UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL UNIDAD 19-A MONTERREY, N.L. LIC. EN EDUCACIÓN PRIMARIA HISTORIA REGIONAL , FORMACION DOCENTE Y EDUCACION BASICA TIULAR: PROFR. SERGIO S. CABALLERO SUAREZ
PRESENTA: FRANCISCO GERARDO GONZÁLEZ RIVERA 4º SEM GPO 1
DOCTOR ARROYO, N.L. A 15 DE MAYO DE DE 2012 ACTIVIDAD PREVIA
La entidad donde presto mis servicios como docente se localiza en la zona Altiplano del estado de San Luis Potosí, la cual es la zona con mayor extensión territorial del Estado, siendo una de las principales. La zona altiplano está conformada por quince municipios los cuales en la mayoría en sus tiempos de auge y bonanza contaron con haciendas de beneficio que procesaban los minerales obtenidos en las minas de Real de Catorce uno de los municipios más importantes de esta región, que actualmente es uno de los principales atractivos turísticos del estado, Matehuala es el punto principal de la región. El municipio en el que yo vivo se llama Cedral, está localizado en zona norte del estado y fue un municipio muy prospero en tiempos de bonanza de las minas de real de catorce, mi lugar de trabajo está en la comunidad de Cuatro Milpas, en el municipio de Vanegas, la cual en un principio solo era una estación ferrocarrilera y de almacenamiento de los minerales y abastecimientos para Real de Catorce. En cuanto a cultura se refiere la región altiplano es muy variado, ya que cuenta con diferentes manifestaciones que van desde danzas prehispánicas, los llamados matlachines y el fervor de los indígenas huicholes en el cerro del quemado. La gastronomía es muy variada se puede encontrar desde los cabuches (flor de biznaga), cabrito, nopales, flor de palma, dulces de leche y el tradicional mezcal. Las principales actividades económicas de la región son la minería, teniendo minas en los municipios de Real de Catorce, Charcas y Villa de la Paz, también la agricultura tiene gran importancia en la mayoría de los municipios que conforman la zona altiplano, Es muy común ver las Ferias Regionales, encontrándose en esta región la Tercera y la cuarta Feria Regional más importantes solo por debajo de la FENAPO (feria Nacional Potosina) y la FENAHUAP (Feria Nacional de la Huasteca Potosina) y
estas son la FERECE (Feria Regional de Cedral) y la FEREMA (Feria Regional de Matehuala) teniendo una gran convocatoria entre los habitantes de los demás municipios y de otros estados así como de algunas personas de Estados Unidos.
INDICE Introducción
5
Introducción
UNIDAD I
EL ESTUDIO DE LO REGIONAL PARA LA EXPLICACIÓN DE LO NACIONAL
TEMA I. REGION Y REGIONALIDAD
“La región en cuanto objeto de estudio de la geografía” “Porción de espacio terrestre”. El geógrafo puede definirlo, explicarlo, se siente tentado a delimitarlo. En la realización de estas tareas, se muestra activo, técnicamente indispensable, socialmente útil. Las “regiones naturales”, “las regiones
históricas”, se encuentran relegadas,
desde hace mucho tiempo, entre los accesorios inútiles. Hoy el geógrafo se aventura, sin complejo alguno a reconocer que el trazado de los límites regionales no representa ya el objeto principal de su investigación: tiende a considerar la región como el campo de acciones concomitantes de intensidades variables, mas que como la descripción especial precisa de equilibrios fundamentales. Los limites regionales son múltiples, dinámicos: actuando tanto como frenos, cuanto como fuerzas, contienen su propia superación. Los conceptos de región son diversos, aplicables, en efecto a diferentes grados del desarrollo económico. a) Ante todo, deben ser netamente afirmados el carácter concreto y la
relatividad histórica de la región. Seguidamente, llegando el momento del estudio define esta porción de espacio como una “situación”, es decir, como el resultado de un equilibrio de fuerzas, en el que el peso del pasado juega un papel considerable. b) Una región se define por los vínculos existentes entre sus habitantes. Esta expresión de vínculos ha de ser entendida con el máximo de comprensión, es decir, englobando no solamente las relaciones, si no también los caracteres comunes.
Estos vínculos imprimen al espacio dado una cierta homogeneidad, pero no son suficientes para producir una región si son creadores de una organización económica y social. Por una parte, la palabra región es de un uso demasiado general para que se pueda admitir que no se le atribuya mas que un sentido preciso científico, reservando otros términos para los diversos espacios no “regionalizados. De esta manera será prudente continuar utilizando el mismo término para designar unos objetos fundamentalmente diferentes c) Una región se organiza alrededor de un centro. Este segundo factor de
existencia de la región ha surgido del primero. No existe una autentica región sin centro, sin núcleo, es decir, sin ciudad porque las regiones viven a través de su centro. De este modo la ciudad gobierna, por medio de mecanismos bien conocidos, el espacio que lo rodea, insertándola en una telaraña de relaciones comerciales, administrativas, sociales, demográficas, políticas cuyo centro ocupa. d) Una región solo existe como parte integrante de un conjunto. El tercer gran elemento de la definición de la región o reside, en consecuencia de su seno. Es su función e el el conjunto nacional incluso internacional, en una economía global. El poder financiero y político, es decir la capacidad superior de decisión, escapa siempre a la región. Por ejemplo, en el plano administrativo. La región representa un nivel intermediario indispensable entre el poder central y los organismos locales. En términos sencillos, la definición siguiente debería, en consecuencia, poder ofrecer una expresión común al conjunto de los conceptos admisibles.
Una región constituye sobre la tierra un espacio preciso pero no inmutable, inscrito en un marco natural dado, y que responde a tres características escánciales: los vínculos existentes entre sus habitantes, su organización en torno a un centro dotado de una cierta autonomía, y su integración funcional en una economía global. Región y espacio económico, espacio homogéneo, espacio polarizado y espacio plan, El espacio plan, por su parte no tiene realidad mas que por la existencia de una estructura polar. El único espacio admisible, en el marco de una definición de la región, es por consiguiente, el espacio polarizado: la región es un espacio polarizado. El espacio polarizado es elástico: el de Europa, por ejemplo, J.P. Boudeville lo presenta “como el conjunto de las unidades geográficas que mantienen la mayoría de sus intercambios de con Europa” II. LA FORMACION DEL MARCO REGIONAL Y LA ESTRUCTURA DE LA REGION Las regiones son organismos complejos y vivientes: nacen, es decir toman cuerpo y cristalizan – se desarrollan, es decir, se estructuran de una manera cada vez mas firme ganando en cohesión. Distinguiremos, primeramente, los dos tipos principales de formación de las regiones: la formación libre de las regiones. A) Los factores de la formación libre de las regiones a) Factores naturales he históricos.- No hay que descuidar los factores
naturales y los factores históricos, que, por haber sido durante mucho tiempo los únicos a los que se ha prestado atención, son actualmente, muchas veces despreciados con excesiva ligereza.
La región natural, es decir, el espacio naturalmente homogéneo, no constituye casi nunca un dato primero de la región humana. Sin embargo la naturaleza, si bien no es un dato primero, juega, como un factor de inhibición o limitativo, que como factor en medio de los demás, su papel evidente en la elaboración de región; sin duda mas como freno, como factor de inhibición o limitativo, que como factor constructivo, salvo en el caso de los recursos naturales que crean una vocación. De la misma manera que podemos rechazar el concepto de regiones naturales, conservando e factor natural de formación de las regiones históricas, pero no hemos de quitar la importancia a los factores históricos de la elaboración regional. Las regiones históricas han sido despedazadas en el plano metodológico desde hace tiempo por los geógrafos y por los mismos historiadores modernos. Algunas de ellas correspondían, sin embargo a un estado antiguo de regiones reales, puesto que la organización política del antiguo régimen termino por dará una división arbitraria un valor concreto, geográfico. La región constituye lentamente un sistema de valores que puede llegar a paralizarla: las actividades sicológicas mas o menos espontáneas. b) La polarización.- Si la región vive gracias a su centro, en el proceso liberal
de su formación consiste en la polarización progresiva de sus actividades en torno a este centro y dentro mismo de él, la región estará tanto mejor formada, tanto mas madura, cuanto mas importancia relativa, tengo el centro y sobre todo, cuanto mayor influencia ejerza sobre todo el territorio considerado. Este fenómeno de polarización regional, que incluye siempre una gran ciudad, no debe confundirse con las modalidades polares del crecimiento económico.
La distinción es esencial, y que si bien cada polo dispone de una zona de influencia, no por ello constituye el centro de un espacio estructurado. En la época contemporánea, no es consecuencia, la región la que da dado una capital, si no que es la ciudad quien ha forjado esa su región. La industria y la banca, mas que los únicos instrumentos de esta construcción representan su autentico cerebro. c) Las comunicaciones. Es sin duda evidente que la dotación de vías de
comunicación representa una condición sinequa non de la formación regional. No podemos hablar de región de un territorio dado, las vías de comunicación no crean automáticamente una solidaridad regional. Pero ocurre precisamente que la organización de los transportes no ha sido pensada, al menos orientada en función de la región, por el contrario; nos esforzamos en promover una ordenación
regional, incluso, en algunos
países, en crear y desarrollar autenticas regiones. Sin embargo este problema suscita, en general, mas opiniones subjetivas o posturas pasionales que exámenes y análisis racionales. En los países subdesarrollados, donde los presupuestos en inversiones de infraestructura de circulación son siempre muy elevados, la construcción de las redes no impídelos peligros de la polarización exterior. Así pues las vías de comunicación no aparecen como instrumento flexible, o de fácil manejo, en la formación de la regiones: su influencia reconocida como tal, es decisiva pero supone tales esfuerzos, colectivos u conscientes, que es mas habitual subrayar la influencia negativa de ausencia o de su isuficiencia que su acción directamente contructiva.
d) La administración. En nuestra época la administración tanto a del estado
como la de las firmas y sociedades adquiere en la vida económica una importancia
creciente.
No
es
asombroso,
pues
que
la
jerarquía
administrativa cree de abajo a arriba del escalafón, y por consiguiente de un punto a otro del territorio poderosos vínculos. La administración tiende, en consecuencia, a reforzar la región: mejor aún, contribuye a crear solidaridades y polarizaciones, en el interior de los limites,
imperfectamente
trazados
en
verdad
y
con
frecuencia
entremezclados pero validos grosso modo. En general, escribe J. Copopolani, la zona de influencia de una ciudad maestra y la mayoría de las capitales son ciudades maestras que corresponden a un conjunto a lo que la constituyente había tomado como base para la delimitación de los departamentos. La organización de los servicios administrativos representa, de esta manera uno de los factores clave de la formación de las regiones. Refiriéndose a ella, E. Julliard pudo ofrecer una de las mejores y más practicas definiciones sintéticas de la región: un conjunto territorial cuyo centro posee la gama completa de servicios de orden superior y que goza como consecuencia de este hecho, de una relativa autonomía.
2. CUESTIONAMIENTOS FUNDAMENTALES DE A TEORIA REGIONAL El profesor M. Phlipponneaua ha expresado que la región es una unidad geográfica que corresponde a los caracteres de nuestra época y la investigadora norteamericana M. Megge ha utilizado 56 variables sociales y económicas como básicas para los estudios de carácter regional a nivel internacional. Las variables y criterios no pueden ser exactamente las mismas cuando se trata de regiones-naciones y cuando la investigación se refiere a regiones dentro de países. Sin embargo la estadística en los países subdesarrollados es muy deficiente y no permite que se hagan estudios completos de regiones, usando todas las variables de Megge. Mashbits, para el caso de México tomo en cuenta los siguientes criterios y variables en su estudio de país como gran región:
A) Criterios 1.- Formación histórica de territorio nacional 2.-Division administrativa y fronteras 3.- Situación geoeconómica en e mapa del mundo 4.- Recursos y condiciones naturales B) Variables 5.- Población 6.- Economía 7.- Actividades Rurales 8.- Industria 9.- Transporte 10.- Relaciones económicas externas 11.- Diferencias regionales externas
En el estudio de las regiones de México el autor citado comienza por debatir el problema de la formación histórica delas grandes regiones de México y después pone énfasis en as bases de su división económica. Como índices fundamentales señala los siguientes a) Área b) Población c) Participación regional en población urbana d) Participación regional en actividades primarias e) Participación regional en industrias f) Producto nacional bruto g) Extensión de vías de ferrocarril Cuando trata cada región, se refiere a los mismos índices, criterios y variables sobretodo a los factores históricos, recursos naturales, suelos, climas, población activa y urbana interior de los centros urbanos. Finalmente, H. Bobek, pone en énfasis en la necesidad de estudiar los niveles de desarrollo de los servicios, en el análisis de las regiones económicas complejas. J.C. Perrin recuerda tres principios que rigen con mayor o menor vigor en las economías de los países subdesarrollados: • El tejido productivo es débil y mal articulado, en comparación con el de economías desarrolladas. •
Existe una fuerte desigualdad entre regiones más urbanizadas y mejores integradas por un lado y regiones de sociedades tradicionales por otro.
• Una desigualdad parecida e las estructuras del consumo. Por tanto, se pueden distinguir dos tipos de grandes regiones. 1- Aquellas que cuentan con un relativo desarrollo urbano
2- Las que solo cuentan con ciudades de tipo medio. A su vez estas estas
grandes regiones se subdividen en regiones medias diversificadas homogéneas. 4.- Los sistemas y el caso de las regiones de México Ha quedado claro que no existe uniformidad de criterios respecto a un esquema exacto de lo que es la región económica, sus factores formativos y sus caracteres básicos. Existen numerosas definiciones de lo que es un sistema, entre ella a de Anatol Rapoport afirmando que es: Algo que se compone en un conjunto de entidades. Entre las que se especifica una serie de relaciones, Es posible hacer deducciones de algunas relaciones entre las entidades y la conducta o la historia del sistema. En mi opinión el rasgo mas característico que distingue a un sistema de otros conjuntos o de una
porción de mundo arbitrariamente circunscrita, es la
posibilidad de describirlo en términos puramente estructurales. Aquí la palabra estructura no se refiere necesariamente a os componentes específicos o los rasgos físicos, si no mas bien a las relaciones que pueden ser relaciones entre parámetros o relaciones entre partes. Un sistema es, aproximadamente, un haz de relaciones. Una definición clásica y tanto limitada y un tanto limitada, es de Hall y Fagen: “Una serie de objetos o elementos ligados por relaciones entre los objetos y entre sus atributos. P. Toyne cita a Harvey para explicar que dicha definición se puede aplicar a muchos sistemas y organismos cuya descripción ha sido tema básico de estudios geográficos desde los días de Ritter, Herbertson y Roxby. El mecanismo del sistema es la base de a organización espacial de los paisajes humanos concluye Toyne.
Ahora bien las leyes naturales y sociales se manifiestan a merceda la acción de muy numerosos y variados aspectos , que no existen aislados unos de otros si no que se interrelacionan y algunas de ellos se convierten en decisivos, mas poderosos que otros los secundarios. La historia de la formación social es la de la superposición de las formas creadas por a sucesión de los modos de producción, de su manifestación heterogénea en su territorio espacial
para emplear aunque dándole un sentido nuevo a la
expresión de Jean Bruhnes. Según Córdova el modo de producción es una forma particular de organización del proceso de producción para actuar sobre la naturaleza y obtener de ella los elementos necesarios para la satisfacción de las necesidades de la sociedad. Por lo anterior al analizar los sistemas de índole socioeconómica es necesario estudiar numerosos subsistemas y grupos de influencias por ejemplo: -
Los efectos concretos de la dependencia de país y as regiones en relación con el exterior y los centros de poder interior.
-
El efecto a la dependencia también se observa en varias ramas industriales dominadas por el capital extranjero, en el turismo y el comercio que enriquece a las compañías transnacionales, en las zonas fronterizas con Estados Unidos, etc.
-
La misión del estado como creador de infraestructura y promotor de los determinados polos o esquemas de descentralización industrial, además de dirigir el desarrollo de varias cuencas hidrológicas.
-
Son de gran interés nacional y regional los cambios que trajo consigo la Revolución de 1910 -1920 entre las cuales resaltan la reforma agraria , la nacionalización del petróleo, a institución de cooperativas en la pesca y otras actividades, la intervención estatal en
la minería u a industria
henequenera -
El crecimiento acelerado de la población; su irregular distribución y su concentración
en varias mesoregiones del Centro, la fuerte migración
interna a las ciudades y el notable aumento de la población urbana.
-
Las grandes ciudades integran sus regiones de atracción pues disponen de mejores redes de comunicación y tranporte, jugando el papel de pulpos que succionan materias primas, alimentos, manos de obra y recursos de todo tipo de áreas rurales vecinas y lejanas.
-
Se establece por consecuencia una situación de desigualdad interna muy acentuada que origina la dualidad ampliamente señalada entre la vida del campo y la urbana entre las zonas mas desarrolladas y las atrasadas
-
Estando la economía nacional sujeta a las inversiones de estado, la iniciativa privada y del extranjero, las regiones dependen en mayor o menor medida la una de la otra.
-
El subsistema que integran cada una de las ramas económicas de producción y de distribución es diverso en una zona a otra, mostrando peculiaridades propias
Ahora bien, algunos geógrafos europeos occidentales, como Kayser, Dollfus, Phliipponneau
y
George,
señalan
algunos
rasgos
de
las
regiones
en
subdesarrollo: existencia de espacios poco estructurados por redes o del todo indiferenciado, superconcentracion de población y economía y otros. Pero lo que nadie puede negar es un hecho: las regiones económicas de América latina, en proceso constante de evolución, se comienzan a conocer en su calidad de sistemas . Es tarea de los especialistas de nuestro continente el acabar de desentrañar sus bases naturales, sus raíces históricas, su actual organización del espacio. Es urgente penetras en su esencia y consolidar nuestras propias teorías regionales y las regionalizaciones de ellas derivan. Podemos aprender de los geógrafos extranjeros, pero serán los especialistas de América Latina quienes podrían hacer avanzar las ideas y aplicarlas, pues las regionalizaciones y los estudios regionales no deben ser juegos intelectuales si no armas para la acción.
Regionalizar y comprender los sistemas espaciales para resolver problemas, acabar con la desigualdad, la miseria y la explotación en el tercer mundom deben ser nuestras metas para construir mejores sistemas, mas racionales y justicieros. Terminar con el subdesarrollo es la tarea del presente. Solo el empleo del método materialista dialectico pude conducirnos a teorías acertadas sobre las regiones y la regionalización en nuestros países. Teorias que conjuguen los métodos matemáticos, cuantitativos, con las explicaciones básicas de la realidad natural, de a historia de los sistemas regionales en su profunda complejidad. No copiar lo ajeno si no crear lo propio.
III. METODOS PARA EL ESTUDIO DE LO REGIONAL. Desde hace algunos años, los economistas han revalorizado el estudio regional, que responde, indudablemente, a una necesidad profunda de nuestro tiempo. Tras ello con frecuencia, y en ocasiones con ellos, los geógrafos han reanudado su contacto con el estudio regional, fortalecidos a su vez por el incesante contacto establecido después de la guerra con los demás especialistas de las ciencias sociales atraídos por la moda al surco de los economistas y geógrafos numerosos investigadores de formaciones diversas, han intentado su suerte en este dominio con mayor o menor acierto. A) Los elementos del Análisis Cualquiera que sea la definición que se le de en el plano teórico metodológico, la región esta formada por un entrecruzamiento o por una superposición de estructuras
superestructuras cuyo análisis, incluso su disección son los
instrumentos indispensables del conocimiento. Ningún análisis puede evitar el tratar el concepto de región es decir, descomponerla en una serie de elementos simples. Cinco rubricas principales se desprenden a) La población en sus aspectos demográficos y sociales. b) Los recursos y su utilización c) El consumo d) Las relaciones exteriores e) La estructura geográfica
A.) La población. La región es un organismo humano, su estudio se sitúa en primer momento el conocimiento de los hombres; es el capítulo esencial del estudio y su finalidad. Se analiza al hombre como habitante, como productor y como consumidor etc. Los datos referentes a la población incluyen dos aspectos: el demográfico y el sociológico La población debe de ser
examinada desde el ángulo de la
cantidad bruta, localización, fecundidad, estructura de edades y su movilidad (migraciones). De esta manera las premisas del estudio sirven de soporte a uno de los nódulos a una de las claves del conocimiento regional: la estructura profesional y el mercado de trabajo. El análisis de la población activa pone rápidamente en contacto realidades económicas regionales. Las estructuras y las actitudes sociales y sicosociológicas completan el cuadro. El conocimiento de las profesiones no es suficiente; es preciso saber como se reparte numéricamente y cualitativamente las clases de la sociedad. El estudio de la población hace, pues necesario el empleo de las técnicas de estadística, demografía, geografía y sociológica. B). Los recursos. Constituyen el ámbito de la investigación económica y geografico-economica. Un inventario, incluso un catalogo, por gastada que este su formula, se presenta, ante todo como indispensable. Aunque puede, a continuación presentarse en forma de brillantes curos sintéticos, debe comenzar por un examen analítico completo, agricultura, bosques, pesca energía, minerales. Sin embargo, la utilización real y potencial de los recursos exige, en el mismo capitulo otro inventario: el de la producción y del equipo. Por el contrario, la realidad del equipo, más tangible, es aprehendida con más comodidad: instalaciones energéticas, implantaciones industriales, vías de comunicación, redes de distribución de agua y de energía, telecomunicaciones, se inscriben en el
mapa. De esta manera se descubren los elementos del dominio de la economía aparente, segunda tabla del díptico fundamental población-recursos. C.) EL Consumo.- Los niveles de consumo informan acerca de los resultados de la confrontación población-recursos. Las cantidades de energía, carburante i de diversos
productos
consumidos
por
persona,
completan
las
primeras
informaciones y permiten elaborar algunas definiciones del nivel de vida. Finalmente, el calculo de a vida de la “renta per cápita”, clásica despeja el camino que conduce a útiles comparaciones. D.) Los intercambios exteriores.- La región por definición no vive en medio cerrado: sus relaciones con el exterior constituyen una parte integrante de su realidad. Interesa, primeramente, conocer los intercambios de población precisamente la migraciones internas conocidas en algunos países Finalmente menos fáciles todavía de detectar son los tránsitos de mercancías que, sin embargo, constituyen en ciertos casos, un elemento importante de la función regional. E.) La estructura geográfica.-
Hemos razonado hasta ahora, llevados por un
deseo de simplificación, como si la región constituyera un conjunto homogéneo; ya sabemos que no es cierto. La participación o división de la región en zonas suficientemente homogéneas para que las totalizaciones y las medias estadísticas adquieran el máximo valor expresivo es , a la vez una condición primera y un termino del estudio. El estudio de las redes urbanas completa el conocimiento de la estructura geográfica regional, y corona al mismo tiempo, el conjunto de la investigación. El primero es el mas difícil, ya que como hemos dicho anteriormente las estadísticas de transportes y de comunicación presentan profundas lagunas.
La organización de las relaciones comerciales y bancarias, por un lado y la de las relaciones de servicios, por otro, que se encuentran en la base de la formación de la red urbana , proporcionan la materia de un análisis revelador. B) Los Métodos de Análisis Para comprender mejor
los elementos característicos del análisis regional,
intentemos confrontar los puntos de vista de los dos especialistas que válidamente pueden aspirar al liderazgo del equipo de estudios regionales: el economista y el geógrafo. a) Puntos de vista de los economistas Son numerosas las obras escritas en los años recientes; los congresos se suceden, encuestas fructíferas se llevan a cabo. Algunos economistas busca su senda en una estrecha especialización de las investigaciones. Pero la mayoría se interesan por la capacitación global del fenómeno regional y de las diversas vías de su medida o de su expresión. De conformidad con estas, pueden distinguirse tres grupos principales: El primer grupo, inspirado y alimentado en la savia fecunda de las tesis de F. Perroux, intenta hasta lo mas profundo, traducir la realidad demográfica en abstracciones
capaces de insertarse en los esquemas y en los hábitos de
pensamientos propios de los economistas. Un segundo grupo de economistas esta interesado y aferrado a la contabilidad regional: practica en consecuencia, unos métodos de investigación originales y especializados. No obstante los defensores mas lúcidos de esta tendencia, al fijar sus limites y sus dificultades proyecta su inserción en el seno de una comunidad de investigadores regionales.
La orientación del tercer grupo de economistas regionales se encuentra claramente polarizada en los problemas del desarrollo. Practica la aplicación de ciertos conceptos de ciertos métodos de análisis y de ciertas técnicas de planificación del desarrollo a escala regional. Los aspectos extraeconómicos del desarrollo son mas importantes que la preocupación de eficacia económica máxima y los programas de desarrollo deben enfocarse no solamente desde el ángulo de la técnica económica, si no también tomando en consideración sus repercusiones sobre unas estructuras regionales. En resumen, existe indudablemente una situación de convergencia de intereses, en el plano de los estudios regionales. b) Los métodos de los geógrafos. El análisis geográfico vulgar, tal como durante mucho tiempo ha sido practicado por unos geógrafos improvisados que ofrecían una mercancía de dudosa calidad, extraída de
comportamientos clasificados de antemano, de comportamientos
clasificados de antemano, continua siendo todavía, con harta frecuencia, la única forma de la geografía con que se ha enfrentado el publico. Ciencia popular, la geografía cuenta por ello con los favores de las autoridades. Contra estos fraudes, la geografía se se sabe y se afirma, pese a todo, como una ciencia cada vez mas perfeccionada y precisa cuenta con pocas armas. ¿En que consiste pues, el análisis geográfico regional? Una vez designados los elementos de este. ¿Cómo se la lanza el geógrafo a su investigación y organiza su presentación? Digamos, brevemente, que él se las ingenia, en la investigación, para utilizar todas las fuentes y métodos posibles, y que en presentación.
En la investigación, el geógrafo hace astillas de toda clase se madera, es decir, utiliza todos los elementos posibles: no lo es ajeno nada de lo que posee una realidad especial. Dedicado al descubrimiento de las estructuras de la región. Tenemos rápidamente un ejemplo, aunque sea parcial. El geógrafo analiza, e el marco del estudio de una región dada, la población. Primero Punto: Investigación de los elementos es preciso considerar primero la participación de la población y su variación con el tiempo; segundo las tasas demográficas y especialmente la fecundidad de esta población en su localización y tercera la estructura por edades, siguiendo por las direcciones y los volúmenes de las migraciones intra y extra regionales, y por ultimo la composición profesional por unidades homogéneas. Segundo Punto: Examen de las correlaciones. De los resultados, presentados en cifras de las encuestas, y de su imagen cartográfica, se desprende un cierto numero de correlaciones, de todos los ordenes: entre la localización
y la
intensidad migratoria, entre la composición profesional y la estructura por edades, entre la fecundidad y el crecimiento de la población etc.
Estas correlaciones
ponen de relieve los diversos factores de la situación estudiada. Tercer punto: examen de los problemas sintéticos. Estos se han desprendido progresivamente del estudio analítico. Conviene tomarlos de nuevo, en su forma sintética, para aislarlos en sus dimensiones reales. Por ejemplo el problema de la de la emigración extra regional: su peso sobre el comportamiento demográfico, sobre el empleo, sobre la repartición geográfica de la población, sobre las perspectivas de desarrollo, etc. El segundo principio metodológico se refiere a la expresión de los resultados. Su sistemática utilización, en el análisis, facilita, no solamente la individualización de los puntos de las zonas de convergencia cuyo estudio puede aportar enseñanzas de valor general, evidentemente facilita, las superposiciones que llevan a las correlaciones.
Gracias a la formación que ha recibido el geógrafo esta iniciado en estos métodos y tiene conciencia de los imperativos de su investigación. Curtido en el examen de los fenómenos de convergencia, posee esta “vocación de síntesis” que debería convertir en el animador y el responsable de los estudios regionales. EL DESIGUA DESARROLLO DE LAS REGIONES En un marco espacial de grandes dimensiones, el desarrollo económico y social no se efectúa de una manera uniforme, las diferentes condiciones naturales y humanas que encuentra son los factores primeros de una diferenciación geográfica inevitable en el progreso. Según el momento en que este fenómeno es observado, y según la escala a la se aplica, constituye, sea una forma banal de adaptación, sea, por el contrario, un dato revelador de distorsiones importantes y grave en consecuencias. De un extremo a otro de un territorio de una a otra casa e un pueblo, la diferencia de las situaciones es, con frecuencia, considerable, y encuentra su origen en diversos factores, naturales históricos, sicológicos, sociales, culturales…Las diferencias se muestran todavía mas acentuadas entre una aldea comercial, un puerto, una ciudad industrial y la zona campesina circundante, considerada globalmente. Por el contrario de un conjunto regional a otro, las disparidades, cuanto aparecen, dependen tanto de su estudio como en la preparación de si reducción de la competencia del geógrafo. En este nivel solamente es donde las estructuras son suficientemente completas y solidas como para justificar, a la vez, comparaciones globales e intervenciones sintéticas. A) El desarrollo diferenciado del espacio
Si colocamos aparte los factores “pasivos” de diferenciación del espacio, que son el medio natural y humano, la estructura social, los legados de la historia , la causa esencial de las desigualdades, al mismo tiempo que si mas activo revelador , residen los niveles de la productividad del espacio, productividad de los hombres que los habitan. Debido a razones fundamentales muy simples, y a través de toda una serie de efectos en cadena, la industria representa, de esta manera, la gran fuente de riqueza. La experiencia muestra que hoy, lejos de difundirse la industria tiende a concentrarse de ello deriva, en teoría, una agravación evidentemente de las disparidades regionales. Un nuevo factor se sitúa en efecto en primer lugar en las condiciones de localización industrial y se opone a la dispersión; se trata de los “costos de infraestructura” Antes de que aparezca, en teoría, una posibilidad de industrialización, debe crearse un mínimo de capital fijo social: se calcula el importe de las sumas necesarias para situar en estado de receptividad industrial a una zona agraria. A partir de estos datos, juegan en detrimento de las regiones retrasadas, los efectos de empobrecimiento. Mientras que las regiones cuya expansión se ha iniciado bastante pronto, han podido alimentar regularmente su crecimiento, las demás han sido victimas de procesos cumulativos que tienden a disminuirse. Su fuerza es tan grande que, frecuentemente, convierte e estériles los esfuerzos que las regiones industrializadas efectúan para arrastrar tras si a las demás, es decir, el intento de proyectar las riquezas de las primeras sobre las segundas. B) Disparidades Regionales
Un cierto numero de razones metodológicas hacen difícil el establecimiento de los datos necesarios para el conocimiento objetivo de las disparidades regionales: la primera de ellas se aplica al concepto mismo de región: según la definición que se adopte y la delimitación que de ella derive, las cifras o los índices confeccionados adquirirán, en efecto diferentes significaciones. No podemos romas en consideración las solas regiones homogéneas: hemos visto que no expresan una realidad regional, y también que tienen en general una superficie demasiado reducida, y , sobre todo su estudio artificialmente situado fuera de los movimientos de los intercambios y de interacciones. Por el contrario, los datos numéricos que se refieren a las regiones organizadas, la hacer resaltar sobre todo valores medios. Estos datos están constituidos por cifras brutas, por informes o por índices unos y otros son útiles y se completan. En efecto, no puede existir un índice sintético universalmente valido ara poner de relieve una situación regional, hasta tanto los elementos que la componen son, no solamente numerosos, si no también diversos, irreductibles por esencia. En la floración de obras y de folletos recientemente consagrados a los subdesarrollos regionales. Las mas mínimas diferenciaciones han sido utilizadas para llevar a cabo demostraciones parciales. En consecuencia los datos a reunir y analizar no podrán limitarse a las situaciones presentes, en la medida de lo posible, deberán ser prospectivos.
TEMA II: MEXICO, NACION PLURAL Y MULTIÉTNICA IDENTIDAD, ETNIA Y NACIÓN. Hoy como pocas veces en la historia moderna de México el discurso de la identidad nacional aparece reiteradamente en la primera plana de los periódicos. En base a este uso diverso del concepto de identidad nacional se ha expandido en múltiples direcciones y niveles de significación. Una de las consecuencias de este proceso es que: su significado habitual se ha disuelto, convirtiéndose a la vez en un concepto estratégico en el devenir de los proyectos nacionales y como tal sujeto a la lucha por la asignación de contenidos específicos. El adjetivo de nacional aplicado al concepto de identidad lo ubica como un concepto de carácter publico. Una breve
revisión de las discusiones
antropológicas en este siglo, y de las líneas de desarrollo teorico y practico de la disciplina nos mostraría que en mayor medida, los antropólogos se han concentrado en e análisis de la de identidad de los pequeños grupos, en nuestro caso los grupos indios de México y su relación de identidad con la sociedad nacional. En este sentido la temática de la identidad nacional cono tal ha sido escamosamente abordada de manera directa por los antropólogos. Seis proposiciones básicas enumeradas a continuación como el marco a partir del cual pueden precisarse los ámbitos de la identidad. 1.- La identidad; las identidades son atributos de todo ser social. No existe individuo o grupo que no participe de la identidad.
2.- La identidad significa en primera instancia pertenencia y por lo tanto exclusión. 3.- Cualquier individuo, en cualquier cultura, participa de un numero variable de criterios de agrupación. 4.- La identidad o las identidades implica necesariamente: conciencia de las mismas y en tal sentido tendrán expresiones singulares. 5.- E tanto no exista conciencia de la identidad no existe exclusión ni pertenencia. 6.- No deben confundirse por lo tanto la identidad como fenómeno asumido, con las identidades que pueden surgir de criterios clasificados externos. En base a estas seis consideraciones básicas puede acotar mínimamente el fenómeno identitario y así mismo permite diseñar para propósitos analíticos un plano de las identidades. Este plan de las identidades esta pensado como primera guía de análisis del fenómeno identitario, no es por supuesto una metodología para su investigación y estudio es un primer intento de aproximación que permitiera en los trabajos sucesivo en un acercamiento en tal sentido es claro que presenta mas problemas e interrogaciones que los que se resuelven este trabajo. El plano muestra no obstante, el universo de identidades que están en relación permanentemente en cualquier hecho social identitario sin importar el nivel de expresión que este tenga. Ahora bien si consideramos el plano de manera diacrónica surge entonces la circunstancia de que cada nivel y sus relaciones se transforman de manera desigual en el tiempo y de acuerdo a los sucesos que la propia realidad va imponiendo a este sistema y a los contenidos explícitos de cada nivel.
El plano de las identidades nos permite evocar la complejidad presente al intentar definir la identidad en concreto Y un tercer aspecto relevante para la indagación: el carácter contradictorio que pueden asumir los diferentes niveles de identidad entre si en la practica cotidiana. Ejemplo 1 Identidad y Etnia. La noción de etnia ha ocupado a las mentes mas lucidas de la antropología contemporánea, y muchos aspectos de esta categoría han sido esclarecidos de manera brillante; no obstante podemos ver como se comporta tal noción de acuerdo al plano. De acuerdo a él, la etnia se encuentra fuera de la dimensión de las relaciones sociales personales concretas; es por lo tanto una categoría de adscripción abstracta, que requiere de una voluntad de participación para poder expresarse como modelo de una agrupación humana. Es entonces que surge la pregunta necesaria: ¿Cuál es la validez verificable de la etnia náhuatl? La experiencia y las investigaciones concretas ha demostrado que salvo en los pequeños grupos vinculados a los consejos supremos o a otros organismos de mediación política la etnia no tiene espacio especifico en la conciencia de los supuestos individuos étnicos; La misma fenomenología folklórica es tan diversa que ni siquiera este factor le les daría la homogeneidad. Cuando se afirma que en México existen mas de 52 Etnias indígenas se soslaya que estas no existen como etnias, si no que existen como millares de comunidades dispersas por el territorio, nacional, sin continuidad especial, sin conciencia de identidad compartida, es decir sin existencia como tal y en muchos casos en relaciones entre ellas de franca hostilidad identitaria. Por lo demás en nuestro caso, la organización de los indios de manera autónoma estuvo prohibida desde el fin de la revolución hasta 1934, en el que el presidente Lázaro Cárdenas permitió e impulso la creación de los Congresos de raza, cuyo
objetivo, según ciertos analistas correspondía a un intento estatal por separar a los indígenas de las organizaciones campesinas. Esta existencia teórica de las etnias ha dado origen a instituciones, acciones de gobierno, proyectos, programas, y una cauda interminable de discusiones entre los antropólogos para precisar ¿Qué hacer con las etnias? De acuerdo a plano propuesto, esta la identidad de clase, es un nivel especifico de la identidad, diferente del nivel étnico: aquella tiene determinaciones especificas, temas de la identidad surgidas de la ubicación concreta que como clase tendrían en a estructura productiva de la sociedad precisamente en las relaciones de producción. Lo que han demostrado las investigaciones concretas, es que los campesinos indios participan de una forma productiva
denominada mercantil simple o del
modo del campesino y esto es lo que determina la variedad de expresiones de lucha y fiesta, es decir sus temas de identidad. En términos generales, sus objetivos y movimientos se enmarcaron en la dimensión de identintitaria de comunidad y esta es la que les permite una expresión social concreta reconocible. Cuando se adentra uno mas en las polémicas, como por ejemplo, la que vienen desarrollando desde hace varios años los llamados etnopopulistas vs los etnomarxistas se explicita mas el nivel de confusión. Los etnopopulistas postulan la permanencia de la identidad étnica, especifica de cada grupo a través del tiempo y a través de las diversas formas sociales. Sin definir los contenidos de esta identidad étnica que permanece, se ha plateado de la lengua puede ser el índice sintético de la etnicidad la matriz de la identidad.
Los etnomarxistas por su parte plantean que la identidad cambia al cambiar la sociedad y lo único que permanece es la identidad contrastante o la alteridad étnica. En el principio los etnopopulistas postulan el transito de la identidad que si bien no de manera inalterada se le reconoce continuidad. En el segundo caso de se desdeña la continuidad de los contenidos y se postula que lo que trasciende es la diferencia. Ejemplo 2.- Identidad Nacional. La identidad nacional es a su ves uno de los de los niveles de la identidad y es diferente a los niveles de etnia, región o clase, en la medida de que es una identidad obligatoria, es un nivel de identidad que queda codificado en la nacionalidad y los contenidos de esta. La identidad nacional ha sido definida de múltiples maneras, en el campo de la antropología autores como Díaz-Polanco afirman que: involucra una estructura compleja de clases sociales en relaciones reciprocas asimétricas que encuentran no obstante un terreno común de solidaridad en función del cual desarrollan una forma particular de identidad. Se ha definido la identidad nacional como la totalidad social a través de una comunidad de destino integra a los hombres en una comunidad de carácter. En ambas citas el resultante, del proceso histórico estructural se concretara en la nacionalidad y esta aparecerá como identidad piscología colectiva. Podemos razonablemente afirmar que la conversión deseada de la sociedad mexicana en unas sociedad moderna contextúa el discurso actual de a identidad nacional. La crisis actual ha tenido como uno de sus efectos secundarios, el que siempre se acompañe del discurso de la modernidad como meta.
De manera arbitraria no por orden de importancia si no por facilidad de exploración se formulan tres temas de la identidad mexicana. 1.- El tema antropológico centrado en el aztequismo 2.- El tema religioso centrado en el cristianismo guadalupano 3.- El tema político centrado en el priismo Estos tres temas de continua aparición en los encabezados periodísticos, algunos tan en boga actualmente, bien puede expresar temas básicos de la identidad nacional. El primero de ellos, antropológico es de una evidencia con textura de piedra. Como sabemos la diversidad de grupos autóctono habitantes en nuestro territorio ates de la conquista, fue subsumida bajo la denominación de indios. En principio resulta superficialmente obvio que se haya elegido a los aztecas como representantes de indios, si la tribu mexica había dado su nombre al país naciente, su origen los aztecas serian la representación mas universal. No obstante, varios otros grupos prehispánicos, no aztecas, tenían el control sobre importantes zonas de territorio antes de la conquista, y se defendían de los aztecas y se defendieron de los conquistadores. Un intento de explicación posible de esta circunstancia es la independencia implico la constitución de un estado nacional auto determinado en tal sentido lo mas semejante en el pasado prehispánico a un estado independiente fue la confederación azteca. El segundo es el tema religioso constituido por el cristianismo guadalupano, como todos sabemos el guadalupanismo se entronizó como fenómeno de identidad
religiosa pasando los mediados del siglo XVIII. La reforma resto de manera sustancial los privilegios de la institución eclesiástica, pero el catolicismo guadalupano no mermo su poder como factor de identidad solo después de la revolución y de manera abierta con el presiente Cárdenas, otras religiones tuvieron posibilidad de acceso a convertir a la población nacional. Cualquier modernización del país implica la disolución dl cerco religioso, a las comunidades campesinas o indígenas del país y esto implica de manera natural la apertura de los a los procesos múltiples de conversión religiosa y al mínimo derecho a elegir el credo de conveniencia. El tercer tema, el político encarnado en el priismo es el mas complejo de los mencionados y así mismo, el mas diversificado en si acción identitaria. Ese exceso de significación es precisamente donde radica su función y acción identitaria u no en el hecho de ser un partido mayoritario. Si bien es cierto que nuestra constitución como nación implico la formación de un Estado, cristalizo en un tipo de gobierno y que h creado un sinnúmero de instituciones poderosas. Esta compleja y singular situación histórica ha hecho que la igualdad Nación- Estado-Instituciones, incorpore al PRI como uno de los elementos básicos de la igualdad mencionada. Le denomino igualdad ya ue el cuestionamiento de una de las partes de ella implica el cuestionamiento al PRI es visto y asumido como un cuestionamiento al estado y a las instituciones y a la nación. Como se ha intentado mostrar de manera sintética, con los tres ejemplos de identidad nacional y con la discusión en torno a los grupos indios de nuestro país, parece mas factible abordar la temática de la identidad yendo directamente a los contenidos y temas de identidad m lo que esta se expresa en cada nivel y caso concreto par iniciar un análisis de identidad y de esta manera superar las discusiones generales y generalizadas que como hemos visto obtienen como resultado la perpetuación de las discusiones en los mismos términos que estas
iniciaron limitando el desarrollo de la antropología nacional y limitando el aporte de nuestras ciencia esta obligada a realizar a al país. LAS ALTERNATIVAS ESTRATEGICAS DE MEXICO EN UN CAMBIANTE SISTEMA MUNDIAL: CUATRO OPCIONES, CUATRO IRONIAS
La apertura de la economía mexicana iniciada en las administraciones de Miguel de la Madrid y de Carlos Salinas de Gortari, los factores económicos y financieros internacionales, el precio del petróleo, la inversión privada, las tasas de interés y el acceso a los mercados, permanecen relativamente estables durante la década de los 90, el gobierno mexicano tendría la oportunidad histórica de redefinir las relaciones exteriores del país. El presente capitulo analiza las cuatro alternativas que tienen las relaciones exteriores de México: Estados Unidos, Japón, Europa Occidental y Latinoamérica. Pese a que ya se han evaluado ampliamente estas cuatro opciones en los últimos años, el imperativo es manejarlas simultáneamente, ello represento en un reto al ingenio y recursos de los líderes de política exterior del país. La elección de un socio regional o geográfico adecuado debe armonizarse con una buena comprensión de las necesidades y prioridades estratégicas del país. La alternativa de Estados Unidos: ¿Qué tanto es demasiado? Las visitas del Presidente Salinas a Washington en Junio de 1990 y octubre de 1989, así como la reunión de Presidente electo George Bush, en Houston, en noviembre de 1988. El punto importante de la reunión de 1989 fue la firma del “Acuerdo preliminar sobre el comercio y la inversión” de ambos países y otro sobre el medio ambiente.
Salinas, abordó el tema de las exportaciones mexicanas de acero a E.U, los derechos de propiedad intelectual y el comercio de textiles y ropa. Estados Unidos, sigue siendo el mercado de exportación más importante para México, así como su mayor proveedor de importaciones. México es el tercer socio comercial de Estados Unidos. El presidente Bush anunció, a fines de Junio de 1990, la “Iniciativa para las Américas”, que incluye asuntos de deudas e inversión y comercio. La ironía del momento actual es que cuando Estados Unidos comienza a reconocer la importancia estratégica de México para su futuro, su poder a nivel mundial estaba declinado. México debía evaluar firmemente las implicaciones de esta decadencia relativa en su inserción en asuntos internacionales.
