar con el cuidado del medio ambiente como por ejemplo: dividir los residuos sólidos en latas, vidrios, plástico y papel. Apagar los cargadores de los celulares y otros artefactos eléctricos cuando no los utilice, no arrojar desperdicios en la vía pública, sembrar y cuidar plantas, realizar prácticas comunitarias de arborización en las laderas de ríos entre otras.4 Soluciones Propias:
4
http://www.minsa.gob.pe/portada/prensa/nota_completa.asp?nota=14626
