Ficha Bibliográfica
Autor
Santiago Castro-Gómez
Título del Capítulo
Título del Libro
Historia de la gubernamentalidad Razón de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault
Lugar de Edición
Colombia, Bogota.
Editorial
Siglo del Hombre Editores
Año de Edición
2010
Páginas del Capítulo
Historia de la gubernamentalidad Razón de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault Santiago Castro-Gómez
INTROD!!I"N El interés de Foucault est en analizar la relación entre !oder y Saber" En las clases del Collége de France #$%&'-&%( )ersigue estudiar *el modo en +ue los *discursos de erdad .uncionan dentro de com)le/as redes de )oder0 er0 *mostrar cómo se han .ormado ado, )ara res)o s)onder a +ué necesidades, cómo se han modi1cado y des)lazado, +ué coacción han e/ercid e/ercido o e.ecti e.ectiamen amente, te, en +ué medida medida se han alterad alterado o #Fouc #Foucaul ault, t, $%%%a $%%%a00 2%(" 2%(" #)" #)" %( 3nes 3nesti tigac gacio iones nes +ue +ue se )lasm )lasmar ar4a 4an n en 5igi 5igila larr y Castigar" 6dems, en sus clases se en.oca en esta relación y en *una genealog4a del saber sobre el gobierno durante los siglos 7533,75333 y 77 #)" $8(" En esta eta)a del )ensamiento de Foucault destacan tres )untos +ue generan una ru)tura del cor)us teórico0 $"-9odo )arte del Cor)us Foucaultiano +ue realiza sostenidamente una re:e;ión sobre el Estado" Se entiende al Estado como un e.ecto de relaciones de )oder +ue le )receden, de ah4 el interés )or las relaciones micr mi cro. o.4s 4sic icas as y no haci hacia a sus sus cris crista tali liza zaci cion ones es mo moral rales es"" Se reca recalc lca a la im)ortancia de la Racionalización !ol4tica del Estado, no se trata de una teor4a del Estado, sino de una genealog4a, de mostrar la emergencia del Estado Moderno *como consecuencias de articulaciones articulaciones entre di.erentes tecnolog4as de conducción de la conducta #)" $8(" *El *El Estad Estado o ist isto o no co como mo un *m *mon onst struo ruo .r4o .r4o, , co como mo una una inst instit ituc ució ión n autónoma y dotada de una racionalidad )ro)ia, sino como el es)acio inestable )or donde se cruzan di.erentes tecnolog4as de gobierno" En este sentido, la re:e;ión de Foucault no se concentra en el Estado como ente autónomo sino en las )rcticas de gobierno" El Estado es una )ra;is hecha )osible a )artir de .uerzas +ue le son e;ternas, y cuya genealog4a es la tarea +ue se im)one una *historia de la gubernamentalidad" #)" $8-$$( <"- Se re:e;iona la Racionalidad !ol4tica Contem)ornea" *en =acimiento de la bio)ol4tica, a en.ocarse en el modus o)erandi de las racionalidades )ol4ticas surgidas des)ués #y como consecuencia( de la Segunda Guerra Mundial" >os anlisis del neoliberalismo contem)orneo lo conducirn a rom om)e )err co con n su ya trad tradic icio iona nall *.ran .ranco co-c -cen entr tris ismo mo )ara )ara lle llear ar su genea genealo log4 g4a a de la gube gubern rname ament ntal alid idad ad hacia hacia dos )a4se )a4sess hast hasta a ahor ahora a ine;)lorado ine;)loradoss en su obra0 6lemania 6lemania y los Estados ?nidos" @ tales anlisis anlisis le )ermitirn desarrollar una serie de hi)ótesis sobre temas centrales en la agenda )ol4tica contem)ornea, tales como la seguridad social, la
INTROD!!I"N El interés de Foucault est en analizar la relación entre !oder y Saber" En las clases del Collége de France #$%&'-&%( )ersigue estudiar *el modo en +ue los *discursos de erdad .uncionan dentro de com)le/as redes de )oder0 er0 *mostrar cómo se han .ormado ado, )ara res)o s)onder a +ué necesidades, cómo se han modi1cado y des)lazado, +ué coacción han e/ercid e/ercido o e.ecti e.ectiamen amente, te, en +ué medida medida se han alterad alterado o #Fouc #Foucaul ault, t, $%%%a $%%%a00 2%(" 2%(" #)" #)" %( 3nes 3nesti tigac gacio iones nes +ue +ue se )lasm )lasmar ar4a 4an n en 5igi 5igila larr y Castigar" 6dems, en sus clases se en.oca en esta relación y en *una genealog4a del saber sobre el gobierno durante los siglos 7533,75333 y 77 #)" $8(" En esta eta)a del )ensamiento de Foucault destacan tres )untos +ue generan una ru)tura del cor)us teórico0 $"-9odo )arte del Cor)us Foucaultiano +ue realiza sostenidamente una re:e;ión sobre el Estado" Se entiende al Estado como un e.ecto de relaciones de )oder +ue le )receden, de ah4 el interés )or las relaciones micr mi cro. o.4s 4sic icas as y no haci hacia a sus sus cris crista tali liza zaci cion ones es mo moral rales es"" Se reca recalc lca a la im)ortancia de la Racionalización !ol4tica del Estado, no se trata de una teor4a del Estado, sino de una genealog4a, de mostrar la emergencia del Estado Moderno *como consecuencias de articulaciones articulaciones entre di.erentes tecnolog4as de conducción de la conducta #)" $8(" *El *El Estad Estado o ist isto o no co como mo un *m *mon onst struo ruo .r4o .r4o, , co como mo una una inst instit ituc ució ión n autónoma y dotada de una racionalidad )ro)ia, sino como el es)acio inestable )or donde se cruzan di.erentes tecnolog4as de gobierno" En este sentido, la re:e;ión de Foucault no se concentra en el Estado como ente autónomo sino en las )rcticas de gobierno" El Estado es una )ra;is hecha )osible a )artir de .uerzas +ue le son e;ternas, y cuya genealog4a es la tarea +ue se im)one una *historia de la gubernamentalidad" #)" $8-$$( <"- Se re:e;iona la Racionalidad !ol4tica Contem)ornea" *en =acimiento de la bio)ol4tica, a en.ocarse en el modus o)erandi de las racionalidades )ol4ticas surgidas des)ués #y como consecuencia( de la Segunda Guerra Mundial" >os anlisis del neoliberalismo contem)orneo lo conducirn a rom om)e )err co con n su ya trad tradic icio iona nall *.ran .ranco co-c -cen entr tris ismo mo )ara )ara lle llear ar su genea genealo log4 g4a a de la gube gubern rname ament ntal alid idad ad hacia hacia dos )a4se )a4sess hast hasta a ahor ahora a ine;)lorado ine;)loradoss en su obra0 6lemania 6lemania y los Estados ?nidos" @ tales anlisis anlisis le )ermitirn desarrollar una serie de hi)ótesis sobre temas centrales en la agenda )ol4tica contem)ornea, tales como la seguridad social, la
inestigación genética, el desem)leo estructural, la )obreza y el )a)el de los su/etos en la nuea *econom4a del saber" #)" $$( A"- El interés )or las )rcticas de libertad" 6s4, tanto liberalismo como neoliberalismo se tratan en +ue la libertad .orma )arte de tecnolog4as de cond co nduc ucci ción ón"" >o de inte interé réss es có cómo mo esas esas tecn tecnol olog og4a 4ass +ue +ue domi domina nan n #sutilmente( y dirigen las conductas de los hombres *son ca)aces de crear un ethos, unas condiciones de ace)tabilidad en donde los su/etos se e;)erimentan as4 mismos como libres, aun+ue los ob/etios de su conducta sean )uestos )or otros" Es, )ues, la relación entre el )oder y la libertad lo +ue res)ira latente ba/o el )royecto de una *historia de la gubernamentalidad" #)" $<( El autor cuando habla de Filoso.4a !ol4tica de Foucault, se re1ere a hacer una Filoso.4a de las 9ecnolog4as !ol4ticas" *!ues lo +ue nos o.recen las lecciones de $%&' y $%&% es una re:e;ión sobre el modo en +ue la )ol4 )ol4ti tica ca conll onlle ea a nec necesar esariiamen amente te la )ues )uesta ta en mar marcha cha de una una racion racionali alidad dad técnic técnica" a"#B(* #B(*>as >as tecnol tecnolog4 og4as as )ol4ti )ol4ticas cas de las +ue habla habla Fouca oucaul ult, t, y en )arti articu cullar las las +ue +ue o)er o)eran an en el libera berallismo ismo y el neoliberalismo, )roducen modos de e;istencia, )ues a traés de ellas los indi indii idu duos os y co cole lect cti ios os se sub/ sub/et eti ian an,, ad+u ad+uie ierren una una e;)er ;)erie ienc ncia ia concreta del mundo" Su )ro)ósito es, )or tanto, la autorregulación de los su/etos0 lograr +ue los gobernados hagan coincidir sus )ro)ios deseos, es)eran es)eranzas, zas, decisi decisione ones, s, necesi necesidade dadess y estilo estiloss de ida ida con ob/eti ob/etios os gubernament gubernamentales ales 1/ados 1/ados de antemano" antemano" !or eso las tecnolog4as tecnolog4as )ol4ticas )ol4ticas no buscan *obligar a +ue otros se com)orten de cierto modo #y en contra de su oluntad(, sino hacer +ue esa conducta sea ista )or los gobernados mismos como buena, digna, honorable y, )or encima de todo, como )ro)ia, como )roeniente de su libertad" #)" $A(
!#$%T&O I &# #N#&%TI!# DE &# '(ERN#MENT#&ID#D '(ERN#MENT#&ID#D M)* #&&) DE& MODE&O (+&I!O =ota0 uno de los grandes cr4ticas a Foucault es el de enca/onar su anlisis en una dualidad del )oder, atra)ado en dominación-resistencia" Es el caso de las o)iniones +ue ierte Foucault sobre la reolución islmica de 3rn"
El *& de enero de $%& dice +ue sus inestigaciones de los Dltimos aos se inscriben en un modelo de anlisis del )oder +ue llama *el es+uema luchare)resión, también denominado )or él mismo la * hiótesis de Nietzsche #Foucault, <8880 <%(" 61rma +ue este modelo debe ser *reconsiderado, )ues la noción del en.rentamiento agon4stico de .uerzas, en otras )alabras, el modelo bélico de anlisis, resulta insu1ciente )ara com)render las relaciones de )oder" En e.ecto, ins)irado )or sus lecturas de =ietzsche, hasta mediados de los aos setenta Foucault hab4a re)etido hasta la saciedad +ue el modelo /ur4dico del )oder #com)artido tanto )or la teor4a )ol4tica burguesa como )or el mar;ismo( deb4a ser sustituido )or un modelo estratégico segDn el cual el )oder es una relación descentrada y desigual de .uerzas +ue atraiesa tanto a dominadores como a dominados" esde esta )ers)ectia, al )oder sólo )uede contra)onerse otro )oder de signo contrario, y las relaciones sociales deben ser concebidas enteramente ba/o el es+uema de la batalla0 .uerza contra .uerza, re)resión contra resistencia, derrota contra ictoria" >a di.erencia entre un )oder +ue domina y un )oder +ue se o)one a la dominación no es de .orma sino Dnicamente de .uerza" asta recordar +ue en su conersación de $%&$ con =oam ChomsIy #)rogramticamente titulada */usticia ersus )oder(, Foucault dec4a +ue las luchas sociales no deb4an entenderse en términos de su legitimidad moral .rente al )oder dominante, sino en términos de .uerza y resistencia contra el )oder0 *se hace la guerra )ara ganarla, no )or+ue sea /usta #FoucaultChomsIy, <880 &A( #)" <<-
a guerra es, en realidad, una guerra de .uerzas +ue *emergen aleatoriamente en algDn )unto de la historia )ara com)onerse de .orma )roductia y luego descom)onerse de nueo" El )ro)ósito de la genealog4a es realizar un anlisis del modo en +ue tales .uerzas )roducen saberes, ob/etos de conocimiento, instituciones, )rcticas y su/etos, enmarcados en un /uego )er)etuo de encedores y encidos #)"
!or ende *>a historia no es otra cosa +ue una sucesión interminable de
dominaciones y de resistencias +ue generan nueas dominaciones #)"as 3nstituciones o)erar como laboratorios y *Ser *su/eto e+uiale entonces a estar su/etado tanto a unas disci)linas cor)orales como a unas erdades cient41camente legitimadas #)"<2(" 6+uella tercera dimensión era la sub.eti/idad, hacer de esta una dimensión inde)endiente del )oder y del saber, )ero +ue se relacionan unas con otras" *En una entreista realizada )ocos d4as antes de su muerte, al hacer una retros)ectia general de su obra, Foucault reconoció +ue a su anal4tica le hizo .alta una *l4nea de .uga .rente al )oder y al saber, cuestión +ue +uiso abordar en sus Dltimos traba/os0 Me )arece +ue en Historia de la locura, en >as )alabras y las cosas y también en 5igilar y castigar mucho de lo +ue se encontraba im)l4cito no )odr4a hacerse e;)l4cito debido a la manera en +ue )lanteaba los )roblemas" 3ntenté sealar tres grandes ti)os de )roblemas0 el de la erdad, el del )oder y el de la conducta indi/idual" Estos tres mbitos de la e;)eriencia no )ueden com)renderse sino unos en relación con los otros y no se )ueden com)render los unos sin los otros" >o +ue me )er/udicó en los libros )recedentes es el haber considerado las dos )rimeras e;)eriencias sin tener en cuenta la tercera K"""L Se trataba, )ues, de reintroducir el )roblema del su/eto, +ue hab4a de/ado ms o menos de lado en mis )rimeros estudios" #Foucault, $%%%c0 A'< A%8( #)"<( e ah4 en adelante se interesó )or *concentrar sus estudios no tanto en las relaciones de .uerzas sino en las articulaciones +ue se dan entre tres dimensiones irreductibles unas a otras0 el )oder, el saber y la sub/etiidad" Esto signi1ca +ue las .ormas de saber y los )rocesos de sub/etiación ya no son istos como meros e)i.enómenos del )oder, sino como )osibles es)acios de libertad y resistencia a la dominación" e este modo se su)era el *im)asse teórico al +ue hac4a re.erencia eleuze y +ue tanto hab4an sealado los cr4ticos de Foucault hasta
mediados de los setenta0 es )osible una resistencia a la dominación +ue no es sim)lemente la .uerza contraria de ese mismo )oder .rente al +ue se lucha" Es a+u4 donde el conce)to gubernamentalidad a)arecer como nuea *grilla de inteligibilidad )ara su anal4tica del )oder #)" <("
$R)!TI!#*, R#!ION#&ID#DE*, TE!NO&O'%#* El giro realizado )or Foucault no signi1ca un cambio total de su mirada, es ms bien un )unto de .uga en el cual *ya no er las relaciones de )oder como marcadas Dnicamente )or la dominación, sino también como *un /uego de acciones sobre acciones #Foucault, <88$0 <2A(, el autor continDa0 *Es decir +ue )ara el Dltimo Foucault una cosa son las relaciones de )oder y otra muy distinta son los estados de dominación" >a di.erencia bsica es +ue, )or tratarse de un */uego de acciones sobre acciones, las relaciones de )oder son reersibles, mientras +ue en los estados de dominación no im)era el /uego de libertades sino el e/ercicio de la iolencia #ibid"0 '&(" =o obstante, los */uegos de libertades Ncomo todos los /uegosN tienen reglas, y es )recisamente el anlisis de tales reglas lo +ue conecta el traba/o de Foucault sobre la gubernamentalidad con sus libros anteriores"#)" <&(" !or ende es menester analizar tres conce)tos interrelacionados0 $"-$r0cticas0 se re1ere a lo +ue los hombres realmente hacen cuando hablan o cuando actDan" Es decir, las )rcticas no son e;)resión de algo +ue esté *detrs de lo +ue se hace #el )ensamiento, el inconsciente, la ideolog4a o la mentalidad(, sino +ue son siem)re mani1estas no remiten a algo .uera de ellas +ue las e;)li+ue, si no +ue su sentido es inmanente" 9ras el telón no hay nada +ue er ni +ue escuchar, )or+ue tanto lo +ue se dice como lo +ue se hace son ositi/idades" >as )rcticas, en suma, siem)re estn *en acto y nunca son engaosas" =o hay nada re)rimido o alienado +ue haya +ue restaurar, y nada oculto +ue haya +ue reelar" El mundo es siem)re, y en cada momento, lo +ue es y no otra cosa0 a+uello +ue se dice tal como se dice y a+uello +ue se hace tal como se hace" !ara Foucault lo no dicho o lo no hecho en una é)oca determinada sim)lemente no e;iste y, )or tanto, no )uede ser ob/eto de historia" #)"<'( O!ara el ultimo Foucault una cosa son las relaciones de )oder y otra muy distinta son los estados de dominación #)g" <&(
&# '(ERN#MENT#&I1#!I"N DE& E*T#DO Foucault realiza una su)eración del modelo bélico )or una anal4tica de las racionalidades de gobierno" *6nal4tica signi1ca +ue se trata de un ti)o de estudio orientado al e;amen de las condiciones )articulares ba/o las cuales emergen y se trans.orman di.erentes )rcticas de gobierno, mirando adems el ti)o de racionalidad es)ec41co moilizado )or cada una de esas )rcticas" Es decir +ue en lugar de er esta multi)licidad de racionalidades como remitidas a algDn ti)o de unidad o )rinci)io Dnico, )re1ere analizarlas en su singularidad" Esta es la razón )or la cual hemos enido hablando de gobierno sin mencionar en ningDn momento al Estado" #!g" JJ-J2( *!ero, Pno es acaso el Estado el locus )or e;celencia del gobiernoQ Foucault muestra +ue el Estado no es la sede y origen del gobierno, sino Dnicamente el lugar de su codi1cación" !or eso es necesario distinguir entre una *teor4a del gobierno y una *anal4tica de la gubernamentalidad" ?na teor4a del gobierno da )or su)uesto al Estado como actor unitario, dotado de un con/unto de instituciones o *a)aratos +ue siren como asiento y base del gobierno" ?na teor4a seme/ante se ocu)ar de re:e;ionar sobre cuestiones tales como la legitimidad del gobierno, las me/ores o )eores .ormas de gobernar #democracia, )o)ulismo, totalitarismo(, o bien sobre la *sostenibilidad de las )otestades legislatias, )unitias o administratias del Estado #gobernabilidad, gobernanza, etc"(" !or el contrario, una anal4tica de la gubernamentalidad no )arte de la unidad del Estado sino de una multi)licidad de )rcticas dotadas de racionalidades )articulares" En este sentido, la anal4tica se ocu)ar de mostrar cómo, en algDn momento es)ec41co de la historia #Foucault dir +ue entre los siglos 75375333(, el Estado surge como la ob/etiación de una serie de )rcticas gubernamentales, de manera anloga a como la locura o la se;ualidad surgieron a )artir de una serie de )rcticas médicas y disci)linarias" >a anal4tica no se ocu)ar entonces de trazar la historia de las ob/etiaciones, sino la historia de las )rcticas, de tal manera +ue su ob/etio no es hacer la historia del gobierno estatal sino la historia de la *gubernamentalización del Estado" Su )roblema no es, )or tanto, el Estado #como si se tratase de una entidad natural(, sino las )rcticas de gobierno y tam)oco la estatización de la sociedad, sino la gubernamentalización del Estado0 >as .ormas y las situaciones es)ec41cas del gobierno de unos hombres )or otros son mDlti)les en una
sociedad dada, estn su)er)uestas, se cruzan, im)onen sus )ro)ios l4mites, algunas eces se destruyen unas a otras, a eces se re.uerzan" Es cierto +ue en las sociedades contem)orneas el Estado no es sim)lemente una de las .ormas o situaciones es)ec41cas del e/ercicio del )oder #incluso si es el ms im)ortante(, sino +ue en cierta manera todas las otras .ormas de la relación de )oder deben re.erirse a él" !ero no es )or+ue sean deriadas de él es ms bien )or+ue las relaciones de )oder han llegado a estar cada ez ms ba/o el control del Estado KBL En re.erencia al sentido restringido de la )alabra gobierno, se )odr4a decir +ue las relaciones de )oder han sido )rogresiamente gubernamentalizadas, es decir, elaboradas, racionalizadas y centralizadas en la .orma de, o ba/o los aus)icios de las instituciones del Estado" #)g" J2-J(
=ota0 er libro de Foucault $%%$d0%O Es )or eso +ue una anal4tica de *la gubernamentalidad se )regunta )or la emergencia histórica de un con/unto de )rcticas, racionalidades y tecnolog4as de gobierno, y luego )or el modo en +ue esa multi)licidad se centraliza en un solo a)arato0 el Estado moderno" #)g" J( Es en s4 un estudio genealógico de las )rcticas gubernamentales y a su ez una genealog4a de los )rocedimientos de estatalización" >a im)ortancia no es el origen del estado sino +ue se )reocu)a )or la Racionalidad !ol4tica #el +ue caracteriza al Estado desde el siglo 7533(" =ota0 er te;to *mnes et singulatim0 hacia una cr4tica de la razón )ol4tica"-- la racionalidad no le )ertenece al EstadoOOOO *?na buena .orma de entender cómo o)era la anal4tica de la gubernamentalidad es mediante el conce)to )roblematización" Foucault dice +ue *)roblematización es el con/unto de )rcticas discursias y no discursias +ue hace +ue algo entre en el /uego de lo erdadero y de lo .also y lo constituye como ob/eto )ara el )ensamiento #Foucault, $%%%e0A&$( #)g" J&( Es cuando los as)ectos de la ida cotidiana )asan a ser ob/eto de re:e;ión y )roducción de literatura es)ecializada #gobierno de la casa, los hi/os, de s4 mismos, se;ualidad, etc"(" >a caracter4stica de la nuea literatura sobre el gobierno es +ue ya no se basa en el gobierno de la .amilia, utilizado hasta entonces )or el soberano" !ero, lo realiza la )roblematización es desnaturalizar el
modelo /ur4dico de gobierno, y es as4 como la )roblematización #+ue emerge en el siglo 753( da .ruto a la idea de +ue el gobierno tiene una racionalidad es)ec41ca, *+ue no )uede com)ararse ya con el gobierno de la .amilia" #)g" J&( *Gobernar signi1ca administrar adecuadamente las ri+uezas, el territorio y, sobre todo, las )oblaciones" @a no se trata de un modelo /ur4dico, sino de un modelo económico" El gobierno debe hacerse cargo de las com)le/as relaciones entre las ri+uezas, la )oblación y el territorio, y )ara ello no basta la met.ora de la .amilia" !ara gobernar se re+uiere de un conocimiento e;)erto0 la econom4a )ol4tica #)g" J&, J'( ya no le com)ete al soberano, sino a una ciencia del gobierno mane/ada )or e;)ertos +ue le indican cómo )roducir mayor ri+ueza )osible" Esta nuea ciencia de gobierno debe ser ca)az de conocer la naturaleza misma de a+uello +ue se gobierna0 sus )rocesos internos, sus leyes" *Se gobierna ya no con.orme a normas trascendentes, sino con.orme a una racionalidad inmanente" >a racionalidad a traés de la cual se e/erce el gobierno es de este mundo" Segunda tarea de la anal4tica de la gubernamentalidad0 *cu)arse del modo en +ue una o arias )rcticas inmanentes de gobierno o)eran en con/unto con uno o arios *reg4menes de erdad #)g" J'(" Se trata también de una 6r+ueolog4a" Esto es +ue *su )ro)ósito es mirar +ué ti)os de discursos y /uegos de erdad hicieron )osible +ue unas determinadas )rcticas de gobierno gozaran de ace)tabilidad cognitia en un momento es)ec41co de la historia B *>o +ue hace la *anal4tica de la gubernamentalidad es dar cuenta del modo en +ue ese saber e;)erto de1ne las condiciones de )roducción y circulación de la erdad sobre el gobierno de las )oblaciones" =o .ueron, )ues, los grandes 1lóso.os ilustrados +uienes /ugaron un )a)el central en la )roducción de esa erdad" En mani1esto contraste con la *historia de las ideas, la anal4tica de la gubernamentalidad )riilegia a+uellos lugares de )roducción de la erdad en los +ue el )ensamiento deiene o)eracional y )rctico * #)ag" J'("
2Decimos, en suma, 3ue la anal4tica de la gubernamentalidad cumle una tarea doble, a la /ez genealógica y ar3ueológica5 e6aminar las osibles articulaciones entre unas tecnolog4as de conducción de la conducta y unas tecnolog4as de roducción de la /erdad57 #)g" J%(
*la anal4tica de la gubernamentalidad no se agota en una sim)le curiosidad histórico-1losó1ca, sino +ue también es una actiidad de diagnóstico" iagnosticar, dice Foucault, signi1ca establecer la singularidad de nuestro )resente indagar )or +ué hemos llegado a ser lo +ue somos y no otra cosa tratar de establecer, dentro de un com)le/o de relaciones de )oder y saber históricamente decantadas, )or +ué hemos llegado a ser lo +ue hoy somos" Se hace la genealog4a y la ar+ueolog4a de las tecnolog4as de gobierno )ara )oder diagnosticar )or +ué nos conducimos hoy como lo hacemos, )or +ué somos gobernados de esta .orma en )articular" En este sentido, la anal4tica de la gubernamentalidad es una actiidad )roblematizadora, )ues contribuye a *desnaturalizar nuestra conducta )resente #)g" J%(" *PCul es el diagnóstico del )resente al +ue llega Foucault en su anal4tica de la gubernamentalidadQ Se trata de uno muy similar al +ue arios aos des)ués o.reció eleuze en su célebre !ostcri)tum sobre las sociedades de control" 6ll4 a1rmaba +ue actualmente iimos una crisis del modelo disci)linario teorizado )or Foucault, )ues las relaciones de dominio ya no se asientan sobre instituciones de secuestro como la .brica, el hos)ital y el cuartel general, sino +ue tienen un modus o)erandi com)letamente di.erente" >os dis)ositios de )oder hegemónicos hoy en d4a no .uncionan de manera seriada y cuadricular, delimitando tareas y .unciones )ara )roducir sub/etiidades normalizadas" Esto signi1ca +ue el )roblema ya no es tanto la normalización de la sub/etiidad mediante el con1namiento disci)linario, en el +ue se e;trae un traba/o Dtil de la molaridad de los cuer)os #brazos, )iernas, manos, etc"(, sino la modulación de los :u/os moleculares del cuer)o #a.ectos, deseos, memoria, atención, etc"( en es)acios abiertos, ya +ue de su gestión de)ender la )osicionalidad de los su/etos en un ca)italismo +ue ya no es de )roducción, sino de marIeting #eleuze, <88b0 <'A( B arIeting #eleuze, <88b0 <'A(" >a situación a+u4 descrita )or eleuze corres)onde al diagnóstico del neoliberalismo realizado )or Foucault arios aos antes en su curso de $%&% =acimiento de la bio)ol4tica" 6ll4 mostró +ue la era de la igilancia disci)linaria lleada adelante )or el Estado bene.actor #Tel.are( ha +uedado atrs, )ues el nueo arte neoliberal de gobierno ya no o)era tratando de uni1car una multi)licidad a traés del encierro, sino creando un *medio ambiente #milieu( en el +ue los gobernados )uedan moerse con libertad" En la clase del <$ de marzo de $%&%, hablando del neoliberalismo norteamericano, Foucault dice +ue en su horizonte de
gobierno no a)arece *el )royecto de una sociedad e;clusiamente disci)linaria, sino, )or el contrarioB Esto signi1ca +ue las tecnolog4as neoliberales no .aorecen la )roli.eración de instituciones disci)linarias, sino la modulación de la conducta de los su/etos en *es)acios abiertos, como bien lo di/o eleuze" =o se interiene sobre los cuer)os directamente, sino sobre un *medio ambiente #acción a distancia( +ue .aorece la autorregulación de la conducta" En el neoliberalismo se )arte de +ue todos los indiiduos, aun los +ue se encuentran en las mrgenes de la sociedad, tienen la ca)acidad de incrementar su *ca)ital humano mediante la creación, la innoación y el em)rendimiento" ero )ara lograr esto es necesario crear un *medio ambiente de libertad .rente a las igilancias estatales, de tal modo +ue los su/etos )uedan hacer marIeting de s4 mismos, ad+uirir nueas com)etencias inmateriales y deslizarse tan :e;iblemente como las ser)ientes" Hemos )asado del to)o disci)linario a la ser)iente neoliberal #éase eleuze, <88b0 <'<( B ir4amos entonces +ue el diagnóstico del )resente o.recido )or la anal4tica de la gubernamentalidad es el de una sociedad donde la .ormaem)resa domina sobre la .orma-Estado" ?na sociedad com)uesta ya no de indiiduos ni de colectiidades sino de mercados, en donde el control se desterritorializa #+ueda situado .uera de los *a)aratos del Estado( y, al mismo tiem)o, se moleculariza" >o +ue ms interesa en las tecnolog4as neoliberales no es tanto +ue los su/etos traba/en )ara satis.acer necesidades bsicas #comer, dormir, abrigarse, descansar( y ad+uirir ob/etos materiales #cosi1cados como )ro)iedad(, sino +ue se *ca)italicen a s4 mismos, es decir +ue logren *inertir sus recursos en mbitos inmateriales como la belleza, el amor, la se;ualidad #)g" 282$(B conocimiento, la es)iritualidad, las buenas maneras, etc", )ues tales inersiones contribuyen a aumentar sus )osibilidades de moilidad en una *econom4a abierta de mercado" 6sistimos entonces a la )lanetarización de la sociedad de consumo, cuyo .uncionamiento est anclado en los estilos de ida y modos de e;istencia de los su/etos, y +ue )or tanto no es modi1cable a )artir de acciones dirigidas a interenir sobre una e;terioridad" >os enemigos somos nosotros mismos #)g" 2<("
!#$%T&O II E& 'O(IERNO DE &#* $O(&#!IONE*
(IO$O&%TI!# 8 '(ERN#MENT#&ID#D >a gubernamentalidad o)era tanto en un niel molecular y a niel molar" El conce)to de io)ol4tica #mencionado en $%&'( nace como o)osición al )aradigma de soberan4a" En la oluntad de saber y en de.ender la sociedad se o)one el )oder soberano al )oder sobre la ida" os ti)os de )oder di.erentes, de dos tecnolog4as o)uestas0 )or un lado el derecho de la ida y muerte, )or el otro la bio)ol4tica0 *Se trata, )ues, de una cesura entre dos mecanismos de )oder inconmensurables0 en el régimen de soberan4a la ida est )or com)leto en manos del soberano, +uien tiene la )otestad de concederla o de +uitarla" El soberano tiene )oder de a)ro)iarse de las .uerzas itales del sDbdito y em)learlas como +uiera0 en la guerra, en las labores agr4colas, en la esclaitud" !uede sustraer la )otencia de ida a su entero ca)richo" !or eso, en e.ender la sociedad #clase del $& de marzo de $%&( Foucault caracteriza este ti)o de )oder con la .órmula *hacer morir, de/ar iir #<8880 <$'(" !or el contrario, a )artir del siglo 75333 la ida se instala en el centro de la )ol4tica estatal y ya no de)ende de una decisión )ersonal del soberano" 6hora se trata ya no tanto de sustraer la )otencia de ida, sino de )roducirla y darle .orma" Se gestiona la )otencia de ida )ara hacerla ms )roductia, ms e1ciente, ms segura, ms regulada, menos sometida a las contingencias" Foucault caracteriza este nueo mecanismo de )oder con la .órmula *hacer iir, de/ar morir #ibid"(" 9enemos entonces +ue en el )rimer caso #el )oder soberano( la ida es sustra4da, mientras +ue en el segundo #el bio)oder( la ida es )otenciada y ma;imizada" #)g" 2( El )oder sobre la ida se desarrolló de dos .ormas com)lementarias" En )rimera instancia F" lo e4a como un )oder bi)olar, )ero des)ués notó +ue uno se su)er)on4a al otro $0 *@a no se trata de una sino de dos tecnolog4as con racionalidades di.erentes0 una est dirigida hacia el adiestramiento de los cuer)os, la otra hacia la regulación de las )oblaciones #)g" 2&(" >a 6natomo)ol4tica y la io)ol4tica, donde la segunda engloba a la )rimera"
$ Foucault ya no habla de una sola *tecnolog4a bi)olar, sino de dos tecnolog4as +ue .uncionan de .orma di.erente )ero +ue traba/an *su)er)uestas" #)g" 2&(
!ie de )gina del libro en la )gina 2'0 *>a anatomo)ol4tica y la bio)ol4tica ser4an, en este caso, tecnolog4as de dominación y no tecnolog4as de gobierno0 *esde el momento en +ue estamos .rente a relaciones de )oder, no estamos en el derecho ni en la soberan4a estamos en la dominación, en esa relación históricamente de1nida, inde1nidamente densa y mDlti)le de la dominación" =o se sale de la dominación, )or lo tanto, no se sale de la historia #Foucault, <8880 $8'( NOTA: el modelo teórico de Maquiavelo se encuentra anclado en el modelo Jurídico del contrato, en el modelo de la soberanía jurídica del soberano donde el poder no se ejerce sobre las cosas sino sobre un territorio.
!ara Guillaune de >a !erriUre #segDn Foucault es el )rimero en dar los esbozos de la noción y de la teor4a del arte de gobernar( el gobierno no se e/erce )rimeramente a un territorio sino sobre la relación +ue se establece sobre los hombres y el territorio" Esto +uiere decir +ue el gobierno reside en el gobierno de las )oblaciones0 *ya +ue son los hombres, a )artir de sus hbitos y costumbres )articulares, +uienes entablan 4nculos )ermanentes con las ri+uezas y los recursos del territorio" @a no se trata entonces de im)oner leyes o castigos sobre los hombres +ue habitan un territorio, sino de des)legar técnicas y tcticas de gobierno +ue )ermitan a esos hombres conducirse de tal .orma +ue sus acciones )uedan generar un aumento de ri+uezas )ara el Estado" =o es mediante la im)osición de la ley sino mediante el gobierno +ue se )ueden alcanzar los 1nes del Estado" #)g" 2%(" Esa es la di.erencia conce)tual con Ma+uiaelo" En el siglo 7530 *El *buen gobernante deb4a )reguntarse cómo administrar adecuadamente la relación entre los hombres y el territorio" Gobernar un Estado signi1ca introducir el tema de la econom4a dentro del e/ercicio )ol4tico, de modo +ue el soberano )udiese e/ercer control sobre las ri+uezas, los habitantes y los recursos territoriales"B sin embargo en ese siglo el término econom4a no designaba aDn un niel de realidad, *un cam)o es)ec41co de interención gubernamental" Esto ocurrir4a a)enas con la re:e;ión adelantada )or los 1siócratas en el siglo 75333" Son ellos +uienes em)ezar4an a hablar concretamente de un gobierno económico, es decir, del e/ercicio del )oder con.orme al modelo de la econom4a" !ero segDn Foucault, este )roblema ya estaba en cierto
modo contenido en el te;to de >a !erriUre, +uien de1n4a el gobierno como la *recta dis)osición de las cosas" #)g" 8( !ero las )alabras de >a !erriUre se cristalizarn a comienzos del siglo 75333 con la emergencia de una racionalidad )ol4tica sui generis +ue Foucault denomina razón de Estado" Se entiende a la )oblación no como un con/unto de )ersonas sino como un con/unto de )rocesos, y es el arte de Gobernar +uién debe conocer esos )rocesos, con el 1n de generar técnicas es)ec41cas )ara gobernarlos, a+uella es la recta dis)osición de las cosas" )uesto +ue se entiende +ue la realidad es dinmica" 6nte la releancia de la !oblación es +ue el )roblema del gobierno logra )or 1n ser .ormulado )or .uera del marco /ur4dico de la soberan4a" *!or Gubernamentalidad entiendo el con/unto constituido )or las instituciones, los )rocedimientos, anlisis y re:e;iones, los clculos y las tcticas +ue )ermiten e/ercer esta .orma tan es)ec41ca, tan com)le/a, de )oder, +ue tiene como meta )rinci)al la )oblación, como .orma )rimordial de saber, la econom4a )ol4tica, y como instrumento técnico esencial, los dis)ositios de seguridad" =960 *Vcul es el e.ecto de la bio)ol4ticaQ En este )unto, la res)uesta de Foucault )arece abrirse en direcciones diergentes +ue a)elan a otras dos nociones, im)licadas desde un )rinci)io en el conce)to de bios, )ero situadas en los e;tremos de su e;tensión semntica0 la de sub/etiación y la de muerte" 6mbas Wcon res)ecto a la ida- constituyen ms +ue dos )osibilidades" Son a un tiem)o su .orma y su .ondo, su origen y su destino, )ero con.orme a una diergencia +ue )arece no admitir mediaciones0 una u otra" la bio)ol4tica )roduce sub/etiidad, o )roduce muerte" torna su/eto a su )ro)io ob/eto, o lo ob/etiiza de1nitiamente" es )ol4tica de la ida, o sobre la ida" ?na ez ms, la categor4a de bio)ol4tica se cierra sobre s4 misma sin reelarnos el contenido de su enigma #Es)ósito, <880 2A(" En otro lugar dice Es)ósito0 *El hecho de +ue esta alternatia hermenéutica, interna a sus te;tos, haya encontrado una radicalización en los traba/os de 6ntonio =egri, )or una )arte, y de Giorgio 6gamben, )or otra, con.orma la antinomia )resente desde el )rinci)io en la elaboración .oucaultiana de la bio)ol4tica #Es)ósito, <88%0 <8("
Ms +ue hacer morir de la soberan4a y el de/ar iir de la bio)ol4tica, de lo +ue se trata es de *e;aminar el modo en +ue asuntos tales como la salud, la higiene, la longeidad, la natalidad y la raza +uedan integrados a un con/unto gubernamental ms am)lio, +ue es donde se /uega )recisamente la racionalidad )ol4tica, entendida como *gobierno del Estado" Con otras )alabras0 la identi1cación entre bios y )ol4tica, donde esta Dltima era entendida como la guerra continuada )or otros medios, es abandonada en nombre de una consideración ms general de la )ol4tica como gobierno #)g" (" Sin embargo autores como 6gamben y =egri radicalizar4an el conce)to de bio)ol4tica, generalizando su uso en donde )ara Foucault sólo es lido en situaciones es)ec41cas" !ero, es Foucault el causante de la deshistorización de la bio)ol4tica, categor4a +ue a)arece como0 *sub/etiación en la oluntad de saber y *muerte en e.ender la sociedad" Este im)asse teórico de la hi)ótesis del bio)oder e;ige su reubicación en un marco ms am)lio de anlisis0 el e;amen histórico de las condiciones materiales de .ormación de la )oblación como cam)o de interención gubernamental entre los siglos 7533 y 75333" !or lo cual Foucault se e .orzado a abandonar la inicial genealig4a del bio)oder #nacimiento de la bio)ol4tica( )or una historia de la gubernamentalidad +ue se ocu)ar del modo en +ue las tecnolog4as liberales se harn cargo del gobierno sobre la ida en las sociedades occidentales" *!odemos decir +ue el conce)to de bio)ol4tica es )roisional en la obra de Foucault y cum)le la .unción de )uente entre el modelo bélico y el modelo gubernamental #)g" A("
&O* DI*$O*ITI9O* DE *E'RID#D PCómo emerge y .unciona el entramado racional de )rcticasQ >a res)uesta se encuentra en el conce)to de is)ositio" En su uso cotidiano esta )alabra tiene como signi1cado re1ere a la im)lementación de un sistema o a)arato +ue tiene una .unción )rctica y un )ro)ósito es)ec41co, em)lazamientos +ue )onen en relación di.erentes elementos, )ero +ue son algo ms +ue la sim)le sumatoria de sus elementos de1niéndose )or la .unción +ue cum)le la relación en con/unto y no )or la )articularidad de los elementos relacionados"
*>os dis)ositios son entonces *ca/as de resonancia +ue actualizan las irtualidades )resentes en cada uno de los elementos +ue resuenan" #)g J( !or lo cual, al hablar de racionalidad del dis)ositio se est tratando con una racionalidad eminentemente )rctica ya +ue los dis)ositios a)arecen en un momento dado de la historia )ara res)onder a una urgencia" 3nscribiéndose en *relaciones de )oder y /uegan all4 como o)eradores )rcticos orientados a la readecuación de ciertas relaciones de .uerza con el 1n de rellenar es)acios ac4os #)g" 2(" =960 6ndrea Xhrmann y Yerner Schneider # en0 <88'" 5om iIurs Zum is)ositi" Etine Ein.Xhrung in die is)ositianalyse" iele.eld0 9ranscri)t 5erlag"( Mencionan +ue el dis)ositio actDa como un a)arato cuya .unción es readecuar las relaciones de )oder en un momento determinado con.orme a nueos ob/etios y nueas estrategias" =960 cunado Foucault hace la tesis de *la estrategia sin estratega, +uiere decir +ue los intereses de estos actores #indiiduales o colectios( no o.recen una e;)licación su1ciente )ara entender cómo .unciona un dis)ositio" *>os actores */uegan y desarrollan ciertamente sus )ro)ias estrategias de /uego #sus /ugadas son libres(, )ero no son ellos +uienes )onen las reglas +ue gobiernan el /uego" >a racionalidad del /uego )recede a las estrategias de /uego" #en el )ie de )gina )g" 2( =960 &as eistemes #en las )alabras y las cosas( son dis)ositios discursios cuyo .uncionamiento no se reduce ciertamente a la racionalidad de los dis)ositios, )ero tam)oco es inde)endiente de ella" !or eso lo im)ortante es la Red de relaciones +ue se establece entre los con/untos #sean discursios como no discursios("--E)isteme0 es lo +ue hace )osible +ue ciertos enunciados )uedan ser tenidos como erdaderos o .alsos en un orden del saber" is)ositio0 es lo +ue hace )osible +ue unas determinadas relaciones de dominación y de gobierno )uedan llegar a cristalizarse en un momento dado de la historia" El dis)ositio de seguridad es un con/unto sui generis +ue articula las relaciones de gobierno, cuestión di.erente a otros ti)os de relaciones de )oder" E;isten ti)os de dis)ositios Whistóricos-, los cuales se distinguen anal4ticamente en tres con/untos0 los mecanismos /ur4dicos #tecnolog4a de código binario0 )rohibición)ermisión(, mecanismos disci)linarios
#encauzar las conductas y la desiación encerrar( y mecanismos securitarios #busca la gestión, )oniendo en marcha una serie de técnicas #estad4sticas, mediciones, diseos urbanos( ca)aces de insertar el .enómeno del crimen dentro de una serie de acontecimientos )robables )ara as4 realizar un clculo de riesgos y de costos" E/em)lo del crimen0 =o interesa la sanción del crimen ni cómo )reerlo e1cazmente, lo +ue im)orta es cunto le cuesta al Estado reba/ar el 4ndice medio de criminalidad" =o se trata ya de derrotar el crimen sino de gestionar la criminalidad" Es )ues un )roblema de gobierno sobre las )oblaciones" 9m)oco se trata, como en e.ender la Sociedad, de identi1car, clasi1car y eliminar a las *malas razas, sino de establecer estimaciones )robabil4sticas +ue )ermitan detectar cules son los *gru)os de riesgo #en.ermos )otenciales, inmigrantes, des)lazados, indigentes, etc"( a 1n de e/ercer un gobierno e1caz sobre ellos" Gestión y no )rohibición o eliminación de las instancias de riesgo" >o cual signi1ca +ue los dis)ositios de seguridad no o)era en el código normalanormal o )ermitido)rohibido, sino con la )are/a ace)tableinace)table en términos de calculabilidad económica y )ol4tica" >a criminalidad debe ser gobernada, es decir, debe mantenerse dentro de un interalo ace)table, +ue no su)onga una amenaza )ara la estabilidad del gobierno ni )ara el con/unto de la )oblación" Econom4a del riesgo, cuyo estudio abordar Foucault en el curso =acimiento de la bio)ol4tica, cuando habla del neoliberalismo norteamericano" #)g" '-%(
&os disositi/os de seguridad incluyen en su ensambla/e una serie de técnicas heterogéneas" !or e/em)lo, es en $%&' donde Foucault habla de la $roducción del Esacio como una técnica orientada al gobierno sobre las )oblaciones #hos)ital, manicomios, cuarteles, escuelas y crceles(" En >e Ma[tre )lantea un )roblema técnico .undamental en el siglo 7533 #en el mercantilismo(0 cómo disear y construir una ciudad teniendo en cuenta la circulación )ermanente de mercanc4as" @a no se )iensa en una ciudad amurallada, sin embargo al ser un modelo toda4a anclado en la soberan4a >e Ma[tre )iensa +ue la circulación deb4a ser estrati1cada mediante leyes y reglamentos +ue )ermitan y )roh4ban determinados :u/os" 6ctualmente lo +ue se im)lementa son dis)ositios de Soberan4a +ue o)eran mediante la codi1cación es)acial de los :u/os #es el e/em)lo de la .ronteras estatales("
En el ao $%$ el diseo de la !e+uea ciudad de Wel cardenal- Richelieu construida )or el ar+uitecto \ac+ues >emercier )lanteando *una técnica de )roducción es)acial cuyo ob/etio ya no es codi1car los :u/os económicos mediante la e;)edición de leyes y reglamentos, sino disci)linarlos mediante un cuadriculamiento de las rutinas #)g" &$( haciendo de ellos ms )roductios y es)ecializados, y Dtiles )ara el Estado" *e un control /ur4dico y en masa se )asa a un control incor)orado al cuer)o y a la rutinas indiiduales" En lugar de la sustracción económica #a traés de im)uestos, controles, estancos" Mono)olios, etc"( se estimula la )roductiidad económica de indiiduos disci)linados #)g" &<(" Sin embargo no es un )royecto +ue .aorezca el gobierno de las )oblaciones" Es en la ciudad de =antes a 1nales del siglo 75333 y comienzos del 737 donde la ciudad )rocura una gestión gubernamental de los :u/os en arios nieles0 circulación de en.ermedades, circulación de clases )eligrosas, circulación de mercanc4as, circulación del traba/o, etc" *=o se trata ya de la *ciudad soberana de >e Ma[tre, no de la *ciudad disci)linaria de >emercier, sino de una ciudad securitaria en la +ue el )roblema no es controlar la circulación y tam)oco disci)linar, sino gestionarla y administrarla" El tema, )or tanto, ya no es la estrati1cación de la moilidad urbana sino la gestión del riesgo +ue ella im)lica )ara la ida de la )oblación" @ a+u4 a)arecen a+uellas técnicas +ue mencionbamos antes #estad4sticas, mediciones, clculo de riesgos y costos( cuya .unción es e/ercer un gobierno sobre la circulación, ma;imizando sus elementos desables #económicos o )ol4ticamente( y minimizando sus elementos indeseables" En la ciudad habr en.ermedades, habr clases )eligrosas, habr ilegalidad, habr contrabando, etc", )ero de lo +ue se trata es de e/ercer un gobierno sobre esas ariables, de )onerlas en /uego todo el tiem)o y de tener en cuenta todo lo +ue )uede llegar a )asar" #)g" &<(
&a racionalidad de los disositi/os de seguridad no se orienta, entonces a la rohibición o ermisión de las acti/idades económicas :disositi/os de soberan4a;, ni a la normalización de las rutinas roducti/as :disositi/os discilinarios;, sino a la gestión de acontecimientos a tra/-s del 2c0lculo de robabilidades7<7 #)g" &A( =960 >os dis)ositios de seguridad acondicionan un medio ambiente +ue .aorece la circulación )ermanente, y lo hacen mediante la
im)lementación de unas tecnolog4as de *acción a distancia #Conce)to de !anguilhem( en las +ue no se interiene sobre los indiiduos directamente, sino sobre el medio ambiente en el +ue esos indiiduos ien" #er sobre Maurizio >azzarato <88" !or una )ol4tica menor0 acontecimiento y )ol4tica en la sociedad de control, Madrid0 9ra1cantes de Sueos"( *Es decir, no se busca normalizar la conducta, sino *las condiciones de la conducta" En ez de a.ectar a los indiiduos #como su/etos de derecho o como cuer)os susce)tibles de disci)lina(, se a.ectan las condiciones de ida de una )oblación" >a )roducción técnica de ese *medio, a traés de un con/unto de interenciones ar+uitectónicas, urban4sticas y sanitarias sobre el es)acio, no es otra cosa +ue el intento de gobernar una multi)licidad de indiiduos con.orme a tecnolog4as +ue los unen de acuerdo a ariables biológicas #natalidad, mortalidad, salud, )otencia de traba/o, etc"( Se trata, dice Foucault, de *la irru)ción del )roblema de la naturalidad de la es)ecie humana dentro de un medio arti1cial" !roducir las condiciones de e;istencia de una )oblación con el 1n de e/ercer un gobierno económico sobre la conducta de los indiiduos0 este es el ob/etio Dltimo de los dis)ositios de seguridad" !or ende la bio)ol4tica es un elemento clae de los dis)ositios de seguridad" Nota: Foucault cita el teto !ec"erces sur la population de Jean#$aptiste Mo"eu, consider%ndolo el primer &ran teórico de la biopolítica. 'uesto que en aquel teto se a(rma que la mejor )orma de &obernar a los s*bditos no es ase&urando el territorio mediante la epedición de le+es, o el casti&o ejemplar sino a travs del cambio de las condiciones vitales que ri&en la eistencia )ísica + moral de una población.
*>os dis)ositios de seguridad son entonces un con/unto de técnicas orientadas ya no a la sustracción de la )otencia de ida del sDbdito, sino a la creación de unas condiciones medioamblentales +ue .aorezcan la multi)licación de esa )otencia de ida #)g" &2( Nota: ejemplo del Modus Operandis de aquel tipo de &obierno: -ección del / de enero de 01/ en el libro: 2e&uridad, Territorio, 'oblación.# en donde los mercantilistas son los primeros en aplicar una tcnica de control social sobre el acontecimiento escase3 antes de que este ocurra 4la escase3 del &rano5, sin embar&o aquel mecanismo a*n se ancla en nociones de dispositivos de soberanía + disciplinarios6 m%s adelante ser%n los fsiócratas los que propondr%n un &obierno económico sobre la escase3: )avorecer la libertad de comercio + la circulación ilimitada de
&rano. 7sto al mismo tiempo plantea una “Mutación de las Tecnologías de Poder” en donde no se interviene sobre la conducta de las personas sino sobre las condiciones de la conducta8 97n lu&ar de impedir que los campesinos siembren + que los comerciantes "a&an ne&ocios, se trata de )omentar la actividad independiente tanto del campesino como del comerciante. -o que se "alla en jue&o aquí es permitir el movimiento, "acer que las personas + las cosas se muevan, dejar uir las circulaciones en lu&ar de pro"ibirlas o disciplinarlas. -aisse3 )aire, laisse3 passer. ;'or qu< 4...5 porque el &obierno no radica en imponer conductas por la )uer3a 4dominacióin5 + tampoco en modi(carlas a travs del adiestramiento sistem%tico de los cuerpos individuales 4disciplinamiento. -a cuestión pasa a"ora por crear un milieu, un medio ambiente que permita la actividad + movilidad de los s*bditos, pero dentro de ciertos límites aceptables. 7n lu&ar de imponerles una le+, = 9dejarlos "acer>, permitiendo su iniciativa individual6 en lu&ar de disciplinar sus rutias, 9dejar pasar> aquellas conductas que puedan romper con lo establecido + abrir campo a la creatividad económica. 9?ejar> entonces que las cosas se muevan, conjurando al mismo tiempo los peli&ros que esa circulación conlleva 485 Asistimos, pues, al nacimiento de una tecnolo&ía de &obierno llamada liberalismo8> 4p%&. 115 Así mismo ocurre con la viruela. ?e lo que se trata no es de prevenirla, sino dejarla circular en los cuerpos. No es prevenir, sino &obernar la en)ermedad mediante la implementación de dispositivos de se&uridad que permitan &estionar + administrar el ries&o de conta&io 4cuestión epuesta en la clase del @ de enero de 01/5.
En Seguridad, 9erritorio, !oblación Foucault distingue entre Normación y Normalización, corrigiendo )lanteamientos e;)uestos en 5igilar y Castigar #te;to en donde menciona +ue aDn hoy la sociedad se muee ba/o la normalización disci)linaria +ue emerge hacia 1nales del siglo 75333, la idea del $anotismo(0 los mecanismos dominantes en las sociedades actuales si bien son de normalización no son disci)linarios sino securitarias y no de sociedades )anó)ticas o disci)linarias"
Disositi/o Discilinario :y T-cnicas discilinarias; im)onen modelos de com)ortamiento sobre los cuer)os son t-cnicas centrietales #.aorecen o)eraciones y adiestramientos siguiendo cierto ob/etio ya determinado Se )arte de una Norma la norma determina el com)ortamiento de los indiiduos 3m)one lo normal
anormal, ca)az-ine)to, lido-inlido" )or normalización"
)eran ba/o Normación y no
son Disositi/o de *eguridad :T-cnicas de *eguridad; !entrietales ero no ba.o normación !arten de #contecimientos y se dirigen hacia la oblación, =o )arten de un modelo ideal o norma )reestablecida hacia los indiiduos los temas no se entienden en la dicotom4a de =ormal-anormal sino ba/o t-rminos de $eligrosidad el tratamiento es de1nir una )eligrosidad #oleada de inmigrante, terremoto, narcotr1co( considerada normal y luego gestionarla gubernamentalmente manteniendo la estabilidad #de traba/o, salud, Estado, emocracia( )era )or Normalización"
DI*$O*ITI9O
E=E*
SER6=
>ey-SDbdito
3SC3!>3=6R3
=orma-Cuer)o
SEG?R36
Riesgo-!oblación
O$ER#!I"N :econom4a del $oder; !rohibición #!oder soberano( =ormación #Met.ora del !anó)tico" El encausamiento de los cuer)os y de la conducta( Regulación #=ormalización" >a sociedad como un con/unto de )rocesos +ue ar4an todo el tiem)o" >os cuales se les de/a actuar, )ero dentro de ciertos l4mites(
E& 'O(IERNO DE& DE*EO 9esis de Foucault0 >os dis)ositios de seguridad no )retenden disci)linar los deseos sino gobernar su circulación #hi)ótesis +ue a)arece en >a
5oluntad de Saber(" *=o re)resión sino gestión del deseo #)g" '8(" Esta tesis sigue los )ostulados de eleuze y Guattari en el 6ntiEdi)o #er te;to0 >a 5erdad y sus Formas \ur4dicas(" Foucault dice +ue el nacimiento de la econom4a )ol4tica trae consigo el reconocimiento de la dimensión )roductia del deseo #se e;)one en la clase del <2 de enero de $%&'0 *el )roblema de los gobernantes ya no es decir no a los deseos, sino en cómo decir =o a ese deseo cuestión +ue también nos recuerda el te;to *ialéctica de la 3lustración(" >o +ue se de/a circular, )rinci)almente, son >u.os de deseo" Son los 1siócratas los )rimeros en resoler +ue la econom4a no ya no es cómo re)rimir los deseos, sino en cómo gobernarlos, #de/ar )asar dentro de los l4mites( y *cómo lograr +ue su circulación )roduzca ri+uezas )ara el con/unto de la )oblación #)g" '<(" El liberalismo rom)e con las ie/as tecnolog4as del )oder soberano" El liberalismo en el .ondo no busca gobernar las cosas en s4 mismas #como lo hace la disci)lina(, sino *la gestión de intereses #)g" 'A(" *=o hay, )ues, liberalismo sin gobierno del deseo, es decir sin la e;istencia de una es.era de actuación donde los indiiduos )uedan esceni1car y )erseguir sus )ro)ios intereses" Es a+u4 donde a)arece la noción de )Dblico, cuya genealog4a nos remite, sin embargo, hacia un momento anterior a la emergencia del liberalismo #)g" 'A(" Re:e;iones sobre Razón de Estado0
Ma3uia/elo el )roblema central del soberano es el mantenimiento de su )oder"
(acon el soberano debe )reocu)arse del gobierno de la econom4a y de la o)inión #=ota0 emerge con ello lo )Dblico y )osteriormente, en el siglo 75333, la )ublicidad" e hecho, )ara acon * 'obernar es hacer creer" !or ende, es necesario tener conocimiento de lo +ue la gente o)ina y e/ercer gobierno sobre esa o)inión("
>a Razón de Estado debe interenir sobre la conciencia de la gente, saber de ello, no )ara im)oner sino )ara modi1car su o)inión y con ella su manera de hacer y actuar" Este ser uno de los as)ectos de la )ol4tica de la Razón de Estado" P]ué es $ublicidad ara FoucaultQ su/etoob/eto de o)inión"
el gobierno del )Dblico en tanto
Esta )rimera Razón de Estado sólo crea al )Dblico )ero no a la )oblación" *El )roblema sigue siendo el gobierno de la o)inión )Dblica )ara .ortalecer el )oder del Estado y no el gobierno de los *intereses )ara bene1ciar a la )oblación #)g" 'J(" !uesto +ue aDn el )Dblico no es isto como un )Dblico actio +ue )ersigue sus )ro)ios intereses y +ue )uede mani.estar sus deseos y o)iniones con libertad" En esta eta)a el Estado se teatraliza y esceni1ca, )ublicitndose al )Dblico +ue es mero es)ectador" Se gobierna sobre un *su/eto de o)inión, )ero toda4a no su/eto de deseo" >a )ublicidad y el teatro son ciertamente t-cnicas ol4ticas de gobierno sobre la conducta de otros, )ero toda4a no se han ensamblado a un con/unto tecnológico mayor +ue son los dis)ositios de seguridad #)g" 'J-'2(" Es a 1nales del siglo 75333 donde emerge un )Dblico +ue ya no es es)ectador, sino +ue es actor y )roductor de sus )ro)ias re)resentaciones" ?n su.eto de Deseo" *>a )oblación, entonces, es )or un e;tremo la es)ecie humana y, )or otro, lo +ue llamamos el )Dblico #cita0 Seguridad, 9erritorio, !oblación en la )g" $8<( ba/o esta )ers)ectia emerge una nuea tecnolog4a llamada razón de Estado +ue )ronto cambiar de racionalizacionalidad mediante un con/unto de tecnolog4as de gobierno cuyo ob/etio a)ela a dos estrategias0 hacia el gobierno de los )rocesos biológicos +ue a.ectan a la )oblación y, el otro, hacia el gobierno de la o)inión, deseo e intereses del )Dblico" Es )or eso +ue en =acimiento de la io)ol4tica #clase & de marzo de $%&%( *Foucault hablar del nacimiento de la *sociedad ciil como blanco y ob/eto del nueo arte de gobernar #B( El )Dblico, la sociedad ciil, o)eran )ara Foucault como su)er1cie de agarre del gobierno sobre las )oblaciones" El ob/etio del gobierno ya no ser el Estado mismo sino un mbito e;terior al Estado +ue deber, sin embargo, estabilizarse gracias a estrategias como la educación, la higiene, el traba/o, las cam)aas de )ublicidad y la medicina social" !ero esto ocurrir Dnicamente con el consentimiento de los gobernados" =o es mediante im)osición de leyes coercitias y del terror, no es )or medio del adiestramiento disci)linario y tam)oco mediante la obligatoriedad de asumir un sistema de creencias y o)iniones a/enas como se gobierna la )oblación" >o +ue har el liberalismo es conducir la conducta de los otros en lugar de regimentarla soberanamente" =o ser, entonces, una tecnolog4a de dominación sino una tecnolog4a de gobierno +ue, como tal )artir de la ca)acidad de acción e iniciatia de los gobernados" En lugar
de re)rimir sus deseos, los *de/ar )asar en lugar de codi1car sus moimientos, los gestionar en lugar de controlar sus o)iniones, las regular en lugar, en suma, de reglamentar sus actiidades económicas, las *de/ar actuar0 laisse3 )aire, laisse3 passer #)g" ''&(" El \oen Habermas menciona una tesis similar en el ao $%%, ba/o una )ers)ectia histórica-sociológica, +ue entre los siglos 7533 y 75333 surge en Francia, 3nglaterra y 6lemania una es.era de discusión y socialización +ue actDa con inde)endencia .rente al Estado absolutista" onde )ersonas )riadas comienzan a discutir temas )Dblicos, en este )Dblico burgués no )rima el alor del rango y del nacimiento, sino la autoridad del me/or argumento, con la cual +uedaban sus)endidos tanto las leyes del mercado como del Estado" >o +ue )ostula Habermas es el surgimiento de la *ociedad !i/il #Ziilgesellscha.t( como es.era inde)endiente y cr4tica .rente a las )retensiones del Estado y de la 3glesia, consolidando un uso autónomo de la razón a+uella +ue .or/ar4a el camino hacia la Reolución Francesa y el surgimiento del liberalismo" Sin embargo, la di.erencia entre Foucault y Habermas radican en el uso de los conce)tos de )Dblico y )ublicidad, donde )ara Habermas se describen )rcticas, )ara nuestro autor son acción" 6dems, Foucault distingue acción y r0cticas" 6cción es lleada a cabo )or el su/eto"
!rcticas #con/unto de )rcticas( se encuentran animadas )or una racionalidad im)ersonal"
Habermas habla de acción )ol4tica
Foucault habla de racionalidad )ol4tica #la cual es siem)re anterior a la acción )ol4tica, )uesto +ue o)era como condición de )osibilidad("
6 Foucault no le interesa colocar a la burgues4a como su/eto de un )royecto +ue inenta e im)one una estrategia de )oder contra el Estado, sino +ue le interesa mirar cómo .unciona esa estrategia" >a *burgues4a de la +ue habla Habermas es un dato )reio, sustra4do a la historia, )ara e;)licar el surgimiento de la sociedad ciil, es.era +ue, a su ez, e;)lica la .ormación )ol4tica de la burgues4a" Funciona, )ues, como un uniersal +ue e;)lica )ero +ue no re+uiere e;)licación alguna" @ éste es, )recisamente, el modo de anlisis histórico +ue Foucault +uiere abandonar, tal como lo de/ó claro en su clase del $8 de enero de $%&% #)g" '%(" >o +ue hace Foucault es inertir el estudio0 no dar )or hecho los uniersales #e/em)lo0 Estado( sino +ue mirar )rimero las
)rcticas y llegar as4 a los uniersales0 *en ez de )artir de los uniersales )ara deducir de ellos unos .enómenos concretos, o en lugar de )artir de esos uniersales como grilla de inteligibilidad obligatoria )ara una serie de )rcticas concretas, me gustar4a comenzar )or éstas Dltimas y, de algDn modo, )asar los uniersales )or la grilla de esas )rcticas #Foucault, en =acimiento de la io)ol4tica0 )g" $&-$'(" =o se trata de )resu)oner la e;istencia de una clase social y de unos su/etos +ue hacen *uso autónomo de la razón y em)iezan a conducirse a s4 mismos de un modo distinto al es)erado o1cialmente )or la )rctica gubernamental del Estado #B( >o +ue interesa a Foucault es indagar )or la emergencia histórica de un ti)o de racionalidad gubernamental +ue, a )artir de esa e;)eriencia histórica concreta #el negarse a ser gobernados de cierto modo(, )ro)one un /uego de )oder +ue toma en cuenta la libertad de los /ugadores y establece l4mites a la gubernamentalidad del Estado #)g" '%-%8(" =o se )arte de las clases sociales, sino de las tecnolog4as de gobierno realmente e;istentes en el siglo 7533 #la razón de Estado(, y no llega a las democracias )arlamentarias +ue menciona Habermas, sino a las tecnolog4as liberales de gobierno +ue emergen hacia 1nales del siglo 75333" El anlisis Foucaultiano se encuentra en el )aso de una tecnolog4a de gobierno a otra, y es en medio del con:icto de estas dos tecnolog4as en donde se encuentra el )Dblico del +ue habla Habermas" Eta)as Foucaultianas de anlisis0 $"- ?n !Dblico +ue es )roducido enteramente )or las tecnolog4as gubernamentales de la Razón de Estado #Siglo 7533 y )arte del 75333(, un )Dblico +ue es rece)tor )asio" <"- Emerge una actitud generalizada de desobediencia, de distintos sectores de la )oblación #no sólo burgués( como negatia de ese modo )articular de ser gobernados y el intento de constituirse como )Dblico autónomo" El resultado0 >a crisis de la gubernamentalidad #reolución Francesa(" A"- esemboca a una nuea 9ecnolog4a +ue busca conducir la conducta de ese nueo )Dblico )ero sin a.ectar su libertad e iniciatia indiidual, es)erando de ese modo )oner l4mite a la e;cesia interención del Estado sobre los )rocesos económicos0 surge el >iberalismo" El )Dblico como su/etoob/eto de interención gubernamental es isto como elemento actio #su/eto de deseo(" Es as4 +ue a comienzos del siglo 737 *el gobierno de ese )Dblico ir de la mano con el gobierno de las
)oblaciones y ser legitimado a )artir de un nueo régimen de erdad0 la econom4a )ol4tica clsica #)g" %$(" En de1nitia dos técnicas de gobierno, )ero coordinadas ba/o los dis)ositios de seguridad0 $"gobernar los deseos, interés y o)inión de los su/etos #de/ando actuar( y <"- gobernar los )rocesos biológicos +ue a.ectan la )otencia de traba/o de la )oblación mediante el clculo de riesgos" *Se trata de un gobierno económico +ue tiene como ob/etio )oner l4mites a la actiidad gubernamental del Estado sobre la libertad de los su/etos, .aoreciendo de este modo la circulación irrestricta de mercanc4as" a/o esta )ers)ectia, la sociedad ciil no se .unge como un es)acio de resistencia .rente a los im)eratios estatales #tal como +uiere Habermas(, sino como cam)o de interención de una nuea y ms sutil tecnolog4a de gobierno0 el liberalismo" #Es as4 +ue( la cr4tica de los l4mites #)ol4ticos, económicos y e)istemológicos( de la acción gubernamental del Estado no )roiene de la *sociedad ciil sino del liberalismo #)g" %<("
!#$%T&O III OMNE* ET *IN'&#TIM E& $ODER $#*TOR#& >a historia de la Gubernamentalidad trata de trazar una genealog4a de las distintas l4neas +ue com)onen la racionalidad del Estado moderno" *>a genealog4a mostrar la emergencia de una racionalidad )ol4tica cuyo ob/etio es la gestión de las )oblaciones a traés del saber económico ba/o e instrumento técnico de los dis)ositios de seguridad #)g" %A(" >a Forma de Gobernar )ro)ia de Estado moderno echa ra4ces en dos ti)os di.erentes de racionalidad histórica0 $"- las técnicas de gobierno de la )olis #de los griegos( y <"- las técnicas de gobierno de la conducta indiidual #de los cristianos("
$latón dice0 +ue el ol4tico se de1ne )or el conocimiento de un arte es)ec41co" !or una Techne +ue se aseme/a a la de un te/edor0 el establecer las /ustas relaciones entre unas cosas y otras mediante la creación de leyes +ue )erduren aun des)ués de su muerte" El )ol4tico no
actDa sobre los indiiduos sino sobre un territorio" *Su buen gobierno nada tiene +ue er con la dirección de su conducta ni con la ocu)ación diaria )or su bienestar, sino +ue de)ender del modo en +ue la ciudad sea gobernada con.orme a la e;)edición de leyes /ustas #)g" %2(, di.erente a la del )astor +ue se ocu)a de sus oe/as" Es en Medio riente y no en Grecia donde surge la idea de gobernar a los hombres, de conducir su conducta" Ser en Egi)to, 6siria, Meso)otamia e 3srael donde surge una nuea conce)ción es)ec41ca de diinidad0 los dioses gobiernan a los hombres de la misma .orma en +ue un )astor gobierna su rebao0 de una teolog4a )asa a una 9eo)ol4tica, la cual tendr una conce)ción de soberan4a0 la .unción del rey es la de un )astor designado +ue debe gobernar a los sDbditos del mismo modo en +ue los dioses gobiernan a los hombres" *Siendo el )astorado una relación .undamental entre los dioses y los hombres, el soberano )artici)a integralmente de esta estructura en la medida en +ue gobierna el rebao +ue le .ue con1ado )or los dioses" El )astorado, en suma, es un ti)o de )oder .undamentalmente religioso, muy es)ec41co del riente mediterrneo" En el mundo griego y romano clsico nunca se conoció la idea de +ue los dioses conducen a los hombres como un )astor a su rebao #)g" %2(" !ero, es el )astorado cristiano el +ue es)ec41camente le interesa a Foucault, cuando el cristianismo se instala como religión o1cial del 3m)erio romano en el ao A'8 d"C", asumiendo .unciones de gobierno sobre la ida cotidiana de las )ersonas con el 1n de conducirlas a la salación" !ero su interés no est en el cristianismo en general, ni como religión ni como institución eclesial, sino al con/unto muy es)ec41co de técnicas de la conducta +ue se desarrollaron a lo largo de toda la Edad Media euro)ea0 El $oder $astoral" =o se est re1riendo a una ideolog4a, ni institución, ni su/etos, sino a un con.unto de t-cnicas relati/as a la dirección de la conciencia, cuidados de las almas, con.esión y remisión" En el .ondo no son técnicas cristianas sino de indiiduación +ue sern )ieza clae )ara com)render la racionalidad del Estado Moderno cuyo ob/etio es el bienestar de la )oblación" 6 )esar de la e;istencia de dos dis)ositios #soberano y )astoral( desde los siglos 333-7533 estas artes de gobernar eran isiones o)uestas" >as técnicas )astorales eran consideradas las artes de las artes, istas como su)erior a las técnicas de soberan4a +ue era el gobierno mediante >ey" El e/ercicio )astoral res)onde a los siguientes0
$"- el e;amen y la dirección de la conciencia )or medio de la medición y el c0lculo del )rogreso o retroceso es)iritual del gobernado y )ara la corrección del rumbo en caso de desiación y .ortalecimiento del carcter .rente a circunstancias di.4ciles "
<"- el )rinci)io de la trans.erencia absoluta asumir la resonsabilidad de una buena conducción como e.ercicio moral"-surge el sentido de la cul)abilidad, donde el .racaso recaer sobre la )ro)ia alma del )astor"
A"- la inersión del sacri1cio donde la ida del )astor es menos im)ortante +ue su misión #la salación de todas las oe/as("-- esta es la renuncia del 8o"
J"- el )rinci)io de la corres)ondencia alternada el )astor debe ser e/em)lo de humildad"-- el )astor debe humillarse, reconociendo sus .altas y dando el e/em)lo a sus oe/as )ara +ue también se con?esen"
Conclusiones +ue saca Foucault del !oder !astoral0 $"- la obediencia incondicional" =o es res)etar la ley ni a un maestro, sino a una obediencia )or la obediencia misma0 *la sumisión de un indiiduo .rente a la autoridad de otro, la de)endencia absoluta de una )ersona .rente la oluntad a/ena #B( obedecer no es una o)ción, es una .orma de ida" #)g" $88(" <"- >a renuncia de la oluntad )ro)ia" Se trata de destruir la oluntad, a di.erencia de la a)atheia +ue el disc4)ulo griego en relación a su maestro realizaba #lograr el dominio )ro)io(" El sentido del )oder )astoral es hacer +ue sus dirigidos se sientan *el )eor de todos, el ms ba/o de los seres humanos, )ues sólo de este modo conseguir un estado total de obediencia #ideal de la ida cristiana(" =o es el dominio )ro)io #gobierno de s4( lo +ue se busca, sino la renuncia a la )ro)ia oluntad con el 1n de estar siem)re en la dis)osición de humillarse y *)oner la otra me/illa #)g" $8$("
\?EG 53S9 CM0 E\ERC3C3 93! E #relación( E G3ER=0 !ER GER=6=9E- Su/eto de entro de Gobierno de C3?66= erecho" una la comunidad Colectiidad )ol4tica sobre "
9i)o de \uego 9erritoria l
!6S9RRE6^
la base de la igualdad con otros ciudadanos libres" Su/eto de eben ser Gobierno de Conduct =ecesidades cubiertas )or los ual una 3ndiiduos comunidad solidaria
Estos dos ti)os de gobiernos se mantendrn se)arados hasta el siglo 7533, hasta cuando sean ensamblados )or el is)ositio de Seguridad, constituyendo las dos l4neas de la tecnolog4a de gobierno llamada Razón de Estado"
DE &# R#TIO $#*TORI#&I* # &# R#TIO '(ERN#TORI# 6 di.erencia de la rebelión en contra del )oder )ol4tico #el .eudalismo( +ue .ue a gran escala, la rebelión +ue se leantó .rente al )oder )astoral #la 3glesia( .ue una desobediencia molecular, o)oniendo resistencia, una contra-conducta" !or resistencia se com)rende el moimiento y no a indiiduos aislados" El )rimer caso es el Gnosticismo #adems los gnósticos eran una es)ecie de anar+uistas cristianos +ue se reelaban contra toda normatia del mundo social" tro caso es el 6sceta cuyo camino es conertirse en gu4a de s4 mismo sin recurrir a )astores, )ara ellos no es la obediencia )or la obediencia sino el dominio )ro)io, a)ro;imndose a la a)atheia del disci)ulado griego" 9ambién las =onnenmystiI, mon/as +ue escuchaban la oz de ios sin mediación de un )astor" Se trataban de reueltas +ue a)untaban hacia un cambio en el modo de conducirse as4 mismos y no de soberan4a como lo eran las reueltas económicas y )ol4ticas" >o comDn de estos casos es su carcter anti)astoral, reelarse ante ese ti)o de )oder, los ti)os de técnicas +ue la 3glesia e/erc4a" Ms )ro.undas sern las cr4ticas +ue teólogos como \hon Yycli., \an Hus y Mart4n >utero realizarn a la 3glesia, cuestionando la relación entre el su/eto y la erdad #)ara la 3glesia e;iste un mediador, el !astor(" Se trata de una indocilidad ial +ue luego se torna re:e;ia"
3ncluso _ant es heredero de esa tradición critica0 *el no de/arse conducir )or la autoridad de otros, sino de serirse del )ro)io entendimiento" Ser en el siglo 753 donde las luchas anti)astorales entrarn en resonancia con las luchas anti.eudales, cam)esinas y urbanas" !roocando un descontento generalizado en toda Euro)a y, se tradu/o en la Re.orma )rotestante hasta consolidar un moimiento religioso y )ol4tico +ue se se)aró de Roma" *El )astorado actuó as4 como una es)ecie de bisagra +ue unió di.erentes .enómenos0 el desarrollo de una econom4a mercantil a )artir de la Con+uista de 6mérica, la crisis de la econom4a rural, el estatus de los asalariados urbanos, la e;tensión de la al.abetización, etc" #)g" $8%( =960 *En el )astorado medieal encontramos la génesis de dos .enómenos correlatios +ue erróneamente se han atribuido a la *modernidad euro)ea0 )or un lado la indiidualización de los su/etos, )or otro lado la actitud cr4tica .rente a esa .orma de indiiduación" En )alabras de Foucault0 *Mucho antes del gran momento del desarrollo de la sociedad industrial y burguesa, el )oder religioso del cristianismo traba/ó el cuer)o social hasta constituir indiiduos ligados a s4 mismos ba/o la .orma de la sub/etiidad, a la cual se le )ide +ue tome conciencia de s4 misma en términos de erdad #Foucault, $%%%b0 $<2-$<( #en cita, )g" $8%( Entre los siglos 753 y 737 comienza a .ormarse una estructura estatal orientada )or alores laicos y una es.era )Dblica inde)endiente del )oder de la religión, )ero, las tecnolog4as de gobiernas )ro)ias del )astorado son integradas en la racionalidad del Estado" >a Función del Estado ser0 centralizar el )oder en manos de un soberano +ue gobierna sobre la base del derecho y, )or otra )arte, elar )or el cuidado de la )oblación" !or ende0 mnes et singulatim0 gobierno de la colectiidad y al mismo tiem)o gobierno de los indiiduos" !or tanto en el siglo 753 no acontece la desa)arición del )oder )astoral, ms bien lo +ue ocurre es la )roli.eración y )aulatina e;tensión hacia la racionalidad estatal" *>e/os, )ues, de secularizarse, el Estado se gubernamentaliza en el sentido de +ue em)ieza a incor)orar una serie de tecnolog4as de conducción de la conducta )ro)ias del )astorado0 la higiene, la educación, el cuidado de la .amilia, el uso del tiem)o libre, la disci)lina cor)oral, el control de la se;ualidad, la conducción de s4 mismo, etc #B( 6sistimos al nacimiento de la ratio gubernatoria,
)roblema +ue se conertir4a muy )ronto en la gran )reocu)ación del soberano #)g" $$8-$$$(
E& E*T#DO !OMO $RIN!I$IO DE INTE&I'I(I&ID#D Surge as4 una nuea .orma de gobernar0 la Razón de Estado" Es reolucionario en cuanto rom)e con el conce)to de soberan4a" El )oder soberano segu4a )rinci)ios analógicos0 $"- >a iina !roidencia #el orden creado )or ios-el orden del soberano( <"- la =aturaleza #el rey debe ser )ara su reino lo +ue el alma )ara el cuer)o( A"- el 1n Dltimo #la ida eterna" El rey debe )re)arar las condiciones terrenales )ara el goce de sus sDbditos(" Sin embargo la Razón !ol4tica rom)e con ese continuum analógico #+ue a desde ios )astor gobernante )adre de .amilia(" E)istémicamente se rom)e *la idea de +ue ios gobierna al mundo de .orma anloga a como un )adre gobierna a su .amilia o un )astor a su rebao" !or lo tanto, gobernar un Estado ya no su)one una analog4a con gobernar un rebao, y tam)oco con gobernar una .amilia" Se gobierna a )artir de unos *)rinci)ios generales +ue ya no son obtenidos )or analog4a y seme/anza #con ios o con la naturaleza(, sino )roducidos )or medio de una *ciencia del Estado, de una Estad4stica" Foucault dir +ue as4 como Co)ernico, _e)ler y Galileo mostraron +ue ios rige el mundo a traés de )rinci)ios matemticamente determinables, teóricos italianos como otero y !alazzo mostraron +ue el soberano no gobierna el Estado *)astorilmente #es decir, a/ustndose a una normatiidad cosmológica(, sino a )artir de una ratio es)ec41ca +ue no guarda analog4a con algo ms #"""( >a desgubernamentalización del cosmos )roocada )or la crisis de la e)isteme renacentista genera, al mismo tiem)o, el nacimiento de una gubernamentalidad inmanente del Estado #)g" $$J(
Es en 3talia donde comeinza esta ratio, a )artir de la relación establecidas entre las ciudades-Estado" Samir 6mir y Gioanni 6rrighi #sociólogos mar;istas( )ostulan lo mismo +ue Foucault, )ero agregan +ue es en 3talia +ue *se descubre +ue el )oder soberano ya no de)ende tanto de la con+uista im)erial y la ane;ión de territorio, sino de la creación de redes di)lomticas y comerciales #)g" $$J( rom)iendo con la conce)ción /ur4dica de la soberan4a del medioeo, cuestión decisia )ara el establecimiento del ca)italismo mundial"
Es en el siglo 7533 +ue se com)rende +ue gobernar es des)legar un a)arato de saber articulado a un a)arato de gobierno" *Gobernar ya no es ocu)arse del .undamento /ur4dico de la soberan4a, sino de los .enómenos )ro)ios +ue deben ser gobernados y del ti)o de conocimiento a/ustado a esos .enómenos #)g" $$2(" !or lo cual se re+uiere de .uncionarios dotados de com)etencias es)ec41cas, as4 la 1gura del )ol4tico a)arece como )oseedor de un saber )rctico basado en anlisis y técnicas de medición" Como dir4a Ma; Yeber la )ol4tica se conierte en una )ro.esión" Caracter4sticas de esta nuea Racionalidad0 $"- El 1n de la razón de Estado es el Estado mismo y el des)liegue de sus .uerzas, este )rinci)io es un )rinci)io de Conseración, mantenerse en el tiem)o" 6+uel estado de inmanencia del Estado mismo, )roduce un orden, un orden inmanente +ue a)arece como *arte de )roducir un statu +uo +ue sira conserar intacta la integridad del Estado #)g" $$(" !or lo cual su racionalidad es +ue0 =o hay nada .uera del Estado" <"- >a razón de Estado conllea necesariamente el gol)e de Estado, con el 1n de satis.acer la )rimera razón" !ara la sobreiencia del Estado, el gol)e no es la ley sometiendo al Estado, no es un acto en contra del Estado sino un acto del Estado donde la ley se somete al Estado" A"- El gobierno de la econom4a y la o)inión #el estómago y la cabeza( )ara eitar las reoluciones" ebe reducir la )obreza )ara eitar +ue el )ueblo ba/o se rebele, debe )romoer el comercio, e+uilibrar la e;)lotación de los recursos naturales y combatir la im)roductiidad" 6+uello se logra con la creación del mercantilismo" En la o)inión la estrategia atiende )oner l4mites a la circulación de ideas )ara eitar +ue las clases ms )udientes se o)ongan al *gol)e de Estado" !ara el segundo es necesario in:uenciar en la mentalidad de los gobernados mediante la tecnolog4a llamada )ublicidad" >a )rimera .ue inentada )or los ingleses y la segunda )or los .ranceses" =960 con la Razón de Estado nace también el horizonte trgico de la historia" >a historia se uele el drama mismo de la )ol4tica #Foucault, <880 A8%(" Recordemos +ue el Estado tiene la ca)acidad de sus)ender la ley con el 1n de )erseguir ob/etios su)remos, e/em)lo0 el gol)e de Estado" En esta racionalidad de gobernar, el soberano solo es un administrador de la res )Dblica" Cabe mencionar +ue el ensambla/e de las dos
tecnolog4as distintas re+uiere necesariamente la instalación de un dis)ositio" >os dis)ositios de seguridad mirando los dos con/untos tecnológicos +ue acom)aan el nacimiento de la Razón de Estado0 el dis)ositio di)lomtico-militar y el dis)ositio )olicial"
DI*$O*ITI9O* DE R#1"N DE E*T#DO*
