HAZI Memoria 2015 Castellano

CRECIENDO EN RED INFORME 2015

00 Índice 01 Presentación

Bittor Oroz

1. PRESENTACIÓN 1.1 Fundación Pública 1.2 Misión, Visión y Valores 1.3 Directrices básicas 1.4 Bases del proyecto Hazi 1.5 Objetivos finales 1.6 Organigrama 1.7 Sedes, trabajadores, presupuesto y acreditaciones

Viceconsejero de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria del Gobierno Vasco y presidente de HAZI

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El sector agroalimentario y pesquero de Euskadi es parte de una cadena de valor con alcance desde el sector primario al terciario y transversal hacía otros sectores económicos. Cubre una necesidad básica y aunque nuestro balance comercial es negativo, es decir somos dependientes de las importaciones, la alimentación, incluyendo la producción primaria, la industria alimentaria, el comercio alimentario, la restauración y colectividades, el turismo gastronómico y el transporte alimentario, representa el 10,56 % del PIB y da empleo directo en Euskadi a 100.000 personas. Es destacable que el 21 % del turismo que visita Euskadi es por motivos gastronómicos, un turismo de calidad, embajadores de la marca Euskadi que cuando vuelven a sus países de origen contribuyen a la notoriedad internacional de la marca Basque Country como referencia internacional con valores de calidad e innovación.

2. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y GESTIÓN 2.1 Patronato 2.2 Comité de Dirección 2.3 Equipo de Dirección Ampliada (EDA) 2.4 Comités profesionales 2.5 Mendinet 2.6 Lursail 2.7 Hazilur 2.8 Katilu

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Creemos que en el contexto competitivo actual es preciso reforzar las cadenas de valor en torno a nuestras producciones de calidad, de forma que nuestros productores se beneficien en mayor medida del valor añadido que se genera y no sean, en muchos casos, el eslabón más débil de la cadena. Precisamente, uno de los ejes de trabajo de la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria del Gobierno Vasco y de HAZI, es el desarrollo de una estrategia para el apoyo de proyectos agroindustriales que primen la producción autóctona en sus procesos productivos, potenciando el papel que las empresas agroalimentarias y, de ese modo, traccionando nuestros sectores agroganaderos y pesqueros.

04 Retos estratégicos

03 Hitos reseñables

02 Órganos

3. HITOS RESEÑABLES 2015 3.1 PAC 2015-2020 3.2 Sistema de información integrado Agrario para la PAC 3.3 Planes de Desarrollo Rural Comarcales 3.4 Localización geográfica de los buques de pesca 3.5 Convenio Euskadi-Lombardía 3.6 San Sebastián Gastronomika 3.7 Sector Forestal y de la madera 3.8 Reflexión estratégica de la arquitectura de marcas 3.9 Campaña publicitaria contra el fraude 3.10 Publicación del libro Artzaintza 3.11 Wine Vision 3.12 Basque Culinary World Prize 3.13 Uso sostenible de los productos fitosanitarios 3.14 Geroa Gaur 3.15 Cursos de Verano 3.16 Los jueves del emprendimiento rural 3.17 Nirea.eus

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4. RESUMEN 2015: RETOS ESTRATÉGICOS RETO 1: Creación de un sistema información y gestión integral agrario RETO 2: Facilitación de la relación del sector con las administraciones públicas RETO 3: Evolución de la red sectorial RETO 4: Comercialización y orientación al mercado RETO 5: Desarrollo de las condiciones y herramientas para una industria agroalimentaria comprometida con la matería prima de Euskadi RETO 6: Dinamización rural y litoral RETO 7: Mejora productiva de las zonas de montaña RETO 8: Incentivación de la actividad económica y el empleo en el medio rural-litoral RETO 9: Relanzamiento y coordinación del subsector forestal productivo y transformador RETO 10: Consecución del reconocimiento de carácter estratégico del medio y del sector

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Asier Arrese

Director General de HAZI Solo hay un modo de crecer: tejiendo redes. Si no completamos la red y la reforzamos, tendremos pocas opciones de futuro. El eslogan de la memoria de 2015 “Creciendo en red” alude con acierto a la actividad de nuestra organización. Debemos tejer una red grande y firme para seguir promoviendo la competitividad y el desarrollo sostenible de nuestro medio rural y litoral. Y tenemos que reforzar esa red en tres ámbitos: en el sector, en la administración y en las instituciones, y en la propia organización. Debemos tejer esa red en torno a la colaboración, para llegar a ser un aliado indispensable de la administración y de las instituciones y un referente en el sector. El trabajo colectivo debe partir desde la propia organización y, por ello, debemos seguir dando pasos para que HAZI se estructure como organismo único dentro de esa red. En base a la citada colaboración, durante 2015 hemos trabajado en varios proyectos que, en mi opinión, resumen muy bien todo lo citado anteriormente. Trabajamos en red en la aplicación de la Política Agraria Común y en la gestión de las ayudas; estamos creando un sistema común de información agraria y colaboramos con otros países de Europa para tejer una red gastronómica y agroalimentaria. Por último, no debemos olvidar que los productos locales han cobrado gran relevancia. La sociedad vasca valora cada vez más los productos alimentarios provenientes de nuestras huertas y de nuestra pesca. Por lo tanto, tenemos que aprovechar esta situación como una oportunidad y dar respuesta a la sensibilidad que muestra la sociedad respecto a nuestros productos, al medioambiente y a la sostenibilidad económica. Debemos crecer en red y seguir tejiendo redes, juntos.

00 Índice 04 Retos estratégicos


02 Órganos

01 Presentación

PRESENTACIÓN

HAZI, UNA RED DE PERSONAS Si quieres ir rápido, viaja solo. Si quieres ir lejos, viaja en grupo.

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 • Presentación

7



02 Órganos

01 Presentación

00 Índice

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1.1 Fundación Pública

1.2 Misión, Visión y Valores

1.3 Directrices básicas

1.5 Objetivos finales

HAZI es una Fundación del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi cuyo fin fundacional es el siguiente: impulsar, promover y desarrollar la competitividad, sostenibilidad e innovación dentro de su ámbito de actuación, que comprenderá el sector (primario/agrícola, ganadero, pesquero y forestal), el medio rural y litoral y la industria alimentaria, contribuyendo a su valorización y al mantenimiento del patrimonio natural y cultural. Para lograr ese objeto la fundación presta un servicio integral de calidad en colaboración con los agentes e instituciones implicados en este ámbito.

MISIÓN Impulsar la competitividad y viabilidad del sctor primario y alimentario y el desarrollo sostenible del medio rural y litoral.

Reducir burocracia (simplificar la relación administración, entidades gestoras, sector, medio…). Identificar y dinamizar apuestas sectoriales (creación de empleo, aumento PIB…). Evitar el abandono de la actividad ganadera en zonas de montaña. Crear ecosistemas para el desarrollo de la industria agroalimentaria. Mejorar las condiciones laborales de la actividad agraria. Incentivar la actividad económica y el empleo en el medio rural (emprendimiento y proyectos tractores). Impulsar desarrollo integral en zonas rurales con riesgo de despoblamiento (Karrantza, Valles y Montaña). Dotar de infraestructuras y servicios básicos en el medio rural (brecha digital, transporte público).

VISIÓN Ser un aliado imprescindible de las instituciones y referente del sector. VALORES Actitud de servicio, compromiso y orientación al cliente. Colaboración y cooperación. Proactividad y actitud innovadora. Orientación a resultados, eficiencia y rigor en la gestión.

Actitud de servicio, compromiso y orientación al cliente. Colaboración y cooperación. Proactividad y actitud innovadora. Orientación a resultados, eficiencia y rigor en la gestión. Acompañamiento institucional: Gobierno Vasco y Diputaciones. Foros y órganos de encuentro con agentes sectoriales y del medio rural: Comités profesionales, Lursail y Mendinet/FLAG.

1.4 Bases del proyecto Hazi

Alineamiento con el Gobierno Vasco. Acompañamiento al sector y medio. Medio propio de las Diputaciones Forales. Impulso del sector y medio. Eficacia. Jerarquía/transversalidad.

Informe 2015 • Presentación

1.6 Organigrama

02 Órganos

01 Presentación

00 Índice

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1.7 Sedes, trabajadores, presupuesto y acreditaciones



HAZI cuenta con dos sedes; una en Arkaute y otra en Abadiño, y más de 190 personas en su plantilla, además de un presupuesto de alrededor de 18 millones de euros.



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01 Presentación

ÓRGANOS DE GOBIERNO Y GESTIÓN

HAZI, UNA RED DE ESTRUCTURAS Una red de raíces sustenta nuestra tierra. Una red de personas sustenta sus frutos.

01 Presentación 02 Órganos 03 Hitos reseñables 04 Retos estratégicos


Informe 2015 • Organos de gobierno y gestión

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2.1 Patronato

2.2 Comité de Dirección

El Patronato es el órgano máximo de gobierno y al que corresponde velar por el cumplimiento de los fines fundacionales. Está formado por trece miembros entre los que se encuentran una amplia representación del sector y del medio, representantes de la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria del Gobierno Vasco, las tres Diputaciones Forales, y de HAZI.

Es el órgano de coordinación de las políticas y estrategias de la Fundación HAZI. Planifica la estrategia de actuación y las líneas principales de gestión y realiza el seguimiento periódico de las mismas. A su vez, es el órgano que asesora al Director en la toma de las decisiones estratégicas. Está formado por el Director General y los Directores de las Unidades Operativas de HAZI.

En 2015 se celebraron 2 patronatos en las siguientes fechas: 12/06/2015 | 3/12/2015.

2.3 Equipo de Dirección Ampliada (EDA)

GOBIERNO VASCO: Bittor Oroz, Leandro Azkue, Elena Gutiérrez, Peli Manterola e Ikerne Zuluaga. DIPUTACIONES: Elena Unzueta, Eduardo Aguinaco y Xabier Arruti. HAZI: Asier Arrese. PROFESIONALES/SECTOR: José Luis Fresno (Garlan), Emeterio Urresti (Armador), Inés Baigorri (ABRA), Román Bengoa (ENEEK), José Antonio Zabala (Forestalista) y Juan Bautista Jauregi (Abelur).

Con el objetivo de avanzar en la “Construcción de HAZI” como organización única y favorecer la definición e implantación de una cultura común, en 2013 se creó el Equipo de Dirección Ampliada. Este órgano lo conforman los miembros de Consejero de Dirección junto a todos los Jefes de Área, y es un foro en el que compartir y debatir cuestiones estratégicas de HAZI, compartir la información, favorecer la comunicación bidireccional (recoger feed-back) y generar confianza.

2.4 Comités profesionales Los Comités Profesionales son órganos de coordinación entre HAZI y los distintos sectores implicados en la misma.Tienen la función de colaborar, a través de las opiniones, conocimientos y actuaciones de las personas que los integran, en el desarrollo de los productos en el mercado, en su promoción y en la coordinación comercial de los usuarios de cada marca y/o distintivo gestionado por HAZI, generando asimismo acciones encaminadas al fomento y potenciación de las mismas.

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2.5 Mendinet

2.7 Hazilur

La asociación para el Progreso del Desarrollo Rural MENDINET, se constituye como Grupo de Acción Local con objeto de gestionar la iniciativa comunitaria LEADER+ en el período 2000-2006, y ha sido seleccionada para gestionar el enfoque LEADER en el período 2007-2013. MENDINET está compuesta por las asociaciones de Desarrollo Rural de la Comunidad Autónoma de Euskadi junta a la Fundación HAZI.

Hazilur es un fondo de capital-riesgo destinado a promover actividades empresariales del sector alimentario y el medio rural impulsado por la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria del Gobierno Vasco, Ipar Kutxa y la Federación de Cooperativas Agrarias. Su misión es atender las necesidades de financiación para la puesta en marcha de nuevas actividades (capital semilla) y para la consolidación de empresas que ya se encuentran en desarrollo.

2.6 Lursail

2.8 Katilu

Lursail Sociedad Limitada se constituyó el 31 de octubre de 2007. Fue creada por los 5 Centros de Gestión (ABELUR, AGA, LORRA, LURGINTZA y SERGAL) y la Fundación HAZI. La constitución de dicha sociedad pone de manifiesto la voluntad de sus miembros en apostar por un trabajo en común a la hora de aportar soluciones a los diversos problemas que surgen en el sector agrario vasco. La participación en una empresa conjunta afianza una mayor coordinación entre todos sus miembros y posibilita el acceso a proyectos y servicios que individualmente no serían posibles.

Katilu es un espacio en el que participa HAZI junto con Azti, Elika, Innobasque y Neiker. Su objetivo es el de incrementar el número de empresas agroalimentarias que realizan innovación, garantizar una mayor transferencia de I+D+i y facilitar que cada vez más pequeñas empresas y productores del medio desarrollen proyectos de innovación y cooperación. Para ello, Katilu pone al servicio de las personas y organizaciones del sector y el medio los siguientes servicios: Disponer de un espacio, metodologías, dinámicas y un equipo para explorar y dar oportunidad a que las necesidades, inquietudes e ideas se transformen en proyectos en colaboración de impacto para el sector o el medio. Participar en jornadas y talleres de transferencia, así como en programas de capacitación específicos para la innovación en cooperación. Ser antena de oportunidades y conexión a redes de innovación en cooperación.



02 Órganos

01 Presentación

HITOS RESEÑABLES 2015

HAZI, UNA RED DE ACTIVIDADES Una red no es tener mucho de algo. Es dar sentido a todo y dar sentido a cada cosa.

01 Presentación

00 Índice

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Informe 2015 • Hitos reseñables 2015

3.1 PAC 2015-2020 Primer año del periodo de aplicación de la reforma de la Política Agraria Común, PAC 2015-2020, por la que se establece un nuevo régimen de pagos directos y se rediseñan por completo las ayudas. En este contexto de cambio normativo se ha realizado un intenso trabajo técnico centrado en el análisis y estudio de todos los documentos técnicos y legislativos ministeriales, y en la participación directa en las reuniones de los grupos de coordinación tanto a nivel estatal FEGA como grupos técnicos de coordinación a nivel de la CAPV para la puesta en marcha del nuevo modelo de ayudas directas en nuestra comunidad autónoma.

3.4 Localización geográfica de buques de pesca Se trata de una plataforma para ubicar a la flota pesquera en tiempo real. Continuando con el proyecto iniciado en 2014, durante este año 2015 se ha ampliado y mejorado la red de recepción de AIS (Automatic Identification Service), obteniendo una información más continua y estable.

02 Órganos 03 Hitos reseñables 04 Retos estratégicos

3.10 Publicación del libro Artzaintza

Promoción gastroalimentaria en San Sebastián Gastronomika. Del 4 al 7 de octubre en el Kursaal 19 empresas expositoras de la industria agroalimentaria de Euskadi participaron en este evento en un stand diseñado con la imagen de Euskadi Basque Country. Además, se realizaron numerosas actividades como un show cooking o una cata artística y se gestionó producto en el comedor oficial.

HAZI en colaboración con la fotógrafa Gema Arrugaeta publicó el libro Artzaintza: el pastoreo en las montañas vascas, un libro que a través de fotografías muestra la historia del pastoreo en Euskal Herria.

Se logró un acuerdo entre Viveristas, Basoekin y Hazi para reorganizar la recogida de semilla certificada. Por otro lado, se realizó una movilización de madera de pino radiata de 40 o más años: 70.000 toneladas movilizadas desde junio a octubre por medio del convenio Confederación-Hazi.

Involucrando a todas las administraciones competentes de Euskadi, HAZI lidera la construcción de un nuevo sistema de gestión de ayudas europeas con objeto de dar soporte al nuevo marco normativo de las ayudas.

HAZI ha liderado el proceso de elaboración de los Planes de Desarrollo Rural Comarcales (18 planes) mediante un proceso participativo. Estos planes son herramientas para impulsar un sector primario competitivo y un medio rural vivo, y son el instrumento base de trabajo para todas aquellas entidades, administraciones y agentes que trabajan en pro del desarrollo rural en cada comarca. Se han elaborado con la participación de todos los agentes implicados.

3.6 San Sebastián Gastronomika

3.7 Sector Forestal y de la madera

3.2 Sistema de información integrado Agrario para la PAC

3.3 Planes de Desarrollo Rural Comarcales

17

3.5 Convenio Euskadi-Lombardía

3.11 Wine Vision

HAZI ha participado en la promoción de una Red de regiones líderes en materia agroalimentaria entre Euskadi y Lombardía. Las dos partes se han comprometido a impulsar proyectos para intercambiar experiencias y conocimiento en el ámbito rural, agrario y alimentario con la intención de desarrollar iniciativas comunes en este campo.

3.8 Reflexión estratégica de la arquitectura de marcas Se ha iniciado la reflexión estratégica de la arquitectura de marcas agroalimentarias para ampliar su cobertura y dotarle de mayor coherencia, buscando integrar las distintas estrategias de comercialización de los agentes sectoriales…

3.9 Campaña publicitaria contra el fraude Se emitió en televisión una campaña de publicidad contra el fraude: spot “Gato por liebre”, con el objetivo de poner en valor los productos de calidad certificada de Euskadi y reseñar la importancia de la identificación.

El 9, 10 y 11 de diciembre se organizó el principal evento en el calendario vinícola internacional. Su celebración en Bilbao posibilitó el apoyo y la referencialidad del sector vitivinícola de la rioja Alavesa y de los Txakolis, facilitando el acceso a las bodegas y empresas a un evento que les aportó información estratégica y supuso un escaparate para nuestros vinos único y destacado en el mundo, así como el acceso a compradores internacionales.


Informe 2015 • Hitos reseñables 2015

3.12 Basque Culinary World Prize HAZI ha participado junto al Basque Culinary Center en la definición de este premio que quiere distinguir cada año a un chef con iniciativas transformadoras que dé testimonio y exprese, de forma especial, cómo la gastronomía puede constituir un motor de cambio.

02 Órganos

01 Presentación

00 Índice

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3.16 Los jueves del emprendimiento rural HAZI ha puesto en marcha el programa denominado “Los jueves del emprendimiento rural”, cuyo fin es incentivar la actividad económica y el empleo en el medio rural, a través del fomento del espíritu emprendedor. El programa va dirigido a cualquier persona que quiera emprender una nueva actividad económica en el medio rural de la CAPV, tanto en el sector primario como en cualquier otro ámbito de actividad, y consta de seis sesiones formativas, un barnetegi para personas emprendedoras y un encuentro final de emprendedores/as rurales. En 2015 se celebraron 6 sesiones, 1 barnetegi para emprender y 1 encuentro final, con un total de 128 participantes.

3.13 Uso sostenible de los productos fitosanitarios Exitoso curso de formación continua sobre el uso sostenible de los productos fitosanitarios. En total se han impartido 95 cursos, con la asistencia de 3.524 personas.

3.14 Geroa Gaur


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Es un proyecto creado en el año 2015 que pretende ser un punto de encuentro para estudiar y valorar con el sector distintos escenarios, bien sean tecnológicos, de tendencias o de contexto social, que en un futuro influirán de forma importante en su trabajo diario. Se realizaron jornadas sobre la tecnología en impresión 3D y el uso de drones en el sector forestal.

3.15 Cursos de Verano HAZI organizó en el marco de los Cursos de Verano de la EHU-UPV tres acciones formativas: 22 y 23 de junio, Donostia: “La Gastronomía, generadora de valor y empleo” 2 de julio, Donostia: “Origen y calidad como estrategias de diferenciación en un mercado globalizado del vino” 6 y 7 de julio, Laguardia: “La conservación cultural de la naturaleza”

3.17 Nirea.eus HAZI ha coordinado la reestructuración de la nueva página web Nirea.eus, nacida con el propósito de facilitar al sector el acceso a información y servicios profesionales, fomentar la conexión entre el mundo rural y el urbano y promover un cambio en la visión y participación de la sociedad. Para dar a conocer la plataforma en el sector se realizó una campaña de comunicación en los medios sectoriales.



02 Órganos

01 Presentación

RESUMEN 2015: RETOS ESTRATÉGICOS

HAZI, UNA RED ESTRATÉGICA Teje el sombrero antes de que llueva.


02 Órganos

01 Presentación

00 Índice

22


Informe 2015 • Resumen 2015: retos estratégicos

% PRESUPUESTO GLOBAL

% COMPRAS

% VALOR DE LAS HORAS

01 - Creación y desarrollo de un sistema de información y gestión integral agrario (agrario, pesquero, industrias agroalimentarias) SIIA

19,87 %

4,62 %

37,40 %

02 - Facilitar la relación entre las entidades, operadores y sector con las administraciones públicas

6,64 %

1,50 %

12,54 %

03 - Desarrollo y evolución de la red sectorial

22,80 %

RETOS

31,82 %

17,32 %

17,10 %

17,57 %

05 - Potenciar las condiciones y herramientas (financiación, ayudas a la inversión y promoción…), para el desarrollo de una industria agroalimentaria potente y comprometida con la producción de materia prima de Euskadi

9,83 %

17,00 %

1,59 %

06 - Dinamización rural y litoral, tratando de dotar de infraestructuras y servicios básicos (brecha digital y transporte público) e impulsar el desarrollo integral de zonas rurales especialmente en las que tienen mayor riesgo de despoblamiento

2,22 %

1,57 %

2,97 %

07 - Mejora productiva de las zonas de montaña y en especial evitar el abandono de la actividad agroganadera de las zonas de montaña

4,64 %

3,66 %

5,76 %

08 - Incentivar la actividad económica y el empleo en el medio rural-litoral, adecuando las herramientas de emprendimiento a la realidad socio-económica

6,51 %

7,10 %

5,83 %

09 - Relanzar y coordinar el subsector forestal productivo y transformador

4,11 %

5,31 %

2,72 %

10 - Conseguir el reconocimiento del carácter estratégico de un medio rural y litoral y sector primario vivo y competitivo

6,06 %

10,31 %

1,16 %

TOTAL

100 %

100 %

100 %

3,000,000.00 € 2,500,000.00 € 2,000,000.00 € 1,500,000.00 €


1,000,000.00 € 500,000.00 € 0.00 €

RETO 1

COMPRAS

RETO 2

RETO 3

RETO 4

RETO 5

RETO 6

RETO 7

RETO 8

DEDICACIÓN DEL PERSONAL DE HAZI

RETO 1: Creación y desarrollo de un sistema de información y gestión integral agrario Como empresa al servicio de las instituciones vascas vinculadas al Sector Primario y Agroalimentario de la CAPV, la Fundación HAZI se ha fijado como uno de sus principales retos ofrecer un servicio integral realizando labores de consultoría, apoyo a la definición de políticas y desarrollo de aplicativos que ayuden a mejorar la gestión.

12,44 %

04 - Impulsar la comercialización y la orientación al mercado. Definir estrategias específicas para distintos canales de comercialización que traten de abarcar el conjunto de la cadena alimentaria para, de esa manera, aportar más valor añadido a nuestros productos

RETO 9

RETO 10

23

Para ello, se han establecido una serie de líneas de actuación que tienen como principal objetivo el apoyo a las Instituciones vascas para mejorar la recogida, procesamiento y gestión de datos desde una óptica más integral y en base a los estándares de seguridad definidos. El esfuerzo destinado en HAZI para la consecución de este objetivo es sobre todo de dedicación de horas de trabajo de su personal. Así, a lo largo del 2015, se invirtieron más de 77.000 horas de trabajo en este reto (aproximadamente 2.706.795 €). La gran mayoría de estas horas están destinadas a la definición, diseño y desarrollo del Aplicativo Único para la Gestión de las Ayudas vinculadas al nuevo período de programación de la PAC, que va a permitir desarrollar una gestión integral de las ayudas de las cuatro administraciones vascas encargadas de su gestión (Gobierno Vasco y Diputaciones Forales).

1.1 Gestión Técnica de la Política Agraria Común (PAC): Ayudas directas y derechos de pago La Fundación HAZI, mediante encargo de gestión del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco, tiene encomendada la realización de las actividades derivadas de la delegación de parte de la función del servicio técnico del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco (OP), que es el organismo autorizado para el pago de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común (PAC) en la CAPV. En este marco de actuación, entre las actividades y funciones fundamentales desarrolladas, se encuentran la integración, procesamiento, chequeo, control y cálculo de la información de las solicitudes de ayudas del régimen de pagos directos, realizándose todos los controles necesarios dirigidos a verificar la exactitud, coherencia, veracidad y conformidad con los reglamentos relativos a cada ayuda, así como los requeridos para prevenir y detectar fraudes e irregularidades, como requisito necesario previo a la carga de las propuestas de pago a los beneficiarios en la contabilidad del OP y la consecuente emisión de la orden de pago dentro de los plazos previstos en la normativa. Paralelamente a la gestión de pagos, se efectúan todos los trabajos de tramitación y control derivados de la responsabilidad delegada en HAZI sobre la gestión centralizada de las bases de datos de derechos de Pago Único / Pago Básico de la CAPV, y todos los movimientos relacionados: alegaciones a la asignación de derechos, solicitudes de derechos a la reserva nacional, mantenimiento y actualización de balances individuales de cupos (en nuestros sistemas y en las bases de datos estatales), intercambios de información, comunicación de balances a los productores, análisis y tramitación de recursos, y gestión de regularizaciones individualizadas con FEGA. El año 2015 fue de especial relevancia como primer año del periodo de aplicación de la reforma de la PAC 20152020, por la que se establece un nuevo régimen de pagos directos y se rediseñan por completo las ayudas. En este contexto de cambio normativo, desde este servicio se ha realizado un intenso trabajo técnico centrado en el análisis y estudio de todos los documentos técnicos y legislativos ministeriales y en la participación directa en las reuniones de los grupos de coordinación tanto a nivel estatal FEGA como grupos técnicos de coordinación a nivel de la CAPV, para la puesta en marcha del nuevo modelo de ayudas directas en nuestra comunidad autónoma. También ha sido clave la ejecución de las tareas dirigidas a realizar la pri-



00 Índice

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1.4 Plan Controles Diputación Foral de Gipuzkoa Medidas no asimiladas a SIGC



02 Órganos

01 Presentación

Ejecución de inspecciones sobre expedientes relacionados con las medidas de desarrollo rural del PDR 20072013 “Modernización de las explotaciones agrarias” e “Instalación de jóvenes agricultores”.

1.5 Gestión Programa de Desarrollo Rural 2007-2013

mera asignación provisional de derechos de Pago Básico a los productores de la CAPV (análisis, tratamiento e intercambio de datos, alegaciones, comunicaciones, envíos a la GPB…). De forma paralela a la gestión de ayudas y pagos de solicitud 2015, se ha trabajado en la gestión, cálculo y control de los pagos directos del periodo de programación anterior (PAC 2014). Finalmente, y a título indicativo en cuanto a volumen de expedientes e importes gestionados durante el año 2015, se tramitaron un total de 34.355 expedientes de ayudas directas correspondientes fundamentalmente a los períodos de Solicitud Única 2014 y 2015, que derivaron en la gestión individualizada de un volumen importante de ayudas, que han supuesto un importe global pagado a los beneficiarios de la CAPV de 43.891.157 €.

1.2 Plan Integrado de Controles Diputación Foral de Gipuzkoa 2015 Durante el ejercicio de 2015 se desarrolló la planificación, coordinación y ejecución de inspecciones sobre 375 expedientes vinculados al régimen de ayudas PAC en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. 260 expedientes correspondientes a régimen de pago básico. 23 expedientes sobre condicionalidad. 45 expedientes sobre la medida Indemnizaciones. compensatorias en zonas de montaña. 38 expedientes de medidas agroambientales.

1.3 Plan de Controles Diputación Foral de Álava 2015 Se llevaron a cabo inspecciones sobre 93 expedientes vinculados al régimen de ayudas PAC en el Territorio Histórico de Araba. 86 expedientes correspondientes a régimen de pago básico. 3 expedientes sobre la medida Indemnizaciones compensatorias en zonas de montaña. 4 expedientes de medidas agroambientales. De forma complementaria a las inspecciones correspondientes a régimen de pago básico, se desarrollaron tareas de inspección sobre otros 116 expedientes, derivadas de desviaciones detectadas sobre los expedientes originales.

De forma paralela al diseño del PDR 2014-2020, en 2015 apoyó a las instituciones vascas en la Gestión del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013. Así, se desarrollaron, de forma sostenida, tareas de asistencia técnica para la autoridad de gestión de la CAPV, centradas básicamente en el análisis, valoración y elaboración del contenido del programa, revisión y actualización de los manuales de procedimiento, tanto de las medidas como del propio programa, análisis y revisión de sus indicadores de realización, en el marco de la elaboración del Informe anual de ejecución, valoración y conciliación de las estadísticas de control de las medidas y actualización y revisión del Plan Autonómico de Controles. Se procedió asimismo, en el marco de la asistencia al Organismo Pagador de la CAPV, a la verificación y control sobre la gestión, por parte de las Diputaciones Forales, de un total de 97 expedientes de diferentes medidas de desarrollo rural del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013.

1.6 Programa de Desarrollo Rural 2014-2020 Durante el ejercicio de 2015 se trabajó con la Viceconsejería en el proceso de diseño y cierre del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020, coordinando ámbitos funcionales, desarrollando tareas de consultoría y análisis, elaborando documentación técnica e interviniendo en la estructura de coordinación y gestión de contenidos del PDR 2014-2020 establecida por la Comisión Europea, orientada a responder a los requerimientos de la Comisión relativos a la revisión de contenidos del Programa. Para ello, se procedió a la evaluación de dichos requerimientos, a la formulación de propuestas de resolución y a la elaboración de los contenidos pertinentes. La intervención del equipo de HAZI en el proceso de diseño, desarrollo e implementación del PDR de la CAPV iniciada en el año 2013 culminó en mayo de 2015 con la aprobación definitiva por parte de la Comisión Europea del PDR de la CAPV para el periodo 2014-2020.

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1.7 Sistema de Gestión Integrado Común En el marco de este reto y ante el nuevo período de programación de las ayudas PAC 2015-2020, HAZI recibió una propuesta de trabajo por parte de las instituciones vascas encargadas de su gestión para desarrollar un Sistema de Gestión Integrado Común para la gestión de ayudas directas del 1er Pilar de PAC, de cara a conseguir que las administraciones públicas de la CAPV (DDFF y GV) cuenten con una misma aplicación informática para la tramitación de ayudas FEAGA y logar el objetivo de armonizar los procesos administrativos y de gestión aportando más trasparencia y uniformidad con un coste menor. De este modo se conseguirá una aplicación uniforme de la PAC dentro del País Vasco, a un coste mucho menor, sin menoscabo de sus competencias, logrando una gestión homogénea y legítima para el agricultor y con mayor fortaleza ante auditorías de la UE.

1.8 Integración de un sistema para la gestión pesquera También se está trabajando en un aplicativo equivalente al Sistema de Gestión Integrado Común adaptado al ámbito pesquero. Desde HAZI se está apoyando a la Viceconsejería en el desarrollo de ese aplicativo central que integre las variables de los diferentes agentes que conforman la pesca, teniendo como referencia el censo de la flota. Se plantea la creación de un sistema integral de trabajo y gestión para la Dirección de Pesca y Acuicultura y el servicio de inspección, en las tareas referentes a la trazabilidad de la pesca.



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02 Órganos

01 Presentación

00 Índice

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1.9 Comunicaciones vía satélite para la flota pesquera

1.12 TrazaPesc

Se ha dotado a los buques de la flota pesquera de un sistema de comunicaciones vía satélite, con un coste mensual 10 veces más barato que el actual, y con una velocidad Dúplex casi 5 veces superior. Este nuevo sistema de comunicaciones permite a la flota, independientemente de los beneficios personales, el uso de aplicativos conectados en tiempo real con tierra. Así, el envío de los datos del DEA se produce de manera inmediata.

De esta forma, Inspección Pesquera dispondrá de una información veraz y en tiempo real de la ubicación de los buques pesqueros, pudiendo en todo momento comprobar y preservar los biotopos protegidos o áreas no permitidas de pesca y prever la llegada a puerto de los pesqueros mediante alertas de proximidad vía SMS o Mail, para poder comprobar las capturas declaradas junto con lo que se refleja en el DEA y los cupos por especie permitidos.

Otra ventaja importante de este sistema es la posibilidad de emitir los avisos de capturas de aquellas especies protegidas, o con un régimen de pesca especial, así como avisar a la cofradía en tiempo real de las capturas a desembarcar.

1.11 Localización geográfica de buques de pesca

1.10 Aplicativos de Pesca

Continuando con el proyecto iniciado en 2014, durante 2015 se amplió y mejoró la red de recepción de AIS, obteniendo una información más continua y estable.

Tomando como base principal la aplicación de Censo de Flota existente, se pretende alcanzar un esquema de trabajo que garantice la trazabilidad del pescado desde su llegada a puerto, mediante el pesaje, etiquetado, subasta y o venta directa, pasando por las notas de primera venta, documentos de transporte y declaración de desembarco.

El aplicativo de gestión se complementó con la inclusión de los datos obtenidos a través de VMS (Caja Azul), teniendo dos fuentes de datos en el mismo interface, con orígenes independientes, y se realizó la unión de los datos visibles con datos de censo de flota, para dotar de más información a los técnicos de inspección pesquera.

En el ejercicio de 2015 se desarrolló e implantó un proyecto piloto de trazabilidad en origen entre la cofradía de pescadores de Bermeo, y la planta congeladora del municipio vizcaíno, que dispone de tienda al público. El objetivo del proyecto era comprobar el valor añadido del producto fresco, pescado por nuestros “arrantzales” y descargado en nuestras lonjas, de cara al consumidor final.

1.13 Sistema de información integral de la industria agroalimentaria En el caso de la integración de informaciones relativas a la industria agroalimentaria, se han abordado adaptaciones para incorporar el régimen de declaración responsable de las industrias agrarias y alimentarias en la organización y funcionamiento del Registro de Industrias Agrarias y Alimentarias (RIAA) de la Comunidad Autónoma del País Vasco, conforme a la normativa vigente. Durante el proceso también se ha trabajado en la integración con el registro de industrias (RI).

1.14 Sistema global de información de gestión de ayudas Con el objetivo de apoyar en la adecuación de las normativas existentes para reforzar la orientación y el enmarque de los sistemas de información y gestión sectoriales, desde el servicio de Organismo Pagador de HAZI, se han realizado tareas de análisis y explotación del sistema global de información de gestión de ayudas, pagos, cuotas y derechos (informes, estadísticas, auditorías…); prestación de asistencia técnica al Organismo Pagador del Gobierno Vasco y a Diputaciones Forales; participación en los numerosos grupos de trabajo técnico con Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y FEGA-MAGRAMA; coordinación y diseño de procedimientos de actuación con Organismo Pagador del Gobierno Vasco y Diputaciones Forales; prestación de asistencia técnica en auditorías e investigaciones de diferente índole; elaboración de documentos de trabajo, procedimientos, manuales, notas interpretativas y respuestas individualizadas a consultas sobre la aplicación de la PAC; análisis y seguimiento de la normativa de aplicación de las ayudas PAC a nivel comunitario, estatal y autonómico; análisis de datos e información en el ámbito PAC como apoyo a la adopción de criterios y orientaciones estratégicas, y acompañamiento a la Viceconsejería en la toma de decisiones y definición de políticas; participación en el plan de comunicación PAC 2015-2020 de la Viceconsejería.



00 Índice

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1.16 Sistema Autonómico de Auditoría sobre los Programas de Control Oficial de la cadena alimentaria

01 Presentación

HAZI apoya a las instituciones vascas en el impulso y desarrollo del sistema autonómico de control oficial de la cadena alimentaria (PNCOCA), aplicando el sistema autonómico de auditoría sobre los programas de control oficial de la cadena alimentaria. En respuesta a los requerimientos normativos comunitarios se ejecutan auditorías de gestión para las distintas Autoridades Competentes (Gobierno Vasco y Diputaciones Forales) sobre los programas de control oficial incluidos en el Plan nacional de Control de la Cadena Alimentaria (higiene de la producción primaria ganadera, alimentación animal, bienestar animal, identificación y registro, pesca extractiva, calidad comercial, producción ecológica…), analizando el funcionamiento de los sistemas de control oficial establecidos en la CAPV y su adecuación a los requisitos normativos comunitarios.

02 Órganos

Durante el ejercicio 2015, se desarrollaron labores de auditoría sobre el Programa de Control Oficial de Higiene y Sanidad de la Producción Primaria Ganadera de Euskadi, en el ámbito de la Dirección de Agricultura y Ganadería de Gobierno Vasco y de los Departamentos de Agricultura y Desarrollo Rural de las Diputaciones Forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.



1.15 SIGPAC Otro de los grandes objetivos asociados a este reto de unificación de la información y gestión es la integración de las fuentes de información georreferencial en los sistemas de información agrario. En este sentido, HAZI es la entidad que define y gestiona el SIGPAC, el sistema de identificación de parcelas agrarias a efectos de la gestión y control de los regímenes de ayuda en los que sea preciso identificar parcelas, siendo por tanto la única base de referencia para la identificación de las parcelas agrícolas y superficie, en el marco de la Política Agrícola Común de la CAPV. Siendo 2015 un año de referencia para la asignación de derechos del nuevo periodo PAC 2015-2020, se resolvieron un total de 3.843 expedientes de alegaciones al SIGPAC y la revisión y actualización de la totalidad de la capa gráfica de pastos permanentes. En referencia al concepto de admisibilidad en pastos en Montes de Utilidad Pública (MUP), se ha llevado a cabo el control de calidad del CAP y el estudio y determinación de zonas a considerar como pastos tradicionales en la CAPV.

Entre las actividades anuales desarrolladas en 2015, son significativas la integración de los resultados de los controles de campo remitidos por las DDFF, realizándose todos los controles necesarios para verificar la calidad y exactitud de la inclusión de los datos en el sistema, la realización del control complementario de superficies nuevas declaradas, el análisis y cálculo de superficies susceptibles de implicar recuperación de pagos indebidos, así como la preparación de las cachés de campaña para ser entregados al FEGA y ser consumidos por el aplicativo único de gestión de ayudas directas y preparación del visor del Gobierno Vasco para difundir los datos de campaña. Destacar la participación en el proyecto de desarrollo informático del aplicativo único SGA PAC 2015 en el desarrollo e integración de la componente GIS tanto del aplicativo como del módulo de controles de campo.

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1.17 Adaptación a los requisitos ISO 27002 Con el Objetivo de asegurar la fiabiliad de los sistemas mediante la certificación de la seguridad de la información, HAZI ha trabajado en la adaptación del Organismo Pagador de Euskadi a los controles y requisitos ISO 27002. Se han desarrollado procedimientos aplicables a Gobierno Vasco, las Diputaciones Forales y el Servicio Técnico OP Euskadi que definan el alcance de gestión, la Política de Seguridad, la metodología de análisis de riesgos (obteniendo un análisis de riesgos conjunto y un estudio de impacto en el negocio BIA coordinado), los roles y responsabilidades, la formación y las actuaciones para paliar las contingencias garantizando la continuidad del negocio.

1.18 Recogida, tratamiento y difusión de datos estadísticos Por otro lado, y para lograr un sistema de información integral, HAZI colabora con el EUSTAT en la recogida, tratamiento y difusión de los datos estadísticos propios del sector. En este sentido, periódicamente se realizan las siguientes acciones: elaboración y difusión del Behatoki, rediseño y adecuación de indicadores municipales de desarrollo rural, estadísticas agrícolas, ganaderas y forestales, estadísticas pesqueras, estadísticas agroindustriales y atención a las peticiones de agentes sociales.



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RETO 2: Facilitar la relación entre las entidades, operadores y sector con las administraciones públicas Facilitar la relación entre las instituciones y los usuarios (operadores, entidades sectoriales, profesionales...) con el objetivo de agilizar las tramitaciones y adaptarlas a los cambios normativos y programáticos existentes es uno de los retos que se persiguen desde HAZI y en el que se invierten recursos que superaron en 2015 el millón de euros.

2.1 Libro de Bodega Electrónico (Ardo Liburu) Esta herramienta informática puesta a disposición del sector bodeguero de la CAPV supone una alternativa homologada en formato electrónico donde poder abordar la obligada contabilización de entradas, salidas, manipulaciones e inventarios de los diferentes productos manejados, que hasta ahora se vienen recogiendo en los tradicionales e incómodos libros de registro.

2.2 Diario de Labores (Cuaderno de Explotación) En 2015 se concluyó la revisión de la herramienta para actualizarla a los requerimientos de registro de la Orden del Gobierno Vasco de 18 de noviembre de 2014 y se continuó con las jornadas de formación y el servicio de soporte y acompañamiento de los usuarios registrados.

2.3 Implantación de REOVI (Registro General de Operadores el Sector Vitivinícola) En 2015 el MAGRAMA implantó el INFOVI (Sistema de Información de Mercados del Sector Vitivinícola) conformado por el Registro General de Operadores el Sector Vitivinícola (REOVI) y la información de mercado de las declaraciones obligatorias de los operadores.

Este sistema de información, regulado en el RD 739/2015, de 31 de julio, ha requerido realizar una carga inicial de la información disponible de los operadores y sus instalaciones, desde los registros sectoriales de la CAPV. De esta forma el MAGRAMA ha podido facilitarles acceso a su aplicación informática y habilitarles para realizar las declaraciones obligatorias correspondientes.


Esta solución que da respuesta a una demanda histórica de las bodegas, se caracteriza por ser una alternativa sostenible que requiere del usuario la mínima inversión, ya que es accesible a través de Internet, e incorpora servicios centralizados de soporte, mantenimiento, garantía y seguridad de las infraestructuras y sistemas de información que lo soportan.

Durante 2015 se procedió a introducir mejoras operativas menores en la aplicación informática, continuándose con las labores de difusión, formación, soporte y acompañamiento de los usuarios registrados (unos 100).

2.4 Implantación de REGEPA (Registro General de la Producción Agrícola)


02 Órganos

01 Presentación

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Durante 2015 se colaboró con las autoridades territoriales competentes en el proceso de carga y registro de las inscripciones de los operadores de la CAPV afectados.

De acuerdo con lo establecido en el RD 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de higiene en la producción primaria agrícola, el MAGRAMA ha creado una aplicación informática para el intercambio de información sobre las inscripciones en el Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA).

2.5 Eusko Label (certificación de productos cárnicos en carnicerías) Durante 2015 se ha continuado con el despliegue del nuevo sistema de certificación de productos Eusko Label en carnicerías.

2.6 Trazabilidad animal SITRAN-CAPV. Acuerdo Diputación Foral de Álava-ABERE Se ha continuado con el soporte al sistema SITRAN-CAPV, dotándoles de un nuevo portal web de acceso para consulta de contenidos del sistema. Por otro lado, se ha trabajado en implementar el acuerdo entre Diputación Foral de Álava y ABERE en el sentido de compartir y ampliar la información de los datos básicos de los bovinos con los apartados de facilidad de parto y peso al nacimiento, además del crotal del padre que ya existía. Estos contenidos serán integrados en la aplicación de gestión técnica de vacuno.

2.7 Matadero de Zubillaga (Oñati) Se ha abordado la renovación completa del sistema de información del Matadero de Zubillaga.

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2.8 Gestión de información en Open Data Euskadi

Además, se ha procedido a la difusión de información de Open Data en formato comprensible para los ciudadanos a través del servicio de mensajería Open Source, Telegram, con información sobre ayudas y subvenciones


Además, con el fin de Identificar los métodos y técnicas para garantizar que la información digital almacenada perdure y sea utilizable en el tiempo, durante 2015 se acometieron varios proyectos que buscaban mantener la información accesible en el tiempo mediante la migración de versiones de gestores de bases de datos (Access 2010, Oracle 11 ), cambios a formatos estándares (PDF en formato PDF/A)…

2.10 Sistemas de Información Forestal, documentos de ordenación y planificación y trabajos de divulgación forestal Se ha trabajado en la publicación de datos de campo y de resultados en la Web del Inventario Forestal, en la preparación del nuevo Inventario Forestal vasco previsto para 2016, en la recopilación de ecuaciones de cubicación, en la realización del nuevo visor forestal para el cálculo de volúmenes por hectárea y edad de actuación aparente, en la organización e impartición de diversos cursos de Formación no Reglada, en la elaboración y adaptación de las medidas forestales del PDR 2014-2020 y en la realización de diversos planes de gestión forestal y sucesivas revisiones en montes públicos del País Vasco.

02 Órganos

01 Presentación

Como experiencias de difusión de datos públicos en formatos reutilizables y como ayuda al Departamento en el cumplimiento de los objetivos del PIP de Gobierno, a iniciativa de HAZI se ha gestionado la publicación y procesado los datos del registro de animales de compañía (REGIA) en Open Data Euskadi.




2.12 BTA (Base Topográfica Armonizada) del Gobierno Vasco

2.14 Control vuelo y ortofotografía aérea 2015

La BTA, que sustituye a lo que tradicionalmente se ha venido denominando cartografía base, surge como fruto de una evolución de la cartografía topográfica basada en sistemas de dibujo asistido por ordenador (CAD) a Sistemas de Información Geográfica (GIS) y de la necesidad de armonizar las bases topográficas que realizaban las diferentes administraciones, con el fin de que pueda ser posible el intercambio de información geográfica digital, su integración e interoperabilidad.

Dentro de los servicios que se prestan al Departamento de Información Territorial del Gobierno Vasco, se llevó a cabo el control de calidad del vuelo fotogramétrico y aerotriangulación, así como el de la ortofoto 2015. Estos trabajos incluyeron controles geométricos con puntos GPS tomados en campo, controles de saturación y controles visuales de toda CAPV, para lo que se desarrollaron herramientas en diferentes lenguajes de programación para los controles de calidad de vuelos y ortofotos.

Para el mantenimiento y actualización de la BTA del Gobierno Vasco se establecen relaciones interdepartamentales, en las que colaboran: el EUSTAT (portalero), el Departamento de Transportes (código de carreteras y jerarquía de la red viaria), URA (Red hidrográfica), EVE (red eléctrica y gas), Planificación Territorial (Udalplan) y Política lingüística (con el Nomenclátor para toponimia). Durante 2015 se llevó a cabo un proceso de armonización en la capa de edificios y red viaria con la cartografía 1:5000 de las Diputaciones Forales. En el Territorio Histórico de Gipuzkoa se armonizó también la red hidrológica. Además, a partir de la red viaria de la BTA, se creó una red conectada que alimenta una aplicación web sita en EJIE que permite el cálculo a pie de la distancia más corta entre dos puntos y que tiene como objetivo la resolución de ayudas al transporte escolar.

2.13 Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de Euskadi La Infraestructura de Datos Espaciales y la ventana dónde se materializa en Euskadi es el portal geoEuskadi. (www. geo.euskadi.eus), desde el que se accede al catálogo de información geográfica oficial de Euskadi, se ofrecen diferentes recursos y se muestran noticias y eventos destacados.

2.9 Aseguramiento de los servicios digitales del Gobierno Vasco En este apartado y con el objetivo de mejorar tanto la gestión de los servicios ofrecidos por HAZI como la relación con los clientes, se ha procedido a la integración de la herramienta de gestión de la Formación para el Empleo con otras de gestión de HAZI, lo que facilitará la gestión de datos. Por otro lado, también se han añadido módulos al aplicativo que mejoran la recogida de información por parte de los usuarios, como es la posibilidad de carga de datos de las encuestas cumplimentadas por los cursillistas a través de “códigos QR”.

2.11 Red GNSS de Euskadi La Red GNSS de Euskadi es un servicio público de acceso libre y gratuito a disposición de los profesionales que utilicen equipos GPS/GNSS y que necesiten altas precisiones de localización (2/3 cm) directamente en campo. Durante 2015 se pasó de 539 usuarios a 673 y las horas totales de difusión de correcciones a más de 500 empresas aumentaron de 26.000 a más de 32.000. Además, se desarrolló el estudio del cambio de ubicaciones de Bizkaia con el objetivo de mejorar el servicio prestado al usuario final.

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En 2015, HAZI participó en la migración entre versiones del software que gestiona la información recogida en la IDE, adaptando dicha información, configurando los mapas base y mejorando los servicios de difusión. También supervisó la elaboración de un vídeo sobre la IDE de Euskadi y generó mapas base para utilizar en publicaciones divulgativas de distintos organismos del Gobierno Vasco.

2.15 Teledetección La teledetección es una herramienta para la monitorización sistemática y continua de actividades agrícolas, con aplicación creciente en las áreas clave de gestión de riesgos, seguimiento de fitopatologías y agricultura de precisión. HAZI ha creado un servicio web de difusión de imágenes de teledetección para, como primer paso, poner a disposición de cualquier usuario una serie de imágenes obtenidas mediante satélite. Para proporcionar este servicio se realizaron diversos informes sobre las licencias de uso de los satélites utilizados. Otro ámbito de colaboración institucional se desarrolla en relación a las entidades vinculadas a la gestión del medio y espacios naturales de la CAPV. En este marco, a lo largo de 2015 de realizaron varios proyectos de seguimiento e información sobre biodiversidad, como el desarrollado en el LIFE+ Irekibai.



02 Órganos

01 Presentación

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2.16 Desarrollo de la red Natura 2000 en Euskadi

RETO 3: Desarrollo y evolución de la red sectorial

En el año 2015, la CAPV finalizó la declaración de los lugares Natura 2000 de nuestro territorio, estableciéndose los objetivos para dichos lugares, así como las medidas de conservación necesarias. Este proceso fue liderado por la Viceconsejería de Medio Ambiente y la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria, que solicitó a HAZI apoyo para la integración de las cuestiones sectoriales en dicho proceso.

Con el objetivo de mejorar la estructuración sectorial y facilitar el trabajo y la coordinación de las diferentes asociaciones y entidades vinculadas al mismo, se han desarrollado proyectos de soluciones tecnológicas, mejora de las infraestructuras y apoyo y dinamización de apuestas sectoriales. En 2015 HAZI invirtió cerca de 1.896.000,00 € y más de 25.000 horas en el desarrollo de proyectos como:

En este sentido, se elaboraron diversos informes durante la fase de consulta a las administraciones públicas y se realizaron labores de asesoramiento y apoyo a diversos agentes sectoriales, buscando una mayor integración de los mismos en la planificación de Natura 2000 en la CAPV.

Planes de Formación para el Empleo destinados a mejorar la competitividad del Sector. Acciones para la mejora de la calidad de vida del Medio Rural. Creación de empleo a través del fomento de acciones de formación vinculadas al emprendimiento Proyectos y estudios de apoyo directo al sector: “Carnicerias Top”, “Cooperación en el lanzamiento de productos de Basatxerri”, “Mendiko Gazta”… Apoyo en el desarrollo de planes y estudios sectoriales: Plan Estratégico de la DO Idiazabal, “La caracterización genéticas de manzanos de sidra”, “La gestión de purines”, “Desestacionalización de terneros”. Mantenimiento y desarrollo de aplicaciones técnicas.

Dentro de esta colaboración, y con el objetivo de fomentar un desarrollo territorial equilibrado, HAZI ejerce funciones de asesoramiento sectorial en relación a las intervenciones administrativas que puedan afectar al suelo y la actividad agrarios y elabora Informes para la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco. En concreto, a lo largo de 2015 se realizó la revisión y análisis de afección sobre suelo y actividad agrarios de un total de 17 expedientes para su informe por el Pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, sobre los Planes Generales de Ordenación Urbana de Oiartzun, Berrobi, Morga, Trapagarán, Agurain, Ea, Belauntza, Albiztur Larrabetzu, Hondarribia, Asparrena, Arrasate, Gatika, Arama y Berriatua, el Plan Territorial Parcial de Donostialdea y las Directrices de Ordenación del Territorio de Euskadi. En el caso de los informes de Planeamiento Territorial, se prodeció a la revisión y análisis de afección sobre suelo y actividad agrarios de un total de 64 expedientes, correspondientes a procedimientos de evaluación ambiental estratégica, trámites de audiencia y solicitudes de información formuladas por administraciones locales o sectoriales.

El valor del total de las horas destinadas a trabajar en estos proyectos equivale a más de 3,5 millones de euros.

2.17 PCTI 2020 (Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación) HAZI es una Herramienta de la Viceconsejería y ejerce acciones de secretaría técnica en la definición de Planes y Proyectos Estratégicos. A lo largo de 2015, cabe destacar el apoyo al PCTI de Alimentación, impulsado desde el Gobierno Vasco mediante un proceso participativo con agentes institucionales, empresas privadas y el sistema de la Red Vasca de Ciencia y Tecnología. Con esta acción se pretendía priorizar y concretar las principales líneas de investigación y proyectos a apoyar para hacer de Euskadi un país competitivo a nivel global. Bajo el liderazgo de la Dirección de Calidad e Industrias Alimentarias, se creó un grupo de trabajo con la participación de HAZI para conseguir aplicar dicho objetivo en el ámbito del territorio de oportunidad de la alimentación.

3.1 Sistema de información de los centros de gestión (CCGG), asociaciones y federaciones sectoriales Durante 2015 y como en ejercicios anteriores, se ofreció soporte y se llevaron a cabo las actuaciones de evolución tecnológicas habituales en Sistema informático de los Centros de Gestión, destacando las siguientes innovaciones: implementación de la aplicación para la gestión de Caballo de Monte del País Vasco, portal para el ganadero (Limusin), valoraciones genéticas IBOVAL para la raza Limusin, labores de integración del dispositivo GRIII en el sistema de gestión técnica de ovino, adecuación de la aplicación de gestión técnico económica para poder dar cobertura a las nuevas demandas de RICAPV e implementación de nueva web corporativa para LORRA.

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03 Hitos reseñables 04 Retos estratégicos



3.2 Implantación de soluciones tecnológicas innovadoras para facilitar los procesos de las organizaciones sectoriales Colaboración de las áreas de Desarrollo Tecnológico, Red Sectorial y Sistemas de Información Geográfica y Forestal con el fin de adaptar para ENEEK el sistema de visualización de datos geográficos de la aplicación de gestión para su accesibilidad desde cualquier dispositivo utilizando el framework de visualización Bootstrap. Además, entre otras cuestiones, se ha realizado el seguimiento de campañas y eventos de marketing a través de las redes sociales, optimizando el uso de indicadores mediante los datos obtenidos con herramientas de analítica web, servicios de reducción de URL (Bitly) y Google Analytics y la adaptación del framework Bootstrap a la metodología .NET y difusión de la forma de programación.

Cursos de verano de la UPV

Uno de los objetivos clave que se persiguen con el apoyo y acompañamiento al sector es la identificación de apuestas sectoriales con capacidad de creación de empleo e incremento del PIB del sector primario y su desarrollo. En este sentido, destaca la elaboración semestral de un Plan de Formación dirigido principalmente a los profesionales sectoriales y a la población de las zonas rurales, y que en 2015 se cerró con los siguientes datos:

En 2015 HAZI apostó por trasladar la formación en este ámbito al contexto universitario, apoyando la organización y dirección de tres acciones formativas vinculadas a la valorización de nuestros productos, la cultura y el territorio, en el marco de los Cursos de Verano de la UPV.

2015

F. INTENSIVA

F. CONTINUA

Cursillistas6.528

78

6.450

Cursos264

6

258

Horas6.819

1.965

4.854

63% hombres

77% hombres

37% mujeres

23% mujeres

CAV

3.3 III Plan Interinstitucional del Trabajo Temporero El acompañamiento y dinamización de la Red Sectorial se realiza mediante el apoyo a las diferentes entidades que conforman el entramado sectorial de la CAPV. Dentro de este marco, una de las actividades a destacar durante los últimos años es la participación en la gestión del III Plan Interinstitucional del Trabajo Temporero, por medio del cual se apoya la contratación en origen de mano de obra y la instalación de oficinas de información para las personas que participan en el mismo y en el que HAZI desarrolla la secretaría técnica.

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3.4 Plan de Formación Sectorial

Dentro de esta oferta de cursos, en lo que se refiere a 2015, cabría destacar a nivel general aquellos asociados al RD 1311/2012 y el USO SOSTENIBLE DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS (Formación exigible asociada), que han conllevado la organización de 95 cursos en diferentes localidades de la CAPV, con el siguiente balance:

02 Órganos

01 Presentación

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2015

Nº cursos

Asistentes

Nivel básico

34

1.323

Nivel cualificado

6

127

Puente básico-cualificado

15

501

Renovación básico

37

1.516

Renovación cualificado

3

57

95

3.524

También merecen ser mencionados los siguientes cursos: “Programa de conservación de razas en peligro de extinción”, “Oportunidades en la exportación del Txakoli”, “Sistemas de Información Geográfica. Manejo de software libre (QUANTUM GIS) on line” y “Cómo generar el interés del cliente en nuestros puntos de venta”. En lo que se refiere a Artzain Eskola, en 2015 se realizó un importante esfuerzo por innovar en el modelo de organización del curso intensivo de pastores, dándole un mayor enfoque hacia el emprendimiento. El curso se diseñó bajo un formato dual de asistencia a clase y estancias en la explotación a lo largo de la misma semana, lo que permitió que los asistentes pudieran continuar con su actividad profesional en las explotaciones propias o en las que podrán asumir el relevo generacional. Para ello se puso en marcha un sistema de becas de apoyo a estas personas.

“La Gastronomía: generadora de valor y empleo” Se analizó el papel de la Gastronomía desde diferentes ópticas; como palanca tractora del sector primario y de la industria agrolimentaria, como expresión cultural a nivel internacional, como estrategia de diferenciación para añadir valor a los productos y servicios a través del territorio, de sus recursos naturales y singularidades, el papel de la gastronomía para el turismo, creando valor a través de la Innovación, el desarrollo de la gastronomía a través de la formación, investigación e innovación y, finalmente, se analizó el papel de las escuelas de cocina como generadoras de profesionales, prescriptores y transmisores de la cultura gastronómica de Euskadi. Participaron grandes Chefs vascos de la talla de Luis Andoni Aduriz, Luis Plágaro, Daniel García, Jose Miguel Olazabalaga, Gorka Txapartegi…

“La conservación cultural de la naturaleza” El medio natural europeo es la consecuencia de la interacción histórica entre las comunidades campesinas locales y el entorno circundante, lo que se ha traducido en una adaptación mutua entre cultura y naturaleza que se hace explícita en el paisaje. En este curso se analizaron los procesos que se encuentran tras esta construcción viva del paisaje, los motivos por los cuales el equilibrio se rompió en los momentos más desarrollistas del siglo XX y las bases sobre las que construir nuevas políticas que permitan volver a anudar lazos que nunca debieron haberse quebrado.

“Origen y calidad como estrategias de diferenciación en un mundo globalizado” En un mundo cada vez más globalizado y estandarizado, es prioritario aportar valor añadido a las zonas vitivinícolas que apuestan por mantener la tipicidad y calidad de sus vinos. Por ello, en este curso se debatió sobre la situación actual de Rioja Alavesa, cómo poder diferenciarla de otras zonas vitivinícolas y cómo aportar valor añadido a los vinos, ya que las condiciones naturales de la zona y sus viñedos son claves para aportar personalidad y calidad a sus vinos.

02 Órganos

01 Presentación

00 Índice

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RETO 4: Impulsar la comercialización y la orientación al mercado. Definir estrategias específicas para distintos canales de comercialización que traten de abarcar el conjunto de la cadena alimentaria para, de esa manera, aportar más valor añadido a nuestros productos Uno de los principales retos de HAZI Fundazioa es prestar apoyo en la orientación al mercado y en la comercialización de los productos agroalimentarios. A lo largo de 2015 se llevaron a cabo varias acciones de publicidad y promoción, tanto de los productos certificados como como de aquellos cuyo origen es la CAPV o son transformados por empresas ubicadas en nuestros territorios. Como en ejercicios anteriores, se continuó desarrollando la labor de Control y Certificación de los productos para garantizar la calidad y origen de aquellos que llevan las marcas oficiales y se promovieron acciones de defensa de estos productos con el fin de que el consumidor estuviese informado y buscase la autenticidad a través del reconocimiento (campaña “Que no te den gato por

liebre”…). También se impulsaron acciones para favorecer el conocimiento y posterior consumo de productos de la CAPV, como campañas de promoción (promoción de la anchoa, el bonito, la carne…) eventos, degustaciones y colaboraciones. En este sentido, además del presupuesto invertido en la organización y contratación de las acciones desarrolladas, el personal de HAZI dedicó más de 35.000 horas en promover acciones y proyectos relacionados con la definición, comercialización y orientación al mercado de los productos agroalimentarios en su apuesta por la valorización de los mismos. Esta dedicación de horas se tradujo en términos globales en un valor en torno a los 2,5 millones de euros.

4.1 Redifinición de la estrategia de marcas Así, en paralelo a las funciones de Certificación y Control de los productos con marcas de garantia, a lo largo del 2015 se continuó con la labor de redefinir la estrategia de marcas y su implementación y desarrollar las herramientas que las sustentan, evolucionando en el proceso de reflexión sobre diferentes productos como la carne, la sidra…

de vinos del País Vasco con el objetivo de fomentar la cultura del vino y el reconocimiento del Rioja Alavesa y del “txakoli” entre un público interesado en la materia y con una sensibilidad especial hacia ella. Estas catas, además, pueden ser combinadas con otros productos agroalimentarios cuyo consumo también se promueve desde HAZI, como Queso Idiazabal, Aceite de Oliva Virgen Extra con Eusko Label o la Sidra Natural del País Vasco con Eusko Label. A lo largo del 2015 se organizaron 21 catas a las que asistieron 577 personas.

4.2 Estrategia multicanal

4.4 Acciones publicitarias

Hazi ha hecho una apuesta por una “estrategia multicanal” para el producto local y el de la Industria agroalimentaria de Euskadi. Se basa en la segmentación de nuestros consumidores en los diferentes canales y su abordaje en paralelo. Se busca satisfacer a los clientes actuales y acercar nuestros productos y nuestra marca a los clientes potenciales. Apoyándonos en el conocimiento que hemos adquirido del cliente que nos ha permitido segmentar el mercado y distinguir tipologías de consumidores distintos entre sí acercándonos a cada segmento de manera diferenciada con su lenguaje y respondiendo a sus inquietudes. De esta manera nuestra actividad se ha desplegado en los diferentes canales: gran distribución, comercio tradicional, canal HORECA, los comedores escolares, el consumo directo y la venta en la explotación (agroturismos…).

Para poner en valor los productos de calidad de Euskadi, y en especial los alimentos y bebidas con el distintivo de Eusko Label, durante el 2015 se llevaron a cabo distintas acciones publicitarias y promocionales: campaña publicitaria para promocionar el consumo del Bonito de Norte con Eusko Label, emisión spots y dos cuñas en todos los medios para poner en valor los productos de calidad certificada de Euskadi y, en especial, los productos amparados bajo la marca Eusko Label, campaña de promoción específica en el grupo El Correo (colección de seis paños de cocina y páginas informativas de la promoción de los productos) para valorizar los productos de la tierra y en especial la marca Eusko Label.


4.3 Acciones para dar a conocer los productos


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Con el objeto de promocionar productos con Eusko Label, HAZI apoya la celebración de degustaciones, entre las que destacan los asados de Carne de Vacuno, Pollo de Caserío Vasco, Bonito del Norte y Cerdo de Caserío. Muchas de estas degustaciones van acompañadas de otros productos de calidad de Euskadi. En 2015, el total de eventos de este tipo organizados fue de 168. Además, se apoya a entidades y organizaciones mediante colaboraciones en las que HAZI aporta producto, ofrece cestas… Durante 2015, se llevaron a cabo 85 de estas colaboraciones, destacando la Fiesta del Aceite, BasqueFest, la Maratón Zegama-Aizkorri, Saborea Getxo, Lekeitioko Euskal Zinema… En el año 2011 se puso en marcha el Programa de Catas como otro instrumento de promoción de productos y para impulsar el conocimiento sobre la producción y elaboración de los productos agroalimentarios con distintivos de calidad y origen de Euskadi. HAZI participa activamente en la promoción de las catas comentadas

4.5 Acciones de orientación al mercado Otro de los ámbitos de trabajo de HAZI en su objetivo de lograr un mayor valor añadido para los productos es la realización de acciones que favorecan la estructuración y orientación al mercado de los productores y operadores. Con el objeto de impulsar la comercialización y la búsqueda de nuevos nichos de mercado para los productos agroalimentarios vascos más allá de nuestras fronteras, en 2015 se lanzó Bybasque, un proyecto pionero que consiste en la definición, homologación y certificación de aquellos restaurantes vascos que estén interesados en identificarse como ByBasque y que, a través de este sello único de calidad y excelencia, estén dispuestos a contribuir a una mayor visibilidad de la identidad vasca a nivel internacional. El reto consiste en crear la marca ByBasque, facilitando que el usuario identifique y conozca la cultura y el estilo de vida del pueblo vasco. Es una iniciativa que se centra en la gastronomía, desde el concepto de cultura gastronómica vinculada al territorio.

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4.6 Acciones de dinamización y promoción en distintos canales comerciales

Entre ellas, cabe destacar distintas acciones para dinamizar las ventas en las principales grandes superficies: 14 ferias multiproducto, con venta agrupada de los productos de calidad certificada oficial de Euskadi, más de 185 degustaciones, show cookings, acciones dirigidas a los más pequeños, catas…


Promoción en canal horeca Se han realizado numerosas promociones de los productos agroalimentarios vascos de calidad de Euskadi en Hoteles: Semana Santa 2015: Promoción en formato de desayuno en diferentes hoteles de las capitales de Bilbao y Donostia, con el doble objetivo de, por un lado, dar a conocer y promocionar los productos de Euskadi a los huéspedes de estos hoteles (consumidor final), y por otro, intentar introducir los productos de calidad de Euskadi en estos hoteles seleccionados (público profesional). La promoción de los hoteles de Bilbao estaba enmarcada en el proyecto BasqueFest. En total, se sumaron al proyecto 7 hoteles en Donostia y 6 en Bilbao. Semana Grande de Bilbao: Degustación de productos, elaboración de pequeños detalles del hotel para sus clientes con productos locales, acciones promocionales en el mismo restaurante (carta de vinos, elaboración de platos con productos vascos…). Congreso San Sebastián Gastronomika: Coincidiendo con el Congreso San Sebastián Gastronomika y con intención de llegar al público profesional asistente a la feria, también se llevó a cabo en los desayunos de 4 hoteles de Donostia una degustación de nuestros productos.

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Buscando mejorar la asociación entre producto-canal para favorecer su comercialización, en 2015 se realizaron diversas acciones de dinamización y promoción de los productos agroalimentarios vascos en diferentes canales comerciales.




En El Corte Ingles de Goya en Madrid, uno de los más importantes a nivel de España de esta enseña, se hicieron varias acciones como exposición y venta agrupada de productos de Euskadi, degustaciones de los productos expuestos, talleres / show cooking para la promoción de los productos vascos… Además, en cafetería se diseñó una carta de “pintxos” con productos que se vendían en el mismo supermercado.

Feria Gourmets: Aprovechando el flujo de público profesional que se concentra en los hoteles de Madrid durante las fechas en las que se celebra la Feria Gourmets y con el objetivo de informar sobre la presencia de las empresas vascas en la misma e introducir los productos en los hoteles, se realizó una prueba piloto en 3 hoteles de Madrid, dando cabida a los productos vascos en sus desayunos.

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RETO 5: Potenciar las condiciones y herramientas (financiación, ayudas a la inversión y promoción…), para el desarrollo de una industria agroalimentaria potente y comprometida con la producción de materia prima de Euskadi El apoyo a las empresas agroalimentarias de la CAPV es otra de nuestras grandes apuestas, materializada a través de acciones de acompañamiento y ayuda en la venta y promoción de los productos agroalimentarios en los mercados más interesantes, tanto a nivel estatal como internacional. Así, desde HAZI se da respaldo a nuestras empresas para que puedan estar presentes en las principales ferias agroalimentarias a nivel europeo (PROWEIN, SHIRA, GOURMETS, MILAN…) y en la organización de misiones comerciales y de eventos en la CAPV que tengan repercusión en los mercados externos (WINE VISION, “Premios Best of Best”, “Nobel de Cocina”…). Al amparo de esta misma línea estratégica, se han firmado convenios de colaboración con entidades para la organización de congresos gastronómicos y jornadas profesionales y el desarrollo de acciones para la promoción del turismo enológico y gastronómico. También se ha desarrollado una amplia oferta de formación cuyo principal destinatario es el personal vinculado a las empresas agroalimentarias de la CAPV, en base a lo definido en el Plan Estratégico de la Industria Agroalimentaria (PECIA), y se ha tomado parte en los Cursos de Verano de la UPV con varias acciones formativas de temática gastronómica y vitivinícola. Para llevar a cabo estas acciones y colaboraciones, HAZI ha contado con un presupuesto cercano a 1.500.000,00 €.

5.1 Ferias, misiones comerciales y eventos externos

En el apartado de Ferias, misiones comerciales y eventos externos, cabe destacar el papel que HAZI ha desarrollado en labores de acompañamiento a las empresas vascas y en el apoyo en la venta y promoción de sus productos agroalimentarios en mercados externos, tanto a nivel estatal como internacional. Las principales acciones a destacar a lo largo del 2015 fueron:

Ferias a nivel local, estatal e internacional Organización y gestión de la participación en ferias dirigidas tanto al consumidor final como a público profesional: SAN SEBASTIAN GASTRONOMIKA Se organizó la presencia agrupada de empresas agroalimentarias vascas dentro del Congreso San Sebastian Gastronomika, consolidado como referencia mundial de la alta gastronomía. Organización de Ferias para ayudar y acompañar a las empresas agroalimentarias vascas en la búsqueda de negocios, tanto a nivel internacional como nacional. Todo ello agrupado bajo un mismo paraguas: EuskadiBasque Country: FERIA SIRHA 2015. LYON • 24-28 enero Feria de carácter bienal, enfocada a productos con valor agregado, gourmet y alimentos de alta gama. Asistencia con 12 empresas. FERIA PROWEIN 2015. DÜSSELDORF 15-17 marzo • Feria Internacional dirigida al sector de vinos y espirituosos. Asistencia con 28 bodegas. FERIA SALÓN GOURMET 2015. MADRID 13-16 abril • Feria que se celebra en Madrid con carácter internacional dirigida a bebidas y sector alimentario Gourmet. Asistencia con 45 empresas del sector agroalimentario y pesquero vasco.

Promoción de los productos vascos en mercados internacionales Organización y acompañamiento para la promoción de los productos agroalimentarios y pesqueros de Euskadi en mercados internacionales: PROMOCIÓN EN LONDRES: Ayuda en la organización de la promoción de la gastronomía y los productos vascos en la Feria Speciality & Fine Food Fair que se celebra en Londres. PROMOCIÓN EN MILÁN: Se llevaron diferentes acciones de promoción en el marco del Convenio entre el Gobierno de Lombardía y el Gobierno Vasco. PROMOCIÓN EN EL MERCADO MEXICANO: Ayuda en la organización de varias catas, show cooking y en la elaboración de una agenda comercial para el sector de las conservas y el sector vitivinícola en México D.F.

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5.2 Acciones entre administraciones, sector y empresas

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A lo largo de 2015, se realizaron varias acciones conjuntas entre administraciones, sector y empresas para apoyar la comercialización: Con el objetivo de aumentar el conocimiento y la notoriedad de la imagen de los vinos de Rioja Alavesa y dinamizar su presencia en diferentes mercados, tanto nacionales como internacionales, la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria, en colaboración con HAZI, lanzó la campaña ARDO KOLOREAK dirigida a amantes y profesionales del mundo del vino. Rioja Alavesa Ardo Koloreak Basque Wine es un viaje de los vinos de las bodegas de Rioja Alavesa a Bilbao. Entre los días 18 y 20 de junio tuvieron lugar los actos principales: por un lado, las jornadas profesionales con formación y networking y, por otro, un espacio de exposición en el que las bodegas mostraron sus mejores productos a la ciudadanía. El fin de este programa fue dar a conocer los pueblos y las bodegas de Rioja Alavesa, la singularidad de este territorio, su paisaje y sus colores.


Además, entre junio y noviembre, tuvo lugar el “Wine Dastatu” en los locales asociados, para el disfrute al máximo de los vinos de Rioja Alavesa a través de catas dirigidas.




Del 9 al 11 de diciembre de 2015, tuvo lugar en Bilbao el Wine Vision, principal evento en el calendario internacional del mundo del vino. Los dos primeros años del Wine Vision se celebraron en Londres, pero la organización quiso ampliar su atractivo ofreciendo a las regiones de vino de primer nivel de todo el mundo la oportunidad de acoger el evento en su propio país.

5.3 Convenio Euskadi-Lombardía El objetivo de este convenio es establecer un canal de interlocución directa entre Lombardía y Euskadi que permita acercar los dos territorios y trabajar conjuntamente en una serie de ámbitos como calidad y origen en los productos agroalimentarios, participación en redes colaborativas y transferencia de conocimiento e innovación Red de Regiones Gastro Alimentarias (REGAL). Tanto Euskadi como Lombardía constituyen dos regiones gastronómicas de proyección internacional, con sociedades emprendedoras e innovadoras, donde la formación y

la práctica en valores de empresa forman parte de nuestra cultura. Por ello, se quiere conformar una red de regiones líderes en materia gastroalimentaria, que compartan un enfoque sobre el tema caracterizado por los siguientes principios: Visión holística. Enraizamiento en la cultura y tradición locales… pero con visión de futuro, previendo los cambios de contexto, adaptándose e influenciando en los mismos. Fuerte implicación en la cultura de la formación, el emprendimiento y la innovación para este impulso hacia adelante desde los valores propios.

5.4 Acciones de información y capacitación Otro de los servicios de HAZI que promueve el apoyo para el desarrollo de un sector y una industria agroalimentaria potente y comprometida con la producción de materia prima del país, es el desarrollo de acciones de información y capacitación de nuestra industria.

Formación agroalimentaria En el marco del programa de actividades de Formación para el Empleo que semestralmente se organizan desde HAZI, se ofertaron diversos cursos organizados en colaboración con las empresas agroalimentarias y el propio Kluster de la Alimentación, orientados a mejorar la gestión (económica, financiera y técnica), la trazabilidad de los productos, su calidad, la comercialización y apertura a otros mercados... tratando de desarrollar éstos aspectos de mejora recogidos en el Plan de Competitividad de la Industria Agroalimentaria Vasca (PECIA). Se ofertaron 58 cursos, con un total de 857 horas de formación. Una de las acciones formativas a destacar a lo largo del 2015 fue El “Curso Intensivo de Operario de la Industria Cárnica”, de 290 horas de duración, en el que participaron 14 alumnos/as. Esta acción formativa organizada en colaboración con Saenz Horeca, contó con la financiación de Lanbide. Un curso dirigido a personas que se encontraban desempleadas, que contaban con cualidades para asumir trabajos de carnicería industrial en los que la higiene en el desempeño laboral, atención a la calidad del producto y mantenimiento de las garantías sanitarias eran fundamentales. Al finalizar el curso, 9 de las personas participantes, tuvieron la oportunidad de ser contratadas laboralmente.

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RETO 6: Dinamización rural y litoral, tratando de dotar de infraestructuras y servicios básicos (brecha digital y transporte público) e impulsar el desarrollo integral de zonas rurales especialmente en las que tienen mayor riesgo de despoblamiento La labor vinculada a la Dinamización Rural y Litoral es estratégica para la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria del Gobierno Vasco y, por extensión, para HAZI. Si bien no cuenta con un presupuesto muy elevado en la organización, esta línea de actividad supone una importante dedicación de recursos humanos de los equipos de trabajo que desarrollan su labor en colaboración con las entidades comarcales presentes en toda la geografía vasca, en especial las Asociaciones de Desarrollo Rural y las Cofradías, con las que se comparten espacios de trabajo comunes estructurados en los Grupos de Acción Local tanto Rural (GAL) como Pesquero (GALP, este último en proceso de constitución).

6.1 Programa de Desarrollo Rural (PDR) Dentro del nuevo período de programación y en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Viceconsejeria, durante el año 2015 se ofreció apoyo al Gobierno Vasco en la planificación y desarrollo de políticas y modelos de desarrollo rural y litoral, trabajando principalmente en dos grandes líneas de trabajo: La participación activa en el proceso de diseño y despliegue del PDR 2014-2020 en Euskadi, concretamente en las medidas relacionadas con la incorporación de jóvenes al sector (medida 6.1.) y en la definición del nuevo mapa de ruralidad de Euskadi. Coordinación y elaboración de los Programas de Desarrollo Rural Comarcales 2015-2020, herramientas para impulsar un sector primario competitivo y un medio rural vivo en las 18 comarcas de Euskadi, en colaboración con la Dirección de Desarrollo Rural y Litoral y Políticas Europeas y las Asociaciones de Desarrollo Rural (ADRs). Estos nuevos PDRs se afrontan con el objetivo de ser el instrumento base de trabajo para todas aquellas entidades, administraciones y agentes que trabajan en pro del desarrollo rural en cada comarca y se han elaborado con la participación de todos los agentes implicados. A lo largo de 2015, se llevó a cabo un proceso altamente participativo, con la celebración de un total de 42 talleres y más de 35 entrevistas individuales, lo que supuso la movilización y participación de 640 agentes, además del personal técnico de las ADRs, Gobierno Vasco y HAZI. Los PDRs comarcales son una herramienta de planificación estratégica y gestión sostenible que parte de la Ley de Desarrollo Rural del País Vasco 10/1998 que se creó para velar por la multifuncionalidad y el equilibrio territorial para el período 2015-2020.

01 Presentación

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6.2 Dinamización social

6.3 Convenios de colaboración

Para el apoyo al despliegue de los PDR comarcales, HAZI ofrece diferentes servicios de dinamización, apoyo al desarrollo de proyectos estratégicos y/o tractores, elaboración de estudios…

A lo largo del 2015 se firmaron los siguientes Convenios de Colaboración, para el desarrollo de proyectos tractores comarcales:

En concreto y para apoyar la dinamización social, desde hace años se trabaja en el “Programa Berpiztu”, iniciativa de animación y dinamización de zonas rurales que se aplica en territorios concretos, previamente definidos, que buscan activar a la población local y hacerla participe en la creación de una Dinámica Autónoma de Desarrollo. En 2015 se finalizaron los programas iniciados en Iruraiz-Gauna (Araba) y en el barrio de Urtsuaran, de Idiazabal (Gipuzkoa).


02 Órganos

Otra linea de trabajo que se desarrolla con el objetivo favorecer la dinamización social es el apoyo a los colectivos de mujeres del ámbito litoral y rural de la CAPV.




HAZI lleva años asumiendo la labor de secretaria técnica a las Asociaciones de Mujeres del Sector Pesquero. Principalmente se les apoya en labores centradas en el reconocimiento de la actividad que desarrollan (certificados de profesionalidad, formación...) y de las enfermedades derivadas de su profesión en la posibilidad de aplicación de los coeficientes reductores, la mejora de su cotización y la incorporación de la mujer en las diferentes estructuras del sector pesquero. Otro eje de trabajo, es favorecer su participación e integración en diferentes redes y fomentar el trabajo en red con otras organizaciones similares, tanto a nivel estatal como europeo. También se ofrece apoyo en la tramitación de ayudas. En el ámbito rural, HAZI realiza labores de secretaría técnica de la Comisión de Mujeres Rurales de Euskadi y apoyo técnico en la organización y ejecución de la jornada del 15 de octubre (Día Internacional de la Mujer Rural). En 2015 esta jornada se celebró en MarkinaXemein bajo el lema “Seguimos Construyendo Futuro”, con la asistencia de 200 mujeres de las diferentes comarcas rurales de la CAPV.

Convenio entre el Ayuntamiento de Campezo, Basquetour y HAZI Fundazioa para la implantación y promoción con carácter piloto del proyecto “Camper”, siendo el objeto del citado convenio articular la implicación y apoyo conjunto al desarrollo del proyecto, tanto desde el punto de vista de la planificación y de la ejecución como de la posterior promoción y reformulación como proyecto comarcal, con el fin de convertir a Montaña Alavesa en “DESTINO CAMPER” Convenio de colaboración entre HAZI Fundazioa y la ADR Urkiola, siendo el objeto del mismo articular la colaboración entre ambas para, en el marco del impulso del desarrollo rural y litoral, llevar a cabo el proyecto “URKIOLA BIZIBERRITZEN”. Dicho proyecto tiene como finalidad la dinamización del entorno mencionado, en base a un plan de acción que abarca estos ejes de trabajo: naturaleza, deporte y cultura; ámbito social; espiritualidad y recuperación de edificios para usos diversos ligados a los ámbitos anteriores.

6.4 Reducción de la brecha digital Entre los proyectos estratégicos para el medio rural, cuyo objetivo es reducir la brecha digital entre el mudo rural y el urbano, cabe destacar el trabajo de análisis para la definición de las zonas rurales y su caracterización respecto al nivel de conectividad y las necesidades asociadas a ésta desarrollados a lo largo del 2015. Se trata de un proyecto liderado desde el Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco y en cuya elaboración han colaborado HAZI y la SPRI.

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RETO 7: Mejora productiva de las zonas de montaña y en especial, evitar el abandono de la actividad agroganadera de las zonas de montaña En lo que respecta a las zonas de montaña, la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria del Gobierno Vasco es consciente de la importancia de mantener en ellas la actividad agroganadera, por lo que se ha requerido a HAZI para que asuma el reto de realizar un especial esfuerzo en analizar e identificar oportunidades de desarrollo. En este sentido, se está apostando por la búsqueda y elaboración de proyectos relacionados con el mantenimiento de pastos, la conservación de los hábitats, la prevención de riesgos forestales… Así como la participación en foros y redes europeas que tienen este mismo objetivo y en los que se comparten proyectos e información (EUROMONTANA, Movimiento ruralidad…) A lo largo de los últimos años, desde HAZI hemos participado en varios proyectos cuyo objetivo ha sido el poder abordar una gestión activa de las zonas de montaña. Estas áreas constituyen algunos de los paisajes más característicos de Euskadi, albergan una elevada biodiversidad y proveen a la sociedad de múltiples servicios. No obstante, la actividad económica que ha modelado esos espacios está en un claro declive, especialmente la ganadería. El abandono del pastoreo en los pastos de montaña o el cambio en las pautas de manejo del ganado pone en riesgo el mantenimiento y la conservación de ese ambiente. Entre los trabajos realizados en este ámbito destacan:

Candidatura LIFE Oreka Mendian: Ambicioso proyecto (5 años de duración y más de 3,7 millones de €) presentado a la convocatoria de los proyectos LIFE de 2015, liderado por HAZI, pero con la participación de Neiker, las tres Diputaciones Forales, Euromontana, Euskal Herriko Laborantza Ganbara y el Conservatorio de Espacios Naturales de Aquitania, para desarrollar una estrategia de conservación de los pastos de montaña de la red Natura 2000 de Euskadi e Iparralde, basada en el mantenimiento de la actividad ganadera y en la búsqueda y difusión de unas buenas prácticas de gestión de esos ambientes montanos.

7.2 Proyectos LIFE+ El proyecto LIFE TREMEDAL concluyó en 2015 cumpliendo satisfactoriamente su objetivo: restaurar diversos humedales de la Cornisa cantábrica en colaboración con socios de Galicia, Asturias, Euskadi y Navarra. Se trata de humedales continentales como zonas pantanosas (trampales y turberas), lagos y lagunas, todos ellos de gran interés ecológico. Se ha invertido el 95% del presupuesto inicial (2,8 millones de €), de los cuales cerca de un millón de euros se emplearon en actuaciones en el País Vasco, en el lago de Caicedo Yuso - Arreo, Jaizkibel y Usabelartza.

7.1 Gestión de zonas de pasto de montaña Plan de pastos de Jaizkibel y Plan de pastos de Aiako Harria: proyectos realizados para la Diputación Foral de Gipuzkoa que aúnan las exigencias de conservación en dos lugares Natura 2000 junto con la promoción y ordenación de la actividad ganadera. Acción Complementaria del INIA “Integración multidisciplinar de los resultados y conocimientos derivados de la I+D+i para la gestión sostenible de los pastos de montaña del norte peninsular”, en la que HAZI ha participado junto a otras 7 organizaciones de 5 regiones (Centros de investigación agraria, universidades, instituciones…). Esta acción se consolida como punto de partida para la creación de un grupo de trabajo mantenido en el tiempo (Grupo de Expertos en Pastos de Montaña) para intercambiar experiencias y establecer bases de trabajo conjuntas con las que abordar una problemática compartida por los espacios de montaña de todo el norte peninsular.

LIFE TREMEDAL: el lago de Caicedo Yuso - Arreo



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02 Órganos

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En este proyecto y en el LIFE Ordunte Sostenible (que continua en marcha) HAZI ha puesto a prueba la metodología TESSA (Toolkit for Ecosystem Service Site-Assesment) de análisis del impacto del proyecto en los servicios ecosistémicos. Esta iniciativa fue bien recibida por los responsables del programa LIFE, que animaron a presentarla en el Workshop: Assessing the impact of projects on ecosystem services at local level (taking the example of LIFE projects), organizado por el Programa LIFE en Bruselas en diciembre de 2015. A finales de 2015 se dio por concluido LIFE+ Pro-Izki, un proyecto cofinanciado a partes iguales por la Comisión Europea y la Diputación Foral de Álava en el que HAZI ha participado como beneficiario asociado. LIFE+ Pro-Izki contó con un presupuesto global de 1,1 millones € que se ejecutó durante el periodo 2011-2015. El objetivo general que planteó la candidatura fue promover la planificación forestal, la mejora estructural y la conservación a largo plazo del robledal de Izki, uno de los más representativos de su tipología en Europa. En cuanto a acciones directas sobre el terreno a través de LIFE+ Pro-Izki, se ha puesto en práctica el nuevo modelo de gestión selvícola que ha incluido la realización de cortas selectivas sobre 168 ha, buscando fomentar la evolución hacia estructuras más maduras y rentables económicamente, así como favorecer al pico mediano. Además se han efectuado ensayos de regeneración en 6,7 ha y se han construido cinco pequeñas balsas, que se espera favorezcan a la rana ágil y al murciélago de Bechstein. Por último, se han

generado sinergias e intercambios con grupos de trabajo en temática forestal y de conservación, celebrándose tres talleres, dos visitas a proyectos LIFE+ y un congreso internacional sobre ecología de pájaros carpinteros. Se recibieron a su vez las visitas de un LIFE+ español y otro polaco.

7.3 Proyectos europeos de gestión forestal En lo relativo a la gestión forestal y su contribución al mantenimiento del territorio, en 2015 se dieron por finalizados diversos proyectos europeos de interés para el sector forestal vasco, aunque se prevé continuar en el futuro con la difusión y actualización de sus resultados a través de la página web de HAZI. Es el caso de proyectos como Reinfforce, Woodtech, Forrisk y, recientemente, el Proyecto Euskadi-Aquitania, realizado conjuntamente con el CRPF Aquitania y dedicado a la movilización conjunta de madera a ambos lados de la frontera. Además, se puso en marcha un nuevo proyecto europeo, Forest Healthy, liderado por Neiker. Este proyecto LIFE se dedica a la detección temprana, evaluación y combate de diversas enfermedades forestales. Dentro del marco de trabajo que se ha creado con las principales empresas del sector madera, se ha aprovechado para que sean éstas quienes definan las acciones que interesan y que se incluyan por parte de HAZI en proyectos europeos de carácter forestal.

7.4 Cooperación en redes HAZI realiza una importante labor en el ámbito de la cooperación en redes y la participación con otras organizaciones e instituciones con el objetivo de compartir experiencias e iniciativas que ayuden a mejorar la situación de nuestras zonas de montaña. Uno de los principales foros en los que participa HAZI es EUROMONTANA, donde ejerce la Presidencia de la organización desde otoño del 2012. De ello se deriva un papel protagonista en las diferentes acciones de la organización. En su faceta de lobby, se han desarrollado acciones tanto de cara al Parlamento Europeo como ante la Comisión. Especialmente destacables son los trabajos realizados en el seno del Intergrupo Zonas Rurales, Montañosas y Remotas, así como en colaboración con las Comisiones de Agricultura y de Política Regional. En estos ámbitos se ha trabajado en ponencias reclamando la extensión en condiciones de equivalencia con las zonas urbanas de infraestructuras de banda ancha, en la solicitud de un Libro Blanco sobre Ruralidad, en un Informe de Cohesión…

se ha colaborado con redes como AREPO (denominaciones de origen), ERRIN (regiones por la innovación) o ERIAFF (regiones por la innovación agraria y alimentaria) en la organización de seminarios temáticos de búsqueda de proyectos… Dentro de las dinámicas de red, numerosas actuaciones han sido llevadas a cabo en materia de: intercambio de información, asistencia a eventos, etc.

7.5 Proyecto AgriSpin AgriSpin es un proyecto europeo del programa Horizonte 2020 que tiene como objetivo el análisis de los procesos de innovación en la agricultura, prestando especial atención al rol de los servicios de apoyo o “innovation brokers”. El consorcio del proyecto está formado por 15 socios de 13 países de la UE, entre ellos la Fundación HAZI, cuya participación se enmarca en el ámbito de Katilu, que actúa de broker de innovación en el sector primario de Euskadi.

Con la Comisión Europea se ha trabajado en el seguimiento de la implantación de la Mención Valorizante Montaña para los productos agroalimentarios.

Durante el año 2015 se realizaron 4 visitas cruzadas de los miembros del consorcio, de las 13 previstas en el proyecto. HAZI participó en dos de ellas, en el sur de Holanda y en Flandes (Bélgica).

En el marco de los proyectos europeos, diversos proyectos están actualmente en marcha y varias candidaturas presentadas a diversas líneas de financiación. Asimismo

A destacar, la organización de la visita del consorcio a Euskadi entre el 27 y el 30 de octubre de 2015, para valorar nuestro sistema de innovación en la agricultura.

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01 Presentación 02 Órganos 03 Hitos reseñables

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RETO 8: Incentivar la actividad económica y el empleo en el medio rural-litoral adecuando las herramientas de emprendimiento a la realidad socio-económica Hazi es la herramienta del Gobierno Vasco para la dinamización del medio rural y litoral, labor que desarrolla en colaboración con las entidades de dinamización y desarrollo comarcal, como los Ayuntamientos, Agencias de Desarrollo y las Asociaciones de Desarrollo Rural.




A lo largo del 2015, las diferentes acciones y el trabajo del colectivo de personas vinculadas a este reto han representado una dedicación global superior al millón de euros. Como base para la consecución del reto de incentivar la actividad económica y el empleo en el medio rural-litoral, HAZI trabaja en el desarrollo de programas de emprendimiento e intraemprendimiento dirigidos a personas interesadas en instalarse o desarrollar actividades económicas en el medio rural. Como resumen de 2015, podemos destacar que HAZI ha enfocado sus actuaciones en torno a tres líneas estratégicas: dinamización del emprendimiento, acompañamiento a nuevos emprendedores y emprendedoras y acompañamiento a empresas y asociaciones, tanto en la consolidación de su actividad como en la puesta en marcha de nuevas iniciativas. En este marco de trabajo, se han llevado a cabo los siguientes programas y actuaciones:

“Programa GEROA”, de acompañamiento a iniciativas emprendedoras: En el medio rural: al amparo de este programa se prestó asesoramiento a un total de 39 emprendedores/as (8 ligados al sector y otros 31 con proyectos ligados al medio rural, no sectorial). En el ámbito del litoral, se apoyó un total de 4 proyectos y se prestó asesoramiento financiero para la compra de barcos de pesca, con la preparación de las memorias técnicas necesarias para presentar a las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR). “Programa GAZTENEK”: Se acompañó a 299 personas al amparo de este programa de apoyo a jóvenes agricultores y agricultoras, tanto en su fase de monitorización como de tutorización. “Los jueves del Emprendimiento Rural 2015”. Como complemento al asesoramiento individualizado se ha lanzado el programa de dinamización del emprendimiento “Los jueves del Emprendimiento Rural”, con estos objetivos: Fomentar el espíritu emprendedor y la conexión entre personas emprendedoras en el medio rural vasco. Formar a personas emprendedoras en materias/aspectos identificados y/o solicitados. Dar a conocer experiencias desarrolladas en zonas rurales y compartir las dificultades, retos e ilusión del proceso de emprendizaje. Apoyo a la red “SASKIA”: Trabajo de animación y acompañamiento a emprendedoras del medio rural vizcaíno, con el fin de buscar sinergias y generar una red. Tras una labor de años acompañando a la red en diferentes dinámicas grupales, cabe mencionar que en 2015 se dio un paso importante con la constitución oficial la asociación SASKIA: Asociación de mujeres empresarias y emprendedoras de distintos ámbitos y sectores comprometidas con la mujer y el medio rural de Bizkaia. En la misma participan 20 mujeres emprendedoras con 17 proyectos diferentes. “Innovación en los Modelos de Negocio”: 2 jornadas dirigidas a empresas del medio rural y agroalimentarias para reflexionar y avanzar sobre el modelo de negocio. Participaron 12 empresas.

“PLENTIS” - Fomento de espiritu emprendedor Proyecto que tiene como objetivo desarrollar una plataforma educacional online (Agropoly) para ayudar a alumnos/as de agricultura y ganadería a desarrollar las capacidades y competencias esenciales para el emprendizaje. Las aptitudes de emprendizaje son elementos obligatorios en los planes de estudio de los cursos de formación profesional en varios Estados miembro de la Unión Europea. Sin embargo, los contenidos relacionados con módulos de educación son bastante diversos. Ante esta situación, el proyecto PLENTIS pretende ofrecer una herramienta innovadora y adaptada a las necesidades de aprendizaje de las capacidades de emprendizaje del alumnado de agricultura y ganadería. Esta herramienta es una plataforma de juego online llamada Agropoly, que facilita el estudio de las capacidades de emprendizaje mediante el juego. Por otro lado, en el apartado de Desarrollo de Programas de Ayudas destinadas al desarrollo de las zonas rurales, como entidad colaboradora del Gobierno Vasco en la gestión de estas ayudas, HAZI realiza parte de la tramitación administrativa y se encarga de realizar el análisis y valoración de los proyectos presentados a las convocatorias anuales, tanto de proyectos impulsados por entidades públicas como privadas. Las dos convocatorias de ayuda para proyectos relacionados con la promoción de actividad económica y calidad de vida han contado con 9,3M€ de presupuesto, habiéndose analizado 453 proyectos, de

los cuales 251 se han subvencionado, lo que ha supuesto una inversión total de 13M€ en las zonas rurales de la CAV. HAZI también ha desarrollado la Asistencia Técnica y Administrativa a GAL MENDINET, del cual es socio: en el año 2015 no hubo convocatoria de LEADER, dándose por cerrado el período de programación 2007-2013 con la convocatoria de 2014. Durante el año 2015 continuó la dinámica de trabajo del Grupo en el resto de ámbitos de actuación que conlleva el procedimiento de cierre de convocatorias anteriores: Recepción, gestión y tramitación de la documentación justificativa para la posterior certificación de los proyectos aprobados en convocatorias anteriores. Se tramitaron un total de 148 expedientes, 126 correspondientes a la convocatoria de 2014, 12 de 2013 y 10 de 2012. Con la tramitación de estos expedientes se da por cerrado el periodo de programación 2007/2013. Seguimiento y control, desde el punto de vista técnico y empresarial, de los proyectos terminados y en ejecución. Así mismo, se elaboró el documento de Estrategia que se ha presentado a la Convocatoria de Gobierno Vasco para la selección de Grupos de Acción Local para el período de programación 2015-2020, que se incluye en el PDR Regional 2015-2020, cofinanciado por el Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER). Esta Estrategia re-



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RETO 9: Relanzar y coordinar el subsector forestal productivo y transformador

01 Presentación

Desde la Dirección de Calidad e Industrias Agroalimentarias de la Viceconsejería de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria del Gobierno Vasco, encargada de la ordenación forestal y promoción de las Industrias de primera y segunda transformación forestal, se instó a HAZI a liderar el desarrollo del Plan Estratégico de la Madera (PEMA), actuando como Secretaría Técnica del mismo. A lo largo de 2015, principalmente desde el área de Forestal de HAZI, pero con la colaboración de otras áreas como Comunicación o Medio Natural, se han desarrollado diferentes acciones y proyectos con el objetivo de colaborar con el sector en su estructuración y en la puesta en valor de un producto como la madera.


02 Órganos

9.1 Plan Estratégico de la Madera (PEMA) 2015


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coge los resultados derivados del proceso de reflexión y trabajo que se ha llevado a cabo en las comarcas rurales de la CAPV para la actualización y definición de los nuevos Programas de Desarrollo Rural Comarcal. La Estrategia asimismo recoge las medidas concretas de apoyo necesarias en las comarcas, que son tanto medidas relacionadas con la promoción de actividad económica y empleo como con la calidad de vida. En el ámbito litoral, HAZI desarrolló funciones de apoyo técnico al Departamento en los grupos de trabajo de la Secretaria General de Pesca, para definir el Plan Operativo de Pesca que marca los ejes y medidas para la ejecución del nuevo FEMP y apoyo en el lanzamiento del Grupo de Acción Pesquero para el próximo periodo 2016-2023. Además, para la consecución del reto de incentivar la actividad económica y el empleo en el medio rural-litoral adecuando las herramientas de emprendimiento a la realidad socio-económica, a petición del Gobierno Vasco, se está analizando la posibilidad de utilizar instrumentos financieros distintos a las subvenciones. La Comisión permite que en el PDR 2014-2020 parte de los fondos de FEADER se puedan utilizar para conceder préstamos y avales, pero para ello se debe identificar la necesidad de mercado no cubierta por el actual mercado financiero.

En este sentido, HAZI trabaja para que Hazilur, Sociedad para la Promoción de Empresas, sirva como instrumento de apoyo a las empresas del medio rural-litoral de la CAPV. Ésta es una sociedad privada (socios: FUNDACION HAZI, Federación Cooperativas Agrarias de Euskadi y Laboral-Kutxa) que concede préstamos, préstamos participativos, reavales vía Oinarri, avales para adelanto de subvenciones y aportaciones en capital. Su ámbito de aplicación es: empresas del sector productor (agrario, pesquero y forestal), industria agroalimentaria y proyectos de desarrollo rural. Actualmente hay operaciones financieras concedidas por un importe inicial de 6,5M€ a 27 empresas; de este importe, al año 2015 corresponden operaciones financieras por importe de 1,08M€ para 4 proyectos. En 2015 HAZI ha colaborado en la organización de las dos primeras Landatopaketak, encuentros para la cooperación impulsados por la Dirección de Desarrollo Rural y Elankidetza (Agencia Vasca para la Cooperación al Desarrollo), que cuentan con la colaboración del Foro Rural Mundial y HAZI. En estos encuentros, distintas organizaciones no gubernamentales de cooperación al desarrollo de Euskadi y entidades vascas que trabajan en el sector primario y en el desarrollo rural pueden compartir información, experiencias y necesidades, y buscar aliados para la puesta en marcha de nuevos proyectos.

El sector forestal-madera continuó realizando un proceso de reflexión, tanto sobre su organización interna como sobre la validez del PEMA para dar respuesta a las actuales necesidades sectoriales. HAZI sigue siendo responsable de la correcta gestión del PEMA, lo que se tradujo en un contacto permanente con Baskegur y en una relación que, en lo técnico, se puede caracterizar como simbiótica.

9.2 Certificación forestal Durante 2015 se realizaron en este ámbito las siguientes acciones:

Gestión Forestal Sostenible Consolidación de la certificación forestal regional PEFC en el País Vasco, alcanzando ya las 79.000 hectáreas certificadas y auditadas. Preparación de diversos “Planes paraguas” o Territoriales que permitan la inclusión en la certificación forestal regional PEFC en el País Vasco de futuras propiedades de pequeño tamaño. Definición de las fórmulas de funcionamiento que debiera tener un sistema de certificación FSC para el País Vasco. Adecuación del programa Gestfore para que los planes realizados por medio de esta herramienta cumplan los estándares exigidos por ambos sistemas de certificación.

Cadena de Custodia de la certificación forestal Definición de un sistema único de certificación que recoja los principales existentes en el ámbito forestal madera: se continuó trabajando para poder ofertar un servicio a las empresas sectoriales en materia de certificación PEFC, FSC, Marcado CE, Análisis de ciclo de vida y Huella de Carbono. En este marco se definió la metodología y procedimientos para compatibilizar la certificación PEFC y FSC. Realización de las labores de auditoria interna PEFC de las empresas pertenecientes al grupo gestionado por Baskegur.



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9.3 Capacitación del sector forestal



En el ámbito del PEMA 2015, se tomó parte activa en la organización de los siguientes cursos de Formación para el Empleo No Reglada destinados a trabajadores forestales: Curso de conducción de arrastrador forestal: 5 personas realizaron el curso Curso de formación de formadores de Carnet Europeo de Motoserrista (EFESC): 9 personas realizaron el curso Cursos para la obtención del Carnet Europeo de motoserrista (EFESC): 25 personas realizaron el curso

9.4 Aprovechamiento del recurso forestal con fines energéticos (Biomasa) En el marco del Convenio HAZI-EVE para fomentar el uso de la biomasa forestal por parte de los ayuntamientos de la CAPV, se ha realizado una modificación para adaptarlo a una formulación más manejable por parte de los consistorios y que permita una primera toma de decisiones más rápida por parte de éstos. Se continúa realizando la labor de asesoramiento a las entidades locales que firman el convenio.

9.5 Apoyo a la actuación empresarial sector madera Destaca la creación de una mesa de trabajo con las empresas tractoras del sector forestal madera en la que se celebran reuniones periódicas para definir los proyectos a poner en marcha. Fruto de este trabajo se han organizado, entre otras y de forma conjunta, las siguientes acciones concretas: Feria Ligna (Hannover) acudieron 30 empresas del sector Feria Timber expo (Birmingham) acudieron dos empresas Se han mantenido reuniones de trabajo con empresas de subsectores más definidos (papeleras, carpinterías etc.), generándose dinámicas de trabajo concretas en temas de certificación y organización empresarial.

9.6 Programa de movilización de Pino radiata de 40 años o más en la CAPV En 2015 se firmó un convenio con la Confederación de Propietarios Forestales del País Vasco con la finalidad de aumentar los niveles de movilización de madera de pino radiata de edad mayor o igual a 40 años. Fruto de ese convenio, hasta finales de diciembre de 2015 se consiguió movilizar 155.488 m3 de madera de pino radiata.

9.7 Promoción madera local Campaña Gure Zura A lo largo de 2015 continuó la campaña GURE ZURA de promoción del sector forestal madera. Como novedad, la campaña no solamente fue televisiva, sino que también emitió por radio.

Semana de la madera vasca Se celebró por primera vez la “Semana de la madera vasca” en el mes de noviembre, con la realización de distintas actividades relacionadas con la educación, el bosque, la técnica y la tecnología forestal, la industria de la madera y la arquitectura con madera, y diversas jornadas de transferencia de conocimiento al sector.

Gestión de la madera, situación actual y escenarios de futuro Desde el PEMA se apoyaron las jornadas sobre ”Gestión de la madera, situación actual y escenarios de futuro”, realizadas en diciembre en la Fundación Orona y organizadas por Tknika, Albaola y Baskegur.

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Desde HAZI se han organizado proyectos por un valor cercano al millón de euros tratando de favorecer este acercamiento entre los “dos mundos”. Se han realizado vistas de colectivos a las explotaciones, para que conozcan in situ la producción y trasformación de alimentos y la vida que rodea a las personas encargadas de desarrollar estas actividades; y por otro lado se han organizado actividades para favorecer la posibilidad de disfrutar de los mismos en ambientes diferentes (jornadas, ferias, cursos, …).

10.1 NIREA A lo largo del 2015, en el apartado de sensibilización, se desarrollaron iniciativas dirigidas a distintos colectivos de Euskadi para concienciarles sobre la importancia que tiene el sector primario y el medio rural y litoral de Euskadi. Entre los proyectos a destacar se encuentra NIREA, programa cuyo objetivo último es la Reactivación del Sector Primario y la Revitalización del Medio Rural y Litoral y en el que los protagonistas son las personas que conforman el sector primario y el medio rural y litoral de Euskadi. En el ámbito de este proyecto, durante 2015 se trabajó sobre todo en la estructuración de los contenidos de la plataforma www.nirea.eus y en su lanzamiento, encaminado en una primera fase al público sectorial.

Cabe destacar el esfuerzo realizado los últimos años por potenciar proyectos en los que la máxima ha sido la vinculación entre el sector primario y la gastronomía vasca. Se han organizado actividades como cursos, en el marco de los cursos de verano tratando de llegar a un público poco vinculado al sector primario; o se ha gestionado la posibilidad de organizar jornadas y actividades poco habituales en nuestro entorno como el “World Cheese Awards”.


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RETO 10: Conseguir el reconocimiento del carácter estratégico de un medio rural y litoral y sector primario vivo y competitivo Con este reto se persigue el propósito de valorizar el Sector Primario y el Medio Rural y Litoral, por un lado concienciando al propio sector- medio de su importancia estratégica y el aporte de valor que realizan, y por otro lado, trasladando a la propia sociedad estas externalidades.




Kalitatea Topera Este programa constituye una de las iniciativas más relevantes de acercamiento real al medio rural y a la producción agroalimentaria de Euskadi, tanto por el número de explotaciones visitadas como por el de participantes. A través de Kalitatea Topera se realizan actividades de puertas abiertas para impulsar el conocimiento sobre los productos con distintivo de calidad y se ofrece la oportunidad de conocer los procesos de producción, transformación y elaboración de los mismos. El programa se divide en dos áreas:

10.2 Acciones dirigidas a escolares Acciones para dar a conocer el saber hacer del sector agroganadero y sus propias experiencias al colectivo de escolares:

También se ha continuado con el desarrollo de acciones cuyo objetivo principal es la Sensibilización de la Sociedad sobre el papel del Medio y el Sector como generadores de bienes públicos y externalidades positivas.

Nekazariak Eskolara A lo largo del primer semestre del año 2015, se ha ejecutado la parte correspondiente del programa “Nekazariak Eskolara” establecido para el curso 2014-2015. Se han realizado 50 talleres en 22 centros en los que han participado alrededor de 1100 alumnos/as. Hay que recordar que el programa tiene un objetivo doble: concienciar al sector sobre su papel como generadores de multifuncionalidad y acercar la realidad del sector primario a los más jóvenes, siendo los agricultores y agricultoras las protagonistas, los encargados de trasladar su día a día y la importancia de su labor.

Kalitatea Topera consumidores: dirigido a colectivos de consumidores y profesionales de la alimentación. Durante 2015 se organizaron 27 rutas, con 1.048 asistentes. Kalitatea Topera escolares: dirigido a grupos de escolares. A lo largo del curso 2014-2015, se organizaron 75 rutas, que contaron con la participación de 2.308 alumnos.

10.3 Acciones para difundir la actividad pesquera Acciones para dar a conocer los productos de la actividad pesquera y las actividades ligadas a dicha actividad: Igualmente, se ha apoyado la organización de 6 Arrantza Azoka. Se ha apoyado la creación y dinamización del

foro para el debate en el sector pesquero de las propuestas de protección de zonas marinas que promueven el uso sostenible del mar y la conservación de los ecosistemas marinos, Ondarroa 12 milla.

10.4 Acciones para dar a conocer la actividad de nuestros baserritarras Publicación del libro de “Euskal Herriko Artzantza” Y la adaptación a Euskadi del libro “Conservación de Cultural la Naturaleza” de Jaime Izquierdo.

Para la consecución de este reto, HAZI ha trabajado en la búsqueda y el establecimiento de alianzas estratégicas con agentes socio-económicos clave de la sociedad y entidades comprometidas con la apuesta por la Gastronomía como palanca de nuestro Sector Primario. Así se han firmado convenios de colaboración con entidades como el Basque Culinary Center, la Federación de Ikastolas, la Asociación de Hostelería de Gipuzkoa, Unesco Gastronomia, Ardo Araba… Y se ha apoyado a entidades que promueven la celebración de pruebas deportivas en las que se han promocionado nuestros productos y sus externalidades: La ACT, Egur Sport, Zegama-Aizkorri…



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HAZI Memoria 2015 Castellano

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