UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO CIENCIAS CONTABLES
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
COMERCIO INTERNACIONAL DOCENTE: CPC. MARTIN ALEMAN
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR EL PERÚ Calcina Mamani, Flor Milagros Incahuanaco Apaza, Tania
Yanet Poma Coronado, Yovana Valenzuela Castellanos, Cinthia
SEMESTRE VIII
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INTRODUCCIÓN Para nuestro país un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas clave de la relación económica entre las partes. En el caso del acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial. Un tratado de libre comercio incorpora también asuntos relativos al comercio de servicios (telecomunicaciones, (telecomunicaciones, financieros, profesionales, construcción, software, software, entre otros), al comercio electrónico y las compras gubernamentales, la promoción y protección recíproca de inversiones de inversiones y la protección de los derechos los derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y medioambientales y la aplicación de mecanismos de solución de controversias. Las negociaciones de un tratado de libre comercio trascienden la esfera del comercio y abarcan otros ámbitos relacionados a una visión de desarrollo más comprehensiva, por lo que suponen la generación de espacios de diálogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas consensuadas y socialmente aceptadas. Un tratado de libre comercio, se trata de un convenio entre dos o más países a través del cual éstos acuerdan unas normas para facilitar el comercio entre ellos, de tal manera que sus productos y servicios puedan intercambiarse con mayor libertad. En libertad. En un tratado de libre comercio se incluyen muchos temas, teniendo en cuenta diversos aspectos que pueden afectar el comercio entre los países que lo firman, siempre con el objetivo de facilitar el intercambio comercial y siempre respetando los derechos y principios consagrados en la Constitución o marco legal de cada Estado. cada Estado. El Perú posee una economía pequeña, y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento de su comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones sus exportaciones a mercados cada vez más amplios. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos a un mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el peruano.
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ÍNDICE INTRODUCCIÓN CAPITULO I TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN EL PERÚ ............................................................ 5 DEFINICION DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ................................................. 6 VIGENCIA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ............................................ 7 CAPITULO II IMPORTANCIA DEL TLC................................................................................................. 9 VENTAJAS VENTAJAS DEL TRATADOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.................. ......... .................. .................. .................12 ........12 DESVENTAJAS DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO................... ......... ................... .................. ...............13 ......13 CAPITULO III ORGANIZMOS ORGANIZMOS QUE SON DIFERENTES AL TRATADO DE LIBRE COMERCIO .........15 ......... 15 ACUERDOS REGIONALES ........................................................................................15 Comunidad Andina (CAN) ......................................................................................15 Mercosur-Perú ........................................................................................................17 ACUERDOS MULTILATERALES ................................................................................19 Organización Mundial de Comercio (OMC) ...........................................................19 Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) (APEC) ................... ......... ................... .............22 ....22 ZONAS FRANCAS ......................................................................................................24 INFORME MENSUAL DE EXPORTACIONES ................................................................25 CAPITULO IV ACUERDOS ACUERDOS COMERCIALES COMERCIALES VIGENTES CON EL PERU ................... .......... .................. .................. .................30 ........30 TRATADOS BILATERALES DE INVERSIÓN .............................................................30 Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China ................................................38 Tratado de Libre Comercio entre el Perú y Canadá .............................................40 Tratado de Libre Comercio entre el el Perú y Corea .................. ........ ................... .................. ................... ...........41 .41 Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur ...........................................................42 Acuerdo de Libre Comercio Perú – Costa Rica ....................................................43 Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile ....................................................44 Acuerdo de Promoción Comercial Comercial PERÚ-EE.UU................... ......... ................... ................... .................. ............45 ...45 Acuerdo de Libre Comercio Perú – Panamá .........................................................46 Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial Comercial entre Perú y Venezuela .47 Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea..............................................48 Acuerdo de Integración Comercial Perú – México ...............................................50 COMERCIO INTERNACIONAL
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Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón ..................................52 Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación ............53 Europea Libre Comercio (AELC) ...........................................................................53 CAPITULO V LOS BENEFICIOS DEL TLC ...........................................................................................55 PARA LOS CONSUMIDORES ....................................................................................55 PARA LA INDUSTRIA .................................................................................................56 PARA LA MYPE Y PYME ............................................................................................56 PARA EL TRABAJADOR ............................................................................................57 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (MINCETUR) ........................58 En materia de Turismo ...........................................................................................59 Funciones................................................................................................................60 COMISIÓN DE PROMOCIÓN DEL PERÚ – PROMPERU ...........................................62 Funciones................................................................................................................62 Estructura orgánica ................................................................................................64 IMPACTO DE LA MARCA PERÚ ................................................................................65 1) DESARROLLO .................................................................................................65 2) Definición de Marca País.................................................................................66 3) Importancia ......................................................................................................67 4) Propuesta .........................................................................................................67 5) Utilidad .............................................................................................................67 7) Momento de aplicación ...................................................................................68 8) Los Tres Pilares ...............................................................................................68 9) Licencia de uso de la Marca Perú...................................................................70 CONCLUSIONES............................................................................................................74 BIBLIOGRAFÍA ...............................................................................................................75 ANEXOS .........................................................................................................................76
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CAPITULO I TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN EL PERÚ Los Tratados de Libre Comercio son acuerdos entre países que pueden ser negociados y firmados de manera bilateral (dos países o dos bloques económicos) o multilateral (más de dos países o bloques). Este tipo de acuerdos busca eliminar las barreras arancelarias y para arancelarias como una forma de facilitar el flujo de comercio de bienes y servicios e inversiones. La desgravación de los bienes (eliminación de los aranceles) se hace siguiendo un cronograma negociado por los representantes de las partes del acuerdo comercial. El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos, embajador Robert Zoellick, anunció la intención del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos de iniciar negociaciones con Colombia y Perú así como con Ecuador y Bolivia. Las negociaciones empezarían el 18 de Mayo del 2004 en Colombia con aquellos países que se encuentren preparados. Para Estados Unidos, un TLC con el bloque andino, significa la ampliación de la lista de países en el hemisferio con los cuales Estados Unidos mantiene Tratados de Libre Comercio y, en ese sentido, complementa y fortalece el objetivo de culminar la negociación para establecer un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).La primera ronda de negociación del TLC se llevará a cabo en Cartagena los días 18 y19 de Mayo, y en ella se COMERCIO INTERNACIONAL
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establecerán las reglas de juego para la negociación del TLC. Además de otros aspectos organizativos y logísticos. El Perú posee una economía pequeña, y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento de su comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones a mercados cada vez más amplios. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos a un mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el nuestro. Con los TLC ganan especialmente los países pequeños, y particularmente su agricultura e industria. Estados Unidos es mucho más grande que el Perú, pero esa es una característica que juega a nuestro favor, porque poseemos un mercado pequeño con un ajo poder de compra, mientras que nosotros, con sólo penetrar 0,1% más de su mercado, con productos en los que tenemos ventajas, incrementaríamos nuestro PBI en4%.
DEFINICION DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Es un acuerdo mediante el cual dos o más países reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversión y, por esa vía, su nivel de desarrollo económico y social.
Los TLCs contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre los países que suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y predecibles. Los tratados de libre comercio no son todos iguales. Varían en su cobertura y su profundidad. Es decir, no todos abarcan los mismos temas y el nivel de compromisos asumidos por las partes (países firmantes) en los temas cubiertos no es siempre el mismo.
Como mínimo, los tratados de libre comercio deben contener reglas y procedimientos respecto de la mayor parte de los bienes que pueden ser objeto de comercio entre las partes (universo arancelario). COMERCIO INTERNACIONAL
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Una vez los tratados son negociados y firmados por los gobiernos, los textos son sometidos a consideración de los congresos de los respectivos países para su aprobación. Una vez aprobados son ratificados y en ese momento se vuelven obligatorios
para
las
partes.
En el caso de Colombia, la Constitución Política exige un requisito adicional, consistente en la revisión previa de la Corte Constitucional.
VIGENCIA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO En general, los tratados de libre comercio no están sometidos a término. Es decir, permanecen vigentes hasta que una de las partes proponga a la otra su renegociación o terminación. Esto se realiza mediante un procedimiento regulado por el mismo tratado y por el Derecho Internacional, que se conoce como “denuncia” del tratado.
GARANTIA DE LAS NEGOCIACIONES La garantía de que las negociaciones se realizan en beneficio del país y no de unos
pocos
la
constituye el proceso democrático-participativo mediante el cual se adoptan los tratados. Dicho procedimiento se compone de múltiples instancias de discusión, revisión, aprobación y ratificación, las cuales se encuentran reguladas de manera detallada por la Constitución Política. En primer lugar, la posición negociadora de Colombia se construye luego de un largo proceso de consultas entre las diversas entidades del Gobierno, los empresarios, los gremios de la producción, las organizaciones sociales, las universidades y el propio Congreso de la República.
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En segundo lugar, las decisiones en la mesa de negociación no las toman los negociadores de manera inconsulta, sino luego de un proceso de concertación entre las diversas entidades estatales. Las decisiones más importantes son tomadas por el Señor Presidente de la República y sus Ministros, reunidos en Consejo Superior de Comercio Exterior.
En tercer lugar, durante todo el proceso de negociaciones el Congreso de la República
y
las
entidades de control, como la Procuraduría y la Contraloría, reciben informes sobre el avance de las negociaciones. Las plenarias y comisiones del Congreso permiten un amplio espacio de discusión nacional sobre los temas debatidos. En cuarto lugar, si el Gobierno finalmente decide suscribir el tratado, el mismo pasa a consideración del Congreso para aprobación o rechazo. Este procedimiento toma cerca de un año, dado que requiere la aprobación en comisiones y plenarias del Senado y la Cámara de Representantes. Finalmente, si el tratado es aprobado por el Congreso, automáticamente pasa a control previo de la Corte Constitucional, con el fin de verificar que el mismo esté de acuerdo con la Constitución Política.
Este largo proceso democrático y participativo, llevado a cabo por diversas entidades independientes y con la participación de la ciudadanía, es el que permite que los acuerdos comerciales internacionales no se conviertan en leyes de la República sin contar con los frenos y balances necesarios para garantizar que los mismos se suscriban en beneficio del país.
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CAPITULO II IMPORTANCIA DEL TLC El Perú posee una economía pequeña, y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento de su comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones a mercados cada vez más amplios. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos a un mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el peruano. Los hechos nos indican que el Perú se encuentra en una posición comercial y productivamente expectante, a la que puede sacarle provecho desde hoy: este año superará los 10 mil millones de dólares en exportaciones y posiblemente los 1.000 millones de dólares en productos agrícolas. Con el inicio de las negociaciones para la firma de un TLC, el Perú ha dado un paso decidido hacia una verdadera expansión exportadora, pues a través de él puede obtener el combustible necesario para proporcionarle a los productores y a la industria nacional los mercados externos que requieren para expandirse. Con los TLC ganan especialmente los países pequeños, y particularmente su agricultura e industria. Estados Unidos es mucho más grande que el Perú, pero esa es una característica que juega a nuestro favor, porque poseemos un COMERCIO INTERNACIONAL
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mercado pequeño con un bajo poder de compra, mientras que nosotros, con sólo penetrar 0,1% más de su mercado, con productos en los que tenemos ventajas, incrementaríamos nuestro PBI en 4%. Según la experiencia de otros países, el significativo potencial exportador del Perú y su evolución exportadora reciente, el TLC con Estados Unidos representará más exportaciones, más empresas exportadoras (mayormente pequeñas), más empleos mejor pagados y mayor diversificación de la oferta exportable. Sin embargo, el TLC no conlleva beneficios automáticos. Por ello, al negociarlo, es necesario adecuar tanto la institucionalidad pública como la privada a los desafíos de una economía abierta y global. Los sectores público y privado tienen que continuar haciendo su tarea para superar los problemas estructurales del país y elevar la competitividad de las empresas con el fin de maximizar los beneficios potenciales del TLC.
Porque constituyen un medio eficaz para proveer un entorno estable y sin barreras para el comercio y la inversión y de esta forma garantizar el acceso de los productos y servicios del país a los mercados externos. Al ser aprovechado por los empresarios nacionales, permite que la economía del país crezca, aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y, adicionalmente, se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.
Base legal Ley 30075 - Ley de Fortalecimiento de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ. Ley N° 29646 - Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios. Decreto Supremo N° 058-2011-PCM que actualiza la calificación y relación de los Organismos Públicos. COMERCIO INTERNACIONAL
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Decreto Supremo N° 0013-91-RE, el Ministerio de Relaciones Exteriores Resolución Suprema N° 393-2011-RE, el Ministerio de Relaciones Exteriores formaliza la creación de dieciocho (18) Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior - OCEX. Resolución Suprema N° 003-2013-MINCETUR
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VENTAJAS DEL TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto:
Permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio
El TLC se propone la ampliación de mercado de los participantes mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones
Contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos)
Facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera Ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales
Obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales
Fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora.
Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento
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El nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Comprar en otro país reduce ingresos del país donde reside el emprendedor
Las importaciones, en alto grado, hacen dependiente al emprendedor de las compras internacionales
TLC con sabor a crisis financiera, recientes estudios sobre los efectos de la crisis financiera global señalan que la demanda mundial está cayendo por factores como la dependencia comercial con Estados Unidos, el mayor consumidor del mundo, y China no está a salvo de dichos efectos.
Desde el mes de noviembre de 2008 el nivel de exportaciones de China cayó un 7.9% según se registra en los datos de la agencia de Aduanas china, tal como señaló The Wall Street Journal of Americas en un artículo publicado el 11 de diciembre de 2008. Asimismo, el nivel de importaciones cayó un 17.9% en noviembre respecto al mismo mes del año 2007, ello debido a una reducción en los niveles de consumo interno causados por la menor producción local como efecto de la caída de la demanda mundial.
Sin embargo, algunos especialista consideran que esta caída y los efectos de la crisis lograrán ser nivelados en China durante la segunda mitad del año 2009, y que la caída actual no es sino el resultado de una caída en el comercio mundial. Se espera que China tenga un crecimiento del 9%
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durante el año 2008 con una proyección del 7.5% durante el 2009, lo que supone una desaceleración pero no una recesión, motivo por el cual el gobierno chino ha descartado una devaluación de su moneda para incentivar las exportaciones porque consideran esta etapa de crisis como algo temporal.
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CAPITULO III ORGANIZMOS QUE SON DIFERENTES AL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ACUERDOS REGIONALES Comunidad Andina (CAN) El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravación arancelaria al comercio de bienes, la liberalización subrregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, aéreo y acuático, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio. Acuerdo de Cartagena, en alusión a la ciudad colombiana donde se celebró la primera conferencia cumbre para su creación, el 26 de Mayo de 1969, del cual la Comunidad Andina de Naciones (CAN), es el organismo comunitario de mayor relevancia La conformación de áreas de libre comercio y de espacios económicamente integrados, que faciliten y propicien la libre movilización de bienes, servicios y factores, asume cada vez mayor importancia, constituyendo un tema de singular interés, tanto para su estudio, como para el debate político y académico, en razón de la incidencia que tales procesos tienen en la dinámica de la economía mundial. En América Latina, se han llevado a cabo en los últimos 40 años, tres importantes ensayos de integración, siendo en la actualidad el proceso de integración COMERCIO INTERNACIONAL
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subregional andino, el que relativamente mayores avances formales ha alcanzado, pese a la importancia y significado innegables de MERCOSUR, desde 1995, y sin negar las debilidades estructurales que afectan al proyecto andino y el prolongado retardo que muestra su agenda. Este proyecto, celebrado en el marco de la ALALC, está sustentado en el acuerdo suscrito por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, en Mayo de 1969. Conocido hasta 1997 como Grupo Andino, Pacto Andino o Acuerdo de Cartagena, se conoce hoy día como Comunidad Andina de Naciones, (CAN), siendo la Secretaría General, el organismo comunitario más importante en el conjunto institucional denominado Sistema Andino de Integración (SAI). A los treinta años de su fundación, este ensayo es expresión de una realidad compleja, en la cual pueden apreciarse con todo rigor, las características de históricas desigualdades, asimetrías y el atraso a que fue condenada esta subregión, así como el resto de América Latina, por la acción del colonialismo y por su propia condición de periferia del capitalismo como sistema económico mundial. El Pacto Andino, que a partir de 1997, pasó a denominarse Comunidad Andina de Naciones, (CAN), funcionó desde 1993 y hasta 1995, exclusivamente como una Zona de Libre Comercio, es decir, como un espacio al comercio, liberalizado, con arancel intrasubregional “0” para todos los países socios, con la sola excepción de un sector de la producción del Perú. Los países que en la actualidad integran la denominada CAN, acordaron en 1995 la constitución de una Unión Aduanera, que les ha permitido fijar y contar con un arancel externo común que oscila entre el 5% y el 20%, para el 90% de las importaciones comunitarias desde terceros países. Debe señalarse que la Unión Aduanera Andina, no ha funcionado a cabalidad, no habiendo aun superado las dificultades que entraban su puesta en vigencia plena en esta primera etapa. Cabe además ser señalado que los países socios de laCAN acordaron el fortalecimiento de la Zona de Libre Comercio que funciona entre ellos, con la sola restricción, como ya antes se anotaba, de un sector del comercio con el Perú; procurando superar las dificultades y tendencias proteccionistas, que no en pocas ocasiones se han hecho presentes en las políticas económicas de algunos de los países miembros de la CAN. Esta etapa inicial de funcionamiento de la Unión COMERCIO INTERNACIONAL
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Aduanera, se ha visto afectada en los dos últimos años por la brutal caída de las exportaciones subregionales, y por el agudo y prolongado cuadro recesivo, que ha afectado seriamente a las economías comunitarias, en general, con la sola excepción de Bolivia; lo que ha impuesto drásticas disminuciones a las importaciones comunitarias, viéndose impedida, en consecuencia, la posibilidad de apreciar la eficacia y bondades de este instrumento para la construcción de la convergencia, en lo que se refiere a la generación de resultados económicos, comerciales y financieros, satisfactorios para la subregión se refiere. La Comunidad Andina de Naciones, está actualmente conformada, como ya antes fuera señalado, por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Perú, en Agosto de 1992, después del golpe de Estado realizado por el Presidente Alberto Fujimori, suspendió unilateralmente sus obligaciones de liberalización comercial, quedando automáticamente excluida de la CAN. Posteriormente, en Abril de 1994, fueron aprobadas las nuevas condiciones por las cuales Perú reasumiría su p ar150
Mercosur-Perú Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los cuatro países integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recíproco de bienes y servicios. La experiencia más reciente en materia de integración en Latinoamérica, la constituye el acuerdo de creación del Mercado Común del Sur, (MERCOSUR), suscrito en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En la actualidad, pesan graves circunstancias que afectan seriamente la solidez y el progreso del experimento de integración sureño, asociados estos, fundamentalmente a la grave y prolongada crisis brasileña, a la persistente situación de aguda recesión, desequilibrio del sector externo, e inestabilidad cambiaria que afecta la economía argentina; aunadas estas circunstancias, a la carencia de políticas económicas armónicas por parte de los distintos países, que permitan atenuar las asimetrías y COMERCIO INTERNACIONAL
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disparidades existentes, factores estos que en su conjunto, han impedido el avance de MERCOSUR por un sendero de éxitos constantes, más allá de la total liberalización del comercio interno y de la construcción de la unión aduanera. No obstante estas consideraciones, y las repercusiones que tales circunstancias pudieran tener en el futuro, pareciera a primera vista, que el MERCOSUR, constituye en la actualidad, el esfuerzo de integración subregional latinoamericano que ofrece mejores perspectivas de consolidación y funcionamiento. Idiomas oficiales:
Español, Portugués y Guaraní
Estados miembros:
Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela
Estados asociados:
Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú
Estados observadores:
México
Superficie • Total
Puesto 2º ca. 13.000.000 km²
Población • Total (2006)
Puesto 4º 232,9 millones
1
1
1
PIB a PPA • Total (2006)
Puesto 5º U$S 2.284.723.000.000
Formación Tratado de Asunción
Firmado: • 26 de marzo de 1991
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ACUERDOS MULTILATERALES Organización Mundial de Comercio (OMC) Es el foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre sí. El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995. La OMC es la sigla de la Organización Mundial del Comercio. La OMC se estableció en 1995 tras la culminación de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947, que llevaron a la firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunión Ministerial en Marrakech en abril de 1994. El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa N° 26407 “Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organización
Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay” de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, así como una importante revisión del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurídicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnología de la Información, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones. La OMC es un elemento fundamental en el marco de la política comercial del Perú y de negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella. Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 153 miembros en el que participan los actores más importantes del comercio internacional, las negociaciones comerciales multilaterales en el marco de la OMC
serán el
complemento normativo de las negociaciones bilaterales y regionales en los COMERCIO INTERNACIONAL
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temas más sensibles del comercio internacional. Por lo tanto, es el único espacio en que se podrá lograr avances en temas sensibles como los subsidios agrícolas y a la pesca, antidumping, movimiento de personas físicas (o modo 4 de prestación de servicios), entre otros. Miembros: Albania 8 de septiembre de 2000 Alemania 1°de enero de 1995 Angola 23 de noviembre de 1996 Antigua y Barbuda 1°de enero de 1995 Arabia Saudita, Reino de la 11 de diciembre de 2005 Argentina 1°de enero de 1995 Armenia 5 de febrero de 2003 Australia 1°de enero de 1995 Austria 1°de enero de 1995 Bahrein, Reino de 1°de enero de 1995 Bangladesh 1°de enero de 1995 Barbados 1°de enero de 1995 Bélgica 1°de enero de 1995 Belice 1°de enero de 1995 Benin 22 de febrero de 1996 Bolivia, Estado Plurinacional de 12 de
China 11 de diciembre de 2001 Chipre 30 de julio de 1995 Colombia 30 de abril de 1995 Congo 27 de marzo de 1997 Corea, República de 1°de enero de 1995
Costa Rica 1°de enero de 1995 Côte d'Ivoire 1°de enero de 1995 Croacia 30 de noviembre de 2000 Cuba 20 de abril de 1995 Dinamarca 1°de enero de 1995 Djibouti 31 de mayo de 1995 Dominica 1°de enero de 1995 Ecuador 21 de enero de 1996 Egipto 30 de junio de 1995 El Salvador 7 de mayo de 1995 Emiratos Árabes Unidos 10 de abril de
septiembre de 1995
1996
Botswana 31 de mayo de 1995
Eslovenia 30 de julio de 1995
Brasil 1°de enero de 1995
España 1°de enero de 1995
Brunei Darussalam 1°de enero de 1995
Estados Unidos de América 1°de enero
Bulgaria 1°de diciembre de 1996
de 1995
Burkina Faso 3 de junio de 1995
Estonia 13 de noviembre de 1999
Burundi 23 de julio de 1995
Ex República Yugoslava de Macedonia
Cabo Verde 23 de julio de 2008
(ERYM) 4 de abril de 2003
Camboya 13 de octubre de 2004
Federación de Rusia 22 de agosto de
Camerún 13 de diciembre de 1995
2012
Canadá 1°de enero de 1995
Fiji 14 de enero de 1996
Chad 19 de octubre de 1996
Filipinas 1°de enero de 1995
Chile 1°de enero de 1995
Finlandia 1°de enero de 1995
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Francia 1°de enero de 1995
Malawi 31 de mayo de 1995
Gabón 1°de enero de 1995
Maldivas 31 de mayo de 1995
Gambia 23 de octubre de 1996
Malí 31 de mayo de 1995
Georgia 14 de junio de 2000
Malta 1°de enero de 1995
Ghana 1°de enero de 1995
Marruecos 1°de enero de 1995
Granada 22 de febrero de 1996
Mauricio 1°de enero de 1995
Grecia 1°de enero de 1995
Mauritania 31 de mayo de 1995
Guatemala 21 de julio de 1995 Guinea 25 de octubre de 1995
México 1°de enero de 1995 Moldova, República de 26 de julio de
Guinea-Bissau 31 de mayo de 1995
2001
Guyana 1°de enero de 1995
Mongolia 29 de enero de 1997
Haití 30 de enero de 1996
Montenegro 29 de abril de 2012
Honduras 1°de enero de 1995
Mozambique 26 de agosto de 1995
Hong Kong, China 1°de enero de 1995
Myanmar 1°de enero de 1995
Hungría 1°de enero de 1995
Namibia 1°de enero de 1995
India 1°de enero de 1995
Nepal 23 de abril de 2004
Indonesia 1°de enero de 1995
Nicaragua 3 de septiembre de 1995
Irlanda 1°de enero de 1995
Nigeria 1°de enero de 1995
Islandia 1°de enero de 1995
Níger 13 de diciembre de 1996
Islas Salomón 26 de julio de 1996
Noruega 1°de enero de 1995
Israel 21 de abril de 1995
Nueva Zelandia 1°de enero de 1995
Italia 1°de enero de 1995
Omán 9 de noviembre de 2000
Jamaica 9 de marzo de 1995
Países Bajos 1° de enero de 1995
Japón 1°de enero de 1995
Pakistán 1°de enero de 1995
Jordania 11 de abril de 2000
Panamá 6 de septiembre de 1997
Kenya 1°de enero de 1995
Papua Nueva Guinea 9 de junio de 1996
Kuwait, Estado de 1°de enero de 1995
Paraguay 1°de enero de 1995
Lesotho 31 de mayo de 1995
Perú 1°de enero de 1995
Letonia 10 de febrero de 1999
Polonia 1°de julio de 1995
Liechtenstein 1°de septiembre de 1995
Portugal 1°de enero de 1995
Lituania 31 de mayo de 2001
Qatar 13 de enero de 1996
Luxemburgo 1°de enero de 1995
Reino Unido 1°de enero de 1995
Madagascar 17 de noviembre de 1995
República Centroafricana 31 de mayo
Macao, China 1°de enero de 1995
de 1995
Malasia 1°de enero de 1995
República Checa 1°de enero de 1995
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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República Democrática del Congo 1°de
Suriname 1°de enero de 1995
enero de 1997
Swazilandia 1°de enero de 1995
República Democrática Popular Lao 2
Tailandia 1°de enero de 1995
de febrero de 2013
Taipei Chino 1°de enero de 2002
República Dominicana 9 de marzo de
Tanzanía 1°de enero de 1995
1995
Tayikistán 2 de marzo de 2013
República Eslovaca 1°de enero de 1995
Togo 31 de mayo de 1995
República Kirguisa 20 de diciembre de 1998
Tonga 27 de julio de 2007 Trinidad y Tabago 1°de marzo de 1995
Rumania 1°de enero de 1995
Túnez 29 de marzo de 1995
Rwanda 22 de mayo de 1996
Turquía 26 de marzo de 1995
Saint Kitts y Nevis 21 de febrero de
Ucrania 16 de mayo de 2008
1996
Uganda 1°de enero de 1995
Samoa 10 de mayo de 2012
Unión Europea (antes, Comunidades
Santa Lucía 1°de enero de 1995
Europeas) 1°de enero de 1995
San Vicente y las Granadinas 1°de
Uruguay 1°de enero de 1995
enero de 1995
Vanuatu 24 de agosto de 2012
Senegal 1°de enero de 1995
Venezuela, República Bolivariana de
Sierra Leona 23 de julio de 1995
1°de enero de 1995
Singapur 1°de enero de 1995
Viet Nam 11 de enero de 2007
Sri Lanka 1°de enero de 1995
Yemen 26 de junio de 2014
Sudáfrica 1°de enero de 1995
Zambia 1°de enero de 1995
Suecia 1°de enero de 1995
Zimbabwe 5 de marzo de 1995
Suiza 1°de julio de 1995
Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y generar mayores relaciones económicas con la región que, en los últimos años, ha presentado el mayor dinamismo en términos de crecimiento económico. APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperación económica, el crecimiento económico y la expansión del comercio entre sus miembros. Sus miembros son 22 naciones en total. Estas son: Australia, Brunei, Canadá, Chile, COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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China, Estados Unidos, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea del Sur, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur, Taiwán, Tailandia y Vietnam. El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversión libre y abierta. Para ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras al comercio y a la inversión asó como a facilitar la segura y eficiente circulación de bienes, servicios y personas dentro de las fronteras de la región. Cada año, una de las economías miembro de APEC asume la trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud de ello, asume la temporal Presidencia de APEC, haciéndose
responsable
de
presidir
las
reuniones
más
significativas,
convirtiéndose así en sede del mayor número de las reuniones. Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia económica y comercial entre las economías de esta región. En noviembre de 1989, a invitación del Primer Ministro australiano, en la capital australiana, Canberra, se reunieron como un grupo informal de diálogo los Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de doce países. El resultado de este primer encuentro fue el establecimiento del foro. El fructífero establecimiento del proceso APEC reflejó factores a corto plazo y tendencias a largo plazo. En noviembre de 1989, el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos ya se había negociado y se negociaba el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA por sus siglas en inglés). La Comunidad Europea completaba su formación como mercado común (que con el Tratado de Maastricht, de 1993, se convirtiera de Comunidad Europea en Unión Europea). Estos tres importantes cambios en la esfera internacional fueron catalizadores undamentales en el desarrollo de APEC. Estos factores señalaron a las economías de la región, las primeras etapas de un nuevo impulso hacia el regionalismo en la economía mundial que se intensificado desde entonces. Se puede decir que el foro fue la respuesta de la Cuenca del Pacífico a estas transformaciones en el sistema económico internacional. Su objetivo fue el de promover la integración abriendo las economías de sus miembros, ello, por un lado, promovería el incremento del crecimiento, y por otro lado, serviría de COMERCIO INTERNACIONAL
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defensa frente al potencial riesgo de que dichos bloques pudiesen establecer barreras de acceso a sus mercados.
ZONAS FRANCAS Excepto si hay una decisión en contrario, los Estados Partes deben aplicar el Arancel Externo Común o, en el caso de productos exceptuados del mismo, el arancel nacional vigente, a las mercaderías provenientes de zonas francas comerciales, de zonas francas industriales, de zonas de procesamiento de exportaciones y de áreas aduaneras especiales, sin perjuicio de las disposiciones legales vigentes en cada uno de ellos para el ingreso de dichos productos al propio país. Bajo el régimen jurídico del GATT, pueden aplicarse salvaguardias cuando las importaciones provenientes de estas zonas impliquen un aumento imprevisto de importaciones, que cause daño o amenaza de daño para el país importador. Pueden operar en el MERCOSUR las zonas francas que se encontraban en funcionamiento (30 de diciembre de 1994) y las que se instalen en virtud de normas
COMERCIO INTERNACIONAL
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INFORME MENSUAL DE EXPORTACIONES Enero 2014 1. Exportaciones Totales Las exportaciones peruanas totales sumaron US$ 2 803 millones en enero 2014, cifra que significó una caída de 18,1% respecto al mismo mes del año anterior y que se explica por los menores envíos del sector tradicional (-24,8%). Resultados generales del periodo Un total de 2 641 empresas exportaron 1 895 productos (HS6) a 125 mercados.
El principal destino fue China, al cual se exportó un valor de US$ 656 millones y registró una participación de 23%.
Le siguen Estados Unidos (US$ 524 millones/ 19%),
Japón (US$ 249 millones / 9%) y Canadá (US$ 205 millones / 7%).
Otros mercados importantes fueron Chile y Suiza, ambos con 4 % de participación y US$ 113 y 101 millones exportados, respectivamente.
Entre los mercados más dinámicos destacaron
El Salvador (US$ 24 millones / creció en US$ 22 millones)
Dinamarca (US$ 17 millones / creció en US$ 16 millones)
Omán (US$ 0,08 millones / creció en US$ 0,07 millones).
El dinamismo del primero estuvo dirigido por los mayores envíos de petróleo y derivados y productos agropecuarios; el segundo, por los nuevos envíos de aceite de pescado; y el tercero, por los nuevos envíos agropecuarios. Cabe indicar que las exportaciones tradicionales totalizaron US$ 1 923 millones, lo que representó 24,8% menos respecto al mismo mes del año anterior. En este rubro, los productos que presentaron mayor crecimiento fueron el azúcar (US$ 3 millones/ creció a US$ 3 millones) y la harina de pescado (US$ 203 millones / +261,9%). Asimismo, las exportaciones no tradicionales tuvieron un valor de US$ 880 millones, lo que significó una variación positiva de 1,5% respecto al mismo periodo del año anterior. Los mayores envíos del sector pesca (US$ 95 millones / +38,9%) y agropecuarios (US$ 352 millones / 13,7%) explicaron el crecimiento.
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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2. Exportaciones No Tradicionales Las exportaciones no tradicionales sumaron US$ 880 millones en enero de 2014, lo que significó un aumento de 1,5% respecto al mismo mes del año anterior. Esto se debió al crecimiento de las exportaciones de los sectores de:
pesca (38,9% de crecimiento)
agrícola (13,7%).
El principal destino de los envíos no tradicionales fue :
Estados Unidos, mercado que concentró el 27% de las ventas del sector no tradicional con US$ 236 millones y un crecimiento de 3,3%.
Países de la región como Colombia (US$ 53 millones / 0,1% de variación)
Ecuador (US$ 45 millones / - 22,1%) y Chile (US$ 45 millones / - 22,6%) se ubicaron dentro de los principales mercados para estos productos.
En tanto, Países Bajos (US$ 58 millones / 26,9%)
España (US$ 28 millones / 24,3%) fueron los mercados más importantes en Europa
mientras que China (US$ 47 millones / 23%) Hong Kong (US$ 25 millones / 41,9%) destacaron en Asia.
Además, por su dinamismo también destacan Turquía (US$ 3 millones / 156,3%), Vietnam (US$ 2 millones / 84,1%) y Nueva Zelanda (US$ 2 millones / 81,1%). En total se exportaron 2 241 productos no tradicionales a 124 mercados. Estas ventas fueron realizadas por 2 477 empresas de las cuales 61% fueron micro exportadoras (empresas que exportaron por montos menores a US$ 100 mil).
2.1. Sector Agro Las exportaciones agrarias del sector no tradicional sumaron US$ 352 millones en enero de 2014 lo que equivale a una variación positiva de 13,7%. El año 2014 empieza con un descenso en los mercados de destino (-3) y partidas enviadas (15), pero con un aumento de empresas exportadoras (14). En enero, las exportaciones agropecuarias no tradicionales destacan por los resultados positivos en los principales mercados y el dinamismo de los países asiáticos.
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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A nivel de bloques, el más dinámico fue el EFTA (US$ 0.3 millones / 49.8% de crecimiento), seguido del Mercosur (US$ 6 millones / 26%), la Unión Europea (US$ 103 millones / 23,0%) y Asia (US$ 53 millones / A nivel de productos, uvas, mangos y espárragos frescos mantienen el liderazgo en el sector, tomando en cuenta que enero es temporada para las frutas mencionadas. Cabe destacar que por primera vez, las exportaciones de quinua se ubican dentro de los 5 principales productos exportados. Esto es resultado de la gran campaña promocional del grano en 2013. Los productos con mayor dinamismo, con ventas superiores a US$ 0,5 millones fueron: pastas de ají (pasó de US$ 13 mil a US$ 1 millón), manteca de cacao (pasó de US$ 21 mil a US$ 645 mil), arándanos frescos (pasó de US$ 97 mil a US$ 2 millones), los demás complementos alimenticios (US$ 0,8 millones / 601,6%) y páprika sin triturar ni pulverizar (US$ 1 millón / 503,9%). La salsa de ají se envía preferentemente a EEUU; la manteca de cacao a Reino Unido y EEUU; el dinamismo en arándanos se debe a las compras de EEUU; los complementos alimenticios tienen gran acogida en Venezuela y Ecuador; mientras que la páprika entera se despacha en mayores volúmenes a EEUU y Países Bajos. En este mes, se registraron exportaciones de 313 partidas arancelarias, 15 menos en enero de 2013. En enero hubieron 735 empresas exportadoras del subsector agro no tradicional, 14 más que en igual mes de 2013. De ellas, 4 son consideradas grandes, 71 medianas, 306 chicas y 354
2.2. Sector Textil y Confecciones Las exportaciones del sector alcanzaron US$ 128 millones al cierre de enero del 2014, lo que significó una variación positiva de 2,8%. Este crecimiento se debe al crecimiento de Venezuela (Incremento US$ 8 millones), Estados Unidos (incremento US$ 7 millones) y Colombia (incremento US$ 2 millones), Estados Unidos fue el principal mercado destino para el sector, cerrando el año con un incremento de 15%. El crecimiento en Venezuela se explica por los mayores envíos de tejidos de punto de anchura superior a 30cm (+US$ 8 millones), camisetas de algodón para mujeres (+US$ 5 millones) y tejidos de algodón (+US$ 2 millones). En Colombia, COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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por los tejidos de algodón (+US$ 1 millón), camisas de algodón para hombres (+US$ 786 mil) y camisetas de algodón para mujeres (+US$ 410 mil). De otro lado, en Estados Unidos y Alemania los productos que generaron un mayor dinamismo fueron las camisetas de algodón, suéteres de algodón y blusas de algodón.
2.3. Sector Pesca Las exportaciones pesqueras no tradicionales sumaron US$ 95 millones en el primer mes de 2014, lo que significó un aumento importante de 38,9% respecto al mismo mes del año anterior. De esta manera, el sector representó 11% de las exportaciones no tradicionales y 3% de las totales en el período analizado.
2.4. Sector Químico A enero de 2014, las exportaciones del sector químico ascendieron a US$ 100 millones, lo que significó una variación negativa de 12,7% respecto al mismo periodo del año previo. Esto como consecuencia de los menores envíos de alcohol etílico, producto que registra una variación negativa de 29% y de ácido sulfúrico, el cual varía negativamente en 31%.
2.5. Sector Minero No Metálico Las exportaciones de productos de minería no metálica ascendieron a US$ 44 millones lo que significó una variación negativa de 18,2% respecto al mismo periodo del año previo. Este comportamiento se sustenta fundamentalmente por la menor demanda de fosfatos de calcio (-16%) y las menores compras de India y Chile (-17%) y (-26%) respectivamente. El 53% de las exportaciones de minería no metálica se encuentran concentradas en un solo producto: fosfatos de calcio. Le siguen en orden las placas y baldosas de cerámica (14%), bombonas y botellas de vidrio (5%) y Cemento Portland (4%). Entre los productos con mayor dinamismo se encuentran bombonas, botellas y frascos de vidrio (US$ 2 millones/ 770%) cuyos envíos fueron realizados principalmente hacia Estados Unidos y Puerto Rico, asimismo, Caolín (US$ 266 mil / 467%) enviado a Ecuador y Chile. La totalidad de productos se dirigieron a 56 mercados, seis más con respecto al mismo periodo del año previo. América del Norte representó el 45% del valor COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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exportado, seguido por América del Sur y Asia con participaciones de 32% y 15%, respectivamente. Los cinco principales mercados de destino, que significaron el 74% de las ventas totales del sector, fueron Estados Unidos (34%), India (14%), Chile (11%), México (11%) y Ecuador (5%). En cuanto a dinamismo destacan Estados Unidos (+US$ 5 millones / 45% de crecimiento) y España (+US$ 132 mil / 77% de crecimiento), Puerto Rico también muestra un aumento en
2.6. sector metal mecánico Las exportaciones del sector metal mecánico sumaron US$ 37 millones a enero de 2014, lo que significó una variación negativa de 18,3% respecto al mismo periodo del año anterior. El principal producto, partes de las turbinas a gas, fue enviado principalmente a Estados Unidos por US$ 3 millones. Las partes de máquinas y aparatos para triturar fueron enviadas principalmente a Estados Unidos y Ecuador (US$364 mil y US$ 340 mil respectivamente). Por el incremento de las ventas al exterior destacaron: las máquinas y aparatos de clasificar, cribar, separar o lavar, al alcanzar un valor exportado de US$ 1 millón (11,728.7 % de incremento), explicado por los envíos a México; y las válvulas de alivio o seguridad enviados principalmente a Estados Unidos (US$ 630 mil).
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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CAPITULO IV ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES CON EL PERU TRATADOS BILATERALES DE INVERSIÓN Acuerdo/Parte(s) Alemania Argentina
Australia Bolivia Canadá
Fecha de suscripción 30 enero 1995 10 noviembre 1994 07 diciembre 1995 30 julio 1993
Entrada en vigencia n.d. 24 octubre 1996 n.d. 19 febrero 1995
14 noviembre
20 junio
2006
2007
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
30
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Chile
02 febrero 2000
China
09 junio 1994
Colombia
26 abril 1994
Corea
03 junio 1993
Dinamarca
11 agosto 2001 01 febrero 1995 21 marzo 2004 20 abril 1994
23 noviembre
17 febrero
1994
1995 10
Ecuador
07 abril 1999
diciembre 1999 14
El Salvador
13 junio 1996
diciembre 1996
España
17 noviembre
16 febrero
1994
1996
Finlandia
02 mayo 1995
Francia
06 octubre 1993
13 junio 1996 n.d. 18
Italia
05 mayo 1994
octubre 1995
Malasia Noruega
13 diciembre 1995 10 marzo 1995
n.d. 09 mayo 1995
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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Países Bajos
27 diciembre
01 febrero
1994
1996 18
Paraguay
31 enero 1994
diciembre 1994
Portugal
Reino Unido República Checa
22 noviembre 1994 04 octubre 1993 16 marzo 1994
02 octubre 1995 21 abril 1994 17 marzo 1995 01 enero
Rumania
16 mayo 1994
Singapur
27 febrero 2003 n.d.
Suecia
Suiza
Tailandia
1995
10 noviembre
01 agosto
1994
1994
22 noviembre 1991 15 noviembre 1991
23 noviembre 1993 15 noviembre 1991 18
Venezuela
12 enero 1996
setiembre 1997
COMERCIO INTERNACIONAL
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Uniones Aduaneras CARICOM Comunidad Andina Mercado Común Centroamericano MERCOSUR
Tratados de libre comercio: Bolivia - MERCOSUR Bolivia - México Canadá - Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) Canadá - Chile Canadá - Colombia Canadá - Costa Rica Canadá - Estados Unidos - México (TLCAN/NAFTA) Canadá - Israel Canadá - Jordania Canadá - Panamá Canadá - Perú CARICOM - Costa Rica CARICOM - República Dominicana CARIFORUM - Unión Europea Centroamérica - Chile Centroamérica - Panamá Centroamérica - México Centroamérica - República Dominicana Centroamérica - República Dominicana- Estados Unidos (CAFTA) Centroamérica - Unión Europea (UE) Chile - Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) Chile - Australia Chile - China Chile - Colombia Chile - Comunidad Europea COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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Chile - Corea Chile - Ecuador Chile - Estados Unidos Chile - India Chile - Japón Chile - Malasia Chile - MERCOSUR Chile - México Chile - Nueva Zelanda, Singapur y Brunei (P4) Chile - Panamá Chile - Perú Chile -Turquía Chile - Vietnam Colombia - Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) Colombia - Ecuador - Venezuela - MERCOSUR Colombia - Estados Unidos Colombia - México Colombia - Triángulo del Norte Colombia - Unión Europea (UE) Comunidad Andina - MERCOSUR Costa Rica - China Costa Rica - Perú Costa Rica - Singapur Ecuador - Guatemala El Salvador - Taiwán Estados Unidos - Australia Estados Unidos - Bahrein Estados Unidos - Corea Estados Unidos - Israel Estados Unidos - Jordania Estados Unidos - Marruecos Estados Unidos - Omán COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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Estados Unidos - Panamá Estados Unidos - Perú Estados Unidos - Singapur Guatemala - Taiwán Honduras - Taiwán MERCOSUR - Israel MERCOSUR - Perú (ECA No 58) México - Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) México - Israel México - Japón México - Perú México - Unión Europea México - Uruguay Nicaragua - Taiwán Panamá - Perú Panamá - Singapur Panamá - Taiwán Perú - Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) Perú - China Perú - Corea Perú - Japón Perú - Singapur Perú - Tailandia Perú - Unión Europea (UE)
COMERCIO INTERNACIONAL
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Acuerdos multilaterales - Acuerdos de libre comercio Acuerdos Marco - Acuerdos de alcance parcial Acuerdo/Parte(s)
Fecha de suscripción
signataria(s)
01 enero 1995 Miembros de la OMC
(Parte contratante del GATT 1947 desde 07 octubre 1951)
Acuerdo/Parte(s)
Fecha de suscripción
signataria(s) Comunidad Andina
26 mayo 1969
Acuerdo/Parte(s)
Fecha de
signataria(s)
suscripción
Unión Europea Japón Costa Rica Panamá México (ACE 67) Corea del Sur
26 junio 2012 31 mayo 2011 26 mayo 2011 25 mayo 2011 6 abril 2011 14 noviembre 2010
Vigencia Aplicación provisional 1 marzo 2013 1 marzo 2012 1 junio 2013 1 mayo 2012 1 febrero 2012 1 agosto 2011
China
28 abril 2009
1 marzo 2010
AELC (Asociación
14 julio 2008
1 julio 2011
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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Europea de Libre Comercio) Singapur Canadá
29 mayo
1 agosto 2009
2008 29 mayo
1 agosto 2009
2008 22 agosto
Chile
1 marzo 2009
2006
Estados Unidos MERCOSUR (ACE 58)
12 abril 2006
1 febrero 2009
30 noviembre 2005
Tailandia
31 diciembre 2011
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS aún no vigentes Acuerdo/Parte(s)
Fecha de suscripción
signataria(s) Alianza del Pacífico
10 febrero 2014
Guatemala
6 diciembre 2011
Acuerdo/Parte(s)
Fecha de suscripción
signataria(s) Venezuela
7 enero 2012
COMERCIO INTERNACIONAL
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Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China Comercio Bil a t er a l P er ú -China
El Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Mercedes Aráoz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entró en vigencia el 01 de marzo de 2010. En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado, Solución de Controversias y Excepciones. Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se están beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates,mangos, cebada, páprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros. En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el interés de negociar con China, país cuyo mercado es el más grande del mundo (más de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial en las dos últimas décadas, con tasas de 10% anual aproximadamente y que viene experimentando una mayor demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas, bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales. Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.
COMERCIO INTERNACIONAL
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En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia Actualmente, el intercambio comercial entre ambos países bordea los US$5,500 millones; pero con la firma del acuerdo el gobierno peruano proyecta un intercambio de US$20,000 millones al año 2015. Top 10 de empresas en Perú que FOB US$
%
exportan productos a China Empresa
total
Total
acumulado
3,040,753,820
100
823,569,226
27.08
27.08
COPPER 374,700,737
12.32
39.4
A 216,632,495
7.12
46.52
187,501,545
6.17
52.69
PERU 180,224,020
5.93
58.62
4.3
62.92
1
CIA. MINERA ANTAMINA S.A
2
SOUTHERN
PERU
del %
CORPORATION 3
CONSORCIO
MINERO
S
CORMIN 4
BHL PERU S.A.C
5
SHOUGANG
HIERRO
S.A.A. 6
SOCIEDAD
MINERA
CERRO 130,884,984
VERDE S.A.A. 7
BHP BILLITON TINTAYA S.A.
108,024,605
3.55
66.47
8
NEXXTRADE S.A. DE C.V.
95,613,422
3.14
69.61
9
TECNOLOGICA DE ALIMENTOS 73,878,077
2.43
72.04
S.A. 10
PESQUERA HAY
COMERCIO INTERNACIONAL
TRATADOS DE LIBRE COMERIO
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Tratado de Libre Comercio entre el Perú y Canadá Comercio Bila t er a l P er ú-Canadá
Tratado otorga preferencias arancelarias a las mercancías originarias y procedentes de las Partes, Entró en vigencia: 1 de Agosto de 2009 las exportaciones con arancel cero desde el 01.08.2009.comprendidas en el universo arancelario según el cronograma de desgravación correspondiente, debiendo la mercancía cumplir adicionalmente con las condiciones de origen y demás disposiciones aplicables del Tratado. El certificado de origen puede ser emitido por el productor o exportador, el cual debe reunir los requisitos y sujetarse a las disposiciones pertinentes establecidas en los Capítulos 3 y 4 del Tratado y en la Resolución Ministerial N° 104-2009MINCETUR/DM. Para gozar de las preferencias arancelarias, se debe consignar en la declaración aduanera de mercancías el código de Trato Preferencial Internacional (TPI) 803. Para mayor información sírvase consultar el texto completo del Acuerdo en donde se incluye la lista de mercancías negociadas, normas de origen. Tratado de Libre Comercio Perú -Canadá • El 100% de productos peruanos a Canadá (2008) ingresa • Productos con gran potencial: textiles y confecciones, muebles de madera,
artesanías, mangos, productos agrícolas e industriales, uvas, menestras entre otros. • Se elimina el arancel de forma inmediata a las exportaciones del sector textil y
confecciones (salvo a 11 líneas arancelarias de productos textiles). Este sector enfrentaría sin el TLC Peru-Canadá un arancel promedio de 16%. • Existen importantes oportunidades para exportar servicios profesionales (de
ingenieros, contadores y arquitectos). • El 94% de las importaciones de productos canadienses (2008) ingresa con
arancel cero al Perú desde el 01 de Agosto de 2009. Esto ofrece oportunidades comerciales dentro del Perú.
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• Perú y Canadá se comprometen a asegurar estándares laborales y medio
ambientales en el acuerdos incluidos en acero de cooperación laboral acuerdo, incluidos un acuerdo laboral, independiente. Principales productos peruanos con potencial de crecimiento exportador en el mercado de Canadá Agropecuario Textiles
Tratado de Libre Comercio entre el Perú y Corea Comercio Bilateral Perú-Corea del Sur El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Perú y Corea fue suscrito el 21 de marzo de 2011 en la ciudad de Seúl-Corea por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon. Este acuerdo está vigente desde el 1 de agosto del 2011. El ALC Perú-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de Mercaderías al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa Comercial, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos Aduaneros y Facilitación de Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Servicios Financieros, Inversión, Comercio Electrónico, Propiedad Intelectual, Políticas de Competencia, Compras Públicas, Cooperación y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solución de Controversias y Asuntos Institucionales. En los últimos años el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el interés de negociar con Corea, país que representa para los peruanos una oportunidad importante para expandir sus mercados en la región Asia-Pacífico, permitiendo, a través de la diversificación, minimizar riesgos y facilitar a nuestros exportadores una gama de destinos más amplia para sus productos. El ALC Perú-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un marco y condiciones muy favorables para el comercio y la inversión entre ambos países, permitiendo herramientas de control y seguridad tanto para los inversionistas de COMERCIO INTERNACIONAL
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las Partes como para ambos Estados, lo cual incentivará el desarrollo de más inversiones en el corto, mediano y largo plazo.
Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur Comercio Bilateral Perú-Singapur El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes Aráoz Fernández y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang en presencia del Presidente del Perú, Alan García. Dicho acuerdo entró en vigencia el 1 de agosto de 2009. Los capítulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancías, Medida Especial Agrícola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrónico, Política De Competencia, Transparencia, Administración Del Acuerdo y Solución De Controversias. Los principales productos exportados a Singapur que ya se están beneficiando de este acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, espárragos, almejas, locos y machas, entre otros. El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur brinda al Perú la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses del Perú. Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América del Sur.
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Acuerdo de Libre Comercio Perú – Costa Rica Bilateral Perú-Costa Rica El Tratado de Libre Comercio Perú – Costa Rica se suscribió en la ciudad de San José de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificada por el Perú mediante Decreto Supremo Nº 013-2012-RE ,publicado el 27 de marzo de 2012,y entró en vigencia el 1° de Junio de 2013. Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio, Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas, Solución de Diferencias y Asuntos Institucionales. En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que aproximadamente el 75% de las exportaciones peruanas a Costa Rica ingresarán con acceso inmediato o en un máximo de 5 años. En tal sentido, productos peruanos tales como carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas,ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas, páprika, entre otros, gozará de un acceso inmediato al mercado costarricense. Del mismo modo, los principales productos de exportación de Costa Rica tales como medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores eléctricos, entre otros, podrán ingresar al Perú libres del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 años.Esto favorecerá a la industria nacional y al consumidor final.Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre Perú y Costa Rica, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente se encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor agregado. Finalmente, el intercambio comercial Perú – Costa Rica en el 2011 fue 38% mayor al promedio de los dos últimos años. En dicho año, las exportaciones alcanzaron los US$ 73 millones, concentradas en bienes no tradicionales de los COMERCIO INTERNACIONAL
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sectores químico y textil. Por otro lado, las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 28.4 millones, concentrándose principalmente en materias primas y bienes de capital.
Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile Acuerdo Comercial bilateral Perú-Chile El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliación del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración ( ALADI ). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberación arancelaria previsto en el ACE Nº 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones. El cronograma de desgravación contenido en el ACE Nº 38 dispone la eliminación de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carácter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la formación de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de desgravación a 15 años quedará concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos países quedará totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016. Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancías, régimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, políticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, inversión, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperación y promoción comercial, solución de controversias, transparencia y disposiciones de administración del Acuerdo. Cabe señalar que entre el año de entrada en vigor del ACE N° 38 (1998) y el 2011, el intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una tasa promedio anual de 17%. En ese periodo, las exportaciones del Perú a Chile crecieron 1327% y las importaciones, 380%. Esto ha colocado a Chile como el COMERCIO INTERNACIONAL
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séptimo país de destino de las exportaciones del Perú al mundo, y el primero en Latinoamérica. Dentro de este intercambio comercial, sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han venido creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se destacan los sectores químico, agropecuario, metal-mecánico y textil. Cabe notar que 70% de las empresas peruanas exportadoras a Chile son micro y pequeñas empresas. Asimismo, Chile es el primer país latinoamericano de origen de inversión extranjera en el Perú, con una participación de 6.1%. La inversión de Chile en el Perú tiene presencia en casi todos los sectores de destino, en especial, comercio, construcción, energía, finanzas, industria, minería y vivienda.
Acuerdo de Promoción Comercial PERÚ-EE.UU. Comercio Bilateral Perú-Estados Unidos El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington D.C. el 12 de abril de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009. En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros ,Políticas de Competencia,
Telecomunicaciones,
Comercio
Electrónico,
Derechos
de
Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solución de Controversias. Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, espárragos. EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de productos Peruanos. Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA – siglas en inglés) el Perú contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancías, la cual estuvo vigente hasta el 2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga . otorgan nuevamente COMERCIO INTERNACIONAL
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preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas periódicamente, y que estuvieron vigentes hasta diciembre del 2010. En este contexto, en el año 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio, para proporcionar una apertura comercial integral permanente, el cual, brindaría la estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en el sector exportador. A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a permitirnos potenciar el desarrollo económico del Perú a través del comercio, con expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma consolidada un acceso perenne a mercados muy grandes.
Acuerdo de Libre Comercio Perú – Panamá Comercio Bilateral Perú-Panamá El Tratado de Libre Comercio Perú – Panamá se suscribió en la ciudad de Panamá el 25 de mayo de 2011, fue ratificado por el Perú mediante Decreto Supremo Nº 009-2012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo Nº 008-2012-MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecución y entrada en vigencia a partir del 1° de Mayo de 2012. Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio, Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas, Solución de Diferencias y Asuntos Institucionales.
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En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que en un plazo máximo de 5 años, alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panamá ingresarán con 0% de arancel. Esto significa que productos de agroexportación peruanos como espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, páprika, maíz gigante del Cusco, maíz morado, limón, entre otros, se beneficiarán de un acceso inmediato a partir de la entrada en vigencia del Tratado. Del mismo modo, los principales productos de exportación de Panamá como medicinas, artículos de joyería, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarán al Perú beneficiados por la programa de desgravación arancelaria del Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final. Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre Perú y Panamá, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente se encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor agregado. Finalmente, el intercambio comercial Perú – Panamá en el 2011 fue 24% mayor al promedio de los dos últimos años. En dicho año, las exportaciones alcanzaron los US$ 333.4 millones, aunque concentradas en bienes tradicionales del sector petróleo y gas natural, en cuanto a las exportaciones no tradicionales deben destacarse los sectores químico, metal-mecánico y agropecuario. Por otro lado, las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 344.7 millones, concentrándose principalmente en materias primas y productos intermedios
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la
República del Perú y la República Bolivariana de Venezuela Comercio Bilateral Perú-Venezuela El Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la República del Perú y la República Bolivariana de Venezuela fue suscrito el 7 de enero de 2012, en la ciudad de Puerto Ordaz, República Bolivariana de Venezuela. Mediante Decreto Supremo N° 010-2013-MINCETUR se pone en ejecución, a partir del 01 d e agosto de 2013, el “Acuerdo de Alcance Parcial de
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Naturaleza Comercial entre la República del Perú y la República Bolivariana de Venezuela”.
El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias recíprocas aplicables a las importaciones de productos originarios de las Partes, con el fin de promover el desarrollo económico y productivo de ambos países, a través del fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral justo, equilibrado y transparente. Asimismo, el Acuerdo establece disposiciones y/o compromisos sobre: Tratamiento Arancelario Preferencial, Régimen de Origen, Normas y Reglamentos Técnicos, Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias, Medidas de Defensa Comercial, Promoción Comercial, Administración del Acuerdo y Solución de Controversias. Las exportaciones peruanas a Venezuela, el año 2012, superaron los 1 200 millones de dólares, correspondiendo correspondiendo el 58% a las exportaciones de productos del sector textil-confecciones. Los principales productos peruanos exportados a Venezuela son: t-shirt de algodón; alambre de cobre refinado; camisas y blusas de fibras sintéticas o artificiales; camisas y blusas de algodón; tejidos y fieltros; y, conjuntos de punto, de algodón. Las importaciones peruanas de Venezuela, el año 2012, fueron del orden de los 200 millones de dólares, siendo el principal producto el aceite crudo de petróleo que representó el 69% de las importaciones totales de dicho país.
Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea Comercio Bilateral Perú-Unión Europea (UE-28) Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas de Negociación. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unión Europea, América Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunció formalmente la conclusión de esta negociación. Asimismo, el 23 de marzo de COMERCIO INTERNACIONAL
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2011, luego de concluido el proceso de revisión legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para la aprobación y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Perú y Colombia se suscribió el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Bélgica. El Acuerdo Comercial Perú-Unión Europea entró en vigencia el 1° de marzo de 2013. El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relación política y comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE) de más de tres décadas de desarrollo, profundización y consolidación del proceso de integración de ambos bloques regionales. Así, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripción de un Acuerdo de Asociación bloque a bloque CAN-UE, el cual sería integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de negociación: Diálogo Político, Cooperación y Comercio. Sin embargo, dicha negociación fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques enf oques de los países andinos, lo cual dificultó la presentación de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas. Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Perú, Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripción un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC. Las disciplinas que se incluyeron en la negociación fueron: Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio; Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio; Medidas
Sanitarias
y
Fitosanitarias;
Defensa
Comercial;
Servicios,
Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia; La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una participación del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo año, dicha región ocupó el 1º lugar entre los países con inversión extranjera directa en el Perú con un 51.8% de participación debido a capitales de COMERCIO INTERNACIONAL
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España, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con más de 500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cápita entre los más altos del mundo.
Acuerdo de Integración Comercial Perú – México Comercio Bilateral Perú-México El Acuerdo de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de abril de 2011 y entró en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 001-2012-MINCETUR publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de enero de 2012. Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el intercambio comercial entre Perú y México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de Complementación Económica (ACE N° 8), que fue suscrito en el año 1987 en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba un ámbito muy limitado y un universo parcial de mercancías, ya que México otorgaba preferencias a 439 líneas arancelarias de las cuales sólo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Perú otorgaba 252 líneas arancelarias de las cuales sólo 102 tenían 100% de preferencia. Asimismo, el ACE Nº 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e inversiones. Las negociaciones para la ampliación y profundización del ACE N° 8 se iniciaron en enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las políticas comerciales y de apertura de mercados para productos de la agro-exportación, particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias, prácticas desleales de comercio, obstáculos técnicos al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de títulos profesionales, inversión, servicios, asuntos institucionales y solución de controversias. Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú se reflejan en el acceso preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de alto interés para el Perú, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de COMERCIO INTERNACIONAL
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arancel. Asimismo, algunas exportaciones peruanas del sector textil y confecciones podrán ingresar libres de pago de arancel a México a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando actualmente mantienen un arancel de 15%. De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de línea blanca y tecnología permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor variedad y calidad de productos, a más bajo precio. En materia de servicios se establece la obligación de no exigir la presencia local para el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran oportunidad para que el Perú promueva la exportación de servicios que no requieran instalarse en México. Asimismo, se ha conseguido que México facilite la entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigación, ferias, convenciones comerciales), así como, actividades profesionales y técnicos de diversas ramas como diseño de interiores, construcción, arquitectura, gastronomía, entre otros. Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al tratamiento y protección de las inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá fomentar un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el aprovechamiento de las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las garantías para que las inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar en México. Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la región, cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cápita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos países creció a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dólares en el 2000 a 1 412,8 millones de dólares en el 2010.
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Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón Comercio Bilateral Perú-Japón El Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japón por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Takeaki Matsumoto. ElAcuerdo entró en vigencia el 1° de marzo de 2012. Los capítulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancías, Reglas de Origen, Aduanas y Facilitación del Comercio, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Contratación Pública, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propósito de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado, Solución de Controversias y Mejora del ambiente de Negocios. Con este Acuerdo también se han obtenido dos declaraciones: Comercio y Medioambiente, y Biodiversidad. En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América del Sur, este Acuerdo representa para el Perú la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo, brinda una señal positiva que elevará el interés de capitales procedentes de Japón y de otros países para invertir más activamente en el Perú. En este contexto, el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) Perú – Japón, permite estrechar las relaciones comerciales con un país cuyo mercado es uno de los más grande y competitivos del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al comercio y la inversión.
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Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital. Es decir, hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones
Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea Libre Comercio (AELC) El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) – European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte Suiza,Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firmó en Reykjavic el 24 de Junio de 2010 y en Lima el 14de Julio de 2010; El TLC entró en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1° de Julio de 2011 y con Islandia el 1° de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega. Entró en vigencia El 1° de julio de 2012. Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia, Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma f echa que el Tratado de Libre Comercio con los países correspondientes. En este Tratado se negociaron los siguientes capítulos: Comercio Electrónico, Productos Agrícolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitación del Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboración Científica, Compras Públicas. Los principales productos de exportación a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, espárragos, textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones. En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportación de productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unión Europea. El intercambio comercial entre Perú y los países que conforman el grupo EFTA ha presentado una tendencia creciente en los últimos diez años (2000-2010), registrando una tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este COMERCIO INTERNACIONAL
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intercambio está representado por las exportaciones y el restante 3% por las importaciones. El saldo comercial registra un amplio superávit para el Perú con una tendencia significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010), resultado que se asocia a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones.
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CAPITULO V LOS BENEFICIOS DEL TLC Los acuerdos comerciales le ha permitido al Perú la apertura de nuevos mercados internacionales a través de los cuales obtiene un mayor dinamismo en su economía, lo cual ha dado como resultado un marcado crecimiento de las exportaciones, pero no sólo favorece el aumento de nuestras exportaciones sino que también beneficia a los consumidores y otros sectores:
PARA LOS CONSUMIDORES Los acuerdos comerciales tienen un impacto directo en los consumidores, debido a que las importaciones de varios productos y bienes están libres de pagos de aranceles. Así como las exportaciones son positivas, las importaciones también lo son. En efecto, el ingreso gradual de bienes libres de pago de aranceles, o impuestos de entrada al país, beneficiará directamente a los consumidores, quienes tendrán mayor variedad de productos a su disposición, a precios competitivos y con estándares de calidad internacional.
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PARA LA INDUSTRIA La industria nacional podrá adquirir insumos, maquinaria y equipos que el Perú no produce a precios más bajos, lo que contribuirá a su modernización y a la reducción de los costos y los precios. Del mismo modo, como resultado de una mayor competencia en el mercado, los servicios también tenderán a mejorar.
PARA LA MYPE Y PYME La corriente emprendedora de las MIPYMES tiene la oportunidad de desarrollarse a partir de su integración al comercio
internacional se
presenta como alternativa real y concreta para este sector empresarial, tanto en lo que se refiere al desarrollo de las pequeñas empresas de manera individual como a su realización como integrantes de cadenas productivas. Aún más mediante el acceso preferencial a los mercados internacionales, y acceder a inmensos sistemas de compras que adquiere productos y servicios. La integración en cadenas productivas ofrece a las pequeñas empresas la posibilidad de articularse con una mayor oferta de exportación y con procesos empresariales más avanzados, que hacen posible el acceso a crédito, tecnología, capacitación y, en general, servicios propios de un mercado desarrollado. El crecimiento de las PYMES, porque a través de ellas se difunden el desarrollo, el empleo y las oportunidades hacia la amplia base social del país. Ciertamente no todas las MIPYMES van a exportar, pero al reforzarse la cadena exportadora muchas más se van a beneficiar dando servicios a las que sí exportan.
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PARA EL TRABAJADOR Las empresas exportadoras que quieren acceder a los mercados de países desarrollados
deben
observar
las
llamadas
“buenas
prácticas
de
exportación”, las cuales recogen estándares laborales y principios
fundamentales comprendidos en la legislación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Lo que permitirá mejorar las condiciones laborales de los trabajadores formales, y por tanto la calidad de sus empleos. El crecimiento de las exportaciones y las nuevas inversiones también redundará en la creación de nuevos puestos de trabajo formales. Desde el punto de vista de los trabajadores la firma del TLC conlleva mejoras no sólo en la cantidad, sino también en la calidad del empleo.
OTROS El Estado protegerá a través de diversos mecanismos a los productores agrícolas para que los TLC no perjudiquen a los productos agrícolas, específicamente a los productos sensibles nacionales ante el ingreso de la competencia extranjera. A los productores que se dedican a estos cultivos. Uno de estos mecanismos es la fijación de cuotas a estos productos para limitar la entrada de su competencia. Otro es la imposición de salvaguardias especiales para restringir su ingreso en caso de un incremento súbito de las importaciones o por una caída de los precios internacionales. Además, el TLC contemplará plazos más largos para la eliminación de aranceles a la importación de esos productos. Finalmente, el Estado establecerá mecanismos de compensación directa, que se aplicarán al menos a los productos sensibles que, como el algodón, el maíz y posiblemente el trigo, forman parte de una cadena exportadora en la que se unen la agricultura y la industria.
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MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (MINCETUR) Es el Ministerio encargado de los temas de comercio exterior del Estado y la promoción del turismo en el Perú. Creado por Ley N° 27779, Organismo Rector del Sector Comercio Exterior y Turismo, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía administrativa y económica de acuerdo a la Ley. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de comercio exterior y de turismo. Tiene la responsabilidad en materia de la promoción de las exportaciones y de las negociaciones comerciales internacionales, en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía y Finanzas y los demás sectores del Gobierno en ámbito de sus respectivas competencias. Asimismo, está encargado de la regulación del comercio Exterior. El titular del sector dirige las negociaciones comerciales internacionales del Estado y está facultado para suscribir convenios en el marco de su competencia. En materia de turismo promueve, orienta y regula la actividad turística, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la promoción, orientación y regulación de la artesanía. Objetivos: Son objetivos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo los siguientes: En materia de Comercio Exterior: 1.
Establecer la política de comercio exterior orientada a lograr un desarrollo creciente y sostenido del país;
2.
Obtener las mejores condiciones de acceso y competencia para una adecuada inserción del país en los mercados internacionales;
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3.
Alcanzar el óptimo aprovechamiento de los acuerdos o convenios comerciales suscritos por el país, así como de los diferentes esquemas preferenciales;
4.
Desarrollar las acciones que permitan la óptima participación del país en los diferentes foros de comercio internacional, esquemas de integración, cooperación económica y social y en las negociaciones comerciales internacionales;
5.
Promover el desarrollo de las actividades en la Zonas Francas, de Tratamiento Especial Comercial y de Zonas Especiales de Desarrollo, a fin de incrementar las exportaciones.
En materia de Turismo 1. Promover el desarrollo de la actividad turística como un medio para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo social del país, propiciando las condiciones más favorables para el desarrollo de la iniciativa privada y la generación de empleo; 2.
Contribuir al proceso de fortalecimiento de la identidad, el respeto a la diversidad cultural, y al proceso de integración nacional y regional, fomentando la conciencia turística;
3.
Promover el uso racional y sostenible con fines turísticos del Patrimonio Cultural y Natural de la Nación, procurando la conservación de las formas de vida, costumbres e identidad cultural de las comunidades involucradas en el desarrollo de la actividad turística y la mejora de su calidad de vida;
4.
Contribuir al proceso de descentralización nacional, promoviendo la actividad turística a través de los gobiernos regionales y locales, la comunidad organizada y el sector privado;
5.
Promover el desarrollo de la actividad artesanal, a través del incremento de la productividad y competitividad de sus agentes, fortaleciendo su identidad y su acceso al mercado nacional y de exportación;
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6.
Preservar a través de la producción artesanal los valores culturales, históricos y la identidad nacional.
Funciones Son funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: 1.
Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la política de comercio exterior, con excepción de la regulación arancelaria, así como la política de turismo, en concordancia con la política general del Estado y en coordinación con los sectores e instituciones vinculados a su ámbito. En el caso de turismo se deberá tomar en cuenta su carácter multisectorial e independiente, así como los componentes sociales y culturales de las actividades de su competencia;
2.
Dirigir, coordinar, elaborar y ejecutar los planes y programas nacionales sectoriales de desarrollo en materia de comercio exterior, integración, promoción de exportaciones, turismo y artesanía;
3.
Establecer el marco normativo para el desarrollo de las actividades de comercio exterior coordinando con los sectores e instituciones que corresponda, así como para el desarrollo de las actividades turística y artesanal a nivel nacional, supervisando el cumplimiento de la normatividad emitida, estableciendo las sanciones e imponiéndolas, de ser el caso, en el ámbito de su competencia;
4.
Representar al país en los foros y organismos internacionales de comercio, turismo, cooperación económica y esquemas de integración, debidamente coordinadas con el Ministerio de Economía y Finanzas. Actuar como órgano de enlace entre el Gobierno Peruano y los organismos internacionales de integración y de comercio internacional, en el ámbito de su competencia;
5.
Negociar, suscribir y poner en ejecución los acuerdos o convenios internacionales en materia de comercio exterior, integración, cooperación económica y social y otros en el ámbito de su competencia: Asimismo, es responsable de velar por el cumplimiento de dichos acuerdos tanto en el ámbito nacional como en el
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internacional; y difundir los acuerdos comerciales suscritos, así como las negociaciones en proceso; 6.
Establecer mecanismos o sistemas de coordinación intersectorial con las entidades involucradas en las actividades de su competencia; y orientar
el
funcionamiento
de
los
Organismos
Públicos
Descentralizados correspondientes al Sector y Comisiones Sectoriales; 7.
Orientar y promover el desarrollo de las exportaciones, del turismo y la artesanía en términos de eficiencia y competitividad, en coordinación con las oficinas comerciales del Perú en el exterior cuando corresponda;
8.
Apoyar al sector privado en la generación e identificación de nuevos productos de exportación y en el desarrollo de nuevos mercados, así como defender los intereses comerciales de los exportadores peruanos en el exterior ante los foros y organismos internacionales de comercio;
9.
Proponer la política de Zonas Francas, de Tratamiento Especial Comercial y de Zonas Especiales de Desarrollo. En lo que respecta a la actividad productiva que se realiza dentro de dichas zonas, ésta se regulará por la normativa sectorial correspondiente;
10.
Emitir opinión técnica vinculante e intervenir en la formulación de políticas, actores y propuestas normativas que tengan incidencia determinante respecto a materias o actividades del ámbito de su competencia;
11.
Proponer y establecer acciones de coordinación con los órganos competentes tendientes a la protección y conservación del medio ambiente, patrimonio cultural y recursos naturales vinculados con el desarrollo de las actividades turística y artesanal, supervisando su cumplimiento en coordinación con dichos órganos;
12.
Proponer la declaración de Zonas de Desarrollo Turístico Prioritario, y de Reservas Turísticas;
13.
Promover el incremento del Turismo interno y receptivo y orientar la estrategia de promoción de las inversiones en actividades turísticas y afines;
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14.
Promover e incentivar la capacitación técnica y profesional en el ámbito del turismo;
15.
Promover la capacitación, acceso a sistemas de información, asistencia técnica y asesoría del sector artesanal;
16.
Promover la constitución de Centros de Innovación Tecnológica -CITE artesanales y de actividades conexas;
17.
Gestionar y canalizar la cooperación técnica internacional destinada al desarrollo del comercio exterior, turismo y artesanía;
18.
Promover la imagen del Perú con el fin de incrementar el desarrollo del comercio exterior y el turismo incluyendo al artesanía;
19.
Las demás funciones contempladas en la Ley N° 26961, Ley para el desarrollo de la Actividad turística, así como las que le sean asignadas.
COMISIÓN DE PROMOCIÓN DEL PERÚ – PROMPERU La Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROM PERÚ es un organismo técnico especializado con personería jurídica de derecho público interno que goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y administrativa. Se encuentra adscrita al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y constituye un pliego presupuestal. Es competente para formular, aprobar, ejecutar y evaluar las estrategias y planes de promoción de bienes y servicios exportables, así como de turismo interno y receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú en materia turística y de exportaciones, de conformidad con las políticas, estrategias y objetivos sectoriales. PROMPERÚ actúa a nivel nacional e internacional, en el marco de sus competencias.
Funciones Sus funciones son las siguientes: a) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar el Plan Estratégico y Operativo Institucional de promoción de las exportaciones, el turismo y la imagen COMERCIO INTERNACIONAL
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país, en concordancia con las políticas nacionales y sectoriales de comercio exterior y turismo. b) Desarrollar, difundir, posicionar, administrar y supervisar el uso de la Marca País a nivel nacional e internacional. c) Desarrollar, gestionar y supervisar la ejecución de las actividades de promoción, inteligencia comercial e investigación de mercados, gestión de información, orientación, asistencia y capacitación empresarial, en materia de exportaciones, turismo e imagen país, a nivel nacional e internacional. d) Apoyar las actividades de las entidades del sector público y privado que tengan la potencialidad de reportar un retorno promocional de las exportaciones, el turismo y la imagen país, conforme a los planes, estrategias y lineamientos aprobados por la entidad. e) Coordinar con las distintas entidades del sector público y privado, las acciones necesarias para la consecución de sus objetivos estratégicos en materia de exportaciones, turismo e imagen país, en concordancia con la política del sector comercio exterior y turismo y de acuerdo con el marco legal vigente. f) Coadyuvar al fomento y fortalecimiento de capacidades en las materias de su competencia. g) Proponer al titular del sector la designación de los Consejeros y Agregados Económicos Comerciales, previo concurso público de méritos. h) Coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en la formulación, modificación e implementación del Plan Estratégico Nacional de Exportaciones - PENX y el Plan Estratégico Nacional de Turismo - PENTUR, o los que hagan sus veces, en el ámbito de su competencia, i) Gestionar recursos de cooperación no reembolsable nacional e internacional para la promoción de las exportaciones y el turismo, conforme a la normatividad vigente y a través de las autoridades competentes. COMERCIO INTERNACIONAL
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j) Coordinar procesos que conlleven a articular la oferta exportable de productos y servicios de acuerdo a las tendencias del mercado externo. Estas coordinaciones se desarrollan con los ministerios pertinentes y el sector privado. k) Desarrollar y gestionar la red de contactos en el exterior e identificar oportunidades comerciales en materia de turismo, exportaciones e inversión privada buscando generar oportunidades de negocio para las empresas peruanas. l) Otras funciones que le sean asignadas por la .normativa vigente.
Estructura orgánica PROMPERÚ, para el cumplimiento de sus fines, cuenta con la estructura orgánica básica siguiente: a) Alta Dirección: 1. Consejo Directivo; 2. Dirección Ejecutiva; y, 3. Secretaría Ejecutiva. b) Órgano de Control; c) Órganos de Línea; d) Órganos de Asesoría y Apoyo; y, e) Órganos Desconcentrados. El Ministro de Comercio Exterior y Turismo es el Presidente del Consejo Directivo de PROMPERÚ.
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IMPACTO DE LA MARCA PERÚ 1) DESARROLLO a) Equipo El proyecto comenzó el trabajo en julio de 2009. La tarea consistió en la observación y análisis de los componentes de la identidad de un país multicultural y, por eso, un equipo interdisciplinario de más de 15 integrantes de la empresa FutureBrand se hizo cargo del desarrollo de la propuesta. El trabajo fue liderado por PromPerú (Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo) con el invalorable aporte de Cancillería y ProInversión (Agencia de Promoción de la Inversión Privada), por lo que las instituciones gubernamentales de las que dependen estuvieron involucradas de lleno en el proceso Marca País.
b) Descubrimiento La investigación implicó la interacción de profesionales de diversas áreas así como la participación de un grupo de expertos nacionales en diferentes materias. Así, el proyecto se nutrió de las perspectivas, e ideas de especialistas en marcas, marketing, turismo, comercio, comunicaciones, diseño, producción, exportaciones, educación, filosofía, arqueología y artes, entre otras. De cada tópico se fueron desprendiendo otros que permitieron tejer una trama rica e intrincada que empezó a develar un cuadro muy completo del Perú. Durante el proceso de desarrollo y creación de la marca, el equipo recorrió ciudades de varios departamentos del Perú, sitios arqueológicos, distritos artesanales, museos y diversas instituciones.
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El trabajo se complementó con entrevistas a audiencias, material de archivo, estudios recientes y publicaciones, a lo que se sumó información de los países competidores y la percepción del Perú en los mercados interno y externo.
c) Posicionamiento Con el análisis de los temas involucrados y el cruce de la información desde diferentes ángulos y variables, se elaboraron seis escenarios posibles de posicionamiento, eligiéndose finalmente dos luego de la evaluación del equipo de trabajo y expertos.
d) Diseño Se desarrollaron rondas de exploración de identidad visual (logotipos, símbolos y gráficas para construir la marca), para finalmente definir tres alternativas de diseño para llevar a evaluación en mercados del exterior junto con la plataforma conceptual definida.
e) Validación El 2010 fue un año de pruebas y presentaciones. El concepto y diseño de la marca Perú fue presentado y validado por representantes de los sectores involucrados, y profesionales expertos que nos acompañaron durante todo el proceso de diagnóstico y creación de la marca.
2) Definición de Marca País Los países compiten entre sí por la atención de los turistas, la preferencia por sus productos y servicios y la confianza de los inversionistas, entre otras cosas. Una Marca País fuerte y positiva brinda una ventaja competitiva a la hora de lograr una mayor recordación en las audiencias clave. Una marca es mucho más que un logo. Además de su identidad, una marca tiene una reputación construida en base a su promesa y desempeño. Sus comunicaciones, sus voceros, sus acciones. En una Marca País, esta realidad cobra una dimensión aún mayor. COMERCIO INTERNACIONAL
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La experiencia de cada persona al tomar contacto con el Perú contribuye a construir nuestra reputación. Que cada una de esas experiencias sea gratificante y única. Es el signo que identifica un país y lo diferencia de los demás. Como toda marca, puede incluir un logotipo y un eslogan. Los principios del branding convencional son aplicables en general a países, regiones o ciudades, aunque con alguna diferencia metodológica. La Marca País se apoya en la "imagen país", tratando de construir, cambiar o proteger la reputación internacional del país en cuestión y su imagen en el exterior. A menudo la Marca País tiene un fuerte componente turístico.
3) Importancia Como una fuente de valor económico, diferenciación y con el fin de corregir estereotipos y clichés. Permite construir una ventaja competitiva y global y atraer talento e invención.
4) Propuesta El objetivo principal de una Marca País es generar una idea simple, contenedora e integral que logre transmitir con eficacia y contundencia su propuesta de valor.
5) Utilidad Para atraer nuevos negocios y retener los viejos, impulsar mejoras internas y aumentar la aceptación de nuestros productos. Una Marca País actúa como bandera
de
exportación
y
como
promoción un destino turístico. Existen condiciones para endosar todos los esfuerzos del país en atracción de inversiones, impulso de las exportaciones y promoción del turismo con una marca especialmente concebida para ello. Construir una Marca País requiere de tiempo, compromiso, foco.
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6) Motivo de inicio Como parte de una estrategia de promoción del país en el exterior, se decidió el proceso de la construcción de la Marca País Perú, buscando impulsar aquellos sectores comerciales con mayor exposición internacional: turismo, exportaciones y la atracción de inversiones. Los países compiten entre sí para atraer la atención de turistas e inversores, lograr incrementar la demanda de sus productos y servicios, y ganar el respeto de los gobiernos de otras naciones, entre otras cosas. Una Marca País fuerte y positiva constituye una ventaja competitiva clave a la hora de lograr una mayor y mejor recordación en la gente.
7) Momento de aplicación Ya que el país se encuentra protagonizando un proceso de renovación, crecimiento económico sostenido y consolidación dentro del mapa mundial y se ha logrado mejoras en la participación de nuevos sectores en la industria, aumento de gasto público, inversión en infraestructura civil y turística, así como lograr estabilidad política y social. Es este el momento adecuado para hacerle conocer al mundo lo bueno que está pasando en el país. Es decir una ventaja competitiva.
8) Los Tres Pilares a) Turismo Este es un destino turístico que se elige a conciencia, con conocimiento previo, sabiendo lo que se busca. Al Perú no se llega de casualidad. El turista que viene a Perú tiene intereses particulares. Sus inquietudes, pasiones, deseos, constituyen la brújula que los lo guía por nuestra tierra. Por eso aquí cada quien delinea un recorrido personal, diferente, que le permite adentrarse, descubrir, cultivarse, vivir. Ya haya sido traído aquí por su interés por la historia, la arqueología, la gastronomía, la música, los caballos o el surf, el Perú propone a quienes lo vistan, descubrir y descubrirse. Transformar y transformarse. Su gente, sus lugares, sus sabores, propician ese descubrimiento y esa transformación. La COMERCIO INTERNACIONAL
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experiencia Perú es tan particular como cada uno de quienes la emprenden. Y así, además de alimentar sus intereses iniciales, se despiertan nuevos intereses, deseos, pasiones. Porque siempre quien nos visita por una cosa descubre muchas otras y siente deseos de volver, de adentrarse más en el Perú.
b) Exportaciones Los productos del Perú, en especial aquellos que pueden considerarse exportaciones no tradicionales, son singulares, inusuales y alejados de la masividad. Pero por sobre todo, son reconocidos por su excelente calidad. En el sector textil, el mundo admira el algodón peruano, presente en las confecciones más finas y delicadas, y valora enormemente la fibra de vicuña o alpaca (animal que se desarrolla en condiciones adversas y en pocos sitios del mundo) por su delicadeza extremadamente superior a la de la lana de oveja. En el sector textil, el mundo admira el algodón peruano, presente en las confecciones más finas y delicadas, y valora enormemente la fibra de vicuña o alpaca (animal que se desarrolla en condiciones adversas y en pocos sitios del mundo) por su delicadeza extremadamente superior a la de la lana de oveja. El café peruano es café gourmet, orgánico, derivado de conocimientos profundos y amor y cuidado por la tierra. El mundo recién está descubriendo el sacha inchi, mientras que aquí ha sido utilizado desde tiempos inmemoriales, y lo mismo sucede con la lúcuma y con tantos otros productos (naturales, artesanales e industriales) que el Perú tiene para ofrecer.
c) Inversiones La ecuación que el Perú propone a sus inversores resulta ampliamente satisfactoria y conjuga diversos atractivos. Por un lado, las estadísticas demuestran un crecimiento sostenido. Por otro, las oportunidades son tantas y tan diversas que el campo para invertir pareciera no tener límites. Si a esto se le COMERCIO INTERNACIONAL
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suma el clima pro-negocios generado por un marco legal estable y seguro, podemos afirmar que el Perú constituye un terreno fértil para la inversión. Aquí solemos decir que está todo por hacerse, en referencia a las posibilidades de desarrollo de proyectos de infraestructura. Puertos, aeropuertos, rutas, autopistas, hotelería, telecomunicaciones… Pero también, por su gran biodiversidad, el Perú
tiene un enorme potencial energético y es ideal para desarrollar actividades vinculadas con los recursos naturales, tales como pesca, acuicultura, minería, agricultura, o bien las industrias textil, petroquímica, forestal, entre otras. Y en la experiencia de quienes ya hacen negocios con nuestro país, a medida que uno se adentra en el Perú, descubre nuevas oportunidades. 9) Licencia de uso de la Marca Perú
Las personas naturales con negocio y personas jurídicas de derecho público o privado, nacionales o extranjeras que hayan cumplido con el proceso de solicitud de la Marca País Perú y que hayan obtenido su Certificado de Licencia de Uso pueden hacer el uso de la marca. En este proceso se exige formalidad y buena reputación del solicitante, calidad de los productos y servicios, que el uso esté alineado con los objetivos de la Marca País Perú y compromiso con el desarrollo del Perú. La adquisición de la Licencia actualmente no tiene ningún costo. La Marca País Perú sólo puede acompañar a las marcas de productos peruanos, es decir, productos en los que al menos el 50% del costo de venta sea de procedencia peruana. Se entenderá como componentes del costo de venta la materia prima, mano de obra, gastos de venta, gastos administrativos, gastos indirectos, entre otros comprendidos en el costo total del producto. En caso una marca tenga más de un producto en su portafolio, debe cumplir con la regla 80/20. Al menos el 80% de las unidades vendidas o del valor de venta de la marca deben ser de productos de procedencia peruana.
a) Procedimiento Para utilizar la Marca País Perú debe seguir los siguientes pasos:
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i) Deberá crear una cuenta de usuario en el aplicativo "Uso de la MARCA PAÍS" ubicado en la página http://www.peru.info ii) Luego hacer clic en la opción “Solicitar el Uso de la Marca”. iii) Elegir el tipo de licencia que requiere. iv) Adjuntar los documentos requeridos y explicar las razones por las cuales desea obtener la licencia. v) Enviar la solicitud a través del sistema, la Dirección de Imagen País procederá a evaluar la solicitud y emitir un pronunciamiento en un máximo de veinticinco (25) días calendario.
b) Recomendaciones: i) Tener escaneados los documentos que deberá subir en el aplicativo. ii) Los archivos de los documentos antes referidos no superen más de 1MB. iii) Tener un archivo en Word, como copia de seguridad, de la información que va registrando. Puede revisar el estado de la solicitud ingresando a su cuenta y a la opción "Mis Solicitudes" c)
Etapas o
La etapa 1: Comprende la revisión de todos los documentos adjuntados.
o
La etapa 2: Comprende la verificación de las referencias. En dicha etapa se contacta a los referentes o se realizan consultas a expertos del sector.
o
La etapa 3: Comprende la revisión en el comité de evaluación. El comité se reúne inter diario y revisa entre 5 - 25 solicitudes dependiendo de la complejidad.
Independientemente de que la respuesta sea positiva o negativa, PromPerú informará a todos los solicitantes sobre el resultado de su evaluación. Las empresas extranjeras pueden pedir la solicitud siempre y cuando esta empresa promueva al Perú o a lo Peruano. Obtendrán la licencia luego de obtener COMERCIO INTERNACIONAL
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una evaluación satisfactoria por parte de PROMPERÚ. Como parte de la evaluación, las empresas que operan fuera del territorio nacional deberán adjuntar copia de carta de referencia emitida por el Consulado Peruano del país en donde desarrolla actividades. d)
Beneficios
El usar la Marca País Perú y promover la imagen del país: i) Genera un beneficio para todos los peruanos y nuestra economía en general. ii) De acuerdo a un reciente estudio realizado a nivel nacional, genera un efecto positivo en la imagen de la empresa o producto que la lleve. iii) El solicitante ingresará a la base de datos de licenciatarios, y podrán participar, previa coordinación, en las distintas actividades de PROMPERÚ, programadas para el año.
e) Tipos de Licencias i) Uso Institucional / Corporativo: La marca Perú acompaña las comunicaciones a nivel institucional de personas naturales con negocio o personas jurídicas nacionales o extranjeras. El uso que puede darse como ejemplo es en la página web, papelería en general, material de distribución gratuita distribuido entre el personal de la organización o entre sus clientes, publicidad referido a la trayectoria de la institución o a la prestación de sus servicios, local comercial, entre otros. ii) Uso en Productos: La marca Perú acompaña las marcas de productos considerados como peruanos producidos por personas naturales con negocio o personas jurídicas nacionales o extranjeras para incluirla en las etiquetas, envases, envoltorios y publicidad referida al producto. iii) Uso en Eventos: La marca Perú podrá acompañar a eventos que promocionen al turismo, las exportaciones, las inversiones o la imagen del país. Algunos ejemplos son: Ferias, Festivales, Congresos, Seminarios, Talleres.
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f) Renovación de la Licencia La Licencia de Uso de la Marca País Perú podrá tener validez de dos años desde la fecha de autorización. La vigencia figurará en el Certificado de Licencia de Uso. Para la renovación deberá seguir un procedimiento similar al requerido para solicitar una licencia. El tiempo de atención no debe superar los diez (10) días una vez presentada la renovación dado que la empresas ya ha sido evaluadas y sólo se requiere la actualización documentaria y la verificación del cumplimiento del nuevo reglamento de uso de la Marca País Perú. g)
Marca registrada en INDECOPI La Marca País Perú acompañará a productos o servicios que tengan su marca registrada ante la autoridad competente. La autoridad competente en el Perú es el INDECOPI. i) El registro de marcas en INDECOPI es muy importante ya que: Permitirá distinguir el producto o productos en el mercado. ii) Otorga una ventaja comercial ante otros productos sin marca. iii) Permite atraer y fidelizar a consumidores. iv) Permitirá impedir el uso indebido por parte de tercero.
Una vez obtenida la licencia, es necesario enviar el diseño para asegurar la identidad gráfica de la Marca País Perú que figura en el Manual Gráfico de Uso remitido a cada licenciatario, por lo que PROMPERÚ revisará los diseños para ayudar a los licenciatarios a emplear el logo de la manera adecuada. La necesidad de verificación será eliminada gradualmente.
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CONCLUSIONES
Los Acuerdos Comerciales permiten a
las MIPYMES ser más competitivas,
permite modernizar el aparato productivo, sin dudar que en el actual contexto de globalización debemos hablar seriamente de competitividad de los sectores productivos del país. El Perú debe de aprovechar las ventajas y oportunidades comerciales y económicas que hoy brindan otros países del mundo. En el mundo global jamás podremos ser una isla por el temor a la competencia.
La Marca Perú transmite un mensaje único que logra articular las comunicaciones de los sectores turismo, exportaciones e inversiones, a fin de lograr un posicionamiento distintivo en los mercados prioritarios.
Podemos estar de acuerdo o no con los TLC, pero lo importante es establecer una posición que nos permita evaluar esta oportunidad desde el punto de vista social y económico, tomando en cuenta las variables de empleo y productividad.
Es necesario, estratégico y competitivo que el Perú cuente con un concepto de comunicación paraguas, para poder competir en igualdad de condiciones con otros países.
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BIBLIOGRAFÍA
La oportunidad de hoy - TLC entre el Perú y EE.UU - Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ley 30075 - Ley de Fortalecimiento de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
Ley N° 29646 - Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios.
www.acuerdoscomerciales.gob.pe
www.peru.info
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ANEXOS
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ANALISIS DE ACUERDOS BILATERALES Y MULTILATERALES
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ANALISIS DE ACUERDOS MULTILATERALES (CAN)
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ANALISIS DE ACUERDOS MULTILATERALES (MERCOSUR)
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ANALISIS DE ACUERDOS MULTILATERALES (APEC)
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ANALISIS DE ACUERDOS MULTILATERALES (OMC)
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