MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MPR RI NOMOR I/MPR/2003 TENTANG PENINJAUAN KEMBALI MATERI DAN STATUS HUKUM KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA DAN KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1960 SAMPAI DENGAN TAHUN 2002
2011
i
SEKRETARIAT JENDERAL MPR RI
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MPR RI NOMOR I/MPR/2003
Cetakan Pertama Cetakan Kedua Cetakan Ketiga Ceta Cetaka kan n Keem Keempa patt Cetakan Kelima Cetakan Kee Keenam
: : : : : :
Maret 20 2005 Ma Maret 2006 Maret 20 2007 Mei Mei 2008 008 Oktober 20 2008 Mei Mei 2009
ii
Cetakan Ke Ketujuh : Oktober 20 2009 Cetakan Cetakan Kedela Kedelapan pan : Januar Januarii 2010 2010 Cetakan Kesembilan: Juni 2010 Ceta Cetakan kan Kes Kesep epul uluh uh : Febru Februar arii 2011 2011 xiv + ....... halaman
Sekretariat Jenderal MPR RI
Jl. Jend. Gatot Subroto No.6 Jakarta - 10270
iii
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KATA PENGANTAR
Pasal I Aturan Aturan Tambahan Tambahan Undang-Und Undang-Undang ang Dasar Dasar Negara Negara Republik Republik Indon Indonesi esia a Tahun Tahun 1945 1945 menug menugask askan an MPR MPR untuk untuk melak melakuka ukan n peninj peninjaua auan n terhadap materi dan status hukum Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR untuk diambil Putusan pada Sidang MPR Tahun 2003. Perintah UndangUnda Undang ng Dasa Dasarr ters terseb ebut ut adal adalah ah seba sebaga gaii kons konsek ekue uens nsii dari dari peru peruba baha han n kedudukan, tugas, dan wewenang MPR menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Berda Berdasar sarkan kan ketent ketentuan uan Pasal Pasal I Aturan Aturan Tambah Tambahan an terseb tersebut, ut, pada pada tahun 2003, MPR menetapkan Ketetapan MPR Nomor I/MPR/2003 tentang Peninjauan Terhadap Materi Dan Status Hukum Ketetapan MPRS dan MPR RI Tahun 1960 Sampai Sampai Dengan Dengan Tahun 2002. Peninjauan Peninjauan terhadap terhadap materi materi dan status hukum Ketetapan MPR ini merupakan merupakan satu rangkaian rangkaian kegiatan reformasi konstitusi yang integral, sebagai akibat dari perubahan Undang-Undang Undang-Undang Dasar. Oleh karena itu, Ketetapan MPR RI Nomor I/MPR/2003 yang memuat hasil peninjauan materi dan status hukum seluruh Ketetapan MPRS dan MPR RI sangat sangat pentin penting g dan perlu perlu diketa diketahui hui oleh oleh segen segenap ap kompon komponen en bangsa dan masyarakat luas mengingat terdapat perubahan kedudukan Ketetapan MPR dalam sumber tertib hukum di Indonesia. Pentingnya pemahaman materi dan status hukum Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR ini sejalan dengan perlunya pemahaman masyarakat terhadap nilai-nilai luhur bangsa sebagaimana terdapat pada empat pilar kehidu kehidupan pan berban berbangsa gsa dan berneg bernegara ara,, yaitu yaitu Pancas Pancasila, ila, Undan Undang-U g-Unda ndang ng Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan Bhinneka Tunggal Ika. Pene Penerb rbit itan an buku buku Kete Keteta tapa pan n MPR MPR RI Nomo Nomorr I/MP I/MPR/ R/20 2003 03 tent tentan ang g Peni Peninj njau auan an Terh Terhad adap ap Mater aterii dan dan Stat Status us Huku Hukum m Kete Keteta tapa pan n Maje Majeli lis s Permusyawaratan Rakyat Sementara dan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 1960 sampai dengan Tahu Tahun n 20 2002 02 adal adalah ah untu untuk k membe emberi rika kan n info inform rmas asii tent tentan ang g mate materi ri dan dan
iv
stat status us huku hukum m Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS dan dan Kete Ketetap tapan an MPR MPR sert serta a duku dukung ngan an Sekret Sekretaria ariatt Jender Jenderal al MPR MPR kepada kepada MPR MPR dalam dalam melaks melaksana anakan kan kegiata kegiatan n sosialisasi. Akhirnya, semoga Buku ini dapat membawa membawa manfaat.
Jakarta,
Januari 2011
SEKRETARIS JENDERAL,
Drs. EDDIE SIREGAR, M.Si.
v
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................. ................ ........ .......... .......................................................................................................................................iv DAFTAR ISI ................................................................................................................... ........................................................................................................................................v SAMBUTAN PIMPINAN MPR RI ............................................................................... .....................................................................................................................................viii Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara Republik Indonesia Nomor I/MPR/2 I/MPR/200 003 3 tentang tentang Peninja Peninjauan uan Terhad Terhadap ap Materi Materi dan Status Status Hukum Hukum Ketetap Ketetapan an Maje ajelis lis Permu rmusyawa awarata ratan n Raky akyat Sementa ntara dan Keteta tetapa pan n Maje ajelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 1960 1960 sampai dengan 2002 2002 ..... ... .... .. ........................................................................................................................................1 Ketetapan MPRS dan MPR RI berdasarkan Ketetapan MPR RI Nomor I/MPR/2003 Pasal 2 dan Pasal 4 .......................................................................................................... ......................................................................................................................................16 I.
Pasal 2 ........................... ............. ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ........................... ............. ..................... ................................ ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ................. ....... 17
II.
Ketet Ketetapa apan n Majel Majelis is Perm Permus usya yawa warat ratan an Raky Rakyat at Seme Sementa ntara ra Repu Republ blik ik Indonesia Nomor XXV/MPRS/1966 tentang Pembubaran Partai Komunis Indonesia, Pernyataan Sebagai Organisasi Terlarang di Seluruh Wilayah Negara Republik Indonesia bagi Partai Komunis Indonesia dan Larangan Setiap Kegiatan untuk Menyebarkan atau Mengembangkan Faham atau Ajaran Komunis/ Marxisme Leninisme ......................................................... ......................................................................................................................18
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XVI/MP XVI/MPR/1 R/1998 998 tentang tentang Politik Politik Ekono Ekonomi mi Dalam Dalam Rangka Rangka Demokr Demokrasi asi Ekonomi ......................................................................................................... ......................................................................................................................23
Ketetapan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Nomor Nomor V/MPR/1999 tentang Penentuan Pendapat di Timor Timur ................ ........ ............. ........ ... ......................................................................................................................28
Pasal 4 ........................... ............. ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ............................ ........................... ............. ..................... ................................ ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... ................. ....... 32
Ketet Ketetapa apan n Majel Majelis is Perm Permus usya yawa warat ratan an Raky Rakyat at Seme Sementa ntara ra Repu Republ blik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor XXIX/M XXIX/MPRS PRS/19 /1966 66 tentang tentang Pengan Pengangk gkatan atan Pahlawa Pahlawan n Ampera ........................................................................................................... ......................................................................................................................33
vi
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XI/MPR XI/MPR/19 /1998 98 tentang tentang Penyel Penyeleng enggara gara Negara Negara yang yang Bersih Bersih dan Bebas Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme .................................................................... ......................................................................................................................36
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XV/MPR/ 1998 tentang Penyelenggaraan Otonomi Daerah; Pengaturan, Pembagian, dan Pemanfaatan Sumber Daya Nasional yang Berkeadilan; serta Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia ......................................................................... ......................................................................................................................40
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor III/M III/MPR PR/20 /2000 00 tenta tentang ng Sumb Sumber er Huku Hukum m dan dan Tata Tata Urut Urutan an Perat Peratura uran n Perundang-undangan ...................................................................................... ......................................................................................................................44
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor V/MPR/2000 tentang Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Nasional .......... ......................................................................................................................49
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor VI/M VI/MPR PR/20 /2000 00 tentan tentang g Pemi Pemisa sahan han Tent Tentara ara Nasi Nasion onal al Indone Indonesia sia dan dan Kepolisian Negara Republik Indonesia........................................................... ......................................................................................................................65
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor VII/MP VII/MPR/20 R/2000 00 tentang tentang Peran Peran Tentara Tentara Nasiona Nasionall Indone Indonesia sia dan Peran Peran Kepolisian Negara Republik Indonesia .......................................................... ......................................................................................................................69
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor VI/MPR/2001 tentang Etika Kehidupan Berbangsa ...................................... ......................................................................................................................77
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor VII/MPR/2001 tentang Visi Indonesia Masa Depan ..................................... ......................................................................................................................86
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor VIII/MPR/2001 tentang Rekomendasi Arah Kebijakan Pemberantasan dan Pencegahan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme ................................................ ......................................................................................................................97
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor IX/MPR/2001 tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan Sumber Daya Alam ................................................................................................................ ...................................................................................................................101
vii
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
SAMBUTAN PIMPINAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA PERIODE 2009-2014
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Perubahan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 merupakan hasil dari proses yang menunjukkan semakin besarnya ting tingka katt kesa kesada dara ran n selur seluruh uh elem elemen bang bangsa sa akan akan nilai nilai-n -nila ilaii mulia ulia dari dari hakikat hakikat demokras demokrasi. i. Perubahan Perubahan Undang-U Undang-Undan ndang g Dasar Dasar Negara Negara Republik Republik Indo Indone nesi sia a Tahu Tahun n 19 1945 45 menim enimbu bulk lkan an dam dampak pak dalam dalam berb berbag agai ai aspe aspek k kehidupan berbangsa dan bernegara, khususnya dinamika ketata ketataneg negara araan. an. MPR sebaga sebagaii salah salah satu satu Lembag Lembaga a Negar Negara a juga juga tidak tidak terlepas dari dampak perubahan tersebut. Secara eksplisit sebagaimana tercan tercantum tum di dalam dalam Undan Undang-U g-Unda ndang ng Dasar Dasar Negara Negara Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Tah Tahun un 19 1945 45,, peru peruba baha han n yang yang terj terjad adii terh terhad adap ap MPR, MPR, terl terlih ihat at pada pada kedudukan, tugas dan wewenangnya. wewenangnya. Sebagai akibat dari perubahan kedudukan, tugas dan wewenang MPR, putusan MPR, khususnya putusan yang berbentuk Ketetapan MPR harus ditinjau materi dan status hukumnya guna “menyesuaikan” dengan segala perke rkembanga angan n yan yang terj terjad adi. i. Dilak ilaksa san nakan akanny nya a lang langka kahh-la lang ngka kah h peny penyes esua uaian ian mater aterii dan dan stat status us huku hukum m Kete Keteta tapa pan n MPR MPR adal adalah ah untu untuk k menjalank menjalankan an amanat amanat Undang-U Undang-Undang ndang Dasar Dasar Negara Negara Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun 1945. Sesuai dengan amanat ketentuan Pasal I Aturan Tambahan UndangUndang Dasar Negara Republik lik Indonesia Tahu ahun 1945, Majelis lis Permusyawaratan Rakyat ditugasi untuk melakukan peninjauan terhadap materi ateri dan status status hukum hukum Keteta Ketetapan pan Majeli Majelis s Perm Permusy usyaw awara aratan tan Rakya Rakyatt Sementara dan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk diambil putusan pada Sidang Majelis Permusyawaratan Rakyat tahun 2003, yang hasilny hasilnya a dituan dituangka gkan n ke dalam Keteta Ketetapan pan MPR RI Nomo Nomorr I/MPR I/MPR/20 /2003 03
viii
tentan tentang g Penin Peninjau jauan an Terhad Terhadap ap Mater Materii Dan Dan Status Status Hukum Hukum MPRS dan MPR RI Tahun 1960 Sampai Dengan Tahun 2002.
Keteta Ketetapan pan
Dalam Ketetapan MPR Nomor I/MPR/2003, 139 Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR telah ditinjau materi dan status hukumnya sehingga dapat diketa diketahui hui secara secara jelas jelas pengel pengelom ompok pokkan kan dan keberl keberlaku akuann annya. ya. Status Status Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR dibagi dalam enam kelompok yang masing-m asing-masi asing ng dijela dijelaska skan n dalam dalam pasalpasal-pas pasal, al, yaitu yaitu Pasal Pasal 1, Keteta Ketetapan pan MPRS dan Ketetapan MPR Yang dicabut dan dinyatakan tidak berlaku, ada delapan Ketetapan; Pasal 2, Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR Yang Dinyatakan Tetap Berlaku Dengan Ketentuan, ada tiga Ketetapan; Pasal 3, Keteta Ketetapan pan MPRS MPRS dan Keteta Ketetapan pan MPR Yang Yang Dinyat Dinyataka akan n Tetap Tetap Berlak Berlaku u Sam Sampai pai deng dengan an Terb Terben entu tukn knya ya Peme Pemerin rinta taha han n Hasi Hasill Pem Pemilu 20 2004 04,, ada ada delapan Ketetapan; Pasal 4, Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR Yang Dinyatakan Tetap Berlaku Sampai Dengan Terbentuknya Undang-Undang, ada sebelas Ketetapan; Pasal 5, Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR yang Dinyatakan Masih Berlaku Sampai dengan Ditetapkannya Peraturan Tata Tertib Baru oleh MPR Hasil Pemilu 2004, ada lima Ketetapan; Pasal 6, Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS dan dan Kete Keteta tapa pan n MPR MPR Yang ang Dinya inyata taka kan n Tida Tidak k Perl Perlu u Dila Dilaku kuka kan n Tinda Tindaka kan n Huku Hukum m Lebi Lebih h Lanj Lanjut ut,, Baik Baik kare karena na bers bersifa ifatt final final (einm (einmalig alig), ), telah telah dicabu dicabut, t, maupu maupun n telah telah selesa selesaii dilaksa dilaksana nakan kan,, ada 104 Ketetapan. Materi dan status hukum Ketetapan MPR tersebut perlu diketahui oleh segen segenap ap kompon komponen en bangsa bangsa dan masya masyarak rakat at luas luas mengi menginga ngatt terdap terdapat at perub perubaha ahan n kedudu kedudukan kan Keteta Ketetapan pan MPR MPR dalam dalam sumber sumber tertib tertib hukum hukum di Indonesia Indonesia.. Pimpinan Pimpinan MPR memandan memandang g penting penting dilakukan dilakukan penyebarlua penyebarluasan san materi dan status hukum Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR tersebut. Hal itu sejalan dengan ketentuan Pasal 15 ayat (1) huruf e Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2009 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwa Perwakila kilan n Rakyat Rakyat,, Dewa Dewan n Perwa Perwakila kilan n Daerah Daerah,, dan Dewan Dewan Perwa Perwakila kilan n Rakyat Daerah, yang menyebutkan salah satu tugas Pimpinan MPR adalah mengoordinasikan mengoordinasikan Anggota MPR untuk memasyarakatkan memasyarakatkan Undang-Undang Dasar Dasar Negara Negara Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun Tahun 1945. 1945. Dengan Dengan tugas tersebut, tersebut, jelas jelas bahw bahwa a perin perinta tah h penin peninja jaua uan n terh terhad adap ap mate materi ri dan dan stat status us huku hukum m Ketetapan MPR adalah salah satu amanat dari ketentuan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Pemahaman dan pengetahuan seluruh elemen masyarakat mengenai Keteta Ketetapan pan MPR MPR RI Nomo Nomorr I/MPR/ I/MPR/200 2003 3 yang yang memu memuat at hasil hasil peninj peninjaua auan n materi dan status hukum seluruh Ketetapan MPRS dan MPR RI sangat penting ing, khususnya dite itengah upaya kit kita bersama ama melak lakukan pembelajaran untuk meningkatkan kesadaran dan tingkat kritis seluruh masya asyara raka katt Untu Untuk k tuju tujuan an itul itulah ah maka aka dipe diperl rluk ukan an sosi sosial alis isas asii yang yang
ix
diharapkan akan memberikan penjelasan yang mendalam dan sistematis akan hal ini. Buku “Ke “Ketet tetapa apan n MPR MPR RI Nomo Nomorr I/MPR I/MPR/20 /2003 03 tentan tentang g Penin Peninjau jauan an Terhadap Materi dan Status Hukum Ketetapan Majelis Permusyawaratan Raky Rakyat at Seme Sement ntar ara a dan dan Kete Keteta tapa pan n Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun Tahun 1960 sampai dengan dengan Tahun Tahun 2002”, 2002”, ini akan memberikan informasi tentang materi dan status hukum Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR. Demikian, semoga buku ini dapat memberikan informasi dan manfaat bagi masyarakat dan piha ihak-pihak yang ingin mengetahui dan memahaminya secara utuh.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Jakarta, Januari 2011 PIMPINAN MPR Ketua,
H. M. TAUFIQ KIEMAS Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
Drs. HAJRIYANTO Y. THOHARI, M.A
Hj. MELANI LEIMENA SUHARLY
Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
DR. AHMAD FARHAN HAMID, M.S.
LUKMAN HAKIM SAIFUDDIN
x
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR I/MPR/2003 TENTANG PENINJAUAN TERHADAP MATERI DAN STATUS HUKUM KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA DAN KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1960 SAMPAI DENGAN TAHUN 2002 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA, Menimb imbang :
a.
bahwa Un Undang-Un -Undang Da Dasar Ne Negara ara Re Republik lik Indonesia Tahun 1945 merupakan landasan utama dalam penyelenggaraan kehidupan bernegara bagi Bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
b.
bahw bahwa a Peruba Perubaha han n Pertam Pertama, a, Perub Perubah ahan an Kedu Kedua, a, Peru Perub bahan ahan Keti Ketig ga, dan dan Per Peruba ubahan han Keem Keempa patt Undang-U Undang-Undang ndang Dasar Dasar Negara Negara Republik Republik Indonesia Indonesia Tah Tahu un 19 194 45 tela telah h mengak ngakib ibat atk kan terj terja adiny dinya a peru peruba baha han n stru strukt ktur ur kele kelemb mbag agaa aan n nega negara ra yang yang berlaku di Negara Republik Indonesia;
c.
bahwa perubahan struktur kelembagaan negara sebagaimana dimaksud pada huruf b mengakiba mengakibatkan tkan terjadinya terjadinya perubahan perubahan kedudukan kedudukan,, fungsi, tugas, dan wewenang lembaga negara dan lembaga pemerintahan yang ada;
d.
bahw bahwa a peru perub bahan ahan ters terse ebut but mem mempeng pengar aruh uhii atur aturan an-atur aturan an yang yang berl berlak aku u menur enurut ut Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan menga engakib kibat atka kan n perlu perluny nya a dila dilaku kuka kan n peni peninj njau auan an terh terhad adap ap mater aterii dan dan stat status us huku hukum m Kete Keteta tapa pan n Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakya Rakyatt Sement Sementara ara dan Kete etetap tapan Maje ajelis lis Perm Permus usya yaw warata ratan n Raky akyat Republik Indonesia;
e.
bahw bahwa a has hasil il peni peninj njau auan an terh terhad adap ap mater aterii d dan an stat status us hukum Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara dan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indon Indonesi esia a terseb tersebut ut akan akan diambil diambil putu putusa san n oleh oleh Maje Majelis lis Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Republ Republik ik Indone Indonesia sia pada pada Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majel Majelis is
1
Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2003;
Mengingat :
f.
bahwa bahwa berda berdasar sarkan kan pertim pertimban bangan gan sebaga sebagaim imana ana dimak imaks sud dalam alam huru huruff a, b, c, d, dan e per perlu diteta ditetapka pkan n Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Perm Permusy usyaw awara aratan tan Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesia sia tent tentan ang g Peni Peninj njau auan an terh terhad adap ap Mate Materi ri dan dan Stat Status us Huku Hukum m Kete Keteta tapa pan n Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakya Rakyatt Sement Sementara ara dan Kete etetap tapan Maje Majeli lis s Perm Permu usy syaw awar arat atan an Rakya akyatt Repu Republi blik k Indo Indone nesi sia a Tahu Tahun n 19 1960 60 sam sampai pai deng dengan an Tahun 2002.
1.
Pasal 1 ayat (2 (2) da dan ay ayat (3 (3), Pa Pasal 2 ay ayat (2 (2) da dan ayat (3), Pasal 3, serta Pasal 8 ayat (2) dan ayat (3) jun junc cto Aturan uran Per Peralih alihan an Pasa Pasall II sert serta a Atura turan n Tambah Tambahan an Pasal Pasal I Undan Undang-U g-Unda ndang ng Dasar Dasar Negar Negara a Republik Indonesia Tahun 1945;
2.
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Repu Republi blik k Indo Indone nesi sia a Nomo Nomorr II/MP II/MPR/ R/19 1999 99 tent tentan ang g Peratu Peraturan ran Tata Tata Tertib Tertib Majelis Majelis Perm Permusy usyaw awara aratan tan Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesia sia seba sebaga gaim iman ana a tela telah h bebera beberapa pa kali diubah diubah,, terakh terakhir ir dengan dengan Keteta Ketetapan pan Maje ajelis lis Permusyawaratan Raky akyat Republik lik Indonesia Nomor III/MPR/2003;
3.
Kete etetap tapan Maje Majeli lis s Perm Permu usy syaw awar arat atan an Rakya akyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomo Nomorr III/MP III/MPR/2 R/2002 002 tentan tentang g Peneta Penetapan pan Pelaksa Pelaksanaa naan n Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2003.
Mem Memperh perhat atik ikan an:: 1.
2.
Kepu Keputu tusa san n Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republi blik k Indo Indone nesia sia Nom Nomor 1/MP 1/MPR/ R/20 2003 03 tent tentan ang g Jadwal Acara Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2003 sebagaimana telah diubah dengan keputusan Maje ajelis lis Permusyawaratan Raky akyat Republik lik Indonesia Indonesia Nomor Nomor 3/MPR/200 3/MPR/2003 3 tentang tentang Perubahan Perubahan Jadwal Acara Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2003; Permusyaw Permusyawarata aratan n dalam Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Majelis Perm Permus usya yaw warat aratan an Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a tanggal 1 sampai dengan tanggal 7Agustus 2003 yang yang memba embaha has s Ranc Rancan anga gan n Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yaw warat aratan an Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a tent tentan ang g Peni Peninj njau auan an terh terhad adap ap Mate Materi ri dan dan Stat Status us Hukum Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara dan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan
2
Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesia sia Tahu Tahun n 19 1960 60 sam sampai pai dengan Tahun 2002; 3.
Putusan Putusan Rapat Rapat Paripurna Paripurna ke 6 (lanjutan) (lanjutan)tang tanggal gal 7 Agustus 2003 Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2003. MEMUTUSKAN
Menetapkan :
KETETAPAN KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATA PERMUSYAWARATAN N RAKYAT RAKYAT REPUBL PUBLIK IK IND INDONE ONESIA TEN TENTAN TANG PENINJA INJAU UAN TERHADAP MATERI DAN STATUS HUKUM KETETAPAN KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATA PERMUSYAWARATAN N RAKYAT RAKYAT SEMENTARA DAN KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1960 SAMPAI DENGAN TAHUN 2002. Pasal 1
Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Sem Sementa entara ra dan dan Ketet etetap apan an Majel ajelis is Perm Permu usy syaw awar arat atan an Raky akyat Repu epublik blik Indo Indone nesi sia a sebagaimana dimaksud dimaksud di bawah ini dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. 1.
Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusya Permusyawara waratan tan Rakyat Rakyat Sementar Sementara a Republik Republik Indo Indone nes sia Nomor X/MPR /MPRS S/19 /1966 tent entang ang Kedud edudu ukan kan Semua emua Lembaga-Lembaga Negara Tingkat Pusat dan Daerah pada Posisi dan dan Fung Fungsi si yang yang Diat Diatur ur dala dalam m Undan ndangg-U Undan ndang g Dasa Dasarr.1945.
2.
Meteta Metetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor VI/MPR/1973 tentang Kedudukan dan Hubungan Tata-Kerja Lembaga Lembaga Tertinggi Tertinggi Negara Negara dengan/ata dengan/atau u antar LembagaLembaga-Lem Lembaga baga Tinggi Negara.
3.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor VII/MP VII/MPR/1 R/1973 973 tentan tentang g Keada Keadaan an Presid Presiden en dan/at dan/atau au Wakil Wakil Presiden Republik Indonesia Berhalangan.
4.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor III/MPR/1978 tentang Kedudukan dan Hubungan Tata-Kerja Lembaga Lembaga Tertinggi Tertinggi Negara Negara dengan/ata dengan/atau u antar LembagaLembaga-Lem Lembaga baga Tinggi Negara.
5.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor III/MPR/1988 tentang Pemilihan Umum.
6.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor XIII/MPR/1 XIII/MPR/1998 998 tentang tentang Pembatas Pembatasan an Masa Jabatan Jabatan Presidan Presidan dan Wakil Presiden Republik Indonesia.
3
7.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nom Nomor XIV/ XIV/MP MPR/ R/19 1998 98 tent tentan ang g Peru Peruba baha han n dan dan Tam Tambaha bahan n At Atas as Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia Nomor III/MPR/1988 tentang Pemilihan Umum.
8.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor XVII/MPR/1998 XVII/MPR/1998 tentang Hak Asasi Manusia. Pasal 2
Kete Keteta tapa pan n Majel ajelis is Perm Permus usya yaw warat aratan an Raky Rakyat at Sem Sementa entara ra dan dan Ketet etetap apan an Majel ajelis is Perm Permu usy syaw awar arat atan an Raky akyat Repu epublik blik Indo Indone nesi sia a sebag sebagaim aimana ana dimaks dimaksud ud di bawah bawah ini dinyat dinyataka akan n tetap tetap berlaku berlaku dengan dengan ketentuan masing-masing sebagai berikut. 1.
Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusya Permusyawara waratan tan Rakyat Rakyat Sementar Sementara a Republik Republik Indo Indone nesi sia a Nom Nomor XX XXV/ V/MP MPRS RS/1 /196 966 6 tent tentan ang g Pem Pembuba bubara ran n Part Partai ai Komuni Komunis s Indone Indonesia, sia, Pernya Pernyataa taan n Sebaga Sebagaii Organi Organisas sasii Terlar Terlarang ang di Seluru Seluruh h Wilaya Wilayah h Negar Negara a Republ Republik ik Indone Indonesia sia bagi bagi Partai Partai Komu Komunis nis Indonesia dan Larangan Setiap Kegiatan untuk Menyebarkan atau Mengembangkan Faham atau Ajaran Komunis/Marxisme-Leninisme dinyat dinyataka akan n tetap tetap berlaku berlaku denga dengan n ketent ketentuan uan seluru seluruh h ketent ketentuan uan dala dalam m Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Seme Sement ntar ara a Republik lik Indonesia Nomor XXV/MPRS/1966 ini, ini, kedepan diberlakukan dengan berkeadilan dan menghormati hukum, prinsip demokrasi dan hak asasi manusia.
2.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nom Nomor XV XVI/ I/MP MPR R/199 /1998 8 tent tentan ang g Poli Politi tik k Ekon Ekonom omii dala dalam m Rang Rangka ka Demokra Demokrasi si Ekonomi, Ekonomi, dinyatakan dinyatakan tetap berlaku berlaku dengan dengan ketentuan ketentuan Pemerintah berkewajiban mendorong keberpihakan politik ekonomi yang lebih memberikan kesempatan dukungan dan pengembangan ekonomi, usaha kecil menengah, dan koperasi sebagai pilar pil ar ekonomi dalam membangkitkan terlaksananya pembangunan nasional dalam rangka demokrasi ekonomi sesuai hakikat Pasal 33 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
3.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor V/MPR V/MPR/19 /1999 99 tentan tentang g Penent Penentuan uan Pendap Pendapat at di Timor Timor Timur Timur tetap berlaku sampai dengan terlaksananya ketentuan dalam Pasal 5 dan Pasal 6 Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor V/MPR/1999.
Pasal 3
4
Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia seba sebaga gaim iman ana a dimak dimaksu sud d di bawa bawah h ini ini teta tetap p berl berlak aku u sam sampai pai deng dengan an terbentuknya pemerintahan hasil pemilihan umum tahun 2004. 1.
Kete Keteta tap pan Majel ajelis is Perm Permu usy syaw awar arat atan an Raky akyat Republ publik ik Indo Indone nesi sia a Nomor IV/MPR/1999 tentang Garis-Garis Besar Haluan Negara Tahun 1999-2004.
2.
Kete Keteta tap pan Majel ajelis is Perm Permu usy syaw awar arat atan an Raky akyat Republ publik ik Indo Indone nesi sia a Nom Nomor IV/M IV/MPR PR/2 /200 000 0 tent tentan ang g Reko Rekom menda endasi si Kebi Kebija jaka kan n dala dalam m Penyelenggaraan Otonomi Daerah.
3.
Kete Keteta tap pan Majel ajelis is Perm Permu usy syaw awar arat atan an Raky akyat Republ publik ik Indo Indone nesi sia a Nomor VIII/MPR/2000 tentang Laporan Tahunan Lembaga-Lembaga Ting Tinggi gi Nega Negara ra pada pada Sida Sidang ng Tahu Tahuna nan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yawa wara rata tan n Rakyat Republik Indonesia Tahun 2000.
4.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor III/MPR III/MPR/20 /2001 01 tentan tentang g Penet Penetapa apan n Wakil Wakil Presid Presiden en Republ Republik ik Indo Indone nesi sia a Mega Megawa wati ti Soek Soekar arno nopu putr trii Seba Sebaga gaii Pres Preside iden n Repu Republi blik k Indonesia.
5.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor IV/MPR/ 2001 tentang Pengangkatan Wakil Presiden Republik Indonesia.
6.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor X/MPR/20 X/MPR/2001 01 tentang tentang Laporan Laporan Pelaksanaan Pelaksanaan Putusan Putusan Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia oleh Lembaga Tinggi Negara Negara pada pada Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001.
7.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nom Nomor II/ II/MPR/2 PR/200 002 2 tent tentan ang g Reko Rekom menda endasi si Kebi Kebijjakan akan untuk ntuk Mempercepat Mempercepat Pemulihan Ekonomi Nasional.
8.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor VI/MP /MPR/2002 tentang Rekomendasi Atas Laporan Pelaks Pelaksana anaan an Putusa Putusan n Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indo Indone nesi sia a oleh oleh Pres Preside iden, n, Dewa Dewan n Pert Pertim imba bang ngan an Ag Agun ung, g, Dewa Dewan n Perwakilan Rakyat, Badan Pemeriksa Keuangan, Mahkamah Agung pada pada Sidang Sidang Tahun Tahunan an Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indonesia Tahun 2002. Pasal 4 Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Sementar Sementara a dan Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia sebagaimana dimaksud di bawah ini tetap berlaku sampai dengan terbentuknya undang-undang.
1.
Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusya Permusyawara waratan tan Rakyat Rakyat Sementar Sementara a Republik Republik Indonesia Nomor XXIX/MPRS/1966 tentang Pengangkatan Pahlawan Ampera tetap berlaku dengan menghargai Pahlawan Ampera yang
5
telah ditetapkan dan sampai terbentuknya undang-undang tentang pemberian gelar, tanda jasa, dan lain-lain tanda kehormatan. 2.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme sampai terlaksananya seluruh ketentuan dalam Ketetapan tersebut.
3.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor XV/MPR/1 XV/MPR/1998 998 tentang tentang Penyelengg Penyelenggaraan araan Otonom Otonomii Daerah, Daerah, Pengaturan, Pembagian, dan Pemanfaatan Sumber Daya Nasional yang Berkeadilan, serta Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah dala dalam m Kera Kerang ngka ka Nega Negara ra Kesa Kesatu tuan an Repu Republ blik ik Indo Indone nesia sia sam sampai pai dengan terbentuknya undang-undang tentang Pemerintahan Daerah sebaga sebagaim imana ana diama diamanat natkan kan oleh oleh Pasal Pasal 18, 18A, 18A, dan 18B Undan UndanggUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
4.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nom Nomor III/ III/MP MPR/ R/20 2000 00 tent tentan ang g Sumb Sumber er Huku Hukum m dan dan Tata Tata Urut Urutan an Peraturan Perundang-undangan. Perundang-undangan.
5.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor V/MPR/20 V/MPR/2000 00 tentang tentang Pemantap Pemantapan an Persatuan Persatuan dan Kesatuan Kesatuan Nasional.
6.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor VI/MPR/2000 tentang Pemisahan Tentara Nasional Indonesia dan Kepolis Kepolisian ian Negar Negara a Repub Republik lik Indone Indonesia sia sampai sampai terben terbentuk tuknya nya undang-undang yang terkait.
7.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor VII/MPR/2000 tentang Peran Tentara Nasional Indonesia dan Peran Kepolisian Kepolisian Negara Negara Republik Republik Indonesia Indonesia sampai sampai terbentukn terbentuknya ya undang-undang yang terkait dengan penyempurnaan Pasal 5 ayat (4) dan Pasal 10 ayat (2) dari Ketetapan tersebut yang disesuaikan dengan dengan Undang-U Undang-Undang ndang Dasar Dasar Negara Negara Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun 1945.
8.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor VI/MPR/2001 tentang Etika Kehidupan Berbangsa.
9.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor VII/MPR/2001 tentang Visi Indonesia Masa Depan.
10.
Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia Nom Nomor VIII VIII/M /MPR PR/2 /200 001 1 tent tentan ang g Reko Rekom menda endasi si Arah Arah Kebi Kebija jaka kan n Pember Pemberant antasa asan n dan Penceg Pencegaha ahan n Korup Korupsi, si, Kolus Kolusi, i, dan Nepot Nepotism isme e sampai terlaksananya seluruh ketentuan dalam Ketetapan tersebut.
11.
Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia Nomor Nomor IX/MPR/20 IX/MPR/2001 01 tentang tentang Pembarua Pembaruan n Agraria Agraria dan Pengelolaa Pengelolaan n Sumber Daya Alam sampai terlaksananya seluruh ketentuan dalam Ketetapan tersebut. Pasal 5
6
Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia sebagaimana dimaksud di bawah ini dinyatakan masih berlaku sam sampai pai deng dengan an dite diteta tapk pkan anny nya a Pera Peratu tura ran n Tata Tata Tert Tertib ib yang yang baru baru oleh oleh Majel Majelis is Permu Permusya syawa warat ratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia hasil hasil pemilih pemilihan an umum tahun 2004. 1.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nom Nomor II/M II/MPR PR/1 /19 999 tent tenta ang Pera Peratturan uran Tata Tata Tert Tertib ib Maje Majeli lis s Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
2.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor I/MPR I/MPR/20 /2000 00 tentan tentang g Peruba Perubahan han Pertam Pertama a At Atas as Keteta Ketetapan pan Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a Nom Nomor II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
3.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nom Nomor II/M II/MPR PR/2 /200 000 0 tent tentan ang g Peru Peruba baha han n Kedu Kedua a At Atas as Kete Keteta tapa pan n Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a Nom Nomor II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
4.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nom Nomor V/MP V/MPR/ R/20 2001 01 tent tentan ang g Peru Peruba baha han n Keti Ketiga ga At Atas as Kete Keteta tapa pan n Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a Nom Nomor II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
5.
Keteta Ketetapan pan Maje Majelis lis Perm Permusy usyawa awarat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Nomor Nomor V/MPR V/MPR/20 /2002 02 tentan tentang g Peruba Perubahan han Keemp Keempat at At Atas as Keteta Ketetapan pan Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a Nom Nomor II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. Pasal 6
Kete Keteta tapa pan n Majel ajelis is Perm Permus usya yaw warat aratan an Raky Rakyat at Sem Sementa entara ra dan dan Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawa warat ratan an Rakya Rakyatt Repub Republik lik Indone Indonesia sia yang yang disebutkan di bawah ini merupakan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Raky Rakyat at Seme Sement ntar ara a dan dan Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repub Republik lik Indone Indonesia sia yang yang tidak tidak perlu perlu dilakuk dilakukan an tindak tindakan an hukum hukum lebih lebih lanjut, baik karena bersifat einmalig (final), telah dicabut, maupun telah selesai dilaksanakan. 1.
Ketetapan MPRS No. I/MPRS/l960 tentang Manifesto Politik Republik Indonesia sebagai Garis-Garis Besar daripada Haluan Negara.
2.
Ketetapan Ketetapan MPRS MPRS No. II/MPRS/1 II/MPRS/1960 960 tentang tentang Garis-Gari Garis-Garis s Besar Besar Pola Pembangunan Pembangunan Nasional Semesta Berencana Tahapan Pertama 19611969.
7
3.
Ketetapan MPRS No. III/MPRS/1963 tentang Pengangkatan Pemimpin Besar Besar Revolu Revolusi si Indone Indonesia sia Bu Bung ng Karno Karno Menjad Menjadii Presid Presiden en Repub Republik lik Indonesia Seumur Hidup.
4.
Keteta Ketetapan pan MPRS MPRS No. No. IV/MP IV/MPRS RS/19 /1963 63 tentan tentang g Pedoma Pedoman-P n-Pedo edoma man n Pela Pelaks ksan ana aan Garis aris-G -Gar aris is Besar sar Halu aluan Negara gara dan dan Halua aluan n Pembangunan.
5.
Ketetapan MPRS No. V/MPRS/1965 tentang Amanat Polit litik Presiden/Pemimpin Besar Revolusi/Mandataris MPRS yang berjudul “BERDIKARI” sebagai Penegasan Revolusi Indonesia dalam Bidang Polit Politik, ik, Pedo Pedom man Pela Pelaks ksan anaa aan n Mani Manipo pol, l, dan dan Land Landas asan an Prog Progra ram m Perjuangan Rakyat Indonesia.
6.
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. VI/M VI/MPR PRS/ S/19 1965 65 tenta tentang ng Bant Banting ing Stir Stir untuk untuk Berdiri di Atas Kaki Sendiri di Bidang Ekonomi dan Pembangunan.
7.
Keteta Ketetapan pan MPRS MPRS No. No. VII/M VII/MPRS PRS/19 /1965 65 tenta tentang ng “GESU “GESURI” RI”,, “TAVIP “TAVIP”, ”, “THE FIFTH IFTH FREEDOM IS OUR WEAPON” dan “THE ERA OF CONF CONFR RONTA ONTATI TION ON” ” seba sebaga gaii Pedo Pedom man-P an-Ped edo oman Pela Pelaks ksan anaa aan n Manifesto Politik Republik Indonesia.
8.
Kete Keteta tap pan MPRS PRS No. No. VIII/ III/MP MPR RS/19 S/196 65 tent tenta ang Prin Prinsi sipp-P Prins rinsip ip Musyawar Musyawarah ah untuk untuk Mufakat Mufakat dalam Demokrasi Demokrasi Terpimpin Terpimpin sebagai sebagai Pedoman bagi Lembaga-Lembaga Lembaga-Lembaga Permusyawaratan/Perwakilan. Permusyawaratan/Perwakilan.
9.
Kete Keteta tap pan MPRS No. IX/ IX/MPRS/ PRS/19 196 66 tenta entang ng Sura Suratt Pres Presid iden en/P /Pan angl glim ima a Tert Tertin ingg ggii Angk An gkat atan an Bers Bersen enja jata ta Indonesia/ ia/Pemimp impin Besar Revolus lusi/Mandataris Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Sementara Republik Indonesia.
10.
Ketetapan MPRS No. XI/MPRS/l966 tentang Pemilihan Umum. Umum.
11.
Keteta Ketetapan pan MPRS MPRS No. No. XII/MP XII/MPRS RS/19 /1966 66 tentang tentang Penegasa Penegasan n Kembal Kembalii Landasan Kebijaksanaan Politik Luar Negeri Republik Indonesia.
12.
Ketetapan MPRS No. XIII/MPRS/1966 tentang Kabinet AMPERA. AMPERA.
13.
Ketetapan MPRS No. XIV/MPRS/1966 XIV/MPRS/1966 tentang Pembentukan PanitiaPanitia Ad Hoc MPRS yang Bertugas Melakukan Penelitian LembagaLembag Lembaga a Negar Negara, a, Penyus Penyusuna unan n Bagan Bagan Pembag Pembagian ian Kekua Kekuasaa saan n di antara Lembaga-Lembaga Negara menurut Sistem Undang-Undang Dasar Dasar 1945, Penyusuna Penyusunan n Rencana Rencana Penjelasan Penjelasan Pelengkap Pelengkap UndangUndangUnda Undang ng Dasa Dasarr 19 1945 45 dan dan Peny Penyus usun unan an Peri Perinc ncian ian HakHak-ha hak k As Asas asii Manusia.
14.
Ketetapan Ketetapan MPRS MPRS No. No. XV/MPR XV/MPRS/196 S/1966 6 tentang tentang Pemilih Pemilihan/Pe an/Penunj nunjukan ukan Wakil Presiden dan Tata Cara Pengangkatan Pejabat Presiden.
15.
Ketetapan MPRS No. XVI/MPRS/1966 XVI/MPRS/1966 tentang Pengertian Mandataris MPRS.
16.. 16
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XV XVII/ II/MP MPRS RS/19 /1966 66 tent tentan ang g Pemi Pemim mpin Besa Besarr Revolusi.
17.
Ketetapan Ketetapan MPRS No. XVIII XVIII/MPR /MPRS/196 S/1966 6 tentang tentang Peninjau Peninjauan an Kemba Kembali li Ketetapan MPRS No. III/MPRS/1963.
8
Peri Perint ntah ah Repu Republ blik ik Majelis
18.
Keteta Ketetapan pan MPRS MPRS No. No. XIX/M XIX/MPRS PRS/19 /1966 66 tentang tentang Peninjau Peninjauan an Kembali Kembali Produk Produk-Pr -Produ oduk k Legisla Legislatif tif Negara Negara di Luar Luar Produk Produk MPRS MPRS yang yang Tidak Tidak Sesuai dengan Undang-Undang Dasar 1945.
19.
Ketetapan MPRS No. XX/MPRS/1966 XX/MPRS/1966 tentang Memorandum DPR-GR mengenai Sumber Tertib Hukum Republik Indonesia dan Tata Urutan Peraturan Perundangan Republik Indonesia.
20.
Ketetapan Ketetapan MPRS MPRS No. No. XXI/MPRS/ XXI/MPRS/1966 1966 tentang tentang Pemb Pemberian erian Otono Otonomi mi Seluas-luasnya kepada Daerah.
21.
Kete Keteta tap pan MPRS No. No. XXII/M II/MP PRS/1 S/1966 966 Keormasan, dan Kekaryaan.
22.. 22
Kete Keteta tapa pan n MPR MPRS No. No. XX XXII III/ I/M MPRS/ PRS/19 1966 66 tent tentan ang g Pem Pembaha baharu ruan an Kebijaksanaan Landasan Ekonomi, Keuangan, dan Pembangunan. Pembangunan.
23.
Ketetapan MPRS No. XXIV/MPRS/1966 XXIV/MPRS/1966 tentang Kebijaksanaan dalam Bidang Pertahanan/Keamanan. Pertahanan/Keamanan.
24.
Ketetapan MPRS No. XXVI/MPRS/1966 XXVI/MPRS/1966 tentang Pembentukan Panitia Peneliti Ajaran-ajaran Pemimpin Besar Revolusi Bung Karno.
25.
Ketetapan Ketetapan MPRS No. XXVII XXVII/MPR /MPRS/196 S/1966 6 tentang tentang Agam Agama, a, Pendidikan Pendidikan dan Kebudayaan.
26.. 26
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XX XXVI VIII/ II/MP MPRS RS/1 /196 966 6 tent tentan ang g Kebi Kebija jaks ksan anaa aan n Peningkatan Kesejahteraan Rakyat.
27.
Ketetapan Ketetapan MPRS MPRS No. XXX/M XXX/MPRS/ PRS/1966 1966 tentan tentang g Pencabut Pencabutan an Bintang Bintang “Maha Putera” Kelas III dari D.N. Aidit.
28.
Ketetapan MPRS No. XXXI/MPRS/1966 XXXI/MPRS/1966 tentang Penggantian Sebutan “Paduka Yang Mulia” (P.Y.M.), “Yang Mulia” (Y.M.), “Paduka Tuan” (P.T.) dengan sebutan “Bapak/Ibu” atau “Saudara/Saudari”.
29.
Ketetapan MPRS No. XXXII/MPRS/1966 XXXII/MPRS/1966 tentang Pembinaan Pers.
30. 30.
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XXX XXII III/ I/M MPRS/ PRS/19 1967 67 tent tentan ang g Penc Pencab abut utan an Kekuasaan Pemerintahan Negara dari Presiden Soekarno.
31.
Ketetapan MPRS No. XXXIV/MPRS/1967 XXXIV/MPRS/1967 tentang Peninjauan Kembali Ketetapan MPRS No. I/MPRS/1960 tentang Manifesto Politik Republik Indonesia sebagai Garis-Garis Besar Haluan Negara.
32.. 32
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XX XXXV XV/M /MPR PRS/ S/19 1967 67 Ketetapan MPRS No. XVII/MPRS/1966. XVII/MPRS/1966.
tent tentan ang g
Penc Pencab abut utan an
33. 33.
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XX XXXV XVI/ I/M MPRS/ PRS/19 1967 67 Ketetapan MPRS No. XXVI/MPRS/1966.
tent tentan ang g
Penc Pencab abut utan an
34.. 34
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XX XXXV XVII II/M /MPR PRS/ S/19 1968 68 tent tentan ang g Penc Pencab abut utan an Ketetapan MPRS No. VIII/ III/M MPRS/l96 l965 dan tentang Pedoman Pelaksanaan Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam Permusyawaratan/Perwakilan. Permusyawaratan/Perwakilan.
35.
Ketetapan MPRS No. XXXVIII/MPRS/1968 XXXVIII/MPRS/1968 tentang Pencabutan Ketetapan-Ketetapan MPRS: a. No. II/MPRS/1960; 9
tenta entang ng
Kepar eparttaian aian,,
b. c. d. e. 36. 36.
No. IV/MPRS/1963; No. V/MPRS/1965; No. VI/MPRS/1965; No. VII/MPRS/1965.
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XX XXXI XIX/ X/MP MPRS RS/1 /196 968 8 Ketetapan MPRS No. XIX/MPRS/1966.
tent tentan ang g
Pelak Pelaksa sana naan an
37.
Keteta Ketetapan pan MPRS MPRS No. No. XL/M XL/MPRS PRS/19 /1968 68 tenta tentang ng Pemb Pembent entuka ukan n Panit Panitia ia Ad Ad Hoc MPRS yang Bertugas Melakukan Penelitian Ketetapan-Ketetapan Sidang Umum MPRS Ke-IV tahun l966 dan Sidang Istimewa MPRS Tahun 1967.
38.
Ketetapan Ketetapan MPRS MPRS No. No. XLI/MPR XLI/MPRS/196 S/1968 8 tentang tentang Tugas Tugas Pokok Pokok Kabinet Kabinet Pembangunan.
39.
Ketetapan MPRS No. XLII/MPRS/1968 tentang Perubahan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara Republik Indonesia No. XI/MPRS/1966 tentang Pemilihan Umum. Umum.
40.
Ketetapan MPRS No.XLIII/MPRS/1968 No.XLIII/MPRS/1968 tentang Penjelasan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara No. IX/MPRS/1966.
41.. 41
Kete Keteta tapa pan n MPRS MPRS No. No. XL XLIV IV/M /MPR PRS/ S/19 1968 68 tent tentan ang g Peng Pengan angk gkat atan an Pengemba Pengemban n Ketetapan Ketetapan MPRS MPRS No. IX/MPRS/ IX/MPRS/1966 1966 sebagai sebagai Presiden Presiden Republik Indonesia.
42.
Ketetapan MPR No. I/MPR/1973 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat.
43.. 43
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. II/M II/MPR PR/19 /1973 73 tent tentan ang g Tata Tata Cara Cara Pemi Pemilih lihan an Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia.
44.. 44
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. III/MP III/MPR/1 R/1973 973 tentan tentang g Pertan Pertanggu ggunga nganja njawa wab b Pres residen iden Republ publik ik Indo Indone nes sia Jend Jende eral ral TNI Soeh Soeha arto rto Sela Selaku ku Mandataris Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat.
45.
Ketetapan Ketetapan MPR No. IV/MP IV/MPR/19 R/1973 73 tentang tentang Garis-Garis Garis-Garis Besar Haluan Haluan Negara.
46.
Ketetapan Ketetapan MPR No. V/MPR V/MPR/1973 /1973 tentang tentang Peninj Peninjauan auan Produk-Pr Produk-Produk oduk yang Berupa Ketetapan-Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara Republik Indonesia.
47.
Ketetapan MPR No. VIII/MPR/1973 tentang Pemilihan Umum. Umum.
48.
Ketetapan Ketetapan MPR MPR No. No. IX/MPR/19 IX/MPR/1973 73 tentang tentang Pengang Pengangkatan katan Presid Presiden en Republik Indonesia.
49.. 49
Keteta Ketetapan pan MPR MPR No. X/MPR/1 X/MPR/1973 973 tentan tentang g Pelimpah Pelimpahan an Tugas Tugas dan Kewenangan Kepada Presiden/Mandataris Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk Melaksanakan Tugas Pembangunan. Pembangunan.
50.. 50
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. XI/M XI/MPR PR/1 /197 973 3 tent tentan ang g Peng Pengan angk gkat atan an Wakil akil Presiden Republik Indonesia.
51.
Ketetapan MPR No. I/MPR/1978 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat.
10
52.
Ketetapan MPR No. II/MPR/1978 tentang Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila (Ekaprasetia Pancakarsa).
53.
Ketetapan Ketetapan MPR No. IV/MP IV/MPR/19 R/1978 78 tentang tentang Garis-Garis Garis-Garis Besar Haluan Haluan Negara.
54.. 54
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. V/MP V/MPR/ R/19 1978 78 tent tentan ang g Pert Pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an Presid Presiden en Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Soeha Soeharto rto selaku selaku Mandat Mandatari aris s Majeli Majelis s Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
55.
Ketetapan Ketetapan MPR MPR No. No. VI/MPR/19 VI/MPR/1978 78 tentang tentang Pengukuh Pengukuhan an Penyatu Penyatuan an Wilayah Timor Timur ke dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia.
56.
Ketetapan MPR No. VII/MPR/1978 tentang Pemilihan Umum. Umum.
57.
Ketetapan Ketetapan MPR MPR No. No. VIII/MPR VIII/MPR/1978 /1978 tentan tentang g Pelimpahan Pelimpahan Tugas dan Wewenang Wewenang Kepada Kepada Presiden/M Presiden/Mandat andataris aris Majelis Majelis Permusyaw Permusyawarata aratan n Rakyat dalam Rangka Pengsuksesan dan Pengamanan Pembangunan Pembangunan Nasional.
58.
Ketetapan MPR No. IX/MPR/1978 tentang Perlunya Penyempurnaan Penyempurnaan yang Termaktub dalam Pasal 3 Ketetapan MPR No. V/MPR/1973.
59.
Keteta Ketetapan pan MPR No. X/MPR/1 X/MPR/1978 978 tentang tentang Pengan Pengangka gkatan tan Presid Presiden en Republik Indonesia.
60. 60.
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. XI/M XI/MPR PR/1 /197 978 8 tent tentan ang g Peng Pengan angk gkat atan an Wakil akil Presiden Republik Indonesia.
61.
Ketetapan MPR No. I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat.
62.
Ketetapan Ketetapan MPR No. II/MP II/MPR/198 R/1983 3 tentang tentang Garis-G Garis-Garis aris Besar Haluan Haluan Negara.
63.
Ketetapan MPR No. III/MPR/1983 tentang Pemilihan Umum
64.
Ketetapan MPR No. IV/MPR/1983 tentang Referendum. Referendum.
65.. 65
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. V/MP V/MPR/ R/19 1983 83 tent tentan ang g Pert Pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an Presid Presiden en Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Soeha Soeharto rto selaku selaku Mandat Mandatari aris s Majeli Majelis s Permusyawaratan Raky akyat serta Pengukuhan Pemberian ian Penghargaan sebagai Bapak Pembangunan Indonesia.
66. 66.
Keteta Ketetapan pan MPR No. VI/MPR/1 VI/MPR/1983 983 tentang tentang Pengang Pengangkat katan an Presiden Presiden Republik Indonesia.
67.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. VII/MP VII/MPR/1 R/1983 983 tentan tentang g Pelimpah Pelimpahan an Tugas Tugas dan Wewenang Wewenang kepada kepada Presiden/M Presiden/Mandat andataris aris Majelis Majelis Permusyaw Permusyawarata aratan n Rakyat dalam Rangka Pensuksesan dan Pengamanan Pembangunan Nasional.
68.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. VIII/M VIII/MPR PR/19 /1983 83 tentan tentang g Pengan Pengangka gkatan tan Wakil Wakil Presiden Republik Indonesia.
69.
Ketetapan Ketetapan MPR No. I/MPR I/MPR/1988 /1988 tentang tentang Perubah Perubahan an dan dan Tambahan Tambahan Atas Ketetapan MPR No.I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
11
70.
Ketetapan Ketetapan MPR No. II/MP II/MPR/198 R/1988 8 tentang tentang Garis-G Garis-Garis aris Besar Haluan Haluan Negara.
71.
Keteta Ketetapan pan MPR MPR No. No. IV/MPR IV/MPR/19 /1988 88 tentan tentang g Pertan Pertanggu ggungj ngjawa awaban ban Presid Presiden en Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Soeha Soeharto rto selaku selaku Mandat Mandatari aris s Majeli Majelis s Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat.
72.
Keteta Ketetapan pan MPR No. V/MPR/1 V/MPR/1988 988 tentang tentang Pengan Pengangka gkatan tan Presid Presiden en Republik Indonesia.
73.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. VI/MP VI/MPR/1 R/1988 988 tentan tentang g Pelim Pelimpah pahan an Tugas Tugas dan Wewenang Wewenang Kepada Kepada Presiden/M Presiden/Mandat andataris aris Majelis Majelis Permusyaw Permusyawarata aratan n Rakyat dalam Rangka Penyuksesan dan Pengamanan Pembangunan Nasional.
74.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. VII/MP VII/MPR/1 R/1988 988 tentang tentang Penga Pengangk ngkata atan n Wakil Wakil Presiden Republik Indonesia.
75.
Ketetapan Ketetapan MPR No. I/MPR I/MPR/1993 /1993 tentang tentang Perubah Perubahan an dan dan Tambahan Tambahan Atas Ketetapan MPR No. I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Sebagaimana Telah Diubah dan Ditambah dengan Ketetapan MPR No. I/MPR/1988.
76.
Ketetapan Ketetapan MPR No. II/MP II/MPR/199 R/1993 3 tentang tentang Garis-G Garis-Garis aris Besar Haluan Haluan Negara.
77.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. III/MP III/MPR/1 R/199 993 3 tentan tentang g Pertan Pertanggu ggungj ngjaw awaba aban n Presid Presiden en Repub Republik lik Indon Indonesi esia a Soeha Soeharto rto selaku selaku Mandat Mandatari aris s Majeli Majelis s Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
78.
Keteta Ketetapan pan MPR No. IV/MPR/1 IV/MPR/199 993 3 tentan tentang g Pengan Pengangka gkatan tan Presid Presiden en Republik Indonesia.
79.. 79
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. V/MP V/MPR/ R/19 1993 93 tent tentan ang g Peng Pengan angk gkat atan an Wakil akil Presiden Republik Indonesia.
80.
Ketetapan Ketetapan MPR No. I/MPR I/MPR/1998 /1998 tentang tentang Perubah Perubahan an dan dan Tambahan Tambahan Atas Ketetapan MPR RI No. I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Sebagaimana Tel Telah ah Diub iubah dan Ditam itamb bah denga engan n Kete Keteta tap pan MPR MPR RI No. I/MPR/1988 dan Ketetapan MPR RI No. I/MPR/1993.
81.
Ketetapan Ketetapan MPR No. II/MP II/MPR/199 R/1998 8 tentang tentang Garis-G Garis-Garis aris Besar Haluan Haluan Negara.
82.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. III/MP III/MPR/1 R/199 998 8 tentan tentang g Pertan Pertanggu ggungj ngjaw awaba aban n Presid Presiden en Repub Republik lik Indone Indonesia sia Soehar Soeharto to Selaku Selaku Manda Mandatar taris is Majelis Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
83.
Keteta Ketetapan pan MPR No. IV/MPR/1 IV/MPR/199 998 8 tentan tentang g Pengan Pengangka gkatan tan Presid Presiden en Republik Indonesia.
84.. 84
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. V/MP V/MPR/ R/19 1998 98 tent tentan ang g Pem Pemberia berian n Tuga Tugas s dan dan Wewenang Khusus kepada Presiden/Mandataris Majelis Perm Permus usya yawa wara rata tan n Rakya akyatt Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a dala dalam m Rang Rangka ka Penyuk Penyukses sesan an dan Pengam Pengamana anan n Pemban Pembangun gunan an Nasion Nasional al sebaga sebagaii Pengamalan Pancasila.
12
85.. 85
Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. VI/M VI/MPR PR/1 /199 998 8 tent tentan ang g Peng Pengan angk gkat atan an Waki Wakill Presiden Republik Indonesia.
86.
Ketetapan MPR No. VII/MPR/1998 tentang Perubahan dan Tambahan Atas Ketetapan MPR RI No. I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia sebagaimana Tel Telah ah Bebe Bebera rapa pa kali kali Diub Diubah ah dan dan Ditam itamba bah h Tera Terakh khir ir deng dengan an Ketetapan MPR RI No. I/MPR/1998.
87.
Ketetapan Ketetapan MPR MPR No. No. VIII/MPR/19 VIII/MPR/1998 98 tentang tentang Pencab Pencabutan utan Keteta Ketetapan pan MPR RI No. IV/MPR/1983 tentang Referendum.
88.
Ketetapan MPR No. IX/MPR/1998 tentang Pencabutan Ketetapan MPR RI No. II/MPR/1998 tentang Garis-Garis Besar Haluan Negara.
89.
Keteta Ketetapan pan MPR No. X/MPR X/MPR/19 /1998 98 tentan tentang g PokokPokok-Po Pokok kok Reform Reformasi asi Pem Pembang bangun unan an dala dalam m Rang Rangka ka Peny Penyel elam amat atan an dan dan Norm Normal alis isas asii Kehidupan Nasional sebagai Haluan Negara.
90.
Ketetapan Ketetapan MPR MPR No. No. XII/MPR/1 XII/MPR/1998 998 tentang tentang Pencab Pencabutan utan Keteta Ketetapan pan MPR RI No. V/MPR/1998 tentang Pemberian Tugas dan Wewenang Khus Khusus us kepa kepada da Pres Preside iden/ n/Ma Mand ndat atar aris is Maje Majelis lis Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a dala dalam m Rangk angka a Peny Penyuk ukse sesa san n dan dan Peng Pengam aman anan an Pem Pembangu anguna nan n Nasio asiona nall seba sebaga gaii Pen Pengam gamala alan Pancasila.
91.
Ketetapan Ketetapan MPR MPR No. No. XVIII/MP XVIII/MPR/199 R/1998 8 tentang tentang Pencab Pencabutan utan Ketetapan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia No. II/MPR/1978 tent tentan ang g Pedo Pedom man Pen Penghay ghayat atan an dan dan Pen Pengam gamala alan Panc Panca asila sila (Eka (Ekapr pras aset etya ya Panc Pancak akar arsa sa)) dan dan Pene Peneta tapa pan n tent tentan ang g Pene Penega gasa san n Pancasila sebagai Dasar Negara.
92.
Keteta Ketetapan pan MPR MPR No. I/MPR/19 I/MPR/1999 99 tentang tentang Perubah Perubahan an Kelima Kelima atas Ketetapan MPR No.I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
93.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. III/MP III/MPR/1 R/199 999 9 tentan tentang g Pertan Pertanggu ggungj ngjaw awaba aban n Presiden Republik Indonesia Prof. Dr. Ing. Bacharuddin Jusuf Habibie.
94.
Ketetapan MPR No. VI/MPR/l999 tentang Tata Cara Pencalonan dan Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia. I ndonesia.
95.
Ketetapan Ketetapan MPR MPR No. No. VII/MPR/19 VII/MPR/1999 99 tentang tentang Pengang Pengangkatan katan Presiden Presiden Republik Indonesia.
96. 96.
Keteta Ketetapan pan MPR No. No. VIII/M VIII/MPR PR/19 /1999 99 tentan tentang g Pengan Pengangka gkatan tan Wakil Wakil Presiden Republik Indonesia.
97.
Ketetapan MPR No. IX/MPR/1999 tentang Penugasan Badan Pekerja MPR RI untuk Melanjutkan Perubahan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
98.
Ketetapan MPR No. IX/MPR/2000 tentang Penugasan Badan Pekerja Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia a untu untuk k memp memper ersia siapk pkan an Ranc Rancan anga gan n Peru Peruba baha han n Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Dasa Dasarr Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
13
99.
Ketetapan MPR No. I/MPR/2001 tentang Sikap Majelis Permusya Permusyawara waratan tan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia terhadap terhadap Maklumat Maklumat Presiden Republik Indonesia Tanggal 23 Juli 2001.
100. 10 0. Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. II/M II/MPR PR/2 /200 001 1 tent tentan ang g Pert Pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an Presiden Republik Indonesia K.H. Abdurrahman Abdurrahman Wahid. 101. Ketetapan MPR MPR No. XI/MPR/2001 XI/MPR/2001 tentang tentang Perubahan atas Ketetapan MPR No. No. IX/MPR IX/MPR/20 /2000 00 tentan tentang g Penuga Penugasan san Badan Badan Pekerj Pekerja a Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia untuk Mempersiapkan Rancan Rancangan gan Perub Perubaha ahan n Undan Undang-U g-Unda ndang ng Dasar Dasar Negar Negara a Republ Republik ik Indonesia Tahun 1945. 102. 10 2. Kete Keteta tapa pan n MPR MPR No. No. Konstitusi.
I/MP I/MPR/ R/20 2002 02 tent tentan ang g Pem Pembent bentuk ukan an Kom Komisi
103. Ketetapan Ketetapan MPR No. III/MPR/2002 III/MPR/2002 tentang Penetapan Penetapan Pelaksanaan Pelaksanaan Sida Sidang ng Tahu Tahuna nan n Maje Majeli lis s Perm Permus usya yawa wara rata tan n Rakya akyatt Repu Republ blik ik Indonesia Tahun 2003. 104. 104. Keteta Ketetapan pan MPR No. No. IV/MP IV/MPR/2 R/2002 002 tentan tentang g Pencab Pencabuta utan n Keteta Ketetapan pan Majelis lis Permusyawaratan Rakyat Republik lik Ind Indonesia No. VI/MPR/1999 tentang Tata Cara Pencalonan dan Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia.
Pasal 7 Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 7 Agustus 2003 MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT
14
REPUBLIK INDONESIA Ketua,
Prof. Dr. H.M. Amien Rais Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
Prof. Dr. Ir. Ginandjar Kartasasmita
Ir. Sutjipto
Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
K.H. Cholil Bisri
Drs. H.M. Husnie Thamrin
Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
Letjen. TNI. Slamet Supriadi, S.I.P., M.Sc., M.M
Prof. Dr. Jusuf Amir Feisal, S.Pd. S .Pd.
=======================
15 DAFTAR NAMA PIMPINAN DAN ANGGOTA
SUB TIM KERJA II
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MPRS DAN MPR RI BERDASARKAN KETETAPAN MPR RI NO I/MPR/2003 PASAL 2 DAN PASAL 4
16
PASAL 2
KETETAPAN MPR RI NO I/MPR/2003
---------
17
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR XXV/MPRS/1966 TENTANG PEMBUBARAN PARTAI KOMUNIS INDONESIA, PERNYATAAN SEBAGAI ORGANISASI TERLARANG DI SELURUH WILAYAH NEGARA REPUBLIK INDONESIA BAGI PARTAI KOMUNIS INDONESIA DAN LARANGAN SETIAP KEGIATAN UNTUK MENYEBARKAN ATAU MENGEMBANGKAN FAHAM ATAU AJARAN KOMUNIS/MARXISME-LENINISME ---------
18
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR : XXV/MPRS/1966 TENTANG PEMBUBARAN PARTAI KOMUNIS INDONESIA, PERNYATAAN SEBAGAI ORGANISASI TERLARANG DI SELURUH WILAYAH NEGARA REPUBLIK INDONESIA BAGI PARTAI KOMUNIS INDONESIA DAN LARANGAN SETIAP KEGIATAN UNTUK MENYEBARKAN ATAU MENGEMBANGKAN FAHAM ATAU AJARAN KOMUNIS/MARXISME-LENINISME
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MEJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA, Menimbang :
a.
Bahwa faham atau ajaran Komunisme/Marxisme-Leninisme pada inti-hakekatnya bertentangan dengan Pancasila;
b.
Bahwa Bahwa orang-or orang-orang ang dan golongan golongan-go -golon longan gan di Indonesi Indonesiaa yang yang mengan menganut ut faham atau ajaran ajaran Komun Komunism isme/M e/Marx arxism isme-L e-Lenin eninism isme, e, khusus khususnya nya Parta Partaii Komuni Komuniss Indone Indonesia sia,, dalam dalam sejara sejarah h Keme Kemerd rdek ekaa aan n Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa tela telah h nyat nyataa-ny nyat ataa terb terbuk ukti ti bebe bebera rapa pa kali kali beru berusa saha ha merobohkan kekuasaan Pemerintah Republik Indonesia yang sah dengan jalan kekerasan;
c.
Bahwa Bahwa berhub berhubung ung dengan itu, perlu mengam mengambil bil tindakan tindakan tegas terhadap terhadap Partai Partai Komunis Komunis Indonesia dan terhadap kegiatan-kegiatan yang menyebarkan atau mengembangkan faham atau ajaran Komunisme/Marxisme-Leninisme;
Mengingat :
19
Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 1 ayat (2) dan Pasal 2 ayat (3) Mendengar : Permusyawaratan dalam rapat-rapat MPRS dari tanggal 20 Juni sampai 5 Juli 1966.
MEMUTUSKA N
Menetapkan : KETET ETETAP APAN AN
TEN TENTANG TANG
PEMBU EMBUB BARAN ARAN
PART PARTA AI
PERNY PERNYATA ATAAN AN SEBAGAI SEBAGAI ORGANISAS ORGANISASII TERLAR TERLARANG ANG
KOMU KOMUNI NIS S
INDO INDONE NES SIA, IA,
DI SELURUH SELURUH WILAYAH WILAYAH
NEGARA NEGARA REPUBL REPUBLIK IK INDONE INDONESIA SIA DAN LARANG LARANGAN AN SETIAP SETIAP KEGIAT KEGIATAN AN UNTUK UNTUK MENYEBARKAN ATAU MENGEMBANGKAN FAHAM ATAU AJARAN KOMUNISME/ MARXISME-LENINISME.
Pasal 1
Meneri Menerima ma baik baik dan mengua menguatka tkan n kebija kebijaksa ksanaa naan n Presi Presiden den/Pa /Pangl nglima ima Tertin Tertinggi ggi Angkat Angkatan an Bersenjat Bersenjataa Republik Republik Indonesia Indonesia/Pemim /Pemimpin pin Besar Revolusi/M Revolusi/Mandatar andataris is Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakya Rakyatt Sement Sementara ara,, berupa berupa pembub pembubara aran n Partai Partai Komuni Komuniss Indone Indonesia sia,, termas termasuk uk semua semua bagian bagian organi ganissasin asinya ya
dari ari
tin tingkat gkat
pus pusat
samp sampai ai
kedae edaera rah h
beser eserta ta
semu emua
orga organi nisa sasi si
yang ang
seazas/ber seazas/berlindun lindung/bern g/bernaung aung di bawahnya bawahnya dan pernyataan pernyataan sebagai sebagai organisasi organisasi terlarang terlarang diseluruh diseluruh wilayah kekuasaan Negara Republik Indonesia bagi Partai Komunis Indonesia, yang dituangkan dalam Keputusan Keputusannya nya tanggal tanggal 12 Maret 1966 No. 1/3/1966, 1/3/1966, dan meningkatkan meningkatkan kebijasaksanaa kebijasaksanaan n tersebut diatas menjadi Ketetapan MPRS. Pasal 2
Setiap Setiap kegiatan kegiatan di Indonesia Indonesia untuk menyebarka menyebarkan n atau mengembangkan mengembangkan faham atau ajaran Komunisme/Marxisme-Leninisme dalam segala bentuk dan manifestasinya, dan penggunaan segala macam aparatur aparatur serta media bagi penyebaran penyebaran atau pengembanga pengembangan n faham atau
ajaran tersebut, tersebut,
dilarang. Pasal 3
Khususnya mengenai kegiatan mempelajari secara ilmiah, seperti pada Universitas-Universitas, faham Komunisme/Marxisme-Leninisme dalam rangka mengamankan Pancasila, dapat dilakukan secara secara terpimpin, terpimpin, dengan ketentuan, ketentuan, bahwa Pemerintah Pemerintah dan DPR-GR diharuskan diharuskan mengadakan mengadakan perundang-undangan untuk pengamanan.
20
Pasal 4
Ketentuan-ketentuan diatas, tidak mempengaruhi landasan dan sifat bebas aktif politik luar negeri Republik Indonesia.
21
Ditetapkan di Jakarta. pada tanggal tanggal 5 Juli 1966.
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA Ketua, Ttd Dr. A.H. Nasution) Nasution ) ( Dr. Jenderal TNI. Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
ttd.
ttd.
( Osa Maliki )
( H.M Subchan Z.E. )
Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
ttd.
ttd.
( M. Siregar )
(Mashudi ) Brig. Jen. TNI. Sesuai dengan aslinya Administrator Sidang Umum ke - IV MPRS ttd. Judo) (Wilujo Puspo Judo) May. Jen. TNI.
22
PENJELASAN KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR :XXV/MPRS/1966
1.
Faham atau atau ajaran Komunisme dalam praktek kehidupan politik politik dan kenegaraan menjelmakan diri dalam kegiatan-kegiatan yang bertentangan dengan azas-azas dan sendi-sendi kehidupan Bangsa Indonesia Indonesia yang ber-Tuhan dan beragama yang berlandaskan berlandaskan faham gotong royong dan musyawarah untuk mufakat.
2.
Faham Faham atau ajaran Marx Marx yang terkait terkait pada dasar-dasa dasar-dasarr dan taktik perjuang perjuangan an yang diajarkan diajarkan oleh Lenin, Stalin, Mao Tse Tung dan lain-lain, mengandung benih-benih dan unsur-unsur yang bertentangan dengan falsafah Pancasila.
3.
Faham Faham Komunism Komunisme/Marx e/Marxisme-L isme-Lenini eninisme sme yang yang dianut dianut oleh PKI PKI dalam dalam kehidupan kehidupan politik politik di Indonesia Indonesia telah terbukti terbukti menciptakan menciptakan iklim dan situasi yang membahayakan membahayakan kelangsun kelangsungan gan hidup Bangsa Indonesia yang berfalsafah Pancasila.
4.
Berdasarkan pertimbangan tersebut tersebut diatas maka adalah adalah wajar, bahwa tidak diberikan hak hak hidup bagi Partai Komunis Komunis Indonesia dan bagi kegiatan-k kegiatan-kegiatan egiatan untuk memperkemb memperkembangka angkan n dan menyebarkan faham atau ajaran Komunisme/Marxisme-Leninism Komunisme/Marxisme-Leninisme. e.
23
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
––––––––––––
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR XVI/MPR/1998 TENTANG POLITIK EKONOMI DALAM RANGKA DEMOKRASI EKONOMI ----------------
24
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
––––––––––––
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR XVI/MPR/1998 TENTANG POLITIK EKONOMI DALAM RANGKA DEMOKRASI EKONOMI
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA, Menimbang Menimbang
: a. bahwa pelaksanaan pelaksanaan amanat Demokrasi Demokrasi Ekonomi Ekonomi sebagaimana sebagaimana dimaksud dimaksud dalam Pasal 33 Undang-Undang Dasar Dasar 1945 belum terwujud; b. bahwa sejalan dengan perkembangan, kebutuhan, dan tantangan Pembangunan Nasional, Nasional, diperlukan diperlukan keberpihak keberpihakan an politik politik ekonomi ekonomi yang lebih memberikan kesempatan, dukungan, dan pengembangan ekonomi rakyat yang mencakup kope kopera rasi si,, usah usahaa keci kecill dan dan mene meneng ngah ah seba sebaga gaii pilar pilar utam utamaa pemb pemban angu guna nan n ekonomi nasional; c. bahwa bahwa berhub berhubung ungan an dengan dengan itu perlu perlu Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Republik Indonesia tentang Politik Ekonomi Dalam Rangka Demokrasi Ekonomi.
Meng Mengin inga gatt
: 1. Pasal asal 1 ayat ayat (2) (2),, Pasa Pasall 3, Pasa Pasall 11, 11, Pas Pasal al 23, 23, Pas Pasal al 27, 27, Pasa Pasall 28, 28, dan dan Pas Pasal al 33 33 Undang-Undang Dasar 1945; 2. Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia Nomor
I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia sebag sebagaim aimana ana telah telah bebera beberapa pa kali kali diubah diubah dan ditamb ditambah ah tera terakh khir ir deng dengan an Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yawar warat atan an Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indonesia Nomor I/MPR/1998. Memperhatik Memperhatikan: an: 1. Keputusan Keputusan Pimpinan Pimpinan Majelis Majelis Permusyawa Permusyawaratan ratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Nomor 10/PIMP./ 10/PIMP./1998 1998 tentang tentang Penyelengg Penyelenggaraan araan Sidang Sidang Istimewa Istimewa Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia;
25
2. Permusyaw Permusyawaratan aratan dalam Sidang Istimewa Istimewa Majelis Permusyawarata Permusyawaratan n Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia tangga tanggall 10 sampai sampai dengan dengan 13 Novemb November er 1998 1998 yang yang membahas Rancangan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang Politik Ekonomi Dalam Rangka Demokrasi Ekonomi yang dipersiapkan oleh Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 3. Putusa Putusan n Rapat Rapat Paripu Paripurna rna ke-4 ke-4 tangga tanggall 13 Novemb November er 1998 1998 Sidang Sidang Istimewa Istimewa Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia tanggal tanggal 10 sampai sampai dengan 13 November 1998.
MEMUTUSKA N
Menetap tapkan
: KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDO INDONE NESI SIA A
TENT TENTAN ANG G
POLIT OLITIK IK
EKON EKONOM OMII
DALA DALAM M
RANG RANGKA KA
DEMOKRASI EKONOMI. Pasal 1
Politi Politik k Ekonom Ekonomii dalam dalam Keteta Ketetapan pan ini mencak mencakup up kebija kebijaksa ksanaa naan, n, strateg strategii dan pelaksa pelaksanaa naan n pembangunan ekonomi nasional sebagai perwujudan dari prinsip-prinsip dasar Demokrasi Ekonomi yang yang meng mengut utam amak akan an kepe kepenti nting ngan an raky rakyat at bany banyak ak untu untuk k sebe sebesa sar-b r-bes esar ar kema kemakm kmur uran an raky rakyat at sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945. Pasal 2
Politik ekonomi nasional diarahkan untuk menciptakan struktur ekonomi nasional agar terwujud pengusaha menengah yang kuat dan besar jumlahnya, serta terbentuknya keterkaitan dan kemitraan yang yang saling saling mengun menguntun tungka gkan n antar antar pelaku pelaku ekonom ekonomii yang yang melipu meliputi ti usaha usaha kecil, kecil, meneng menengah ah dan kopera koperasi, si, usaha usaha besar besar swasta swasta,, dan Badan Badan Usaha Usaha Milik Milik Negara Negara yang yang saling saling memper memperkua kuatt untuk untuk mewujudkan Demokrasi Ekonomi dan efisiensi nasional yang berdaya saing tinggi. Pasal 3
Dala Dalam m pela pelaks ksan anaa aan n Demo Demokr kras asii Ekon Ekonom omi, i, tida tidak k boleh boleh dan dan haru haruss diti ditiad adak akan an terj terjad adin inya ya penump penumpuka ukan n aset aset dan pemusa pemusatan tan kekuat kekuatan an ekonom ekonomii pada pada seoran seorang, g, sekelom sekelompok pok orang orang atau atau perusahaan yang tidak sesuai dengan prinsip keadilan dan pemerataan. Pasal 4
Pengusaha ekonomi lemah harus diberi prioritas, dan dibantu dalam mengembangkan usaha serta segala kepentingan ekonominya, agar dapat mandiri terutama dalam pemanfaatan sumber daya alam dan akses kepada sumber dana. Pasal 5
26
Usaha kecil, menengah dan koperasi sebagai pilar utama ekonomi nasional harus memperoleh kesempatan kesempatan utama, utama, dukungan, dukungan, perlindunga perlindungan n dan pengembang pengembangan an seluas-luas seluas-luasnya nya sebagai sebagai wujud keberpihak keberpihakan an yang tegas kepada kelompok kelompok usaha usaha ekonomi ekonomi rakyat, rakyat, tanpa mengabaikan mengabaikan peranan peranan usaha besar dan Badan Usaha Milik Negara. Pasal 6
Usaha besar dan Badan Usaha Milik Negara mempunyai hak untuk berusaha dan mengelola sumber daya alam dengan cara yang sehat dan bermitra dengan pengusaha kecil, menengah dan koperasi. Pasal 7
(1) Pengelolaa Pengelolaan n dan pemanfaatan pemanfaatan tanah dan sumber sumber daya alam lainnya harus harus dilaksanakan dilaksanakan secara secara adil dengan menghilangkan segala bentuk pemusatan penguasaan dan pemilikan dalam rangka pengembang pengembangan an kemampuan kemampuan ekonomi ekonomi usaha kecil, menengah menengah dan koperasi koperasi serta masyarakat masyarakat luas.
(2) Tanah sebagai basis usaha pertanian pertanian harus diutamakan diutamakan penggunaan penggunaannya nya bagi pertumbuha pertumbuhan n pertanian rakyat yang mampu melibatkan serta memberi sebesar-besar kemakmuran bagi usaha tani kecil, menengah dan koperasi. Pasal 8
Perbankan dan Lembaga Keuangan wajib dalam batas-batas prinsip dan pengelolaan usaha yang sehat sehat membuka membuka peluang peluang sebesar-bes sebesar-besarnya arnya,, seadil-adil seadil-adilnya nya dan transparan transparan bagi pengusaha pengusaha kecil, kecil, menengah dan koperasi. Pasal 9
Dalam rangka pengelolaan ekonomi keuangan nasional yang sehat, Bank Indonesia sebagai Bank Sentral harus mandiri, bebas dari campur tangan pemerintah dan pihak luar lainnya dan kinerjanya dapat diawasi dan dipertanggungjawabkan. Pasal 10
Selu Seluru ruh h pinja pinjama man n luar luar nege negeri ri Peme Pemerin rinta tah h haru haruss memp memper erku kuat at pere pereko kono nomi mian an nasi nasion onal, al, dilaksanak dilaksanakan an oleh Pemerintah dengan persetujuan persetujuan Dewan Perwakilan Perwakilan Rakyat Rakyat dan dimasukkan dimasukkan kedalam rencana anggaran tahunan. Pasal 11
Pinjaman Pinjaman luar negeri oleh swasta sepenuhny sepenuhnyaa menjadi menjadi tanggung tanggung jawab yang bersangkutan bersangkutan selaku debitur dengan monitoring secara fungsional dan transparan oleh pemerintah dalam rangka keselamatan ekonomi nasional. Pasal 12
27
Dalam Dalam upaya upaya memper mempercep cepat at pemulih pemulihan an dan pertum pertumbuh buhan an ekonom ekonomii nasion nasional, al, diperl diperluka ukan n penanaman modal asing yang sekaligus diharapkan dapat menjalin keterkaitan usaha dengan pelaku ekonomi rakyat. Pasal 13
Demokratisasi ekonomi bagi pekerja harus diwujudkan dalam bentuk kebebasan berserikat dan berpartisip berpartisipasi asi dalam berbagai berbagai kegiatan kegiatan yang mendorong mendorong produktifita produktifitas, s, kesejahter kesejahteraan aan pekerja pekerja serta memperoleh peluang untuk memiliki saham keuangan.
Pasal 14
Pemerin Pemerintah tah dan Dewan Dewan Perwak Perwakilan ilan Rakyat Rakyat mendo mendoron rong g dan mengaw mengawasi asi pelaksa pelaksanaa naan n politik politik ekonom ekonomii sebagai sebagaiman manaa dimaks dimaksud ud dalam dalam Ketetap Ketetapan an ini dalam rangka rangka terwujudnya terwujudnya keadilan ekonomi yang dirasakan kemanfaatannya dan dinikmati oleh rakyat banyak. Pasal 15
Menugaskan Menugaskan kepada Presiden/Mand Presiden/Mandataris ataris Majelis Permusyawara Permusyawaratan tan Rakyat Republik Republik Indonesia bersama Dewan Perwakilan Rakyat untuk mengatur lebih lanjut dalam berbagai undang undang-und -undang ang sebagai sebagai pelaksa pelaksanaan naan dari Politik Politik Ekonom Ekonomii Dalam Dalam Rangk Rangkaa Demokr Demokrasi asi Ekonomi sebagaimana dimaksud dalam Ketetapan ini dengan memperhatikan sasaran dan waktu yang terukur.
Pasal 16
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal tanggal 13 November November 1998
28
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
29
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR V/MPR/1999 TENTANG PENENTUAN PENDAPAT DI TIMOR TIMUR ---------
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
30
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR V/MPR/1999 TENTANG PENENTUAN PENDAPAT DI TIMOR TIMUR
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA, Menim enimba ban ng
: a. bahwa ahwa berd berdaasarka arkan n Pers ersetuj etuju uan anta antara ra Repub epubli lik k Indon ndones esia ia dan dan Repub epubli lik k Portugal mengenai Masalah Masalah Timor Timur yang ditandatangani pada tanggal 5 Mei 1999 di New York di bawah naungan Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Ba Bangsa-Bangsa, ngsa, telah dilaksanaka dilaksanakan n penentuan penentuan pendapat di Timor Timur pada tanggal 30 Agustus 1999; b. bahwa hasil hasil penentuan pendapat pendapat sebagaimana sebagaimana disebutkan disebutkan pada pada butir a di atas menunjukkan bahwa mayoritas warga Timor Timur yang memiliki hak pilih meno menola lak k tawar tawaran an otono otonomi mi khus khusus us di dalam dalam Nega Negara ra Kesa Kesatu tuan an Repu Republ blik ik Indonesia; c. bahwa bahwa penola penolakan kan sebagai sebagaiman manaa disebu disebutt pada pada butir butir b di atas berarti berarti adanya adanya perubahan sikap sebagian besar rakyat Timor Timur terhadap Deklarasi Balibo tangga tanggall 30 Novemb November er 1975 1975 yang yang menyat menyataka akan n bahwa bahwa rakyat rakyat Timor Timor Timur Timur menyatakan kehendaknya untuk menyatukan Timor Tmur ke dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia; d. bahwa atas dasar Deklarasi Deklarasi Balibo tersebut, tersebut, Majelis Permusyawara Permusyawaratan tan Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia telah telah mengel mengeluar uarkan kan Keteta Ketetapan pan Nomor Nomor VI/MP VI/MPR/1 R/1978 978 tentan tentang g Pengu Pengukuh kuhan an Penyat Penyatuan uan Wilaya Wilayah h Timor Timor Timur Timur ke dalam dalam Negara Negara Kesatuan Republik Indonesia; e. bahwa ketetapan ketetapan MPR Nomor Nomor VI/MPR/1978 VI/MPR/1978 tersebut tersebut tidak sesuai sesuai lagi dengan kenyataan baru sebagaimana disebutkan pada butir a, butir b, butir c, dan butir d di atas; f. bahwa Majelis Majelis Permusyawa Permusyawaratan ratan Rakyat Rakyat menghargai menghargai hasil penentuan penentuan pendapat pendapat di Timor Timur dengan tidak mengesampingkan kenyataan bahwa Persetujuan New York telah dilakukan oleh Pemerintah tanpa meminta persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat; g. bahwa bahwa Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat tidakla tidaklah h menutu menutup p mata mata terhad terhadap ap segala akibat yang ditimbulkan oleh hasil penentuan pendapat sebagaimana disebut pada butir a di atas, khususnya terhadap warga Timor Timur yang tetap setia kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia; h. bahwa bahwa oleh karena karena itu Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat perlu perlu mengam mengambil bil langkah-langkah konstitusional.
Mengi enging ngat at
: Pasal asal 1 dan Pasal asal 2 Unda Undang ng-U -Un ndang dang Das Dasar 1945 945;
31
Memperhatik Memperhatikan: an: 1. Pemandang Pemandangan an umum fraksi-fraksi fraksi-fraksi Majelis Permusyaw Permusyawarat-an arat-an Rakyat Rakyat terhadap pidato pertanggungjawaban Presiden pada Rapat Paripurna ke-9 Sidang Umum Majelis Permusyawaratan Rakyat yang berkaitan dengan kebijakan Pemerintah mengenai masalah Timor Timur; 2. Masu Masuka kan n dari dari berb berbag agai ai piha pihak, k, baik baik dari dari kala kalang ngan an Pemer emerin inta tah h maup maupun un organia organiasi-o si-orga rganis nisasi asi sukare sukarela la atau atau lembag lembagaa swaday swadayaa masyar masyaraka akat, t, dan dari dari warga Timor Timur sendiri.
MEMUTUSKAN
Mene enetapk tapkan an
: KETET ETETAP APAN AN MAJE AJELIS LIS
PERMU ERMUSY SYAW AWAR ARAT ATAN AN RAKY RAKYA AT
REPU REPUB BLIK LIK
INDONESIA TENTANG PENENTUAN PENENTUAN PENDAPAT DI TIMOR TIMUR. TIMUR. Pasal 1
Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia mengakui hasil pelaksanaan penentuan pendapat yang diselenggarakan di Timor Timur tanggal 30 Agustus 1999 oleh Perserikatan Bangsa Bangsa sesuai dengan persetujuan antara Republik Indonesia dengan Republik Portugal mengenai Masalah Timor Timur; Pasal 2
Menyatakan Menyatakan Ketetapan Ketetapan No. VI/MPR/197 VI/MPR/1978 8 tentang tentang Pengukuh Pengukuhan an Penyatuan Penyatuan Wilayah Wilayah Timor Timur ke dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia tidak berlaku lagi. Pasal 3
Pernyataan Pernyataan tidak berlakunya berlakunya Ketetapan Ketetapan Majelis Permusyawarata Permusyawaratan n Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Nomor VI/MPR/1978 sebagaimana disebutkan dalam Pasal 2 Ketetapan ini tidak menghapuskan keabsahan tindakan maupun segala bentuk penghargaan yang diberikan negara kepada para pejuang dan aparatur pemerintah pemerintah selama selama kurun kurun waktu bersatunya bersatunya Wilayah Timor Timur ke dalam Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, Indonesia, menurut hukum nasional nasional Indonesia. Pasal 4
Pengakuan terhadap hasil penentuan pendapat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 Ketetapan ini tidak tidak mengur mengurang angii hak-ha hak-hak k rakyat rakyat Timor Timor Timur Timur yang yang tetap tetap setia setia kepada kepada Negara Negara Kesatu Kesatuan an Republik Indonesia, yang dijamin oleh hukum internasional. Pasal 5
Menugaskan kepada Presiden Republik Indonesia untuk :
32
(1) bersama bersama Badan-bada Badan-badan n internasion internasional al mengambil mengambil langkah-lan langkah-langkah gkah nyata untuk memberikan perlin perlindun dungan gan terhad terhadap ap warga warga Timor Timor Timur Timur sebaga sebagaii akibat akibat yang yang timbul timbul dari dari pelaks pelaksana anaan an penentuan pendapat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 Ketetapan ini; (2) (2) mengam mengambil bil langka langkah-l h-lang angkah kah hukum hukum yang yang berken berkenaan aan dengan dengan status status kewarg kewargane anegar garaan aan warga warga Timor Timur yang tetap setia kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia, beserta segala hak yang melekat pada status itu; (3) (3) bers bersam amaa
Dewan Dewan Perw Perwak akila ilan n
Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa menga mengamb mbil il langk langkah ah-l -lan angk gkah ah
konstitusional berkenaan dengan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1976 tentang Pengesahan Penyatuan Penyatuan Timor Timur ke dalam Negara Kesatuan Kesatuan Republik Indonesia Indonesia dan Pembentuka Pembentukan n Propinsi Daerah Tingkat I Timor Timur sebagai tindak lanjut pelaksanaan persetujuan New York 5 Mei 1999. Pasal 6
Segala hal yang berkaitan dengan akibat pengakuan terhadap hasil penentuan pendapat di Timor Timur sebagaiman sebagaimanaa dimaksud dimaksud dalam dalam
Pasal Pasal 1 Ketetapan Ketetapan ini diatur diatur lebih lebih lanjut lanjut sesuai sesuai dengan dengan
ketentuan hukum nasional dan hukum internasional yang berlaku. Pasal 7
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal tanggal 19 Oktober 1999
33
PASAL 4
KETETAPAN MPR RI NO I/MPR/2003
---------
34
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR XXIX/MPRS/1966 TENTANG PENGANGKATAN PAHLAWAN AMPERA ---------
35
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR : XXIX/MPRS/1966 TENTANG PENGANGKATAN PAHLAWAN AMPERA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA MAHA ESA MEJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA,
Men Menim imba bang ng : a.
Bahwa semangat perjuangan melaksanakan Amanat Penderitaan Rakyat perlu dibina sepanjang sepanjang masa;
b.
Bahwa memperjuan memperjuangkan gkan terlaksanany terlaksananyaa Amanat Penderitaa Penderitaan n Rakyat merupakan merupakan perjuangan perjuangan yang universil dalam menyuarakan budi hati nurani Rakyat, yaitu Kemerdekaan dan Keadilan;
c.
Bahwa kepahlawanan dalam menegakkan menegakkan dan melaksanakan Amanat Penderitaan Penderitaan Rakyat Rakyat perlu dilanjutkan dari generasi ke generasi dalam melanjutkan pelaksanaan Revolusi 1945 mencapai masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila.
Mengingat : Undang-Undang Dasar 1945.
Men Mende deng ngar ar : Permusyawaratan dalam rapat-rapat MPRS dari tanggal 20 Juni sampai dengan 5 Juli 1966. M E M U T U S K A N:
Menetapkan: KETETAPAN TENTANG PENGANGKATAN PAHLAWAN AMPERA.
36
Pasal 1
Meneta Menetapka pkan n bahwa bahwa setiap setiap korban korban perjua perjuanga ngan n menega menegakka kkan n dan melaks melaksana anakan kan Amanat Amanat Penderitaan Rakyat dalam melanjutkan pelaksanaan Revolusi 1945 mencapai masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila, adalah :
P A H L A W A N
A M P E R A
Pasal 2
Menugaskan Menugaskan kepada Pemerintah Pemerintah untuk untuk meneliti meneliti dan melaksanak melaksanakan an yang termaksud dalam pasal 1. Pasal 3
Ketetapan ini mulai berlaku pada hari ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta. pada tanggal tanggal 5 Juli Juli 1966.
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT SEMENTARA REPUBLIK INDONESIA
Ketua, ttd. ( Dr. A.H. Nasution ) Jenderal TNI. Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
ttd.
ttd.
( Osa Maliki )
( H.M. Subchan Z.E )
Wakil Ketua,
Wakil Ketua,
ttd.
ttd.
( M. Siregar )
( M a s h u d i ) Brig. Jen. TNI.
Sesuai dengan aslinya Administrator Sidang Umum Ke-IV MPRS ttd.
37
(Wilujo Puspo Judo)
May. Jen. TNI.
38
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR XI/MPR/1998 TENTANG PENYELENGGARA NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME
---------
39
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR XI/MPR/1998 TENTANG PENYELENGGARA NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,
Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa berd berdas asark arkan an Unda Undang ng Und Undan ang g Dasa Dasarr 1945, 1945, pel pelak aksa sana naan an peny penyele eleng ngga gara raan an negara dilakukan oleh lembaga-lembaga eksekutif, legislatif, dan yudikatif; b. bahwa bahwa dalam dalam penyel penyeleng enggar garaan aan negara negara telah telah terjad terjadii pemus pemusatan atan kekuas kekuasaan aan,, wewe wewena nang ng,,
dan dan
Permu ermusy syaw awar arat atan an
tang tanggu gung ng Raky Rakyat at
jawa jawab b Repu Republ blik ik
pada pada
Pres Presid iden en/M /Man anda data tari riss
Indo Indone nesi siaa
yang yang
bera beraki kiba batt
Maje Majeli liss tida tidak k
berfungsinya dengan baik Lembaga Tertinggi Negara dan Lembaga-lembaga Tinggi Tinggi Negara Negara lainnya lainnya,, serta serta tidak tidak berkem berkemban bangny gnyaa partis partisipa ipasi si masyar masyaraka akatt dalam memberikan kontrol sosial dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara; c. bahwa tuntutan hati nurani rakyat menghendaki adanya penyelenggara penyelenggara negara yang mampu menjalankan fungsi dan tugasnya secara sungguh-sungguh dan penuh tanggung jawab agar reformasi pembangunan dapat berdayaguna dan berhasilguna; d. bahwa dalam penyelengg penyelenggaraan araan negara negara telah terjadi praktek-prakte praktek-praktek k usaha yang lebih menguntungkan sekelompok tertentu yang menyuburkan korupsi, kolusi, dan nepotisme, yang melibatkan para pejabat negara dengan para pengusaha sehingga merusak sendi-sendi penyelenggaraan negara dalam berbagai aspek kehidupan nasional; e. bahw bahwaa dala dalam m rang rangka ka reha rehabi bilit litas asii selu seluru ruh h aspe aspek k kehi kehidu dupa pan n nasi nasion onal al yang yang berkeadilan, dibutuhkan penyelenggara negara yang dapat dipercaya melalui usaha pemeriksaan harta kekayaan para pejabat negara dan mantan pejabat
40
negara serta keluarganya yang diduga berasal dari praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme, nepotisme, dan mampu membebaskan membebaskan diri dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme; f. bahwa berhubun berhubung g dengan itu perlu Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyawara Permusyawaratan tan Rakyat Republik Indonesia yang mengatur tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme. N epotisme. Meng Mengin inga gatt
: 1. Pasa Pasall 1 aya ayatt (2) (2),, Pas Pasal al 2 ayat ayat (2) (2),, Pas Pasal al 4, 4, Pas Pasal al 16, 16, Pasa Pasall 17, 17, Pasa Pasall 19, 19, Pas Pasal al 23, Pasal 24, dan Pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945; 1945; 2. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia sebagaiman sebagaimanaa telah beberapa beberapa kali diubah dan ditambah ditambah
tera terakh khir ir deng dengan an Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yawar warat atan an Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indonesia Nomor I/MPR/1998; 3. Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia Nomor
IX/MPR/1998 tentang Pencabutan Ketetapan Majelis Permusyawatan Rakyat Republik
Indonesia Nomor II/MPR/1998 tentang Garis-garis Besar
Haluan Negara. Memperhatik Memperhatikan: an: 1. Keputusan Keputusan Pimpin Pimpinan an Majelis Majelis Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat
Republik Republik Indonesi Indonesiaa
Nomor 10/PIMP. 10/PIMP./1998 /1998 tentang tentang Penyelengg Penyelenggaraan araan Sidang Sidang Istimewa Istimewa Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 2. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam Sidang Sidang Istime Istimewa wa Majelis Majelis Permus Permusyaw yawarat aratan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia tangga tanggall 10 sampai sampai dengan dengan 13 Novemb November er 1998 1998 yang yang membahas Rancangan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indone Indonesia sia tentang tentang Penye Penyelen lengga ggara ra Negara Negara yang yang Bersih Bersih dan Bebas Bebas Korup Korupsi, si, Kolus Kolusi, i, dan
Nepoti Nepotisme sme yang dipersia dipersiapka pkan n oleh oleh Badan Badan Pekerja Pekerja Majeli Majeliss
Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 3. Putusa Putusan n Rapat Rapat Paripu Paripurna rna ke-4 tangga tanggall 13 Novemb November er 1998 1998 Sidang Sidang Istimewa Istimewa majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tanggal 10 sampai dengan 13 November 1998.
MEMUTUSKAN
Mene enetapk tapkan an
: KETET ETETAP APAN AN MAJE MAJELI LIS S
PERMUS RMUSYA YAWA WARA RATA TAN N
RAKYAT KYAT REPU REPUBL BLIIK
INDONESIA TENTANG PENYELENGGARA NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME.
Pasal 1
Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia berketetapan untuk memfungsikan secara proporsio proporsional nal dan benar lembaga Tertinggi Tertinggi Negara, Negara, lembaga lembaga Kepresiden Kepresidenan, an, dan Lembaga-lemb Lembaga-lembaga aga Tinggi Tinggi Negara lainnya, sehingga sehingga penyelengg penyelenggaraan araan negara negara berlangsun berlangsung g sesuai sesuai dengan dengan UndangUndangUndang Dasar 1945.
41
Pasal 2
(1) (1) Peny Penyel elen engg ggar araa nega negara ra pada pada lemb lembag agaa-lem lemba baga ga ekse ekseku kuti tif, f, legi legisl slat atif, if, dan dan yudi yudika katif tif haru haruss melaksanakan fungsi dan tugasnya dengan baik dan bertanggung jawab kepada masyarakat, bangsa, dan negara. (2) (2) Untuk Untuk menjal menjalank ankan an fungsi fungsi dan tugasn tugasnya ya terseb tersebut, ut, penyel penyeleng enggar garaa negara negara harus harus jujur, jujur, adil, adil, terbuk terbuka, a, dan terper terpercay cayaa serta serta mampu mampu membeb membebask askan an diri diri dari dari prakte praktek k korups korupsi, i, kolus kolusi, i, dan nepotisme. Pasal 3
(1) (1) Untu Untuk k meng menghin hinda dark rkan an prak praktek tek-p -pra rakt ktek ek koru korups psi, i, kolu kolusi si,, dan dan nepo nepotis tisme, me, sese seseor oran ang g yang yang diperc dipercaya aya menjab menjabat at suatu suatu jabata jabatan n dalam dalam penyel penyeleng enggar garaan aan negara negara harus harus bersum bersumpah pah sesuai sesuai dengan dengan agamanya, agamanya, harus mengumumka mengumumkan n dan bersedia bersedia diperiksa diperiksa kekayaanny kekayaannyaa sebelum sebelum dan setelah menjabat. (2) Pemeriksaa Pemeriksaan n atas kekayaan kekayaan sebagaimana sebagaimana dimaksud dimaksud pada ayat (1) di atas dilakukan dilakukan oleh suatu lembaga lembaga yang dibentuk oleh Kepala Negara Negara yang keanggotaanny keanggotaannyaa terdiri terdiri dari pemerintah dan masyarakat. (3) (3) Upaya Upaya pember pemberant antasa asan n tindak tindak pidana pidana korups korupsii dilaku dilakukan kan secara secara tegas tegas dengan dengan melaks melaksana anakan kan secara konsisten undang-undang tindak pidana korupsi. Pasal 4
Upaya pemberantasan korupsi, kolusi, dan nepotisme harus dilakukan secara tegas terhadap siapapun juga, baik pejabat negara, mantan pejabat negara, keluarga, dan kroninya maupun pihak swasta/kon swasta/konglomer glomerat at termasuk termasuk mantan Presiden Presiden Soeharto Soeharto dengan dengan tetap memperhatik memperhatikan an prinsip prinsip praduga tak bersalah dan hak-hak asasi manusia.
Pasal 5
Ketentuan Ketentuan sebagaimana sebagaimana dimaksud dimaksud dalam Ketetapan Ketetapan ini diatur lebih lanjut dengan Undangundang. Pasal 6
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 13 November 1998
42
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR XV/MPR/1998 TENTANG PENYELENGGARAAN OTONOMI DAERAH; PENGATURAN, PEMBAGIAN, DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA NASIONAL YANG BERKEADILAN; SERTA PERIMBANGAN KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH DALAM KERANGKA NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA
---------
43
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR XV/MPR/1998
TENTANG PENYELENGGARAAN OTONOMI DAERAH; PENGATURAN, PEMBAGIAN, DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA NASIONAL YANG BERKEADILAN; SERTA PERIMBANGAN KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH DALAM KERANGKA NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,
Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa Nega Negara ra Kesat Kesatua uan n Repu Republ blik ik Indon Indones esia ia memil memilik ikii sumb sumber er daya daya nasi nasion onal al yang harus dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat; b. bahw bahwaa pemb pemban angu guna nan n daer daerah ah seba sebaga gaii bagi bagian an integ integra rall dari dari pemb pemban angu guna nan n nasion nasional al dilaks dilaksana anakan kan melalu melaluii otonom otonomii daerah daerah;; pengat pengatura uran n sumber sumber daya daya nasional yang berkeadilan; serta perimbangan keuangan pusat dan daerah; c. bahw bahwaa
peny penyel elen engg ggar araa aan n
oton otonom omii
daer daerah ah,,
peng pengat atur uran an,,
pemb pembag agia ian n
dan dan
pemanfaatan sumber daya nasional serta perimbangan keuangan antara pusat dan daerah belum dilaksanakan dilaksanakan secara secara proporsio proporsional nal sesuai sesuai dengan dengan prinsipprinsipprinsip demokrasi, keadilan dan pemerataan; d. bahwa berhubung berhubung dengan itu perlu Ketetapan Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia tentang tentang Penyeleng Penyelenggaraan garaan Otonomi Otonomi Daerah; Daerah; Pengaturan, Pengaturan, Pembagian, Pembagian, dan Pemanfaatan Pemanfaatan Sumber Daya Nasional Nasional yang Berkeadilan; Berkeadilan; serta Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah Dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Mengi enging ngat at
: 1. Pasal asal 1 ayat ayat (2) (2),, Pasa Pasall 3, Pas Pasal 18 18, Pas Pasal 23 23, dan dan Pasa Pasall 33 Und Undang ang Unda Undang ng Dasar 1945;
44
2. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr I/MPR/1983 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia sebag sebagaim aimana ana telah telah bebera beberapa pa kali kali diubah diubah dan ditamb ditambah ah tera terakh khir ir deng dengan an Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Perm Permus usya yawar warat atan an Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indonesia Nomor I/MPR/1998.
Memperhatik Memperhatikan: an: 1. Keputusan Keputusan Pimpinan Pimpinan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Nomor Nomor 10/PI 10/PIMP. MP./19 /1998 98 tentan tentang g Penyel Penyeleng enggar garaan aan Sidang Sidang Istiwe Istiwewa wa Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 2. Permusyaw Permusyawaratan aratan dalam Sidang Istimewa Istimewa Majelis Permusyawarata Permusyawaratan n Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia tangga tanggall 10 sampai sampai dengan dengan 13 Novemb November er 1998 1998 yang yang membahas Rancangan Rancangan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang tentang Penyelenggaraan Penyelenggaraan Otonomi Daerah; Pengaturan, Pembagian, dan Pemanfaatan Sumber Daya Nasional yang Berkeadilan; serta Perimbangan Keuang Keuangan an Pusat Pusat dan Daerah Daerah Dalam Dalam Kerang Kerangka ka Negara Negara Kesatu Kesatuan an Republ Republik ik Indonesia Indonesia yang dipersiapk dipersiapkan an oleh Badan Pekerja Pekerja Majelis Majelis Permusyawa Permusyawaratan ratan Rakyat Republik Indonesia; 3. Putusa Putusan n Rapat Rapat Paripu Paripurna rna ke-4 ke-4 tangga tanggall 13 Novemb November er 1998 1998 Sidang Sidang Istimewa Istimewa Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia tanggal tanggal 10 sampai sampai dengan 13 November 1998. M E M U T U S K A N
Mene Menetap tapka kan n
:
KETE KETETA TAPA PAN N MAJE MAJELI LIS S PERM PERMUS USYA YAWA WARA RATAN TAN RAKY RAKYAT AT REPU REPUBL BLIK IK INDONESIA INDONESIA TENTANG TENTANG PENYELENGGAR PENYELENGGARA-AN A-AN OTONOMI DAERAH; DAERAH; PENGATURAN, PEMBAGIAN, DAN PEMANFAATAN SUMBER DAYA NASI NASION ONAL AL
YANG YANG
BERKE ERKEAD ADIILAN; LAN;
SERTA RTA
PERI ERIMBAN MBANGA GAN N
KEUANGA KEUANGAN N PUSAT PUSAT DAN DAERAH DAERAH DALAM DALAM KERANG KERANGKA KA NEGARA NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA. Pasal 1
Penyel Penyeleng enggar garaan aan otonom otonomii daerah daerah dengan dengan member memberika ikan n kewena kewenanga ngan n yang yang luas, luas, nyata, nyata, dan bertanggungjawab di daerah secara proporsional diwujudkan dengan pengaturan, pembagian dan pemanf pemanfaata aatan n sumber sumber daya daya nasion nasional al yang yang berkea berkeadil dilan, an, serta serta perimb perimbang angan an keuang keuangan an pusat pusat dan daerah. Pasal 2
Penyel Penyeleng enggar garaan aan otonom otonomii daerah daerah dilaks dilaksana anakan kan dengan dengan prins prinsipip-pri prinsi nsip p demokr demokrasi asi dan memperhatikan keanekaragaman daerah. Pasal 3
(1) (1) Penga Pengatur turan, an, pembag pembagian ian,, dan pemanf pemanfaat aatan an sumber sumber daya daya nasion nasional al antara antara pusat pusat dan daerah daerah dilaksanakan secara adil untuk kemakmuran masyarakat daerah dan bangsa secara keseluruhan.
45
(2) (2) Penge Pengelol lolaan aan sumber sumber daya daya alam alam dilaku dilakukan kan secara secara efektif efektif dan efisie efisien, n, bertan bertanggu ggungj ngjawa awab, b, transparan, terbuka, dan dilaksanakan dengan memberikan kesempatan yang luas kepada usaha kecil, menengah dan koperasi. Pasal 4
Perimbangan keuangan pusat dan daerah dilaksanakan dengan memperhatikan potensi daerah, luas daerah, keadaan geografi, jumlah penduduk, dan tingkat pendapatan masyarakat di daerah. Pasal 5
Pemeri Pemerintah ntah daerah daerah berwen berwenang ang mengel mengelola ola sumber sumber daya daya nasion nasional al dan bertan bertanggu ggungj ngjawa awab b memelihara kelestarian lingkungan. Pasal 6
Penyelengg Penyelenggaraan araan otonomi otonomi daerah; daerah; pengaturan pengaturan,, pembagian, pembagian, dan pemanfaatan pemanfaatan sumber daya nasi nasion onal al yang yang berk berkea eadi dilan lan;; dan dan peri perimb mban anga gan n keua keuang ngan an pusa pusatt dan dan daer daerah ah dala dalam m kera kerang ngka ka mempertahankan dan memperkokoh Negara Kesatuan Republik Indonesia dilaksanakan berdasarkan asas kerakyatan kerakyatan dan berkesinamb berkesinambungan ungan yang diperkuat diperkuat dengan pengawasan pengawasan Dewan Perwakilan Perwakilan Rakyat Daerah dan masyarakat.
Pasal 7
Ketentuan Ketentuan sebagaimana sebagaimana dimaksud dimaksud dalam Ketetapan Ketetapan ini diatur lebih lanjut dengan Undangundang. Pasal 8
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal tanggal 13 November November 1998
46
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR III/MPR/2000 TENTANG SUMBER HUKUM DAN TATA URUTAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
---------
47
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR III/MPR/2000
TENTANG
SUMBER HUKUM DAN TATA URUTAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,
Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa dari dari pen penga gala laman man perj perjala alana nan n sejar sejarah ah ban bangs gsaa dan dan dala dalam m meng mengha hada dapi pi mas masaa depan depan yang yang penuh penuh tantan tantangan gan,, maka maka bangsa bangsa Indone Indonesia sia telah telah sampai sampai kepada kepada kesimpulan bahwa dalam penyelenggaraan berbangsa dan bernegara, supremasi hukum haruslah dilaksanakan dengan sungguh-sungguh; sungguh-sungguh; b. Bahwa Negara Kesatuan Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarka berdasarkan n atas hukum perlu mempertegas sumber hukum yang merupakan pedoman bagi penyusunan peraturan perundang-undangan Republik Indonesia; c. bahwa untuk untuk dapat mewujudkan mewujudkan supremasi supremasi hukum hukum perlu adanya aturan aturan hukum yang merupakan merupakan peraturan peraturan perundangperundang-undan undangan gan yang mengatur mengatur kehidupan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara sesuai dengan tata urutannya; d. bahw bahwaa dala dalam m rang rangka ka mema memant ntap apka kan n perw perwuj ujud udan an oton otonom omii daer daerah ah perl perlu u menemp menempatk atkan an peratu peraturan ran daerah daerah dalam dalam tata tata urutan urutan peratu peraturan ran perund perundang ang-undangan; e. bahwa Sumber Sumber Tertib Hukum Republik Republik Indonesia Indonesia dan Tata Urutan Urutan Peraturan Perun Perundan dangan gan Republ Republik ik Indone Indonesia sia berdas berdasark arkan an Keteta Ketetapan pan MPRS MPRS Nomor Nomor XX/MPRS/1966 menimbulkan kerancuan pengertian, sehingga tidak dapat lagi dijadikan landasan penyusunan peraturan perundang-undangan; f. bahwa berdasarkan pertimbangan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam dalam huruf a, b, c, d, dan e dipandang perlu menetapkan m enetapkan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat
48
Repub Republik lik Indon Indones esia ia tentan tentang g Sumber Sumber Hukum Hukum dan Tata Urutan Urutan Peratu Peraturan ran Perundang-undangan. Meng Mengin inga gatt
: 1. Pasal asal 1 aya ayatt (2) (2),, Pas Pasal al 2 dan dan Pasa Pasall 3 Und Undan angg-Un Unda dang ng Dasa Dasarr 194 1945; 5; 2. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik
Indonesia Nomor
V/MPR V/MPR/19 /1973 73 tentang tentang Peninj Peninjaua auan n Produk Produk-Pr -Produ oduk k yang yang berupa berupa Keteta Ketetapan pan-Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara Republik Indonesia. 3. Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia Nomor
IX/MPR/1978 tentang Perlunya Penyempurnaan yang Termaktub dalam Pasal 3 Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor V/MPR/1973; 4. Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia Nomor
II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 5. Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik I/MP /MPR/20 R/200 00
tent tentan ang g
Peruba rubah han
Perta ertam ma
Atas Atas
Indonesia Indonesia Nomor Ket Ketetap etapan an
Maje Majeli liss
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Nomor II/MPR/19 II/MPR/1999 99 tentang tentang Peraturan Tata Tertib Majelis M ajelis Permusyawaratan Rakyat RepublikIndonesia.
Memperhatik Memperhatikan: an: 1. Keputusan Keputusan Pimpinan Pimpinan Majelis Majelis Permusyawa Permusyawaratan ratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Nomor 1/MPR/2000 tentang Jadwal Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tanggal 7 sampai dengan 18 Agustus 2000; 2. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam Sidan Sidang g Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republik Indonesia Tanggal 7 sampai dengan 18 Agustus 2000 yang membahas Rancangan Rancangan Ketetapan Ketetapan Majelis Permusyawara Permusyawaratan tan Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia tentang Sumber Hukum dan Tata Urutan Peraturan Perundang-undangan, yang telah telah dipers dipersiap iapkan kan oleh oleh Badan Badan Pekerj Pekerjaa Majelis Majelis Permus Permusyawa yawarat ratan an Rakyat Rakyat Republik Indonesia; 3. Putu Putusa san n Rapa Rapatt Pari Paripu purn rnaa ke-9 ke-9 Tang Tangga gall 18 Agus Agustu tuss 2000 2000 Sida Sidang ng Tahu Tahuna nan n Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. M E M U T U S K A N
Mene Menetap tapka kan n
:
KETE KETETA TAPA PAN N MAJE MAJELI LIS S PERM PERMUS USYA YAWA WARA RATAN TAN RAKY RAKYAT AT REPU REPUBL BLIK IK INDO INDONE NESI SIA A TENT TENTAN ANG G SUMB SUMBER ER HUKU HUKUM M DAN DAN TATA TATA URUT URUTAN AN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN. Pasal 1
(1) Sumber Sumber hukum adalah sumber sumber yang dijadikan dijadikan bahan untuk untuk penyusunan penyusunan peraturan peraturan perundangperundangundangan. (2) Sumber hukum terdiri atas sumber hukum tertulis dan tidak tertulis. (3) Sumber Sumber hukum dasar nasional nasional adalah Pancasila Pancasila sebagaimana sebagaimana yang tertulis dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, yaitu Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan
49
beradab, Persatuan Indonesia, dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawa permusyawaratan/p ratan/perwaki erwakilan, lan, serta dengan mewujudkan mewujudkan suatu Keadilan sosial sosial bagi seluruh seluruh Rakyat Indonesia, dan batang tubuh Undang-Undang Dasar 1945.
Pasal 2
Tata urutan urutan peraturan peraturan perundang-u perundang-undang ndangan an merupakan merupakan pedoman pedoman dalam pembuatan aturan hukum di bawahnya. Tata urutan peraturan perundang-undangan Republik Indonesia adalah : 1.
Undang-Undang Dasar 1945;
2.
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia;
3.
Undang-Undang;
4.
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (Perpu);
5.
Peraturan Pemerintah;
6.
Keputusan Presiden;
7.
Peraturan Daerah.
Pasal 3
(1) Undang-Und Undang-Undang ang Dasar 1945 merupakan merupakan hukum dasar tertulis Negara Negara Republik Republik Indonesia, Indonesia, memuat dasar dan garis besar hukum dalam penyelenggaraan negara. (2) Ketetapan Ketetapan Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia merupakan merupakan putusan putusan Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat sebagai pengemban kedaulatan rakyat yang ditetapkan dalam sidangsidang Majelis Permusyawaratan Rakyat. (3) Undang-undang dibuat oleh Dewan Perwakilan Rakyat bersama Presiden Presiden untuk melaksanakan Undang Undang-Und -Undang ang Dasar Dasar 1945 1945 serta serta Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indonesia. (4) (4) Peratu Peraturan ran pemeri pemerinta ntah h pengga pengganti nti undang undang-un -undan dang g dibuat dibuat oleh oleh Presid Presiden en dalam dalam hal ihwal ihwal kegentingan yang memaksa, dengan ketentuan sebagai berikut : a.
Peraturan Peraturan pemerintah pemerintah pengganti pengganti undang-und undang-undang ang harus diajukan diajukan ke Dewan Perwakila Perwakilan n Rakyat dalam persidangan yang berikut.
b.
Dewan Perwakilan Rakyat Rakyat dapat menerima atau menolak peraturan pemerintah pengganti pengganti undang-undang dengan tidak mengadakan perubahan.
c.
Jika ditolak ditolak Dewan Perwakilan Perwakilan Rakyat, Rakyat, peraturan peraturan pemerintah pemerintah pengganti pengganti undang-u undang-undan ndang g tersebut harus dicabut.
(5) Peraturan pemerintah dibuat dibuat oleh Pemerintah Pemerintah untuk melaksanakan melaksanakan perintah undang-undang. undang-undang. (6) Keputusan presiden presiden yang bersifat mengatur dibuat oleh Presiden untuk menjalankan fungsi dan tugasnya berupa pengaturan pelaksanaan administrasi negara dan administrasi pemerintahan. (7) (7) Peratu Peraturan ran daerah daerah merupa merupakan kan peratu peraturan ran untuk untuk melaks melaksana anakan kan aturan aturan hukum hukum di atasny atasnyaa dan menampung kondisi khusus dari daerah yang bersangkutan.
50
a.
Peraturan Peraturan daerah daerah propinsi propinsi dibuat oleh oleh dewan perwakilan perwakilan rakyat rakyat daerah propinsi propinsi bersama bersama dengan gubernur.
b.
Pera Peratur turan an
daer daerah ah
kabu kabupa pate ten/ n/ko kota ta
dibu dibuat at
oleh oleh
dewa dewan n
perw perwak akila ilan n
raky rakyat at
daer daerah ah
kabupaten/kota bersama bupati/walikota. c.
Peraturan desa desa atau yang setingkat, setingkat, dibuat dibuat oleh badan perwakilan perwakilan desa atau yang setingkat, sedangkan tata cara pembuatan peraturan desa atau yang setingkat diatur oleh peraturan daerah kabupaten/kota yang bersangkutan.
Pasal 4
(1) Sesuai dengan tata urutan peraturan perundang-undangan ini, maka setiap aturan hukum yang lebih rendah tidak boleh bertentangan dengan aturan hukum yang lebih tinggi. (2) (2) Peratu Peraturan ran atau atau keputu keputusan san Mahkamah Mahkamah Agung, Agung, Badan Badan Pemeri Pemeriksa ksa Keuang Keuangan, an, menter menteri, i, Bank Bank Indonesia, badan, lembaga, atau komisi yang setingkat yang dibentuk oleh Pemerintah tidak boleh bertentangan dengan ketentuan yang termuat dalam tata urutan peraturan perundangundangan ini.
Pasal 5
(1) (1) Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawarat aratan an Rakyat Rakyat berwen berwenang ang menguj mengujii undang undang-un -undan dang g terhad terhadap ap Undang Undang-Undang Dasar 1945, dan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat. (2) Mahkamah Mahkamah Agung berwenang berwenang menguji menguji peraturan peraturan perundang perundang-undan -undangan gan di bawah undangundang. (3) (3) Penguj Pengujian ian dimaks dimaksud ud ayat ayat (2) bersif bersifat at aktif aktif dan dapat dapat dilaks dilaksana anakan kan tanpa tanpa melalu melaluii proses proses peradilan kasasi. (4) Keputusan Mahkamah Mahkamah Agung mengenai pengujian pengujian sebagaimana dimaksud dimaksud ayat (2) dan ayat (3) bersifat mengikat. Pasal 6
Tata cara pembuatan undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah dan pengujian peraturan perundang-undangan oleh Mahkamah Agung serta pengaturan ruang lingkup keputusan presiden diatur lebih lanjut dengan undang-undang. Pasal 7
Dengan ditetapkannya Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang Sumber Hukum dan Tata Urutan Peraturan Perundang-undangan ini, maka Ketetapan MPRS Nomor XX/MPRS/1966 tentang tentang Memorandum Memorandum DPR-GR mengenai Sumber Tertib Hukum Republik Republik Indonesia Indonesia dan Tata Urutan Peraturan Perundangan Republik Indonesia dan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor IX/MPR/1978 tentang Perlunya Penyempurnaan yang Termaktub dalam Pasa Pasall 3 ayat ayat (1) (1) Kete Keteta tapa pan n Maje Majeli liss Perm Permus usya yawa wara ratan tan Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr V/MPR/1973 dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi.
51
Pasal 8
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 18 Agustus 2000
52
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR V/MPR/2000 TENTANG PEMANTAPAN PERSATUAN DAN KESATUAN NASIONAL ---------
53
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR V/MPR/2000 TENTANG PEMANTAPAN PERSATUAN DAN KESATUAN NASIONAL
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,
Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa atas atas berka berkatt rahm rahmat at Tuha Tuhan n Yang Yang Maha Maha Esa, Esa, Negar Negaraa Kesa Kesatu tuan an Repu Republ blik ik Indonesia yang diproklamasikan pada tanggal 17 A gustus 1945 mempunyai ciri khas, khas, yaitu yaitu kebine kebinekaa kaan n suku, suku, kebuda kebudayaa yaan, n, dan agama agama yang yang menghu menghuni ni dan terseb tersebar ar di belasan belasan ribu ribu pulau pulau dalam dalam wilaya wilayah h Nusant Nusantara ara yang yang sangat sangat luas, luas, terbentang dari Sabang sampai Merauke, dan disatukan oleh tekad: satu tanah air, satu bangsa, dan satu bahasa persatuan, yaitu Indonesia, serta dilandaskan pada Pancasila sebagai dasar negara; b. bahwa bahwa kebine kebinekaa kaan n terseb tersebut ut di atas atas menjadi menjadi faktor faktor yang yang sangat sangat menentuk menentukan an dalam perjalanan panjang sejarah bangsa Indonesia, masa lalu, masa kini, dan masa depan; c. bahwa bahwa perjala perjalanan nan bangsa bangsa Indone Indonesia sia telah telah mengal mengalami ami berbag berbagai ai konfli konflik, k, baik konf konfli lik k vert vertik ikal al maup maupun un hori horizo zont ntal, al, seba sebaga gaii akib akibat at dari dari keti ketida daka kadi dilan lan,, pelanggaran pelanggaran hak asasi manusia, lemahnya penegakan hukum, serta praktek praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme; d. bahwa globalisas globalisasii yang digerakkan digerakkan oleh perdaganga perdagangan n dan kemajuan kemajuan teknologi teknologi telah melancarkan arus pergerakan orang, barang, jasa, uang, dan informasi, serta serta telah telah member memberikan ikan pengar pengaruh uh yang yang besar besar terhad terhadap ap kehidu kehidupan pan politik politik,, ekon ekonom omi, i, sosi sosial al,, buda budaya ya,, pert pertah ahan anan an,, dan dan keam keaman anan an,, teta tetapi pi jika jika tida tidak k diwasp diwaspada adaii dapat dapat menjad menjadii potens potensii yang yang membah membahaya ayakan kan keutuh keutuhan an Negara Negara Kesatuan Republik Indonesia; e. bahwa bahwa untuk itu perlu perlu ada kesadar kesadaran an dan komitm komitmen en seluruh seluruh bangsa bangsa untuk untuk meng mengh horma ormati ti
kemaj emajem emuk ukan an
54
bangs angsaa
Indon ndones esia ia
dala dalam m
upay upayaa
untu untuk k
mempersatukan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara demi tetap tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia, Menuju masa depan yang lebih baik; f. bahwa
sehu ehubungan
dengan
itu
perlu
ada adanya
Keteta etapan
Majeli jeliss
Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Nasional; Mengingat
: 1. Undang-Undang Dasar 1945; 2. Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor II/MPR/19 II/MPR/1999 99 tentang tentang Peraturan Peraturan Tata Tertib Majelis Majelis Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Indonesia; 3. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr I/MP /MPR/20 R/200 00
tent tentan ang g
Peruba rubah han
Perta ertam ma
Atas Atas
Ket Ketetap etapan an
Maje Majeli liss
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Nomor II/MPR/19 II/MPR/1999 99 tentang tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. Memper Memperhat hatika ikan: n: 1. 1. Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor 1/MPR/2000 tentang Jadwal Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tanggal 7 sampai dengan 18 Agustus 2000; 2. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam Sidan Sidang g Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republik Indonesia Tanggal 7 sampai dengan 18 Agustus 2000 yang membahas Rancangan Rancangan Ketetapan Ketetapan Majelis Permusyawara Permusyawaratan tan Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia tentang Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Nasional yang telah dipersiapkan oleh Badan Pekerja Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Rakyat Republik Indonesia; 3. Putusa Putusan n Rapat Rapat Parip Paripurn urnaa ke-9 ke-9 Tangga Tanggall 18 Agustu Agustuss 2000 2000 Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. M E M U T U S K A N
Mene enetapk tapkan an
: KETET ETETAP APAN AN MAJE MAJELI LIS S
PERMUS RMUSYA YAWA WARA RATA TAN N
RAKYAT KYAT REPU REPUBL BLIIK
INDONESIA INDONESIA TENTANG PEMANTAPAN PEMANTAPAN PERSATUAN PERSATUAN DAN KESATUAN KESATUAN NASIONAL. Pasal 1
Keteta Ketetapan pan ini disusu disusun n dengan dengan sistem sistemati atika ka pembah pembahasa asan n yang yang mengga menggamba mbarka rkan n secara secara utuh utuh tentang makna Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Nasional, yaitu sebagai berikut : BAB I
:
PENDAHULUAN
BAB II
:
IDENTIFIKASI MASALAH
BAB III :
KONDI ONDIS SI YANG YANG DIPER IPERLU LUKA KAN N
BAB IV :
ARAH KEBIJAKAN
BAB V
KAIDAH PELAKSANAAN
:
BAB VI :
PENUTUP
55
Pasal 2
Isi besert besertaa uraian uraian perinc perincian ian sebaga sebagaima imana na terseb tersebut ut dalam dalam Pasal Pasal 1 terdap terdapat at dalam dalam Naskah Naskah Pemantapan Pemantapan Persatuan Persatuan dan Kesatuan Kesatuan Nasional beserta lampiran lampiran dan menjadi bagian bagian yang tidak terpisahkan dari ketetapan ini. Pasal 3
(1) (1) Menuga Menugaska skan n Presid Presiden en Republ Republik ik Indone Indonesia sia untuk untuk segera segera melaks melaksana anakan kan Ketet Ketetapa apan n Majeli Majeliss Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia tentang tentang Pemantapan Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Kesatuan Nasional Nasional dan melaporkan melaporkan pelaksanaan pelaksanaannya nya pada Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Republik Indonesia. (2) (2) Menuga Menugaska skan n Badan Badan Pekerj Pekerjaa Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawarat aratan an Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia untuk untuk merumu merumusk skan an etika etika kehidu kehidupan pan berban berbangsa gsa dan visi visi Indone Indonesia sia masa masa depan depan dan melapo melaporka rkan n pelaksanaannya pada Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. Pasal 4
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal tanggal 18 Agustus Agustus 2000 2000
56
PEMANTAPAN PERSATUAN DAN KESATUAN NASIONAL BAB I PENDAHULUAN A. LATAR ATAR BE BELAKAN AKANG G
Indone Indonesia sia adalah adalah bangsa bangsa besar besar yang yang terdiri terdiri atas atas berbag berbagai ai suku, suku, kebuda kebudayaa yaan, n, dan agama. agama. Kemajemukan itu merupakan kekayaan dan kekuatan yang sekaligus menjadi tantangan bagi bangsa Indonesia. Tantangan itu sangat terasa terutama ketika bangsa Indonesia membutuhkan kebersamaan dan persatuan dalam menghadapi dinamika kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, baik yang berasal dari dalam maupun luar negeri. Pada tanggal 28 Oktober 1928, para pemuda yang berasal dari berbagai daerah menyadari sepenuhnya akan kekuatan yang dapat dibangun dari persatuan dan kesatuan nasional. Mereka bersepakat untuk bersatu melalui Sumpah Pemuda yang menegaskan satu tanah air, satu bangsa, dan satu bahasa persatuan, yaitu Indonesia. Semangat dan gerakan untuk bersatu itu menjadi sumber inspirasi bagi munculnya gerakan yang terkonsolidasi untuk membebaskan diri dari penjajahan. Bangsa Indonesia kemudian memproklamasikan kemerdekaannya pada tanggal 17 Agustus 1945. Proklamasi kemerdekaan adalah ikrar untuk bersatu pada mendirikan Negara Kesatuan Republik Indonesia, meliputi wilayah dari Sabang sampai Merauke yang merdeka dan berdaulat untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan nasional. Sejak awal berdirinya Negara Kesatuan Republik Indonesia, para pendiri negara menyadari bahwa keberadaan keberadaan masyarakat masyarakat yang majemuk majemuk merupakan merupakan kekayaan kekayaan bangsa bangsa Indonesia Indonesia yang harus diakui, diterima, dan dihormati, yang kemudian diwujudkan dalam semboyan Bhineka ketidakmampuan uan untuk mengelola mengelola kemajemukan kemajemukan dan Tunggal Tunggal Ika. Namun disadari bahwa ketidakmamp ketidaksiap ketidaksiapan an sebagian sebagian masyarakat masyarakat untuk untuk menerima menerima kemajemukan kemajemukan tersebut serta pengaruh pengaruh berkelanjutan politik kolonial dievide et imperate dan telah mengakibatkan terjadinya berbagai gejolak yang membahayakan persatuan dan kesatuan bangsa. Dalam sejarah perjalanan negara Indonesia telah terjadi pergolakan dan pemberontakan sebagai akibat akibat dari dari penyal penyalahg ahguna unaan an kekuas kekuasaan aan yang yang sentra sentralit litis, is, tidak tidak tersel terselesa esaika ikanny nnyaa perbed perbedaan aan pendapat pendapat di antara antara pemimpin pemimpin bangsa, bangsa, serta serta ketidaksiap ketidaksiapan an masyarakat masyarakat dalam menghormat menghormatii perbed perbedaan aan pendap pendapat at dan meneri menerima ma kemaje kemajemuk mukan. an. Hal terseb tersebut ut di atas atas telah telah melahi melahirka rkan n ketida ketidakad kadilan ilan,, konfli konflik k vertik vertikal al antara antara pusat pusat dan daerah daerah maupun maupun konfli konflik k horizo horizonta ntall antar antar berb berbag agai ai unsu unsurr masy masyar arak akat at,, peten petenta tang ngan an ideol ideolog ogii dan dan agama agama,, kemi kemisk skin inan an stru strukt ktura ural, l, kesenjangan sosial, dan lain-lain. Pemeri Pemerintah ntah Orde Orde Baru, Baru, yang yang pada pada awalny awalnyaa bertuj bertujuan uan untuk untuk melaku melakukan kan koreks koreksii terhad terhadap ap pemerintahan sebelumnya yang otoriter dan sentralistis, ternyata mengulangi hal yang sama pula pula.. Kead Keadaa aan n itu itu dipe diperp rpar arah ah lagi lagi oleh oleh mara marakn knya ya koru korups psi, i, kolu kolusi si,, nepo nepoti tism sme, e, dan dan disala disalahgu hgunak nakann annya ya Angkat Angkatan an Bersen Bersenjata jata Republ Republik ik Indone Indonesia sia sebaga sebagaii alat alat politi politik k untuk untuk mengukuhkan kekuasaan. Pada waktu krisis ekonomi melanda negara-negara Asia, khususnya Asia Tenggara, yang paling menderita adalah Indonesia. Sistem ekonomi yang dibangun oleh pemerintah Orde Baru tidak berhasil berhasil sepenuhnya sepenuhnya untuk mewujudkan kesejahteraan kesejahteraan sosial. sosial. Akibatnya, Akibatnya, terjadi terjadi kesulitan kesulitan
57
ekonomi, kesenjangan sosial, dan meluasnya krisis kepercayaan. Pada gilirannya ketidakpuasan masyarakat memuncak berupa tuntutan reformasi total. Gerakan reformasi pada hakikatnya merupakan tuntutan untuk melaksanakan demokratisasi di sega segala la bida bidang ng,, mene menega gakk kkan an huku hukum m dan dan kead keadila ilan, n, meneg menegak akka kan n hak hak asas asasii manu manusi sia, a, memberantas korupsi, kolusi dan nepotisme, melaksanakan otonomi daerah dan perimbangan keuangan keuangan antara pemerintah pemerintah pusat dan daerah, serta menata menata kembali kembali peran dan kedudukan kedudukan Angkatan Bersenjata Republik Indonesia. Usaha untuk mewujudkan mewujudkan gerakan reformasi reformasi secara secara konsekuen konsekuen dan untuk mengakhiri mengakhiri berbag berbagai ai konfli konflik k yang yang terjad terjadi, i, jelas jelas memerl memerluka ukan n kesada kesadaran ran dan komitm komitmen en seluru seluruh h warga warga masyarakat masyarakat untuk memantapkan memantapkan persatuan persatuan dan kesatuan kesatuan nasional. nasional. Persatuan Persatuan dan kesatuan nasi nasion onal al hany hanyaa dapa dapatt dica dicapa paii apab apabila ila seti setiap ap warg wargaa masy masyar arak akat at mamp mampu u hidu hidup p dalam dalam kemajemukan dan mengelolanya dengan baik.
B. MAKSU AKSUD D DAN DAN TUJ TUJUA UAN N
Ketetapan mengenai pemantapan persatuan dan kesatuan nasional mempunyai maksud dan tujuan untuk secara umum mengidentifikasi permasalahan yang ada, menentukan kondisi yang harus harus diciptakan diciptakan dalam rangka rangka menuju kepada rekonsiliasi rekonsiliasi nasional dan menetapkan menetapkan arah kebijakan sebagai paduan untuk melaksanakan pemantapan persatuan dan kesatuan nasional. Kesada Kesadaran ran dan komitme komitmen n yang yang sunggu sungguh-s h-sung ungguh guh untuk untuk memant memantapk apkan an persat persatuan uan dan kesatuan nasional harus diwujudkan dalam langkah-langkah nyata, berupa pembentukan Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Nasional, serta merumuskan etika berbangsa dan visi Indonesia masa depan.
58
BAB II IDENTIFIKASI MASALAH
Pada saat ini bangsa Indonesia sedang menghadapi berbagai masalah yang telah menyebabkan terjadinya terjadinya krisis yang sangat luas. Faktor-faktor Faktor-faktor penyebab penyebab terjadinya terjadinya berbagai berbagai masalah masalah tersebut tersebut dapat diidentifikasi sebagai berikut. 1.
Nilai-nilai agama dan nilai-nilai budaya bangsa bangsa tidak dijadikan sumber sumber etika dalam berbangsa berbangsa dan bernegara oleh sebagian masyarakat. Hal itu kemudian melahirkan krisis akhlak dan moral yang berupa ketidakadilan, pelanggaran hukum, dan pel anggaran hak asasi manusia.
2.
Panc Pancas asil ilaa seba sebaga gaii ideo ideolo logi gi nega negara ra dita ditafs fsir irka kan n seca secara ra sepi sepiha hak k oleh oleh peng pengua uasa sa dan dan telah telah disalahgunakan untuk mempertahankan kekuasaan.
3.
Konflik Konflik sosial sosial budaya telah terjadi terjadi karena kemajemuk kemajemukan an suku, kebudaya kebudayaan, an, dan agama yang yang tidak dikelola dikelola dengan dengan baik dan adil oleh pemerintah pemerintah maupun masyarakat. masyarakat. Hal itu semakin diperburuk diperburuk oleh pihak penguasa yang menghidupk menghidupkan an kembali kembali cara-cara cara-cara menyelengga menyelenggarakan rakan pemerintahan yang feodalistis dan paternalistis sehingga menimbulkan konflik horizontal yang membahayakan persatuan dan kesatuan bangsa.
4.
Hukum telah menjadi alat kekuasaan kekuasaan dan pelaksanaannya telah diselewengkan diselewengkan sedemikian sedemikian rupa sehingga bertentangan dengan prinsip keadilan, yaitu persamaan hak warga negara di hadapan hukum.
5.
Perilaku Perilaku ekonomi yang berlangsu berlangsung ng dengan praktek praktek korupsi, kolusi, kolusi, dan nepotisme, nepotisme, serta berp berpiha ihak k pada pada seke sekelo lomp mpok ok peng pengus usah ahaa besa besar, r, telah telah menye menyeba babk bkan an kris krisis is ekon ekonom omii yang yang berkepanjangan, utang besar yang harus dipikul oleh negara, pengangguran dan kemiskinan yang semakin meningkat, serta kesenjangan sosial ekonomi yang semakin melebar.
6.
Sistem Sistem politi politik k yang yang otorit otoriter er tidak tidak dapat dapat melahir melahirkan kan pemimp pemimpinin-pem pemimp impin in yang yang mampu mampu menyerap aspirasi dan memperjuangkan kepentingan masyarakat.
7.
Peralihan kekuasaan kekuasaan yang yang sering menimbulkan konflik, konflik, pertumpahan pertumpahan darah, dan dendam dendam antara kelompok masyarakat terjadi sebagai akibat dari proses demokrasi yang tidak berjalan dengan baik.
8.
Berlangsungnya pemerintahan yang telah mengabaikan proses demokrasi menyebabkan rakyat tidak dapat menyalurkan aspirasi politiknya sehingga terjadi gejolak polit ik yang bermuara pada gerakan reformasi yang menuntut kebebasan, kesetaraan, dan keadilan.
9.
Pemeri Pemerintah ntahan an yang yang sentra sentralis listis tis telah telah menimb menimbulk ulkan an kesenj kesenjang angan an dan ketida ketidakad kadila ilan n antara antara pemerntah pusat dan pemerintah daerah sehingga timbul konflik vertikal dan tuntutan untuk memisahkan diri dari Negara Kesatuan Republik Indonesia.
10. Penyalahgu Penyalahgunaan naan kekuasaan kekuasaan sebagai akibat akibat dari lemahnya lemahnya fungsi fungsi pengawasan pengawasan oleh internal internal pemerintah dan lembaga perwakilan rakyat, serta terbatasnya pengawasan oleh masyarakat dan media media massa massa pada pada masa masa lampau lampau,, telah telah menjad menjadika ikan n transp transpara aransi nsi dan pertan pertanggu ggungj ngjawab awaban an pemerintah untuk menyelenggarakan pemerintahan yang bersih dan bertanggung jawab tidak
59
terlak terlaksan sana. a. Akibat Akibatnya nya,, keperc kepercaya ayaan an masyar masyaraka akatt kepada kepada penyel penyeleng enggar garaa negara negara menjad menjadii berkurang. 11. Pelaksana Pelaksanaan an peran sosial politik dalam Dwifungsi Dwifungsi Angkatan Angkatan Bersenjata Bersenjata Republik Indonesia Indonesia dan disalahgunakan Angkatan Bersenjata Republik
Indonesia sebagai alat kekuasaan kekuasaan pada masa
Orde Baru telah menyebabkan terjadinya penyimpangan peran Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Kepolisian Negara Negara Republik Republik Indonesia Indonesia yang mengakibatk mengakibatkan an tidak berkembang berkembangnya nya kehidupan kehidupan demokrasi. 12. 12. Glob Global alis isas asii dala dalam m kehi kehidu dupa pan n poli politik tik,, ekon ekonom omi, i, sosia sosial, l, dan dan buda budaya ya dapa dapatt membe memberi rika kan n keuntungan bagi bangsa Indonesia, tetapi jika tidak diwaspadai, dapat memberi dampak negatif terhadap kehidupan berbangsa.
60
BAB III KONDISI YANG DIPERLUKAN
Berbagai Berbagai permasalaha permasalahan n bangsa bangsa yang dihadapi saat ini tentu harus diselesaikan diselesaikan dengan tuntas melalui melalui proses proses rekonsiliasi rekonsiliasi agar tercipta tercipta persatuan persatuan dan kesatuan kesatuan nasional nasional yang mantap. Dalam hal ini, diperlukan kondisi sebagai berikut. 1.
Terwujudny Terwujudnyaa nilai-nilai nilai-nilai agama dan nilai-nilai nilai-nilai budaya budaya bangsa bangsa sebagai sumber sumber etika dan moral moral untuk berbuat baik dan menghindari menghindari perbuatan perbuatan tercela, tercela, serta perbuatan yang bertentangan bertentangan dengan hukum dan hak asasi manusia. Nilai-nilai agama dan nilai-nilai budaya bangsa selalu berpihak kepada kebenaran dan menganjurkan untuk memberi maaf kepada orang yang telah bertobat dari kesalahannya.
2.
Terwujudny Terwujudnyaa sila Persatuan Indonesi Indonesiaa yang merupakan merupakan sila ketiga dari Pancasila Pancasila sebagai sebagai landasan untuk mempersatukan bangsa.
3.
Terwujudny Terwujudnyaa penyelenggara penyelenggaraan an negara yang mampu mampu memahami memahami dan mengelola mengelola kemajemukan kemajemukan bangsa secara baik dan adil sehingga dapat terwujud toleransi, kerukunan sosial, kebersamaan dan kesetaraan berbangsa.
4.
Tegaknya sistem hukum hukum yang didasarkan pada nilai filosofis yang berorientasi berorientasi pada kebenaran dan keadilan, nilai sosial yang berorientasi pada tata nilai yang berlaku dan bermanfaat bagi masyar masyaraka akat, t, serta serta nilai nilai yuridi yuridiss yang yang bertum bertumpu pu pada pada ketent ketentuan uan perund perundang ang-un -undan dangan gan yang yang menjam menjamin in ketert ketertiba iban n dan kepast kepastian ian hukum. hukum. Hal itu disert disertai ai dengan dengan adanya adanya kemaua kemauan n dan kemampuan untuk mengungkapkan kebenaran tentang kejadian masa lampau, sesuai dengan ketentuan hukum dan perundang-undangan yang berlaku, dan pengakuan terhadap kesalahan yang telah dilakukan, serta pengembangan sikap dan perilaku saling memaafkan dalam rangka rekonsiliasi nasional.
5.
Membaiknya perekonomian nasional, terutama perekonomian rakyat, sehingga beban ekonomi rakyat rakyat dan pengan penganggu gguran ran dapat dapat dikura dikurangi ngi,, yang yang kemudi kemudian an mendor mendorong ong rasa rasa optimis optimis dan kegairahan dalam perekonomian.
6.
Terwujudny Terwujudnyaa sistem politik yang demokrati demokratiss yang dapat melahirkan melahirkan penyeleksian penyeleksian pemimpin pemimpin yang dipercaya oleh masyarakat.
7.
Terwujudnya proses peralihan kekuasaan secara demokratis, tertib, dan dan damai.
8.
Terwujudny Terwujudnyaa demokrasi demokrasi yang menjamin menjamin hak dan kewajiban kewajiban masyarak masyarakat at untuk terlibat terlibat dalam pros proses es peng pengam ambi bila lan n kepu keputu tusa san n poli politi tik k seca secara ra beba bebass dan dan bert bertan angg ggun ung g jawab jawab sehi sehing ngga ga menumbuhkan kesadaran untuk memantapkan persatuan bangsa.
9.
Terselengg Terselenggaranya aranya otonomi otonomi daerah secara secara adil, yang memberikan memberikan kewenangan kewenangan kepada kepada daerah untuk mengelola daerahnya sendiri, dengan tetap berwawasan pada persatuan dan kesatuan nasional.
10. Pulihnya kepercayaan masyarakat kepada penyelenggara penyelenggara negara dan antara sesama masyarakat sehingga dapat menjadi landasan untuk kerukunan dalam hidup bernegara.
61
11. Pening Peningkat katan an profes profesion ionalis alisme me dan pulihn pulihnya ya kembal kembalii citra citra Tentar Tentaraa Nasion Nasional al Indone Indonesia sia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia demi terciptanya rasa aman dan tertib di masyarakat. 12. Terbentuknya sumber daya manusia Indonesia Indonesia yang berkualitas dan mampu bekerja sama serta berdaya saing untuk memperoleh manfaat positif dari globalisasi.
62
BAB IV ARAH KEBIJAKAN
Arah kebijakan kebijakan untuk mengadakan mengadakan rekonsiliasi rekonsiliasi dalam usaha memantapkan memantapkan persatuan persatuan dan kesatuan nasional adalah sebagai berikut. 1.
Menjadikan Menjadikan nilai-nilai nilai-nilai agama agama dan nilai-nilai nilai-nilai budaya bangsa bangsa sebagai sebagai sumber etika kehidupan kehidupan berbangsa dan bernegara dalam rangka memperkuat akhlak dan moral penyelenggara negara dan masyarakat.
2.
Menjadikan Menjadikan Pancasila Pancasila sebagai sebagai ideologi ideologi negara yang terbuka terbuka dengan membuka membuka wacana dan dialog terbuka di dalam masyakarat sehingga dapat menjawab tantangan sesuai dengan visi Indonesia masa depan.
3.
Mening Meningkat katkan kan kerukuna kerukunan n sosia sosiall antar antar dan antara antara pemelu pemeluk k agama, agama, suku, dan kelomp kelompokokkelompok kelompok masyarakat masyarakat lainnya lainnya melalui melalui dialog dialog dan kerja sama dengan prinsip kebersamaa kebersamaan, n, kesetaraan, toleransi dan saling menghormati. Intervensi pemerintah dalam kehidupan sosial budaya perlu dikurangi, sedangkan potensi dan inisiatif masyarakat perlu ditingkatkan.
4.
Menegakkan Menegakkan supremasi supremasi hukum dan perundang-unda perundang-undangan ngan secara konsisten konsisten dan bertanggung bertanggung jawab, serta menjamin dan menghormati hak asas manusia. Langkah ini harus didahului dengan memp mempro rose sess dan dan menye menyele lesa saik ikan an berb berbag agai ai kasu kasuss koru korups psi, i, kolu kolusi si,, dan dan nepo nepoti tism sme, e, sert sertaa pelanggaran hak asasi manusia.
5.
Mening Meningkat katkan kan kemakm kemakmura uran n dan kesejaht kesejahtera eraan an masyar masyaraka akat, t, khusus khususnya nya melalui melalui pemban pembangun gunan an ekonomi yang bertumpu pada pemberdayaan ekonomi rakyat dan daerah.
6.
Memberdaya Memberdayakan kan masyarak masyarakat at melalui perbaikan perbaikan sistem sistem politik politik yang yang demokratis demokratis sehing sehingga ga dapat melahirkan pemimpin yang berkualitas, bertanggung jawab, menjadi panutan masyarakat, dan mampu mempersatukan bangsa dan negara.
7.
Mengatur peralihan kekuasaan secara tertib, damai, dan demokratis sesuai sesuai dengan hukum dan perundang-undangan.
8.
Menata kehidupan kehidupan politik politik agar distribusi kekuasaan, kekuasaan, dalam berbagai berbagai tingkat struktur politik dan hubungan hubungan kekuasaan kekuasaan,, dapat berlangsung berlangsung dengan dengan seimbang. seimbang. Setiap keputusan keputusan politik politik harus melalui proses yang demokratis dan transparan dengan menjunjung tinggi kedaulatan rakyat.
9.
Member Memberlak lakuka ukan n kebija kebijakan kan otonomi otonomi daerah daerah,, menyel menyeleng enggar garaka akan n perimb perimbang angan an keuang keuangan an yang yang adil, adil,
meni mening ngka katk tkan an
peme pemera rataa taan n
pela pelaya yana nan n
publ publik ik,,
memp memper erba baiki iki
kese kesenj njan anga gan n
dala dalam m
pembangunan ekonomi dan pendapatan daerah, serta menghormati nilai-nilai budaya daerah berdasarkan amanat konstitusi. 10. Meningkatk Meningkatkan an integritas, integritas, profesional profesionalisme, isme, dan tanggung jawab dalam penyelenggara penyelenggaraan an negara, serta serta member memberday dayaka akan n masyar masyaraka akatt untuk untuk melaku melakukan kan kontro kontroll sosial sosial secara secara konstr konstrukt uktif if dan efektif. 11. Mengefektif Mengefektifkan kan Tentara Tentara Nasional Indonesia Indonesia sebagai sebagai alat negara yang berperan berperan dalam bidang pertahanan dan Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagai alat negara yang berperan dalam
63
bidang bidang keamanan, keamanan, serta mengembalikan mengembalikan jatidiri jatidiri Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesia Indonesia dan Kepolisia Kepolisian n Negara Republik Indonesia sebagai bagian dari rakyat. 12. Meningkatk Meningkatkan an kemampuan kemampuan sumber daya manusia manusia Indonesia Indonesia sehingga sehingga mampu bekerja sama dan bersai bersaing ng sebaga sebagaii bangsa bangsa dan warga warga dunia dunia dengan dengan tetap tetap berwaw berwawasa asan n pada pada persat persatuan uan dan kesatuan nasional.
64
BAB V KAIDAH PELAKSANAAN
1.
Arah kebijakan kebijakan adalah pedoman pedoman dalam menyusun menyusun peraturan peraturan dan perundang-unda perundang-undangan ngan yang akan akan mengat mengatur ur penyel penyeleng enggar garaan aan negara negara serta serta perila perilaku ku masyar masyaraka akatt dalam dalam berban berbangsa gsa dan bernegara.
2.
Menugaskan kepada pemerintah untuk : a. memfas memfasili ilitas tasii disele diselengg nggarak arakann annya ya dialog dialog dan kerja kerja sama sama pada pada tingkat tingkat nasion nasional al maupun maupun daerah, yang melibatkan seluruh unsur bangsa, baik formal maupun informal, yang mewakili kemajemukan agama, suku dan kelompok-kelompok masyarakat lainnya untuk menampung berbagai sudut pandang guna menyamakan persepsi dan mencari solusi. b. segera menyelesaikan masalah dan konflik secara damai di berbagai daerah dengan tuntas, adil, dan benar, dalam rangka memantapkan persatuan dan kesatuan nasional.
3.
Membentuk Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Rekonsiliasi Nasional sebagai sebagai lembaga lembaga ekstra-yudisial ekstra-yudisial yang jumlah anggota dan kriterianya ditetapkan dengan undang-undang. Komisi ini bertugas untuk menegakkan menegakkan kebenaran kebenaran dengan dengan mengungka mengungkapkan pkan penyalahgun penyalahgunaan aan kekuasaan kekuasaan dan pelanggaran pelanggaran hak asasi manusia pada masa lampau, sesai dengan ketentuan hukum dan perundang-undangan yang berlaku, dan melaksanakan rekonsiliasi dalam perspektif kepentingan bersama sebagai bangsa bangsa.. Langka Langkah-la h-langk ngkah ah setela setelah h pengun pengungka gkapan pan kebena kebenaran ran,, dapat dapat dilaku dilakukan kan pengak pengakuan uan kesala kesalahan han,, permin permintaa taan n maaf, maaf, pember pemberian ian maaf, maaf, perdam perdamaia aian, n, penega penegakan kan hukum, hukum, amnest amnesti, i, rehabilitasi, atau alternatif lain yang bermanfaat untuk menegakkan persatuan dan kesatuan bangsa dengan sepenuhnhya memperhatikan rasa keadilan masyarakat.
4.
Menugaskan Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia untuk : a. merumuskan merumuskan etika kehidupan berbangsa berbangsa yang memuat rumusan rumusan tentang tentang etika kehidupan dalam dalam lingku lingkup p luas, luas, yaitu yaitu etika etika dalam dalam bidang bidang politi politik, k, hukum, hukum, ekonom ekonomi, i, sosial sosial budaya budaya,, pemerintahan, dan sebagainya. b. Merumuskan visi Indonesia masa depan yang kemudian harus disosialisasikan disosialisasikan melalui proses pembudayaan untuk menumbuhkan kesadaran terhadap visi tersebut.
65
BAB VI PENUTUP
Ketetapan ini menetapkan arah kebijakan untuk melaksanakan rekonsiliasi dalam usaha memantapkan persatuan dan kesatuan nasional melalui mekanisme hukum dan politik serta melalui sosialisasi dan proses pembudayaan sehingga dapat menjadi pedoman tingkah l aku bernegara bagi penyelenggara negara dan masyarakat.
Dengan melaksanakan rekonsiliasi untuk memantapkan persatuan dan kesatuan nasional diharapkan bangsa Indonesia dapat menyelesaikan masalah-masalah masa lampau sehingga dapat mengatasi krisis dan melaksanakan pembangunan pembangunan di segala bidang menuju masa masa depan yang lebih baik.
66
LAMPIRAN MATRIKS PEMANTAPAN PERSATUAN DAN KESATUAN NASIONAL (PERSANDINGAN BAB II, III, IV)
IDENTIFIKASI MASALAH
KONDISI YANG DIPERLUKAN
ARAH KEBIJAKAN
Pada saat ini bangsa Indonesia sedang menghadapi berb berbag agai ai masa masala lah h yang yang tela telah h meny menyeb ebab abka kan n
Berbagai permasalahan bangsa yang dihadapi saat ini tentu harus diselesaikan dengan tuntas melalui
Arah kebijakan kebijakan untuk untuk mengadakan mengadakan rekonsili rekonsiliasi asi dalam usaha memantapkan persatuan dan kesatuan
terjadiny terjadinyaa krisis krisis yang sangat luas. Faktor-fa Faktor-faktor ktor penyebab penyebab terjadiny terjadinyaa berbagai berbagai masalah masalah tersebut tersebut dapat diidentifikasi sebagai berikut.
proses proses rekonsili rekonsiliasi asi agar tercipta tercipta persatuan persatuan dan kesatuan kesatuan nasional yang mantap. mantap. Dalam hal ini, diperlukan kondisi sebagai berikut.
nasional adalah sebagai berikut.
1. Nilai-nilai agama dan nilai-nilai budaya bangsa
1. Terwujudnya nilai-nilai agama dan nilai-nilai
1. Menjadikan Menjadikan nilai-ni nilai-nilai lai agama dan nilai-nil nilai-nilai ai
tidak dijadikan sumber etika dalam berbangsa dan bernegara oleh sebagian masyarakat. Hal
budaya bangsa sebagai sumber etika dan moral untuk berbuat baik dan menghindari perbuatan
budaya bangsa sebagai sumber etika kehidupan berb berban angs gsaa dan dan bern berneg egar araa dala dalam m rang rangka ka
itu kemudi kemudian an melahi melahirka rkan n krisis krisis akhlak akhlak dan moral yang berupa ketidakadilan, pelanggaran hukum, dan pelanggaran hak asasi manusia.
tercel tercela, a, serta serta perbua perbuatan tan yang yang berten bertentan tangan gan dengan hukum hak asasi manusia. Nilai-nilai agama dan nilai-ni nilai-nilai lai budaya bangsa bangsa selalu selalu
memperkuat memperkuat akhlak akhlak dan moral penyeleng penyelenggara gara negara dan masyarakat.
berpihak kepada kebenaran dan menganjurkan untuk untuk memberi memberi manfaat manfaat kepada kepada orang yang telah bertobat dari kesalahannya.
2. Pancasila Pancasila sebagai sebagai ideologi ideologi negara negara ditafsirk ditafsirkan an seca secara ra sepi sepiha hak k oleh oleh peng pengua uasa sa dan dan tela telah h disa disala lahg hgun unak akan an untu untuk k memp memper erta taha hank nkan an
2. Terwujudny Terwujudnyaa sila Persatuan Persatuan Indonesia Indonesia yang merupakan merupakan sila ketiga dari Pancasila Pancasila sebagai sebagai landasan untuk mempersatukan bangsa.
2. Menjadikan Pancasila sebagai ideologi negara yang terbuka dengan membuka wacana dan dialog dialog terbuka terbuka di dalam masyarakat masyarakat sehingga sehingga
60
kekuasaan.
dapat menjawab tantangan sesuai dengan visi Indonesia masa depan.
61
kekuasaan.
dapat menjawab tantangan sesuai dengan visi Indonesia masa depan.
61
IDENTIFIKASI MASALAH
KONDISI YANG DIPERLUKAN
ARAH KEBIJAKAN
3. Konfl Konflik ik sosial sosial budaya budaya telah telah terjad terjadii karena karena
3. Terwujudn Terwujudnya ya penyeleng penyelenggaraa garaan n negara negara yang
3. Meningkatkan kerukunan kerukunan sosial antar dan antar antar
kemajemuka kemajemukan n suku kebudayaan, kebudayaan, dan agama yang tidak dikelola dengan baik dan adil oleh peme pemeri rint ntah ah maup maupun un masy masyar arak akat at.. Hal Hal itu itu
m am ampu memaha mi mi dan mengelola kenaje kenajemuk mukan an bangsa bangsa secara secara baik baik dan adil adil sehingga dapat terwujud toleransi, kerukunan
peme pemelu luk k agam agama, a, suku suku,, dan dan kelo kelomp mpok ok-kelompok kelompok masyarakat masyarakat lainnya lainnya melalui melalui dialog dialog dan kerja kerja sama dengan prinsip prinsip kebersamaan kebersamaan,,
semakin diperburuk oleh pihak penguasa yang menghidupkan ke mb mbali cara -c -cara
sosial, kebersamaan dan kesetaraan berbangsa
kesetaraan, toleransi dan saling menghormati, intervensi pemerintah dalam kehidupan sosial
meny menyel elen engg ggar arak akan an peme pemeri rint ntah ahan an yang yang feod feodal alis isti tiss dan dan pate patern rnal alis isti tiss sehi sehing ngga ga meni menimb mbul ulka kan n konf konfli lik k hori horizo zont ntal al yang yang
budaya perlu dikurangi, sedangkan potensi dan inisiatif masyarakat perlu ditingkatkan.
membahayakan persatuan dan kesatuan bangsa.
4. Huku Hukum m telah telah menjad menjadii alat alat kekuas kekuasaan aan dan
4. Tegaknya sistem hukum yang didasarkan pada
pela pelaks ksan anaa aann nnya ya tela telah h dise disele lewe weng ngka kan n sedemikian rupa sehingga bertentangan dengan prinsip prinsip keadilan, keadilan, yaitu persamaan persamaan hak warga
nilai filosofis yang berorientasi pada kebenaran dan keadilan, nilai sosial yang berorientasi pada tata nilai yang berlaku berlaku dan bermanfaat bermanfaat bagi
undangan undangan secara konsisten konsisten dan bertanggu bertanggung ng jawab, jawab, serta menjamin dan menghormat menghormatii hak asasi manusia. Langkah ini harus didahului didahului
negara di hadapan hukum.
masyarakat, serta nilai yuridis yang bertumpu pada pada ketent ketentuan uan perund perundang ang-un -undan dangan gan yang yang
deng dengan an memp mempro rose sess dan dan meny menyel eles esai aika kan n berbagai kasus korupsi, kolusi, dan nepotisme,
menjamin ketertiban dan kepastian hukum. Hal itu itu dise disert rtai ai deng dengan an adan adanya ya kema kemaua uan n dan dan
serta pelanggaran hak asasi manusia.
kemampuan untuk mengungkapkan kebenaran tentang kejadian masa lampau, sesuai dengan ketentuan ketentuan hukum hukum dan perundang perundang-unda -undangan ngan yang yang
berl berlak aku, u,
kesa kesala laha han n
yang yang
dan dan
peng pengak akua uan n
tela telah h
62
terh terhad adap ap
dila dilaku kuka kan, n,
sert sertaa
4. Menegakkan supremasi hukum dan perundang-
IDENTIFIKASI MASALAH
KONDISI YANG DIPERLUKAN
ARAH KEBIJAKAN
3. Konfl Konflik ik sosial sosial budaya budaya telah telah terjad terjadii karena karena
3. Terwujudn Terwujudnya ya penyeleng penyelenggaraa garaan n negara negara yang
3. Meningkatkan kerukunan kerukunan sosial antar dan antar antar
kemajemuka kemajemukan n suku kebudayaan, kebudayaan, dan agama yang tidak dikelola dengan baik dan adil oleh peme pemeri rint ntah ah maup maupun un masy masyar arak akat at.. Hal Hal itu itu
m am ampu memaha mi mi dan mengelola kenaje kenajemuk mukan an bangsa bangsa secara secara baik baik dan adil adil sehingga dapat terwujud toleransi, kerukunan
peme pemelu luk k agam agama, a, suku suku,, dan dan kelo kelomp mpok ok-kelompok kelompok masyarakat masyarakat lainnya lainnya melalui melalui dialog dialog dan kerja kerja sama dengan prinsip prinsip kebersamaan kebersamaan,,
semakin diperburuk oleh pihak penguasa yang menghidupkan ke mb mbali cara -c -cara
sosial, kebersamaan dan kesetaraan berbangsa
kesetaraan, toleransi dan saling menghormati, intervensi pemerintah dalam kehidupan sosial
meny menyel elen engg ggar arak akan an peme pemeri rint ntah ahan an yang yang feod feodal alis isti tiss dan dan pate patern rnal alis isti tiss sehi sehing ngga ga meni menimb mbul ulka kan n konf konfli lik k hori horizo zont ntal al yang yang
budaya perlu dikurangi, sedangkan potensi dan inisiatif masyarakat perlu ditingkatkan.
membahayakan persatuan dan kesatuan bangsa.
4. Huku Hukum m telah telah menjad menjadii alat alat kekuas kekuasaan aan dan
4. Tegaknya sistem hukum yang didasarkan pada
pela pelaks ksan anaa aann nnya ya tela telah h dise disele lewe weng ngka kan n sedemikian rupa sehingga bertentangan dengan prinsip prinsip keadilan, keadilan, yaitu persamaan persamaan hak warga
nilai filosofis yang berorientasi pada kebenaran dan keadilan, nilai sosial yang berorientasi pada tata nilai yang berlaku berlaku dan bermanfaat bermanfaat bagi
undangan undangan secara konsisten konsisten dan bertanggu bertanggung ng jawab, jawab, serta menjamin dan menghormat menghormatii hak asasi manusia. Langkah ini harus didahului didahului
negara di hadapan hukum.
masyarakat, serta nilai yuridis yang bertumpu pada pada ketent ketentuan uan perund perundang ang-un -undan dangan gan yang yang
deng dengan an memp mempro rose sess dan dan meny menyel eles esai aika kan n berbagai kasus korupsi, kolusi, dan nepotisme,
menjamin ketertiban dan kepastian hukum. Hal itu itu dise disert rtai ai deng dengan an adan adanya ya kema kemaua uan n dan dan
serta pelanggaran hak asasi manusia.
kemampuan untuk mengungkapkan kebenaran tentang kejadian masa lampau, sesuai dengan ketentuan ketentuan hukum hukum dan perundang perundang-unda -undangan ngan yang yang
berl berlak aku, u,
kesa kesala laha han n
dan dan
yang yang
peng pengak akua uan n
tela telah h
terh terhad adap ap
dila dilaku kuka kan, n,
sert sertaa
dan perila perilaku ku
saling saling
62
pengem pengemban bangan gan sikap sikap memanf memanfaat aatkan kan nasional.
dalam dalam
63
rangka rangka
rekons rekonsili iliasi asi
4. Menegakkan supremasi hukum dan perundang-
pengem pengemban bangan gan sikap sikap memanf memanfaat aatkan kan nasional.
dalam dalam
dan perila perilaku ku rangka rangka
saling saling
rekons rekonsili iliasi asi
63
IDENTIFIKASI MASALAH
5. Perilaku ekonomi yang
KONDISI YANG DIPERLUKAN
ARAH KEBIJAKAN
berlangsung dengan
5. Membaiknya perekonomian nasional, terutama
5. Meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan
praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta berpihak berpihak pada sekelompo sekelompok k pengusaha pengusaha besar, besar, telah telah menyeb menyebabk abkan an krisis krisis ekonom ekonomii yang yang
perekonomain rakyat, sehingga beban ekonomi rakyat dan pengangguran dapat dikurangi, yang kemu kemudi dian an mend mendor oron ong g rasa rasa opti optimi miss dan dan
masyarakat, khususnya melalui pembangunan ekonomi ekonomi yang bertumpu bertumpu pada pemberdaya pemberdayaan an ekonomi rakyat dan daerah.
berpekepan berpekepanjang jangan, an, utang utang besar yang harus dipi dipiku kull oleh oleh nega negara ra,, peng pengan angg ggur uran an dan dan
kegairahan dalam perekonomian.
kemiskina kemiskinan n yang semakin semakin meningkat meningkat,, serta kesenj kesenjang angan an sosial sosial ekonom ekonomii yang yang semaki semakin n melebar.
6. Sistem Sistem polit politik ik yang yang
otorit otoriter er tidak tidak dapat dapat
6. Terwujudn Terwujudnya ya sistem sistem politik politik yang demokrati demokratiss
6. Memberdayakan masyarakat melalui perbaikan
melahirkan pemimpin-pemimpin yang mampu menyer menyerap ap aspira aspirasi si dan memper memperju juang angkan kan
yang dapat melahirkan penyeleksian pemimpin yang dipercaya oleh masyarakat.
sistem politik yang demokratis sehingga dapat mela melahi hirk rkan an pemi pemimp mpin in yang yang berk berkua uali lita tas, s,
kepentingan masyarakat.
7. Peralihan kekuasaan yang sering menimbulkan konfli konflik, k, pertum pertumpah pahan an darah, darah, dan dendam dendam antara antara kelompok kelompok masyarakat masyarakat terjadi terjadi sebagai sebagai
ber bertang tangg gung ung jawab awab,, menj menjad adii anut anutan an masyar masyaraka akat, t, dan mampu mampu memper mempersat satuka ukan n bangsa dan negara.
7. Terwuj Terwujudn udnya ya
proses proses
perali peralihan han
secara demokratis, tertib, dan damai.
akib akibat at dari dari pros proses es demo demokr kras asii yang yang tida tidak k berjalan dengan baik.
64
kekuas kekuasaan aan
7. Mengatur Mengatur peralihan peralihan kekuasaan secara tertib, damai, damai, dan demokratis demokratis sesuai dengan hukum dan perundang-undangan. perundang-undangan.
IDENTIFIKASI MASALAH
KONDISI YANG DIPERLUKAN
ARAH KEBIJAKAN
berlangsung dengan
5. Membaiknya perekonomian nasional, terutama
5. Meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan
praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta berpihak berpihak pada sekelompo sekelompok k pengusaha pengusaha besar, besar, telah telah menyeb menyebabk abkan an krisis krisis ekonom ekonomii yang yang
perekonomain rakyat, sehingga beban ekonomi rakyat dan pengangguran dapat dikurangi, yang kemu kemudi dian an mend mendor oron ong g rasa rasa opti optimi miss dan dan
masyarakat, khususnya melalui pembangunan ekonomi ekonomi yang bertumpu bertumpu pada pemberdaya pemberdayaan an ekonomi rakyat dan daerah.
berpekepan berpekepanjang jangan, an, utang utang besar yang harus dipi dipiku kull oleh oleh nega negara ra,, peng pengan angg ggur uran an dan dan
kegairahan dalam perekonomian.
5. Perilaku ekonomi yang
kemiskina kemiskinan n yang semakin semakin meningkat meningkat,, serta kesenj kesenjang angan an sosial sosial ekonom ekonomii yang yang semaki semakin n melebar.
6. Sistem Sistem polit politik ik yang yang
otorit otoriter er tidak tidak dapat dapat
6. Terwujudn Terwujudnya ya sistem sistem politik politik yang demokrati demokratiss
6. Memberdayakan masyarakat melalui perbaikan
melahirkan pemimpin-pemimpin yang mampu menyer menyerap ap aspira aspirasi si dan memper memperju juang angkan kan
yang dapat melahirkan penyeleksian pemimpin yang dipercaya oleh masyarakat.
sistem politik yang demokratis sehingga dapat mela melahi hirk rkan an pemi pemimp mpin in yang yang berk berkua uali lita tas, s,
kepentingan masyarakat.
ber bertang tangg gung ung jawab awab,, menj menjad adii anut anutan an masyar masyaraka akat, t, dan mampu mampu memper mempersat satuka ukan n bangsa dan negara.
7. Peralihan kekuasaan yang sering menimbulkan konfli konflik, k, pertum pertumpah pahan an darah, darah, dan dendam dendam antara antara kelompok kelompok masyarakat masyarakat terjadi terjadi sebagai sebagai
7. Terwuj Terwujudn udnya ya
proses proses
perali peralihan han
kekuas kekuasaan aan
secara demokratis, tertib, dan damai.
7. Mengatur Mengatur peralihan peralihan kekuasaan secara tertib, damai, damai, dan demokratis demokratis sesuai dengan hukum dan perundang-undangan. perundang-undangan.
akib akibat at dari dari pros proses es demo demokr kras asii yang yang tida tidak k berjalan dengan baik.
64
IDENTIFIKASI MASALAH
8. Berlan Berlangsu gsung ngnya nya
8. Terwujudn Terwujudnya ya demokrasi demokrasi yang menjamin menjamin hak
mengabaikan proses demokrasi menyebabkan rakyat rakyat tidak tidak dapat dapat menyal menyalurk urkan an aspira aspirasi si politiknya politiknya sehingga terjadi gejolak politik yang
dan kewajiban masyarakat untuk terlibat dalam proses proses pengambil pengambilan an keputusan keputusan politik politik secara beba bebass dan dan bert bertan angg ggun ung g jawa jawab b sehin sehingg ggaa
berm bermua uara ra pada pada gera geraka kan n refo reform rmasi asi yang yang menuntut kebebasan, kesetaraan, dan keadilan.
menumbuhkan kesadaran untuk memantapkan persatuan bangsa.
yang yang
yang yang
ARAH KEBIJAKAN
telah telah
9. Peme Pemeri rint ntah ahan an
pemeri pemerinta ntahan han
KONDISI YANG DIPERLUKAN
sent sentra rali list stis is
8. Menata Menata kehidu kehidupan pan politi politik k
agar agar
distr distribu ibusi si
kekuasaan, kekuasaan, dalam berbagai berbagai tingkat tingkat struktur struktur poli politi tik k dan dan hubu hubung ngan an keku kekuasa asaan an,, dapa dapatt berl berlan angs gsun ung g deng dengan an seim seimba bang ng.. Seti Setiap ap keputusan keputusan politik politik harus harus melalui melalui proses proses yang demokratis dan transparan dengan menjunjung tinggi kedaulatan rakyat.
tela telah h
9. Terselenggaranya otonomi daerah daerah secara adil,
9. Memberl Memberlakuka akukan n kebijakan kebijakan otonomi otonomi daerah, daerah,
menimbulk menimbulkan an kesenjanga kesenjangan n dan ketidakadi ketidakadilan lan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah
yang memberikan kewenangan kepada daerah untuk untuk mengelola mengelola daerahnya daerahnya sendiri, sendiri, dengan dengan
menyel menyeleng enggar garaka akan n perimb perimbang angan an keuang keuangan an yang adil, meningkatkan pemerataan pelayanan
sehingga timbul konflik vertikal dan tuntutan untuk memisahkan diri dari Negara Kesatuan
tetap berwawasan pada persatuan dan kesatuan nasional.
publi publik, k, memper memperbai baiki ki kesenj kesenjang angan an dalam dalam pembangunan ekonomi dan pendapatan daerah,
Republik Indonesia.
10.Penyalahgunaan kekuasaan sebagai akibat dari lemahnya lemahnya fungsi fungsi pengawasan pengawasan oleh internal internal pemerinta pemerintah h dan lembaga lembaga perwakila perwakilan n rakyat, rakyat, serta terbatasnya pengawasan oleh masyarakat
serta menghormat menghormatii nilai-ni nilai-nilai lai budaya budaya daerah daerah berdasarkan amanat konstitusi.
10.Puli 10.Pulihny hnyaa
keperc kepercaya ayaan an
masyar masyaraka akatt
kepada kepada 10.Meningkatkan integritas, profesionalisme, dan
penyel penyeleng enggar garaa negara negara dan antara antara sesama sesama masyarakat masyarakat sehingga sehingga dapat menjadi menjadi landasan landasan untuk kerukunan dalam hidup bernegara.
tang tanggu gung ng jawa jawab b dala dalam m peny penyel elen engg ggar araan aan negara negara,, serta serta member memberday dayaka akan n masyar masyaraka akatt untuk melakukan sosial secara konstruktif dan efektif.
dan media massa massa pada pada masa masa lampau lampau,, telah telah menjadikan tansparansi dan pert pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an peme pemeri rint ntah ah untu untuk k menyeleng menyelenggarak garakan an pemerintah pemerintahan an yang bersih bersih
65
IDENTIFIKASI MASALAH
8. Berlan Berlangsu gsung ngnya nya
8. Terwujudn Terwujudnya ya demokrasi demokrasi yang menjamin menjamin hak
mengabaikan proses demokrasi menyebabkan rakyat rakyat tidak tidak dapat dapat menyal menyalurk urkan an aspira aspirasi si politiknya politiknya sehingga terjadi gejolak politik yang
dan kewajiban masyarakat untuk terlibat dalam proses proses pengambil pengambilan an keputusan keputusan politik politik secara beba bebass dan dan bert bertan angg ggun ung g jawa jawab b sehin sehingg ggaa
berm bermua uara ra pada pada gera geraka kan n refo reform rmasi asi yang yang menuntut kebebasan, kesetaraan, dan keadilan.
menumbuhkan kesadaran untuk memantapkan persatuan bangsa.
yang yang
yang yang
ARAH KEBIJAKAN
telah telah
9. Peme Pemeri rint ntah ahan an
pemeri pemerinta ntahan han
KONDISI YANG DIPERLUKAN
sent sentra rali list stis is
8. Menata Menata kehidu kehidupan pan politi politik k
agar agar
distr distribu ibusi si
kekuasaan, kekuasaan, dalam berbagai berbagai tingkat tingkat struktur struktur poli politi tik k dan dan hubu hubung ngan an keku kekuasa asaan an,, dapa dapatt berl berlan angs gsun ung g deng dengan an seim seimba bang ng.. Seti Setiap ap keputusan keputusan politik politik harus harus melalui melalui proses proses yang demokratis dan transparan dengan menjunjung tinggi kedaulatan rakyat.
tela telah h
9. Terselenggaranya otonomi daerah daerah secara adil,
9. Memberl Memberlakuka akukan n kebijakan kebijakan otonomi otonomi daerah, daerah,
menimbulk menimbulkan an kesenjanga kesenjangan n dan ketidakadi ketidakadilan lan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah
yang memberikan kewenangan kepada daerah untuk untuk mengelola mengelola daerahnya daerahnya sendiri, sendiri, dengan dengan
menyel menyeleng enggar garaka akan n perimb perimbang angan an keuang keuangan an yang adil, meningkatkan pemerataan pelayanan
sehingga timbul konflik vertikal dan tuntutan untuk memisahkan diri dari Negara Kesatuan
tetap berwawasan pada persatuan dan kesatuan nasional.
publi publik, k, memper memperbai baiki ki kesenj kesenjang angan an dalam dalam pembangunan ekonomi dan pendapatan daerah,
Republik Indonesia.
serta menghormat menghormatii nilai-ni nilai-nilai lai budaya budaya daerah daerah berdasarkan amanat konstitusi.
10.Penyalahgunaan kekuasaan sebagai akibat dari lemahnya lemahnya fungsi fungsi pengawasan pengawasan oleh internal internal pemerinta pemerintah h dan lembaga lembaga perwakila perwakilan n rakyat, rakyat, serta terbatasnya pengawasan oleh masyarakat
10.Puli 10.Pulihny hnyaa
keperc kepercaya ayaan an
masyar masyaraka akatt
kepada kepada 10.Meningkatkan integritas, profesionalisme, dan
penyel penyeleng enggar garaa negara negara dan antara antara sesama sesama masyarakat masyarakat sehingga sehingga dapat menjadi menjadi landasan landasan
tang tanggu gung ng jawa jawab b dala dalam m peny penyel elen engg ggar araan aan negara negara,, serta serta member memberday dayaka akan n masyar masyaraka akatt
untuk kerukunan dalam hidup bernegara.
untuk melakukan sosial secara konstruktif dan efektif.
dan media massa massa pada pada masa masa lampau lampau,, telah telah menjadikan tansparansi dan pert pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an peme pemeri rint ntah ah untu untuk k menyeleng menyelenggarak garakan an pemerintah pemerintahan an yang bersih bersih
65
dan bertan bertanggu ggung ng
jawab jawab
tidak tidak
terlak terlaksan sana. a.
Akibatnya Akibatnya,, kepercayaan kepercayaan masyarakat masyarakat kepada kepada penyelenggara negara menjadi berkurang.
IDENTIFIKASI MASALAH
KONDISI YANG DIPERLUKAN
ARAH KEBIJAKAN
11.Pe 11.Pela laks ksan anaa aan n pera peran n sosi sosial al poli politi tik k dala dalam m 11. Peningkata Peningkatan n profesion profesionalism alismee dan pulihnya pulihnya Dwifun Dwifungsi gsi Angka Angkatan tan Bersen Bersenjat jataa Republ Republik ik kembali citra Tentara Nasional Indonesia dan Indonesia Indonesia dan disalahgu disalahgunakan nakannya nya Angkatan Angkatan Kepolisian Negara Republik Indonesia demi Bersenjat Bersenjataa Republik Republik Indonesia Indonesia sebagai sebagai alat keku kekuas asaa aan n pada pada masa masa Orde Orde Baru Baru tela telah h
teri eriptan ptany ya rasa rasa masyarakat.
aman aman
dan dan
tert tertiib
11. Mengefekt Mengefektifkan ifkan Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesi Indonesiaa sebaga sebagaii alat alat negara negara yang yang berper berperan an dalam dalam bidang bidang pertahanan pertahanan dan Kepolisia Kepolisian n Negara Negara
di
Republik Indonesia sebagai alat negara yang berper berperan an dalam dalam bidang bidang keaman keamanan, an, serta serta
menyebabkan terjadinya penyimpangan peran Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesia Indonesia dan Kepolisi Kepolisian an
mengembali mengembalikan kan jatidiri jatidiri Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesia Indonesia dan Kepolisi Kepolisian an Negara Negara Republik Republik
Negara
Indonesia sebagai bagian dari rakyat.
Republik
meng mengak akib ibat atka kan n tida tidak k kehidupan demokrasi.
Indonesia
ya ng ng
berk berkem emba bang ngny nyaa
12.Globalisasi dalam kehidupan politik, ekonomi, sosi sosial al,, dan dan buda budaya ya dapa dapatt memb member erik ikan an keuntungan bagi bangsa Indonesia, tetapi jika tidak tidak diwas diwaspad padai, ai, dapat dapat member memberii dampak dampak negatif terhadap kehidupan berbangsa.
12. Terbentuknya sumber daya manusia Indonesia 12. 12. yang berkualitas berkualitas dan mampu bekerja bekerja sama sert sertaa berd berday ayaa sain saing g untu untuk k memp memper erol oleh eh manfaat positif dari globalisasi.
66
Meni Mening ngka katk tkan an kema kemamp mpua uan n sumb sumber er daya daya manusia Indonesia sehingga mampu bekerja sama dan bersaing sebagai bangsa dan warga duni duniaa deng dengan an teta tetap p berw berwaw awasa asan n persatuan dan kesatuan nasional.
pada pada
dan bertan bertanggu ggung ng
jawab jawab
tidak tidak
terlak terlaksan sana. a.
Akibatnya Akibatnya,, kepercayaan kepercayaan masyarakat masyarakat kepada kepada penyelenggara negara menjadi berkurang.
IDENTIFIKASI MASALAH
KONDISI YANG DIPERLUKAN
ARAH KEBIJAKAN
11. Peningkata Peningkatan n profesion profesionalism alismee dan pulihnya pulihnya
11. Mengefekt Mengefektifkan ifkan Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesi Indonesiaa
Dwifun Dwifungsi gsi Angka Angkatan tan Bersen Bersenjat jataa Republ Republik ik Indonesia Indonesia dan disalahgu disalahgunakan nakannya nya Angkatan Angkatan
kembali citra Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia demi
sebaga sebagaii alat alat negara negara yang yang berper berperan an dalam dalam bidang bidang pertahanan pertahanan dan Kepolisia Kepolisian n Negara Negara
Bersenjat Bersenjataa Republik Republik Indonesia Indonesia sebagai sebagai alat keku kekuas asaa aan n pada pada masa masa Orde Orde Baru Baru tela telah h
teri eriptan ptany ya rasa rasa masyarakat.
Republik Indonesia sebagai alat negara yang berper berperan an dalam dalam bidang bidang keaman keamanan, an, serta serta
11.Pe 11.Pela laks ksan anaa aan n
pera peran n
sosi sosial al
poli politi tik k
dala dalam m
aman aman
dan dan
tert tertiib
di
menyebabkan terjadinya penyimpangan peran Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesia Indonesia dan Kepolisi Kepolisian an
mengembali mengembalikan kan jatidiri jatidiri Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesia Indonesia dan Kepolisi Kepolisian an Negara Negara Republik Republik
Negara
Indonesia sebagai bagian dari rakyat.
Republik
meng mengak akib ibat atka kan n tida tidak k kehidupan demokrasi.
Indonesia
ya ng ng
berk berkem emba bang ngny nyaa
12.Globalisasi dalam kehidupan politik, ekonomi, sosi sosial al,, dan dan buda budaya ya dapa dapatt memb member erik ikan an keuntungan bagi bangsa Indonesia, tetapi jika tidak tidak diwas diwaspad padai, ai, dapat dapat member memberii dampak dampak negatif terhadap kehidupan berbangsa.
12. Terbentuknya sumber daya manusia Indonesia 12. 12. yang berkualitas berkualitas dan mampu bekerja bekerja sama sert sertaa berd berday ayaa sain saing g untu untuk k memp memper erol oleh eh manfaat positif dari globalisasi.
Meni Mening ngka katk tkan an kema kemamp mpua uan n sumb sumber er daya daya manusia Indonesia sehingga mampu bekerja sama dan bersaing sebagai bangsa dan warga duni duniaa deng dengan an teta tetap p berw berwaw awasa asan n persatuan dan kesatuan nasional.
66
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VI/MPR/2000 TENTANG
pada pada
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VI/MPR/2000 TENTANG PEMISAHAN TENTARA NASIONAL INDONESIA DAN KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
---------
65
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA, NOMOR VI/MPR/2000 TENTANG PEMISAHAN TENTARA NASIONAL INDONESIA DAN KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
Menim enimba ban ng
: a. bahwa ahwa salah alah satu atu tunt tuntu utan tan refo reforrmas masi dan dan tan tantang tangan an masa asa dep depan adal adalah ah dilaku dilakukan kannya nya demokr demokrati atisas sasi, i, maka maka diperl diperluka ukan n reposi reposisi si dan restruk restrukturi turisas sasii Angkatan Bersenjata Republik Indonesia; b. bahwa bahwa dengan dengan adanya adanya kebijak kebijakan an dalam dalam bidang bidang pertah pertahana anan/ n/ keaman keamanan an telah telah dilakukan penggabungan Angkatan Darat, Angkatan Laut, Angkatan Udara, dan Kepoli Kepolisia sian n Negara Negara Republ Republik ik Indone Indonesia sia dalam dalam Angkat Angkatan an Bersen Bersenjata jata Republik Indonesia; c. bahw bahwaa seba sebaga gaii akib akibat at dari dari peng pengga gabu bung ngan an terse tersebu butt terj terjad adii kera keranc ncua uan n dan dan tumpang tindih antara peran dan fungsi Tentara Nasional Indonesia sebagai kekuata kekuatan n pertah pertahana anan n negara negara dengan dengan peran peran dan tugas tugas Kepoli Kepolisia sian n Negara Negara Republik Indonesia sebagai kekuatan keamanan dan ketertiban masyarakat; d. bahwa bahwa peran sosial politik politik dalam dwifungsi Angkatan Bersenjata Bersenjata Republik Republik Indonesia Indonesia menyebabkan menyebabkan tejadinya tejadinya penyimpang penyimpangan an peran dan fungsi fungsi Tentara Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia yang berakibat tidak tidak berkem berkemban bangny gnyaa sendisendi-sen sendi di demokr demokrasi asi dalam dalam kehidu kehidupan pan berban berbangsa gsa,, bernegara, dan bermasyarakat; e. bahwa berdasarkan berdasarkan pertimbanga pertimbangan n sebagaimana sebagaimana dimaksud dimaksud dalam huruf a, b, c, dan d maka perlu adanya Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang Pemisahan Organisasi Tentara Nasional Indonesia dan Organisasi Kepolisian Negara Republik Indonesia
66
Meng Mengin inga gatt
: 1. Pasal asal 1, 1, Pasa Pasall 2, Pas Pasal al 3, 3, Pasa Pasall 10, 10, Pasa Pasall 11, 11, Pasa Pasall 12, 12, dan dan Pasa Pasall 30 Und Undan anggUndang Dasar 1945; 2. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 3. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr IV/MPR/1999 tentang Garis-garis Besar Haluan Negara Tahun 1999 - 2004; 4. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr I/MP /MPR/20 R/200 00
tent tentan ang g
Peruba rubah han
Perta ertam ma
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Perat eratur uran an
Tata Tata
Tert Tertib ib
Maje Majeli liss
Atas Atas
Ket Ketetap etapan an
Maje Majeli liss
Nomor II/MPR/199 II/MPR/1999 9 tentang
Perm Permus usya yawa wara rata tan n
Raky Rakyat at
Repu Republ blik ik
Indonesia; Memper Memperhat hatika ikan: n: 1. 1. Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor I/MPR/2000 tentang Jadwal Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tanggal 7 sampai dengan 18 Agustus 2000; 2. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam sidang sidang Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia Tangga Tanggall 7 sampai sampai 18 Agustu Agustuss 2000 2000 yang yang membah membahas as Ranca ancang ngan an
Kete Keteta tapa pan n
Maje Majeli liss
Perm Permus usya yawa wara rata tan n
Raky Rakyat at
Repu Republ blik ik
Indone Indonesia sia tentan tentang g Pemis Pemisaha ahan n Tentar Tentaraa Nasion Nasional al Indone Indonesia sia dan Kepoli Kepolisia sian n Negara Negara Republ Republik ik Indone Indonesia, sia, yang yang telah telah dipers dipersiap iapkan kan oleh oleh Badan Badan Pekerj Pekerjaa Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 3. Putusa Putusan n Rapat Rapat Parip Paripurn urnaa ke-9 ke-9 Tangga Tanggall 18 Agustu Agustuss 2000 2000 Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia;
MEMUTUSKAN
Menetap tapkan
:
KETETAPAN MAJELIS PEMUS MUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
TENTANG ANG
PEMIS MISAHAN
TENTARA
NASIONAL
INDONESIA DAN KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA Pasal 1
Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia secara kelembagaan terpisah sesuai dengan peran dan fungsi m asing-masing. Pasal 2
(1) Tentara Nasional Indonesia Indonesia adalah alat alat negara yang berperan dalam pertahanan negara. (2) Kepolisian Kepolisian Negara Republik Republik Indonesia adalah alat negara yang berperan dalam memelihara keamanan.
67
(3) Dalam hal terdapat keterkaitan kegiatan pertahanan pertahanan dan kegiatan keamanan. Tentara Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia harus bekerja sama dan saling membantu. Pasal 3
(1) Peran Tentara Nasional Indonesia Indonesia dan peran Kepolisian Kepolisian Negara Republik Indonesia ditetapkan dengan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat. (2) (2) Hal-ha Hal-hall yang yang menyan menyangku gkutt Tentar Tentaraa Nasion Nasional al Indone Indonesia sia dan Kepoli Kepolisia sian n Negara Negara Republ Republik ik Indone Indonesia sia secara secara lengka lengkap p dan terper terperinc incii diatur diatur lebih lebih lanjut lanjut dalam dalam undang undang-un -undan dang g secara secara terpisah.
Pasal 4
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 18 Agustus 2000
68
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VII/MPR/2000 TENTANG PERAN TENTARA NASIONAL INDONESIA DAN PERAN KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA ---------
69
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VII/MPR/2000 TENTANG PERAN TENTARA NASIONAL INDONESIA DAN PERAN KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA, Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa untu untuk k meli melind ndun ungi gi seg segen enap ap ban bangs gsaa dan dan selu seluru ruh h tump tumpah ah dar darah ah Ind Indon ones esia ia,, memajukan memajukan kesejahter kesejahteraan aan umum mencerdaskan mencerdaskan kehidupan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanak melaksanakan an ketertiban ketertiban dunia guna mencapai mencapai tujuan tujuan nasional, nasional, diperlukan diperlukan sistem petahanan dan keamanan Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berWawasan Nusantara; b. Bahwa Bahwa pert pertah ahan anan an dan dan keama keamana nan n Nega Negara ra Kesa Kesatu tuan an Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa merupa merupakan kan bagian bagian yang yang tidak tidak terpis terpisahk ahkan an dari dari ketahan ketahanan an nasion nasional al dengan dengan menghi menghimpu mpun, n, menyia menyiapka pkan n dan menger mengerahk ahkan an kemamp kemampuan uan nasion nasional al yang yang menempatkan rakyat sebagai kekuatan dasar; c. bahwa bahwa dalam dalam penyel penyeleng enggar garaan aan pertah pertahana anan n dan keaman keamanan an Negara Negara Kesatu Kesatuan an Nega Negara ra Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia, a, seti setiap ap warg wargaa nega negara ra memp mempun unya yaii hak hak dan dan kewajiban dalam upaya pembelaan negara serta pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat; d. bahw bahwaa dipe diperl rluk ukan an alat alat nega negara ra yang yang berp berpera eran n utam utamaa meny menyele eleng ngga gara raka kan n pertahanan negara berupa Tentara Nasional Indonesia; e. bahwa dalam dalam kehidupan kehidupan masyarakat masyarakat diperlukan diperlukan aparat keamanan keamanan dan ketertiban ketertiban yang yang member memberika ikan n perlin perlindun dungan gan dan penega penegakan kan hukum hukum berupa berupa Kepoli Kepolisia sian n Negara Republik Indonesia;
70
f. bahwa seiring seiring dengan dengan proses demokratisa demokratisasi si dan globalisasi, globalisasi, serta menghada menghadapi pi tuntutan tuntutan masa depan, perlu peningkatan peningkatan kinerja kinerja dan profesional profesionalisme isme aparat aparat pertah pertahana anan n dan aparat aparat keaman keamanan an melalu melaluii penata penataan an kembal kembalii Peran Peran Tentara Tentara Nasional Indonesia dan Peran Kepolisian Negara Republik Indonesia; g. bahw bahwaa telah telah dilaku dilakukan kan pemisa pemisahan han secara secara kelemb kelembaga agaan an yang yang setara setara antara antara Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia; h. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dimaksud dalam huruf a, b, c, d, e, f dan g maka perlu adanya Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang tentang Peran Peran Tentar Tentaraa Nasion Nasional al Indone Indonesia sia dan Peran Peran Kepoli Kepolisia sian n Negara Negara Republik Indonesia. Meng Mengin inga gatt
: 1. Pasal asal 1, 1, Pasa Pasall 2, Pas Pasal al 3, 3, Pasa Pasall 10, 10, Pasa Pasall 11, 11, Pasa Pasall 12, 12, dan dan Pasa Pasall 30 Und Undan anggUndang Dasar 1945; 2. Kete Keteta tapa pan n Maje Majeli liss Perm Permus usya yawar warat atan an Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr II/MPR/19 II/MPR/1999 99 tentang tentang Peraturan Peraturan Tata Tertib Majelis Majelis Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Indonesia; 3. Kete Keteta tapa pan n Maje Majeli liss Perm Permus usya yawar warat atan an Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr IV/MPR/1999 tentang Garis-garis Besar Haluan Negara Tahun 1999-2004; 4. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr I/MP /MPR/20 R/200 00
tent tentan ang g
Peruba rubah han
Perta ertam ma
Atas Atas
Ket Ketetap etapan an
Maje Majeli liss
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Nomor II/MPR/19 II/MPR/1999 99 tentang tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 5. Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor VI/MPR/2000 tentang Pemisahan Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia; Memp Memper erha hatik tikan an:: 1. Kepu Keputu tusa san n Maje Majeli liss Perm Permus usya yawar warata atan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr I/MPR/2000 tentang Jadwal Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik
Indonesia Tanggal 7 sampai dengan 18 Agustus 2000.
2. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam Sidan Sidang g Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia Tangga Tanggall 7 sampai sampai 18 Agustu Agustuss 2000 2000 yang yang membah membahas as Ranca ancang ngan an
Kete Keteta tapa pan n
Maje Majeli liss
Perm Permus usya yawa wara rata tan n
Raky Rakyat at
Repu Republ blik ik
Indonesia Indonesia tentang peran Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesia Indonesia dan Kepolisian Kepolisian Negara Negara Repub Republik lik Indone Indonesia sia,, yang yang telah telah dipers dipersiap iapkan kan oleh oleh Badan Badan Pekerj Pekerjaa Majeli Majeliss Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia;
71
3. Putu Putusa san n Rapa Rapatt Pari Paripu purn rnaa ke-9 ke-9 Tang Tangga gall 18 Agus Agustu tuss 2000 2000 Sida Sidang ng Tahu Tahuna nan n Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
MEMUTUSKA N
Menetap tapkan
:
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDO INDONE NESI SIA A
NOMO NOMOR R
INDON NDONES ESIA IA
DAN DAN
TENT TENTAN ANG G
PERAN ERAN
INDONESIA;
72
PERA PERAN N
KEPOL EPOLIS ISIIAN
TENT TENTAR ARA A
NASI NASION ONAL AL
NEGA NEGAR RA
REPUB EPUBL LIK
BAB I TENTARA NASIONAL INDONESIA Pasal 1 Jatidiri Tentara Nasional Indonesia
(1) Tentara Tentara Nasional Indonesi Indonesiaa merupakan merupakan bagian dari rakyat, rakyat, lahir dan berjuang berjuang bersama bersama rakyat demi membela kepentingan negara. (2) (2) Tentar Tentaraa Nasion Nasional al Indone Indonesia sia berper berperan an sebaga sebagaii kompon komponen en utama utama dalam dalam sistem sistem pertah pertahana anan n Negara. (3) Tentara Tentara Nasional Indonesia Indonesia wajib memiliki memiliki kemampuan kemampuan dan keterampilan keterampilan secara profesiona profesionall sesuai dengan peran dan fungsinya. Pasal 2 Peran Tentara Nasional Indonesia
(1) (1) Tentar Tentaraa Nasion Nasional al Indone Indonesia sia merupaka merupakan n alat alat negara negara yang yang berpera berperan n sebaga sebagaii alat alat pertah pertahana anan n Negara Kesatuan Republik Indonesia. (2) Tentara Tentara Nasional Nasional Indonesia, Indonesia, sebagai Alat Pertahanan Pertahanan Negara, bertugas pokok menegakkan menegakkan kedaulatan negara, keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila Pancasila dan Undang-Und Undang-Undang ang Dasar 1945, serta melindungi melindungi segenap segenap bangsa bangsa dan seluruh seluruh tumpah darah Indonesia dari ancaman dan gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara. (3) Tentara Tentara Nasional Indonesia Indonesia melaksana melaksanakan kan tugas negara negara dalam penyelengga penyelenggaraan raan wajib militer militer bagi warga negara yang diatur dengan undang-undang.
Pasal 3 Susunan dan Kedudukan Tentara Nasional Indonesia
(1) Tentara Tentara Nasional Indonesia Indonesia terdiri atas Angkatan Darat, Angkatan Laut, dan Angkatan Udara yang organisasinya disusun berdasarkan kebutuhan yang diatur dengan undang-undang. (2) Tentara Nasional Indonesia berada berada di bawah Presiden. (3) Tentara Tentara Nasional Indonesia Indonesia dipimpin dipimpin oleh seorang seorang Panglima yang diangkat diangkat dan diberhentikan diberhentikan oleh Presiden setelah mendapat persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat. (4) (4) a.
Prajur Prajurit it Tenta Tentara ra Nasio Nasional nal Indone Indonesia sia tunduk tunduk kepada kepada kekuas kekuasaan aan peradi peradilan lan milit militer er dala dalam m hal pelanggara pelanggaran n hukum militer dan tunduk tunduk kepada kepada kekuasaan kekuasaan peradilan peradilan umum dalam hal pelanggaran hukum pidana umum.
73
b. Apabila kekuasaan peradilan umum sebagaimana dimaksud pada ayat (4a) pasal ini tidak berfungsi maka prajurit Tentara Nasional Indonesia tunduk di bawah kekuasaan peradilan yang diatur dengan undang-undang. Pasal 4 Tugas Bantuan Tentara Nasional Indonesia
(1) Tentara Nasional Indonesia Indonesia membantu penyelenggaraan kegiatan kemanusian (civic mission). (2) Tentara Nasional Indonesia memberikan memberikan bantuan kepada Kepolisian Kepolisian Negara Republik Indonesia dalam rangka tugas keamanan atas permintaan yang diatur dalam undang-undang. (3) Tentara Nasional Indonesia membantu membantu secara aktif tugas pemeliharan pemeliharan perdamaian dunia (peace keeping operation) di bawah bendera Perserikatan Bangsa-Bangsa. Pasal 5 Keikutsertaan Tentara Nasional Indonesia Dalam Penyelenggaraan Negara
(1) Kebijakan Kebijakan politik negara merupakan merupakan dasar kebijakan kebijakan dan pelaksanan pelaksanan tugas Tentara Nasional Indonesia. (2) Tentara Nasional Indonesia bersikap netral netral dalam kehidupan politik dan tidak melibatkan diri diri pada kegiatan politik praktis. (3) Tentara Nasional Indonesia Indonesia mendukung tegaknya tegaknya demokrasi, menjunjung tinggi hukum dan hak asasi manusia. (4) (4) Anggo Anggota ta Tent Tentar araa Nasio Nasiona nall Indo Indone nesi siaa tida tidak k meng menggu guna naka kan n hak hak memi memilih lih dan dan dipi dipilih lih.. Keikut Keikutser sertaa taan n Tentar Tentaraa Nasion Nasional al Indone Indonesia sia dalam dalam menent menentuka ukan n arah arah kebijak kebijakan an nasion nasional al disalurkan melalui Majelis Permusyawaratan Rakyat paling lama sampai dengan tahun 2009. (5) (5) Angg Anggot otaa Tent Tentar araa
Nasi Nasion onal al Indo Indone nesi siaa hany hanyaa
dapa dapatt mend mendud uduk ukii
mengundurkan diri atau pensiun dari dinas ketentaraan.
74
jaba jabatan tan sipi sipill sete setela lah h
BAB II KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA Pasal 6 Peran Kepolisian Negara Republik Indonesia
(1) Kepolisian Negara Negara Republik Indonesia Indonesia merupakan alat negara yang berperan berperan dalam memelihara keamanan keamanan dan ketertiban ketertiban masyarakat masyarakat,, menegakkan menegakkan hukum, memberikan memberikan pengayoman pengayoman,, dan pelayanan kepada masyarakat. (2) Dalam menjalankan perannya, Kepolisian Kepolisian Negara Republik Indonesia Indonesia wajib memiliki keahlian dan keterampilan secara profesional. Pasal 7 Susunan dan Kedudukan Kepolisian Negara Republik Indonesia
(1) Kepolisian Kepolisian Negara Republik Republik Indonesia Indonesia merupakan merupakan Kepolisia Kepolisian n Nasional Nasional yang organisasinya organisasinya disusun secara berjenjang dari tingkat pusat sampai tingkat daerah. (2) Kepolisian Negara Republik Indonesia Indonesia berada di bawah Presiden. (3) Kepolisian Kepolisian Negara Republik Republik Indonesia dipimpin oleh seorang seorang Kepala Kepala Kepolisia Kepolisian n Negara Negara Republik Indonesia yang diangkat dan diberhentikan oleh Presiden dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat. (4) Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia Indonesia tunduk pada kekuasaan peradilan umum. Pasal 8 Lembaga Kepolisian Nasional
(1) Presiden dalam menetapkan menetapkan arah kebijakan Kepolisian Kepolisian Negara Republik Republik Indonesia dibantu dibantu oleh lembaga kepolisian nasional. (2) Lembaga kepolisian nasional nasional dibentuk oleh Presiden Presiden yang diatur dengan dengan undang-undang. (3) Lembaga kepolisian nasional nasional memberikan pertimbangan kepada kepada Presiden dalam pengangkatan dan pemberhentian Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia. Pasal 9 Tugas Bantuan Kepolisian Negara Republik Indonesia
(1) Dalam keadaan darurat Kepolisian Kepolisian Negara Republik Republik Indonesia Indonesia memberikan memberikan bantuan kepada Tentara Nasional Indonesia, yang diatur dalam undang-undang.
75
(2) Kepolisian Kepolisian Negara Republik Indonesia Indonesia turut secara aktif dalam tugas-tugas tugas-tugas penanggula penanggulangan ngan kejahatan internasional sebagai anggota International Criminal Police Organization - Interpol. (3) Kepolisian Negara Republik Republik Indonesia membantu membantu secara aktif tugas pemeliharaan perdamaian peace keeping operation) di bawah bendera Perserikatan Bangsa-Bangsa. dunia ( peace
Pasal 10 Keikutsertaan Kepolisian Negara Republik Indonesia dalam Penyelenggaraan Negara
(1) Kepolisian Kepolisian Negara Republik Indonesia Indonesia bersikap netral dalam kehidupan kehidupan politik politik dan tidak melibatkan diri pada kegiatan politik praktis. (2) Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia Indonesia tidak menggunakan hak memilih dan dipilih. Keiku Keikutse tserta rtaan an Kepoli Kepolisian sian Negara Negara Republ Republik ik Indone Indonesia sia dalam dalam menent menentuka ukan n arah arah kebijak kebijakan an nasional disalurkan melalui Majelis Permusyawaratan Rakyat paling lama sampai dengan tahun 2009. (3) Anggota Anggota Kepolisian Kepolisian Negara Republik Indonesia Indonesia dapat menduduki menduduki jabatan di luar kepolisian kepolisian setelah mengundurkan diri atau pensiun dari dinas kepolisian.
76
BAB III PENUTUP
Pasal 11
Ketentuan Ketentuan sebagaimana sebagaimana dimaksud dimaksud dalam ketetapan ketetapan ini diatur diatur lebih lanjut dengan dengan undangundangundang. Pasal 12
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 18 Agustus 2000
77
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VI/MPR/2001 TENTANG ETIKA KEHIDUPAN BERBANGSA ---------
78
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VI/MPR/2001 TENTANG ETIKA KEHIDUPAN BERBANGSA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA, Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa seba sebaga gaim iman anaa term termak aktu tub b dala dalam m Pemb Pembuk ukaa aan n Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Dasa Dasarr Negara Negara Republ Republik ik Indone Indonesia sia tahun tahun 1945, 1945, terben terbentuk tuknya nya Negara Negara Kesatu Kesatuan an Republik Indonesia adalah untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial; b. bahwa bahwa untuk untuk mewuju mewujudka dkan n cita-c cita-cita ita luhur luhur bangsa bangsa Indone Indonesia sia sebaga sebagaima imana na term termak aktu tub b dala dalam m Pemb Pembuk ukaa aan n Undan Undangg-Un Unda dang ng Dasa Dasarr Nega Negara ra Repu Republ blik ik Indonesia Indonesia Tahun 1945 tersebut, tersebut, diperlukan diperlukan pencerahan pencerahan sekaligus sekaligus pengamalan pengamalan etika kehidupan berbangsa bagi seluruh rakyat Indonesia; c. bahwa bahwa etika etika kehidu kehidupan pan berbangs berbangsaa dewasa dewasa ini mengal mengalami ami kemund kemundura uran n yang yang turut menyebabkan terjadinya krisis multidimensi; d. bahw bahwaa untu untuk k itu itu dipe diperl rluk ukan an adan adanya ya rumu rumusa san n tent tentan ang g poko pokokk- poko pokok k etik etikaa kehidu kehidupan pan berban berbangsa gsa sebaga sebagaii acuan acuan bagi bagi pemeri pemerinta ntah h dan seluru seluruh h bangsa bangsa Indonesia Indonesia dalam rangka rangka menyelamatk menyelamatkan an dan meningkatk meningkatkan an mutu kehidupan kehidupan berbangsa itu; e. bahw bahwaa sehu sehubu bung ngan an deng dengan an pert pertim imba bang ngan an pada pada huru huruff a, b, c, dan dan d, perlu perlu adanya Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang Etika Kehidupan Berbangsa.
Meng Mengin inga gatt
: 1. Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Das Dasar ar Nega Negara ra Rep Repub ubli lik k Ind Indon ones esia ia Tahu Tahun n 194 1945; 5;
79
2. Ketetapan Ketetapan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia Nomor
II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Repub Republik lik Indon Indones esia ia sebaga sebagaima imana na telah telah diubah diubah terakh terakhir ir dengan dengan Keteta Ketetapan pan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor V/MPR/ V/MPR/ 2001; 3. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr V/MPR/2000 tentang Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Nasional. Memp Memper erha hatik tikan an : 1. Kepu Keputu tusa san n Maje Majeli liss Perm Permus usya yawar warata atan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr 5/MPR/2001 tentang Jadwal Acara Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun 2001 sebagaimana sebagaimana telah diubah dengan Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor 6/MPR 6/MPR/20 /2001 01 tentan tentang g Perub Perubaha ahan n Jadwal Jadwal Acara Acara Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majeli Majeliss Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 2. Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor 7/MPR/20 /2001
tentan tang
Pembentukan
dan
Tugas
Komisi
Majelis lis
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia pada Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 3. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam Sidan Sidang g Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa tang tangga gall 1 samp sampai ai deng dengan an 9 Novem Novembe berr 2001 2001 yang yang membah membahas as usul usul Ranca Rancanga ngan n Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat Republik Indonesia tentang Etika Kehidupan Berbangsa ; 4. Putusan Rapat Paripurna ke-7 (lanjutan 2) tanggal 9 November 2001 Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
MEMUTUSKAN
Mene Menetap tapka kan n
: KETE KETETA TAPA PAN N MAJEL MAJELIS IS PEM PEMUS USYA YAWA WARA RATA TAN N RAKYA RAKYAT T REPU REPUBL BLIK IK INDONESIA TENTANG ETIKA KEHIDUPAN BERBANGSA. Pasal 1
Ketetapan ini disusun dengan sistematika sebagai berikut : Bab I
:
Pendahuluan
Bab II
:
Pokok-pokok Etika Kehidupan Berbangsa
Bab III
:
Arah Kebijakan
Bab IV
:
Kaidah Pelaksanaan
Bab V
:
Penutup.
80
Pasal 2
Isi dan rincian rincian sebagaiman sebagaimanaa termaktub termaktub pada Pasal Pasal 1 diuraikan dalam naskah naskah terlampir dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari Ketetapan ini. Pasal 3
Merekomendasikan kepada Presiden Republik Indonesia dan lembaga-lembaga tinggi negara serta serta masyar masyaraka akatt untuk untuk melaks melaksana anakan kan Keteta Ketetapan pan ini sebaga sebagaii salah salah satu satu acuan acuan dasar dasar dalam dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa.
Pasal 4
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 9 November 2001
81
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Bangsa Indonesia diciptakan Allah, Tuhan Yang Maha Kuasa, sebagai bangsa majemuk atas dasar suku, budaya, ras dan agama. Anugerah tersebut patut disyukuri dengan cara menghargai kemajemukan yang hingga saat ini tetap dapat terus dipertahankan, dipelihara, dan dikembangkan. Semua agama turut memperkokoh integrasi nasional melalui ajaran-ajaran yang menekankan rasa adil, kasih sayang, persatuan, persatuan, persaudaraa persaudaraan, n, dan kebersamaan. kebersamaan. Selain Selain itu, nilai-nilai luhur budaya bangsa yang dimanifestasikan melalui adat istiadat juga berperan dalam mengikat hubungan batin pada diri setiap warga bangsa. Kesadaran Kesadaran kebangsaan kebangsaan yang mengkristal mengkristal yang lahir dari rasa senasib dan sepenanggu sepenanggungan, ngan, akibat penjajahan, telah berhasil membentuk wawasan kebangsaan Indonesia seperti yang tertuang dalam Sumpah Pemuda pada tahun 1928, yaitu tekad bertanah air satu dan berbangsa satu serta menjunjung bahasa persatuan, bahasa Indonesia. Tekad bersatu ini kemudian dinyatakan secara politik sebagai bangsa yang merdeka dan berdaulat dalam proklamasi 17 Agustus 1945. Akan tetapi, sejak terjadinya krisis multidimensional, muncul ancaman yang serius terhadap persatuan bangsa dan terjadinya kemunduran dalam pelaksanaan etika kehidupan berbangsa. Hal itu tampak dari konflik sosial yang berkepanjangan, berkurangnya sopan santun dan budi luhur dalam pergaulan sosial, melemahnya kejujuran dan sikap amanah dalam kehidupan berbangsa, pengabaian terhadap ketentuan hukum dan peraturan, dan sebagainya yang disebabkan oleh berbagai faktor yang berasal baik dari dalam maupun luar negeri. Faktor Faktor yang yang berasa berasall dari dari dalam dalam negeri negeri,, antara antara lain, lain, (1) masih masih lemahn lemahnya ya pengha penghayat yatan an dan pengamalan agama dan munculnya pemahaman terhadap ajaran agama yang keliru dan sempit, serta tidak harmonisnya pola interaksi antara umat beragama; (2) sistem sentralisasi pemerintahan di masa lampau yang mengakibatkan mengakibatkan terjadinya terjadinya penumpukan penumpukan kekuasaan kekuasaan di Pusat Pusat dan pengabaian pengabaian terhad terhadap ap kepent kepenting ingan an daerah daerah dan timbul timbulnya nya fanatis fanatisme me kedaer kedaeraha ahan; n; (3) tidak tidak berkem berkemban bangny gnyaa pemahaman pemahaman dan penghargaan penghargaan atas kebinekaan kebinekaan dan kemajemukan kemajemukan dalam kehidupan kehidupan berbangsa; berbangsa; (4) terjad terjadiny inyaa ketida ketidakad kadila ilan n ekonom ekonomii dalam dalam lingkup lingkup luas luas dan dalam dalam kurun kurun waktu waktu yang yang panjan panjang, g, melewati ambang batas kesabaran masyarakat secara sosial yang berasal dari kebijakan publik dan munculnya munculnya perilak perilaku u ekonomi ekonomi yang bertentanga bertentangan n dengan dengan moralitas moralitas dan dan etika; etika;
(5) kurangn kurangnya ya
keteladanan dalam sikap dan perilaku sebagian pemimpin dan tokoh bangsa; (6) tidak berjalannya penegakan hukum secara optimal, dan lemahnya kontrol sosial untuk mengendalikan perilaku yang menyimpang dari etika yang secara alamiah masih hidup di tengah-tengah masyarakat; (7) adanya keterbatasan kemampuan budaya lokal, daerah, dan nasional dalam merespons pengaruh negatif dari budaya luar; (8) meningkatnya prostitusi, media pornografi, perjudian, serta pemakaian, peredaran, dan penyelundupan obat-obat terlarang. Faktor Faktor-fak -faktor tor yang yang berasa berasall dari dari luar luar negeri negeri melipu meliputi, ti, antara antara lain, lain, (1) pengar pengaruh uh global globalisa isasi si kehidupan yang semakin meluas dengan persaingan antar bangsa yang semakin tajam; (2) makin kuatnya intensitas intervensi kekuatan global dalam perumusan kebijakan nasional.
82
Fakt Faktor or-f -fak akto torr meng mengak akib ibat atka kan n
peng pengha hamb mbat at bang bangsa sa
dan dan
Indo Indone nesi siaa
yang yang
seka sekali ligu guss
meng mengal alami ami
meru merupa paka kan n
kemu kemund ndur uran an
dan dan
anca ancama man n
ters terseb ebut ut
ketid ketidak akma mamp mpua uan n
dapa dapatt dala dalam m
mengaktualiasikan segenap potensi yang dimilikinya untuk mencapai persatuan, mengembangkan kemandiria kemandirian, n, keharmonis keharmonisan an dan kemajuan. kemajuan. Oleh sebab itu, diperlukan diperlukan upaya sungguh-s sungguh-sunggu ungguh h untuk mengingatkan kembali warga bangsa dan mendorong revitalisasi khazanah etika dan moral yang telah ada dan bersemi dalam masyarakat sehingga menjadi salah satu acuan dasar dalam kehidupan berbangsa.
B. Pengertian
Etika Kehidupan Berbangsa merupakan rumusan yang bersumber dari ajaran agama, khususnya yang bersifat universal, dan nilai-nilai luhur budaya bangsa yang tercermin dalam Pancasila sebagai acuan dasar dalam berpikir, bersikap dan bertingkah laku dalam kehidupan berbangsa.
C. Maksud dan Tujuan
Rumusan tentang Etika Kehidupan Berbangsa ini disusun dengan maksud untuk membantu memberikan penyadaran tentang arti penting tegaknya etika dan moral dalam kehidupan berbangsa. Etik Etikaa Kehi Kehidu dupa pan n Berb Berban angs gsaa diru dirumu musk skan an deng dengan an tuju tujuan an menja menjadi di acua acuan n dasa dasarr untu untuk k meningkatkan kualitas manusia yang beriman, bertakwa dan berakhlak mulia serta berkepribadian Indonesia dalam kehidupan berbangsa.
83
BAB II POKOK-POKOK ETIKA KEHIDUPAN BERBANGSA
Dengan mencermati adanya berbagai kondisi masa lalu dan masa kini serta tantangan masa depan, diperlukan pokok-pokok etika kehidupan berbangsa yang mengacu kepada cita-cita persatuan dan kesatuan, ketahanan, kemandirian, keunggulan dan kejayaan, serta kelestarian lingkungan yang dijiwai oleh nilai-nilai agama dan nilai-nilai luhur budaya bangsa. Poko Pokokk-po poko kok k
etik etikaa
dala dalam m
kehi kehidu dupa pan n
berb berban angs gsaa
menge mengede depa pank nkan an
keju kejuju jura ran, n,
aman amanah ah,,
keteladanan keteladanan,, sportifitas sportifitas,, disiplin, disiplin, etos kerja, kemandirian kemandirian,, sikap toleransi, toleransi, rasa malu, tanggung jawab, menjaga kehormatan serta martabat diri sebagai warga bangsa. Adapun uraian Etika Kehidupan Berbangsa adalah sebagai berikut :
1.
Etika Sosial dan Budaya
Etika Sosial dan Budaya bertolak dari rasa kemanusiaan yang mendalam dengan menampilkan kembali sikap jujur, saling peduli, saling memahami, saling menghargai, saling mencintai, dan salin saling g meno menolo long ng di anta antara ra sesa sesama ma manu manusi siaa dan dan warg wargaa bang bangsa sa.. Seja Sejalan lan deng dengan an itu, itu, perl perlu u menumbuhk menumbuhkemban embangkan gkan kembali budaya malu, yakni malu berbuat berbuat kesalahan kesalahan dan semua yang berten bertentan tangan gan dengan dengan moral moral agama agama dan nilainilai-nil nilai ai luhur luhur budaya budaya bangsa bangsa.. Untuk Untuk itu, itu, juga juga perlu perlu ditumbuhk ditumbuhkembang embangkan kan kembali kembali budaya budaya keteladanan keteladanan yang harus diwujudkan dalam perilaku perilaku para pemimpin baik formal maupun informal pada setiap lapisan masyarakat. Etika Etika ini dimaks dimaksudk udkan an untuk untuk menumb menumbuhk uhkan an dan mengem mengemban bangka gkan n kembali kembali kehidu kehidupan pan berbangsa yang berbudaya tinggi dengan menggugah, menghargai, dan mengembangkan budaya nasional yang bersumber dari budaya daerah agar mampu melakukan adaptasi, interaksi dengan bangsa bangsa lain, lain, dan tindak tindakan an proakt proaktif if sejala sejalan n dengan dengan tuntut tuntutan an global globalisa isasi. si. Untuk Untuk itu, itu, diperl diperluka ukan n penghayatan dan pengamalan agama yang benar, kemampuan adaptasi, ketahanan dan kreativitas budaya dari masyarakat.
2. Etika Politik dan Pemerintahan Etika Politik dan Pemerintahan dimaksudkan untuk mewujudkan pemerintahan yang bersih, efis efisien ien,, dan dan efek efektif tif serta serta menu menumb mbuh uhka kan n suas suasan anaa poli politi tik k yang yang demo demokr krat atis is yang yang berc berciri irika kan n keterbukaan keterbukaan,, rasa bertanggung bertanggungjawab, jawab, tanggap akan aspirasi aspirasi rakyat, rakyat, menghargai menghargai perbedaan, perbedaan, jujur dalam persaingan, persaingan, kesediaan kesediaan untuk menerima menerima pendapat pendapat yang lebih benar, benar, serta menjunjung menjunjung tinggi hak asasi asasi manus manusia ia dan keseim keseimban bangan gan hak dan kewajib kewajiban an dalam dalam kehidu kehidupan pan berban berbangsa gsa.. Etika Etika pemerintahan mengamanatkan agar penyelenggara negara memiliki rasa kepedulian tinggi dalam memberikan pelayanan kepada publik, siap mundur apabila merasa dirinya telah melanggar kaidah dan sistem nilai ataupun dianggap tidak mampu memenuhi amanah masyarakat, bangsa, dan negara. Masalah potensial yang dapat menimbulkan permusuhan dan pertentangan diselesaikan secara musyawarah dengan penuh kearifan dan kebijaksanaan sesuai dengan nilai-nilai agama dan nilainilai luhur budaya, dengan tetap menjunjung tinggi perbedaan sebagai sesuatu yang manusiawi dan alamiah.
84
Etika Politik dan Pemerintahan diharapkan mampu menciptakan suasana harmonis antarpelaku dan antarkekuatan sosial politik serta antarkelompok kepentingan lainnya untuk mencapai sebesarbesa besarr kema kemaju juan an bang bangsa sa dan dan nega negara ra deng dengan an mend mendah ahul uluk ukan an kepe kepent nting ingan an bers bersam amaa dari daripa pada da kepentingan pribadi dan golongan. Etika Politik dan Pemerintahan mengandung misi kepada setiap pejabat dan elit politik untuk bersikap jujur, amanah, sportif, siap melayani, berjiwa besar, memiliki keteladanan, rendah hati, dan siap siap mund mundur ur dari dari jabat jabatan an Poli Politik tik apab apabil ilaa terb terbuk ukti ti mela melaku kuka kan n kesa kesalah lahan an dan dan seca secara ra mora morall kebijakannya bertentangan dengan hukum dan rasa keadilan masyarakat. Etika ini diwujudkan dalam bentuk sikap yang bertata krama dalam perilaku politik yang toleran, tidak berpura-pura, tidak arogan, jauh dari sikap munafik serta tidak melakukan kebohongan publik, tidak manipulatif dan berbagai tindakan yang tidak terpuji lainnya. 3.
Etika Ekonomi dan Bisnis
Etika Ekonomi dan Bisnis dimaksudkan agar prinsip dan perilaku ekonomi dan bisnis, baik oleh perseorang perseorangan, an, institusi, institusi, maupun pengambil pengambil keputusan keputusan dalam bidang bidang ekonomi ekonomi dapat melahirkan kondis kondisii dan realita realitass ekonom ekonomii yang yang berciri bercirikan kan persai persainga ngan n yang yang jujur, jujur, berkea berkeadil dilan, an, mendor mendorong ong berkembangnya etos kerja ekonomi, daya tahan ekonomi dan kemampuan saing, dan terciptanya suasa suasana na kondus kondusif if untuk untuk pember pemberday dayaan aan ekonom ekonomii yang yang berpih berpihak ak kepada kepada rakyat rakyat kecil kecil melalu melaluii kebijakan kebijakan secara secara berkesinamb berkesinambungan ungan.. Etika ini mencegah mencegah terjadinya terjadinya praktik-pra praktik-praktik ktik monopoli, monopoli, oligopoli, oligopoli, kebijakan ekonomi yang mengarah mengarah kepada kepada perbuatan perbuatan korupsi, kolusi, kolusi, dan nepotisme, nepotisme, diskrimina diskriminasi si yang berdampak negatif terhadap terhadap efisiensi, efisiensi, persaingan persaingan sehat, sehat, dan keadilan, keadilan, serta menghindarkan perilaku menghalalkan segala cara dalam memperoleh keuntungan.
4.
Etika Penegakan Hukum yang Berkeadilan
Etika Etika Penega Penegakan kan Hukum Hukum yang yang Berkea Berkeadil dilan an dimaks dimaksudk udkan an untuk untuk menumb menumbuhk uhkan an kesada kesadaran ran bahwa tertib sosial, ketenangan dan keteraturan hidup bersama hanya dapat diwujudkan dengan ketaatan terhadap hukum dan seluruh peraturan yang berpihak kepada keadilan. Keseluruhan aturan hukum yang menjamin tegaknya supremasi dan kepastian hukum sejalan dengan upaya pemenuhan rasa keadilan yang hidup dan berkembang di dalam masyarakat. Etika Etika ini menisc meniscaya ayakan kan penega penegakan kan hukum hukum secara secara adil, adil, perlak perlakuan uan yang yang sama sama dan tidak tidak diskriminatif terhadap setiap warga negara di hadapan hukum, dan menghindarkan penggunaan hukum secara salah sebagai alat kekuasaan dan bentuk-bentuk manipulasi hukum lainnya.
5.
Etika Keilmuan
Etik Etikaa Keilm Keilmua uan n dima dimaks ksud udka kan n untu untuk k menj menjun unju jung ng ting tinggi gi nilainilai-ni nilai lai keman kemanus usia iaan an,, ilmu ilmu pengetahuan dan teknologi agar warga bangsa mampu menjaga harkat dan martabatnya, berpihak kepada kebenaran untuk mencapai kemaslahatan dan kemajuan sesuai dengan nilai-nilai agama dan budaya. Etika ini diwujudkan secara pribadi ataupun kolektif dalam karsa, cipta, dan karya, yang tercermin dalam perilaku kreatif, inovatif, inventif, dan komunikatif, dalam kegiatan membaca, belajar, meneliti, menulis, berkarya, serta menciptakan iklim kondusif bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
85
Etik Etikaa Keil Keilmu muan an mene menega gask skan an pent pentin ingn gnya ya buda budaya ya kerj kerjaa kera kerass deng dengan an mengh menghar arga gaii dan dan memanfaatka memanfaatkan n waktu, disiplin dalam berpikir dan berbuat, berbuat, serta menepati menepati janji dan komitmen komitmen diri untuk mencapai hasil yang terbaik. Di samping itu, etika ini mendorong tumbuhnya kemampuan menghadapi hambatan, rintangan dan tantangan dalam kehidupan, mampu mengubah tantangan menjadi peluang, mampu menumbuhkan kreativitas untuk penciptaan kesempatan baru, dan tahan uji serta pantang menyerah. 6.
Etika Lingkungan
Etika Lingkungan menegaskan pentingnya kesadaran menghargai dan melestarikan lingkungan hidup serta penataan tata ruang secara berkelanjutan dan bertanggungjawab.
86
BAB III ARAH KEBIJAKAN
Arah kebijakan kebijakan untuk membangun membangun etika kehidupan kehidupan berbangsa berbangsa diimplementa diimplementasikan sikan sebagai berikut : 1.
Mengaktuali Mengaktualisasik sasikan an nilai-nilai nilai-nilai agama dan budaya luhur bangsa dalam kehidupan kehidupan pribadi, pribadi, keluarga, masyarakat, bangsa, dan negara melalui pendidikan formal, informal dan nonformal dan pember pemberian ian contoh contoh ketela keteladan danan an oleh oleh para para pemimp pemimpin in negara negara,, pemimp pemimpin in bangsa bangsa,, dan pemimpin masyarakat.
2.
Mengarahkan orientasi pendidikan pendidikan yang mengutamakan aspek pengenalan menjadi pendidikan yang bersifat terpadu dengan menekankan ajaran etika yang bersumber dari ajaran agama dan budaya luhur bangsa serta pendidikan watak dan budi pekerti yang menekankan keseimbangan antara kecerdasan intelektual, kematangan emosional dan spritual, serta amal kebijakan.
3.
Mengup Mengupaya ayakan kan agar agar setiap setiap progra program m pemban pembangun gunan an dan keselu keseluruh ruhan an aktivi aktivitas tas kehidu kehidupan pan berban berbangsa gsa dijiwa dijiwaii oleh oleh nilainilai-nil nilai ai etika etika dan akhlak akhlak mulia, mulia, baik baik pada pada tahap tahap perenc perencana anaan, an, pelaksanaan, maupun evaluasi. BAB IV KAIDAH PELAKSANAAN
Kebijakan Kebijakan untuk internalisa internalisasi si dan sosialisas sosialisasii etika kehidupan berbangsa berbangsa dilakukan dilakukan secara secara sungguh-sungguh dengan kaidah-kaidah sebagai berikut : 1.
Internalisa Internalisasi si dan sosialisasi sosialisasi etika kehidupan kehidupan berbangsa berbangsa tersebut menggunakan menggunakan pendekatan pendekatan agama dan budaya.
2.
Intern Internalis alisasi asi dan sosiali sosialisas sasii etika etika kehidu kehidupan pan berban berbangs gsaa dilaku dilakukan kan melalu melaluii pendek pendekata atan n komunikatif, dialogis dan persuasif, tidak melalui cara indoktrinasi.
3.
Mendorong Mendorong swadaya masyaraka masyarakatt secara secara sinergis sinergis dan berkesinambung berkesinambungan an untuk melakukan internalisasi dan sosialisasi etika kehidupan berbangsa.
4.
Mengembang Mengembangkan kan dan mematuhi mematuhi etika-etika etika-etika profesi: etika profesi profesi hukum, politik, politik, ekonomi, ekonomi, kedokteran, guru, jurnalistik, dan profesi lainnya sesuai dengan pokok-pokok etika kehidupan berbangsa.
5.
Internalisasi dan sosialisasi serta pengamalan pengamalan etika kehidupan berbangsa merupakan bagian dari pengabdian kepada Allah, Tuhan Yang Maha Kuasa.
BAB V PENUTUP
Etika kehidupan berbangsa ini disusun untuk diamalkan oleh seluruh warga bangsa.
87
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VII/MPR/2001 TENTANG VISI INDONESIA MASA DEPAN
---------
88
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VII/MPR/2001 TENTANG VISI INDONESIA MASA DEPAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,
Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa terb terben entu tukn knya ya Nega Negara ra Kesa Kesatu tuan an Repu Republ blik ik Indo Indone nesi sia, a, seba sebaga gaim iman anaa term termak aktu tub b dala dalam m Pemb Pembuk ukaa aan n Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Dasa Dasarr Nega Negara ra Repu Republi blik k Indonesia Tahun 1945, adalah untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial dalam upaya terwujudnya negara yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur; b. bahwa arah kehidupan berbangsa dan bernegara ditetapkan dalam Garis-Garis Besar Haluan Negara yang disusun setiap lima tahun; c. bahw bahwaa
untu untuk k
menj menjag agaa
kesi kesina namb mbun unga gan n
arah arah
peny penyel elen engg ggar ara-a a-an n
nega negara ra
diperlukan perumusan Visi Antara, yaitu visi di antara cita-cita luhur bangsa sebaga sebagaima imana na termak termaktub tub dalam dalam Pembuk Pembukaan aan Undang Undang-Un -Undan dang g Dasar Dasar Negara Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yang merupakan visi Indonesia masa depan, dengan visi lima tahunan yang dirumuskan dalam Garis-garis Besar Haluan Negara. Visi Antara tersebut adalah Visi Indonesia 2020; d. bahwa sehubungan dengan pertimbangan pada huruf a, b, dan c, perlu adanya Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang Visi Indonesia Masa Depan. Meng Mengin inga gatt
: 1. Pemb Pembuk ukaa aan n Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Dasa Dasarr Nega Negara ra Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Tahu Tahun n 1945 1945;; 2. Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat
89
Republik Republik
Indonesia Indonesia sebagaima sebagaimana na telah diubah diubah terakhir dengan dengan Ketetapan Ketetapan
Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor V/MPR/ V/MPR/ 2001; 3. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr IV/MPR/1999 tentang Garis-Garis Besar Haluan Negara Tahun 1999-2004; 4. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr V/MPR/2000 tentang Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Nasional. Memper Memperhat hatika ikan n : 1. Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor 5/MPR/2001 tentang Jadwal Acara Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun 2001 sebagaimana sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Keputusan Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia Nomor
6/MPR 6/MPR/20 /2001 01 tentan tentang g Perub Perubaha ahan n Jadwal Jadwal Acara Acara Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majeli Majeliss Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 2. Keputusan Keputusan Majelis Majelis Permusyawar Permusyawaratan atan Rakyat Rakyat Republik Republik 7/MPR/20 /2001
tentan tang
Pembentukan
dan
Tugas
Indonesia Indonesia Nomor Komisi
Majelis lis
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia pada Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 3. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam Sidan Sidang g Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Tang Tangga gall 1 samp sampai ai deng dengan an 9 Nove Novemb mber er 2001 2001 yang yang membah membahas as usul usul Ranca Rancanga ngan n Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat Republik Indonesia tentang Visi Indonesia Masa Depan; 4. Putusan Putusan Rapat Paripurna Paripurna ke-7 (lanjutan (lanjutan 2) tanggal 9 November 2001 Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. MEMUTUSKAN
Mene enetapk tapkan an
:
KETE ETETAP TAPAN MAJ MAJEL ELIS IS PEMU PEMUSY SYAW AWAR ARAT ATAN AN RA RAKYAT KYAT RE REPUBL PUBLIIK INDONESIA TENTANG VISI INDONESIA MASA DEPAN Pasal 1
Visi Indonesia Masa Depan terdiri dari tiga visi, yaitu : (1) Visi Ideal, yaitu cita-cita cita-cita luhur luhur sebagaimana sebagaimana termaktub termaktub dalam Pembukaan Pembukaan Undang-Undang Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; (2) Visi Antara, yaitu Visi Indonesia Indonesia 2020 yang berlaku sampai dengan tahun 2020; (3) Visi Lima Tahunan, Tahunan, sebagaimana termaktub dalam Garis-Garis Besar Haluan Negara. Pasal 2 Ketetapan Ketetapan ini menguraikan menguraikan Visi Indonesia Indonesia 2020 sebagai sebagai bagian dari Visi Indonesia Indonesia Masa Depan yang disusun dengan sistematika sebagai berikut : Bab I
: Pendahuluan
Bab II
: Cita Cita-c -cit itaa Lu Luhur hur Ban Bangs gsaa Ind Indon oneesia sia
Bab Bab III III : Tant Tantan anga gan n Men Menje jela lang ng Tahu Tahun n 202 2020 0
90
Bab IV IV : Visi isi In Indonesia 2020 Bab V
: Kaidah Pelaksanaan
Bab VI : Penutup
Pasal 3 Isi dan rincian sebagaimana tersebut dalam Pasal 2 yang terdapat dalam naskah Visi Indonesia 2020 menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari ketetapan ini. Pasal 4 Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 9 November 2001
91
BAB I PENDAHULUAN
1.
Latar Belakang
Dalam upaya mewujudkan cita-cita reformasi untuk menyelesaikan masalah bangsa dan negara, Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia menetapkan Ketetapan Majelis Permus Permusyaw yawarat aratan an Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor V/MPR V/MPR// 2000 2000 tentan tentang g Pemanta Pemantapan pan Persatuan dan Kesatuan Nasional menugasi Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia untuk merumuskan merumuskan Etika Kehidupan Kehidupan Berbangsa Berbangsa dan Visi Indonesia Masa Depan. Dengan Dengan adanya adanya rumusa rumusan n Visi Visi Indone Indonesia sia Masa Masa Depan Depan dihara diharapka pkan n penyel penyeleng enggar garaan aan kehidupan kehidupan berbangsa berbangsa dan bernegara pada umumnya, dan pelaksanaan pelaksanaan rekonsiliasi rekonsiliasi nasional untuk memantapkan memantapkan persatuan persatuan dan kesatuan kesatuan nasional nasional pada khususny khususnya, a, lebih berlandaskan berlandaskan pemahaman Visi Indonesia Masa Depan. Rumusa Rumusan n Visi Visi Indone Indonesia sia Masa Masa Depan Depan diperl diperluka ukan n untuk untuk member memberika ikan n fokus fokus pada pada arah arah penyelengg penyelenggaraan araan kehidupan kehidupan berbangsa berbangsa dan bernegara bernegara menuju masa depan yang lebih baik. Dalam menjaga kesinambun kesinambungan gan arah penyelengga penyelenggaraan raan kehidupan kehidupan berbangsa dan bernegara bernegara diperl diperluka ukan n rumusa rumusan n Visi Visi Antara Antara yang yang menjel menjelask askan an visi visi di antara antara cita-c cita-cita ita luhur luhur bangsa bangsa sebagaimana termaktub dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, dengan visi lima tahunan yang dirumuska dirumuskan n dalam Garis-Garis Garis-Garis Besar Besar Haluan Haluan Negara. Visi Antara itu adalah Visi Indonesia 2020.
2.
Pengertian Visi
Visi adalah wawasan ke depan yang ingin dicapai dalam kurun waktu tertentu. Visi bersifat kearifan kearifan intuitif yang menyentuh menyentuh hati dan menggerakkan menggerakkan jiwa untuk berbuat. berbuat. Visi tersebut meru merupa paka kan n
sumb sumber er
insp inspir iras asi, i,
moti motiva vasi si,,
dan dan
krea kreati tivi vita tass
yang yang
meng mengar arah ahka kan n
pros proses es
penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara menuju masa depan yang dicita-citakan. Penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara diorientasikan ke arah perwujudan visi tersebut, pada hakikatnya hal itu merupakan penegasan cita-cita bersama seluruh rakyat. Bagi bangsa Indonesia, Visi Indonesia didasari dan diilhami oleh cita-cita luhur yang telah digariskan digariskan para pendiri pendiri negara negara sebagaiman sebagaimanaa termaktub termaktub dalam Pembukaan Undang-Undang Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Untuk lebih menjelaskan upaya pencapaian citacita luhur bangsa, perlu dirumuskan sebuah visi antara yang disebut Visi Indonesia 2020. Visi Indo Indone nesi siaa 2020 2020 menca mencaku kup p selu seluru ruh h aspe aspek k kehi kehidu dupa pan n berb berban angs gsaa dan dan bern berneg egara ara deng dengan an memp memper erha hatik tikan an tanta tantang ngan an yang yang diha dihada dapi pi saat saat ini ini dan dan masa masa yang yang akan akan data datang ng,, sert sertaa memperhitungkan kecenderungan terlaksananya secara terukur pada tahun 2020.
3.
Maksud dan Tujuan
92
Visi Indonesia 2020 dirumuskan dengan maksud menjadi pedoman untuk mewujudkan cita-cita luhur Bangsa Indonesia sebagaimana dinyatakan dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Visi Indonesia 2020 dirumuskan dengan tujuan agar menjadi sumber inspirasi, motivasi, kreativitas kreativitas,, serta arah kebijakan kebijakan penyelengg penyelenggaraan araan kehidupan berbangsa berbangsa dan bernegara bernegara sampai sampai dengan tahun 2020.
93
BAB II CITA-CITA LUHUR BANGSA INDONESIA
Cita-cita luhur bangsa Indonesia telah digariskan oleh para pendiri negara seperti dicantumkan dalam alinea kedua Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, sebagai berikut : “Dan “Dan perjua perjuanga ngan n pergera pergerakan kan kemerd kemerdeka ekaan an Indone Indonesia sia telah telah sampai sampailah lah kepada kepada saat saat yang yang berbah berbahagi agiaa dengan dengan selama selamatt sentau sentausa sa mengan mengantar tarkan kan rakyat rakyat Indone Indonesia sia ke depan depan pintu pintu gerban gerbang g kemerdekaan Negara Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur.” Dalam alinea keempat Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, disebutkan pula : “Kemudian “Kemudian dari pada itu untuk membentuk membentuk suatu Pemerintah Pemerintah Negara Negara melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia Indonesia yang
Indonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan Kemerdekaan perdamaian abadi dan keadilan sosial, maka disusunlah Kemerdekaan Kebangsa Kebangsaan an Indonesia Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Undang-Undang Dasar Negara Indonesia, Indonesia, yang terbentuk terbentuk dalam suatu susunan Negara Republik Indonesia, yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada Ketuh Ketuhana anan n Yang Yang Maha Maha Esa, Esa, Kemanu Kemanusia siaan an yang yang adil dan berada beradab. b. Persat Persatuan uan Indone Indonesia sia,, dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam Permusyawaratan/Perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.” Cita-c Cita-cita ita luhur luhur terseb tersebut ut adalah adalah cita-c cita-cita ita sepanj sepanjang ang masa masa yang yang harus harus selalu selalu diupay diupayaka akan n pencapaiannya. Dalam rangka mewujudkannya, disusunlah Visi Indonesia 2020.
94
BAB III TANTANGAN MENJELANG TAHUN 2020
Dalam mewujudkan Visi Indonesia 2020, bangsa dan negara menghadapi tantangan keadaan dan perubahan saat ini dan masa depan, baik dari dalam maupun luar negeri.
Pertama, pemantapan persatuan bangsa dan kesatuan negara
Kemajemukan suku, ras, agama, dan budaya merupakan kekayaan bangsa yang harus diterima dan dihorm dihormati ati.. Pengel Pengelola olaan an kemaje kemajemuk mukan an bangsa bangsa secara secara baik baik merupa merupakan kan tantan tantangan gan dalam dalam mempertahan mempertahankan kan integrasi integrasi dan integritas bangsa. Penyebaran Penyebaran penduduk penduduk yang tidak merata dan pengelolaan otonomi daerah yang menggunakan konsep negara kepulauan sesuai dengan Wawasan Nusantara merupakan tantangan pembangunan daerah dalam lingkup Negara Kesatuan Republik Indon Indonesi esia. a. Di sampin samping g itu, itu, pengar pengaruh uh global globalisa isasi si juga juga merupa merupakan kan tantan tantangan gan bagi bagi pemanta pemantapan pan persatuan bangsa dan kesatuan negara.
Kedua, sistem hukum yang adil
Semua warga negara berkeduduk berkedudukan an sama di depan hukum dan berhak berhak mendapatkan mendapatkan keadilan. keadilan. Hukum Hukum ditegakkan ditegakkan untuk keadilan keadilan dan bukan untuk kepentingan kepentingan kekuasaan kekuasaan ataupun ataupun kelompok kelompok kepentinga kepentingan n tertentu. tertentu. Tantangan Tantangan untuk menegakkan menegakkan keadilan keadilan adalah adalah terwujudnya terwujudnya aturan aturan hukum yang yang adil adil serta serta instit institusi usi hukum hukum dan aparat aparat penega penegak k hukum hukum yang yang jujur, jujur, profes profesion ional, al, dan tidak tidak terpen terpengaru garuh h oleh oleh pengua penguasa. sa. Suprem Supremasi asi hukum hukum ditega ditegakka kkan n untuk untuk menjam menjamin in kepast kepastian ian hukum, hukum, keadilan, dan pembelaan hak asasi manusia.
Ketiga, sistem politik yang demokratis
Tantangan sistem politik yang demokratis adalah terwujudnya kedaulatan di tangan rakyat, partisipasi rakyat yang tinggi dalam kehidupan politik, partai politik yang aspiratif dan efektif, pemilihan umum yang berkualitas. Sistem politik yang demokratis ditopang oleh budaya politik yang yang sehat, sehat, yaitu yaitu sport sportivi ivitas tas,, mengha mengharga rgaii perbed perbedaan aan,, santun santun dalam dalam perila perilaku, ku, mengut mengutama amakan kan keda kedamai maian an,, dan dan anti antike keke kera rasa san n dala dalam m berb berbag agai ai bent bentuk uk.. Semu Semuaa itu diha dihara rapk pkan an melah melahir irka kan n kepemimpinan nasional yang demokratis, kuat dan efektif.
Keempat, sistem ekonomi yang adil dan produktif
Tantangan sistem ekonomi yang adil dan produktif adalah terwujudnya ekonomi yang berpihak pada rakyat serta terjaminnya sistem insentif ekonomi yang adil, dan mandiri. Sistem ekonomi tersebut tersebut berbasis pada kegiatan kegiatan rakyat, rakyat, yang memanfaatkan memanfaatkan sumber daya alam secara secara optimal optimal dan berkes berkesina inambu mbunga ngan, n, teruta terutama ma yang yang bersum bersumber ber dari dari pertan pertanian, ian, kehuta kehutanan nan,, dan kelaut kelautan. an. Untuk Untuk mereal merealisa isasik sikan an sistem sistem ekonom ekonomii terseb tersebut ut diperl diperluka ukan n sumber sumber daya daya manusi manusiaa yang yang kompet kompeten en dan
95
mekanisme ekonomi yang menyerap tenaga kerja. Di samping itu, negara mengembangkan ekonomi dengan mengolah sumber daya dan industri lainnya, termasuk industri jasa.
Kelima, sistem sosial budaya yang beradab
Tantangan Tantangan terwujudnya terwujudnya sistem sosial sosial yang beradab adalah terpelihara terpelihara dan teraktualis teraktualisasinya asinya nilai-nilai nilai-nilai universal universal yang diajarkan setiap agama dan nilai-nilai nilai-nilai luhur budaya budaya bangsa bangsa sehingga sehingga terwujud terwujud kebebasan kebebasan untuk berekspresi berekspresi dalam rangka pencerahan pencerahan,, penghayata penghayatan, n, dan pengamalan pengamalan agama serta keragaman budaya. Sistem sosial yang beradab mengutamakan terwujudnya masyarakat yang mempunyai rasa saling percaya dan saling menyayangi, baik terhadap sesama masyarakat maupun maupun antara antara masyarakat masyarakat dengan dengan institusi institusi publik. publik. Peningkata Peningkatan n kualitas kualitas kehidupan kehidupan masyarakat masyarakat mencak mencakup up pening peningkat katan an mutu mutu pendid pendidika ikan, n, pelaya pelayanan nan keseha kesehatan tan,, penyed penyediaa iaan n lapang lapangan an kerja, kerja, peningkatan penghasilan rakyat, rasa aman, dan unsur-unsur kesejahteraan rakyat lainnya.
Keenam, sumber daya manusia yang bermutu
Tantangan Tantangan dalam pengembangan pengembangan sumber daya manusia yang bermutu adalah terwujudnya terwujudnya sistem pendidikan yang berkualitas yang mampu melahirkan sumber daya manusia yang andal dan berakhlak mulia, yang mampu bekerja sama dan bersaing di era globalisasi dengan tetap mencintai tanah air. Sumber daya manusia yang bermutu tersebut memiliki keimanan dan ketakwaan serta menguasai menguasai ilmu pengetahuan pengetahuan dan teknologi, teknologi, memiliki etos kerja, kerja, dan mampu membangun membangun budaya kerja yang produktif dan berkepribadian.
Ketujuh, globalisasi
Tantangan menghadapi globalisasi adalah mempertahankan eksistensi dan integritas bangsa dan negara negara serta serta memanf memanfaatk aatkan an peluan peluang g untuk untuk kemaju kemajuan an bangsa bangsa dan negara negara.. Untuk Untuk mengha menghadap dapii globalisasi diperlukan kemampuan sumber daya manusia dan kelembagaan, baik di sektor negara maupun di sektor swasta.
96
BAB IV VISI INDONESIA 2020
Visi Indonesia Indonesia 2020 adalah terwujudnya terwujudnya masyarakat masyarakat Indonesia yang religius, religius, manusiawi, manusiawi, bersatu, demokratis, adil, sejahtera, maju, mandiri, serta baik dan bersih dalam penyelenggaraan negara. Untuk mengukur tingkat keberhasil keberhasilan an perwujudan perwujudan Visi Indonesia Indonesia 2020 dipergunak dipergunakan an indikator-indikator utama sebagai berikut :
1.
Religius
a.
terwujudnya masyarakat yang beriman, bertakwa, berakhlak berakhlak mulia sehingga ajaran agama, khususnya yang bersifat universal dan nilai-nilai luhur budaya, terutama kejujuran, dihayati dan diamalkan dalam perilaku kesehariannya;
b.
terwujudnya toleransi antar dan antara umat beragama;
c.
terwujudnya penghormatan terhadap martabat kemanusiaan.
2.
Manusiawi
a.
terwujudnya masyarakat yang menghargai nilai-nilai kemanusiaan yang adil dan beradab;
b.
terwuj terwujudn udnya ya hubung hubungan an harmon harmonis is antar antar manusi manusiaa Indone Indonesia sia tanpa tanpa membed membedaka akan n latar latar belakang budaya, suku, ras, agama dan lain-lain;
97
c.
berkem berkemban bangny gnyaa dinami dinamika ka kehidu kehidupan pan bermas bermasyar yaraka akatt ke arah arah pening peningkata katan n harkat harkat dan martabat manusia;
d.
terw terwuju ujudn dnya ya kese keseim imba bang ngan an anta antara ra hak hak dan dan kewaj kewajib iban an dala dalam m peri perila laku ku kehi kehidu dupa pan n bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
3.
Bersatu
a.
meningkatnya semangat persatuan dan kerukunan bangsa;
b.
meningkatnya toleransi, kepedulian, dan tanggung jawab sosial;
c.
berkembang berkembangnya nya budaya budaya dan perilaku perilaku sportif serta serta menghargai menghargai dan menerima menerima perbedaan perbedaan dalam kemajemukan;
d.
berkembangnya semangat antikekerasan;
e.
berkem berkemban bangny gnyaa dialog dialog secara secara wajar wajar dan saling saling mengho menghorma rmati ti antar antar kelomp kelompok ok dalam masyarakat.
4.
Demokratis
a.
terwujudnya keseimbangan kekuasaan antara lembaga penyelenggara negara dan hubungan kekuasaan antara pemerintahan nasional dan daerah;
b.
menguatnya menguatnya partisipas partisipasii politik sebagai sebagai perwujudan perwujudan kedaulatan kedaulatan rakyat melalui pemilihan pemilihan umum yang jujur, adil, langsung, umum, bebas, dan rahasia, efektifitas peran dan fungsi partai politik dan kontrol sosial masyarakat yang semakin meluas;
c.
berkembangnya organisasi sosial, organisasi kemasyarakatan, dan organisasi politik yang bersifat terbuka;
d.
terwujudnya mekanisme kontrol di dalam kehidupan berbangsa dan bernegara;
e.
berkembangnya budaya demokrasi: transparansi, akuntabilitas, jujur, sportif, menghargai perbedaan;
f.
berkembangnya sistem kepemimpinan yang regaliter dan rasional.
5.
Adil
a.
tegaknya hukum yang berkeadilan tanpa diskriminasi;
b.
terwujudnya institusi dan aparat hukum yang bersih dan profesional;
c.
terwujudnya penegakan hak asasi manusia;
d.
terw terwuju ujudn dnya ya kead keadil ilan an gend gender er;;
e.
terwujudnya budaya penghargaan dan kepatuhan terhadap hukum;
f.
terwujudnya keadilan dalam distribusi pendapatan, sumberdaya ekonomi dan penguasaan aset ekonomi, serta hilangnya praktek monopoli;
98
g.
tersedianya peluang yang lebih lebih besar bagi kelompok kelompok ekonomi kecil, penduduk penduduk miskin dan tertinggal.
6.
Sejahtera
a.
meluasnya meluasnya kesempatan kesempatan kerja kerja dan meningkatnya meningkatnya pendapatan pendapatan penduduk penduduk sehingga sehingga bangsa bangsa Indonesia menjadi sejahtera dan mandiri;
b.
meningkatnya angka partisipasi murni anak usia sekolah;
c.
terpen terpenuhi uhinya nya sistem sistem pelaya pelayanan nan umum, umum, bagi bagi seluru seluruh h lapisa lapisan n masyar masyaraka akat, t, termas termasuk uk pelaya pelayanan nan kepada kepada penyan penyandan dang g cacat cacat dan usia usia lanjut lanjut,, sepert sepertii pelaya pelayanan nan transp transport ortasi asi,, komunikasi, penyediaan energi dan air bersih;
d.
tercapainya hak atas hidup sehat bagi bagi seluruh lapisan masyarakat masyarakat melalui sistem kesehatan kesehatan yang yang dapa dapatt menj menjami amin n terl terlin indu dung nginy inyaa masy masyar arak akat at dari dari berb berbag agai ai risik risiko o yang yang dapa dapatt mempengaru mempengaruhi hi kesehatan kesehatan dan tersedianya tersedianya pelayanan pelayanan kesehatan kesehatan yang bermutu, bermutu, terjangkau terjangkau dan merata;
e.
meni mening ngka katn tnya ya inde indeks ks peng pengemb emban anga gan n manus manusia ia (hum (human an deve develo lopm pmen entt inde index) x),, yang yang menggambarkan keadaan ekonomi, pendidikan dan kesehatan secara t erpadu;
f.
terwujudny terwujudnyaa pengelolaan pengelolaan dan pemanfaa pemanfaatan tan sumber sumber daya alam yang yang adil, merata, merata, ramah ramah lingkungan dan berkelanjutan;
g.
terwujudnya keamanan dan rasa aman dalam masyarakat.
7.
Maju
a.
meningkatnya kemampuan bangsa dalam pergaulan antarbangsa;
b.
mening meningkat katnya nya kualita kualitass SDM sehingga sehingga mampu bekerj bekerjasa asama ma dan bersai bersaing ng dalam dalam era globalisasi;
c.
meningkatn meningkatnya ya kualitas pendidikan pendidikan sehingga sehingga menghasilk menghasilkan an tenaga yang kompeten kompeten sesuai sesuai dengan standar nasional dan internasional;
d.
meningkatnya disiplin dan etos kerja;
e.
meni mening ngka katn tnya ya peng pengua uasa saan an ilmu ilmu peng penget etah ahua uan n dan dan peng pengem emba bang ngan an tekn teknol olog ogii
sert sertaa
pembudayaannya dalam masyarakat; f.
teraktualisasikannya keragaman budaya Indonesia.
8.
Mandiri
a.
memiliki kemampuan dan ketangguhan dalam menyelenggarakan kehidupan berbangsa dan bernegara di tengah-tengah pergaulan antar bangsa agar sejajar dengan bangsa-bangsa lain;
b.
terwujudnya politik luar negeri yang yang berkepribadian dan bebas aktif;
c.
terwujudnya ekonomi ekonomi Indonesia yang bertumpu pada kemampuan kemampuan serta potensi potensi bangsa bangsa dan dan negara termasuk menyelesaikan hutang luar negeri;
99
d.
memiliki memiliki kepribadian kepribadian bangsa bangsa dan identitas budaya budaya Indonesia Indonesia yang berakar berakar dari potensi budaya daerah.
9. Baik dan Bersih dalam Penyelenggaraan Penyelenggaraan Negara
a.
terwujudny terwujudnyaa penyelenggaraan penyelenggaraan negara negara yang profesional, profesional, transparan, transparan, akuntabel, akuntabel, memiliki memiliki kredibilitas dan bebas KKN;
b.
terbentukn terbentuknya ya penyelenggara penyelenggara negara negara yang peka dan tanggap tanggap terhadap terhadap kepentingan kepentingan dan aspirasi rakyat di seluruh wilayah negara termasuk daerah terpencil dan perbatasan;
c.
berkem berkemban bangny gnyaa trans transpara paransi nsi dalam dalam budaya budaya dan perilak perilaku u serta serta aktivi aktivitas tas politik politik dan pemerintahan.
BAB V KAIDAH PELAKSANAAN
1.
Menugaskan kepada semua penyelenggara negara negara untuk menggunakan Visi Indonesia Indonesia 2020 sebagai sebagai pedoman pedoman dalam merumuskan merumuskan arah kebijakan kebijakan dalam kehidupan berbangsa berbangsa dan bernegara.
2.
Visi Indonesia Indonesia 2020 perlu disosialisa disosialisasikan sikan sehingga sehingga dipahami dipahami dan dipergunakan dipergunakan oleh masyarakat sebagai acuan dasar dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
BAB VI PENUTUP
Dengan Visi Indonesia 2020 diharapkan secara bertahap akan dapat diwujudkan cita-cita luhur bangsa Indonesia, yaitu masyarakat adil dan makmur yang diberkati Tuhan Yang Maha Esa.
100
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VIII/MPR/2001 TENTANG REKOMENDASI ARAH KEBIJAKAN PEMBERANTASAN DAN PENCEGAHAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME ---------
101
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR VIII/MPR/2001 TENTANG REKOMENDASI ARAH KEBIJAKAN PEMBERANTASAN DAN PENCEGAHAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA, Meni Menimb mban ang g
: a. bahw bahwaa perm permas asal alah ahan an korup korupssi, kolus kolusii dan dan nepo nepoti tism smee yang yang mela meland ndaa bang bangsa sa Indonesia sudah sangat serius, dan merupakan kejahatan yang luar biasa dan menggoyahkan sendi-sendi kehidupan berbangsa dan bernegara; b. bahwa bahwa sejak sejak tahun tahun 1998, 1998, masala masalah h pember pemberant antasa asan n dan penceg pencegaha ahan n korups korupsi, i, kolusi, kolusi, dan nepotisme telah ditetapkan ditetapkan oleh Majelis Majelis Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa seba sebaga gaii sala salah h satu satu agen agenda da refor reforma masi si,, tetap tetapii belu belum m menunjukkan arah perubahan dan hasil sebagaimana diharapkan; c. bahwa bahwa terdap terdapat at desaka desakan n kuat kuat masyar masyaraka akatt yang yang mengin mengingin ginkan kan terwuj terwujudn udnya ya berbagai langkah nyata oleh pemerintah dan lembaga-lembaga tinggi negara lain lainny nyaa dala dalam m hal hal pemb pember eran antas tasan an dan dan penc penceg egah ahan an koru korups psi, i, kolu kolusi si,, dan dan nepotisme; d. bahwa bahwa pembar pembaruan uan komitme komitmen n dan kemaua kemauan n politi politik k untuk untuk member memberanta antass dan menceg mencegah ah korups korupsi, i, kolus kolusi, i, dan nepoti nepotisme sme memerl memerluka ukan n langka langkah-l h-lang angkah kah percepatan; e. bahwa sehubungan dengan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, b, dan c, dan d perlu adanya Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang Rekomendasi Arah Kebijakan Pemberantasan Pemberantasan dan Pencegahan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.
102
Meng Mengin inga gatt
: 1. Pas Pasal al 1 aya ayatt (2), (2), Pas Pasal al 2, 2, Pasa Pasall 3, Pas Pasal al 23, 23, Pas Pasal al 28D 28D aya ayatt (1) (1) dan dan Pasa Pasall 33 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Kete Keteta tapa pan n Maje Majelis lis Permu Permusy syawa awara rata tan n Raky Rakyat at Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Nomo Nomorr XI/MPR/1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 3. Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Repub Republik lik Indon Indones esia ia sebaga sebagaima imana na telah telah diubah diubah terakh terakhir ir dengan dengan Keteta Ketetapan pan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor V/MPR/ 2001; 4. Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permu Permusya syawara waratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor IV/MPR/1999 tentang Garis-garis Besar Haluan Negara Tahun 1999-2004.
Memper Memperhat hatika ikan: n: 1. Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor 5/MPR/2001 tentang Jadwal Acara Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun 2001 sebagaimana sebagaimana telah diubah dengan Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Republ Republik ik Indone Indonesia sia Nomor Nomor 6/MPR 6/MPR/20 /2001 01 tentan tentang g Perub Perubaha ahan n Jadwal Jadwal Acara Acara Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majeli Majeliss Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 2. Keputu Keputusan san Majelis Majelis Permusy Permusyawar awarata atan n Rakyat Rakyat Republi Republik k 7/MPR/20 /2001
tentan tang
Pembentukan
dan
Indone Indonesia sia Nomor Nomor
Tugas
Komisi
Majelis lis
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia pada Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 3. Permu Permusya syawara waratan tan dalam dalam Sidan Sidang g Tahuna Tahunan n Majelis Majelis Permus Permusyaw yawara aratan tan Rakyat Rakyat Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Tang Tangga gall 1 samp sampai ai deng dengan an 9 Nove Novemb mber er 2001 2001 yang yang membahas Rancangan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indo Indone nesi siaa
tent tentan ang g
Reko Rekome mend ndas asii
Arah Arah
Kebi Kebija jaka kan n
Pemb Pember eran anta tasa san n
dan dan
Pencegahan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme; 4. Putusan Putusan Rapat Paripurna Paripurna ke-7 (lanjutan (lanjutan 2) Tanggal Tanggal 9 November November 2001 Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
MEMUTUSKAN
Menetap tapkan
:KETETA ETAPAN INDONESIA
MAJELIS
PEMUSYAWA AWARATAN
TENTANG ANG
REKOMENDASI
PEMB PEMBER ERAN ANTAS TASAN AN DAN PENC PENCEG EGAHA AHAN N
RAKYAT ARAH
REPUBLIK KEBIJAKAN
KORU KORUPS PSI, I, KOLU KOLUSI SI,,
DAN DAN
NEPOTISME Pasal 1 Rekomendasi Arah Kebijakan ini dimaksudkan untuk mempercepat dan lebih menjamin efektivitas efektivitas pemberantasan pemberantasan korupsi, korupsi, kolusi, kolusi, dan nepotisme nepotisme sebagaiman sebagaimanaa diamanatkan diamanatkan dalam
103
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyel Penyeleng enggar garaan aan Negara Negara yang yang Bersih Bersih dan Bebas Bebas Korups Korupsi, i, Kolus Kolusi, i, dan Nepoti Nepotisme sme,, serta serta berbagai peraturan perundang-undangan yang terkait.
Pasal 2 Arah kebijakan pemberantasan korupsi, kolusi, dan nepotisme adalah : 1.
Mempercepat proses proses hukum hukum terhadap aparatur aparatur pemerintah terutama aparat aparat penegak hukum dan penyelenggara negara yang diduga melakukan praktek korupsi, kolusi dan nepotisme, serta dapat dilakukan tindakan administratif untuk memperlancar proses hukum.
2.
Melakukan penindakan hukum hukum yang yang lebih bersungguh-sungguh terhadap semua semua kasus korupsi, termasuk korupsi yang telah terjadi di masa lalu, dan bagi mereka yang telah terbukti bersalah agar dijatuhi hukuman yang seberat-beratnya.
3.
Mendorong partisipasi masyarakat masyarakat luas dalam mengawasi mengawasi dan melaporkan kepada kepada pihak yang berwen berwenang ang berbag berbagai ai dugaan dugaan prakte praktek k korups korupsi, i, kolusi kolusi,, dan nepoti nepotisme sme yang yang dilaku dilakukan kan oleh oleh pegawai negeri, penyelenggara negara dan anggota masyarakat.
4.
Mencabut, mengubah, atau mengganti mengganti semua peraturan perundang-undangan perundang-undangan serta keputusankeputusankeputusan keputusan penyelengg penyelenggara ara negara negara yang berindikas berindikasii melindungi melindungi atau memungkink memungkinkan an terjadinya terjadinya korupsi, kolusi, dan nepotisme.
5.
Merevisi Merevisi semua peraturan peraturan perundang-undan perundang-undangan gan yang berkenaan berkenaan dengan korupsi korupsi sehingga sinkron dan konsisten satu dengan yang lainnya.
6.
Membentuk Undang-undang beserta peraturan peraturan pelaksanaannya pelaksanaannya untuk membantu percepatan dan efektivitas pelaksanaan pemberantasan dan pencegahan korupsi yang muatannya meliputi : a.
Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;
b. Perlindungan Saksi dan Korban; c.
Kejahatan Terorganisasi;
d. Kebebasan Mendapatkan Informasi; e.
Etika Pemerintahan;
f.
Kejahatan Pencucian Uang;
g. Ombudsman. 7.
Perlu segera membentuk Undang-undang guna mencegah terjadinya perbuatan-perbuatan perbuatan-perbuatan kolusi dan/atau nepotisme yang dapat mengakibatkan terjadinya tindak pidana korupsi. Pasal 3
Rekomendasi Arah Kebijakan ini ditujukan kepada Presiden Republik
Indonesia dan
lembaga-lembaga tinggi negara lainnya untuk dilaksanakan sesuai dengan peran, tugas dan fungsi masing-masing, dan dilaporkan pelaksanaannya pada Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. Pasal 4
104
Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 9 November 2001
105
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR IX/MPR/2001 TENTANG PEMBARUAN AGRARIA DAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA ALAM ---------
106
MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
KETETAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA NOMOR IX/MPR/2001 TENTANG PEMBARUAN AGRARIA DAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA ALAM
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,
Menim enimba ban ng
: a. bahwa ahwa sumber mber day daya agra agrari ria/ a/ssumbe umberr daya daya alam lam meli melip puti uti bumi bumi,, air, air, rua ruang angkasa angkasa dan kekayaan alam yang terkandung terkandung di dalamnya dalamnya sebagai Rahmat Rahmat Tuhan Yang Maha Esa kepada bangsa Indonesia, merupakan kekayaan nasional yang wajib disyukuri. Oleh karena itu harus dikelola dan dimanfaatkan secara opti optima mall bagi bagi gene genera rasi si seka sekara rang ng dan dan gene genera rasi si mend mendat atan ang g dala dalam m rang rangka ka mewujudkan masyarakat adil dan makmur; b. bahwa Majelis Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia mempunyai tugas konstitusional untuk menetapkan arah dan dasar bagi pembangunan nasional yang yang dapat dapat menjaw menjawab ab berbag berbagai ai persoa persoalan lan kemisk kemiskina inan, n, ketimpa ketimpanga ngan n dan ketidakadilan sosial-ekonomi rakyat serta kerusakan sumber daya alam; c. bahwa pengelolaa pengelolaan n sumber daya agraria/sumber agraria/sumber daya alam yang berlangsung berlangsung selama selama ini telah menimbulkan menimbulkan penurunan penurunan kualitas kualitas lingkungan lingkungan,, ketimpangan ketimpangan strukt struktur ur pengua penguasaa saan n pemilik pemilikan, an, penggu penggunaa naan n dan pemanf pemanfaat aatann annya ya serta serta menimbulkan berbagai konflik; d. bahwa bahwa peratu peraturan ran perund perundang ang-und -undang angan an yang yang berkai berkaitan tan dengan dengan pengel pengelola olaan an sumbe umberr
daya daya agra agrari ria/ a/su sumb mber er
daya daya alam alam sali saling ng tump tumpan ang g
tind tindih ih dan dan
bertentangan; e. bahw bahwaa peng pengel elol olaa aan n sumb sumber er daya daya agra agrari ria/ a/su sumb mber er daya daya alam alam yang yang adil adil,, berk berkel elan anju juta tan, n,
dan dan
rama ramah h
107
ling lingku kung ngan an
haru haruss
dila dilaku kuka kan n
deng dengan an
cara cara
terkoo terkoordi rdinas nasi, i, terpadu terpadu dan menamp menampung ung dinami dinamika, ka, aspira aspirasi si dan peran peran serta serta masyarakat serta menyelesaikan konflik; f. bahwa untuk untuk mewuju mewujudka dkan n cita-c cita-cita ita luhur luhur bangsa bangsa Indone Indonesia sia sebaga sebagaima imana na tertuang dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Tahun 1945, 1945, diperl diperluka ukan n komitm komitmen en politik politik yang yang sunggu sungguh-s h-sung ungguh guh untuk untuk memberikan dasar dan arah bagi pembaruan agraria dan pengelolaan sumber daya alam yang adil, berkelanjutan dan ramah lingkungan; g. bahwa sehubungan dengan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, b, c, d, e, dan f perlu adanya Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan Sumber Daya Alam. Meng Mengin inga gatt
: 1. Pasa Pasall 1 ayat ayat (2), (2), Pasa Pasall 2, 2, Pas Pasal al 3, Pasa Pasall 18, 18, Pasa Pasall 18A 18A,, Pas Pasal al 18B, 18B, Pasa Pasall 25E 25E,, Pasal 28A, Pasal 28C ayat (1), Pasal 28D ayat (1), Pasal 28G, Pasal 28H, Pasal 28I, 28I, Pasal Pasal 28J, 28J, Pasal Pasal 33 ayat ayat (3) Undang Undang-Un -Undan dang g Dasar Dasar Negara Negara Republ Republik ik Indonesia Tahun 1945; 2. Keteta Ketetapan pan Majeli Majeliss Permusya Permusyawara waratan tan Rakyat Rakyat Republi Republik k XV/M XV/MPR PR/1 /199 998 8
tent tentan ang g
Peny Penyel elen engg ggar araa
Oton Otonom omii
Indone Indonesia sia Nomor Nomor
Daer Daerah ah;;
Peng Pengat atur uran an,,
Pembagian Pembagian,, dan Pemanfaata Pemanfaatan n Sumber Sumber Daya Nasional yang Berkeadila Berkeadilan; n; serta Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia; 3. Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawara waratan tan Rakya Rakyatt Republ Republik ik ndones ndonesia ia Nomor Nomor II/MPR/1999 tentang Peraturan Tata Tertib Majelis Permusyawaratan Rakyat Repub Republik lik Indon Indones esia ia sebaga sebagaima imana na telah telah diubah diubah terakh terakhir ir dengan dengan Keteta Ketetapan pan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik
Indonesia Nomor V/MPR/ 2001;
4. Keteta Ketetapan pan Majelis Majelis Permu Permusya syawara waratan tan Rakya Rakyatt Republ Republik ik ndones ndonesia ia Nomor Nomor IV/MPR IV/MPR/20 /2000 00 tentan tentang g
Rekome Rekomenda ndasi si Kebija Kebijakan kan dalam dalam Penyel Penyeleng enggar garaan aan
Otonomi Daerah. Memper Memperhat hatika ikan:1 n:1..
Keputu Keputusan san Majeli Majeliss Perm Permusy usyawar awaratan atan Rakyat Rakyat Republ Republik ik
Indone Indonesia sia Nomor Nomor
5/MPR/2001 tentang Jadwal Acara Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia Tahun 2001 sebagaimana sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Keputusan Majelis Majelis Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik
Indonesia Indonesia Nomor Nomor
6/MPR 6/MPR/20 /2001 01 tentan tentang g Perub Perubaha ahan n Jadwal Jadwal Acara Acara Sidang Sidang Tahuna Tahunan n Majeli Majeliss Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 2. Keputusan Keputusan Majelis Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Republik Republik 7/MPR/20 /2001
tentan tang
Pembentukan
dan
Tugas
Indonesia Indonesia Nomor Komisi
Majelis lis
Permusyaw Permusyawaratan aratan Rakyat Rakyat Republik Republik Indonesia Indonesia pada Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Tahun 2001; 3. Permusya Permusyawaratan waratan dalam Sidang Sidang Tahunan Tahunan Majelis Permusyawaratan Permusyawaratan Rakyat Rakyat Repu Republ blik ik Indo Indone nesi siaa Tang Tangga gall 1 samp sampai ai deng dengan an 9 Nove Novemb mber er 2001 2001 yang yang membahas Rancangan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik
108
Indonesia tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan Sumber Daya Alam, yang telah dipersiapkan oleh Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia; 4. Putusan Rapat Paripurna ke-7 (lanjutan 2) Tanggal 9 November 2001 Sidang Sidang Tahunan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia. MEMUTUSKAN
Mene enetapk tapkan an
: KETET ETETAP APAN AN
MAJEL AJELIIS
PEMU PEMUSY SYA AWARA WARATA TAN N
RAKYA AKYAT T
REPU REPUBL BLIK IK
INDONESIA INDONESIA TENTANG TENTANG PEMBARUAN PEMBARUAN AGRARIA DAN PENGELOLAAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA ALAM
Pasal 1 Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan Sumber Daya Alam merupakan landasan peraturan perundang-undangan mengenai pembaruan agraria dan pengelolaan sumber daya alam.
Pasal 2 Pembaruan agraria mencakup suatu proses yang berkesinambungan berkenaan dengan penataan kembali kembali penguasaan, penguasaan, pemilikan, penggunaan penggunaan dan pemanfaatan pemanfaatan sumber daya agraria, agraria, dilaksanaka dilaksanakan n dalam rangka tercapainya kepastian dan perlindungan hukum serta keadilan dan kemakmuran bagi seluruh rakyat Indonesia. Pasal 3
Pengelolaan sumber daya alam yang terkandung di daratan, laut dan angkasa dilakukan secara optimal, adil, berkelanjutan dan ramah lingkungan. Pasal 4
Pembar Pembaruan uan agraria agraria dan pengel pengelola olaan an sumber sumber daya daya alam alam harus harus dilaks dilaksana anakan kan sesuai sesuai dengan dengan prinsip-prinsip :
a.
memelihara dan mempertahankan keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia;
b.
menghormati dan menjunjung tinggi hak asasi manusia;
c.
menghormati menghormati suprem supremasi asi hukum hukum dengan dengan mengakomod mengakomodasi asi keaneka keanekaragam ragaman an dalam dalam hukum;
109
unifikasi unifikasi
d.
mensejahterakan rakyat, terutama melalui peningkatan kualitas sumber daya daya manusia manusia Indonesia; Indonesia;
e.
mengembangkan demokrasi, kepatuhan hukum, transparansi dan optimalisasi partisipasi rakyat;
f.
mewujudkan keadilan termasuk kesetaraan gender dalam penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan, dan pemeliharaan sumber daya agraria/sumber daya alam;
g.
memelihara memelihara keberlanjut keberlanjutan an yang dapat memberi memberi manfaat manfaat yang optimal, optimal, baik untuk generasi generasi sekarang maupun generasi mendatang, dengan tetap memperhatikan daya tampung dan daya dukung lingkungan;
h.
melaksanak melaksanakan an fungsi sosial, sosial, kelestarian, kelestarian, dan fungsi ekologis sesuai sesuai dengan kondisi kondisi sosial budaya setempat;
i.
meningkatk meningkatkan an keterpadua keterpaduan n dan koordina koordinasi si antar sektor sektor pembangu pembangunan nan dan antar antar daerah daerah dalam dalam pelaksanaan pembaharuan agraria dan pengelolaan sumber daya alam;
j.
mengakui, menghormati, dan melindungi hak masyarakat hukum adat dan dan keragaman keragaman budaya bangsa atas sumber daya agraria/sumber daya alam;
k.
mengupayaka mengupayakan n keseimbangan keseimbangan hak dan kewajiban kewajiban negara, negara, pemerintah pemerintah (pusat, (pusat, daerah provinsi provinsi,, kabupaten/kota, dan desa atau yang setingkat), masyarakat dan individu;
l.
melaks melaksana anakan kan desentr desentrali alisas sasii berupa berupa pembag pembagian ian kewenan kewenangan gan di tingka tingkatt nasion nasional, al, daerah daerah prov provin insi si,, kabu kabupa pate ten/ n/ko kota ta,, dan dan desa desa atau atau yang yang seti seting ngka kat, t, berk berkai aita tan n deng dengan an alok alokas asii dan dan pengelolaan sumber daya agraria/sumber daya alam.
Pasal 5
(1) Arah kebijakan pembaruan agraria adalah : a.
melaku melakukan kan pengka pengkajia jian n ulang ulang terhad terhadap ap berbag berbagai ai peratur peraturan an perund perundang ang-un -undan dangan gan yang yang berk berkait aitan an deng dengan an agra agraria ria dala dalam m rang rangka ka sink sinkro ronis nisas asii kebi kebija jaka kan n anta antars rsek ekto torr demi demi terwuj terwujudn udnya ya peratu peraturan ran perund perundang ang-un -undan dangan gan yang yang
didasa didasark rkan an pada pada prinsi prinsip-p p-prin rinsip sip
sebagaimana dimaksudkan Pasal 4 Ketetapan ini. b.
melaksanaka melaksanakan n penataan kembali penguasaan penguasaan,, pemilikan, penggunaan penggunaan dan pemanfaatan pemanfaatan tanah tanah (landreform) yang berkeadilan berkeadilan dengan dengan memperhatika memperhatikan n kepemilikan kepemilikan tanah untuk rakyat.
c.
menyelenggarakan pendataan pertanahan melalui inventarisasi inventarisasi dan registrasi penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah secara komprehensif dan sistematis dalam rangka pelaksanaan landreform.
d.
menyelesaik menyelesaikan an konflik-kon konflik-konflik flik yang berkenaa berkenaan n dengan sumber sumber daya agraria agraria yang timbul selama selama ini sekalig sekaligus us dapat dapat mengan mengantis tisipa ipasi si potens potensii konfli konflik k di masa masa mendat mendatang ang guna guna menjam menjamin in terlak terlaksan sanany anyaa penega penegakan kan hukum hukum dengan dengan didasa didasarka rkan n atas atas prinsi prinsip-p p-prin rinsip sip sebagaimana dimaksud Pasal 4 Ketetapan ini.
110
e.
memperkuat memperkuat kelembagaan kelembagaan dan kewenanga kewenangannya nnya dalam rangka rangka mengemban mengemban pelaksanaan pelaksanaan pembaruan agraria dan menyelesaikan konflik-konflik yang berkenaan dengan sumber daya agraria yang terjadi.
f.
mengup mengupaya ayakan kan dengan dengan sunggu sungguh-s h-sung ungguh guh pembia pembiayaa yaan n dalam dalam melaks melaksana anakan kan program program pembaharuan agraria dan penyelesaian konflik-konflik sumber daya agraria yang terjadi.
(2) Arah kebijakan dalam pengelolaan sumber daya alam adalah adalah : a.
melakukan melakukan pengka pengkajian jian ulang terhadap terhadap berbaga berbagaii peraturan peraturan
perundangperundang-undan undangan gan yang yang
berkaitan berkaitan dengan dengan pengelolaan pengelolaan sumber daya alam dalam rangka rangka sinkronisa sinkronisasi si kebijakan kebijakan antarsektor yang berdasarkan prinsip-prinsip sebagaimana dimaksud Pasal 4 Ketetapan ini. b.
Mewujudkan optimalisasi pemanfaatan berbagai sumber daya alam melalui identifikasi identifikasi dan invent inventari arisas sasii kualit kualitas as dan kuantit kuantitas as sumber sumber daya daya alam alam sebaga sebagaii potens potensii pemban pembangun gunan an nasional.
Pasal 6 Menuga Menugaska skan n Dewan Dewan Perwa Perwakil kilan an Rakyat Rakyat Repub Republik lik Indone Indonesia sia bersam bersamaa Presid Presiden en Republ Republik ik Indonesia Indonesia untuk segera segera mengatur mengatur lebih lanjut pelaksanaa pelaksanaan n pembaruan pembaruan agraria dan pengelolaan pengelolaan sumbe sumberr daya daya alam alam serta serta mencab mencabut, ut, mengub mengubah ah dan/ata dan/atau u mengga mengganti nti semua semua undang undang-un -undan dang g dan peraturan pelaksanaannya yang tidak sejalan dengan Ketetapan ini. Pasal 7 Menuga Menugaska skan n kepada kepada Presid Presiden en Repub Republik lik Indone Indonesia sia untuk untuk segera segera melaks melaksana anakan kan Ketet Ketetapa apan n Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan Sumb Sumber er
Daya Daya
Alam Alam
sert sertaa
mela melapo pork rkan an
pela pelaks ksan anaa aann nnya ya
pada pada
Sida Sidang ng
Tahu Tahuna nan n
Maje Majeli liss
Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
Pasal 8 Ketetapan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 9 November 2001
111