Gestion Mercados Locales

CURSO-TALLER

Gesti—n de mercados locales en AmŽrica Latina 27 de agosto al 1 de setiembre Costa Rica, 2003

C o r p o ra c i — n E d u c a t i v a p a r a e l D e s a r r o l l o C o s t a r r i c e n s e C E D E C O Movimiento Agroecol—gico Latinoamericano MAELA Maestr’a Agroecolog’a, Universidad Nacional, UNA, Costa Rica

Como parte del Programa Centroamericano de Modernizaci—n de los Sistemas de Gesti—n de la Calidad Ambiental (PROSIGA), la Comisi—n Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), con el apoyo de la Embajada de los Pa’ses Bajos, ha desarrollado durante el periodo Enero 2003 Ð Junio del 2003, la segunda fase del proyecto de Dise–o de un Modelo Armonizado de Est‡ndares Ambientales en CentroamŽrica, cuyo informe final, incluyendo la Propuesta marco para una Regulaci—n de Protecci—n Ambiental de las Aguas Subterr‡neas, se presente en este documento. Se ruega que las observaciones al mismo se env’en a la siguiente direcci—n electr—nica: [email protected] Consultor Responsable: Dr. Allan Astorga GŠttgens JULIO DEL 2003

Tabla de Contenido Presentaci—n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 CENTRO DE C APACITACIîN MANò . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 MAEL A Y EL EJE DE M ERCADOS LOCALES DE P RODUCTOS ORGçNICOS . . . . . . . . . . . . . . . . .6 ÀPor quŽ es importante el tema de los mercados locales? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 a)

Contexto de los mercados locales: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

b)

Importancia del mercado local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

c)

Construcci—n del mercado local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

d)

Marco general de trabajo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

e)

QuŽ se quiere analizar y compartir con la sistematizaci—n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

f)

Aspectos a trabajar para la modernizaci—n de productos org‡nicos en mercado locales. . . . . .19

g)

Lo que viene a futuro, entre otras cosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

h)

Comentarios a la exposici—n: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

a)

Certificaci—n alternativa y participativa; la experiencia de Ecovida, Brasil . . . . . . . . . . . . . . . .23

b)

Experiencias de mercados locales: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

c)

Puntos populares de abastecimiento: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

d)

Cooperativa De Consumidores De Productos Ecol—gicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

e)

Red Ecovida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

a)

Caracter’sticas de los proveedores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

b)

Puntos de venta: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

c)

Rol de los productos org‡nicos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

a)

Caracterizaci—n, inicio y logros del programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

b)

El uso de la tierra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 1. LA B IOFERIA, LIMA, PERò: UN E SPACIO QUE CRECE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

4

a)

El espacio de la bioferia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

b)

Origen de Eco-Logica Perœ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

2-

EL CASO DE CEDECO, COSTA RICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

a)

La historia de las ferias Org‡nicas: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

1.

Feria org‡nica de San JosŽ: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

2.

Feria los colegios, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

3.

Feria de la U NED, 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

4.

Centro Ferial El Trueque 2002-2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

5.

Bioproductos Oro Verde : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

6.

Red de abasto y distribuci—n. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

b)

Algunos datos del esfuerzo de C EDECO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

3-

APLICACIîN DE UN SELLO NACIONAL DE P RODUCTOS ECOLîGICOS: CASO DE P ROBIO, ECUADOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

a)

ÀC—mo funciona PROBIO? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

b)

Pasos para certificaci—n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

c)

Certificaci—n internacional vs certificaci—n P ROBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

d)

Logros de la certificaci—n de PROBIO: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

e)

Limitaciones: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

f)

Estrategias a futuro: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

4-

GRUPO DE P ROMOCIîN DE LA AGRICULTURA ECOLîGICA DE N ICARAGUA . . . . . . . . . . . . . .52

a)

Caracter’sticas Agricultura Org‡nica en Nicaragua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52

b)

Principales tendencias con el surgimiento de la normativa del gobierno: . . . . . . . . . . . . . . . .53

c)

Grupo de Promoci—n de la Agricultura Ecol—gica en Nicaragua, GPAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 EXPERIENCIAS VISITADAS DURANTE LAS GIRAS: COME NTARIOS Y APRENDIZAJES. . . . . . . .55 ELABORACIîN DE CAMPA„AS DE PROMOCIîN PARA LOS PRODUCTOS ECOLîGICOS . . . . . .55

a)

Estrategia de comunicaci—n como herramienta: pasos y componentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57

b)

Comercializaci—n social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica PROYECTO CERTIFICACIîN PARTICIPATIVA Y MERCADOS LOCALES: . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 EXPERIENCIAS DE D ISE„O DE CAMPA„AS AL CONSUMIDOR: LA CAMPA„A FLAMENCA PARA PROMOVER LA AGRICULTURA ORGçNICA . . . . . . . . . . . . . . .61 a)

Metas de la campa–a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62

b)

C—mo realizar las metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62

c)

Incidencia hacia el gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

Dentro del objetivo tres de sensibilizar al campesino en esta semana el seminario que se realiza tambiŽn sirve para informar al campesino y hay una . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 d)

Equipos de Alimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65

e)

Comentarios desde Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68

f)

Comentarios o preguntas de los y las participantes: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69

g)

Comentarios sobre la certificaci—n participativa en Brasil: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 PRESENTACIîN DE AUDIOVISUAL DE P ROMOCIîN DE P RODUCTOS ORGçNICO S PARA CONSUMIDORES: COMUNICAN Ð CEDECO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 MERCADOS LOCALE S Y SU B ALANC E CON LOS MERCADOS INTE RNACIONALES: CASO DE LA COOPERATIVA SIN FRONTERAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 TALLER: SISTEMATIZACIîN DE EXPERIENCIAS ENLAC E Y SEGUIMIENTO DE LOS MERCADOS LOCALES EN AMƒRICA LATINA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75 CRITERIO S A CONSIDERAR EN LA GESTIîN DE M ERCADOS LOCALES . . . . . . . . . . . . . . . . . .75

Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Evaluaci—n del Curso Taller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Lista de Participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80

5

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

6

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

Presentaci—n

En general, los pa’ses latinoamericanos no han desarrollado los mercados nacionales de productos org‡nicos, mientras que la mayor parte de los productos org‡nicos se exportan a los pa’ses del primer mundo. Los puntos de venta son muy incipientes no se puede hablar de mercados locales como tales, sino de experiencias de venta locales animadas por organizaciones no gubernamentales o de productores. Este curso taller reœne a organizaciones de referencia en AmŽrica Latina, cuya experiencia puede superar los quince a–os en la gesti—n de los mercados. Consideramos que este curso taller puede contribuir al desarrollo de los mercados nacionales de productos org‡nicos y disminuir el riesgo que genera la dependencia de los mercados internacionales. El curso taller forma parte de un proceso que aprovecha las relaciones al interor del Movimiento Agroecol—gico de AmŽrica Latina y El Caribe (MAELA) fortaleciendo los diverso protagonistas de los mercados nacionales de los productos org‡nicos a travŽs de la socializaci—n y gesti—n de nuevos conocimientos. Todo sobre la base de las experiencias de sus miembros y alianzas con otras organizaciones.

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OBJETIVOS GENE RAL Contribuir con la gesti—n de los mercados locales en AmŽrica Latina contando con la ayuda de organizaciones de referencia en el Continente.

OBJETIVOS ESPECêFICOS 4 Compartir informaci—n sobre experiencias desarrolladas en puntos de ven-

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina ta y mercados incipientes de productos org‡nicos de AmŽrica Latina. 4 Profundizar el an‡lisis de variables que determinan el desarrollo de los mercados locales para productos org‡nicos en AmŽrica Latina. 4 Brindar elementos novedosos y estratŽgicos para fortalecer las acciones en la gesti—n de los mercados locales de productos org‡nicos. Este curso- taller debe de verse como proceso que debe continuar, profundiz‡ndose m‡s en el tema, llevarse esta inquietud para sus comunidades o lugares de trabajo y continuar creando este espacio.

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CEDECO–MAELA Manuel Castro–Administrador Maestría en Agricultura Ecológica

El cursoÐtaller fue realizado usando como espacio de referencia al Centro de Capacitaci—n Manœ. Este Centro naci—, hace unos 8 a–os como una iniciativa compartida de la Iglesia Luterana Costarricense, el Centro EcumŽnico de Formaci—n Cristiana en CentroamŽrica (CEFCA) y CEDECO. Se busc— que el lugar fuese acorde con la filosof’a de las organizaciones, por eso se empez— como un proceso de recuperaci—n de los potreros, posee 8 hect‡reas de bosque primario se mantienen y se les han hecho senderos para poder visitarlo. Hace 4 a–os se logr— el apoyo econ—mico para construir las instalaciones, se est‡n terminando las canchas y otros lugares recreativos. El centro cuenta con 12 caba–as con capacidad para 40 personas, aunque se han desarrollado incluso actividades con 80 personas. El centro presta servicios para el desarrollo de diversas actividades, entre ellas: 4 4 4 4

Planes anuales de capacitaci—n a nivel nacional Eventos de Capacitaci—n Centroamericanos Eventos nacionales espec’ficos de Capacitaci—n Dise–o de materiales de Capacitaci—n

Se ubica en el Cant—n de Pococ’, concretamente en Buenos Aires de Gu‡piles.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

MAELA Y EL EJE DE MERCADOS LOCALES DE PRODUCTOS ORGçNICOS

Mario Ahumada–MAELA

MAELA surge a partir de una reuni—n de IFOAM y es una entidad sin fines de lucro conformada exclusivamente por organizaciones ONGs, Organizaciones de Campesina/os, de Consumidores Movimientos y Redes de Agroecolog’a, Instituciones de Educaci—n y Universidades. En el proceso se han incorporado las organizaciones de productores para quienes el comercio es un ‡rea importante de su actividad. Este es uno de los principales objetivos al crear a IFOAM: la incorporaci—n activa de los productores. Actualmente est‡ conformado por m‡s de 150 organizaciones dentro de los cuales casi un 70% son organizaciones de productores. El MAELA es una expresi—n pol’tica frente al neoliberalismo y los procesos de globalizaci—n que son excluyentes.

10 El movimiento hace algunos a–os hizo una planificaci—n estratŽgica y defini— como su visi—n contribuir al desarrollo humano sustentable a partir de la agroecolog’a y el saber local. El objetivo fundamental del movimiento es: producir los cambios que conduzcan a un modelo socialmente justo, ecol—gicamente sustentable y econ—micamente viable, que respete la diversidad cultural y tenga una participaci—n popular activa, en igualdad de condiciones y oportunidades entre los hombres y las mujeres.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

OBJETIVOS ESTRATƒGICOS 4 Generar una propuesta de desarrollo agroecol—gico desde AmŽrica Latina 4 Propiciar una gesti—n local sustentable de los recursos naturales 4 Desarrollar diversos procesos para la difusi—n, innovaci—n y revaloraci—n de la agroecolog’a y el saber local. L’neas de acci—n: 4 Metodolog’as participativas y capacitaci—n 4 L—gicas econ—micas campesinas 4 Biodiversidad 4 Comercio y certificaci—n agroecol—gica. Este œltimo punto fue colocado gracias a la intervenci—n y criterio de los productores, luego se sumaron algunas instituciones que ven’an trabajando en comercio tales como CEDECO que gener— ideas de c—mo hacerlo. Se hicieron algunos eventos en Cuba y MŽxico sobre estos temas para ir armando la propuesta del movimiento hasta llegar al encuentro en Costa Rica. Sabemos que es un camino por el cual estamos avanzando paso a paso. En Europa es necesario hablar de mercados locales. All‡ tambiŽn tienen problemas de mercados pues faltan instrumentos para llegar a los consumidores, por ejemplo hay un 30 %de los productos italianos que se venden como ecol—gicos el resto se vende como convencional. En AmŽrica Latina nos damos cuenta que nuestros gobiernos no han apoyado la agricultura en general y la agricultura ecol—gica la han apoyado principalmente para exportaci—n. La producci—n que queda va dirigida a los mercados locales, y con menores est‡ndares de calidad. Roles del comercio agroecol—gico: En el plano Social:

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Desarrollar las relaciones e intercambios locales entre pa’ses 4 Debe haber equidad entre las relaciones 4 Consolidar la seguridad y soberan’a alimentaria En el plano econ—mico: a. Incrementar el intercambio de alimentos y productos b. Asegurar la generaci—n de recursos c. Propiciar el desarrollo local, nacional y regional de nuestro pa’ses.

ÀPOR

QUƒ ES IMP ORTANTE EL TEMA DE LOS

MERCADOS LOCALES?

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4 Los mercados org‡nicos son prometedores, pero en la medida en que a largo plazo crezca la producci—n, van a bajar los sobreprecios, de manera que es necesario desarrollar alternativas de colocaci—n de productos a nivel local. 4 El desarrollo de los mercados nacionales y locales es indispensable para: el crecimiento de la agricultura ecol—gica en los pa’ses de AmŽrica Latina y el Caribe, sin embargo son pr‡cticamente desconocidos excepto en Brazil. 4 Ha crecido y seguir‡ creciendo el número de peque–os productores agroecol—gicos en nuestros pa’ses. 4 La producci—n agroecol—gica puede asegurar un abastecimiento y consumo de productos sanos a la poblaci—n. 4 Los principios de seguridad y soberan’a alimentaria pueden ser sustentados con esta alternativa

QUƒ

SE NECESITA:

Es necesario el desarrollo y la implementaci—n de pol’ticas pœblicas para el fomento, construcci—n e implementaci—n de nuestros mercados locales para toda la diversidad de productos y alimentos. Actualmente en pa’ses donde se fomenta con

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica pol’ticas pœblicas casi solo lo hacen para la exportaci—n. Debe haber un esfuerzo sostenido de apoyo pœblico y privado, apuntando tanto la educaci—n de los consumidores como al fortalecimiento del sus recursos y de las organizaciones e instituciones que son indispensables para el desarrollo de una agricultura sostenible. Es fundamental el apoyo econ—mico, tanto crediticio, como para actividades tales como investigaci—n, formaci—n y fuertes campa–as pœblicas de informaci—n y de educaci—n del consumidor orientadas a la comprensi—n de cual es el valor adicional que se obtiene al preferir un producto calificado como agroecol—gico.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

CONTEXTO DE LA AGRICULTURA ORGçNICA A NIVEL MUNDIAL

Hugo Valdez, CEDECO

El Desarrollo a nivel mundial de la agricultura org‡nica es fundamentalmente de peque–os productores, la demanda de mano de obra de la actividad la hace poco atractiva para el desarrollo de iniciativas del gran capital. En AmŽrica Central existen alrededor de 50 mil productores org‡nicos, lo cual muestra que hay un mayor crecimiento acelerado en esos cinco a–os. Sin embargo, en cuanto al otro componente que es la demanda, cuesta encontrar nœmeros reales, pues no todas las empresas dan informaci—n. Las cifras con las

Area certificada en el mundo 00-02 (en h‡s.)

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CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica que contamos son solamente estimaciones que se hacen a nivel mundial para que mas o menos nos ubiquemos en los tres œltimos a–os del 2000 al 2002. La mayor cantidad de ‡rea certificada se ubica en Australia y Argentina que ocupan cerca de la mitad del ‡rea certificada en el mundo. Pero en estos pa’ses encontramos grandes extensiones de pastizales certificados, incluso hay datos de una finca con un mill—n de hect‡reas. Desde mi punto de vista existe una deformaci—n del concepto de agricultura org‡nica. En el gr‡fico se pueden encontrar otros pa’ses productores como pa’ses de AmŽrica Latina Argentina, Uruguay y Chile que producen en la pampa, y Europa y el resto de pa’ses con aportes m‡s peque–os. Acerca del ‡rea total y su relaci—n con el ‡rea producida org‡nicamente Austria es donde est‡ m‡s desarrollado con un 11%, obviamente en pa’ses peque–os esa relaci—n puede ser m‡s alta por su proporci—n. En tŽrminos absolutos donde m‡s se ha desarrollado es en Italia. Todo esto representa un costo al pasar de la agricultura convencional a la org‡nica.

Area org‡nica p/region

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Con respecto al nœmero de fincas por pa’ses ah’ estamos mejor en AmŽrica Latina. Italia es el pa’s m‡s desarrollado en cuando a fincas, seguido de Indonesia y MŽxico en tercer lugar. Me parece que aqu’ est‡n solo las ‡reas certificadas y no las ‡reas no certificadas. Esto es importante en relaci—n a lo que dec’a Mario antes, de que la agricultura org‡nica es un asunto de peque–os productores. Y aunque ustedes vean aqu’ en Alemania un finca con 43 hect‡reas, esto es un esfuerzo mediano y es lo que necesita una familia para poder vivir. Hay otros que tiene menos pero probablemente complementan su trabajo con otras actividades. Alguien que tiene 43 hect‡reas en Europa es alguien que tienen que esforzarse mucho para poder trabajarlas y poder subsistir o en Brasil alguien que tenga 14 hect‡reas es casi un Sin Tierra. Es la cuesti—n de peque–os agricultores ya que los costos de la mano de obra son altos. Los grandes necesitan econom’a a escala, usan agroqu’micos que abarata costos de mano de obra y hacen posible la producci—n. En AmŽrica Central los datos que hay no son muy actualizados, en Costa Rica al a–o 2003 son como 14.000 hect‡reas y en Nicaragua casi 10.000 hect‡reas. Pero aqu’ nos quedamos cortos por que de seguro que en los otros pa’ses como El Salvador, Guatemala han crecido mucho. En el a–o 1998 se hablaba de 22000 y m‡s de 50000 en el 2003. Es decir, hay un acelerado crecimiento en toda el ‡rea de AmŽrica Central. En relaci—n con la demanda y volœmenes tambiŽn existen estimaciones aunque no son exactas pues quines venden son reservados a compartir informaci—n.

16 En el a–o 2001 el mayor comprador es Estados Unidos con casi 9.000 millones de d—lares ese a–o, duplic‡ndose en cuatro a–os su demanda desde 1997 al 2003. En los otros pa’ses donde hay nœmeros es tambiŽn similar la tendencia al alza en la compra. En tŽrminos de mercado Europa como conglomerado solo hay datos en el 2001 antes estaban de manera separada los datos. Para este a–o 2001 habl‡bamos entonces de un total de 20.000 millones de d—lares, pero lo que nos corresponde es muy poquito ya que ni siquiera aparecemos en estos datos, sino que estamos en el grupo de Otros.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Participaci—n de los productos org‡nicos dentro del ‡rea total de alimentos, 2002 en porcentajes

Aqu’ los nœmeros son diferentes, el pa’s m‡s avanzado es Suiza con un 3.5% del total de alimentos. Austria que dec’amos que ten’a como el 10% de la agricultura org‡nica aqu’ tiene un poco menos del 4% de alimentos org‡nicos en el total de su producci—n, ellos exportan mucho. Algunos estudiosos esperan que la agricultura org‡nica no va a pasar de participaci—n de un 10% del total del mercado de la agricultura, que ah’ topa con techo. Estoy esperanzado en que no sea as’, pero si as’ lo fuera todav’a tenemos mucho potencial. Si vemos por ejemplo Estados Unidos pas— de 2.3% y llegamos al 10%. Esto significa una enorme cantidad de ‡rea por potenciar. En las estimaciones hechas por la OMC, para el 2003 se estima llegar a un total de 23.000 a 25.000 millones de d—lares en ventas de productos org‡nicos, pienso que se van a quedar un poco cortos los que piensan que no pasaremos del 10%, esto por los datos de crecimiento que se est‡n dando. En Alemania e Inglaterra han ido creciendo las campa–as de promoci—n. Por otra parte Italia que es

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina uno de los mayores productores del mundo no es lo mismo en tŽrminos del mercado, pues exportan la mayor cantidad de sus productos, incluso vendiŽndolos como convencionales.

Crecimiento esperado 2003-22 05: EE.UU. Alemania Inglaterra Italia Francia Suiza Total

15 5 10 5 5 5 29.000

Se espera que USA crezca de un 15 al 20%, seguidos por Alemania e Inglaterra y el resto con muchas variaciones de un 5% a un 15%. O sea con crecimientos de un 150%. Todo esto da un total esperado de producci—n de 29.000 a 31.000 millones de d—lares. Sin embargo, todos estos datos pueden quedar cortos si potenciamos los mercados locales.

CONCLUSIONES 18

Y OBSERVACIONES

La agricultura org‡nica prefiere los mercados locales (comunales), regionales y nacionales. Esta es la cadena que hay en el mercado de productos org‡nicos hasta llegar al mercado internacional. Una de las razones es que la realidad de AmŽrica Central casi todo lo que se produce es para exportaci—n, lo que queda en el pa’s es muy poco y lo peor es que la mayor’a de los gobiernos Ðal igual que en el resto de AmŽrica LatinaÐ piensan solo en exportar y no piensan en sus habitantes. El problema de de la exportaci—n es que la mayor’a de los productores que exportan se especializan en un cultivo, de manera que indirectamente se promueve el monocultivo, se habla de volœmenes, de contenedores producidos mediante procesos no sostenibles que generan caos a mediano plazo. TambiŽn hay amenazas a

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica largo plazo ya conocidas como las generadas por la agricultura convencional en lo relacionado a la sobreproducci—n y las crisis relacionadas con este fen—meno. Esto es uno de los asuntos fundamentales. Si no se diversifica la producci—n no se garantiza la biodiversidad y por lo tanto peligra la sostenibilidad de cualquier experiencia. Hay un mercado de exportaci—n permanente solo para algunos productos: cafŽ, tŽ, cacao, azœcar de ca–a, especies, frutas tropicales, c’tricos (productos tropicales). Hay incluso datos que demuestran que muchas veces se subutilizan las tierras pues las ‡reas sembradas no utilizan toda la finca pese a estar certificada. Por ejemplo en Nicaragua se habla de que los productores de cafŽ solo utilizan el 20% de la finca y el otro 80% talvez se utilicen para algunos productos secundarios pero una buena parte no se utiliza, principalmente por que el mercado local no esta desarroll‡ndose. Esta situaci—n se presenta tambiŽn en otras partes de CentroamŽrica, lo cual hace que la gente se preocupe m‡s por monocultivos para exportaci—n y eso hace que este tipo de agricultura no sea sostenible. No hay que enga–arse con que los porcentajes de exportaci—n crece pues es un ponderado de varios productos. Por ejemplo se habla de un crecimiento del 20% de la producci—n de productos org‡nicos pero si se analizan casos espec’ficos, nos encontramos unos crecimientos del 100% de hortalizas en Italia mientras que si vemos el rubro del cafŽ org‡nico nos damos cuenta de que solo creci— en un 1 o 2%. Aunque no nos guste el precio de los productos org‡nicos se espera que se aproximar‡ al precio convencional por eso para evitar desilusiones alguien que se inicie en la producci—n no debe estar motivado solo por el sobreprecio, aunque esto se ha dado m‡s en Europa, en donde debemos tomar en cuenta que existen fuertes subvenciones para los productos agr’colas en general. Cada vez hay m‡s productos org‡nicos en supermercados. Eso es positivo pues trae los productos a donde est‡n los consumidores. Sin embargo no es raro toparse con situaciones dif’ciles pues las condiciones se endurecen, devuelven productos, pagan m‡s barato, etc. El consumo convencional tender‡ a establecer las reglas para la agricultura org‡nica. Habr‡ restricci—n en lo relacionado con la apariencia. Se exige la misma ca-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina lidad porque esta es una de las estrategias principales para ingresar al mercado y eso es dif’cil variarlo por ahora. En el mercado local puede haber consumidores conscientes que toleren ciertos manchitas o cuestiones as’ pero en el ambiente internacional las normas de calidad son mucho m‡s estrictas. En s’ntesis, la tendencia nivel mundial es una tendencia sostenida entre un 20 y 25% en la producci—n tambiŽn hay una alta tendencia al aumento, la participaci—n de los pa’ses en desarrollo va a un ritmo m‡s acelerado. Hay un aumento en la conciencia del consumidor que quiere productos sanos, eso es muy complicado pues el mercado est‡ lleno de productos llamados productos sanos. Hay que hacerle entender que nadie vive aislado y que lo que pase en cualquier ‡mbito me afecta desde el punto de vista ambiental. Hay tambiŽn una tendencia en aumento de la variable Žtica.

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CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

CONTEXTO DE LOS MERCADOS LOCALES DE PRODUCTOS ORGçNICOS EN AMƒRICA LATINA

Manuel Amador, CEDECO

Voy a explicar cual fue la importancia por la cual entramos en esto de los mercados y por que hay que seguirlo pues apenas estamos empezando el proceso. A partir de una consultor’a con el IICA encontramos que se hablaba m‡s para mercado internacional y estaban muy poco desarrollado el tema de los mercados locales o no exist’an a nivel centroamericano. Cuando intentamos apoyar los puntos de venta hace unos 10 a–os nos dimos cuenta de que no era posible porque los agricultores org‡nicos que llegaban a las ferias, se encontraban con que los convencionales que estaban a la par tambiŽn dec’an que eran org‡nicos, no hab’a una forma de diferenciarlos. Por eso quisimos ir creando algunos puntos de venta, aunque topamos con que uno de los mayores vendedores como son los productores de Zarcero que producen 24 tipos de hortalizas, un 90% de su producci—n va para supermercados. Nosotros todav’a no hemos podido resolver eso de crear una mayor relaci—n productor consumidor para evitar el problema del sobre precio, porque queremos que el consumo no sea elitista. Desde el punto de vista social y econ—mico creemos que todos tenemos el derecho de comprar, eso fue un punto importante de discusi—n a lo interno de CEDECO al inicio. Esto ha planteado dificultades al definir cual era la concepci—n estratŽgica. Pero con el trabajo y sistematizaci—n sobre la cadena agroalimentaria, hemos ido creando esa concepci—n. Cuando hicimos el estudio en CentroamŽrica encontramos que hab’a techos, que no hab’a ningœn pa’s que sirviera como referente en lo de mercados locales para

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina orientar el trabajo que quer’amos. Por eso tuvimos que salirnos y desarrollamos una coordinaci—n con miembros del MAELA. En Brasil desde hace 25 a–os se viene desarrollando la cuesti—n agroecol—gica y desde hace 15 a–os decidieron armar un proceso muy interesante. Empezamos a hacer una alianza con algunas organizaciones de ese pa’s especialmente a partir de una reuni—n de planificaci—n estratŽgica realizada en Bolivia. Encontramos a organizaciones como el Centro Ecol—gico de Brasil, ECO-Vida y otras organizaciones del R’o Grande de Brasil , el Paran‡ y Santa Catarina. Aprovechamos as’ sus orientaciones y fortalezas y su preocupaci—n por su mercado interno, al contrario de nuestros pa’ses, en donde se prefiere el mercado internacional. Por otra parte, para nosotros el problema de la certificaci—n como tal es un l’o pues los espacios que tenemos no son oficiales y no todos los productores son certificados. No hemos estado de acuerdo que la normativa internacional fuese tomada como base y en algunos casos casi copiada para las leyes nacionales en CentroamŽrica porque esta normativa no tienen nada que ver con los mercados locales y la certificaci—n alternativa, en otras palabras, esta normativa favorece m‡s a los mercados de exportaci—n. Nosotros sabemos que hay productores que nunca se van a incorporar a ese mercado internacional y adem‡s esas leyes desmotivan el incorporarse a los procesos agroecol—gicos. En este sentido un concepto sumamente interesante con el que nos encontramos es el de certificaci—n alternativa.

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El financiamiento externo de las agencias de cooperaci—n se hab’a centrado, y aœn se centran, en las primeras etapas del proceso productivo o en el desarrollo de la diversidad de la finca, no apoyan mucho lo que son los otros componentes de la cadena como los mercados o los procesamientos. Sin embargo, VECO BŽlgica, GTZ , Servicio EvangŽlico de Cooperaci—n para Alemania y otros nos dieron un primer aval para darle continuidad a la cadena. A finales de los ochenta ten’amos una desintegraci—n de los elementos, se hablaba de abonos verdes y biofertilizantes, un poco componente de certificaci—n, manejo de materia org‡nica, etc.. Una de las debilidades que tenemos es que seguimos exportando materias primas, productos que son complementarios, productos

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica que sirven para adornar la mesa como postres y flores, no son productos de primera necesidad . En un momento de recesi—n son los primeros productos que se dejan de importar eso hay que tenerlo en cuenta. Pero a partir del a–o 2000 uno notaba un poco m‡s de los componentes de agroecolog’a, socio organizativos, procesamiento o agroindustria rural, mercados locales, certificaci—n apoyo tŽcnico y lo que representa para el ingreso. Siempre est‡ la discusi—n de por quŽ certificar lo sano y no lo contaminado esto es algo muy parad—jico, muchas organizaciones pagan enormes cantidades en certificaci—n pudiendo dedicar esos fondos para otro tipo de inversiones como construcci—n de infraestructura u otras obras. En CentroamŽrica se est‡n dando los casos de uni—n de peque–os productores en organizaciones para poder ofrecer m‡s volumen, pero tambiŽn se est‡n dando los casos grandes producciones en manos de transnacionales como en Honduras y en otros pa’ses. La agricultura org‡nica tienen una amplia discusi—n de m‡s de 25 a–os, tratando de trascender ese famoso triangulito del desarrollo sostenible con las esquinas de: desarrollo social, econ—mico y ambiental. La agroecolog’a no est‡ tŽcnica y metodol—gicamente consolidada, hay que pensar que es hasta hace unos cinco a–os que se empieza a hablar de ella. En el entorno costarricense la gente lleva como cinco a–os oyendo de agroecolog’a pero la gente no se identifica con esos conceptos. En este momento apenas se est‡ hablando de agricultura org‡nica, e introducir en la opini—n publica otro nuevo concepto es algo muy complicado que podemos hacerlo a nivel conceptual, pero que hay que trabajar con mayor cuidado a nivel de la discusi—n pœblica. A partir de 1995 empezamos u a trabajar n poco en procesamiento y a partir de 1998 empezamos con el asunto del mercado. Hay otro elemento metodol—gico y filos—fico con nuestro accionar que tienen que ver con el Sujeto Ð Sujeto (S-S) nos dimos cuenta de que est‡bamos apoyando procesos en apoyo a la finca y procesamiento y nos dimos cuenta que desde hace dos siglos hab’a casi cinco torrefactoras a la que se le daba el cafŽ. Para cambiar todo esto, nos salimos y llevamos a 7 caficultores a Colombia para que identificaran tecnolog’a que les conveniera y se importara algœn equipo y as’ hacer micro beneficios y microtorrefacci—n.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Es a partir de 1995 que tenemos m‡s claro lo de la cadena agroalimentaria y por eso apoyamos m‡s decididamente lo de mercados, incluyendo esto de la certificaci—n. Estamos tratando entonces de promover los mercados nacionales con los puntos de venta y c—mo nos insertamos en el mercado internacional. En el caso del cafŽ org‡nico nosotros apoyamos en la parte el despulpe, el secado, pergamino, tostado, cataci—n . Este œltimo nos sirve para ver si estamos viendo un desbalance en alguno de los componentes del proceso. A partir del 98 los consumidores (as) empiezan a tener un car‡cter mas de sujetos (as) que son importantes pues si queremos entrar al mercado tambiŽn tenemos que ver a quien se lo vamos a vender. Por eso en el 98 si hizo un estudio de la demanda y con la entrada de Hugo como cooperante financiado por Alemania empezamos a incursionar en el mercado internacional. Pero esta incursi—n debe hacerse de manera diferente, trabajando la equivalencia entre comercio justo y comercio org‡nico.

A)

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CONTEXTO DE

LOS MERCADOS LOCALES

4 Énfasis en la producci—n org‡nica como prioridad de CEDECO. 4 Fundamentada en peque–os y medianos productores. 4 Teniendo claro que no existen como mercados, solo como puntos de venta. 4 Hay un escaso conocimiento de la oferta existente, no s—lo aqu’ sino en toda AmŽrica Latina. 4 Experiencia de referencias en AmŽrica Latina, especialmente de Brasil en todo el proceso: c—mo lo producen, lo trasladan, los criterios de precios, organizaci—n de productores, organizaciones de consumidores. 4 C—mo son las garant’as m’nimas (certificaciones). 4 Incipientes organizaciones de consumidores, que en el caso de Costa Rica son personas principalmente profesionales que tienen una amplia conciencia social e intelectual, pero en el caso de CentroamŽrica casi no podemos hablar de organizaci—n de consumidores.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica B)

IMPORTANCIA DEL

MERCADO LOCAL

4 Permite un desarrollo m‡s equilibrado de la agricultura org‡nica. 4 Base de los productos de exportaci—n. Muchas veces un producto no cumple aún con estrictos est‡ndares de calidad para la exportaci—n, sobre todo en apariencia, pero su calidad permite colocarlo en el mercado nacional. 4 Se pueden desarrollar productos procesados aunque existen reglas de denominaci—n y aranceles muy fuertes para estos productos. Ahora con la Cooperativa Sin Fronteras estamos tratando de aprovechar ese valor agregado que se hace en primer mundo. 4 Hay una mayor relaci—n entre el productor – consumidor, aunque tenemos claro que la mayor parte se vende en el supermercado. 4 Permite ofrecer un mejor precio a los consumidores y ofrecer productos frescos. 4 Mayor Biodiversidad, lo cual incide en la seguridad y soberan’a alimentaria: los productores pueden producir junto al cafŽ org‡nico otros productos como tubŽrculos, pl‡tanos, etc. Esto, en primer lugar, permite mejorar el nivel nutricional de las familias, adem‡s de que al ser una finca certificada los dem‡s productos se pueden vender en el mercado local. Esto adem‡s contribuye a mejorar el nivel nutricional de lo que se consume en la casa. De hecho la mayor cantidad de productos que se venden en la Feria Org‡nica que nosotros promovemos, son subproductos de fincas certificadas. C)

CONSTRUCCIîN DEL

MERCADO LOCAL

4 El proceso dur— unos a tres a–os para poder empezar a ver algo, fue muy dif’cil, hac’amos algunas actividades en algunas fechas como el 15 de septiembre pero nos sal’an caras. Hac’amos todo el proceso, como quien dice Òdesde dar el serm—n hasta recoger la limosnaÓ, convocar a la prensa, si sobraban productos ten’amos que ver quŽ hacer con ellos. 4 Es importante tener una idea b‡sica de la oferta: productos permanentes y estacionales. Si bien hay productos como hortalizas que son el 70% de lo que se vende en la feria son de una producci—n regular, hay productos que no est‡n en la feria, siempre hay tres productos como el chile, el to-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

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mate o la papa que son muy delicados y otros que son estacionales. Tanto los consumidores como nosotros si vamos a un supermercado nos gusta siempre encontrar todos los productos que necesitamos y no s—lo unos cuantos. Transporte: aunque sea un pa’s peque–o los costos de traslado son caros. Por eso llegamos a la conclusi—n de impulsar ferias regionales, tratando de fomentar la producci—n cercana. Fortalecer espacios actuales: ferias, puntos de venta, puerta a puerta, canasta y otros. 1 . Tenemos la necesidad de desarrollar campa–as a mediano plazo, estableciendo acceso a los medios de comunicaci—n y desarrollando materiales de apoyo. No somos expertos en estos temas y no sabemos como hacerlo, lo que si sabemos es que debe hacerse poco a poco. Tenemos la experiencia de que cuando llega algœn medio a algœn punto de venta y dice Òvengan y consumanÓ, los consumidores se desbordan y la oferta se agota, con lo cual se crea un estado de decepci—n entre los compradores. La informaci—n no puede ser muy agresiva Con respecto al consumidor, debe trabajarse formaci—n e informaci—n, debe ser m‡s un proceso de sensibilizaci—n poco a poco a mediano plazo que permita construir el mercado como tal. Construcci—n de un mercado local con lo que se llama certificaci—n de confianza o garant’as, entendidas como formas de incentivar la producci—n sin todos los tr‡mites y complicaciones de una certificaci—n formal. Definir el papel de los movimientos de agroecolog’a. Se debe incidir para fortalecer el papel del Estado, no en todos los pa’ses es posible pues hay algunas organizaciones que no quieren trabajan con Žl, pero en algunos otros pa’ses como en Costa Rica si se puede.

El proceso de sistematizaci—n de experiencias en mercados locales en AmŽrica Latina trata de ampliar los mercado locales, para ello desarrolla fuertes enlaces de instancias dentro de MAELA, generando propuestas alternativas a la exportaci—n para no descuidar los mercados locales. Trabaja la multiplicaci—n con base en experiencias, en procesos concretos. Se trabajan tambiŽn formas novedosas de comunicaci—n y capacitaci—n como lo

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica hace el programa campesino a campesino, pero tambiŽn tiene que ver con la bœsqueda simultanea de opciones en el mercado internacional, una propuesta al movimiento mundial con una propuesta desde nuestro continente.

D)

MARCO

GENERAL DE TRABAJO

4 Rol facilitador de enlace de CEDECO, para la alianza y sistematizaci—n mercados locales, normativa (garant’a alternativa). 4 Criterios generales de justicia, solidaridad y mercados agroecol—gicos. 4 Enlace con otros miembros del MAELA en A.L. 4 Relaci—n de cooperaci—n con Veco-BŽlgica. 4 Balance de mercados locales e internacionales alternativos. 4 Proceso del MAELA como tema piloto y como eje estratŽgico. 4 Procesos gesti—n mercados locales. 4 Esto lo hacemos con la idea de multiplicar aunque sea con un granito de arena en elementos, sin desarrollar la totalidad de los mercados locales 4 La experiencia de Brasil es la base. 4 Contactos y conocimientos previo. 4 Sistematizaci—n, ordenamiento informaci—n. 4 Temas, espacio ferias, consumidor, sello o garant’a y promoci—n. 4 Nuevos participantes. 4 Publicaci—n de experiencias. 4 Intercambio de experiencias como forma de seguimiento.

27 E)

QUƒ

SE QUIERE ANALIZAR Y COMPARTIR CON LA

SISTEMATIZACIîN

4 4 4 4 4

Contexto de pa’s, institucional. Planteamiento estratŽgico. Desarrollo de experiencia, punto venta. Certificaci—n participativa, normativa general. Oferta: origen, planificaci—n. A veces se le pone muy poca atenci—n a esas variables, como la planificaci—n para ingresar a esos mercados.

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Demanda: consumidores comportamiento. Con algunas experiencias podemos conocer como se han comportado por ejemplo en Brasil donde hay una cooperativa de consumidores donde le dan un 20% de descuento a los miembros que lleguen a comprar. 4 Se analiza la certificaci—n participativa. 4 Promoci—n: queremos saber como lo hacemos, como son las campa–as. 4 Papel del Estado: estamos claros de que ahora el Estado ha ido fomentando otras actividades pero nos interesa por la normativa.

F)

ASPECTOS

A TRABAJAR PARA LA MODERNI ZACIîN DE

PRODUCTOS ORGçNICOS EN MERCADO LOCALES

Como es una cadena agroealimetaria nueva hay que introducir nuevos actores en esa cadena, hay que ubicar en donde hay que formar esos cuadros. Esto nos permite promover la participaci—n de j—venes y adultos mayores es un aspecto Žticamente m‡s interesante por que son m‡s saludables. 4 Otras cosas que se han hecho: 4 Tenemos un grupo de consulta y eventos realizados como consulta en aspectos de equivalencia, comercio justo 4 Queremos que MAELA (todos sus miembros) prioricen el eje de mercados locales y certificaci—n alternativa 4 Aunque el Sello se cuestiona, no se descarta y es importante someterlo m‡s a consulta. 4 Se ha logrado que la cooperaci—n internacional apoye esfuerzos orientados a los mercados locales. 4 Orientar el intercambio de experiencias con encuentros anuales. 4 Tenemos grupo de consulta a nivel latinoamericano y est‡ en contacto con otros europeos para promover el comercio justo.

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G)

LO QUE

VIENE A FUTURO, ENTRE OTRAS COSAS

4 Presentaci—n preliminar de la sistematizaci—n de experiencias de mercados

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica locales (Brazil, Perœ, Ecuador, Cuba, CR) Es en lo que estamos. 4 Visitas de monitoreo a mercado locales que es una revisi—n del instrumento en diferentes pa’ses. Otras visitas ser‡n para tambiŽn homogenizar la informaci—n. 4 Taller de Alternativas de certificaci—n o garant’a en Brasil en abril del 2004 4 Se va a hacer la constituci—n la otra semana de la Cooperativa Sin Fronteras que ser‡ la posibilidad de participar de los precios finales de los productos ubicados en Italia. H)

COMENTARIOS

A LA EXPOSICIîN

Carlos Soto: Acerca de las campa–as: Por el problema de la promoci—n y teniendo en cuenta la demanda y la oferta es importante ordenar la casa, esas campa–as deben ser ubicadas en una estrategia, estableciendo quiŽnes ser’an consumidores potenciales, el papel que la publicidad debe cumplir. Hay dos niveles: los j—venes que todav’a no son consumidores pero que est‡n ah’ en formaci—n con un nivel critico y por otro lado a los que ya lo son. Por otra parte, es necesario desarrollar una campa–a m‡s regional que informe sobre los puntos de venta para que se le diga a la gente aqu’ en tal finca o en tal punto de venta hay productos org‡nicos,. Por eso es importante una estrategia con varias campa–as dirigidas a diferentes poblaciones. TambiŽn es importante aclarar que cuando hablamos de Brasil no es todo el pa’s el que est‡ a la vanguardia de todo esto de comercializaci—n, sino la parte sur con tres estados al sur que tiene un estado que se ha abanderado con esto. Denis Montero Hay algunos elementos que deben planearse. El tema de la seguridad alimentaria es uno de los elementos m‡s importantes, una de las cosas que es la escasez de productos centrales de la dieta; como en el caso de Costa Rica que s—lo hay arroz y frijoles. Aqu’ no hay una estrategia de una dieta en su conjunto. Ligado a eso como diferenciarlos en relaci—n con lo convencional , la forma convencional de desarrollar mercados es a travŽs de la mentira. Nosotros queremos evidenciar la impor-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina tancia de los productos org‡nicos como una manera de avanzar en otro estilo de vida no en la mentira del mercado. Tenemos que evidenciar que no es tan cierto esa imagen que nos venden de m‡s bonito lo m‡s grande. Otro tema es el consumidor: se hace Žnfasis en el consumidor promedio o en el que se aspira, pues eso demanda una variaci—n en la producci—n. Manuel Amador No nos dirigimos un pœblico en espec’fico, por ahora nos dirigimos a los que llegan pero en la nueva estrategia se puede ampliar. Por ejemplo en la listas de precios, nosotros nos dirigimos por una lista oficial que da el estado. Sin embargo hemos hablado de campa–as espec’ficos con pœblicos en espec’fico como funcionarios de una instituci—n. Esto para ir haciendo cosas e ir ampliando la cantidad de consumidores, pero con la estrategia que se est‡ pensando la idea es afinarlo un poco m‡s. Con relaci—n a las marcas se tiene alguna gente a favor y otra en contra. Hay una preocupaci—n con los productos que llegan a puntos de venta convencional y encuentran a productores convencionales haciŽndose pasar como org‡nica pues no hay nada que los diferencie. Desde hace como tres a–os hemos estado en un proceso de discusi—n que todav’a permanece. En la estrategia se est‡ hablando de tratar de incidir en programas de educaci—n del MEP y en algunos espacios acadŽmicos universitarios, precisamente esos son los consumidores del futuro, eso levanta la criticidad del consumo a futuro ya que la oferta no est‡ preparada. Cuando la oferta haya crecido la demanda tambiŽn.

30 ÀEn que est‡ apoyando CEDECO la parte de la producci—n para satisfacer la demanda? A nivel nacional, Carlos y Mayra est‡n fomentando una la red de proveedores que tiene que ver con la identificaci—n de los productores y donde est‡ el producto. CEDECO ha ido disminuyendo el apoyo en la finca para dirigirlo a la atenci—n del resto de la cadena agroalimentaria. Las agencias de cooperaci—n nos dicen que no podemos quedarnos siempre ah’ en la atenci—n a la finca, eso va m‡s all‡ de la capacidad de las 14 personas que hay en CEDECO. Ahora trabajamos m‡s al final de la cadena y trabajamos mas con lo que hay. Ahora nos avocamos a estrechar lazos con organizaciones o productores que ya tienen probada la calidad, incluso

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica con gente que ya estaban en la producci—n org‡nica antes de que lleg‡ramos nosotros como con la gente de Zarcero. Eso es lo mismo que estamos queriendo hacer con la Cooperativa Sin Fronteras, de trabajar con gente que ya tenga sus productos con nivel probado, no empezar con organizaciones desde cero. Leonidas Villalobos. El porcentaje al que podr’amos aspirar a llegar en relaci—n con la producci—n convencional es de un 50%, aunque si en un par de a–os llegamos al 20% ser’a genial, El otro problema son los supermercados: bajan los precios y devuelven el producto, si encuentran una babosa en una lechuga devuelven como mil, entonces hay mucha pŽrdida. Carlos Soto Logros y dificultades de las tiendas o puntos de venta: Las tiendas son nuevas e incipientes con due–os que creen en esto y quieren abrir espacios. Los logros son de bajo de nivel. Por ejemplo hay un se–or camino a Zarcero que puso un punto de venta pues ah’ pasas muchos turistas, tienen problemas de estacionalidad, de variedad de productos, etc. Estamos hablando en el pa’s de unas cinco tiendas donde tambiŽn se dan estas cosas, el nivel de frustraci—n es muy alto pero ah’ est‡n. TambiŽn en las tiendas se mezclan con productos de complemento como cremas, plantas naturales, jabones u otros productos hechos por mujeres, todo esto para defenderse. TambiŽn hay carnes de pollo alternativo. En relaci—n a la Cooperativa Sin Fronteras se trata tambiŽn de que nos den otros productos como pastas, aceitunas, aceite de oliva y otros art’culos de primera necesidad, adem‡s de que participar’amos del precio final de los productos vendidos. Se trata de ampliar la diversidad de una manera m‡s justa. Laercio Mierelles: En Brasil hay muchas tiendas de productos org‡nicos pero se ha mezclado con otros productos como los macrobi—ticos, integrales o naturales, ya que est‡n muy ligados. Eso es importante pues no tenemos una oferta completa de productos y eso ayuda para defenderse en los costos. Mauren Lizano:

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Con respecto a la marca y sello hay una comisi—n legal en nuestro proyecto y un poco la idea era investigar quŽ opciones o de que manera se puede abrir en Costa Rica un sello o una certificaci—n participativa, encontramos que cualquiera puede hacer una marca pero de acuerdo a lo que queremos podr’amos crearla con una idea af’n como ÒComa sanoÓ, pero una marca como la quisiŽramos habr’a que hacer paralelamente cambios en la normativa vigente. Manuel Amador: En Europa hay una tendencia desde hace uno o dos a–os de un sector de la agricultura org‡nica que promueve el no consumo de productos importados de fuera de estaci—n pues sale m‡s caros y con un costo ambiental alto. En Costa Rica tenemos productos en transici—n y en algunas tiendas se hace la diferencia. Hay que inform‡rselo a la gente de manera que pueda entender que hay que apoyar al productor para que termine el proceso de transici—n, ya que estos productos cuesta insertarlos en el mercado. Tratamos de que haya transparencia. Ha existido personas con poca Žtica que han violado los proceso metiendo productos no org‡nicos, pero este pa’s es muy peque–o y pronto nos dimos cuenta de ello. En Costa Rica hay tres certificadoras oficiales y una rechaz— a unos productores y otra los acept—. Eso es un l’o terrible. Con la certificaci—n participativa deber’an haber aspectos Žticos; que haya autocontroles y mecanismos que den m‡s confianza.

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Participante: En Guanacaste estamos empezando con los de puntos de venta pero estamos incorporando a personas con una moral alta, como los sacerdotes, se lleva a la gente a conocer las fincas, etc. En Nicaragua la apreciaci—n es que los sellos encarecen los costos, la oportunidad que dan lo org‡nico es que los productores pueden ser mas activos y que acceden a los mercados. Eso les va a dar mayor valor agregado, no necesariamente el precio es lo que le da mayor ganancia, sino que lo que le da mayor valor al productor es insertarse en la cadena del valor agregado. Si vendemos, por ejemplo un tomate con un precio m‡s barato habr‡ m‡s consumidores y por lo tanto menos tentativa de meter un producto alterado. De ah’ la importancia de ir juntos a los grupos que se sientan acompa–ados.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

GESTIîN DE LA OFERTA DE LOS PRODUCTOS AGROECOLîGICOS E INSERCIîN AL MERCADO: CASO DEL CENTRO ECOLîGICO, BRASIL

Laercio Meirelles A)

CERTIFICACIîN

ALTERNATIVA Y PARTICIPATIVA; LA

EXPERIENCIA DE

ECOVIDA, B RASIL

En Brasil existen entre 8 y 10 organizaciones que forman parte del MAELA. Si bien hay muchos trabajos de agroecolog’a en todo Brasil, no en todas las experiencias se habla el mismo lenguaje. Por ejemplo en la amazon’a se habla m‡s de Desarrollo Sostenible, en el Noreste de Brasil hay un concepto m‡s de agroecolog’a. En Sao Pablo, por ejemplo, hay un trabajo importante de agricultura org‡nica. All‡ es muy marcada la diferenciaci—n que se hace entre la agricultura org‡nica y la agroecolog’a. El principio de reconstrucci—n ecol—gica de la agricultura es un principio que gu’a el trabajo de la organizaci—n pues se trabaja con el sol como matriz energŽtica, se trabaja con los agricultores lo que significa el sol, la generaci—n de biomasa, la importancia de la integraci—n entre especies, poblaciones, comunidades. Todo esto apunta a la integraci—n entre factores biol—gicos y bi—ticos, adem‡s de factores sociales. En este proceso trabajamos la teor’a de trofobiosis; c—mo uno puede lograr una fuente equilibrada y c—mo un desarrollo desequilibrado atrae insectos y enfermedades. Es importante que las bases te—ricas sean claramente traducidas a la pr‡ctica a los agricultores En Brasil se produce mucha cantidad de pocos productos. Por eso cuando se hace el cambio a org‡nico hay que darle al agricultor m‡s asistencia psicol—gica pues necesita que se le apoye. En los primeros a–os no habl‡bamos de mercado, pro-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina duc’amos org‡nicamente porque era una idea interesante pero no se pensaba en el mercado, este era lejano. Tenemos ambientalistas desde los 70s. Somos como hijos de esa gente muy sensible a la cr’tica pero no hab’a pr‡ctica, tuvimos que hacerla nosotros. Para ello habl‡bamos mucho en las comunidades, los curas nos ayudaban, habl‡bamos mal de los qu’micos y bien de la agricultura org‡nica, por eso se iban incorporando. Cuando se nos dio la oportunidad de participar en una Feria en Porto Alegre como a 200 km ya ten’amos una percepci—n un poco m‡s te—rica y que ten’amos que involucrarnos un poco m‡s en la cadena productiva: investigaci—n, capacitaci—n, planificaci—n de la producci—n, organizaci—n, transformaci—n y mercado. La primera vez que participamos, en las primeras dos horas de feria se vendi— todo. Esto gener— la idea de que todo lo que se produjera se vender’a, aunque despuŽs no fue tan cierto. Esto fue en octubre del 89, ya hab’a una producci—n y hab’a intentos dŽbiles de inserci—n en mercado. Con la participaci—n de esta actividad los agricultores empezaran a diversificar la producci—n. Esa diversificaci—n gener— una industrializaci—n de los productos. La certificaci—n era un nombre que no conoc’amos, aunque si ten’amos claro que era un trabajo serio, pero no hab’a una metodolog’a para garantizar ese trabajo serio.

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En el 89 solo nosotros est‡bamos en la zona, eran tiempo de mucha pelea con los convencionales, hab’a poco trabajo interinstitucional. Para los primeros a–os el asunto era un compromiso muy pol’tico, por eso los curas de la teolog’a de la liberaci—n eran importantes; los primeros trabajos fueron con la pastoral de la juventud y de la mujer. Eran 15 o 20 personas. Hoy d’a ya ese compromiso no es suficiente. TambiŽn surgen motivaciones de la salud de las personas, por ejemplo uno de los lideres estuvo hospitalizado por motivos del uso de lo agroqu’micos . Entonces ya no es solo un trabajo de convencimiento sino que ellos ya est‡n decididos a cambiar. Por otra parte tambiŽn est‡ la motivaci—n econ—mica: hay una baja importante en los costos de producci—n y una ventaja con precios diferenciados. Por œltimo por la cuesti—n ambiental, son pocos pero hay gente que tienen m‡s relaci—n o sensibilidad con lo ambiental. Creo que en AmŽrica Latina ese argumen-

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica to de que el costo de la mano de obra es m‡s elevado con relaci—n a la producci—n convencional es algo cuestionable. Eso puede aplicar para los europeos. Para el expositor y la organizaci—n que representa la agricultura ecol—gica, es aquella que es: socialmente justa, ecol—gicamente viable, culturalmente apropiada, con protagonismo del agricultor, ambientalmente sana y energŽticamente positiva. Si bien el protagonismo del consumidor no fue incluido al principio del proceso si se fue incluyendo en las posteriores etapas. No se trata de satanizar el deseo de mejor’as econ—micas cuando la gente entra a la agricultura org‡nica. Muchas organizaciones lo ponen como motivaci—n inicial o principal. Pero eso puede variar si el mercado no corresponde y generar frustraci—n en el agricultor. Por eso es muy peligroso poner la motivaci—n s—lo en el mercado. El ser una agricultura socialmente justa ya no es aquel sue–o u utop’a de repartir la ganancia de todos los involucrados. Se trata de que los agricultores trabajen y puedan disfrutar con su familia los beneficios generados por el proceso productivo de sus fincas. Es una producci—n sana: logramos producir productos sanos a partir de pr‡cticas sanas. Nosotros vemos algunos tipos de certificaci—n como certificaci—n polic’aca: ya casi no se encuentra el protagonismo de la gente o los agricultores pues se le entrega la legitimidad de decidir a una tercera parte, que se–ala si ese producto es o no ecol—gico.

35 Entonces lo que sentimos es que deber’amos tener una estrategia de vinculaci—n al mercado, haciendo un enfoque prioritario en el Mercado local. En este proceso tenemos como cuatro o cinco a–os. Hemos desarrollado una formulaci—n te—rica que nos ha permitido planificar el camino: buscamos ferias, supermercados, exportaci—n. Al principio era un l’o trabajar con supermercados. Antes envi‡bamos a R’o de Janeiro a 1400 klms productos a un supermercados y por supuesto sal’an algunos da–ados que se perd’an. El problema que hemos tenido con los supermercados y la exportaci—n nos llev— a preguntarnos por una estrategia m‡s coherente y decidimos profundizar m‡s el

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina trabajo con los mercados locales. Hablamos m‡s de un concepto que de una ubicaci—n geogr‡fica. Estamos hablando m‡s de un proceso de comercializaci—n, de una estrategia que involucra los principios que dec’amos antes. El mercado local tiene la potencialidad de absorber gran cantidad de productos acorde con la oferta que tenemos.

E NFOQUE ¥ ¥ ¥ ¥ ¥ ¥

PRIORITARIO EN EL

MERCADO LOCAL:

Ferias francas Peque–os comerciantes Mercado institucional Tiendas de los productores Cooperativas de consumidores Abastecimiento popular

Hemos hecho una labor fuerte de convencimiento para crear estos mercados. Pero no desde una —ptica ideol—gica. Eso de los mercados alternativos es pensado desde la l—gica de los beneficios compartidos para los involucrados. Cuando hacemos una estrategia para el mercado debemos ser pragm‡ticos: debe resultar en un negocio, no se hace por ser algo ideol—gico. Tenemos que ser coherentes. Para nosotros la propuesta coherente con nuestros planteamientos ideol—gicos son los mercados locales que son el mejor negocio para los productores.

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All‡ en Brasil el estado gasta como 15 millones de d—lares en las meriendas de las escuelas, es como para comprar toda la producci—n de productos org‡nicos. Por ahora se ha hecho con algunas meriendas de escuelas del estado de R’o Grande del Sur que compran arroz, salsa de tomate, frijoles, azœcar y otros productos de la zona. 350 .000 ni–os se han beneficiado de estos productos. Se hizo concientizaci—n a travŽs de los alumnos en sus casas. En las escuelas de la zona lleg— informaci—n a los padres, pero tambiŽn se ha hecho un trabajo de mucho tiempo de talleres con las nutricionistas que trabajan con las que cocinas en las escuelas.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Participante: En Perœ no hemos tratado de decir que es un negocio, pues usualmente no se trabaja con ese fin sino que buscamos el desarrollo rural sostenible, de manera que se tenga claro que la agricultura ecol—gica genera una ganancia decente, da empleo e integraci—n de la familia y acceso a mejor educaci—n. Laercio: En la reflexi—n sobre mercado se va haciendo comparaciones emp’ricas de las definiciones. En Brasil la Agroecolog’a est‡ m‡s vinculada a una propuesta de desarrollo e incorpora otros valores y la producci—n ecol—gica esta m‡s orientada al mercado. Cuando visitamos algunas zonas nos damos cuenta de que hay veces atenta contra el desarrollo la forma en que se est‡ desenvolviendo el mercado de los productos org‡nicos. A tal punto de llegamos a la conclusi—n un poco polŽmica: ÒEl llamado mercado de productos org‡nicos no guarda coherencia con los principios del agroecolog’a. No se justifica que gastemos en esfuerzos en la conducci—n del mercado. En la forma en que est‡ dise–ado hoy el mercado, mejor no estar. La Agroecolog’a como herramienta me sirve para apuntarnos a hacer cambios en la forma de producci—n convencional y sirve para pensar en otra sociedad, con ambiente preservado y con m‡s equidad social y cultural, donde el mercado no cumple un rol principal. Como integra distintas disciplinas integra otros conocimientos que tal vez no son los cient’ficos acadŽmicos. Por ahora el mercado parece ser el motor del desarrollo, un desarrollo excluyente.

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AGROECOLOGêA Y

MERCADO:

Es una herramienta para un cambio 4 El mercado juega un papel de organizador de los rumbos de la sociedad, y eso genera una sociedad injusta. 4 Eso es justamente uno de los aspectos que queremos cambiar y la agreoecolog’a es / debe ser una herramienta ara eso. 4 Hoy en d’a el mercado org‡nico es m‡s excluyente que el convencional debido a la certificaci—n , el sistema de premios, los nichos. Por lo tanto con

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina el dise–o actual ese mercado no nos sirve, no instrumentaliza el cambio que buscamos. As’, no nos interesa trabajarnos por este mercado. 4 El producto org‡nico nos ofrece una posibilidad de alianza estratŽgica con los consumidores. 4 Tenemos que crear un mercado que funcione bajo nuestros principios: solidaridad con la naturaleza y con la gente. 4 Propuesta: establecer una red solidaria de producci—n y circulaci—n de los productos ecol—gicos. En este momento no hay relaci—n y coherencia entre lo que se ha venido trabajando por a–os y las normas impuestas Àc—mo voy a decirles a los productores que no utilicen biofertilizantes porque a los del congreso norteamericano se les ocurri— prohibirlo. Por eso se necesita una concepci—n de desarrollo integral. Hemos tenido la presi—n de las certificadoras internacionales y nacionales. Pero trabajamos para el mercado interno. Nosotros si tenemos gente en los tres estados del Sur, de 20 a 25 millones de personas. Lo que nos ha permitido la posibilidad de desarrollar ese mercado ha sido que contemos con esa poblaci—n. La certificaci—n ha sido una pelea permanente de los œltimos 13 a–os. Cuando lleg— un alem‡n de IFOAM que trabaja con una fundaci—n a decir que lo que hac’amos era ilegal por que no es certificado. Hubo una reacci—n de los agricultores en contra. Por eso nos avocamos a la creaci—n de una cooperativa que los legitime. Hemos hecho un trabajo para que no exista una ley que nos amarre a certificaciones, por eso hemos crecido con libertad.

38 Participante: En Nicaragua la ley parece m‡s una ley de certificaci—n que de promoci—n de la agricultura org‡nica. Parece que se quiere producir solo para la exportaci—n y deber’amos tener la Žtica para que la gente tambiŽn pueda comer algo con precio accesible. Laercio Mierelles: Por eso la presi—n que hacemos al gobierno porque no han hecho una ley de apoyo a todo el proceso de producci—n y a las otras fases previas, Àpor quŽ legislar en el œltimo eslab—n?. Se necesita la capacitaci—n, la promoci—n y otras actividades

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica para el desarrollo de procesos de fomento. Por eso se habla de una red de productos ecol—gicos donde se involucra al consumidor y al productor, una nueva red solidaria de relaciones sociales. Participante: Es importante tener claro las diferencias de contexto pol’tico, econ—mico y social. En la mayor’a de los pa’ses de LatinoamŽrica la agricultura org‡nica ha sido m‡s para la exportaci—n pero en Brasil no. La zona del sur de Brasil tiene gente donde la mayor’a es descendientes de europeos fundamentalmente alemanes e italianos con una cultura de manejo de alimentos amplia (vinos, panes, conservas, semillas) y una verdadera biodiversidad en el manejo genŽtico, tambiŽn es una zona con un contexto socialista, etc. Laercio M. Cuando hablamos del sur de Brasil hablamos de la regi—n del pa’s que tienen la agricultura m‡s desarrollada, estamos hablando de monocultivos, de agroqu’micos, no estamos necesariamente en una zona agroecol—gica para nada. Debemos tener una reflexi—n m‡s seria de por quŽ se ha desarrollado de esa manera. Yo podr’a apuntar algunos: 4 La agricultura ecol—gica surge a partir de cuatro congresos grandes desde el a–o 1981 al 1989. Fueron los EBAS : Encuentros brasile–os de agricultura alternativa. Los primeros empezaron con cientos de personas y los œltimos eran varios miles. M‡s que nada estudiantes, agricultores y algunos profesionales. El clima de congreso estaba en la l’nea de la mucha lucha social relacionada con la apertura democr‡tica. Las perspectivas no eran tanto en lo org‡nico, sino m‡s bien en lo relacionado a productos baratos, bajo las consignas de no al modelo de exportaci—n, no al imperialismo. Todo esto iba con mucha fuerza. 4 Tuvimos la capacidad de no perder nunca esa perspectiva aunque hay alguna gente que no la comparte y est‡n felices con la exportaci—n. 4 Otro punto es el campo de actores que trabaj‡bamos son las organizaciones sociales de Brasil en el campo, Aqu’ hay un movimiento de las peque–os agricultores, de mujeres y el m‡s significativo es el de los sin tierra. O sea es un entorno pol’tico importante.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina B)

EXPERIENCIAS DE

MERCADOS LOCALES:

Caxias do Sul empieza en el 97 a partir de un convenio con la municipalidad. En el Estado Rio grande de tenemos cerca de 50 ferias. Esta idea ha sido comprada por el Estado. Ventajas de las ferias:

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4 Mejores precios para agricultor y consumidor 4 Mejores plazos de pago para agricultores: el agricultor se va con el dinero en el los bolsillos no como con los intermediarios que pagan 30 d’as despuŽs y hay veces no pagan. 4 Alto nivel de autonom’a del agricultor en la planificaci—n de la finca y su relaci—n con el consumidor. 4 Exigencia de diversificaci—n que estimula biodiversidad 4 Establece una relaci—n agricultor –consumidor, el contacto semanal permite a los agricultores desmitificar lo urbano: se da cuenta de los ventajas simb—licas, los consumidores valorizan sus productos en contraposici—n de la desvalorizaci—n que hace el intermediario. 4 Adaptable a diversas realidades. 4 Importante para la construcci—n de la creatividad. 4 Democratiza el acceso al producto ecol—gico. 4 Un relativo bajo volumen de comercializaci—n. 4 Hay m‡s capacidad de convocatoria en las ferias tanto de productores como de consumidores. 4 Consumo de productos en natural para el consumo de cada semana. Existen las organizaciones de Ferias de Agricultores Ecologistas que tiene los reglamentos dentro de otras cosas para eliminar o controlar la intermediaci—n, pero tambiŽn es una constante lucha. Todos los agricultores van a al feria pero no todos van todos los s‡bados.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

LIM ITES: 4 Bajo volumen de comercializaci—n, depende de la capacidad de producci—n, si hay una enorme producci—n cuesta venderla en una feria. 4 Potencial desgaste del agricultor. 4 El consumidor no siempre encuentra todo lo que necesita.

CONDICIONES

REQUERIDAS DE LAS FERIAS

4 Una oferta diversificada de productos ’in natura”, la experiencia llama a los consumidores por los productos mas que por las otros productos como jabones, cremas naturales o artesan’as) Cuando se le agregan todos estos otros productos han disminuido la venta de los productos agr’colas. 4 Consumidores que demanden productos ecol—gicos. 4 Organizaci—n presente en el municipio de la feria, tiene que haber una organizaci—n anclada que organice todos aspectos de la feria durante la semana. 4 Organizaci—n de la oferta y del transporte.

FUNCIONAMIENTO DE

LAS FERIAS:

4 Encuentros semanales de los agricultores-post- feria: necesitamos crear una identidad de organizaci—n de la gente como grupo. 4 Encuentros semanales de planificaci—n. 4 Encuentros anuales de confraternizaci—n. 4 Precio visible – el precio hace parte de la decisi—n de compra. 4 Comunicaci—n constante con el consumidor. 4 Reglas claras – regimiento interno de la feria. Tenemos una pol’ticas de tener un precio parecido al convencional con excepci—n de algunos productos m‡s complicados de producir como las carnes o los productos industrializados. Aun los consumidores no participan mucho en la definici—n de precios aunque alguno si ha participado en la detecci—n de fallas.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Las ferias m‡s grandes tienen una Comisi—n de organizaci—n de la Feria y han tenido la necesidad de tener un empleado normalmente de la ciudad que hace labores de promoci—n. TambiŽn algunos de estas comisiones de productores tiene como fin la resoluci—n de conflictos. La principal Feria es la de Porto Alegre se habla de unos 500 a 600 productores organizados, de 25.000 a 30.000 d—lares, 1 000 000 de personas alrededor, trabaja con dos o tres barrios. Hay otras ferias de puntos espec’ficos o puntos de venta de unos 5 o 6 familias que venden unos 500 d—lares por semana. Para el desarrollo de las ferias el d’a viernes empieza el movimiento. Hay un mito de que es necesario tener cami—n, para el caso se alquila y vienen desde 200 km, para ello se organizan dos o tres grupos y lo alquilan. TambiŽn alquilan un bus en IPE pasa como tres horas recogiendo a la gente y dos horas despuŽs est‡ en la feria donde ya est‡n los camiones con los productos. DespuŽs empiezan a distribuirlo por que no todo es para la feria. Hay veces hay conflicto con otros comerciantes, sobre todo en pueblos peque–os con presiones en la municipalidad. Hay micro- ferias con dos o tres puestos m‡s que todo con acuerdos con moradores, son m‡s poco duraderas: unas dos horas.

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Funcionan sin apoyo, incluso algunas ya son aut—nomas. Tienen que estar en comunicaci—n permanente con el consumidor haciendo propaganda y promoci—n. Algunas han contratado un publicista, que trabaja por montos y tareas espec’ficas. Hay veces se cobra entre un 2 a un 13 % de los ingresos de los agricultores para administraci—n y estas cosas de promoci—n El centro ecol—gico crea las Ferias pero despuŽs funcionan aut—nomamente. Tenemos como pol’tica no apoyar mucho una feria, estimulamos su creaci—n, hacemos contactos por un a–o m‡s o menos. De esta manera evitamos la imagen de que es una feria del Centro Ecol—gico y reforzamos la imagen de que es de los productores, le damos seguimiento pero no estamos metidos de cabeza. La percepci—n es que est‡ creciendo el nœmero de productores y de ferias.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica C)

PUNTOS POPULARES

DE ABASTECIMIE NTO:

Estrategia de venta a consumidores m‡s populares que se preocupan m‡s por el precio que por otras cosas. Se han hecho algunos acuerdos con municipios especialmente con productos que tienen mucha producci—n.

VENTAJAS 4 4 4 4 4

Mejores precios Pago al productor Altos volúmenes de comercializaci—n de un mismo producto Permite venta de productos con oferta estacional Populariza el acceso al producto ecol—gico

LIM ITES 4 4 4 4 4

D)

Oferta de productos org‡nicos limitada Precios m‡s bajos para el agricultor Cultura de premio org‡nico Potencial de desgaste del agricultor. Las ferias producen un desgaste para el agricultor, tanto en la finca como en el traslado y asistencia a la feria. Hay gente que lleva muchos a–os y ya no quiere seguir.

COOPERATIVA D E CONSUMIDORES D E PRODUCTOS ECOLîGICOS.

Se hace una motivaci—n con consumidores haciendo Žnfasis en dimensiones del consumo: 4 Personal (salud)

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Ambiental 4 Pol’tica social del consumo DespuŽs nacen las cooperativas de consumo Ventajas: Participaci—n activa del consumidor y su involucramiento Condiciones requeridas: 4 Una red local de abastecimiento para productos en natura , o sea hay que tener oferta. 4 Una red local / regional para productos procesados 4 Consumidores que demanden productos ecol—gicos 4 Grupo innovador debe tener credibilidad en la comunidad y no tener estigmatizaci—n con algún partido pol’tico Estas cooperativas son m‡s recientes, hay cinco, son gente que se cansaron de ir a una feria no son una elite, son de diferentes profesiones, que quieren tener sus productos cerca, especialmente despuŽs de o’r por varios a–os toda la propaganda sobre los productos org‡nicos. La m‡s peque–a de estas cooperativas tiene de 4.000 a 8.000 personas.

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FUNCIONAMIENTO: Son consumidores interesados que quieren productos y que uno les dice que se organicen. Si est‡n motivados se hace una reuni—n y se les explica lo quŽ es una cooperativa entonces de esta reuni—n sale una comisi—n para hacer el levantamiento de los costos de hacer una tienda. Se hace participativamente un estatuto. DespuŽs hay un trabajo en el que se invita a otros consumidores se hace la fundaci—n de la cooperativa y se inaugura la tienda. Por eso es importante el levanta-

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica miento de la informaci—n de los consumidores para decirles cuando est‡ la tienda abierta al publico los socios tienen un 10% de descuento. Hay algunos que cobran un promedio del 50% sobre el precio pago al agricultor para gastos de manutenci—n. Otras cooperativas piden una suma permanente de 20 reales por mes al socio para manutenci—n y vende los productos al precio en que los compr—. Ventajas de este sistema: 4 4 4 4

La cooperativa no quiebra El asociado se motiva a comprar El no asociado se motiva a asociarse El precio del producto org‡nico se queda m‡s barato. pues a ellos se les vende un poco mas caro.

Nosotros tenemos el interŽs de que por lo menos cada a–o surja una cooperativa nueva, Hay cinco cooperativas: Coopet, Ecotorres Coopervida, Cooper Sombio, TerrAcolhe, la primera se fund— en el 1999 y la ultima este a–o. Entre todos suman 213.000 miembros. Algunas cooperativas hacen servicios o actividades de promoci—n: boletines, charlas, rifas de canastas, etc.

E)

RED ECOVIDA 45

La sustentan varias organizaciones. Hay 21 nœcleos regionales, cada nœcleo hace acciones de est’mulo ecol—gico en su regi—n. La red ha sido un logro por que hemos podido contactar las ONGs., los consumidores y productores. Cada nœcleo tiene un acceso a la red y los representantes de cada uno se reœnen cada tres meses.

OBJETIVOS: 4 Estimular el trabajo asociativo en al producci—n, comercializaci—n y consumo de alimentos ecol—gicos

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Tener una marca que garantice la calidad de productos. 4 El sello se le dan a productores que han pasado por ciertos proceso de certificaci—n. Hay una comisi—n en la red centrada en controlar el usos del sello.

CONDICIONES

PARA TENER LA CERTIFI CACIîN.

4 Seguir las normas de organizaci—n y funcionamiento de la RED Ecovida de agroecolog’a 4 Componer en el grupo una comisi—n de Žtica que ser‡ la principal responsable por garantizar el procesos de eco-vida. Esto es importante para crear la credibilidad. La l—gica es que todos somos confiables hasta que se demuestre lo contrario, no como la l—gica de la otra certificaci—n que parte de que todos son culpables hasta que se demuestre lo contrario. 4 Integrar el núcleo regional m‡s pr—ximo, participando obligatoriamente de los encuentros. 4 Seguir las normas de producci—n de la Red, estos son muy generales y sencillas, son tres hojas. 4 Participar activamente en los encuentros del núcleo regional, as’ como de la asamblea general que se hace como cada dos a–os. 4 Esperar por el parecer final del consejo de certificaci—n de la Red Ecovida. Todo esto es una forma de involucrar al interesado en la certificaci—n no como la dem‡s certificaciones que son hechas por terceras partes.

46 Hay que recordar que estamos hablando de mercado interno y adem‡s no hay no hay conflictos con la normativa nacional porque aœn no tenemos ley. Àpuede funcionar la red sin las organizaciones? Por ahora no podr’a funcionar la red sin las ONGs, somos parte del proceso y no tenemos interŽs en salir. Funcionamos con recursos de las mismas ONGs, pero contamos con dos proyectos con el gobierno negociamos con ellos y tenemos propuestas de pol’tica pœblicas.

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LOS SUPERMERCADOS COMO OPCIîN DE MERCADO PARA PRODUCTOS ORGçNICOS

Richard Kogel–Horti-Fruti, Costa Rica.

Cuando trabajaba en una ONG me deba cuanta que el cuello de botella principalmente es la comercializaci—n de los productos org‡nicos. Pro eso un contacto que ten’a estaba trabajando en una cadena de supermercados de las principales del pa’s Supermercados Unidos Este contacto m‡s estrecho espez— hace como tres a–os. Horti fruti es una empresa que le vende a los supermercados, no solo en Costa Rica sino con otros pa’ses de CentroamŽrica. Trabaja no solo con verduras y hortalizas, sino tambiŽn con frutas, pollo y venden a hoteles. Cuenta con unos 2000 productores convencionales. La empresa trabaja directo con productores. La comercializaci—n se inici— en el 1991 con la producci—n org‡nica con lo que era Jugar del Valle. En el 2001 se inicio con comercializaci—n de la Asociaci—n de Peque–os productores de Talamanca APTA con alrededor de 20 productos. No es f‡cil pues est‡n a mucha distancia del Valle Central. Se han incorporado la comercializaci—n con productores independientes de sand’a, tomate,etc, pero hay veces no hay continuidad. Ventajas para el supermercado: 4 Producto diferenciado que atrae a consumidores.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Tienen una clara tendencia del crecimiento mundial de un 20% anual en los œltimos 15 a–os. 4 Existe interŽs de introducirlos a los supermercados pues los clientes lo demandan.

A)

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CARACTERêSTICAS

DE LOS PROVEEDORES

4 Baja frecuencia de entrega semanal . Un supermercado necesita grandes cantidades para satisfacer la demanda por lo que los proveedores con poca cantidad no son tomados en cuenta. Si es un proveedor que garantiza unos 100 chiles por semana pero no siempre los tienen ya que no tienen una adecuada planificaci—n. Si se le compra se asesora en la planificaci—n para que sea permanente su producci—n. Pero cuesta encontrar a uno que este organizado. Lo que se hace es comprar a algœn productor org‡nico sus productos y se venden como convencional hasta que tenga grandes cantidades para vender como org‡nico. 4 Suplencia insegura. Hay productos que no se producen todo al a–o 4 Lentitud para preparar pedidos. 4 Dificultad de acopio del producto. Uno quisiera ampliar los niveles de tolerancia hacia lo org‡nico pero cuesta pues hay veces por el acopio o traslado traen alguna manchita o algo as’ y los clientes lo ven con mala cara. 4 Costos altos de operaci—n; necesitamos una afluencia de por lo menos dos veces a la semana de producto, pero algunos proveedores como los que trabajan en Talamanca son muy caros o es muy complicado el traslado de su producto. Hay un sobreprecio fijado por a–o, o una banda de precio con un m’nimo y un m‡ximo. Hay algunas pocas veces que se paga un precio intermedio. Desde un punto de vista comercial convieneÓchinearÓ a los productores para garantizar a futuro un mayor numero produciendo y despuŽs hasta poder escoger. En los productos org‡nicos son m‡s exigentes: se miran calibres, cicatrices, etc. Esto es una enorme dificultad, sobre todo para los productos ind’genas que tienen que sortear diversas dificultades de transporte: caballo, bote, etc.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica En HortiFruti, vendemos productos producidos org‡nicamente pero no necesariamente certificados. Entre otros pasos su proceso de comercializaci—n conlleva: 4 4 4 4 4

B)

Recepci—n y ubicaci—n del producto en planta. Alisto de pedido, son mas de 100 supermercados. Maduraci—n de algunos productos. Manejo de mermas. Asignaci—n de recursos.

PUNTOS DE

VENTA:

Involucramiento del personal operativo en la venta de estos productos. La persona clave es el jefe de los departamentos el que decide en ultima instancia, ya que decide mucho sobre lo que es la asignaci—n de espacios y de equipo necesario. El producto org‡nico es f‡cil con fundirse con el convencional Algunas caracter’sticas de los consumidores en general: 4 Escogen el producto principalmente por precio. 4 El consumidor del supermercado busca la exhibici—n masiva y los productos en oferta. 4 Poco conocimiento acerca de los productos org‡nicos. 4 No valoran el concepto de org‡nico ni entienden las diferencias de calidad de estos productos. Para los productores de Talamanca se hizo una promoci—n con impulsadoras en supermercados etc, pero en el momento que no estaban ya las muchachas las cosas volvieron a no comprarse. Hacemos algœn apoyo tŽcnico, algunos vamos a Zarcero a ver su planificaci—n. A Talamanca ha costado mucho pues los esfuerzos de asesor’a no fructificaban. Los que se venden m‡s son:

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Vegetales b‡sicos: Papa, zanahoria, chile dulce, tomate, cebolla, lechugas, culantro, repollo, pepino y otros. 4 Frutas de alto volumen de consumo: Melones, sand’as, mangos, papayas, bananos, pl‡tanos y c’tricos. 4 Productos de valor agregados como mermeladas y otros. En los supermercados hay una tendencia marcada al aumento de ventas de productos org‡nicos.

C)

ROL DE

LOS PRODUCTOS ORGçNICOS:

No debemos verlo como generador de dinero solamente sino que va ha ser un diferenciador de la cadena de supermercados. Como pol’tica de empresa se tiene no pagar un sobreprecio mayor al 15% Con respecto al pollo y huevo: no pudimos producir org‡nico pues no hay alimento org‡nico pero hay pollo de pastoreo en Gaucimo. Empezamos a venderlo como criollo pero era muy amplio y la gente no se identific—, as’ que no prosper—. Los precios son fijos al proveedor y los huevos son casi al doble en algunos casos. Se trata de que no sea un 30% m‡s caro, el precio no es la limitante de venta pero cuando hay sobreoferta habr‡ que ver.

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Lo que se vende r‡pido es el huevo. Automercado lo coordina con la ERTH y les va bien. Para escoger en cual supermercado se ten’an productos org‡nicos el factor que priv— era en cuales se ten’an m‡s campo,

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PRODUCCIîN URBANA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: ORGANOPîNICOS EN CUBA

Edigio Páez–ACTAF, CUBA

Nuestro contexto ha estado muy condicionado al contexto internacional, a partir de los 90s empezamos a trabajar en org‡nico con particularidades muy propias. Contamos con la experiencia de centros de capacitaci—n. En estos centros de capacitaci—n se hace un diagn—stico y despuŽs un plan de acci—n. Son centros que cuentan con apoyo log’stico para las capacitaciones. TambiŽn hay productos y un espacio para el intercambio de experiencia. Desde que se hicieron los primeros diagn—sticos lo primero que salt— fue la necesidad de capacitaci—n y sobre eso se ha hecho Žnfasis en los œltimo 10 a–os.

A)

CARACTERIZACIîN,

INICIO Y LOGROS DEL PROGRAMA

La agricultura urbana se conoce desde hace muchos a–os. Se puede decir que desde comienzos del siglo XIX. Donde hemos desarrollado el programa es en la capital, Habana. En los 90 se perdi— las oportunidades de mercadeo con los pa’ses amigos de Cuba, con ello vino una crisis por las limitaciones de los fertilizantes y recursos f—siles. A partir de aqu’ se crearon los principales sistemas de producci—n con principios de sostenibilidad, tales como: 4 4 4 4

Unidades B‡sicas de producci—n cooperativa (UBPC) Las cooperativas de crŽditos y servicios (CCS) due–os de tierra y fondos. Fincas integrales Organop—nicos y huertos intensivos: Son huertos integrales sobre la tierra sostenidas con madera, bloque o ladrillo.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Patios: hay 93.000 patios para que las personas hagan lo que quiera con cierta tecnolog’a 4 Parcelas 4 Autoconsumos estatales 4 Unidades pecuarias La Habana, ciudad donde se desarrolla el Programa cuenta con unas 33.000 hect‡reas para estos proyectos, de ellos el 45% es agr’cola. Si no fuera por este programa no sŽ quŽ har’amos para alimentar a 2 000 000 de habitantes, ya que en ese 0,67 % del territorio, vive 20% de la poblaci—n del pa’s.

B)

E L USO

DE LA TIERRA

4 La obtenci—n y uso de la semilla: cruzamos las semillas y ense–amos a la gente a que aprenda a crear su propia semilla. 4 La extensi—n agr’cola 4 El uso racional del agua no tenemos abundancia de agua por lo que se uti-

Resultados productivos en cultivos varios (TN)

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CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica lizan sistemas de riego localizada o de goteo para ahorrar. 4 Partimos de la premisa de que el productor lo que no hace bien es por que NO SABE hacerlo mejor. Partimos de la definici—n que hace el PNUD sobre agricultura urbana: ÒLa agricultura urbana se define como una industria que produce, procesa y comercializa alimentos y energ’a en respuesta a la demanda diaria de los consumidores, dentro de un pueblo, ciudad o metr—poli, sobre la tierra o el agua, dispersa a travŽs del ‡rea urbana y periurbana, aplicando mŽtodos de producci—n intensivos, usando y reciclando recursos naturales y desechos urbanos para producir diversas cosechasÓ (PNUD 1996). Esta pol’tica si bien tiene un apoyo priorizado del gobierno y el Ministerio de Agricultura de Cuba, este es m‡s que todo un apoyo moral dadas las condiciones del pa’s. A partir del a–o 1991 cuando se empez— a sentir con m‡s fuerza las consecuencias de la crisis econ—mica, en Habana se hizo un estudio de necesidades b‡sicas de alimentaci—n y nutrici—n y se detect— que en casi todos estaban por debajo de los nœmeros indicados. En el a–o 94 iniciamos el programa con diagn—sticos y capacitaci—n. Todo eso lo continuamos en los a–os siguientes. Se crearon as’ las condiciones para el desarrollo de una agricultura de bajos insumos y de bajos costos, apoy‡ndose a personas con interŽs de producir. Comparando los resultados del Programa encontramos que mientras en el 94 se produc’an 28.000 toneladas de varios productos en el a–o 2002 se lleg— a producir 270.000 toneladas. Por esto estamos hablando de actividades que son alternativas ÀC—mo se determina la oferta? se deja a la libre: lo define la oferta y demanda. Quienes son los productores? Son personas que han encontrado en la agricultura una gran oportunidad. Un Ministro del gobierno gana 450 pesos y ellos se ganan entre 1000 o 2000 pesos. Los mejores resultados se dan cuando hay profesionales metidos produciendo. Un fuerte movimiento caracteriza el programa ya que hay m‡s de 26.000 personas trabajando en peque–os sistemas de producci—n y hay 1032 puntos de venta. Toda la producci—n de este Programa no resuelve la necesidad total de alimentaci—n de la poblaci—n, pero resuelve el 43% de las necesidades de la capital.

53

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

PANEL SOBRE ORGANIZACIîN DEL ESPACIO FERIAL

1. LA BIOFERIA, LIMA, PERò: UN ESPACIO QUE CRECE Jose Luis Jarquiera C‡rdenas, SILVIA WÚ GUIN.

GRUPO ECO-LÓGICA PERÚ

A)

E L ESPACIO DE

LA BIOFERIA:

La Bioferia es un espacio que crece en Lima, Perœ. TambiŽn hay actividades m‡s creativas y lœdicas como teatro con t’teres, mœsica, talleres de papel reciclado, productos naturales para te–ir. El objetivo de la Bioferia es: ser una espacio de organizaciones de productores y de la oferta, es un espacio de difusi—n y educaci—n y un espacio de comercializaci—n que debe hacerse sostenible.

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La estructura de la feria est‡ constituida por tres tipos de stands: 4 De difusi—n (ofertan art’culos alternativos pero siempre amigables con el medio ambiente), 4 De alimentos y 4 De charlas Involucra a m‡s de 2000 productores de diferentes regiones del pa’s, con una oferta de m‡s de 300 productos entre frescos y procesados. Hay venta de productos propios y de terceros, esto especialmente por las distancias que hace que se extiendan lazos de colaboraci—n entre los vendedores para no tener que

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica desplazarse todos productores los mismos d’as. Manejo de oferta en la Bioferia: 4 4 4 4 4

Hay una ficha de oferta que determina quien lleva quŽ productos: Nivel de garant’a (certificado tienen mayor puntaje) Nivel de organizaci—n (hay m‡s puntaje si se est‡ en una organizaci—n) Forma de venta en la Bioferia : la venta directa da m‡s puntaje. Afinidad con la propuesta y tiempo de participaci—n.

En cuanto a la demanda se refiere, hay que apuntar que la gente valora mucho el encontrar productos ecol—gicos, el contacto directo con las productores, la existencia de una variedad de productos, la presentaci—n de los productos, la informaci—n, la seguridad y la ubicaci—n. Adem‡s tambiŽn se cuenta con tiendas naturistas y proyectos en supermercados. En lo relacionado con los precios, los consumidores opinan que estos est‡n casi iguales aunque en los productos procesados si hay diferencia ya que son m‡s altos. El precio parte de un dialogo entre los mismos productores. Tienen una relativa estabilidad en el tiempo ya que se trata de trabajar en funci—n de los costos de producci—n. Tratamos de que se respeten los costos de producci—n y tratamos de hacŽrselo saber a los clientes, de que es un precio que no est‡ explotando al productor. Hay talleres que son espacio para el dialogo y la toma de decisiones sobre la feria. Incluso se realizan y difunden reportajes y espacios televisivos la mayor’a gratuitos. La gente se entera por primera vez por la televisi—n, la radio y la invitaci—n de otras personas o sea de boca en boca. En el ultimo a–o se ve un salto en la cantidad de ventas gracias principalmente a que se trabaja todos los s‡bados. Los primeros a–os tuvimos subvenci—n pero ahora es sostenible con unos 140.000 d—lares en ventas.

55

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Ventas totales en canales impulsados por Eco-L—gica Perœ

Trabajamos con una cadena de supermercados en tres de sus tiendas. El supermercado no devuelve ni un solo producto y paga a los 15 d’as. Tienen un espacio diferenciado con banderolas y con impulsador o impulsadora. El 73% de los ingresos van para el productor. Lo que no logramos hacer aœn es determinar el perfil del consumidor, esto es clave para hacer una campa–a. Por ejemplo si son mayores de 53 a–os hacerlo con letra m‡s clara, darle Žnfasis a lugares de procedencia, etc.

56 Los productores que acuden a esta feria vienen de distintos lugares de Perœ En esa Feria se utilizan la certificaci—n ecol—gica y se ense–a a los clientes acerca de esta. Algunos productores tienen la certificaci—n colectiva. Los y las vendedoras opinan que el espacio permite un lugar educativo ya que hay un intercambio de energ’a con los compradores y adem‡s permite copiar la experiencia para otros lugares. Existe una cuota de participaci—n a los productores, esta es diferenciada dependiendo de las cantidades de ventas y el costo de llegar. Esto se hizo para hacerla sostenible ya que se necesitan cubrir costos de armado y desarmado del toldo, depreciaci—n de infraestructura y almacenado.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Se hizo un reglamento para tener una marco general de conducta. Uno de los mayores problemas es el c—mo hacer para que se respete. Por lo que se cre— un comitŽ de observaciones donde participan tambiŽn los productores. Es importante que las personas que componen este comitŽ son rotantes. Es importante tener claro el contexto del pa’s el cual se caracteriza por : 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Venir de una situaci—n de crisis econ—mica y pol’tica. Hay presencia de terrorismo y guerrilla. Desconfianza general a los productos adulterados. Agricultura muy peque–a entre 0.3 y 1.5 hect‡reas. Las pol’ticas de gobierno se ha centrado a la agricultura de exportaci—n y cultivos industriales. Existe subsidios a insumos qu’micos Poca presencia del Ministerio de Agricultura en el medio rural. Ausencia de reglamentos o leyes para el desarrollo de la agricultura org‡nica. Presencia de un movimiento agroecol—gico peruano desde hace muchos a–os.

Algunos elementos que aportan a la conformaci—n de un movimiento agroecol—gico en Perœ estan dados por: 4 CONAPO se crea para reglamentar la producci—n y comercializaci—n de productos org‡nicos. 4 Hay 20 a–os de promoci—n de la agricultura ecol—gica. 4 Se dan ferias ecol—gicas de manera espor‡dica 4 Creaci—n de Eco-L—gica Perú. Y de la ANPE

B)

ORIGEN

DE

ECO-LOGICA PERò

Las ONGs nunca se orientaron a encontrar mercados, por lo cual los agricultores no ten’an ese reconocimiento, pese al esfuerzo que realizan en la producci—n.

57

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Se necesitaba entonces una organizaci—n con mayor identidad: una organizaci—n especializada en mercados locales con pol’ticas de acci—n claras para lograr promoverlos. Las Pol’ticas de acci—n de Eco-l—gica Perœ han sido entonces;: 4 Abordar organizadamente la comercializaci—n 4 Diversidad y articulaci—n de estrategias comerciales (red comercial) 4 Ejes de trabajo (Organizaci—n, difusi—n - educaci—n y desarrollo de canales de comercializaci—n) 4 Avance progresivo por medio de etapas. 4 Nos preocupamos en hacer una diferenciaci—n de calidad Repasando algunos aspectos de la oferta se encuentra en la actualidad con M‡s 8500 productores en m‡s de 28.000 hect‡reas certificadas, cuya orientaci—n principal es para la exportaci—n (97%). El principal producto es el cafŽ (69%) seguido del cacao y otros (los esp‡rragos se destacan en este segmento de otros) Estudiando los aspectos de demanda en Lima nos encontramos con:

58

4 La demanda procede principalmente de un nivel socioecon—mico medio y alto. 4 Es un sector constituido por 1 370 000 personas, es decir, 19,1% de la poblaci—n de Lima. 4 Posee un ingreso familiar superior a 660 d—lares mensuales 4 Conocimiento m’nimo de lo que es un producto org‡nico. M‡s del 25% piensa que lo org‡nico no es artificial y que est‡ relacionado con el ambiente. M‡s de un 35% no sabe nada.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

2. EL CASO DE CEDECO, COSTA RICA

Mayra López

Para la organizaci—n la Feria es ÒUn lugar de encuentro entre consumidores y productores org‡nicos que trasciende un mero encuentro comercial de compra/ venta y contribuye a crear una relaci—n m‡s personal, solidaria, mediante un involucramiento de consumidores en los proyectos de los productores. Por ello lo concebimos concebimos como un espacio social. no un espacio preponderantemente comercialÓ. Costa Rica tiene una extensi—n de 51.100 km2, con una poblaci—n en el 2001 de 3 773 057. El ‡rea cultivada es de 449 155, 7 hect‡reas, con 14. 000 hect‡reas producidas org‡nicamente representando esto el 3.11% del total. De esta cantidad de hect‡reas org‡nicas cultivadas solo 50 son para el consumo local, representando esto el 0,35%, lo dem‡s es para la exportaci—n. Hay una importaci—n anual de plaguicidas de 9 924 toneladas con un promedio anual de consumo de plaguicidas de 4 kilo por persona segœn estudios realizados. En el pa’s hay 364. 6 hect‡reas en transici—n org‡nica no certificada. . De las 14.000 has. totales son destinadas para la exportaci—n 13. 950 hect‡reas, donde 13 419 hect‡reas son de banano. CEDECO inici— el trabajo con una revista, despuŽs se introdujo en el campo con los y las agricultoras. M‡s delante de insertaron otros ejes de trabajo donde se suma el querer construir una forma alternativa de desarrollo. Nos dimos cuenta entonces que el entrar a los mercados es una forma de cerrar la cadena agroalimetaria.

59

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina De esta manera apoyamos la permanencia de las familias en el campo de una manera digna, adem‡s de apoyar el tema ambiental por medio de: recuperar semillas, suelos, aguas, y la salud tanto de los consumidores como de los productores. Nos propusimos promover la oferta y la demanda de producci—n org‡nica y para promover formas alternativas de mercado, no como negocio en si, sino como metodolog’a. Ten’amos que ponerle rostro a las y los productoras. Todo esto se lleva a la practica con: La feria org‡nica, Bioproductos Oro verde y la Red de abasto y distribuci—n.

A)

LA

HISTORIA DE LAS FERIAS

ORGçNICAS:

1. Feria org‡nica de San JosŽ: Tuvo un primer intento en 1994 en las instalaciones de la Federaci—n de Cooperativas de Autogesti—n. Era un experimento de 4 s‡bados pero se siguieron tres m‡s. DespuŽs se cerr—. Ven’an productores de los lugares muy remotos, se subsidiaba el trasporte y se apoyaba con la compra de los productos que sobraba. Era insostenible. Hab’a problemas de calidad, cantidad y diversidad, altos subsidios y un apoyo institucional no permanente, por ello se retiran algunas ONGs.

2. Feria los colegios, 19 99 60 En el 99 se empez— a hablar con algunos productores para iniciar otro esfuerzo siempre concebido como un espacio social. Iniciamos con una feria altamente subsidiada, con un 50% de trasporte y alimentaci—n. Se hac’a el primer s‡bado de cada mes, especialmente para ir trabajando poco a poco con el consumidor, cada s‡bado hab’a que hacer un gran esfuerzo en comunicaci—n. Los mismos consumidores empezaban a presionar para que las ferias fueran m‡s seguidas. Entonces se hicieron cada 15 d’as. En ese momento no hab’an toldos. Se hab’an comprado tarimas pero era todo lo que ten’amos.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Se empez— con un Centro Comercial en Moravia casi por dos a–os. Se utilizaba la tŽcnica de degustaciones un poco para hacer la diferencia con las ferias convencionales. DespuŽs de cierto tiempo se alquilaron toldos. Los mismos productores propusieron que se introdujera una empresa intermediaria llamada Comerci— Alternativo para completar la canasta pero ahora no est‡.

3. Feria de la U NED, 2001 DespuŽs se pas—, en el a–o 2001 a la Feria en la Universidad Estatal a Distancia (UNED). Se hac’a cada quince d’as los viernes lo cual cre— desgaste y algo de confusi—n. Ah’ formaron una Junta Directiva que se consigui— un prestado para comprar toldos. Se disminuyen los subsidios y se empiezan a trabajar las giras de consumidores a las unidades de producci—n cada dos meses, hasta el grado de que los consumidores m‡s fieles casi conocen todas las fincas de los productores.

4. Centro Ferial El Trueque 2002-2003 Es un nuevo espacio f’sico en donde se realiza la feria todos los s‡bados. Aqu’ los productores se conforman como asociaci—n formal y en ella se incluyen a los consumidores. Se pasan a conformar como la Asociaci—n de Productores (as) y consumidores (as) org‡nicos de Costa Rica- APROCO- CR. Se conforma entonces una Junta Directiva, se realiza capacitaci—n a consumidores con micro charlas, se continua con la gira de consumidores a las fincas, hay concursos de recetas y un aspecto m‡s diferenciador es que no hay subsidios como antes. Ahora el apoyo es puntual especialmente en la promoci—n. Se ha avanzado en la diversidad de productos pero sigue habiendo una limitante en algunos de ellos. Hay derivados de leche, pollo, miel de abeja, adem‡s de las hortalizas y granos. El desarrollo de la feria se ha complementado con otras actividades como la feria de la Salud con enfermeras y nutricionistas que atienen y dan micro charlas. Se ha trabajado con un concurso de recetas de cocina tradicional producido con productos org‡nicos. A veces se contrata alguna animaci—n con mœsica, etc.

61

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina En cuanto a Puntos de Venta hay que mencionar que se abri— uno en Gu‡piles, inserto en una feria convencional, esto como una forma de economizar el transporte de los productores de la zona. Ha habido conflictos con los convencionales pero ahora est‡ diferenciado, con toldos y gabachas. Es importante desarrollar las ferias en zonas rurales del pa’s como una forma de que todos los habitantes tengan acceso a los productos, pero tambiŽn para evitar esos altos costros de transporte.

5. Bioproductos Oro Verde: De las 7:30 a las 11:30 todos los d’as de la semana opera el Bioproductos Oro Verde. CEDECO lo impulsa como otra iniciativa de mercado local. TambiŽn funciona con pedidos que se van a dejar a la casa.

6. Red de abasto y distribuci—n. La red de abasto y distribuci—n es un instrumento para traer productos de muchos lugares y estŽn en los puntos de venta sin que el productor tenga que trasladarse. Funciona por medio de bus, encomienda, el veh’culo de CEDECO y la cooperaci—n de dos agencias.

B)

ALGUNOS

DATOS DEL ESFUERZO DE

CEDECO

Daniel Bretscher, CEDECO 62 4 Ahora hay unos 74 productos por a–o en 18 categor’as, el numero de productores baja al fin de a–o. 4 Para m‡s de un 55% de los productos hay solamente un proveedor, por eso si esos productores no vienen un d’a la feria tiene problemas. 4 El promedio de lo que se vende es del 72, 6% de lo que se trae. 4 En promedio los y las vendedoras traen 5,4 productos. 4 En el promedio los vendedores venden 30. 000 (75 $) a 75.000 colones (187$) por feria y entre todos suman un promedio de venta total: 520 000

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica 4 4 4

4 4

4

colones (1300 US$) por s‡bado. Los Costos de Transporte son en el promedio 4300 ¢ (10,75 US$). Se pasa un instrumento a los productores para ver el comportamiento de las ventas ( se presenta el comportamiento de ventas de una y un productor) El precio se deber’a basar en los costos de producci—n y deber’a de estar al alcance todos los consumidores. En el promedio la diferencia entre el producto org‡nico y el producto convencional es 16,5 pero es muy variable ya que otros tienen igual precio al convencional. Incluyendo solamente productos que se venden por kilo la diferencia es 21%. Comparamos productos convencionales de 18 productos vendidos en un supermercado por kilos y la diferencia era del 47.1 m‡s caro en el supermercado. La certificaci—n de algunos productos es oficial y otros son de confianza, por medio de la comisi—n y las vistas de consumidores.

G ENERO : 4 Hay una gran cantidad de mujeres algunas son jefes de familia 4 Hay participaci—n de la mujer en la actividad pero en otros procesos como la posesi—n de tierra, el crŽdito tienen menos posibilidades. 4 Hay un 63% de participaci—n de las mujeres como consumidoras

LOGROS: 4 Establecimiento de puntos de venta no solo de CEDECO sino un total de 17 en el pa’s. 4 Son pocos clientes, pero son clientes fieles. 4 Ha habido un aumento de la oferta 4 Contamos con ingresos permanentes por semana para los productores 4 Se ha generado experiencia.

RETOS: 4 Formaci—n y divulgaci—n de baja intensidad. 4 Aumentar oferta y la demanda

63

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Trabajo sistem‡tico con consumidores

PERS PECTIVAS: 4 Formar una red nacional. 4 Establecer m‡s puntos de venta. 4 Trabajar con organizaci—n de consumidores. El consumidor poco a poco se conforma como un sujeto fundamental en este proceso. Por eso se deber’a hacer un proceso de concientizaci—n no solo para que consuma, sino tambiŽn para que participe en la construcci—n de este espacio ecol—gico. En una encuesta que se hizo se encontraron los siguientes datos: 4 El 92% si sabe que son productos org‡nicos. 4 Se enteraron de la feria por amigos y familiares un 46% y por perifoneo un 32% 4 Si conoc’an de certificaci—n org‡nica un 51%. Y un 49% no. 4 Conoc’an del termino de transici—n org‡nica 47% y un 53% no.

PREGU NTAS A LOS 64

DOS EXPOSICIONES :

Por la cantidad de volumen, Àes sostenible la Feria del Trueque? R/ Ha ayudado a promover una nueva tendencia en el consumo. Por ahora el productor no tienen mucho costos: solo 1500 colones, como tres d—lares para algunos gastos. El terreno donde est‡n no es de ellos, es prestado. la Feria es una ventana para ampliar clientes. El promedio de ventas por productores es alto pero cuando se pondera con productos procesados venden poco, pero esa no es su actividad principal.

En Perœ se piensa en la identificaci—n y promoci—n de mercado, el consumidor de la bioferia no solo va a comprar: Llega casi un medio d’a conversa y participa. Con todos los dem‡s actividades que no son la Ferias

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica se buscan los otros nichos; los de personas m‡s ocupadas que no pueden ir los s‡bados, entonces llaman y piden o van a al tienda del barrio. R/ Ha habido dos tipos de ferias unos m‡s promocional que no tienen tanto interŽs comercial. En Costa Rica ya existe la cultura de asistir a las ferias desde hace 20 a–os. El margen de ganancias en las ferias es mayor para el vendedor. Adem‡s ellos venden en otros espacios. En CEDECO hemos hablado de que las Ferias tienen un techo por eso la importancia de crear puntos de ventas en las regiones donde estŽn cerca los lugares de provisi—n, as’ se puede aportar al desarrollo de la agricultura org‡nica.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

3. APLICACIîN DE UN SELLO NACIONAL DE PRODUCTOS ECOLîGICOS: CASO DE PROBIO, ECUADOR

PROBIO, es la corporaci—n ecuatoriana de productores biol—gicos. Hace 10 a–os unos productores iniciaron experiencias de agricultura org‡nica en sus fincas, lo que prob— as’ su viabilidad, eran productores medianos independientes. Paralelamente ONGs y organismos internacionales impulsaron y apoyan sistemas agroecol—gicos de producci—n entre peque–os productores e ind’genas. Estos dos procesos apoyaron la corriente de la agricultura org‡nica en el Ecuador y la conformaci—n y consolidaci—n de PROBIO.

A)

66

ÀCîMO FUNCIONA PROBIO?

Funciona con una Asamblea General que se reœne ordinariamente una vez al a–o para acordar lineamientos generales y presupuestos. El Directorio, que pone en pr‡ctica mandatos de la Asamblea General y define el trabajo que se va a hacer, contrata y supervisa a la coordinaci—n general y al equipo tŽcnico que da seguimiento a los productores. TambiŽn hay una Comisi—n de Comercializaci—n que est‡ integrada principalmente por productores, se intercambia informaci—n, se define pol’tica de precios, etc. TambiŽn est‡ la Comisi—n de Certificaci—n que contra inspectores independientes.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

LOS OBJETIVOS DE PROBIO

SON:

4 Apoyar a peque–os campesinos e ind’genas en la producci—n y comercializaci—n de productos biol—gicos. 4 Estimular y fortalecer la organizaci—n con la participaci—n decisiva de los peque–os campesinos e ind’genas.

LêNEAS

DE ACCIîN:

4 Divulgaci—n de la propuesta entre agricultores e integraci—n de organizaciones campesinas a PROBIO 4 Divulgaci—n de la propuesta entre consumidores 4 Participaci—n en otras instancias para lograr incidencia pol’tica

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Apoyo tŽcnico a socios de PROBIO en la producci—n org‡nica y agroecol—gica 4 Implementaci—n de sistemas de control y comercializaci—n PROBIO tiene 77 miembros, existieron socios fundadores que iniciaron con la comercializaci—n buscando mercados propios con su camioneta, participando a hoteles, barcos tur’sticos, y otras formas. Esta experiencia aport— a la conformaci—n de comercializaci—n asociativa, articulando puntos de venta y creando otras en las principales ciudades del pa’s, articulando para ello los esfuerzos de todos los miembros. Hace 10 a–os la certificaci—n era incipiente en el Ecuador y los productores de PROBIO se interesaron en el tema como una forma de proteger y posicionar sus productos.

B)

PASOS

PARA CERTIFICACIîN

4 Intercambio de informaci—n cuando se inscribe 4 Si se acepta con el apoyo del equipo tŽcnico – productores no son profesionales- se les ayuda a hacer planes de manejo. 4 Hace inspecciones un inspector el cual realiza un informe. 4 An‡lisis del informe por pare de la Comisi—n de certificaci—n 4 Sello de transici—n 4 Sello biol—gico que se otorga por un a–o y es una merca registrada.

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Hasta este a–o Ecuador tiene leyes sobre agricultura org‡nica, las certificaciones no las pod’an afrontar los productores y por eso hay una confrontaci—n:

C)

CERTIFICACIîN

INTERNACIONAL VS CERTIFI CACIîN

Certificaci—n internacional ¥Aut—noma e independiente ¥ Acreditaci—n internacional

PROBIO

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica ¥ Exige un sistema de control interno a los productores ¥Una certificadora externa e independiente emite el certificado

Certificaci—n PROBIO ¥Participan representantes de PROBIO ¥La certificaci—n PROBIO no ten’a acreditaci—n (no exist’a un marco jur’dico nacional) ¥No exig’a un sistema de control interno ¥La comisi—n de certificaci—n de PROBIO emit’a la certificaci—n D)

LOGROS

DE LA CERTIFICACIîN DE

PROBIO:

4 4 4 4 4 4

Es una experiencia pionera en Ecuador Posicionamiento del tema en el ‡mbito nacional Posicionamiento del sello y prestigio ganado para PROBIO y sus socios Apertura de un mercado nacional para los productos org‡nicos. Dise–— m—dulos para inspectores org‡nicos y capacit— 15 inspectores. Incidi— pol’ticamente en la elaboraci—n y aprobaci—n del marco jur’dico para la agricultura org‡nica y certificaci—n. 4 Facilit— el acceso de peque–os productores a la certificaci—n por bajos costos. E)

LIM ITACIONES : 4 PROBIO se inspir— en normativas europeas ajenas a la realidad ecuatoriana 4 Las normas PROBIO no pod’an aplicarse de manera uniforme entre los distintos productores. 4 El mejoramiento tecnol—gico necesario para cumplir con la normativa, implica una alta inversi—n, lo cual no pueden hacer muchos de los peque–os productores. 4 Hab’a escasa experiencia e informaci—n a nivel nacional sobre certificaci—n. 4 Debilidad en el sistema interno de control por dispersi—n geogr‡fica de los miembros.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Limitaciones econ—micas de peque–as productores para cubrir los altos costos de certificaci—n. F)

E STRATEGIAS

A FUTURO:

4 Seguir teniendo incidencias a futuro, especialmente para impulsar la certificaci—n local. 4 Fortalecer el sistema interno de control 4 Visualizar m‡s los productores ante los consumidores, desde la producci—n hasta la comercializaci—n. 4 Fortalecer mercados locales y hacerlos accesibles. 4 Ampliar la presencia del nombre y el sello de PROBIO, para que siga representando un producto sano, de calidad y accesibles y que representante el trabajo agroecol—gico,

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CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

4. GRUPO DE PROMOCIîN DE LA AGRICULTURA ECOLîGICA DE NICARAGUA

Harol Calvo Reyes

Para nosotros la filosof’a de la organizaci—n es que tenemos el derecho a comer sanamente.

A)

CARACTERêSTICAS AGRI CULTURA ORGçNICA EN NICARAGUA

En Nicaragua existen 17.784, 39 manzanas de agricultura org‡nica, 13. 044, 8 son certificadas y 4700 en proceso de transici—n. Tenemos 4000 fincas con promedios de 2,5 manzanas y 5 572 productores que practican la agricultura org‡nica. El cafŽ, la soya, el ajonjol’ y la miel son los principales cultivos con ventas de unos 11 millones de d—lares. El 82, 95 % de lo producido org‡nicamente es cafŽ, el 7,03% ajonjol’, cacao 4,1%, frijol 2,87%, vegetales 1,71, y la soya 1.08% . La demanda de los productores por acceder a algœn mercado est‡ presionando a las ONGs que los impulsaron a producir para que habr‡n mercados. Sin embargo, el Estado est‡ en la l’nea de la integraci—n econ—mica internacional: TLC, PPP y tomando como referencia la normativa org‡nica de Costa Rica. Nicaragua tambiŽn est‡ corriendo con la aprobaci—n de esa normativa que ser‡ excluyente de los pro-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina ductos agroecol—gicos, o sea, promueve la exportaci—n de bienes como propuesta de vida, m‡s que la producci—n org‡nica. Como evidencias de esta afirmaci—n podemos mencionar: 4 No se considera la multifuncionalidad de la agricultura como generadora de bienes públicos, 4 No se abordan temas como trabajo infantil, equidad de gŽnero y salarios justo dentro de la unidad productiva 4 Con la normativa ha sido establecido un marco de referencia que orientar‡ el quehacer de los agricultores, certificadores y comercializadores B)

PRINCIPALES

TENDENCIAS CON EL SURGIMIE NTO DE LA NOR-

MATIVA DEL GOBIERNO :

Se est‡ consultando la normativa a nivel territorial a diferentes actores, sin embargo, hay poca participaci—n y la que hay se presenta aislada, lo que demuestra la poca incidencia. TambiŽn en Nicaragua no existe una organizaci—n a nivel nacional de agricultores org‡nicos lo que explica su fragilidad y la participaci—n que tenemos las ONGs y las instituciones. Existe conflicto de quien ser’a el —rgano rector de una futura normativa: el MIFIC, o el MAGFOR).

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La normativa no incorpora los peque–os y medianos productores no certificados que representan actualmente a miles de familias y que por diversas razones no tienen posibilidades en el corto plazo de convertirse en productores certificados Estas miles de familias -El P PCAC-UNAG trabaja con cerca de 10 mil familias campesinas que hacen agroecolog’a y trabajan organizadas para construir una propuesta pol’tica diferente junto a sus gremios y ONGs.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica C)

G RUPO DE PROMOCIîN N ICARAGUA, GPAE

DE LA

AGRI CULTURA ECOLîGICA EN

GPAE es una instancia de coordinaci—n que trabaja con 40 organizaciones de la sociedad civil vinculados con sector rural. Cuenta con una junta directiva y un coordinador, existen varias comisiones de trabajo: la de comercializaci—n, comunicaci—n interna y externa Sus objetivos son: 4 Promover la articulaci—n y la comunicaci—n interna y externa de sus miembros. 4 Promover la utilizaci—n de pr‡cticas agroecol—gicas, agropecuarias alternativas y el mercado de productos basados en los principios de equidad social, econ—mica y ambiental. 4 Promover la incidencia a nivel local, regional y nacional en temas como: transgŽnicos, plaguicidas, normativas de ley de la agricultura org‡nica, anteproyecto de ley de agua, etc. El GPAE discute actualmente sobre el papel en la agricultura org‡nica, sus alianzas, la coordinaci—n con redes de distribuci—n que casi no existen si capacitan al productor para que venda directamente al consumidor o crean alianzas con el mercado tradicional para hacerlo, si crean sello o marca ecol—gica o impulsan que el gobierno lo haga, pero este sello debe de tener variables como la confianza, genero, sin trabajo infantil, producci—n sana, si debe o no haber sobreprecio, etc.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

Principales puntos de discusi—n en el GPAE

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CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

EXPERIENCIAS VISITADAS DURANTE LAS GIRAS: COMENTARIOS Y APRENDIZAJES

Se inicia la discusi—n de algunas variables diferentes de las experiencias de las giras, dejando claro que lo que se quer’a con las visitas era que se tuviera contacto con gente que genera una oferta amplia. De esta manera en Talamanca, una zona de lejana del Valle Central, encontramos concepciones m‡s agroecol—gicas, m‡s integrales. La oferta de Zarcero es una oferta m‡s estructurada sobre una base de generaci—n de producci—n de alimentos, menos agroecol—gica, m‡s superpuesta a la agricultura tradicional, pero muy importante debido a que abastece un 70% de la Feria.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

ELABORACIîN DE CAMPA„AS DE PROMOCIîN PARA LOS PRODUCTOS ECOLîGICOS

Bettina Lutterbeck–Voces Nuestras

Cuando pensemos en una campa–a de promoci—n, no s—lo debemos pensar en medios de comunicaci—n convencionales. El dise–o se hizo definiendo el tipo: Campa–a de Imagen, definiendo el grupo meta: publico en general, valores a comunicar: seguridad y salud, ya casi no se hizo Žnfasis en ambiente. Ahora la actitud de compra en los puntos de venta, segœn se investig—, no se prioriza lo ambiental, lo m‡s importante es seguridad alimenticia y salud. Los medios o instrumentos que se usaron fueron las cu–as de radio, televisi—n, anuncios en la prensa, confecci—n de un folleto y presentaci—n en eventos pœblicos. Se us— un lema con doble sentido: Òante la ley todos son igualesÓ para una imagen de zanahorias y un pepino por que todos llevan el sello

76 Con la carne ha habido los mayores problemas con lo de la vacas locas que se vend’an en supermercados, por ello se us— el lema Òde procedencia nobleÓ que equivale a decir Òde procedencia nobleÓ En otro afiche se lee: ÒEsos son los frutos del ŽxitoÓ. Ese fue una campa–a fundada en los valores de seguridad y salud. No se puede medir lo del folleto pues muy pocos llegaron a leerlo. E contexto de esta campa–a es Alemania, en donde no es que los problemas de contaminaci—n estŽn resueltos pues pueden ser m‡s agudos que antes. Es un pa’s sobrepoblado y lo que hacen ahora con la basura es crear sistemas para esconder la basura o se exporta, se le

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica dice a la gente que el problema ya pas— que si separa la basura se soluciona. Ha habido un cambio en la percepci—n de la gente, pues la gente cree que est‡ solucionado y pas— a tercer plano. Estamos en el lugar nœmero cinco en el despilfarro de recurso naturales. Otro ejemplo de campa–a de promoci—n. Proyecto Mahlzeit (buen provecho) campa–a para Pan Para el Mundo, ONG Alemana, quiso hacer Žnfasis en asociar los h‡bitos alimenticios con el hambre en el mundo. Hab’an muchos talleres y memorias para el perfil y objetivos de la campa–a, 120 acciones posibles, por eso se contrat— una consultora para elaborar una propuesta de campa–a. Por eso hicimos una propuesta de campa–a ajustada al presupuesto Pasos: 1. 2. 3. 4. 5.

Ordenar propuestas (definir objetivos) Definir pœblico meta Definir acciones instrumentos Elaborar materiales Monitoreo la ejecuci—n ajustar instrumentos y acciones.

El objetivo era estimular el consumo de los productos org‡nicos especialmente de los productos de temporada para consumir productos regionales. Se hicieron actividades en lugares masivos (fabricas, restaurantes, comedores masivos). Para llegar a los consumidores hicimos textos con objetivos de la campa–a, recetas y con informaci—n de los productos, consecuencia de los transgŽnicos. La redacci—n del texto era legible y chistosa. Hicieron un libro de recetarios para chefs de lugares masivos con pagina Web y telŽfonos para que un chef experto en los problemas que se enfrentan en estos lu-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina gares evacue sus dudas. TambiŽn se confeccion— un brochure que se hizo con informaci—n para los chefs y se distribuida por medio de lugares especializados (asociaciones de chef, etc), tambiŽn se hizo un delantal con el lema de la campa–a y boletines de prensa. Pensamos hacerle Žnfasis en que participaran en eventos para que les diera m‡s prestigio a su restaurant o comedor. Todo esto es de la primera fase del proyecto. En la segunda fase, tratamos de acercarnos m‡s a los periodistas, con un chef de los m‡s famosos que tienen un programa semanal hizo cuatro programas. TambiŽn se contrat— una actriz que comentaba su participaci—n en proyectos. Lo hizo gratis. La Ministra de Agricultura tambiŽn trata de meter el tema en los discursos. TambiŽn se hicieron unas postales navide–as (paquetes c—modos de 10 que se vend’an lapido) y delantales que se vend’an. Ahora hay algunos comedores escolares que ofrecen por lo menos una comida org‡nica. A Pan Para el Mundo le gust— la campa–a pero le pareci— que le llegaba poca informaci—n a la gente, por eso hizo un folleto pero no fue muy digerible, casi no se distribuy—, la gente cuando se interesa busca la informaci—n por su propia cuenta.

A)

E STRATEGIA

DE COMUNICACIîN COMO HER RAMIENTA: PASOS

Y COMPONENTES

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La estrategia de comunicaci—n es importante para luego concentrarse en una o m‡s campa–as, para ello es necesario: 4 4 4 4

Conocer a los aliados Hacer un diagn—stico comunicacional Reconocer y definir las necesidades de comunicaci—n (diagn—stico) Hacer un an‡lisis de las relaciones de poder (quines son las aliadas, oponentes, indecisos, quienes organizan la ejecuci—n de la estrategiaÉÉ) 4 Contar con objetivos Definidos, por ejemplo Ø

influir sobre pol’ticos y legisladores para cambiar el marco legal y crear facilidades para la agricultura org‡nica.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Ø

Otro objetivo puede ser fomentar la investigaci—n permanente.

Ø

Despertar y profundizar el interŽs de los medios de comunicaci—n por la agricultura org‡nica.

Ø

Sensibilizar al público

Ø

Realizar alianzas con sectores econ—micos, para integrar la agroecolog’a en los planes de desarrollo regional. Las alianzas pueden ser con hospitales, el sector turismo o muchos otros.

Suponiendo de que ya tenemos los objetivos hay que tener claro que necesitamos acciones estratŽgicas diferentes. 4 El primer paso para una estrategia de comunicaci—n es conocer y estrechar lazos con los aliados, depender‡ de si es grande o peque–a la organizaci—n. 4 Luego se hace un diagn—stico comunicacional para reconocer y definir las necesidades de comunicaci—n (diagn—stico) 4 El tercer paso es hacer un an‡lisis de las relaciones de poder (quines son las aliadas, oponentes, indecisos, quienes organizan la ejecuci—n de la estrategia, con que argumentos se van a encontrar) Con todo esto podemos definir nuestra visi—n y nuestra misi—n en el proceso comunicacional, luego definir los objetivos (4 a 6 principales), los pœblicos metas, las acciones estratŽgicas que vamos a realizar, y para cada acci—n estratŽgica definir los instrumentos que necesitamos. Es muy importante el monitoreo en todo proceso comunicacional ya que nos permite darnos cuenta si nos equivocamos con las acciones que implementamos, que quiz‡ las suposiciones sobre el pœblico meta estaban equivocadas. Suponiendo que ya tenemos la estrategia de comunicaci—n y que somos un grupo de organizaciones de productores que cuenta con recursos y definimos como objetivos: 1. Influir sobre pol’ticos y legisladores para obtener las situaciones que favorezcan la agricultura org‡nica. 2. Despertar y profundizar el interŽs de los medios de comunicaci—n masiva por la agricultura org‡nica. 3. Queremos sensibilizar al pœblico y generar conciencia sobre los principios

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina y beneficios de la agricultura org‡nica 4. Crear alianzas con sectores econ—micos. Por ejemplo el objetivo de sensibilizar al pœblico requiere de varias acciones estratŽgicas ajustadas a cada presupuesto. Por ejemplo. 1. Campa–a de imagen en los medios masivos de comunicaci—n. 2. Campa–as regionales en los puntos de venta, im‡genes identificables, capacitaci—n a vendedores de puntos de venta. 3. Trabajo con formadores de opini—n pueden ser periodistas, educadores, nutricionistas, chefs.

PREGU NTAS: Nivel de ingreso de los consumidores es importante sobre la campa–a? R/siempre se debe de tener ese perfil para dise–ar una campa–a Una campa–a puede tener solo un objetivo y puede tener varias estrategias. Lo importante de una campa–a es el objetivo y el publico meta, y el nivel de ingreso es b‡sico.

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En los mensajes no hay objetividad, es un proceso completo de codificar y decodificar mensajes e intereses. Se escogi— el canal —ptico es el que m‡s perdura en la percepci—n de la persona, el acœstico dura menos pero tambiŽn hay que tomarlo en una estrategia de comunicaci—n. Esa campa–a de Pan para el Mundo empez— en el 99 y sigue vigente. Lo m‡s costoso de una campa–a es dise–arla, realizar el material. Si el enfoque fue bueno ya se pueden reproducir los materiales. En el caso de esta campa–a todav’a se pide en escuelas y lugares masivos. Cual es el mejor de los casos el resultado de una campa–a? Que logramos empu-

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica jar un cambio de comportamiento en las personas Como hacer ese cambio? Hay una estrategia de entrenimiento con educaci—n, la que utiliza casi siempre la prensa, la radio, etc,. y es que teje toda una historia y al final de esa historia resalta la marca. Si se ofrece un afiche con mucha informaci—n nadie lo lee, se usa el drama en la tv. con actores o modelos personajes pœblicos para dar un mensaje. La FAO interpreta el cambio como una espiral: 1. La preconcepci—n, no creen que tengan interŽs o posibilidad de un cambio. 2. Algo debe ocurrir para que haga a la persona hacer pensar en un cambio. 3. Por medio de los mensajes las personas empiezan a pensar y comentar con sus allegados la posibilidad de un cambio. Si una actriz en una novela se enferma y cambia los h‡bitos eso insita tambiŽn a las personas a hacerlo. Sin esas otras experiencias nadie cambia. 4. Acciones segœn las experiencias, decisiones y motivaciones la persona cambia. 5. Mantenimiento de esos h‡bitos: solo se incorporan en las rutinas diarias si son viables, por ejemplo si tomo la decisi—n de comparar productos org‡nicos y duro horas para conseguirlos, no es viable que lo mantenga por pucho tiempo.

81 La espiral representa un proceso de mucho tiempo para poder hacer cambio en la vida de las personas.

B)

COMERCIALIZACIîN

SOCIAL

Es la adaptaci—n de las tŽcnicas de comercializaci—n para alcanzar objetivos sociales, surgi— en los Estados Unidos como temas de promoci—n de la salud y el SIDA. Aunque el proyecto para el cambio ha sido criticado, no obstante, ha sido exitoso. Trabajaron con dos ejes: productos disponibles y una campa–a acompa–ada. Para

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina ello se trabaj— con tŽcnicas de mercadeo, o sea marcas, y campa–as masivas para ese productos tambiŽn con informaciones digeribles adicionales. En Sud‡frica tuvieron un Žxito en la disminuci—n enorme de los contagios, se desarroll— una amplia gama de instrumentos para informar al pœblico: realizaron una telenovela de 13 cap’tulos encontraron patrocinadores para pautar en los espacios comerciales. TambiŽn una radionovela con 60 cap’tulos que se difundi— en todo el pa’s, brochures esencialmente en colegios. Ya llevan varia telenovelas. Las ventas aumentaron much’simo.. El 60% de la poblaci—n ha visto las novelas y se le introducen otros temas como violencia domestica. La campa–a de un comportamiento sano es el eje. Dos condiciones par el Žxitoson: por una parte, que los productos sean buenos con envase atractivo, accesibles y que la marca se identifique con mensajes positivos, por otra que haya un vinculo entre informaci—n y distribuci—n. Tienen que tener apoyo el gobierno o organizaciones claves.

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PROYECTO CERTIFICACIîN PARTICIPATIVA Y MERCADOS LOCALES:

Proyecto impulsado por varias instituciones tales como: CEDECO; COPROALDE; FEDEAGUA; AUPA y VECO.

El objetivo de este proyecto que empez— en mayo de este a–o es: Avanzar en forma conjunta en la gesti—n de una propuesta de certificaci—n participativa para mercados locales de productos org‡nicos. Se est‡ ensayando una estructura de funcionamiento de proyecto precisamente por lo reciente del mismo. En la actualidad funciona con una Direcci—n encargada de la orientaci—n pol’tica. Una Comisi—n Orientadora, una Coordinadora de Proyecto, Una Comisi—n ampliada con instituciones del pa’s de donde han salido dos comisiones de trabajo: una para realizar un plan de trabajo para promocionar los mercados locales y otra para trabajar la cuesti—n rural: normativa de certificaci—n participativa y algunas experiencias concretas. Algunas acciones que se han hecho son: 4 En la Comisi—n de Mercados Locales se decidi— iniciar con un sondeo en cuatro ferias del pa’s (Dos especializadas y dos donde hay productos org‡nicos pero que se realizan en Ferias convencionales). Este sonde ten’a que ver con el an‡lisis de la relaci—n entre el productor(a) y el consumidor (a) en las ferias. 4 Se hizo una indagaci—n legal sobre las opciones de certificaci—n participativa en Costa Rica y una propuesta de trabajo, esto para ver como ir avan-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina

4 4 4 4

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zando en aspectos normativos relacionados con la certificaci—n participativa Se ha trabajado muy inicialmente con grupos de organizaciones de las Ferias para involucrarlos en el proyecto. Se han dado acciones de coordinaci—n y jornadas de trabajo con instituciones involucradas en el proyecto. Hemos hecho dos intercambios de experiencias: uno con la semana nacional de agricultura org‡nica en BŽlgica y otro en Brasil. Hemos empezado a relacionarnos un poco m‡s teniendo un impacto indirecto en MAOCO.

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EXPERIENCIAS DE DISE„O DE CAMPA„AS AL CONSUMIDOR: LA CAMPA„A FLAMENCA PARA PROMOVER LA AGRICULTURA ORGçNICA

Mieke Lateir , Mauren Lizano

Esta campa–a naci— hace 5 a–os y tienen el lema 10 por 10 para la agricultura org‡nicaÓ , tiene un doble mensaje. Uno es que se quiere lograr el 10% de la producci—n org‡nica en Belgica para el 2010 y el otro mensaje es que al decir 10 por 10 es como la m‡xima calificaci—n en los escolares. La campa–a fue iniciada por las organizaciones ambientalistas que se preocuparon, de la influencia de los qu’micos en el ambiente y de la intensividad de la agricultura belga. Durante esos 5 a–os, 170 organizaciones firmaron las metas de la campa–a. Dentro de esas organizaciones hay: organizaciones del sector mismo (grupos de campesinos, tiendas org‡nicas, supermercados) y otros grupos (grupos para j—venes, grupos para actividades socio-culturales). Estas organizaciones conforman lo que se conoce como ÒLa Plataforma de la Agricultura Org‡nicaÓ. Esta es como la base de la campa–a pero a la hora de realizarla no todas participan, es como algo simb—lico. M‡s o menos 20 de esas 170 organizaciones (organizaciones de consumidores, VECO Flandes, BBL, Administraci—n del Ministerio, supermercados) asisten a los reuniones para realizar las acciones organizativas. Hay tres organizaciones que est‡n m‡s a cargo de la organizaci—n de la campa–a que son: VECO Flandes, VELT (organizaci—n de consumidores) y BBL (cœpula de las organizaciones flamencas del ambiente),

85

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina A)

METAS DE

LA CAMPA„A

A largo plazo: Lograr el 10% de producci—n org‡nica en Flandes para el 2010. (ahora hay un 0.6% de la producci—n es org‡nica y un 2.3% del consumo es org‡nico).

A mediano y corto plazo: ¥ ¥ ¥

B)

Sensibilizar al gran pœblico; ncidencia hacia el gobierno; Sensibilizar al campesino para convertirse a lo org‡nico.

CîMO REALIZAR

LAS METAS

1. La parte m‡s importante de la campa–a es: La Semana Nacional de la Agricultura Org‡nica que hacen en BŽlgica en junio. Siempre es la misma fecha como para ir creando la costumbre y casi todas las actividades de la campa–a se concentran en esta semana.

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El tema para el 2003: ÒOrg‡nico cerca de su casaÓ con el fin de que comprendan las personas por quŽ es importante comprar en los mercados locales. En a–os pasados las campa–as se orientaron a promover es consumo de productos espec’ficos pero este a–o fue un tema m‡s social, m‡s para promover un consumo regional. Con este tema la Plataforma quiere sensibilizar al pœblico y al gobierno sobre el valor de productos org‡nicos de su propia regi—n. El enfoque es el de acortar cadenas. Comprar productos org‡nicas cerca de su casa, significa:

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica 4 sostener al peque–o campesino de su pueblo (m‡s valor social); 4 demandar menos energ’a para transportar productos (m‡s valor ambiental); 4 el precio puede ser m‡s atractivo porque no hay intermediarios y hay menos costos de transporte.

ACTIVIDADES

PARA LAS DI FERENTES METAS

1. La sensibilizaci—n al gran pœblico. Durante esta semana se realiza: 4 Feria de productos org‡nicos en Bruselas, dirigida a los funcionarios de la gran ciudad, se hace solo en esa semana y acuden productores de las diferentes partes de la regi—n. 4 Ferias en fincas org‡nicas en todo Flandes: con venta de productos, informaci—n, visitas comentadas, etc. 4 Campa–a en la prensa: peri—dicos, entrevistas, radio y televisi—n. 4 Actividades locales: informaci—n en ferias ya existentes, almuerzos con mœsica, almuerzos org‡nicos en restaurantes de empresas, etc. 4 Reparto de un anuncio y de un folleto con informaci—n sobre la agricultura org‡nica, con el tema ’org‡nica cerca de su casa” y con el calendario de todas las actividades de la semana. 4 Hay un sitio web con informaci—n sobre la campa–a y con el calendario.4 Fuera de la semana hay un Programa Biobox que es un paquete did‡ctico interactivo para la secundaria, sobre la agricultura org‡nica, el ambiente, etc. a base de productos org‡nicos. El profesor puede utilizar Biobox Žl mismo por medio de la gu’a did‡ctica o sino, puede contactar con alguien de VELT para venir a dar el curso. Adem‡s VELT tiene iniciativas similares para adultos. 4 En el sitio Web http://www.biodichtbijhuis.be; (www.organicacercadesucasa.be) el consumidor puede encontrar de una manera muy f‡cil todos los puntos de venta de productos org‡nicos en su regi—n su telŽfono, direcci—n; adem‡s sobre equipos alimentarios, paquetes de verduras, venta en la finca, tiendas certificadas. Los supermercados no est‡n incluidos porque el enfoque es de acortar cadenas.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Gracias por la campa–a y tambiŽn porque hab’a algunas crisis (dioxina, vacas locas, etc.) se ha podido generar m‡s conciencia sobre agricultura org‡nica especialmente en los œltimos a–os. Desgraciadamente, no siempre es el mercado local que se aprovecha de esa evoluci—n, pues muchos de los productos org‡nicos son importados.

C)

INCIDENCIA

HACIA EL GOBIERNO

4 El gobierno de Flandes tiene un proyecto de acci—n para sostener la agricultura org‡nica. En este proyecto apoyan la campa–a: alcanzar 10% de producci—n org‡nica en el 2010. Ellos creen en ese proceso. 4 Se ha logrado que el gobierno contrate animadores de la cadena que son personas que hacen contacto con productores que no pueden vender todo su producto y ellos les buscan mercados en diferentes lugares. Este proyecto contiene tambiŽn las subvenciones para la conversi—n de la agricultura tradicional en agricultura org‡nica. Durante la semana

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4 Se promueven seminarios donde participan los diferentes actores del sector. El tema de este a–o fue Òla grieta entre la producci—n org‡nica en Flandes (0.6%) y el consumo de productos org‡nicos en Flandes (2.3%)Ó. El seminario se realiza en la Asamblea Legislativa de flandes y participan las diferentes personas que componen la cadena: desde el Estado, organizaciones campesinas, cooperativas, los supermercados y todos desde su visi—n generan una discusi—n al respecto. 4 Se hace una campa–a de prensa Dentro del objetivo tres de sensibilizar al campesino en esta semana el seminario que se realiza tambiŽn sirve para informar al campesino y hay una sensibilizaci—n indirecta hacia el consumidor y el gobierno. El financiamiento de esta campa–a proviene en un 50% de la empresa privada

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica (publicacionesÉ) y el otro 50% proviene del gobierno. Algunos puntos fuertes que se han encontrado con la realizaci—n de la campa–a son: ¥ ¥

Todo el sector participa en la campa–a: aumenta la credibilidad de la campa–a Hay mucha cobertura de la prensa durante esta semana.

La semana se realiza cada a–o en la misma fecha para irla legitimando. Aspectos prioritarios de la campa–a a los cuales hay que ponerle atenci—n: 4 Público heterogŽneo por lo que el mensaje tiene que estar m‡s enfocado. 4 Concentraci—n en una semana: no hay mucha informaci—n durante el resto del a–o, esto es una de las principales cosas que hay que modificar para tener m‡s continuidad. 4 La comunicaci—n en el sector de la Plataforma puede ser mejor. 4 Falta una buena conexi—n con la parte de habla francesa de BŽlgica, en donde tambiŽn hay producci—n org‡nica de hortalizas y l‡cteos 4 La mayor’a de las 170 organizaciones que firmaron la campa–a no hacen bastante esfuerzos para sensibilizar sus miembros, o sea que no todas dedican la misma energ’a al proceso.

89 D)

EQUIPOS

DE

ALIMENTOS

Es una iniciativa impulsada por VECO y muy interesante pues son entendidos como un lazo directo entre el productor y el consumidor. Un Equipo de Alimentos es un grupo de 15 a 25 familias que compran juntos productos frescos, de manera regular y los compran directamente a agricultores locales a un precio justo.

ÀQuienes constituyen los Equipos de Alimentos en BŽlgica?

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Aproxidamente 100 equipos locales, 1800 hogares y 80 agricultures. Se basan en el contacto personal y la confianza entre los agricultures y los consumidores. Los productos que venden son: ¥ Verdura: sistema de cajas, todo el a–o ¥ Fruta: solamente fruta local (manzanas y peras) frescas o procesadas. ¥ Productos l‡cteos ¥ Carne ¥ Pan ¥ Productos del Ôcomercio justoÕ Los Agricultores en su mayor’a, pero no exclusivamente, son agricultores org‡nicos: especialmente para verdura y fruta.TambiŽn hay fincas mixtas, a peque–a escala, que producen de manera sustentable. En cuanto a los precios los Equipos B‡sicos quieren pagar precios justos a los agricultores. Esto incluye los gastos siguientes: ¥ ¥ ¥ ¥

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Producci—n Distribuci—n Renumeraciones justas para los agricultores (as) y sus trabajadores. Inversiones en mŽtodos de producci—n sustentables.

Los objetivos a largo plazo de los Equipos Alimentarios son varios: Objetivos ecol—gicos: 4 Promocionar la agricultura sustentable; 4 Disminuir la distancia entre productores y consumidores (‘food miles’) Los objetivos econ—micos: 4 Precios justos para alimentos locales; 4 Promocionar una econom’a local: comprar localmente lo que se produce localmente

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Los objetivos a largo plazo Objetivos sociales: 4 Establecer un contacto cara a cara entre los agricultores y los consumidores, es muy importante por que la organizaci—n tiene que ver con el compromiso serio de los consumidores de vender los productos que traen los agricultores y eso los hace conocerse m‡s y compormeterse en sus objetivos e ideas. 4 Redes de trabajo social en barrios y pueblos. Objetivos pol’ticos: Cambiar la pol’tica alimenticia a largo plazo; Apoyo pol’tico a la agricultura sustentable.

Historia sobre los Equipos: Los Equipos de Alimentos empezaron en 1996: A ra’z de los distintos esc‡ndalos alimenticios hicieron que los consumidores desconf’en mucho de los alimentos. Los agricultores recibieron precios bajos a ra’z de esa crisis. Las peque–as fincas no pod’an sobrevivir. Se desanim— a los agricultores de producir con calidad a causa de los precios bajos.Tres organizaciones empezaron con ÔEquipos de AlimentosÕ y los apoyaron los primeros cinco a–os. Los Equipos de Alimentos llegaron a ser una organizci—n independiente en el 2001.

Funcionamiento de un Equipo local de Alimentos En general un Equipo local de Alimentos normalmente tiene de 3 a 5 suministradores (agricultores locales): uno para cada tipo de producto.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina Las familias son miembros de un Equipo de Alimentos por el per’odo m’nimo de un a–o. Las entregas se realizan cada semana a un punto local de distribuci—n. Se llevan los productos a lugares de distribuci—n como garajes o puntos peque–os y ah’ algœn consumidor los ofrece. Las familias hacen sus pedidos con un mes de anticipaci—n y los grupos locales recogen los pedidos y hacen los pagos, hay veces hacen los traslados y hacen el trabajo de manera gratis. Cada uno tiene una cuenta bancaria y el tesorero local paga a los agricultores. Trabajo es voluntario en un grupo local. Los miembros del grupo recogen los pedidos y hacen un pedido de grupo para los agricultores, se encargan de los pagos, manejan un punto local de distribuci—n, a veces se encargan del transporte de los productos. Trabajo adicional para los agricultores Parte de las tareas de distribuci—n son ejecutadas por los agricultores: Preparar los pedidos por equipo, a veces tambiŽn por cliente. Transporte por los puntos locales de distribuci—n. Administraci—n: el pago se hace despuŽs, esto genera mucho administraci—n adicional.

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BENEFICIOS: Beneficios para los consumidores 4 4 4 4

Buena calidad a cambio de su dinero; Productos frescos; Comprar con confianza; Lazo directo con las fincas ya que la mayor’a de los consumidores conocen las fincas. 4 F‡cil y cerca.

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Beneficios para los productores 4 Unprecio justo: el productor puede fijar el precio en funci—n de los gastos de producci—n; 4 Mercadeo directo: la plusval’a se queda con el agricultor; 4 Compromiso a largo plazo de los clientes; 4 Mercado regular; 4 Aprecio por su trabajo y sus productos.

Beneficios para la sociedad 4 Reducci—n de la distancia entre productores y consumidores 4 Supervivencia de los peque–os agricultores; 4 Compromiso de los consumidores hacia una agricultura sustentable;

4

Los consumidores se interesan por los problemas de la agricultura; Puntos dŽbiles y problemas

En general ¥ ¥ ¥

¥

Distribuci—n cara a causa de la peque–a escala; El contacto regular entre el productor y el consumidor es dif’cil de realizar; Empez— como una manera de cambiar la producci—n y el consumo alimenticio, pero tuvo mayor Žxito como sistema de distribuci—n para alimentos org‡nicos; Participaci—n baja de la gente pobre. Se est‡ haciendo un proyecto para trabajar en barrios de gente pobre y ellos est‡n solicitando un precio m‡s comodo.

Trabajo voluntario en los equipos locales

93

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina ¥ ¥ ¥ ¥

A veces es dif’cil encontrar voluntarios; Muchas veces no se valora su trabajo; Agotamiento despuŽs de algunos a–os y es def’cil encontrar un sustituto; A veces los equipos dejan de funcionar cuando una o dos personas terminan su compromiso como voluntario.

Carga de trabajo para el agricultor ¥

La disponibilidad de mano de obra es limitada en peque–as fincas, por eso el productor y muchas veces tambiŽn su esposa se cargan de trabajo pues la contrataci—n es cara. El productor y muchas veces tambiŽn su esposa se cargan de trabajo pues la contrataci—n es cara. TambiŽn para el agricultor demanda mucho tiempo estar en los equipos. La organizaci—n de los ÔEquipos de AlimentosÕLos participantes en los Equipos locales de Alimentos son miembros de la organizaci—n de los Equipos de Alimentos y por ello pagan una membres’a. Tareas del personal:

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4 4 4 4 4

Apoyar a los voluntarios en los equipos locales; Solucionar problemas entre los equipos y los productores; Ayudar a nuevos grupos para organizarse; Encontrar agricultores para equipos nuevos y existentes; Representaci—n.

Financiamiento 4 Los primeros cinco a–os: ningœn financiamiento externo, solamente con apoyo de las organizaciones fundadoras. 4 Autonom’a financiera a travŽs del pago de la membres’a y el porcentaje sobre el volumen de ventas de los productos. 4 En el 2002 se da el primer subsidio del Ministerio de Agricultura (por 1 a–o). 4 Asociaci—n con Vredeseilanden, continúa dando apoyo organizacional.

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E)

COMENTARIOS

DESDE

COSTA RICA

Si bien toda estas experiencias que se han expuesto pertenecen a otro contexto por lo menos es interesante de analizar para ir viendo que cosas se pueden adaptar para nosotros. encontramos que tambiŽn aqu’ tienen el problema del alto costo de la certificaci—n. La ley fue hecha y apoyada por los consumidores precisamente pro problemas de desconfianza., por lo cual la normativa se circunscribe a esa l—gica. Los productores y productoras opinan que el pago es una carga muy pesada por lo que si estar’an interesados a discutir el tema de la certificaci—n. El proyecto que estamos desarrollando se llama certificaci—n alternativa y mercados locales pues de uno depende del otro. El 95% de los consumidores de una encuesta dijo estar dispuesto a organizarse. Aqu’ hay un gran interŽs de defender al productor. Nosotros retomamos algunas leyes para ver portillos en leyes que faciliten hacer reformas a otras leyes y permitir la certificaci—n participativa. En Costa Rica tambiŽn se est‡ tratando de meter en una nueva ley sobre agricultura org‡nica que se est‡ discutiendo en el Congreso.

95 F)

COMENTARIOS

O PREGU NTAS DE LOS Y LAS PARTICIPANTES:

Si se hace un an‡lisis de la exposici—n nos damos cuenta de que hay algunos rasgos de lo que ya nosotros hemos venido trabajando y que efectivamente el interŽs de confrontar las experiencias de AmŽrica Latina y las extracontinentales nos pueden ayudar a nosotros a cumplir nuestras experiencias sobre nuestras necesidades. La certificaci—n participativa implica analizar otras formas de vender especialmente para mercado nacional con mayor respaldo de los consumidores.

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina G)

COMENTARIOS BRASIL:

SOBRE LA CERTIFICACIîN PARTICIPATIVA EN

Laercio Mierelles Es importante hacer algunos comentarios a prop—sito de la exposici—n. Hay que aclarar que no somos los primeros de hablar de certificaci—n participativa pues en Europa ya se sabe del planteamiento alternativo.

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El primer aspecto es que desde el punto de vista metodol—gico: la certificaci—n solidaria o participativa es una metodolog’a m‡s respetuosa, pues la certificaci—n formal no es respetuosa con la familia. La tercera parte que certifica se supone que es neutral para que certifique la calidad, es una tercera parte que no est‡ involucrada con la producci—n, con la formaci—n y comercializaci—n. En la propuesta participativa hay otro sentido: participamos todos, no otro que no tiene nada que ver. De esta forma se garantiza m‡s la calidad y todos los intereses est‡n puestos sobre la mesa: los del productor, los del consumidor, los del que comercializa. Un productor no va a enga–ar a un consumidor si este est‡ ah’ mismo. Un producto que es certificado participativamente puede ir m‡s all‡ del mercado local, si certificamos algo aqu’ puede ser exportado a Nicaragua o cualquier otro pa’s, es un l’o que se contrapone con la l—gica que lleva la certificaci—n tradicional. Cada vez es una preocupaci—n mayor, la gente se pregunta a que porcentajes de producci—n org‡nica llegar y quŽ hacer con la certificaci—n. Pero todav’a la propuesta no es arm—nica por lo que hay mucho que hacer. En el sur si hay mucho consenso, pero hay que hacerla m‡s rica e involucrar a m‡s gente. Manuel Amador: Hay una propuesta de incidencia en CentroamŽrica pues nacimos dentro de la normativa copiada de lo externo, esa lucha requiere de un proceso para que la gente y los gobiernos acepten alguna normativa distinta para los mercados locales. Con respecto a la certificaci—n participativa lo que m‡s hemos hecho es que los consumidores visiten las fincas, pero otros nuevos consumidores quieren ver un sello una garant’a. TambiŽn se est‡ trabajando en la sistematizaci—n de experiencias en AmŽrica Latina.

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PRESENTACIîN DE AUDIOVISUAL DE PROMOCIîN DE PRODUCTOS ORGçNICOS PARA CONSUMIDORES: COMUNICAN Ð CEDECO.

El video tiene como intenci—n el trabajo de concientizaci—n y proceso multiplicador dirigido hacia los actores participantes dentro de los mercados locales, especialmente hacia los consumidores. TambiŽn el proyecto en que se inscribe tiene varias acciones: 4 Giras participativas a fincas de productores 4 Reuniones especificas con grupos que previamente fueron invitados o provocados, 4 Elaboraci—n de materiales visuales y escritos. 4 Acciones en puntos de ventas Para trabajar con grupos dirigidos hacia nuevos consumidores se pens— en que el grupo COMUNICAN apoyara la elaboraci—n del material. El video no est‡ totalmente acabado por lo que se insta a hacer sugerencias. Como se piensa en trabajar con grupos dirigidos se puede utilizar este video como herramienta y puede ser utilizada por alguna persona indistintamente de si es de CEDECO o no. Fernando Vindas: el video tiene una limitaci—n y es que la tŽcnica utilizada es de foto fija, mas se aprovecha la experiencia de CEDECO que ha motivado en sus miembros y sus proyectos el que tomaran fotos por lo que tienen una buena cantidad de fotograf’as. Esto es importante de tomar en cuenta por los participantes en el encuentro para que lo rescaten desde ahora en sus proyectos. Por otra parte, no es un material acabado y que no contiene la ultima verdad so-

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina bre lo de agricultura org‡nica, por el contrario deja cosas inconclusas a prop—sito para que sirva cono herramienta de trabajo, para que sirva para la construcci—n de una agenda de discusi—n en talleres.

OBSERVACIONES

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AL VIDEO :

4 El uso de la Agroecolog’a nos pone en sinton’a con el resto de AmŽrica Latina, por eso se considera bueno introducir algo para ir formando a los consumidores. La parte ecol—gica se mete m‡s en lo social. 4 En Lima hay confusiones conceptuales entre hidrop—nico y org‡nico, tambiŽn muchos identifican lo org‡nico con el uso de aguas servidas por lo que hay que tener cuidado con el uso de las definiciones. 4 Cada vez m‡s se exige mayor informaci—n sobre quŽ se consume, por lo que las caracter’sticas que se mencionan de color, duraci—n y otras ser’a peligroso decir en el video si no hay estudios serios. 4 Ante el punto anterior algunos opinaron que si hay estudios que demuestren las caracter’sticas mencionadas aunque otros se–alan que para el caso de Costa Ric casi no hay. 4 El video logra de manera sencilla abarcar varias de las variables de la agricultura org‡nica. Algunas de las vistas tienen sistemas de producci—n muy sofisticados por lo que dar’a una imagen que no es la que queremos dar. Coincido en que es mejor ir incluyendo algo sobre la Agroecolog’a pues si no la agricultura org‡nica se va posicionando y despuŽs costar‡ m‡s hacer el cambio. 4 El video debe de dar m‡s tiempo para informar donde se puede comunicar o conseguir m‡s informaci—n. 4 La idea del video es que sea utilizado en una charla o una discusi—n y entonces ah’ se puede dar esa informaci—n. 4 Me parece bien que sea corto y resumido. Pero las im‡genes pasan muy r‡pido, la tŽcnica invita a volar con los pensamientos pero por lo r‡pido no nos podemos detener, eso pasa con la letras que aparecen, pero que no da tiempo de leer.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica 4 Tal vez se puedan incluir emociones usando im‡genes o testimonios, como las corrientes de polvo que afectan la respiraci—n , ni–o enfermos, llagas en seres humanos causadas por qu’micos. 4 Los testimonios son importantes y hay cosas probatorias que mueven m‡s, por ejemplo en Guanacaste que contaminan el agua ya hay casos. Se sugiere tambiŽn que se profundice en c—mo se integra la familia con la agricultura org‡nica, que permita no solo denunciar sino dar algunas cosas positivas de cambio. 4 Las certificaciones pueden certificar lo org‡nico y las certificadoras alternativas lo Agroecol—gico. 4 Cuando va cerrando el video deber’a haber un final con m‡s informaci—n sobre el papel de los consumidores, podr’an aparecer agradeciendo a los productores, que se presente un acercamiento, una familia comprando. TambiŽn al final pueden aparecer nœmeros de telŽfono de algunas ferias. 4 No necesariamente en un video como este tiene que ser un tratado sobre agricultura org‡nica ya que este no se debe saturar, pues sino la informaci—n se pierde.

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MERCADOS LOCALES Y SU BALANCE CON LOS MERCADOS INTERNACIONALES: CASO DE LA COOPERATIVA SIN FRONTERAS.

Hugo Valdez

La Cooperativa Sin Fronteras es una cooperativa de cooperativas y algunas asociaciones interesadas en incidir en el mercado local e internacional. No se quiere fomentar la producci—n por producir sino para vender. Hay que admitir que ha sido un proceso dirigido a tener resultados. Tienen que ser cooperativas ya constituidas y que sepan del negocio y ojal‡ con conocimiento de lo internacional. Otro criterio es que no se puede abrir mercado nuevo con organizaciones peque–as, pues los pedidos son grandes. DespuŽs se pueden ir abriendo para los peque–os. Se quiere lograr que desde el punto de vista de la cadena todos se beneficien: productor, exportador, importador, procesador y distribuidor, de manera que haya una distribuci—n de los recursos en esas partes.

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ÀPor quŽ una cooperativa internacional? Porque le va a permitir a los peque–os productores acceso al mercado, pues usualmente ellos est‡n algo alejados de los acontecimientos del mercado. Usualmente los productos son sin valor agregado y la capacidad de negociaci—n es limitada pues las cooperativas casi siempre trabajan con un solo producto. En los mercados usualmente la producci—n es an—nima. Objetivos de la Cooperativa Sin Fronteras:

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica 4 Comercializar los productos de los socios de una manera lo m‡s directa posible. 4 Obtener la mejor calidad posible. 4 Lograr el mayor valor agregado posible. 4 Darle mayor protagonismo a los productores. 4 Vender con denominaci—n de origen de manera que el consumidor sepa la regi—n y el pa’s de donde vienen los productos, esto para contrarrestar el anonimato mencionado. 4 Se pretende que se intercambien conocimientos pues unos est‡n m‡s adelantados que otros. Los productores del norte comprenden m‡s como se comportan sus consumidores por lo que necesitamos que nos ense–en ha hacer las cosas. ÀQuiŽnes pueden ser socios? 4 Peque–os productores que cumplan las normas de FLO y sean org‡nicos (por lo menos en transici—n), entrar con certificaci—n alternativa es un poco dif’cil pues llevar‡ el doble del trabajo en las primeras etapas. 4 Organizaciones que no son productoras pero que pueden ser clave para el Žxito de la Cooperativa Sin Fronteras como pueden ser organizaciones de consumidores, organizaciones de apoyo, etc. estos no deber’an de llegar a ser mayor’a. Mercados a los que apunta: 4 Mercado de productos org‡nicos 4 Comercio Justo 4 Mercados Nacionales Trabaja con todos productos que haya en un mercado, o sea que trabaja al revŽs de las cooperativas tradicionales que trabajan desde la oferta. Al comienzo , sin embargo ser‡n: cafŽ, cacao, miel, azœcar, nuez de mara–—n, purŽ de banano, otras frutas tropicales Los socios actuales se conformaran en los pr—ximos d’as, al conformar la cooperativa.

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Asociaci—n de Peque–os Productores de Talamanca (APPTA), Costa Rica; productos principales: cacao, purŽ de bananos 4 Asociaci—n de Productores Org‡nicos de Dulce (ASOPRODULCE), Costa Rica; producto principal: azœcar entera. 4 Central de Cooperativas de Servicios Mœltiples PRODECOOP, Nicaragua; producto principal: cafŽ. 4 Asociaci—n de Productores Agroindustriales Org‡nicos de El Salvador (APRAINORES), El Salvador; producto principal: Nuez de Mara–—n 4 Consorcio Apicoltori e de Agricoltori-Biologici Italiani (CONAPI), Italia; productos principales: miel, pastas, arroz, diversos productos elaborados 4 Asoc. De Apicultores de Boaco (BOACO), Nicaragua, producto principal: miel 4 Cooperativa de Apicultores del Sur Occidente (COOPIASURO) Guatemala, miel 4 Cooperativa Tzeltal Tzotzil, MŽxico, miel. 4 Alianza de Caficultores Org‡nicos de Costa Rica LA ALIANZA, Costa Rica; producto principal: cafŽ En total con todas estas organizaciones se est‡ hablando que se estar’an incluyendo a 4.500 productoras y productores. La idea es que la sede estŽ en un pa’s desarrollado y otra en un pa’s en desarrollo, con sedes secundarias en cada pa’s donde hayan productores.

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La posibilidad concreta es con el mercado italiano pues la cooperativa ofrece grandes contactos, legitimidad y posibilidades de desarrollo, se est‡n buscando pa’ses con las mismas caracter’sticas de que sean productores.

COMENTARIOS

Y RESPUESTAS A PREGU NTAS:

Sobre le financiamiento a esta organizaci—n se aclar— que no hay apoyo financiero externo, hay que hacer relaciones para ello, con lo que se cuenta es con las organizaciones miembros.

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Mas que incluir muchas cooperativas o socios que vuelvan la din‡mica inmanejables, se trata de estructurar la oferta segœn la disponibilidad de productos. Cuando la Alianza de caficultores fue creciendo se pens— en buscar precios al cafŽ org‡nico m‡s justos, Lo que estamos buscando es un negocio donde se les paguen buenos precios a los productores sin que decaigan los sistemas agro ecol—gicos. Siete representantes de agricultores fueron a Italia para ver si era viable esto de la Cooperativa, o sea no es algo que se nos ocurra a nosotros. ÀQuŽ pasa si no encuentran cooperativas piensan entrar a supermercados? Con los supermercados es dif’cil trabajar lo de la Agroecolog’a , se pueden ampliar productos que aparezcan con una cooperativa, no se trata de favorecer el monocultivo. Por otra parte los criterios de FLO implican una parte social y en tŽrminos ecol—gicos certificados.

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TALLER: SISTEMATIZACIîN DE EXPERIENCIAS ENLACE Y SEGUIMIENTO DE LOS MERCADOS LOCALES EN AMƒRICA LATINA

Manuel Amador, Laercio Meirelles

Se est‡n realizando la sistematizaci—n de experiencias en Mercados Locales Ahora se hace con intercambio alternativo como forma de enriquecer los procesos con: 4 4 4 4 4

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Experiencias de referencias Contactos extra continentales Campa–as de consumidores -comunicaci—n Gesti—n misma de los mercados. Certificaci—n alternativa.

Para MAELA estas actividades tienen el objetivo de potenciar las capacidades por eso la importancia de conocer que opinan los participantes acerca de quŽ tiene que hacer MAELA para potenciar como movimiento la gesti—n de los mercados locales. Para eso se dividi— a los y las participantes en dos grupos para que hicieran las sugerencias con base en los siguientes puntos de partida: Ø Ø Ø

Campa–as (comunicaci—n –difusi—n) Formas de intercambio Alianzas

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Ø Ø

Gesti—n de puntos de venta. Conceptos

Estos fueron los elementos definidos por cada grupo:

G RUPO 1 CRITERIOS A CONSIDERAR EN LA GESTIîN DE MERCADOS LOCALES Criterios sociales 4 4 4 4 4 4 4 4

4

Protagonismo del productor Intercambio alternativos Certificaci—n participativas Comunicaci—n interna y externa Estrategia de Comunicaci—n Alianzas EstratŽgica Papeles de los actores involucrados en la cadena de agroalimentario Impacto del desarrollo de mercados locales en las relaciones de equidad de genero

Organizaci—n estrecha con los consumidores Criterios Econ—micos 105 4 4 4 4 4 4

Relaci—n de oferta y demanda de los productos org‡nicos Influencia en el mercado Relaci—n diversidad de productos y servicios An‡lisis de la cadena productiva Estudios de investigaci—n de mercados Investigaci—n de mercados local

Protagonismo del productor 4 Papel de los productores en la sistematizaci—n

Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina 4 Proceso organizativo en funci—n de la producci—n, condiciones pol’ticas y econ—micas: ALCA, TLC, PPP, Normativas, etc. 4 Incidencia pol’tica y social

Estrategia de Comunicaci—n: 4 Medios de Comunicaci—n 4 Campa–as

TŽrminos Adecuados: 4 productos agroecol—gicos, org‡nicos, biol—gicas, etc.

Quienes se involucrados en la campa–as 4 4 4 ¥ ¥

Alianzas EstratŽgicas: Gobiernos locales, nacionales Cadena de comercializaci—n Productor- productor Productor consumidos

Certificaci—n:

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4 4 4 4 4 4

Pertinencia Enfoque de certificaci—n (sospechas y confianza). Marco legal Certificaci—n participativa Dificultades de los procesos de certificaci—n Sellos y marcas

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica

G RUPO 2 CRITERIOS A CONSIDERAR EN LA GESTIîN DE MERCADOS LOCALES Principios y valores 4 La Ética vigente de las personas asociadas al movimiento agroecol—gico ligados en un momento dado, actores involucrados; mejorar la calidad de vida o promover un cambio de ideolog’a.

Datos generales 4 Estudio de v’nculos, organizaci—n, capacidad de propuesta de los grupos organizativos, perfiles de productores y consumidores 4 Contexto; (econ—mico, social, pol’tico, cultural), informaci—n sobre la producci—n de la zona 4 Normativa, marco legal internacional, entorno pol’tico.

Prioridades: 4 Sistematizar todo lo que es alternativo, no los sistemas convencionales 4 Observar quŽ lo diferencia de los sistemas convencionales 4 Sistematizar a partir de los actores del proceso (productores, consumidores, facilitadores) 4 Ver si existe certificaci—n, conocer la situaci—n de la misma y pensar mecanismos m‡s viables para crear un v’nculo de confianza entre consumidor y productor, por ejemplo sello

Por medio de: 4 Entrevistas, talleres, con los diferentes sectores involucrados, metodolog’a participativo 4 Desarrollo de conceptos que permitan transmitir la idea que queremos

Donde buscar’amos conocer: 4 Los mecanismos de comercializaci—n 4 Memorias de eventos y documentos sobre comercializaci—n en AmŽrica,

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4 4 4 4 4

para pintar el panorama desde que se pens— hasta el presente- Sensibilizaci—n y concientizaci—n del pœblico, utilizando las mimas ferias Las formas de mercado tradicionales Dise–o de estrategias y discurso de las campa–as de comunicaci—n, Inconsistencias y pensar posibles alternativas viables Facetas de todas las situaciones presentes que dificultan o favorecen la acci—n que se est‡ sistematizando Particularidades de cada una de las experiencias, no las generalidades

Comentarios

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4 En la sistematizaci—n deben estar m‡s incluidos en su confecci—n los mismos actores 4 Diferencia entre los conceptos de documentar y sistematizar, Documentar es describir las caracter’sticas de un proceso pero en la sistematizaci—n deben quedar m‡s profundizados los puntos cr’ticos, aprendizajes del conjunto, semejanzas diferencias y otros aspectos. 4 Cuando se habla de investigaci—n es bueno que se establezcan indicadores que no sean tan convencionales como el costo - beneficio. 4 Sin dejar de lado las cifras es adecuado que se recupere la parte de emoci—n, lo espiritual y el esparcimiento en una feria. 4 Conocemos que a un productor org‡nico le cuesta 12 colones producir una lechuga, mientras que su hermano convencional 35 colones. Por eso es importante aclarar que en muchas ocasiones es un mito de que la producci—n en la agricultura org‡nica es m‡s cara. 4 Es importante cuando se hacen an‡lisis de costos entender que el mercado internacional es de por si injusto, pues no pagan costos ambientales y sociales, antes se ganaba mejor, por ejemplo en banano y ahora tienen que bajar costos para ser m‡s competitivo. Por eso hay que difundir con el consumidor que cuando consume productos org‡nicos est‡ consumiendo sociedad, est‡ consumiendo salud, otra l—gica de mercado. 4 Algunos se oponen al concepto de certificaci—n de por si aunque sea alternativa. 4 Un representante de CEDECO aclara que lo que est‡ haciendo es m‡s una documentaci—n del proceso, m‡s que una sistematizaci—n. 4 Debe de facilitarse el flujo de informaci—n entre las organizaciones

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica 4 Lo que pretende MAELA es que los pa’ses se autoabastezcan desarrollando sus mercados locales. Debe de aprovecharse los flujos que existen entre las regiones que ya existe. 4 Hay situaciones clim‡ticas que hacen que ciertos productos no se produzcan en los pa’ses de esta manera aunque el abastecimiento sea una prioridad estas otras cosas hay que tomarlas en cuenta.

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Anexos

EVALUACIîN

DEL

CURSO TALLER

Procedimiento: Se pidi— a los y las participantes que escribiesen en un papel—grafo una palabra que represente lo que ha signific— el taller para ellos y ellas. Posterior a esto se pidi— que voluntariamente el que quisiera explicara por que anot— la palabra. Estas fueron algunas de las palabras y sus comentarios. Diversidad: Òcuando lleguŽ pensŽ que iban a hablar de mercados pero hablamos de mucho mercados, lazos entre pa’ses, comercializaci—n, visiones y caminos o formas diferentes. Se habl— con la sinceridad. Lo que se demostr— es que muchas cosas son inciertas pero que los que si se sabe es que Òcaminante no hay camino, se hace camino al andarÓ..

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Informaci—n: Ònos han dado muchos datos y experiencias lo que representa una base muy buena para reflexionar y profundizar en las diferentes dimensiones de los mercados locales y su relaci—n con la agricultura org‡nica y los mercados internacionales.Ó Nuevos conocimientos: ÒCuando lleguŽ aprend’ de muchas personas y eso se pasa a los productores.Ó Vida: ÒMe inspir— esa palabra por que siento que lo que se ha hablado demuestra que hay seres vivos detr‡s y se ven las experiencias y ver que hay movimiento internacional con vida, con opiniones tan parecidas. TambiŽn la escrib’ por que la

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica agricultura org‡nica es vida.Ó Solidaridad: ÒPermite avanzar m‡s all‡ de lo econ—mico, hay aqu’ mucho esfuerzo de diferentes pa’ses. Mercado es un termino fr’o, de nœmeros, de gente con corbata y bancos y aqu’ hay valores mas c‡lidos y solidariosÓ. Integraci—n: ÒA algunos nos ha interesado la producci—n, por eso puse la integraci—n pues me llevo de aqu’ un punto de vista m‡s integral. Ha sido una fortuna poder o’r tanto y tan enriquecedor. Por eso son importantes estas reuniones para oponerse al imperialismo antisolidario.Ó Provocadora: Òcomo se vino trabajando en el taller permiti— que se fuera dibujando la realidad tal cual se est‡ trabajando en mercados locales y uno queda con esperanza y provocaci—n de por donde puede irse ya que la realidad es muy compleja y din‡mica y lejos de desanimar vislumbra que se va avanzando con paso firme.Ó Innovador: Òpor el hecho de estar en un pa’s nuevo y la actividad en s’ permite compartir nuevas experiencias.Ó Aleccionante: Òpor las lecciones que han recibido de las experiencias, que a la vez son susceptibles de mejorar especialmente cuando uno quiere adaptarlas a las diferentes realidades.Ó Se agradece al equipo de CEDECO de llevar todo estos asuntos de una manera muy seria, su convocatoria de un grupo tan selecto y que la actividad haya tenido una buena atenci—n.

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LISTA

DE

PARTICIPANTES

Nombre

Organizaci—n

Pa’s

Direcci—n Organizaci—n

Mario Ahumada

MAELA

Chile

[email protected] Tel.: (56) 32 711 548

LaŽrcio Meirelles

Centro Ecol—gico

Brasil

centro.ecol—[email protected] Tel.: (55) 51 664 02 20

Yanis L. Quesada Chanto

ACIRA

Costa Rica

[email protected] Tel.: (506) 398 64 58 / 234 75 45

Mauren Lizano

Proyecto CP-ML

Costa Rica

[email protected] Tel.: (506) 297 14 04

Guiselle Araya Cede–o

APOT

Costa Rica

[email protected] Tel.: (506) 842 70 10

Manuel Amador

CEDECO

Costa Rica

[email protected] [email protected] CEDECO, Apdo. 209-1009, Fecosa, San JosŽ, Costa Rica. Tel: (506) 236 16 95; 236 51 98; 235 57 53 Fax: (506) 236 16 94

Daniel Bretscher

CEDECO

Costa Rica

[email protected]

Katja Lepenies

CEDECO

Costa Rica

[email protected] [email protected]

Mayra L—pez

CEDECO

Costa Rica

[email protected]

Anabelle Montoya

CEDECO

Costa Rica

[email protected]

Gaudenz Pfranger

CEDECO

Costa Rica

[email protected]

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Tel.: (506) 236 16 95 / 711 11 69 Jaime Picado

CEDECO

Costa Rica

[email protected]

Carlos Soto

CEDECO

Costa Rica

[email protected]

Hugo ValdŽs

CEDECO

Costa Rica

[email protected]

Mario Fonseca Orias

FEDEAGUA

Costa Rica

[email protected] Tel.: (506) 686 49 46, Fax: (506) 686 63 46

Dennis Montero

Maestr’a A.-E.

Costa Rica

[email protected] Tel.: (506) 823 12 8 0

Martha Orozco Aceves

Maestr’a A.-E.

Costa Rica / MŽxico [email protected] Tel.: (506) 261 77 92

Luis Iglesias

Maestr’a A.-E.

Costa Rica

[email protected] Tel.: (506) 272 18 04

CEDECO–MAELA Maestría en Agricultura Ecológica Leonidas Villalobos

Maestr’a A.-E.

Costa Rica

[email protected] [email protected] Tel.: (506) 277 34 83 / 273 3087

Deborah Leal Rodr’gues

UNA Costa Rica

Costa Rica / Brasil

[email protected] Tel.: (506) 842 40 0 8

MAG Ð Grupo Agropecuario Provincial

Cuba

[email protected] Tel.: 45 2298 / 20 98 751

Sonja Dillmann

PROBIO

Ecuador

[email protected] Tel.: (593) 2 254 11 37

Sandra Isabel Elvir

SAG / SENASA

Honduras

[email protected] [email protected]

Egidio Eugenio P‡ez Medina ACTAF

Tel.: (504) 235 84 25 Alejandra Sierra

SAG / DICTA

Honduras

[email protected] [email protected] Tel.: (504) 235 60 25 / 232 24 51

El’as Samuel Zelaya

RAOS

Honduras

[email protected] Tel.: (504) 764 52 78 Fax: (504) 764 55 44

Nestor Dominguez

RAOS

Honduras

[email protected] Tel.: (504) 764 52 78 Fax: (504) 764 55 44

Evelina Dominguez

RAOS / COMUCAP

Honduras

[email protected] Tel.: (504) 764 52 78

RAOS / COMUCAP

Honduras

[email protected]

Fax: (504) 764 55 44 Maria Aguilar

Tel.: (504) 764 52 78 Fax: (504) 764 55 44 Ulrike Eckhardt

RAOS / DED

Honduras

[email protected] Telefax: (504) 239 02 60

Roger Ali Romero

Del Campo

Nicaragua

[email protected] Tel.: (505) 311 05 01

Harold Calvo Reyes

SIMAS / GPAE

Nicaragua

[email protected] Tel.: (505) 268 00 20

Alfredo J. Robleto Ruiz

GPAE

Nicaragua

[email protected] Tel.: (505) 024 92 061

Reyneiro Mongalo

GPAE /

Nicaragua

[email protected]

Asoc. Tierra y Vida Jairo GuillŽn Vallejos

Veco- Nicaragua

Tel.: (595) 041 21 483 Nicaragua

[email protected] [email protected] Tel.: (505) 045 Ð 94 220

Danilo Rivera

INPHRU

Nicaragua

[email protected] Tel.: (505) 072 222 77 / 072 220 31 Fax: (505) 072 220 32

Luis çlvarez

INPHRU

Nicaragua

[email protected] [email protected] [email protected] Tel.: (505) 072 222 77 / 072 220 31 Fax: (505) 072 220 32

Jorge L. Jorquiera C‡rdenas Eco-L—gica Perœ

Perœ

[email protected] [email protected]

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Curso Taller Gestión de mercados locales en América Latina JLJORQUIER [email protected] Eco-L—gica Perœ, Pablo Neruda 167 Surquillo, Lima- Perœ Telfax: (51) - 1 - 448 47 47 / 1 97 22 82 96 Silvia Georgina Wœ Guin

SAC

BIOCANASTA Eco-L—gica Perœ

Perœ

[email protected] [email protected] [email protected]

Eco-L—gica Perœ,

Pablo Neruda 167 Surquillo, Lima- Perœ Telfax: (51) - 1 - 448 47 47 / 332 20 20

Salvador V Garibay

FIBL / Instituto de Investigaci—n para la Agricultura Org‡nica Suiza / MŽxico [email protected] Tel.: +41 (0) 62 8 65 72 82 Fax: +41 (0)62 865 72 73

Mark Hillmann

IPAB

Brasil

[email protected]

1 La venta de puerta a puerta se implementa en algunos pa’ses donde se le cobra la entrega de una canasta con muchos productos, como en Nicaragua con Rodrigo Bermœdez que cobraba 600 d—lares por semestre, principalmente a extranjeros, y Žl les daba por semana una canasta con m‡s de 20 productos

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