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FORMAS DE CONDUCCIÓN DEL IMPUTADO A PROCESO
El artículo 211 CN precisa que el ejercicio de la acción penal inicia con la solicitud de citatorio a audiencia inicial, puesta a disposición del detenido ante la autoridad judicial o cuando se solicita la orden de aprehensión o de comparecencia. Es decir, que ya se ha aclarado, desde el CN, la relación entre el ejercicio de la acción punitiva con la audiencia inicial o de vinculación a proceso, donde la formulación de imputación y la solicitud del auto de vinculación constituyen los actos procesales que materializan el citado ejercicio.[1] Ahora bien, el quid del asunto es conducir al imputado a la mencionada audiencia audiencia inicial. En tal sentido, el artículo 141 CN ha regulado las siguientes formas de conducción:
1. Citatorio 2. Orden comparecencia. 3. Orden de aprehensión.
En cierta medida, se mantiene la anterior lógica normativa que si al primer citatorio el imputado no asiste – y de manera injustificada – se emitirá un segundo, y si tampoco acude recién se libraba la orden de aprehensión.
Sin embargo, las modalidades antes citadas descansan sobre la base de los siguientes presupuestos:
Primer presupuesto.- La presencia de una denuncia o querella en la que seha comunicado la existencia de un hecho que la ley señala como delito.
En ese orden de ideas, la denuncia, y de conformidad con el artículo 223 CN, podrá formularse por cualquier medio y deberá contener, salvo los casos de denuncia anónima o reserva de identidad, la identificación del denunciante, su domicilio, la narración circunstanciadaa del hecho, la indicación de quién o quiénes lo habrían cometido y de las circunstanciad personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de él y todo cuanto le constare al denunciante. La denuncia es una declaración de conocimiento de un hecho delictivo que realiza una persona cualquiera cualquiera ante una autoridad de la persecució persecuciónn penal (policial o la fiscalía), y no necesariamente con el ánimo de convertirse en parte coadyuvante en el proceso penal (en efecto, el denunciante puede participar como testigo en el proceso, si no concurre en él ninguna dispensa de la que desee hacer uso).
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Es decir, la denuncia es el acto mediante el cual alguna persona, que ha tenido noticia acerca del hecho conflictivo inicial, lo pone en conocimiento del alguno de los órganos estatales encargados de la persecución punitiva. Esta persona podrá ser alguien involucrado de algún modo en ese conflicto o cualquier otra persona que por diversas razones haya conocido el hecho.
Con relación a la querella, el artículo 225 CN ha precisado que es la expresión de la voluntad de la víctima u ofendido o de quien legalmente se encuentre facultado para ello, mediante la cual manifiesta expresamente ante el Ministerio Público su pretensión de que se inicie la investigación de uno o varios hechos que la ley señala como delitos y que requieran de ese requisito de procedibilidad para ser investigados y, en su caso, se ejerza la acción penal correspondiente. Asimismo, la querella deberá contener, en lo conducente, los mismos requisitos previstos para la denuncia.
La querella es un escrito formulado por el sujeto legitimado, que contiene la denuncia de unos hechos delictivos, la solicitud de apertura de investigación, así como, en los ordenamientos en que es posible, la manifestación de voluntad de ser parte acusadora en el proceso penal. En realidad, la querella tenía su sentido principal en un sistema inquisitivo, en el que se solicita al Juez que se permita a un ciudadano privado o al propio Ministerio Público, ser parte en el procedimiento, a fin de hacerlo acusatorio o, al menos, más acusatorio. En cambio, la querella carece de todo sentido si la acusación sólo puede formularla la fiscalía, puesto que iniciada la investigación de unos hechos, el paso siguiente es la acusación formal por los mismos y la apertura del juicio, sin que tenga lógica ninguna solicitud previa a la acusación, como es la querella. En cambio, en los sistemas mixtos tiene todo su sentido la querella como algo distinto a la acusación formal, dado que la instrucción continúa siendo en parte inquisitiva (por ello, el ordenamiento español como el francés contienen disposiciones sobre este acto procesal). Segundo presupuesto.- Que el Ministerio Público anuncie los datos de prueba que establecen la existencia de un hecho que la ley señala como delito y la probable intervención del imputado.
En primer lugar, por dato de prueba se entiende a la referencia al contenido de un determinado medio de convicción aún no desahogado ante el órgano jurisdiccional, que se advierta idóneo y pertinente para establecer razonablemente la existencia de un hecho delictivo y la probable participación del imputado (artículo 261 CN). Nosotros lo entendemos como la información obtenida mediante las técnicas de investigación no desahogadas ante un Juez. Así, lo obtenido durante las inspecciones, aseguramientos, aportación de documentos, intervención de comunicaciones privadas, peritajes, entrevistas, reconocimientos, reconstrucciones, etc., se denominará dato de prueba. Asimismo, no ignoremos los tres atributos que el CN le atribuye: idoneidad, pertinencia y razonabilidad para fundar las decisiones judiciales.
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Ahora bien, la exigencia de datos de prueba antes de conducir al imputado a proceso tiene sentido, dado que, sería irracional movilizar el aparato judicial y restringir la libertad del imputado si el perseguidor no cuenta con elementos de convicción suficientes que justifique su pretensión punitiva; ello para nada implica afectar el derecho de acceso a la justicia de la víctima u ofendido. En segundo lugar, por hecho que la ley señala como delito se entiende a la actualización, según la crónica fáctica establecida por los datos de prueba, de los elementos objetivos, subjetivos y normativos de un determinado tipo penal. En efecto, de conformidad con las fracciones V y X del apartado A) del artículo 20 constitucional, el tipo penal deberá ser examinado desde las audiencias preliminares al juicio oral y no únicamente en la sentencia. En ese sentido, se propone el siguiente esquema, tomando en cuenta el tipo penal de robo. Sujeto activo.- JUAN PEREZ PEREZ, cuya identidad se establece con los siguientes datos de prueba: la entrevista del Policía X quien manifestó lo siguiente…; la entrevista del testigo presencial Y quien se ñaló lo siguiente…; la entrevista del testigo presencial Z quien indicó lo siguiente…
Sujeto pasivo.- La persona moral A, representado por B, según estos datos de prueba: la entrevista del representante legal B quien señaló lo siguiente…; la escritura pública C que contiene los poderes vigentes del señor B. (1) El apoderamiento, el cual consistió en….; y se establece con los siguientes datos de prueba….
(2) bien mueble, el cual es…; y se establece con los siguientes datos de prueba… (3) ajeneidad, dado que…; y se establece con los siguientes datos de prueba… (4) la ausencia de consentimiento por parte de…; y se establece con los siguientes datos de prueba…
Dolo.- Dado que JUAN PEREZ PEREZ, a sabiendas que el objeto no le pertenecía, se apoderó del mismo, sin el consentimiento válido de su titular; y ello se establece con los siguientes datos de prueba… (hacer referencia a la información).
Idéntico ejercicio se debe practicar si se actualizaron atenuantes o agravantes, esto es, relacional el elemento jurídico con la crónica de los hechos y establecerlo con los datos de prueba, haciendo referencia al contenido o información de los mismos.
En tercer lugar, por forma o probable intervención del imputado, la entendemos como la actuación de éste a título de autor directo, mediato, coautor, instigador o cómplice, según lo marcado por el Código Penal del Estado respectivo o bien de la Federación, si es que estamos trabajando delito federal. Ello implica la revisión de aquella legislación secundaria
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que no ha adoptado la tesis diferenciada entre autores y partícipes, dado que, el espíritu del CN es diferenciar, en grados cuantitativos y cualitativos, la intervención del imputado en los hechos. Asimismo, la forma de intervención debe estar relacionada con la crónica de los hechos y establecerla con los respectivos datos de prueba, debiéndose hacer referencia al contenido toral de su información. Finalmente, el hecho que la ley señala como delito y la forma de intervención del imputado son los elementos torales, no solamente para las formas de conducción del imputado a proceso, sino también para el dictado del auto de vinculación a proceso. En cambio, para el contenido de la sentencia se deberá demostrar todos los elementos del delito, incluyendo el juicio de culpabilidad o responsabilidad (V.gr. que es mayor de edad, la no existencia de indicios que revelen alguna causal de inimputabilidad o que el sujeto no tenía conocimiento potencial de lo antijurídico de su actuar, debiéndose de convencer al juzgador la exigibilidad que el Derecho puede realizar al sujeto activo).
CITATORIO El citatorio para la audiencia inicial está regulado en la fracción I del artículo 141 CN relacionado con los artículos 90 al 92 CN. En ese sentido, lo definimos como el requerimiento que realiza el Órgano Jurisdiccional al imputado para que acuda a la audiencia (en compañía de su defensor, caso contrario se le nombrará uno público) y así poder realizar el o los actos procesales respectivos (V.gr. formulación de imputación, vinculación a proceso y medida cautelar). Ahora bien, el Ministerio Público, vía el sistema informático, le solicitará al Juez de Control libre el respectivo citatorio, anunciándole que si cuenta con los elementos requeridos por el primer párrafo del artículo 141 CN, y que se analizaron en el apartado anterior. Además, deberá precisar la respectiva información que permita identificar al citado, a su defensor si es posible, y un domicilio donde llegará la citación, bajo los términos y condiciones del primer párrafo del artículo 91 CN.
En tal sentido, la autoridad judicial librará el respectivo citatorio, el cual deberá contener (Artículo 91 CN):
1. 2. 3. 4. 5.
La autoridad y domicilio ante la que deberá presentarse el citado. El día y la hora en que debe comparecer. El objeto de la misma. El procedimiento del que se deriva. La firma de la autoridad que la ordena.
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6. El apercibimiento de la imposición de un medio de apremio en caso de incumplimiento. Finalmente, al recibir el citatorio, el imputado está obligado ante el Órgano Jurisdiccional, en el lugar, día y hora que éste haya indicado (primer párrafo del artículo 90 CN), salvo que se invoque la nulidad del citatorio bajo los términos del artículo 88 CN relacionado con el artículo 89 CN.
(...) [1] Anteriormente existía una posición que consideraba a la formulación de la acusación como el momento en que se ejercía la acción penal. Para mayores detalles, consúltese: Ferrer MacGregor / Sánchez Gil. A m p a r o
y sistema acusatorio,
SETEC,
México, 2012, documento electrónico.
Hesbert Benavente Chorres Hola Laura, creo que el problema de redacción del CN es similar a la búsqueda de la cuadratura del círculo, me explico: el último párrafo del 211 CN indica que el proceso inicia con la audiencia inicial, lo correcto sería con la vinculación, porque puede haber audiencia pero sin vinculación no podemos hablar de proceso. Similar ocurre con el ejercicio de la acción penal, el pedir un citatorio no puede ser reputado como ejercer la acción; ahora para los amantes de las disecciones podrían afirmar: un momento de inicio (con el pedimento de citatorio) un momento de ejecución (en la audiencia inicial, pero ¿con la formulación de imputación o con la solicitud de vinculación - en un modelo polidiscurviso, en el modelo unidiscursivo de José Daniel la interrogante se resuelve fácilmente - ) y un momento final o de perfección, dado que así exige l a redacción (ignoro si feliz) del primer párrafo del 335 CN. Sin embargo, si todas estas discriminaciones no me arrojan un resultado útil, entonces es pura retórica. 28 de marzo a la(s) 17:02 · Me gusta · 4 Jose M. Saucedo En materia federal sistema anterior hay distinción entre presentación y comparecencia, la primera cuando el sujeto exhibió en el MP fianza o caución, el segundo cuando se trata de delitos con pena alternativa. 28 de marzo a la(s) 19:14 · Me gusta
Estimados amigos, deseándoles un feliz día de la madre, en especial a mi esposaMarleni GM quien en familia pasamos un bien tiempo en Querétaro, les comparto un tema en torno al sistema acusatorio: en el Foro Regional de San Luís Potosí, así como en el Foro de Jurídicas, se alabó el DESCUBRIMIENTO PROBATORIO, como uno de los grandes aportes del Código Nacional. Al respecto, analicemos: Planteado ...el escrito de acusación por parte
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del MP (15 días después del cierre de la investigación) y siendo notificado por el Juez de Control a los demás intervinientes, con la notificación se abre los siguientes plazos: 3 días para que la víctima plantee sus promociones (338) y 5 días para que el MP descubra los registros de investigación a la defensa (337). Si la víctima promueve, las mismas serán notificadas, iniciando los siguientes plazos: 2 días para que el MP descubra las pruebas de la víctima a la defensa (338 Fr. III) y 10 días para que la defensa conteste por escrito la acusación, y si bien no existe en el 340 fracción alguna que señale su aportación probatoria (aunque lo podemos encontrar en la Constitución), el último párrafo del citado artículo indica que hay que darle a la defensa 10 días más para que descubras el material probatorio que pretende desahogar en juicio al MP (si la contestación será oral, se estará a lo que el juez fije en audiencia), y vencido este último plazo recién el Juez fija fecha de la audiencia intermedia. Ahora bien, se plantean los siguientes temas de reflexión: a. Con relación al 20 constitucional, Apartado B, Fracción VI, el derecho del imputado a acceder a los registros de investigación nace a partir que está detenido, cuando ha sido citado a declarar o ser entrevistado, y en todo caso antes de su primera comparecencia ante el Juez; derecho que no nace en la intermedia, ni se perfecciona en la misma. A tal punto que en ciertos Estados, la Fiscalía no anexa los dictámenes o las documentales al escrito de acusación, porque son actuaciones que la defensa ya lo tiene al tener copia de los registros de investigación. b. No hubiese sido más práctico que el Juez de Control notifique las promociones de la víctima directo a la defensa, sin que ésta concurra al MP. Claro está en la inteligencia, que en su escrito la víctima haya anexado las documentales que pretende desahogar en juicio (salvo que la defensa ya los tenga, por la misma razón expresada en el punto anterior: copia de los registros de investigación), o bien los datos de identificación de aquellos testigos o peritos cuyo testimonio pretende que se reciba (como de por sí lo exige el último párrafo del 335) c. Sólo las actuaciones policiales y del MP deben registrarse (217), la defensa no requiere de una instancia de descubrimiento, dado que su derecho de aportación probatoria es de ejercicio estratégico. Al dejar el CN abierta la puerta de la contestación oral, sigue diciéndonos que la defensa puede esperar la audiencia para exponer que medios de prueba pretende ofrecer y cuáles son sus argumentos de pertinencia, dejándose al debate de la audiencia el acceso informativo y el control informativo tanto para las partes como para el juez, respectivamente, tornando innecesario los 10 días del último párrafo del 340 CN. d. Se ha ampliado el plazo para acusar, reducido el plazo para las promociones de la víctima, pero hemos inundado de plazos innecesarios a la etapa i ntermedia, a través del descubrimiento probatorio, figura sajona (discovery) introducida sin tomar en cuenta el marco constitucional y la práctica de los Estados, con casi 10 AÑOS de experiencia (si partimos de Nuevo León). Esperando sus comentarios, les deseo buena semana. Ver más Hesbert Benavente Chorres y 58 personas más les gusta esto.
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Eliminar Hesbert Benavente Chorres Hola Ninette Lugo Valencia, no olvidemos 217 CN y 20 Constitucional Apartado B Fr. VI la lealtad informativa de los órganos de investigación es desde el inicio, y en el caso de la defensa, la
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misma contestación verbal en la audiencia intermedia hecha por el piso el descubrimiento de la citada parte procesal Hace 2 horas · Me gusta · 2
Eliminar Hesbert Benavente Chorres Hola amigo Juan Arredondo, entiendo tu preocupación con el 314 y 315, se discutió en campeche y tu postura fue la misma en la citada Entidad Federativa, un abrazo Hace 2 horas · Me gusta
Eliminar Jose M. Saucedo Dr. Hesbert, qué es eso del descubrimiento probatorio? Aprecio respuesta. Hace aproximadamente una hora · Me gusta · 1
Eliminar Hesbert Benavente Chorres Hola amigo Jose M. Saucedo el descubrimiento probatorio consiste en que una de las partes le exhibe a la contraria aquellos medios de prueba que va a desahogar en el juicio oral, y viceversa Hace 21 minutos · Me gusta
Estimados amigos como todos los lunes quisiera compartirles un tema en torno al sistema acusatorio y gira en torno al siguiente caso: Un adolescente es procesado por el delito de portación de armas de uso exclusivo del Ejército. Durante el proceso se dieron las siguientes líneas: A) Se celebraron acuerdos probatorios entre las partes, siendo uno de ellos donde se admitía que el menor portaba la re...ferida arma. B) El desahogo de pruebas en la audiencia de debate se limitó a la imposición de una medida restrictiva (libertad vigilada). C) El operador también consideró la presencia de un error de prohibición invencible, al pertenecer el menor a la denominada Policía Comunitaria y al no contar con las posibilidades de salir del error y entender lo antijurídico de su actuar (aunque ello importe eximirlo).
