Norma Para El Manejo de Residuos en Oficinas

No. 001 NORMA PARA EL MANEO DE RESIDUOS EN OFICINAS

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Revisada por: Ing. José Jimmy Jimmy Molina Tafur

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Aprobada por: Ing. José Jimmy Molina Tafur

Cristhian Andersson Caicedo López

1.

OBJETIVO

Proporcionar los criterios, información y requisitos necesarios para el manejo y control de los residuos generados en oficinas con el fin de brindar directrices para el almacenamiento, transporte y disposición final de residuos sólidos en oficinas, de manera que se cumpla con la normatividad ambiental vigente, permitiendo eliminar o minimizar los impactos generados por los residuos sólidos en el medio ambiente y la salud de los trabajadores. 2.

ALCANCE

Es de Apli Aplica caci ción ón a todo todo tipo tipo de resi residu duos os sóli sólido doss que que se gene genera ran n de las las acti activi vida dade dess administrativas cotidianas en oficinas, y su cumplimiento es de carácter general y obligatorio para la organización en todos sus niveles. 3.

DEFINICIONES

3.1

Para la presente norma se establecen las siguientes siguientes definiciones:

Disposició Disposición n final: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y bajo condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente. Lista Lista de materi materiale aless peligr peligroso ososs: Lista Listado do de publ public icaci ación ón perió periódi dica ca por por la Divi Divisi sión ón de Administración Ambiental que enumera los materiales considerados peligrosos de acuerdo a la definición o aquellos que requieren de un manejo especial así determinados por los orga rganis nismos rect ectore ores de la acti ctividad ambiental en el ámbit bito naci acional nal como internacionalmente. Lista de materiales recuperables: Listado de publicación periódica por la División de Administración Ambiental, que enumera los materiales considerados como reciclables en las actividades realizadas. Proceso: Cualquier actividad que como resultado genere residuos de desecho. Residuo: Material resultante de las actividades humanas que deja de ser útil, funcional o estético para quien lo genera.

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NORMA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS EN OFICINAS

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FECHA DICIEMBRE DE 2010

Residuos peligrosos: Es el residuo o combinación de ellos, en cualquier estado, que por sus características de corrosividad, reactividad, inflamabilidad, toxicidad y patogenicidad implica un riesgo inmediato o potencial para la salud humana, organismos vivientes o el medio ambiente donde estos se desarrollan. Gestión de los desechos sólidos: Toda actividad técnica administrativa de planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos de ámbito nacional, regional, local y empresarial. Gestión Integral: Conjunto de operaciones y procesos encaminados a la reducción de la generación, segregación en la fuente y de todas las etapas de la gestión de los desechos, hasta su disposición final. Generador: persona natural o jurídica que en razón de sus actividades genera desechos sólidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. También se considerará como generador al poseedor de residuos sólidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recolección. Generador de desechos sólidos: Toda persona, natural o jurídica, pública o privada, que como resultado de sus actividades, pueda crear o generar desechos sólidos. Manejo: almacenamiento, recolección, transferencia, transporte, tratamiento procesamiento, Reciclaje, reutilización y aprovechamiento, disposición final.

o

Manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros desechos: conjunto de medidas posibles para garantizar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen de manera que queden protegidos el medio ambiente y la salud humana, contra los efectos nocivos que puedan derivarse de tales desechos. Manejo de desechos sólidos: Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación hasta la disposición final. Manejo integral de desechos sólidos: Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos sólidos desde su generación, basándose en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad técnica y económica para la reducción en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposición final de los residuos sólidos. Almacenamiento: toda operación conducente al depósito transitorio de los desechos sólidos, en condiciones que aseguren la protección al medio ambiente y a la salud humana. Acumulación de los desechos sólidos en los lugares de generación de los mismos o en lugares aledaños a estos, donde se mantienen hasta su posterior recolección.

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Separación: proceso de selección o separación de un tipo de desecho específico con el objetivo de clasificar por categoría al residual sólido. Separación en la fuente: Segregación de diversos materiales específicos del flujo de residuos en el punto de generación. Esta separación facilita el reciclaje. Tratamiento: Cualquier proceso, método o técnica que permita modificar la característica física, química o biológica del residuo sólido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daños a la salud y el ambiente. Recolección y transportación: traslado de los desechos sólidos en vehículos destinados a este fin, desde los lugares de almacenamiento hasta el sitio donde serán dispuestos, con o sin tratamiento. Contenedor: Recipiente en el que se depositan los desechos sólidos para su almacenamiento temporal o para su transporte. Minimización: Acción de reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos sólidos, a través de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada en la actividad generadora. Operador : Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo de los residuos sólidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos. Planta de transferencia: Instalación en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos sólidos de los camiones o contenedores de recolección, para luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad. Estación de Transferencia: Instalación permanente o provisional, de carácter intermedio, en la cual se reciben desechos sólidos de las unidades recolectoras de baja capacidad, y se transfieren, procesados o no, a unidades de mayor capacidad, para su acarreo hasta el sitio de disposición final. Relleno Sanitario: Es el sitio que es proyectado, construido y operado mediante la aplicación de técnicas de ingeniería sanitaria y ambiental, en donde se depositan, esparcen, acomodan, compactan y cubren con tierra, diariamente los desechos sólidos, contando con drenaje de gases y líquidos percolados. Reciclaje: Es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los desechos sólidos se separan, recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo. Recuperación: Actividad relacionada con la obtención de materiales secundarios, bien sea por separación, desempaquetamiento, recogida o cualquier otra forma de retirar de los residuos sólidos algunos de sus componentes para su reciclaje o reuso.

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Reuso: Es el retorno de un bien o producto a la corriente económica para ser utilizado en forma exactamente igual a como se utilizó antes, sin cambio alguno en su forma o naturaleza. Recolección: Acción de recoger y trasladar los desechos generados, al equipo destinado a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento, transferencia, tratamiento, reuso o a los sitios de disposición final. Reutilización: Capacidad de un producto o envase para ser usado en más de una ocasión, de la misma forma y para el mismo propósito para el cual fue fabricado. Reducción en la Generación: Reducir o minimizar la cantidad o el tipo de residuos generados que deberán ser evacuados. Esta reducción evita la formación de residuos, mediante la fabricación, diseño, adquisición o bien modificación de los hábitos de consumo, peso y generación de residuos. Recolectores: Personas destinadas a la actividad de recolectar los desechos sólidos. Compostaje: Proceso de manejo de desechos sólidos, por medio del cual los desechos orgánicos son biológicamente descompuestos, bajo condiciones controladas, hasta el punto en que el producto final puede ser manejado, embodegado y aplicado al suelo, sin que afecte negativamente el medio ambiente. Contaminación por desechos sólidos: La degradación de la calidad natural del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la presencia o la gestión y la disposición final inadecuadas de los desechos sólidos. 4.

CONTENIDO

4.1. PRINCIPIOS •

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Protección y prevención del medio ambiente, se garantizan procedimientos técnicos adecuados para la prevención de impactos y para la protección del medio ambiente conforme al principio de precaución. Para el manejo adecuado de residuos sólidos se adoptaran las medidas necesarias para minimizar y mitigar los impactos negativos al medio ambiente. Se reconoce la educación ambiental esencial para el manejo adecuado de los residuos sólidos. Por lo tanto se establecerán programas de educación ambiental que permitan la participación activa de las personas en todos los niveles de la organización. El manejo de residuos en oficinas se mantendrá un proceso continuo de mejoramiento. Se reconoce para la aplicación de esta norma el sentido de pertenencia como principio que permita que la organización y cada una de las personas que la componen se comprometan y tengan buenos hábitos para conservación del medio ambiente. Para el manejo de los residuos es de vital importancia tomar en cuenta los criterios de eficiencia y eficacia para el manejo de los mismos.

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4.2. DESCRIPCIÓN. Para el manejo adecuado de los residuos sólidos (Manejo de Materiales Obsoletos, Manejo de Materiales Reciclables y/o Reutilizables y Manejo de Residuos Peligrosos) se tiene una normatividad la cual permite tener unas directrices que conlleven a tener la mejor disposición de los residuos sólidos. • •

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Ley 09 de 1979: Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos Proyecto de Ley No. 91 de 2009: “Por la cual se establecen los lineamientos para una política pública nacional de Residuos Eléctricos y Electrónicos RAEE en Colombia. Política para la Gestión Integral de Residuos publicada en 1998 que se fundamenta principalmente en la Constitución Política, las leyes 99 de 1993 y 142 de 1994, que están enfocadas a residuos sólidos no peligrosos. Decreto 2811 de 1974 Art. 36. Disposición final o procesamiento. Evitar el deterioro del ambiente, Reutilizar sus componentes, Producir nuevos bienes, Restaurar o mejorar los suelos. Art. 38. Obligación de quien los produce. Por razón del volumen o la calidad de los residuos, las basuras, desechos o desperdicios, se podrá imponer a quien los produce la obligación de recolectarlos, tratarlos o disponer de ellos, señalándole los medios para cada caso. Resolución 2309 de 1986: Define los residuos especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad. Documento CONPES 2750 de 1994: Políticas sobre manejo de residuos sólidos Ley 1252 del 27 de Noviembre de 2008 - Ley sobre RESPEL, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los residuos y desechos peligroso y se dictan otras disposiciones. Resolución 1362 de 2007 por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27º y 28º del decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.

4.3. GENERAL. PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN OFICINAS SE TIENEN LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES: •

Se adoptará para el manejo de residuos sólidos el código de colores, que se debe emplear en recipientes para la separación en la fuente de los residuos. Aún cuando el PMIRS considera la aplicación de los colores gris y verde, para residuos ordinarios y reciclables respectivamente, en este caso se aplicará un código más amplio, con el fin de ir generando también la cultura del manejo de residuos, teniendo presente el impacto ambiental y sobre la salud.

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Verde-Ordinarios e Inertes: Bolsas de mekato, poli estireno expandido (icopor), tetra pack, papel carbón, papel higiénico, servilletas sucias, papel aluminio, barrido, colillas, chicles, pañales, toallas higiénicas, etc. Beige-Biodegradables: residuos de alimentos antes y después de su preparación, residuos vegetales de poda y jardín, cáscaras de frutas y verduras, trozos de madera, viruta de café, alimentos descompuestos. Gris-Papel, Cartón y plásticos limpios: papeles impresos y/o escritos, periódicos y revistas, folletos y catálogos, cuadernos, papeles de oficina, fotocopias, sobres, guías telefónicas, cajas de cartón, plegadiza, cartulina, vasos, empaques, botellas de debidas, detergentes, limpiadores, bolsas, etc. Blanco-Vidrio: Por el riesgo que implica el manejo del residuo, se trabajará separadamente, utilizando contenedores blancos plásticos con tapa y bolsa transparente de calibre 2. Se recolectarán todos los residuos de vidrio limpios y aquellos que no presenten contaminantes peligrosos como envases y frascos de vidrio, botellas de bebidas. Rojo-Peligrosos: De riesgo biológico, medicinas, drogas, limpiadores, removedores, aerosoles, desinfectantes, pesticidas, fertilizantes, pinturas, gasolina, solventes, baterías, residuos electrónicos, lámparas fluorescentes. Los recipientes se ubicarán estratégicamente en sitios visibles y estarán identificados con el color correspondiente del residuo a depositar en ellos. •

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Identificación de los residuos que se generan: Por medio de una revisión ambiental inicial por medio de la cual se logra la identificación de los residuos generados. Clasificación de los residuos para su almacenamiento: Se debe realizar un listado de los residuos encontrados, separando los diferentes residuos: o o o o

Peligrosos Ordinarios no peligrosos. Orgánicos Residuo Eléctricos y Electrónicos

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Disposición, almacenamiento y empaque en la institución. •

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Se debe disponer de un área especial para el almacenamiento; esta debe estar señalizada y debidamente rotulada referenciando en donde van los residuos ordinarios (Papel, plástico, vidrios, cartón) y Orgánicos, los Residuos Peligrosos y los Residuos Electrónicos. La rotulación y señalización de esta área deber ser clara y visible para el público. Se debe diseñar un envase para cada residuo peligroso. Para las lámparas fluorescentes el envase o empaque debe ser en caja de cartón adecuada, donde queden cubiertas y protegidas completamente. En caso de rotura antes de empacar, se debe recoger en una bolsa plástica gruesa, sellar y luego empacar en cartón. Si la rotura es después de empacado, no abrir dicho empaque y sellar nuevamente. Almacenar apropiadamente en un lugar seco y ventilado. Cada uno de los residuos peligrosos deben estar debidamente etiquetados ( Ver Anexo 1) y separados aunque pueden estar en la misma área dispuesta para el almacenamiento. Para los cartuchos y tonner se deben verificar cuales están en buen estado para rehusarlos y/o reciclarlos. Los cartuchos y tonner en mal estado se deben empacar en bolsas plásticas rojas y con la respectiva etiqueta con el rotulo de consumibles informáticos. Para los Residuos Eléctricos y electrónicos se deben verificar cuales se pueden disponer para reuso o para sacarles las partes que sirvan. Para las lámparas fluorescentes se dispone de un manejo especial que lo propone HAVELLS SYLVANIA COLOMBIA S.A. (Ver Anexo 2.)

En cantidades mayores donde se deban acomodar cajas sobre estibas, se deben acomodar en filas cruzadas aumentando la estabilidad del arrume.

6.5.4 Inventario y Registros. Se debe llevar un registro mensual de los residuos peligrosos almacenados, por lo cual se elabora un formato (Ver Anexo 3) para tener claro la cantidad de residuos almacenados teniendo en cuenta que no deben estar almacenados más de seis (6) meses. Para el formato se tienen los siguientes criterios: •

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Número de envase o empaque: Se debe poner el número de envase que se coloco en la etiqueta. Cantidad por envase: Cantidad del residuo en el empaque o envase. Cantidad total: Se refiere a la cantidad de los residuos que hay en el área Contenido: En esta parte se ingresan los datos de tipo de residuo que se encuentra en los envases y una breve descripción de este.

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Fecha en la que empieza el almacenamiento: Se refiere a la fecha exacta cuando se empezó a almacenar en el área dispuesta para ello. Compañía que recoge los desperdicios: Fecha que se recogen los residuos Firma del Técnico o persona encargada.

4.11. REFERENCIAS, REGISTROS, FORMATOS

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GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC – 93 – Guía para la ejecución de la revisión ambiental inicial (RAI). GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC – 24 – GUIA PARA LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC-ISO/TR 10013 – Directrices para la documentación del sistema de gestión. LISTA DE CHEQUEO PARA REVISION AMBIENTAL INICIAL SEGÚN GTC 93. Formato Nº______________ Formato Nº______________ Formato Nº______________ Formato Nº______________ Formato Nº______________

4.

ANEXOS (POR EJEMPLO FORMATOS, REGISTROS, ETC….)

ANEXO 1. ETIQUETA PARA EL ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS

RESIDUOS PELIGROSOS NUMERO DE ENVASE: CONTENIDO:

GENERADOR:

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FECHA DICIEMBRE DE 2010 ANEXO 2. MANEJO DE LAMPARAS PARA LA DISPOSICIÓN FINAL POR PARTE DE HAVELLS SYLVANIA COLOMBIA S.A. Cuando las cantidades almacenadas lo justifiquen enviar las lámparas a las instalaciones de HAVELLS SYLVANIA COLOMBIA S.A. marcando las cajas de la siguiente forma:

HAVELLS SYLVANIA COLOMBIA S.A. GESTIÓN AMBIENTAL PROGRAMA MIL: “MANEJO INTEGRAL Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAMPARAS” CALLE 57B SUR # 72 A – 23 BARRIO OLARTE BOGOTA – COLOMBIA REMITE: “RAZÓN SOCIAL DEL REMITENTE” El costo y responsabilidad por el transporte que da a cargo del remitente. El remitente debe anexar un documento remisorio d e los materiales en formato estilo carta; propio de cada sistema de gestión, que contenga lo s siguiente campos: Nombre o Razón social del remitente. o o Ciudad de origen, dirección, teléfono y dirección de correo electrónico. Descripción de los ítems y cantidades remitidas o Total de unidades remitidas especificando la cantidad de lámparas marca SYLVANIA y la o cantidad de otras marcas para los primeros 2 envíos. Nombre de la persona responsable del envío, teléfono y dirección de correo electrónico. o Espacio para sello de recibido (11 cm de ancho x 9 cm de alto). o • •

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HAVELLS SYLVANIA COLOMBIA S.A. a través de su función de gestión ambiental solo emite como constancia de recibo y responsabilidad un sello en la misma remisión del cliente en el cual certifica que los artículos relacionados han sido recibidos para su manejo y disposición final con responsabilidad ambiental. A partir del tercer envío solo se recibirán lámparas marcas SYLVANIA. Los gastos de envío de la remisión sellada es responsabilidad del remitente.

ANEXO 3. FORMATO DE REGISTRO.

Número de envase o empaque

Cantidad por envase

TOTAL

Contenido

Fecha inicial de almacenamiento

Compañía que recoge los desperdicios

Fecha en que se recogen los residuos

Firma del encargado

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