Forma de gobierno
Sistemas de gobierno en el Mundo Repúblicas: Repúblicas: Sistema presidencial Sistema presidencial que comparte el poder ejecutivo con el Parlamento Sistema semipresidencial Sistema parlamentario Monarquías: Monarquías: Monarquía parlamentaria Monarquía constitucional Monarquía absoluta Otros: Sistema unipartidista Dictadura militar Fecha: Abril de 2006 Forma de gobierno o régimen político o sistema de gobierno o estructura de gobierno o modelo de gobierno es un concepto que hace referencia al modelo de organización del poder constitucional que adopta unEstado un Estado en función de la relación existente entre los distintos tipos de poderes. poderes. Según la forma adoptada, podrá hacerse una primera categorización entre presidencialismos y parlamentarismos. parlamentarismos. El carácter electivo o no de la jefatura de Estado permite hacer una segunda clasificación entre repúblicas (electiva) y monarquías (no electiva). Clasificación de las formas de gobierno según la estructura política actual Como subdisciplina de las ciencias políticas, el estudio de la organización política y de las instituciones políticas es una ciencia comparativa y especializada, y en constante actualización. No existe una clasificación fija y exhaustiva de las diversas formas de gobierno debido a su variabilidad. La división tradicional de los gobiernos ha sido la dicotomía entre “democracia” y “dictadura” y no una topología con múltiples posibilidades. La mayoría de los investigadores se enfocan en el estudio especializado y comparativo de dos o tres diferentes tipos de regímenes. Los expertos en los sistemas electorales permiten electorales permiten definir y comparar los diversos sistemas de elección de los poderes de gobierno de un régimen determinado o independientemente del régimen. Así, otra dicotomía para clasificar las formas de gobiernos es “república” y “monarquía”, independientemente de la forma de organización gubernamental nacional y regional, o del grado de democracia de los estados. Sistemas republicanos Una república es una organización de un estado en la que todos los cargos públicos son escogidos democráticamente. No obstante algunos gobiernos dictatoriales, unipartidistas a menudo utilizan el termino “república” para referirse al régimen de gobierno aunque aun que los funcionarios públicos no sean elegidos de manera democrática. Las listas siguientes incluyen a todas las repúblicas según su régimen interno constitucional independientemente de que se hayan elegido democráticamente o no.
Parlamentarismo El parlamentarismo es un sistema de organización política en la que la rama ejecutiva del gobierno depende del apoyo directo o indirecto del parlamento, a menudo expresado por medio de un voto de confianza. El poder ejecutivo de los sistemas parlamentarios proviene y depende del poder legislativo; el jefe de gobierno (llamado “ primer ministro”) a veces es el líder del partido o coalición con mayor representación en el parlamento o cuerpo legislativo. Existe también un jefe de Estado independiente (llamado “ presidente” con poderes limitados, simbólicos o meramente ceremoniales). Los siguientes estados son repúblicas parlamentarias:
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África Mauricio América Dominica Trinidad y Tobago Asia Bangladesh4
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India Iraq Israel Singapur Timor Oriental Turquía Europa Albania
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Alemania Austria Bulgaria Croacia Eslovaquia Eslovenia Estonia Finlandia
Grecia Hungría Irlanda Islandia Italia Letonia Lituania
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Macedonia
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Malta Polonia Portugal República Checa Suiza5 Oceanía Fiyi
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Vanuatu
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Etiopía
Presidencialismo Los sistemas presidencialistas tienen una clara separación de poderes de gobierno; el ejecutivo es elegido de manera independiente de la rama legislativa, la cual a menudo se conoce como “congreso”. El jefe de gobierno es a la vez jefe de estado (llamado “presidente”) y por tanto no existe el cargo de primer ministro. Los siguientes estados son repúblicas presidencialistas: • • • • • • • • •
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África Benín Botsuana Burkina Faso Burundi Camerún Chad Comoras Costa de Marfil Gabón Gambia Ghana Guinea Guinea-Bissau Guinea Ecuatorial Kenia Liberia Madagascar
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Malawi Malí Mauritania Mozambique Namibia Níger Nigeria Rep. Centroafricana Rep. Dem. del Congo Rep. del Congo Ruanda Senegal Seychelles Sierra Leona Sudán Tanzania Togo
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Túnez Uganda Yibuti Zambia Zimbabwe América Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica El Salvador Ecuador Estados Unidos Guatemala
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Honduras
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México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Surinam Uruguay Venezuela Asia Afganistán Armenia Azerbaiyán Corea del Sur Filipinas Georgia Indonesia
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Kazajistán Kirguistán Maldivas Tayikistán Turkmenistán Uzbekistán Europa Bielorrusia Chipre Montenegro Serbia Oceanía Kiribati Islas Marshall Micronesia Nauru Palau
Semipresidencialismo En los sistemas semipresidencialistas existe un primer ministro y un presidente. A diferencia de los sistemas parlamentarios el presidente no es una figura ceremonial, sino que posee algunos poderes ejecutivos y se encarga de algunas areas del gobierno. El presidente a menudo se elige de manera separada de la rama legislativa. Las siguientes son republicas semipresidencialistas (se incluyen gobiernos de pueblos que aspiran a la independencia y que son reconocidos por la comunidad internacional): • • • • •
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África Argelia Angola Cabo Verde Egipto Sahara Occidental6
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Santo Tomé y Príncipe Sudáfrica América Guyana
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Asia
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Yemen Líbano Mongolia Pakistán
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Palestina
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Sri Lanka Taiwán Europa Bosnia Herzegovina Francia
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Moldavia Rumania Rusia San Marino
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Ucrania
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Repúblicas unipartidistas y apartidistas Las repúblicas unipartidistas son estados en los que un partido único tiene todo el poder gobierno o estados en que la estructura del partido es a la vez la estructura del gobierno y que no permiten la creación de otros partidos (o si existen otros partidos, tienen una representación muy limitada). En los estados apartidistas no se permite la creación de ningún partido político. Las siguientes son repúblicas unipartidistas: • • • • • • • • • • •
América Cuba (Partido Comunista de Cuba) África Eritrea (Frente Popular por la Democracia y la Justicia) Asia Corea del Norte (Partido de los Trabajadores de Corea) Laos (Partido Popular Revolucionario) República Popular de China (Partido Comunista de China) Siria (Partido Árabe Socialista Ba'ath) Turkmenistán (Partido Democrático de Turkmenistán) Vietnam (Partido Comunista de Vietnam)
Monarquías Las monarquías son sistemas de gobierno en que el jefe de estado no es elegido de manera democrática (a menudo es un cargo hereditario)
Monarquías constitucionales En las monarquías constitucionales el monarca es el jefe de estado con poderes muy limitados o meramente simbólicos o ceremoniales que ejerce su autoridad mediante el jefe de gobierno (llamado «primer ministro» o, más raramente «presidente del gobierno») el cual es el líder del partido o coalición con mayor representación en el parlamento o cuerpo legislativo elegido democráticamente. Por tanto, las monarquías constitucionales no se diferencian en nada de las repúblicas parlamentarias, excepto por el hecho de que el jefe de estado no es escogido de manera democrática. Las siguientes son monarquías constitucionales o parlamentarias:
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África Lesotho Asia Camboya Japón
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Malasia
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Tailandia Europa Andorra7 Bélgica Dinamarca
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España
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Luxemburgo Noruega Países Bajos Suecia Oceanía
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Samoa
Reino de la Mancomunidad Británica de Naciones El Reino de la Mancomunidad Británica de Naciones está integrado por todos los estados el jefe de estado de los cuales es la reina Isabel II del Reino Unido. Ella es la monarca de cada uno de los estados y por tanto toma el titulo correspondiente (p. ej. reina de Australia, reina de Canadá, etc.). La reina designa un Gobernador-General para cada estado (excepto para el Reino Unido) como representante suyo con poderes ejecutivos limitados y ceremoniales. El primer ministro es el jefe de gobierno de la rama ejecutiva de cada uno de los estados del Reino de la Mancomunidad Británica de Naciones, el cual proviene del cuerpo legislativo como líder del partido o coalición con más representación. Excepto de la existencia del Gobernador-General como representante del jefe de estado, los estados que conforman el Reino de la Mancomunidad Británica de Naciones son monarquías constitucionales y de hecho sistemas parlamentarios. El Reino de la Mancomunidad Británica de Naciones está integrado por los siguientes estados:
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América Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Belice Canadá
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Granada
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Jamaica San Cristóbal y Nieves Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Europa
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Reino Unido
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Oceanía Australia Nueva Zelanda Papúa Nueva Guinea Islas Salomón Tuvalu
Monarquías semiconstitucionales Las monarquías semiconstitucionales son monarquías en que el primer ministro es el jefe de gobierno activo de la nación, pero, el monarca aun conserva poderes ejecutivos significativos que puede utilizar a discreción. Los siguientes estados son monarquías semiconstitucionales:
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África Marruecos Asia Bahréin
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Jordania
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Kuwait Nepal8 Europa Mónaco Liechtenstein
Monarquías absolutas Las monarquías absolutas son regímenes monárquicos en los que el monarca tiene el poder absoluto del gobierno. Las siguientes son monarquías absolutas:
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África Swazilandia Asia Arabia Saudita Bután9
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Brunéi
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Emiratos Árabes Unidos10 Omán Qatar Oceanía
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Tonga
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Otras formas históricas de monarquía • • •
Monarquía electiva (las monarquías de los pueblos germánicos o la primitiva monarquía romana) Monarquía feudal (en Europa Occidental durante la Plena Edad Media) Monarquía autoritaria (en Europa Occidental, desde la crisis final de la Edad Media hasta la formación de las monarquías absolutas en el siglo XVII-XVIII)
Teocracias Las teocracias son estados basados en una religión de estado en que el jefe de estado es escogido de la jerarquía religiosa. Los siguientes estados pueden ser considerados como teocracias: •
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Irán; de hecho, Irán combina la forma presidencialista en la que el presidente es elegido por sufragio universal, y la teocracia, con un líder religioso responsable de la política del Estado. Ciudad del Vaticano; el papa es elegido por un grupo de cardenales de diversas regiones del mundo designados o aprobados por sus predecesores.
Juntas Militares Los estados gobernados por juntas militares son: • • • • • • •
Asia Myanmar Pakistán África Libia Mauritania Sudán
No clasificados o en transición Por causa de los conflictos armados recientes o pasados, los siguiente estados se encuentran en transición o sin clasificación: • •
Haití Somalia
Sistemas gubernamentales mixtos Artículo principal: Sistema de gobierno mixto
De entre las distintas formas de gobierno que se diferencian según sea el número de quienes detentan el poder (Democracia, Monocracia y Oligarquía), sean todos, la mayoría o uno individuo; encontramos formas gubernamentales que tienden a combinar elementos propios de la Democracia, la Monocracia y la Oligarquía, con
proporciones diferentes de los distintos elementos. Estas formas de gobierno que combinan elementos de estas formas ya mencionadas, son los sistemas gubernamentales mixtos. La doctrina identifica dentro de este criterio a los siguientes tipos de gobierno: • • • • •
República Romana Monarquía limitada Parlamentarismo dualista Monarquía parlamentaria Cesarismo democrático
Otra clasificación según la filosofía de gobierno Esta clasificación de las formas de gobierno (con conceptos no excluyentes) se basa en quien es el que gobierna y/o su filosofía de gobierno, de acuerdo a las ciencias políticas: •
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Anarquismo: forma de gobierno en la que el poder recae sobre cada individuo del pueblo, donde el poder se administra por las distintas comunidades libres. En esta forma no es necesario un gobierno jerárquico y reglamentario, pues se considera poco representativo y elitista. El anarquismo ha surgido como propuesta en estados capitalistas, fascistas y comunistas. Autocracia: forma de gobierno en la que el poder es ostentado por un solo individuo. La autocracia incluye: Dictadura Tiranía Monarquía (incluyendo la monarquía constitucional debido a que el poder recae sobre el monarca que designa, aunque de manera ceremonial, un primer ministro o presidente que gobierna en representación suya) Patriarcado y Matriarcado Autoritarismo: forma de gobierno en la que el Estado demanda obediencia estricta a su autoridad mediante el control social y las políticas opresivas. El autoritarismo se puede manifestar en las dictaduras o juntas militares, en los estados unipartidistas, y en las repúblicas presidencialistas o parlamentarias fascistas Democracia: forma de gobierno en la que el poder recae sobre todo el pueblo. El concepto incluye la democracia deliberativa, la democracia directa, la democracia representativa y la socialdemocracia. Estos conceptos no son excluyentes Oligarquía: forma de gobierno en la que el poder es ostentado por un grupo privilegiado de la sociedad en función de su riqueza, su ascendencia, su influencia política o su participación militare. Incluye las siguientes formas de gobierno: Aristocracia Gerontocracia Meritocracia Teocracia: forma de gobierno en la que el gobernante es el jefe de la religión del Estado. Se manifiesta a los: Califatos Ciudad del Vaticano Repúblicas islámicas Sultanatos o o o
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