hak konstitusional di Indonesia
BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH Dalam sistem pemerintahan di Indonesia sea! re"ormasi men#ipta!an i!lim demo!rasi $an% ter&s ter&s 'er!em 'er!em'an 'an%. %. (aman (aman orde orde 'ar& 'ar& den%an den%an pemeri pemerintah ntahan an $an% $an% sentral sentralisti isti! ! mem'&a mem'&att 'an$a!n$a pelan%%aran HAM $an% teradi sehin%%a tida! ada !e'e'asan mas$ara!at &nt&! men$ampai!an pendapatn$a se#ara 'ai!. Den%an per!em'an%an sea! re"ormasi ma!a !ran demo!rasi di'&!a sele'ar)le'arn$a den%an amandemen !onsit&si $an% melind&n%i pen%a!&an terhadap ha! !onstit&sional *ar%a ne%ara Indonesia. Amandemen UUD +,- men%&'ah tatanan men&& ne%ara demo!rasi serta ne%ara h&!&m /nomo!rasi0. Pem'e Pem'ent nt&! &!an an lem'a lem'a%a %a ne%a ne%ara ra 'ar& 'ar& t&r& t&r&tt mem' mem'a* a*aa per& per&'a 'aha han n di Indo Indone nesia sia den% den%an an ter'ent&!n$a Mah!amah Konstit&si se'a%ai 'ent&! !e!&asaan !eha!iman $an% mende!a dan inde indepe pend nden en.. Pem' Pem'en ent& t&!an !an lem' lem'a% a%aa ini ini salah salah sat& sat& t&& t&&an ann$ n$aa adala adalah h pen% pen%a! a!&a &an n ha! ha! !onstit&son !onstit&sonal al *ar%a *ar%a ne%ara $an% se'el&mn$a se'el&mn$a tertindas tertindas dalam pem'erla!&an pem'erla!&an s&at& UU $an% 'ertentan%an den%an !ehid&pan 'ermas$ara!at $an% ter#ermin dalam UUD +,- sehin%%a setiap setiap oran% oran% dapat dapat men%a men%a&!a &!an n permoh permohona onan n &i materii materiill s&at& s&at& UU terhadap terhadap UUD +,- +,- !epada Mah!amah Konstit&si. Masa re"ormasi &%a mem'&at pen%a!&an terhadap Ha! Asasi Man&sia dalam amandemen UUD +,- +,- t&r&t t&r&t mem'a*a mem'a*a per&'a per&'ahan han terhada terhadap p ha! !onstit !onstit&si &siona onall *ar%a *ar%a 'e%ara 'e%ara $an% $an% diamin oleh UUD +,-. Ha!)ha! indi1id& ma&p&n !elompo! diamin oleh UUD +,- tetapi apa! apa!ah ah s&da s&dah h dila dila!s !san ana! a!an an22 Tent& nt& pert pertan an$ $aan aan ini ini m&n#& &n#&ll !are !arena na pen% pen%a! a!&a &an n ha! ha! !onstit&sional 'ar& 'erla!& setelah amandemen UUD +,- masa !ean%%otaan MPR periode +,,,)344-. 5leh !arena it&6 pert&m'&han demo!rasi a!an ter&s 'er!em'an% seirin% den%an per!em'an%an pemerintahan 'erlan%s&n%. B. RUMUSAN MASALAH Den%an melihat latar 'ela!an% permasalah terse'&t diatas6 ma!a r&m&san masalah se'a%ai 'eri!&t 7 +. Apa $an% dima!s&d den%an ha! !onstit&sional *ar%a ne%ara 2 3. Apa saa ha! !onstit&sional $an% ter!and&n% dalam amandemen UUD +,-2 8. Sea&h mana pen%a!&an ha! !onstit&sional $an% diamin UUD +,- 2
BAB II
PEMBAHASAN A.Ha! Konstit&sional 9ar%a Ne%ara Ha! !onstit&sional /#onstit&tional ri%ht0 men&r&t Pro". :Iml$ Asshiddi;ie adalah ha!)ha! $an% diamin di dalam dan oleh UUD +,- . Setelah amandemen UUD +,- $an% mer&pa!an !onstit&si ne%ara Indonesia ma!a prinsip)pinsip HAM telah ter#ant&m dalam !onsit&si Indonesia se'a%ai #iri !has prinsip !onstit&si modern. 5leh !arena it& prinsip) prinsip HAM $an% ter#ant&m dalam UUD +,- adalah mer&pa!an Ha! !onstit&sional 9ar%a Ne%ara Indonesia. Dalam s&at& ne%ara h&!&m $an% lahir dari !onstit&sionalisme har&s 'er#iri!an 7 /+0 adan$a perlind&n%an HAM6 /30 adan$a peradilan $an% 'e'as dan /80 adan$a asas le%alitas. 5leh !arena it&6 ha! !onstit&sional *ar%a ne%ara har&s di amin dalam !onstit&si se'a%ai 'ent&! pen%a!&an HAM serta adan$a peradilan $an% independen tida! terpen%ar&h oleh pen%&asa dan se%ala tinda!an pemerintahan har&s didasar!an atas h&!&m. Ha! Asasi Man&sia /HAM0 adalah seperan%!at ha! $an% mele!at pada ha!i!at dan !e'eradaan setiap man&sia se'a%ai ma!hl&! T&han
s ri%hts0. Ha! *ar%a ne%ara adalah Ha!)ha! $an% lahir dari perat&ran di l&ar &ndan%)&ndan% dasar dise'&t ha!)ha! h&!&m /le%al ri%hts06 '&!an ha! !onstit&sional /#onstit&tional ri%hts0. Sedan%!an Ha! asasi Man&sia $an% ter!and&n% dalam !onstit&si dapat dise'&t se'a%ai ha! !onstit&sional *ar%a ne%ara. Dalam pasal 3? UUD +,- a$at /+0 $an% menadi *ar%a ne%ara ialah oran%)oran% 'an%sa Indonesia asli dan oran%)oran% 'an%sa lain $an% disah!an den%an &ndan%)&ndan% se'a%ai *ar%a ne%ara . Pen%a!&an ha! !onstit&sional $an% menadi s&'$e! adalah *ar%a Ne%ara Indonesia sehin%%a siapa p&n $an% dia!&i serta disah!an oleh &ndan%)&ndan% se'a%ai *ar%a ne%ara Indonesia ma!a ia memp&n$ai ha! $an% sama dalam 'idan% apa p&n6 entah m&n%!in se'el&mn$a ia adalah *ar%a ne%ara asin% $an% tin%%al di Indonesia den%an masa tertent& dan men%&s&l!an &nt&! menadi *ar%a ne%ara Indonesia ma!a ia a!an memperoleh ha! $an% sama den%an 'an%sa Indonesia asli !e#&ali dalam !ed&d&!ann$a se'a%ai #alon Presiden dan *a!il presiden har&s oran% Indonesia asli./pasal ? UUD +,-0. Pen%ertian)pen%ertian ha! *ar%a ne%ara &%a har&s dapat di'eda!an antara ha! !onstit&sional dan ha! le%al. Ha! !osntit&sional /#onstit&tional ri%ht0 adalah ha!)ha! $an% diamin di dalam dan oleh UUD +,-6 sedan%!an ha!)ha! h&!&m /le%al ri%ht0 tim'&l 'erdasar!an aminan &ndan%)&ndan% dan perat&ran per&ndan%)&ndan%an di'a*ahn$a /s&'ordinate le%islations0. Setelah !etent&an tentan% ha! asasi man&sia diadopsi!an se#ara len%!ap dalam UUD +,-6 pen%ertian tentan% ha! asasi man&sia dan ha! asasi *ar%a ne%ara dapat di!ait!an den%an pen%ertian @#onstit&tional ri%hts $an% diamin dalam UUD +,-. Selain it&6 setiap *ar%a ne%ara Indonesia memili!i &%a ha!)ha! h&!&m $an% le'ih rin#i dan operasional $an% diat&r den%an &ndan%)&ndan% ata&p&n perat&ran per&ndan%)&ndan%an lain $an% le'ih rendah. Ha!) ha! $an% lahir dari perat&ran di l&ar &ndan%)&ndan% dasar dise'&t ha!)ha! h&!&m /le%al ri%hts06 '&!an ha! !onstit&sional /#onstit&tional ri%hts0. /+0 Ha! Konstit&sional dan HAM Kaitan antara ha! !onstit&sional dan HAM adalah !eti!a !ita mas&!an 'ent&!)'ent&! perlind&n%an Ha! Asasi Man&sia !e dalam !onstit&si ne%ara ma!a !onsep HAM terse'&t mer&pa!an ha! !onstit&sional dari setiap *ar%a ne%ara $an% 'erada di *ila$ah s&at& ne%ara tertent&.
Ditetap!ann$a De!larasi Uni1ersal Ha! Asasi Man&sia /DUHAM0 oleh Maelis &m&m pada tan%%al +4 Desem'er +,- mer&pa!an lan%!ah ma& palin% 'ersearah dalam menin%!at!an perada'an HAM di tataran nasional dan internasional. De!larasi $an% terdiri atas sat& nas!ah %a'&n%an ini men#a!&p hampir sem&a ha! asasi dan !e'e'asan mendasar $an% !ita !enal se!aran%. Keti!a !omisi Ha! Asasi Man&sia Perseri!atan Ban%sa)Ban%sa telah men$elesai!an pem'&atan de!larasi ini dan mem'&at ran#an%an !on1ensi)!on1ensi ha! asasi man&sia $an% a!an men%i!at se#ara h&!&m 'a%i ne%ara)ne%ara $an% merati"i!asin$a6 !omisi terse'&t mempertan$a!an apa!ah se'ai!n$a di'&at sat& ata& d&a !o1enan. Pertan$aan ini di!em'ali!an !epada Maelis Um&m $an% dalam resol&si $an% ditetap!an pada tah&n +,4 mene!an!an si"at intradependensi sem&a !ate%ori ha! asasi man&sia dan men$er&!an a%ar !omisi ini menetap!an !on1ensi terpisah. A!an tetapi tah&n 'eri!&tn$a6 ne%ara)ne%ara 'arat dapat mem'ali!!an !ep&t&san terse'&t den%an #ara meminta Komisi Perseri!atan Ban%sa) Ban%sa &nt&! mem'a%i ha! $an% dim&at di dalam DUHAM menadi d&a !o1enan internasional $an% terpisah6 $ait& sat& !o1enan tentan% ha! sipil dan politi! /SIP5L0 dan !o1enan lain tentan% ha! e!onomi6 sosial dan '&da$a /EK5S5SBUD0. Hasiln$a6 &m&mn$a Pia%am Ha! Asasi Man&sia dian%%ap se#ara !esel&r&han memili!i d&a !ate%ori ha! asasi man&sia $an% 'er'eda. Ha! sipil dan politi! /+0 dan Ha! E!onomi6 sosial dan '&da$a /30. Indonesia mer&pa!an ne%ara $an% t&r&t merati"i!asi Ko1enan ha! sipil dan politi! serta ha! e!onomi6 sosial dan '&da$a den%an !el&arn$a Undan%)Undan% Nomor 8, Tah&n +,,, tentan% Ha! Asasi Man&sia. Undan%)Undan% No.8, Tah&n +,,, tentan% Ha! Asasi Man&sia mer&pa!an aminan pen%a!&an HAM oleh ne%ara terhadap *ar%a ne%ara Indonesia sehin%%a dalam pela!sanaan pemerintahan dapat melind&n%i ha!)ha! *ar%a ne%ara. Dalam amandemen UUD +,- ata& !onstit&si Indonesia telah men%a!&i prinsip)prinsip Ha! Asasi Man&sia /HAM0 seperti ha! &nt&! hid&p6 ha! &nt&! tida! disi!sa6 ha! !emerde!aan pi!iran dan hati n&rani6 ha! 'era%ama6 ha! &nt&! tida! diper'&da!6 ha! &nt&! dia!&i se'a%ai pri'adi dihadapan h&!&m6 dan ha! &nt&! tida! dit&nt&t atas dasar h&!&m $an% 'erla!& s&r&t adalah ha! asasi man&sia $an% tida! dapat di!&ran%i dalam 'ent&! apa p&n. /pasal 3I0. Dasar !e'eradaan !onstit&si adalah !esepa!atan &m&m ata& perset&&an /#onsens&s0 diantara ma$oritas ra!$at men%enai 'an%&nan $an% diideal!an 'er!enaan den%an ne%ara. Konstit&si mer&pa!an !onsens&s 'ersama ata& %eneral a%reement sel&r&h *ar%a ne%ara. 5r%anisasi ne%ara it& diperl&!an oleh *ar%a mas$ara!at politi! a%ar !epentin%an mere!a 'ersama dapat dilind&n%i ata& dipromosi!an melal&i pem'ent&!an dan pen%%&naan me!anisme $an% dise'&t ne%ara. Kepentin%an palin% mendasar dari setiap *ar%a ne%ara adalah perlind&n%an terhadap ha!) ha!n$a se'a%ai man&sia. 5leh !arena it&6 Ha! asasi man&sia mer&pa!an materi inti dari nas!ah &ndan%)&ndan% dasar ne%ara modern. Ha! Asasi Man&sia /HAM06 a dalah seperan%!at ha! $an% mele!at pada ha!i!at dan !e'eradaan setiap man&sia se'a%ai ma!hl&! T&han
Pen%ertian $an% terpetin% dari ha! asasi man&sia adalah ha! atas !e'e'asan pri'adi $an% har&s diamin oleh ne%ara. Pasal !onstit&si Bel%ia meleta!!an prinsip)prinsip $an% telah lama 'erla!& di in%%ris6 di ne%eri terse'&t. Pasal 'er'&n$i 7 @Art . La li'ert indi1id&elle est %arantie. N &l ne pe&t tre po&rs&i1i ;&e dans les #as pr1&s par la loi6 et dans la "orme ;&>elle pres#rit. Hors le #as de "la%rant dlit6 n&l pe&t tre arFte ;&>en 1ert& de l>ordonnan#e moti1e d& &%e6 ;&i droit tre si%ni"ie a& moment de l>arrestation6 o& a& pl&s tard dans les 1in%t);&atre he&res. /pasal . Ke'e'asan pri'adi it& diamin6 Ta! seoran% p&n dapat dit&nt&t se#ara h&!&m dalam !as&s se'el&mn$a6 dan dalam 'ent&! $an% s&dah ditetap!an oleh &ndan%)&ndan%. Di l&ar !as&s tertan%!ap 'asah6 ta! seoran% p&n dapat ditan%!ap atas dasar perat&ran $an% menadi alasan ha!im6 dan *ai' di'eritah&!an pada saat penan%!apan6 ata& palin% lama dalam *a!t& d&a p&l&h empat am0. Pasal ini p&la $an% mer&pa!an pasal !e 8, Ma%na Carta $an% 'er'&n$i 7 @N&ll&s li'er homo #apiat&r6 1el imprisonet&r6 a&t dissaisiat&r6 a&t &tla%et&r6 a&t e&let&r6 a&t ali;&ot modo destr&at&r6 ne# s&per e&m i'im&s6 ne# s&per e&m mittem&s6 nisi per le%ale &di#i&m pari&m so&r&m 1el per le%em terrae6
Setelah it&6 per&an%an $an% le'ih n$ata terlihat p&la dalam Bill o" Ri%hts $an% ditandatan%ani oleh Raa 9illem III pada tah&n +?, se'a%ai hasil dari per%ola!an politi! $an% dahs$at $an% 'iasa dise'&t the Glorio&s Re1ol&tion. Glorio&s Re1ol&tion ini tida! saa men#ermin!an !emenan%an parlemen atas raa6 tetapi &%a men%%am'ar!an rentetan !emenan%an ra!$at dalam per%ola!an)per%ola!an $an% men$ertai per&an%an Bill o" Ri%hts it& $an% 'erlan%s&n% ta! !&ran% dari enam p&l&h tah&n laman$a. Dalam per!em'an%an selan&tn$a6 %a%asan tentan% ha!)ha! asasi man&sia 'an$a! dipen%ar&hi p&la oleh pemi!iran)pemi!iran para sarana $an% ter!ait den%an per!em'an%an pemi!iran !onstit&si6 seperti :ohn Lo#!e dan :ean :a#;&es Ro&ssea&. :ohn Lo#!e di!enal se'a%ai peleta! dasar 'a%i teori Trias Politi#a Montes;&ie&. Bersama den%an Thomas Ho''es dan :.:. Ro&ssea&6 :ohn Lo#!e &%a men%em'an%!an teori peranian mas$ara!at $an% 'iasa dinis'at!an !epada Ro&ssea& den%an istilah !ontra! sosial /#ontra#t so#ial0. Per'edaan po!o! antara Ho''es dan Lo#!e dalam hal ini adalah 'ah*a i!a teori Thomas Ho''es men%hasil!an monar!i a'sol&t6 ma!a teori :ohn Lo#!e men%hasil!an monar!i !onstit&sional. Dalam !onte!s ha! asasi man&sia6 Thomas Ho''es melihat 'ah*a ha! asasi man&sia mer&pa!an alan !el&ar &nt&! men%atasi !eadaan $an% dise'&tn$a homo homini l&p&s6 'ell&m omni&m #ontra omnes . Dalam !eadaan demi!ian6 man&sia ta! &'ahn$a 'a%ai!an 'inatan% '&as dalam le%enda !&no $an% dise'&t JLe1iathan> $an% diadi!an oleh Thomas Ho''es se'a%ai &d&l '&!&. Keadaan seperti it&lah $an%6 men&r&t Ho''es6 mendoron% ter'ent&!n$a peranian mas$ara!at dalam mana ra!$at men$erah!an ha!)ha!n$a !epada pen%&asa. It& se'a'n$a pandan%an Thomas Ho''es dise'&t!an se'a%ai teori $an% men%arah !epada pem'ent&!an monar!i a'sol&t. Se'ali!n$a6 :ohn Lo#!e 'erpendapat 'ah*a man&sia tida!lah se#ara a'sol&t men$erah!an ha!)ha! indi1id&n$a !epada pen%&asa.
dit&&!an &nt&! ter'ent&!n$a mas$ara!at politi! dan ne%ara. Instansi pertama ini dise'&t oleh :ohn Lo#!e se'a%ai @Pa#t&m Unionis 'erdasar!an an%%apan 'ah*a7 Men '$ nat&re are all "ree6 e;&al6 and independent6 no one #an 'e p&t o&t o" this estate6 and s&'e#ted to the politi#al po*er another6 *itho&t his o*n #onsent6 *hi#h other men to oin and &nite into a #omm&nit$ "or their #om"orta'le6 sta"e and pea#ea'le6 li1in% one amon%st another. . . .. Dalam instansi 'eri!&tn$a $an% dise'&t!ann$a se'a%ai @Pa#t&m S&'e#tionis Lo#!e melihat 'ah*a pada dasarn$a setiap perset&&an antar indi1id& /pa#t&m &nionis0 ter'ent&! atas dasar s&ara ma$oritas. Dan !arena setiap indi1id& selal& memili!i ha!)ha! $an% ta! tertan%%al!an $a!ni li"e6 li'ert$ serta estate6 ma!a adalah lo%is i!a t&%as ne%ara adalah mem'eri!an perlind&n%an !epada masin%)masin% indi1id&. Dasar pemi!iran :ohn Lo#!e inilah $an% di !em&dian har& diadi!an landasan 'a%i pen%a!&an ha!)ha! asasi man&sia. Se'a%aimana $an% !em&dian terlihat dalam De#laration o" Independen#e Ameri!a Seri!at $an% pada tan%%al - :&li +? telah diset&&i oleh Con%ress $an% me*a!ili +8 ne%ara 'ar& $an% 'ersat&. Kalimat !ed&a dari De#laration o" Independen#e terse'&t mem'&!ti!an adan$a pen%ar&h dari pemi!iran :ohn Lo#!e @9e hold these tr&th to 'e sel" e1ident6 that all men are #reated e;&al6 that the$ are endo*ed '$ their Creator *ith #ertain &naliena'le ri%hts6 that amon% these are li"e6 li'ert$6 and the pers&it o" happiness. That6 to se#&re these ri%hts6 %o1ernment are instit&ted amon% men6 deri1in% their &st po*ers "rom the #onsent o" the %o1erned. Den%an demi!ian Konstit&si dan HAM salin% teri!at dan tida! dapat dipisah!an !arena pem'ent&!an s&at& ne%ara mer&pa!an !esepa!atan ata& perset&&an mas$ara!at $an% men%in%in!an ha!)ha!n$a le'ih teramin6 terti'6 serta aman dan terhindar dari homo homini l&p&s. 3. landasan 'erla!&n$a HAM dalam !onstit&si Indonesia Indonesia mer&pa!an ne%ara !e)?4 $an% resmi menadi an%%ota PBB6 pada tan%%al 3 Septem'er +,4. Han$a !&ran% dari setah&n sea! pen%a!&an !eda&latan melal&i Kon"erensi Mea B&ndar /KMB0. Posisi Indonesia di d&nia internasional ter&s men%&at. Diplomat Indonesia $an%dit&n&! menadi !epala Per*a!ilan Tetap pertama di PBB adalah L.N. Palar. Selama 'er%a'&n% den%an PBB6 prestasi Indonesia #&!&p instime*a. Indonesia ter#atat telah men%irim tida! !&ran% dari 38 misi perdamaian melal&i Kontin%en Gar&da6 mena'at an%%ota tida! tetap De*an Keamanan d&a !ali6 !et&a Komisi HAM PBB sat& !ali6 dan re!tor Uni1ersitas PBB sat& !ali. Indonesia sempat ter#oret dari !ean%%otaan PBB pada 34 :an&ari +,? !eti!a Presiden Soe!arno menari! diri dari 'adan d&nia terse'&t. Nam&n hal it& tida! 'erlan%s&n% lama !arena pada +, Septem'er +,??. Indonesia men%a&!an diri se'a%ai an%%ota PBB !em'ali. Permohonan terse'&t diterima oleh Maelis Um&m PBB6 sehin%%a terhit&n% sea! 3 Septem'er +,??6 ata& tepat +? tah&n !em&dian Indonesia menadi an%%ota PBB !em'ali hin%%a hari ini. Kean%%otaan Indonesia dalam Perseri!atan Ban%sa)Ban%sa inilah mem'&at setiap perat&ran Internasional $an% disepa!ati 'ersama dalam "or&m Perseri!atan Ban%sa)Ban%sa ini dia!&i dalam setiap perat&ran per&ndan%)&ndan%an di Indonesia6 Salah sat&n$a adalah de!larasi Uni1ersal Ha! Asasi Man&sia. Ko1enan ha! sipil dan politi! serta Ha! e!onomi6 sosial dan '&da$a t&r&t dirati"i!asi dalam Perat&ran per&ndan%)&ndan%an di Indonesia. Den%an adan$a amandemen UUD +,- $an% men%a!&i Ha! Konstit&sional *ar%a ne%ara dalam !onsep HAM t&r&t mem'a*a andil !el&arn$a UU No. 8, tah&n +,,, tentan% Ha! Asasi Man&sia. Ha! Asasi Man&sia mem'a*a per&'ahan dalam tatanan pemerintahan serta tatanan 'er!ehid&pan !e'an%saan.
Dah&l& pemerintahan $an% s&per po*er serta sentralisti! tetapi den%an hadirn$a Ha! Asasi Man&sia ini mem'&at ne%ara tida! dapat se*enan%)*enan% mela!&!an s&at& tinda!an $an% melan%%ar Ha! Asasi *ar%a ne%ara. B. Ha! Konstit&sional $an% ter!and&n% dalam UUD +,- +. Se'el&m amandemen UUD +,- Dalam UUD +,- serin% dise'&t den%an UUD Pro!lamasi6 dan !em&n#&lann$a 'ersamaan den%an lahirn$a Ne%ara Indonesia melal&i pro!lamasi !emerde!aan6 sat& hal $an% menari! mes!ip&n UUD +,- adalah h&!&m dasar $an% tert&lis $an% didalamn$a mem&at ha!)ha! dasar man&sia Indonesia serta !e*ai'ann$a $an% 'ersi"at dasar p&la6 nam&n istilah per!ataan HAM it& sendiri tida! di&mpai didalam UUD +,- 6 'ai! dalam pem'&!aan6 'atan% t&'&h ma&p&n penelasan dan $an% ditem&!an '&!anlah HAM melain!an Ha! dan !e*ai'an *ar%ane%ara. Apa saa $an% mer&pa!an ha! !onstit&sional *ar%a ne%ara se'el&m amandemen UUD +,-2 Demi!an pertan$aan $an% har&s di a*a' den%an melihat UUD +,- se'el&m amandemen. UUD +,- se'el&m amandemen mem&at ha! *ar%a ne%ara se'a%ai 'eri!&t 7 ) Pasal 3 a$at /+0 7 setiap *ar%a ne%ara 'ersamaan !ed&d&!ann$a di dalam h&!&m dan penerintahan dan *ai' men&n&n% h&!&m dan pemerintahan it& den%an tida! ada !e#&alin$a. ) Pasal 3 a$at /30 7 tiap)tiap *ar%a ne%ara 'erha! atas pe!eraan dan pen%hid&pan $an% la$a! 'a%i !eman&siaan. ) Pasal 3 7 !emerde!aan 'erseri!at dan 'er!&mp&l6 men%el&ar!an pi!iran den%an lisan dan t&lisan dan se'a%ain$a ditetap!an den%an &ndan%)&ndan%. ) Pasal 3, a$at /30 7 ne%ara menamin !emerde!aan tiap)tiap pend&d&! &nt&! memel&! a%aman$a masin%)masin% dan &nt&! 'eri'adat men&r&t a%aman$a dan !eper#a$aann$a it&. ) Pasal 84 a$at /+0 7 tiap)tiap *ar%a ne%ara 'erha! dan *ai' i!&t serta dalam &saha pem'elaan ne%ara. ) Pasal 8+ a$at /+07 tiap)tiap *ar%a ne%ara 'erha! mendapat pen%aaran. ) Pasal 83 7 pemerintah mema&!an !e'&da$aan nasional Indonesia. Keti!a UUD +,- di%anti!an oleh Konstit&si RIS +,-, ata& $an% le'ih tepat dise'&t se'a%ai UUD RIS +,-,6 dan !em&dian UUDS Tah&n +,46 !ed&a nas!ah &ndan%)&ndan% dasar ini mem&at !etent&an $an% le'ih len%!ap tentan% ha! asasi man&sia.
it& sama se!ali tida! mem'eri!an aminan men%enai adan$a pen%a!&an !onstit&sional a!an ha! dan !e'e'asan 'erseri!at /"reedom o" asso#iation06 'er!&mp&l /"reedom o" assem'l$06 dan men$ata!an pendapat /"reedom o" epression0. Pasal 3 it& han$a men$ata!an 'ah*a ha!)ha! terse'&t a!an ditetap!an den%an &ndan%)&ndan%. Artin$a6 se'el&m ditetap!an den%an &ndan%)&ndan%6 ha! it& sendiri 'el&m ada. Den%an demi!ian pen%a!&an ha! !onstit&sional dalam UUD +,- se'el&m amandemen 'el&m men%a!&i HAM se'a%ai ha! !onstit&sional tetapi han$a men%at&r ha! dan !e*ai'an *ar%a ne%ara. 3. Pas#a Amandemen UUD +,- Se!aran%6 setelah amendemen UUD +,- le'ih 'an$a! men%a!&i 'ent&!)'ent&! HAM se'a%ai ha! !ostit&sional *ar%a n%ara Indonesia. Materi $an% sem&la han$a 'erisi '&tir !etent&an $an% &%a tida! sel&r&hn$a dapat dise'&t se'a%ai aminan !onstit&sional ha! asasi man&sia6 se!aran% telah 'ertam'ah se#ara san%at si%ni"i!an. Ketent&an 'ar& $an% diadopsi!an !e dalam UUD +,- setelah Per&'ahan Ked&a pada tah&n 3444 term&at dalam Pasal 3A sampai den%an Pasal 3:6 ditam'ah 'e'erapa !etent&an lainn$a $an% terse'ar di 'e'erapa pasal. Karena it&6 per&m&san tentan% ha!)ha! asasi man&sia dalam !onstit&si Rep&'li! Indonesia dapat di!ata!an san%at len%!ap dan menadi!an UUD +,- se'a%ai salah sat& &ndan%)&ndan% dasar $an% palin% len%!ap mem&at !etent&an $an% mem'eri!an perlind&n%an terhadap ha!)ha! asasi man&sia. Pasal)pasal tentan% ha! asasi man&sia it& sendiri6 ter&tama $an% term&at dalam Pasal 3A sampai den%an Pasal 3:6 pada po!o!n$a 'erasal dari r&m&san TAP MPR Nomor IIMPR+,, tentan% Ha! Asasi Man&sia $an% !em&dian isin$a menadi materi UU Nomor 8, Tah&n +,,, tentan% Ha! Asasi Man&sia. 5leh !arena it&6 &nt&! memahami !onsepsi tentan% ha!)ha! asasi man&sia it& se#ara len%!ap dan historis6 !eti%a instr&men h&!&m UUD +,-6 TAP MPR Nomor IIMPR+,, dan UU Nomor 8, Tah&n +,,, tentan% Ha! Asasi Man&sia terse'&t dapat dilihat dalam sat& !ontin&m. Se#ara !esel&r&han dapat di!ata!an 'ah*a !etent&an)!etent&an tentan% ha!)ha! asasi man&sia $an% telah diadopsi!an !e dalam sistim h&!&m dan !onstit&si Indonesia it& 'erasal dari 'er'a%ai !on1ensi internasional dan de!larasi &ni1ersal tentan% ha! asasi man&sia serta 'er'a%ai instr&men h&!&m internasional lainn$a. Setelah Per&'ahan Ked&a pada tah&n 34446 !esel&r&han materi !etent&an ha!)ha! asasi man&sia dalam UUD +,-6 $an% apa'ila di%a'&n% den%an 'er'a%ai !etent&an $an% terdapat dalam &ndan%)&ndan% $an% 'er!enaan den%an ha! asasi man&sia6 dapat !ita !elompo!!an dalam empat !elompo! $an% 'erisi 8 '&tir !etent&an. Diantara !eempat !elompo! ha! asasi man&sia terse'&t6 terdapat ha! asasi man&sia $an% tida! dapat di!&ran%i dalam !eadaan apap&n ata& non)dero%a'le ri%hts6 $ait&7 +0 Ha! &nt&! hid&p 30 Ha! &nt&! tida! disi!sa 80 Ha! !emerde!aan pi!iran dan hati n&rani -0 Ha! 'era%ama 0 Ha! &nt&! tida! diper'&da! ?0 Ha! &nt&! dia!&i se'a%ai pri'adi di hadapan h&!&m dan 0 Ha! &nt&! tida! dit&nt&t atas dasar h&!&m $an% 'erla!& s&r&t. Sedan%!an !eempat !elompo! ha! asasi man&sia terdiri atas !elompo! pertama adalah !elompo! !etent&an $an% men$an%!&t ha!)ha! sipil $an% melip&ti7 +0 Setiap oran% 'erha! &nt&! hid&p6 mempertahan!an hid&p dan !ehid&pann$a 30 Setiap oran% 'erha! &nt&! 'e'as dari pen$i!saan6 perla!&an ata& pen%h&!&man lain $an% !eam6 tida! man&sia*i dan merendah!an marta'at !eman&siaan
80 Setiap oran% 'erha! &nt&! 'e'as dari se%ala 'ent&! per'&da!an -0 Setiap oran% 'e'as memel&! a%ama dan 'eri'adat men&r&t a%aman$a 0 Setiap oran% 'erha! &nt&! 'e'as memili!i !e$a!inan6 pi!iran6 dan hati n&rani ?0 Setiap oran% 'erha! &nt&! dia!&i se'a%ai pri'adi di hadapan h&!&m 0 Setiap oran% 'erha! atas perla!&an $an% sama di hadapan h&!&m dan pemerintahan 0 Setiap oran% 'erha! &nt&! tida! dit&nt&t atas dasar h&!&m $an% 'erla!& s&r&t ,0 Setiap oran% 'erha! &nt&! mem'ent&! !el&ar%a dan melan&t!an !et&r&nan melal&i per!a*inan $an% sah +40 Setiap oran% 'erha! atas stat&s !e*ar%ane%araan ++0 Setiap oran% 'erha! &nt&! 'ertempat tin%%al di *ila$ah ne%aran$a6 menin%%al!an6 dan !em'ali !e ne%aran$a +30 Setiap oran% 'erha! memperoleh s&a!a politi! +80 Setiap oran% 'erha! 'e'as dari se%ala 'ent&! perla!&an dis!riminati" dan 'erha! mendapat!an perlind&n%an h&!&m dari perla!&an $an% 'ersi"at dis!riminati" terse'&t.
Ked&a6 !elompo! ha!)ha! politi!6 e!onomi6 sosial6 dan '&da$a $an% mel ip&ti7 +0 Setiap *ar%a ne%ara 'erha! &nt&! 'erseri!at6 'er!&mp&l dan men$ata!an pendapatn$a se#ara damai den%an lisan dan t&lisan 30 Setiap *ar%a ne%ara 'erha! &nt&! memilih dan dipilih dalam ran%!a lem'a%a per*a!ilan ra!$at 80 Setiap *ar%a ne%ara dapat dian%!at &nt&! mend&d&!i a'atan)a'atan p&'li! -0 Setiap oran% 'erha! &nt&! memperoleh dan memilih pe!eraan $an% sah dan la$a! 'a%i !eman&siaan 0 Setiap oran% 'erha! &nt&! 'e!era6 mendapat im'alan6 dan mendapat perla!&an $an% la$a! dalam h&'&n%an !era $an% 'er!eadilan ?0 Setiap oran% 'erha! memp&n$ai ha! mili! pri'adi 0 Setiap *ar%a ne%ara 'erha! atas aminan sosial $an% di'&t&h!an &nt&! hid&p la$a! dan mem&n%!in!an pen%em'an%an dirin$a se'a%ai man&sia $an% 'ermarta'at 0 Setiap oran% 'erha! &nt&! 'er!om&ni!asi dan memperoleh in"ormasi ,0 Setiap oran% 'erha! &nt&! memperoleh dan memilih pendidi!an dan pen%aaran +40 Setiap oran% 'erha! men%em'an%!an dan memperoleh man"aat dari ilm& pen%etah&an dan te!nolo%i6 seni dan '&da$a &nt&! penin%!atan !&alitas hid&p dan !eseahteraan &mat man&sia ++0 Ne%ara menamin pen%hormatan atas identitas '&da$a dan ha!)ha! mas$ara!at lo!al selaras den%an per!em'an%an =aman dan tin%!at perada'an 'an%sa)'an%sa +30 Ne%ara men%a!&i setiap '&da$a se'a%ai 'a%ian dari !e'&da$aan nasional +80 Ne%ara menamin !emerde!aan tiap)tiap pend&d&! &nt&! memel&! a%aman$a masin%) masin%6 dan &nt&! 'eri'adat men&r&t !eper#a$aann$a it&. Keti%a6 !elompo! ha!)ha! !h&s&s dan ha! atas pem'an%&nan $an% melip&ti7 +0 Setiap *ar%a ne%ara $an% men$andan% masalah sosial6 termas&! !elompo! mas$ara!at $an% terasin% dan $an% hid&p di lin%!&n%an terpen#il6 'erha! mendapat !em&dahan dan perla!&an !h&s&s &nt&! memperoleh !esempatan $an% sama 30 Ha! peremp&an diamin dan dilind&n%i &nt&! mendapai !esetaraan %ender dalam !ehid&pan nasional 80 Ha! !h&s&s $an% mele!at pada diri peremp&an &an% di!arena!an oleh "&n%si reprod&!sin$a diamin dan dilind&n%i oleh h&!&m
-0 Setiap ana! 'erha! atas !asih sa$an%6 perhatian6 dan perlind&n%an oran%t&a6 !el&ar%a6 mas$ara!at dan ne%ara 'a%i pert&m'&han "isi! dan mental serta per!em'an%an pri'adin$a 0 Setiap *ar%a ne%ara 'erha! &nt&! 'erperan)serta dalam pen%elolaan dan t&r&t meni!mati man"aat $an% diperoleh dari pen%elolaan !e!a$aan alam ?0 Setiap oran% 'erha! atas lin%!&n%an hid&p $an% 'ersih dan sehat 0 Ke'ia!an6 perla!&an ata& tinda!an !h&s&s $an% 'ersi"at sementara dan dit&an%!an dalam perat&ran per&ndan%)&ndan%an $an% sah $an% dima!s&d!an &nt&! men$etara!an tin%!at per!em'an%an !elompo! tertent& $an% pernah men%alami perla!&an dis!riminati" den%an !elompo!)!elompo! lain dalam mas$ara!at6 dan perla!&an !h&s&s terse'&t tida! termas&! dalam pen%ertian dis!riminasi. Keempat6 !elompo! $an% men%at&r men%enai tan%%&n%a*a' ne%ara dan !e*ai'an asasi man&sia $an% melip&ti7 +0 Setiap oran% *ai' men%hormati ha! asasi man&sia oran% lain dalam terti' !ehid&pan 'ermas$ara!at6 'er'an%sa6 dan 'erne%ara 30 Dalam menalan!an ha! dan !e'e'asann$a6 setiap oran% *ai' t&nd&! pada pem'atasan $an% ditetap!an oleh &ndan%)&ndan% den%an ma!s&d semata)mata &nt&! menamin pen%a!&an dan pen%hormatan atas ha! dan !e'e'asan oran% lain serta &nt&! memen&hi t&nt&tan !eadilan ses&ai den%an nilai)nilai a%ama6 moralitas6 dan !es&silaan6 !eamanan6 dan !eterti'an &m&m dalam mas$ara!at $an% demo!ratis 80 Ne%ara 'ertan%%&n%a*a' atas perlind&n%an6 pema&an6 pene%a!an6 dan pemen&han ha!) ha! asasi man&sia -0 Unt&! menamin pela!sanaan ha! asasi man&sia6 di'ent&! Komisi Nasional Ha! Asasi Man&sia $an% 'ersi"at independen dan tida! memiha! $an% pem'ent&!an6 s&s&nan6 dan !ed&d&!ann$a diat&r den%an &ndan%)&ndan%. Ha!)ha! terse'&t di atas ada $an% termas&! !ate%ori ha! asasi man&sia $an% 'erla!& 'a%i sem&a oran% $an% tin%%al dan 'erada dalam *ila$ah h&!&m Rep&'li! Indonesia6 dan ada p&la $an% mer&pa!an ha! *ar%a ne%ara $an% 'erla!& han$a 'a%i *ar%a ne%ara Rep&'li! Indonesia. Ha!)ha! dan !e'e'asan terse'&t ada $an% ter#ant&m dalam UUD +,- dan ada p&la $an% ter#ant&m han$a dalam &ndan%)&ndan% tetapi memili!i !&alitas $an% sama pentin%n$a se#ara !onstit&sional sehin%%a dapat dise'&t memili!i @#onstit&tional importan#e $an% sama den%an $an% dise'&t e!splisit dalam UUD +,-. Ses&ai den%an prinsip @!ontra! sosial /so#ial #ontra#t06 ma!a setiap ha! $an% ter!ait den%an *ar%a ne%ara den%an sendiri 'ertim'al)'ali! den%an !e*ai'an ne%ara &nt&! memen&hin$a. Demi!ian p&la den%an !e*enan%an)!e*enan%an !onstit&sional $an% dimili!i oleh ne%ara melal&i or%an)or%ann$a &%a 'ertim'al)'ali! den%an !e*ai'an)!e*ai'an !onstit&sional $an% *ai' ditaati dan dipen&hi oleh setiap *ar%a ne%ara. C. Pen%a!&an Ha! Konstit&sional $an% diamin UUD +,- Sea! 'erdirin$a Ne%ara Rep&'li! Indonesia6 dilihat dari per!em'an%an 'erdemo!rasi serta !ehid&pan 'er!e'an%saan dimana dalam !onstit&si !ita men%a!&i ha! !ostit&sional setiap *ar%a ne%ara. Tetapi sea&h mana pen%a!&an Ha! !onstit&sional telah teramin selama 'eralann$a pemerintahan di Indonesia se'a%ai amanat UUD +,-2 Unt&! mena*a'n$a a!an di'ahas 'e'erapa hal po!o! saa $an% menadi !esimp&lan dari ha! !onstit&sional serta dapat menadi %am'aran selama ini apa!ah telah diamin oleh pemerintah ata& tida!2 oleh !arena it& !ita lihat ha! !onstit&sional dalam UUD +,- antara lain 7 ) Ha! &nt&! hid&p. Apa!ah setiap *ar%a ne%ara telah teramin rasa aman2 Den%an !eadian terorisme $an% teradi di Indonesia mem'&at rasa tida! aman men%hant&i se'a%ian *ar%a Indonesia. 'an$a! ne%ara)ne%ara $an% memasan% @tra1el *arnin% &nt&! !&n&n%an !e
Indonesia. &%a adan$a h&!&man mati dalam h&!&m pidana Indonesia 'ertentan%an den%an ha! &nt&! hid&p dalam !onstit&si RI. ) Ha! &nt&! memperoleh pendidi!an. Apa!ah setiap ana! &sia *ai' 'elaar telah meni!mati pendidi!an2 Den%an melihat 'an$a! ana!)ana! &sia se!olah $an% sehari)hari men%ais 'aran% 'e!as6 ana!)ana! $an% men%emis di alan ra$a6 dan menadi sasaran tra""i#!in%. Pemerintah 'er!e*ai'an &nt&! mem'&at pendidi!an tersedia /a1aila'le06 m&dah di#apai /a##essi'le06 diterima /a##epta'le0 dan dapat 'eradaptasi /adapta'le0 7 ) A1aila'le /!etersediaan0 me*&&d!an d&a !e*ai'an pemerintah $an% 'er'eda7 ha! atas pendidi!an se'a%ai se'&ah ha! sipil dan politi! mem'&at pemerintah har&s mem'an%&n se!olah)se!olah6 sementara ha! atas pendidi!an se'a%ai ha! so#ial6 e!onomi dan '&da$a men%har&s!an pemerintah har&s memasti!an 'ah*a pendidi!an $an% *ai' dan %ratis tersedia &nt&! sem&a ana!)ana! &sia se!olah. ) A##ess /a!ses0 dide"inisi!an se#ara 'er'eda &nt&! tin%!atan pendidi!an $an% 'er'eda. Pemerintah *ai' menamin a!ses pada pendidi!an &nt&! sem&a ana! dalam !isaran &sia *ai' 'elaar6 tapi tida! &nt&! pendidi!an lan&tan dan le'ih tin%%i. Terle'ih la%i6 *ai' 'elaar sehar&sn$a tida! dip&n%&t 'ia$a apa p&n sedan%!an pas#a)*ai' 'elaar dapat meminta pem'a$aran &an% se!olah ata& 'ia$a lain den%an memperhati!an #riteria dari da$a an%!a&. ) A##epta'ilit$ /dapat diterima0 mem'&t&h!an s&at& aminan !&alitas pendidi!an6 standar minim&m !esehatan dan !eamanan6 ata& !riteria)!riteria pro"essional dari para %&r& $an% har&s di'&at6 dimonitor dan dite%a!!an oleh pemerintah. Konsep dapat diterima telah #&!&p diperl&as le*at per!em'an%an h&!&m ha! asasi man&sia internasional7 ha! mas$ara!at adat dan minoritas telah memprioritas!an 'ahasa pen%antar pelaran%an h&!&man 'adan telah mentrans"ormasi disiplin di se!olah. M&n#&ln$a ana! se'a%ai s&'$e! dari ha! atas pendidi!an dan ha! dalam pendidi!an telah le'ih a&h memper'esar 'atasan dari diaminn$a dapat diteriman$a pendidi!an. ) adapta'ilit$ /!emamp&an 'eradaptasi0 mem'&t&h!an se!olah &nt&! 'eradaptasi den%an para ana!6 men%i!&ti &!&ran !epentin%an setiap ana! dalam !on1ensi tentan% ha!)ha! ana!. Den%an melihat ha! *ar%a ne%ara &nt&! memperoleh pendidi!an6 ma!a pemerintah men%&saha!an den%an memprioritas!an an%%aran pendidi!an se!&ran%)!&ran%n$a 34 O dalam APBN sehin%%a !iran$a dapat menamin setiap ana! &sia *ai' 'elaar dapat memperoleh pendidi!an. ) Ne%ara menamin !emerde!aan tiap)tiap pend&d&! &nt&! memel&! a%aman$a masin%) masin%6 dan &nt&! 'eri'adat men&r&t !eper#a$aann$a it&. Apa!ah !e'e'asan memel&! a%ama dan !eper#a$aan telah dia!&i 2 dilihat dari 'er'a%ai aliran !eper#a$aan $an% dia!&i se'a%ian mas$ara!at Indonesia seperti emaat ahmad$ah $an% di'e!&!an Departemen A%ama RI tent& 'ertentan%an den%an !onstit&si. Dimana ha!)ha! mere!a &nt&! memel&! a%ama dan !eper#a$aann$a it&6 i!a pemerintah tida! men%a!&i mere!a2 ) Setiap oran% 'erha! &nt&! 'e!era6 mendapat im'alan6 dan mendapat perla!&an $an% la$a! dalam h&'&n%an !era $an% 'er!eadilan 'a%aimana den%an nasi' para '&r&h $an% men&nt&t ha!)ha! mere!a 2 serta 'a%aimana nasi' peda%an% !a!i lima $an% men#ari na"!ah nam&n har&s 'er&r&san den%an SATP5L PP2 den%an alasan demi !epentin%an &m&m6 tetapi !epentin%an &m&m $an% mana2 Unt&! it& pemerintah har&s menamin nasi' para '&r&h serta peda%an% !a!i lima den%an melind&n%i ha!)ha! mere!a. Pemerintah dan DPR har&s mem'&at UU tentan% !epentin%an &m&m sehin%%a den%an elas !ita dapat men%etah&i apa saa $an% termas&! !ate%ori !epentin%an &m&m. Den%an demi!ian ra!$at !e#il tida! selal& menadi !or'an !epentin%an &m&m. Den%an demi!ian dilihat dari hal)hal po!o! dari pen%a!&an ha! !onstit&sional dalam UUD +,-6 'el&m 'enar)'enar dia!&i dan dila!sana!an di Indonesia nam&n pemerintahan masih
ter&s 'er!em'an% sehin%%a diharap!an amanat !onstit&si a!an ter&s dilind&n%i dan dia!&i. Ra!$at Indonesia a!an ter&s merasa aman6 tentram serta damai den%an tim'&l !eadilan $an% ha!i!i.
BAB III PENUTUP A. Kesimp&lan Berdasar!an &raian $an% telah di!em&!a!an di atas6 ma!a dapat disimp&l!an 'e'erapa hal se'a%ai 'eri!&t 7 +. Ha! !onstit&sional mer&pa!an ha! *ar%a ne%ara $an% diamin dalam dan oleh UUD +,- sehin%%a mer&pa!an amanat $an% har&s dialan!an oleh pemerintah Rep&'li! Indonesia. 5leh !arena it&6 ha! !onstit&sional *ar%a ne%ara har&s di amin dalam !onstit&si se'a%ai 'ent&! pen%a!&an HAM serta adan$a peradilan $an% independen tida! terpen%ar&h oleh pen%&asa dan se%ala tinda!an pemerintahan har&s didasar!an atas h&!&m. Setiap ha! asasi man&sia /h&man ri%hts0 tida! selaman$a mer&pa!an ha! !onstit&sional /#onstit&tional ri%hts0 tetapi i!a prinsip)prinsip HAM dia!&i dalam !onstit&si s&at& ne%ara ma!a prinsip)prinsip HAM terse'&t mer&pa!an ha! !onstit&sional *ar%a ne%ara. 3. Ha! !onstit&sional $an% ter!and&n% dalam UUD +,- se'el&m amandemen adalah pasal $an% terdiri dari pasal 3 a$at /306 pasal 36 pasal 3, /a$at /306 pasal 84 a$at /+06 pasal 8+ a$at /+0 dan pasal 83. Sedan%!an setelah Per&'ahan Ked&a pada tah&n 34446 !esel&r&han materi !etent&an ha!)ha! asasi man&sia dalam UUD +,-6 $an% apa'ila di%a'&n% den%an 'er'a%ai !etent&an $an% terdapat dalam &ndan%)&ndan% $an% 'er!enaan den%an ha! asasi man&sia6 dapat !ita !elompo!!an dalam empat !elompo! $an% 'erisi 8 '&tir !etent&an. 8. Pen%a!&an ha! !onstit&sional dalam !ehid&pan 'er'an%sa dan 'erne%ara 'el&m sepen&hn$a dila!sana!an oleh pemerintah. Masih 'an$a! teradi dis!riminasi dalam setiap tinda!an pemerintah &nt&! menamin ha! !onstit&sional setiap *ar%a ne%ara. B. Saran Dari simp&lan $an% di!em&!a!an diatas6 ma!a dapatlah disaran!an 'e'erapa hal se'a%ai 'eri!&t 7 +. Pendidi!an aparat&r pene%a! h&!&m har&s 'isa men&m'&h!an !omitmen aparat pene%a! h&!&m terhadap pen$elen%%araan peradilan $an% 'e'as serta independen dan tida! terpen%ar&h den%an !e!&asaan. 3. Prinsip HAM se'a%ai ha! !onstit&sional $an% dia!&i dalam UUD +,- har&s 'enar)'enar dila!sana!an oleh pemerintah Rep&'li! Indonesia. 8. Pemerintah 'er!e*ai'an &nt&! mem'&at pendidi!an tersedia /a1aila'le06 m&dah di#apai /a##essi'le06 diterima /a##epta'le0 dan dapat 'eradaptasi /adapta'le0 den%an pendidi!an %ratis 'a%i &sia *ai' 'elaar. -. Se%era mem'&at UU tentan% !epentin%an &m&m &nt&! mene%as!an hal)hal $an% termas&! !ate%ori !epentin%an &m&m a%ar dalam setiap tinda!an pemerintah tida! serta merta men%atasnama!an !epentin%an &m&m sehin%%a selal& ra!$at !e#il $an% menadi !or'an. . Presiden dan *a!il presiden terpilih se%era men%e1al&asi sel&r&h re%&lasi $an% men%ham'at !e'e'asan 'era%ama !arena ne%ara perl& menamin !e'e'asan memel&! a%ama dan 'eri'adat men&r&t a%aman$a. UUD +,- p&n melind&n%i ha! *ar%a &nt&! 'era%ama ata& me$a!ini se'&ah !eper#a$aan. Indonesia &%a telah merati"i!asi De!larasi Uni1ersal Ha! Asasi Man&sia le*at Undan%)Undan% Nomor 8, Tah&n +,,,. Di sit& dite%as!an la%i aminan ne%ara atas !e'e'asan 'era%ama dan 'er!e$a!inan. Bah!an ne%ara !ita s&dah
men%esah!an Ko1enan Internasional tentan% Ha!)ha! Sipil dan Politi! melal&i UU Nomor +3 Tah&n 3446 $an% &%a menamin hal $an% sama.
