Exoneraciones Tributarias en Los Gobiernos Locales

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

EXONERACIONES TRIBUTARIAS TRIBUTARIAS EN EN LOS GOBIERNOS LOCALES DERECHO TRIBUTARIO II PROCESAL TRIBUTARIO

EXONERACIONES TRIBUTARIAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES DERECHO TRIBUTARIO II PROCESAL TRIBUTARIO Dra. CARMEN R. ALCANTARA MIO

Facultad de Derecho y Ciencia política- Escuela de Derecho

EXONERACIONES TRIBUTWARIAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES CURSO: DERECHO TRIBUTARIO II PROCESAL DOCENTE:

DRA. DRA. CAR CARME MEN N ROS ROSA A ALC ALC NTAR NTARA A ALUMNOS

CHOQUEZA REYES, MARIBEL D.

CICLO:

TUMBES – PERÚ 2016

1


El presente trabajo monográfco, lo dedicamos en principio a: DIOS: Por brindarnos la oportunidad de existir y por bendecirnos siempre. 

!ES"#OS P$D#ES: Por apoyarnos en nuestro camino emprendido en la %ida uni%ersitaria. 



!ES"#$ &$'I(I"$DO#$: $la a Dra. 'armen #osa $lcántara )*o, por estar siempre moti%ándonos +acer mejores

2


INDICE CAPITULO I...............................................................................................................5 EXONERACIONES TRIBUTARIAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES..................5 Exoneración en materia e contri!"cione# $ ta#a#.............................................% II. Contri!"cione# $ ta#a# m"nici&a'e#: !'o("e normati)o !*#ico..............7 CAP+TULO II............................................................................................................,ANALISIS DE LAS EXONERACIONES TRIBUTARIAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES................................................................................................................,I.

GOBIERNO LOCAL......................................................................................11

II. IPUESTOS PARA LOS GOBIERNOS LOCALES: REGLAENTOS......12 III.

CONSTITUCION DE ,//0.........................................................................15

I1.

ARTICULO 2-3: ORDENAN4AS...............................................................16

1. D.L N3 % LE6 DE TRIBUTACION UNICIPAL.........................................17 ARCO NORATI1O PARA LAS CONTRIBUCIONES 6 TASAS UNICIPALES..................................................................................................17 DE LAS TASAS................................................................................................18 CONCLUSIONES....................................................................................................77 BIBLIOGRA8+A.......................................................................................................70 9EBGRA8IA...........................................................................................................75 ANEXOS..................................................................................................................7%

3


INTRODUCCION Es antiga ! g"n"#a$i%a&a $a '(#)$a &" *" "$ P+&"# P,-$i+ +'#"%a ! 'ai$it" a/i$i+s ! a!&as &" t+&+ ti0+ "s0"'ia)"nt" &" a#3t"# "+n()i+ ! &in"#a#i+ a $+s in&i4i&+s +n "$ 'in &" i)0$sa# ! "sti)$a# $a #"a$i%ai(n &" &"t"#)ina&as ati4i&a&"s "sti)a&as &" int"#s 0,-$i+ + *" as"n a$g,n -"n"'ii+ "+n()i+ a 'a4+# &" $+s i&a&an+s ! &"$ &"sa##+$$+ "+n()i+ ! s+ia$ &"$ 0as. S" t#ata &" )"anis)+s *" ti"n"n +)+ 'ina$i&a& 0#ini0a$ $a 0#+)+i(n '+)"nt+ ! &"sa##+$$+ &" &"t"#)ina&as ati4i&a&"s 0#+&ti4as 0#i4a&as &" &i4"#sa n&+$" #a 0#+)+4"n&a" sa$tis9 ta$"s +)+ $a in&st#ia "$ +)"#i+ $a "/0+#tai(n "$ t#is)+ $a ag#i$t#a $a "&ai(n $a $t#a "t. As $a ai(n &" '+)"nt+ &"-" "nt"n&"#s" +)+ $a ai(n "stata$ &" a/i$i+ i)0$s+ 0#+)+i(n &"sa##+$$+ !:+ in"nti4+ &" $a ati4i&a& 0#i4a&a ta$"s +)+ $a +nst#i(n &" &"t"#)ina&+ ti0+ &" 4i4i"n&a ;0+0$a#< $a 0#+)+i(n &" $a $t#a "$ "sta-$"i)i"nt+ &" ni&a&"s )ni)as &" $ti4+ $a "st#t#ai(n &" &"t"#)ina&a in&st#ia "n 3#"as &"t"#)ina&as $a 'a-#iai(n &" 0#+&t+s +nt#a &"t"#)ina&a "n'"#)"&a&9 ! *" "n t+&+s $+s as+s #"s0+n&"#3 a n =ii+ s"$"ti4+ &" $a A&)inist#ai(n *" +-4ia)"nt" "/0#"sa na +0i(n 0+$tia +n#"ta.

Asi)is)+ "s i)0+#tant" +nsi&"#a# *" $as n+#)as "/+n"#ati4as '+#)an 0a#t" &"$ gn"#+ &" $+s in"nti4+s 'isa$"s9 0+# ant+ "'"ti4a)"nt" +nstit!"n n #gi)"n &" -"n"'ii+ 0a#a "$ +nt#i-!"nt" a$ +n'ig#a#s" +)+ na n+#)a &" 'a4+#. En "st" s"nti&+ n+ si")0#" "sta#3n )+ti4a&as "n $a a0ai&a& +nt#i-ti4a &"$ +nt#i-!"nt" <as+ t0i+ &"$ )ni)+ "/"nt+< an&+ +n "sta )"&i&a s" 0#"t"n&" +t+#ga# na 4"nta=a "+n()ia a$ s="t+ 0asi4+. 4


CAPITULO I EXONERACIONES TRIBUTARIAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES I.

CONCEPTO:

Es $a $i-"#ai(n + &is0"nsa sa$)"nt" t")0+#a$ &"$ 0ag+ &" n t#i-t+ 0+# &is0+sii(n $"ga$. En "st" as+ si -i"n "$ s0"st+ &" >">+ s" "n"nt#a +)0#"n&i&+ &"nt#+ &"$ a)0+ &" a0$iai(n &"$ t#i-t+ s" &"t"#)ina $a "/$si(n &"$ 0ag+ &"$ )is)+ 0+# n &"t"#)ina&+ 0"#+&+. La "/+n"#ai(n + "/"ni(n t#i-ta#ia +nsist" "n na tnia t#i-ta#ia *" 0"&" t"n"# n+ &" $+s &+s sigi"nt"s "'"t+s =#&i+s 'n&a)"nta$"s? + i)0i&" "$ nai)i"nt+ &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia ;"/"ni(n t+ta$< + #"&" $a anta &"$ t#i-t+ ;"/"ni(n 0a#ia$ a t#a4s &" -+ni'iai+n"s + &"&i+n"s< 0+# i"#t+s at+s >">+s + n"g+i+s + a i"#t+s s="t+s 0asi4+s a$ )0$i#s" n 0#"s0"st+ &" >">+ &"s#it+ "n $a n+#)a *" &" n+ "/isti# i)0$ia#a $a n+ "/"0i(n &"$ g#a4a)"n. As s" +nsi&"#a "/"ni+n"s t+&as a*"$$as n+#)as t#i-ta#ias *" a'"tan + "$ "$")"nt+ s-="ti4+  +-="ti4+ &"$ >">+ i)0+ni-$" + $+s "$")"nt+s &" anti'iai(n &"$ t#i-t+ s"a "n $a -as" i)0+ni-$" &"&i+n"s ! #"&i+n"s + "n "$ ti0+ &" g#a4a)"n. La t"+#a $3sia &" $a "/"ni(n &"'in" $as "/+n"#ai+n"s +)+ na &is0"nsa $"ga$ &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia s"a +)+ $a &"#+gai(n &" $a +-$igai(n &" 0ag+ n+ +-stant" 0#+&i#s" "$ >">+ i)0+ni-$" *" "s "$ "'"t+ *" 0#+&"n s"a $a "/"0i(n &" $a +-$igai(n &" +nt#i-i# +n $+s gast+s 5


0,-$i+s a &"t"#)ina&+s s="t+s

"/+n"#ai(n s-="ti4a + a &"t"#)ina&as

sitai+n"s + >">+s "/+n"#ai(n +-="ti4a. As $a "/"ni(n t#i-ta#ia ti"n" $ga# an&+ na n+#)a +nt")0$a *" "n a*"$$+s s0"st+s "/0#"sa)"nt" 0#"4ist+s 0+# "$$a n+ +-stant" 0#+&i#s" "$ >">+ i)0+ni-$" n+ s" &"sa##+$$a s "'"t+ 0#ini0a$? "$ &"-"# 0aga# "$ t#i-t+  +-$igai(n t#i-ta#ia. La "st#t#a &" $a "/+n"#ai(n t#i-ta#ia s" a#at"#i%a 0+# +nt"n"# n ,ni+ )an&at+ )ani'"sta&+ 0+# &+s 0#""0t+s 0#i)"#+ $a s="i(n ! &" s"gi&+ $a "/"ni(n9 &" )an"#a *" $a +-$igai(n t#i-ta#ia na"n 0"#+ n+ "s "/igi-$". As *"&a $a#+ *" $a "s"nia &" "sta +n"0i(n "s *" $a "/"ni(n n+ a'"ta "$ )+)"nt+ &" nai)i"nt+ &" $a +-$igai(n sin+ "$ &" s "/igi-i$i&a&. En +ns""nia "/ist" na s"0a#ai(n n"ta "nt#" "$ >">+ g"n"#a&+# &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia *" &" a"#&+ +n "$ a#t$+ @1 &"$ C(&ig+ &" N+#)as ! P#+"&i)i"nt+s T#i-ta#i+s "s "$ 0#"s0"st+ "sta-$"i&+ 0+# $a $"! 0a#a ti0i'ia# "$ t#i-t+ ! !a #"a$i%ai(n +#igina "$ nai)i"nt+ &" $a +-$igai(n ! "$ 0#"s0"st+ &" >">+ &" $a "/"ni(n !a #"a$i%ai(n &"t"#)ina $a n+ "/igi-i$i&a& &" $a +-$igai(n &"#i4a&a &"$ >">+ g"n"#a&+#.

I.

Exoneración en materia e contri!"cione# $ ta#a#.

+#g" B#a4+ Ci s+sti"n" *" na n+#)a "/+n"#at+#ia i)0i&" "$ n+#)a$ nai)i"nt+ &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia. Esta 0+sii(n ta)-in >a si&+ as)i&a 0+# "$ T#i-na$ isa$ ta$ +)+ s" a0#"ia "n $a R"s+$i(n N+ 52<2<22 &"$ 28<8< 2. P+# tant+ na "/+n"#ai(n t#i-ta#ia $i-"#a &" "sta a#ga t#i-ta#ia a &"t"#)ina&+ +nt#i-!"nt". Si "$ G+-i"#n+ R"gi+na$ + G+-i"#n+ L+a$ #"a$i%a +-#as + 0#"sta s"#4ii+s 0#+"&i"n&+ +n $i-"#a# &"$ 0ag+ &" $a #"s0"ti4a +nt#i-i(n + tasa a &"t"#)ina&+s sa#i+s "nt+n"s $+s +st+s !a in##i&+s 0+# "sta instania &" g+-i"#n+ &"-"n s"# as)i&+s 0+# a$gi"n. En "st" as+ "$ 0#+0i+ G+-i"#n+ 6


R"gi+na$ + "$ #"st+ &" +nt#i-!"nt"s t"n&#an *" 0asa# a s+0+#ta# &i>a a#ga t#i-ta#ia. C+)+ s" a0#"ia "st+s "s*")as 'inani"#+s '+#%a&+s a ni4"$ &"$ G+-i"#n+ R"gi+na$ ! G+-i"#n+ L+a$ s+n +nt#a#i+s a$ 0#ini0i+ &" #"t#i-i(n 0"s !a >")+s 0#"isa&+ *" $+ #a%+na-$" "s *" a&a n+ &" $+s sa#i+s &" $a ati4i&a& "stata$ as)a <&" )+&+ "'"ti4+ " in&i4i&a$i%a&+< i"#ta 0a#t" &"$ 'inania)i"nt+ &"$ t+ta$ &" $a ati4i&a& &" a&a n+ &" $as #"'"#i&as instanias &" g+-i"#n+. P+# "stas #a%+n"s "s antitnia ;0+# +nt#a#ia# a$ 0#ini0i+ &" #"t#i-i(n< "$ a#t. 7 &" $a C+nstiti(n "n $a 0a#t" *" 'a$ta a$ G+-i"#n+ R"gi+na$ ! G+-i"#n+ L+a$ 0a#a "sta-$""# "/+n"#ai+n"s "n )at"#ia &" +nt#i-i+n"s ! tasas. La $"! +#g3nia &" )nii0a$i&a&"s N 27F72 "sta-$"" "n s a#t$+ N F In.F. C#"a# )+&i'ia# s0#i)i# + "/+n"#a# &" +nt#i-i+n"s tasas a#-it#i+s $i"nias ! &"#">+s +n'+#)" a $"! ! "n s a#t$+ 2.< at#i-i+n"s &"$ a$a$&"? P#+0+n"# a$ +n"=+ )nii0a$ $a #"ai(n )+&i'iai(n s0#"si(n + "/+n"#ai(n &" +nt#i-i+n"s tasas a#-it#i+s &"#">+s ! $i"nias9 ! +n a"#&+ &"$ +n"=+ )nii0a$ s+$iita# a$ P+&"# L"gis$ati4+ $a #"ai(n &" $+s i)0"st+s *" +nsi&"#" n""sa#i+s II.

Contri!"cione# $ ta#a# m"nici&a'e#: !'o("e normati)o !*#ico

E$ Esta&+ &"$ P"#, asa na s"#ia &"-i$i&a& institi+na$. Est" 0#+-$")a s" #"0#+&" "n $+s t#"s ni4"$"s &" g+-i"#n+. En "$ as+ "s0"'i+ &" $+s G+-i"#n+s L+a$"s s+-#" t+&+ $+s *" s" "n"nt#an "n $+s $ga#"s )3s a$"=a&+s &" $as g#an&"s i&a&"s )+&"#nas s" a0#"ia $a 'a$ta &" na 0+$tia institi+na$ a$ int"#i+# &" a&a nii0a$i&a& "/ist" na +#gani%ai(n int"#na 0++ tnia 0"#s+na$ ins'ii"nt")"nt" a0aita&+ -a=+s s"$&+s in)+#a$i&a& 'a$ta &" 7


in'#a"st#t#a

"t.

En )"&i+ &" "sta #"a$i&a& $+s G+-i"#n+s L+a$"s ti"n"n $a 'a$ta& +nstiti+na$ &" #"a# ! "st#t#a# +nt#i-i+n"s ! tasas. Ent+n"s #"s$ta n""sa#i+ t+&+ n )a#+ n+#)ati4+ -$+*" n+#)ati4+ -3si+ *" "sta-$"%a $)it"s 0a#a "$ "="#ii+ &" "sta 'a$ta& #"g$at+#ia 0+# 0a#t" &" $+s G+-i"#n+s L+a$"s +n $a 'ina$i&a& *" "$ t#i-t+ #"a&+ s"a "'ii"nt" 0a#a "$ int"#s 'isa$ ! *" n+ 0"#=&i*" "$ -i"n"sta# &" $as 0"#s+nas as +)+ "$ #"i)i"nt+ &" $a "+n+)a. P+# "sta #a%(n "$ a#t. 7 &" $a C+nstiti(n &" 1FF@ "sta-$"" *" $+s G+-i"#n+s L+a$"s &"t"ntan 0+t"sta& t#i-ta#ia 0a#a #"g$a# +nt#i-i+n"s ! tasas +n $+s $)it"s *" s"a$a $a $"!. A$ #"s0"t+ "nt"n&")+s *" "stas instanias &" g+-i"#n+ an&+ 4an a #"a# "st#t#a# )+&i'ia# + s0#i)i# +nt#i-i+n"s ! tasas &"-"n t+)a# "n "nta &i4"#s+s &is0+siti4+s $"ga$"s )! i)0+#tant"s. En "st" s"nti&+ "$ $"gis$a&+# )nii0a$ &"-" t"n"# 0#"s"nt" "$ C(&ig+ T#i-ta#i+ 0"s a* s" "n"nt#an $as #"g$as -3sias a0$ia-$"s a a$*i"# t#i-t+. A&")3s "$ $"gis$a&+# )nii0a$ ti"n" *" +nsi&"#a# $as n+#)as 0"#tin"nt"s "sta-$"i&as "n $a LO. P+# "=")0$+ "n "$ a#t.  &" $a LO s" "n"nt#an #"g$as s+-#" $a 4a$i&"% &" $a O#&"nan%a "n )at"#ia t#i-ta#ia *" 4i"n" a s"# "$ inst#)"nt+ $"ga$ 43$i&+ 0a#a #"g$a# +nt#i-i+n"s ! tasas )nii0a$"s. As ta)-in "$ $"gis$a&+# )nii0a$ ti"n" *" at"n&"# a$ t"/t+ &" $a LT s+-#"t+&+ "n $a 0a#t" *" #"g$a a $as +nt#i-i+n"s ! tasas )nii0a$"s. P+# "=")0$+ "n "$ a#t. 6F &" $a LT s" >an "sta-$"i&+ $)it"s 0a#a "$ in#")"nt+ &" a#-it#i+s &"nt#+ &"$ )is)+ "="#ii+ 'isa$. 8


ina$)"nt" "n "$ as+ "s0"'i+ &" $a tasa &"n+)ina&a $i"nia &" 'ni+na)i"nt+J "$ $"gis$a&+# )nii0a$ &"-" 0#"sta# at"ni(n a $a $"! N+ 28F76 &"$ 5<2<7 &+n&" s" "sta-$""n i"#t+s 0a#3)"t#+s 0a#a #"g$a# "sta $as" "s0"ia$ &" tasa. sta)"nt" "n "$ t")a &"$ t#i-t+<$i"nia s" 0"&" a0#"ia# $a i)0+#tania &" +nta# +n n -$+*" n+#)ati4+ -3si+ *" "sta-$"%a $)it"s a$ $"gis$a&+# )nii0a$ 0"s <"n as+ +nt#a#i+< $+s G+-i"#n+s L+a$"s a$ #"##i# a$ )"anis)+ &"$ +-#+ &" $a tasa<$i"nia sin )a!+#"s 0a#3)"t#+s +##"#an )a!+# #i"sg+ &" asa# g#a4"s 0"#=ii+s a $a "+n+)a ! "$ 0as. P+# "=")0$+ )>as nii0a$i&a&"s <0+# asa &" s &"-i$i&a& institi+na$< a-san s+-#" "$ ni4"$ &" anta *" "$ +nt#i-!"nt" &"-" 0aga# 0+# +n"0t+ &" $a tasa<$i"nia &" 'ni+na)i"nt+. En "$ as+ "s0"'i+ &" $a )i#+ ! 0"*"a ")0#"sa "st+s "/"s+s +nstit!"n 4"#&a&"#as -a##"#as -#+#3tias *" i)0i&"n *" $+s ag"nt"s "+n()i+s 0"&an ing#"sa# a$ )"#a&+ '+#)a$ g"n"#3n&+s" i)0+#tant"s 0"#=ii+s 0a#a "$ 0as.

9


CAP+TULO II ANALISIS DE LAS EXONERACIONES TRIBUTARIAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES E$ Esta&+ "s "$ 0+&"# 0+$ti+ *" "st3 +#gani%a&+ 0a#a at"n&"# asnt+s &" int"#s 0,-$i+. En "$ P"#, n"st#+ Esta&+ "s ,ni+ ! &"s"nt#a$i%a&+ "n "$ s"nti&+ *" "/ist" n #"0a#t+ &" 0+&"#"s s"g,n s" &"s0#"n&" &" $+s a#ts. @ 188 ! 18F &" $a C+nstiti(n &" 1FF@. D"nt#+ &" "sta +n"0i(n "$ Esta&+ &"$ P"#, s" "n"nt#a +#gani%a&+ "n t#"s ni4"$"s &" g+-i"#n+? G+-i"#n+ Nai+na$ G+-i"#n+ R"gi+na$ ! G+-i"#n+ L+a$. Ca&a na &" "stas instanias &" g+-i"#n+ #"a$i%a &"t"#)ina&as ati4i&a&"s *" #"*i"#"n 'inania)i"nt+. Ata$)"nt" $a 0#ini0a$ '"nt" &" ing#"s+s &"$ Esta&+ "s "$ t#i-t+. Pa#a a0nta# a $a sist")ati%ai(n &" $+s t#i-t+s +n4i"n" "sta-$""# n )a!+# g#a&+ &" int"nsi&a& "n $a "nt#a$i%ai(n &" $a #"g$ai(n &" i)0"st+s. Es #"+)"n&a-$" *" s+$a)"nt" "n "$ ni4"$ &"$ G+-i"#n+ Nai+na$ "/ista $a 'a$ta& &" #"a# ! "st#t#a# i)0"st+s t+&a 4"% *" s" t#ata &"$ #"#s+ 'isa$ )3s i)0+#tant" *" #"*i"#" n t#ata)i"nt+ a$ta)"nt" tni+ 0a#a )+&$a# a&"a&a)"nt" ss "'"t+s "n $a 0+-$ai(n "$ #"i)i"nt+ &" $a "+n+)a ! $as 'inan%as 0,-$ias.

10


A&")3s &" +n'+#)i&a& +n "$ 0#ini0i+ &" si)0$ii&a& "s +n4"ni"nt" "n $a "+n+)a $a )"n+# anti&a& &" i)0"st+s 0+si-$". Si t+&as $as instanias &" g+-i"#n+ G+-i"#n+ Nai+na$ G+-i"#n+ R"gi+na$ ! G+-i"#n+ L+a$ t4i"s"n $a 'a$ta& &" #"g$a# i)0"st+s >a-#a na 0#+$i'"#ai(n &"s+#&"na&a &" "st+s t#i-t+s *" t"#)ina#a 0+# a'"ta# )! s"#ia)"nt" $+s ni4"$"s &" -i"n"sta# &" $a 0+-$ai(n "$ &"sa##+$$+ &" $a "+n+)a ! $a "'ii"nia &" $as 'inan%as 0,-$ias. En a)-i+ 0+# "$ $a&+ &" $as +nt#i-i+n"s ! tasas 0"&" "/isti# i"#ta '$"/i-i$i&a& "n ant+ a$ #"0a#t+ &" $a a0ai&a& &" #"g$ai(n 0+# 0a#t" &"$ Esta&+ &" ta$ )an"#a *" "s 'ati-$" na &ist#i-i(n )3s a)0$ia &" $a 0+t"sta& n+#)ati4a

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I.

GOBIERNO LOCAL

La nii0a$i&a& P#+4inia$ &" Pi#a +nst#!( n t"#)ina$ -3sia)"nt" t"##"st#" "n $a i&a& &" Pi#a. En "n"#+ &" 1FF 0a#a 'inania# $a +-#a "$ G+-i"#n+ L+a$ #"( $a Tasa &" E)-a#*" nii0a$J s"a$an&+ *" $a $i*i&ai(n &"$ t#i-t+ +nsista "n "$ 1K &"$ 4a$+# &"$ 0asa=". N+ s" "s0"i'ia#+n as0"t+s ta$"s +)+? >">+ g"n"#a&+# &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia +nt#i-!"nt" ! '">a &" nai)i"nt+ &" $a tasa. En +t-#" &" 1FF1 $a nii0a$i&a& 0#"is( *" &i>+ t#i-t+ )3s -i"n "#a na +nt#i-i(n. N+s+t#+s 0"nsa)+s *" <"n #ig+#< "/istan &+s +nt#i-i+n"s. 11


La 0#i)"#a +nt#i-i(n t"na 0+# +nt#i-!"nt" a $a ")0#"sa *" sa-a $+s a)-i"nt"s &"$ t"#)ina$ 0a#a 0#"sta# s s"#4ii+ &" t#ans0+#t" &"-i"n&+ &"t"#)ina# "$ t#i-t+ a s a#g+ +n $a a$+ta &"$ 1K s+-#" "$ 4a$+# *" a0a#"a "n a&a -+$"t+ &" 4ia=". La s"gn&a +nt#i-i(n +nsi&"#a-a +)+ +nt#i-!"nt" a$ 0asa="#+ !+ 0nt+ &" ")-a#*" s" "n+nt#a-a "n "$ #"'"#i&+ t"#)ina$ &"-in&+s" $i*i&a# "$ t#i-t+ a s a#g+ +n $a a$+ta &"$ 1K s+-#" "$ 4a$+# *" a0a#"a "n "$ -+$"t+ &" 4ia=". E$ T#i-na$ isa$ )"&iant" $a R"s+$i(n N+ 7F<5<1FF7 &"$ 12<2">+ g"n"#a&+# &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia n+ t+)a-a "n "nta $a ati4i&a& "stata$ +nst#i(n &"$ t"#)ina$ ! $+s -"n"'ii+s 0a#a $+s sa#i+s &"$ t"#)ina$. A&")3s "st" (#gan+ #"s+$t+# s"a$( *" ;"n &"'initi4a< $a nii0a$i&a& 0#"t"n&a #"a# n i)0"st+ t+&a 4"% *" "$ >">+ g"n"#a&+# &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia "#a n at+ &" +ns)+? a"s+ &"$ 0asa="#+ a$ s"#4ii+ &" t#ans0+#t".

II.

IPUESTOS

PARA

LOS

GOBIERNOS

LOCALES:

REGLAENTOS L+s i)0"st+s *" 'inanian a $as nii0a$i&a&"s s" "n"nt#an #"g$a&+s "n s g#an )a!+#a "n $a $$a)a&a L"! &" T#i-tai(n nii0a$J ; LT @. Sin ")-a#g+ >asta $a '">a n+ "/ist" n #"g$a)"nt+ g"n"#a$. D" t+&+s )+&+s s" a&4i"#t" 0+# 0a#t" &"$ G+-i"#n+ Nai+na$ a t#a4s &"$ P+&"# E="ti4+ i"#ta ati4i&a& #"g$a)"nta#ia an*" $i)ita&a. "&iant" "$ D"#"t+ 12


S0#")+ N+ 21a "sta-$"i&+ "$ R"g$a)"nt+ &"$ I)0"st+ a $as A0"stas. E$ D"#"t+ S0#")+ N+ 22i$a#. E$ D"#"t+ S0#")+ N+ 57< 25a $$"4a&+ a *" "$ S"#4ii+M &" A&)inist#ai(n T#i-ta#ia &" Li)a ; SAT g"n"#" $a Di#"ti4a N+ 1<6<12 &"$ 1F<7<8. A$ #"s0"t+ a-" 0#"gnta#s" si "$ SAT")+s a0#"ia&+ *" "n $a instania &" G+-i"#n+ Nai+na$ s" +n"nt#a $a 'a$ta& &" #"ai(n ! "st#t#ai(n &" "sta $as" &" i)0"st+s 0"s &" $+ *" s" t#ata "s &" #ai+na$i%a# ! ni'+#)i%a# >+)+g"ni%a# $+s ing#"s+s t#i-ta#i+s )3s i)0+#tant"s &" $as nii0a$i&a&"s. P+# +>"#"nia $a #"s0"ti4a ati4i&a& #"g$a)"nta#ia ta)-in &"-" *"&a# "nt#a$i%a&a ! #"s"#4a&a 0a#a "$ G+-i"#n+ Nai+na$. A&)iti# *" a&a nii0a$i&a& + SAT ti"n" $a 'a$ta& &" #"g$a)"nta# na $"! t#i-ta#ia "s +nt#a#ia a $a 0#+0"sta &" n sist")a t#i-ta#i+ t+&a 4"% *" "n "$ P"#, "/ist"n 18@@ nii0a$i&a&"s ! )>as &" "$$as a&)inist#an "$ I)0"st+ &" A$a-a$a. Si a&a G+-i"#n+ L+a$ "sta-$"" s 0#+0i+ #"g$a)"nt+ &" I)0"st+ &" 13


A$a-a$a "/isti#an &i'"#"nt"s "s*")as $"ga$"s &" t#ata)i"nt+ s+-#" n )is)+ i)0"st+ t"#)inan&+ 0+# g"n"#a# )>as 4""s a#gas t#i-ta#ias '#ana)"nt" i##ai+na$"s a&")3s *" s" t+#na#a -astant" +)0$"=+ "$ t#ata)i"nt+ &"$ #"'"#i&+ i)0"st+ a ni4"$ nai+na$ &i'i$tan&+ "$ ai+na# &" $as g#an&"s ")0#"sas *" +0"#an "n t+&+ "$ 0as +)+ 0+# "=")0$+ a*"$$+s -an+s *" 4i"n"n in#")"ntan&+ s #a&i+ &" ai(n ! *" s" "n"nt#an "n $a n""si&a& &" a&*i#i# 0#"&i+s 0a#a insta$a# ss n"4as +'iinas ! ti"n"n *" 0aga# "$ I)0"st+ &" A$a-a$a 0+# a&a +)0#a &" "st+s in)"-$"s. D"s&" "$ 0nt+ &" 4ista &"$ D"#">+ +n4i"n" t"n"# 0#"s"nt" *" "$ a#t. 2.6 &" $a &"n+)ina&a L"! O#g3nia &" nii0a$i&a&"sJ ; LO "sta-$"" *" "$ A$a$&" ti"n" $a at#i-i(n &" &ita# &"#"t+s ! #"s+$i+n"s &" a$a$&a +n s="i(n a $as $"!"s ! +#&"nan%as. P+# s 0a#t" "$ a#t. 2 &" $a LO in&ia *" $+s &"#"t+s &" a$a$&a "sta-$""n n+#)as #"g$a)"nta#ias ! &" a0$iai(n &" $as +#&"nan%as )i"nt#as *" "$ a#t. @ &" $a LO 0#"s#i-" *" $as #"s+$i+n"s &" a$a$&a a0#"-an ! #"s"$4"n $+s asnt+s &" a#3t"# a&)inist#ati4+. C+n+#&an&+ "st+s &is0+siti4+s $"ga$"s s+)+s 0a#ti&a#i+s &" $a 0+sii(n int"#0#"tati4a s"g,n $a a$ $as nii0a$i&a&"s ti"n"n na 'a$ta& #"g$a)"nta#ia #"st#ingi&a "n "$ s"nti&+ *" "$ A$a$&" a t#a4s &"$ &"#"t+ &" a$a$&a 0"&" #"g$a)"nta# &"t"#)ina&as n+#)as &" )a!+# ="#a#*a 0"#+ si")0#" *" stas s"an &" ni4"$ $+a$. En "st" s"nti&+ n A$a$&" 0"&" #"g$a)"nta# na O#&"nan%a 0+# t#ata#s" na n+#)a &" ni4"$ $+a$. Sin ")-a#g+ n A$a$&" n+ "s +)0"t"nt" 0a#a #"g$a)"nta# n+#)as &" ni4"$ nai+na$ +)+ s+n $as $"!"s *" #"g$an i)0"st+s. C+n )a!+# #a%(n n+s 0a#"" *" "$ SAT

En "'"t+ si a n"st#+ "nt"n&"# $a nii0a$i&a& "t#+0+$itana &" Li)a ; L a#"" &" +)0"t"nia 0a#a #"g$a)"nta# $"!"s nai+na$"s "nt+n"s ta)-in &"-")+s s+st"n"# *" "sta "nti&a& n+ 0"&" t#ans'"#i# 'a$ta&"s in"/ist"nt"s a 'a4+# &"$ SAT
III.

CONSTITUCION DE ,//0

R+s"n&+ Ha)an C"4a s+sti"n" *" $a 0+t"sta& t#i-ta#ia "s $a 'a$ta& &"$ Esta&+ 0a#a #"a# ! #"g$a# ss ing#"s+s t#i-ta#i+s. E/ist"n #"g$as -3sias 0#ini0i+s !+ +-="ti4+ "s $+g#a# $a )a!+# #ai+na$i&a& 0+si-$" "n "$ &"sa##+$$+ &" "sta ati4i&a& n+#)ati4a. Un+ &" $+s 0#ini0i+s t#i-ta#i+s )3s i)0+#tant"s "s "$ 0#ini0i+ &" #"s"#4a &" $"! 0"s ti"n" *" 4"# +n $a ati4i&a& #"a&+#a &" t#i-t+s. Ent"n&")+s *" &"$ 0#ini0i+ &" #"s"#4a &" $"! s" 0"&"n "/t#a"# $+s sigi"nt"s 0+st$a&+s? i +##"s0+n&" a$ Esta&+ $a #"ai(n &" t#i-t+s9 ! ii "/ist" n &"t"#)ina&+ #"0a#t+ &" $a 'a$ta& n+#)ati4a s+-#" )at"#ias t#i-ta#ias "nt#" $+s &i'"#"nt"s ni4"$"s &" g+-i"#n+. D" +n'+#)i&a& +n "$ ita&+ a#t. 7 &" $a C+nstiti(n "$ "s*")a &" $a 0+t"sta& 0a#a #"g$a# ing#"s+s t#i-ta#i+s *" 'inanian a $+s G+-i"#n+s R"gi+na$"s ! G+-i"#n+s L+a$"s "s +)+ sig"? a C+ng#"s+ &" $a R"0,-$ia? )"&iant" $"! 0"&" #"g$a# i)0"st+s - P+&"# E="ti4+? a t#a4s &"$ &"#"t+ $"gis$ati4+ 0"&" #"g$a# i)0"st+s 15


 G+-i"#n+ R"gi+na$? )"&iant" O#&"nan%a R"gi+na$ 0"&" #"g$a# +nt#i-i+n"s ! tasas & G+-i"#n+ L+a$? a t#a4s &" $a O#&"nan%a nii0a$ 0"&" #"g$a# +nt#i-i+n"s ! tasas. C+)+ s" a0#"ia "n "$ P"#, $a #"g$ai(n &" i)0"st+s *" 'inanian a $+s G+-i"#n+s R"gi+na$"s ! G+-i"#n+s L+a$"s "st3 "nt#a$i%a&a "n "$ G+-i"#n+ Nai+na$ a t#a4s &"$ C+ng#"s+ &" $a R"0,-$ia ! "$ P+&"# E="ti4+. En a)-i+ $+s G+-i"#n+s R"gi+na$"s ! G+-i"#n+s L+a$"s at+#"g$an ss +nt#i-i+n"s ! tasas. A 0"sa# *" "st" "s*")a "s $a#+ "n $a 0#3tia s" a&4i"#t" $a "/ist"nia &" as+s &+n&" "n "$ '+n&+ "$ G+-i"#n+ R"gi+na$ + G+-i"#n+ L+a$ #"an i)0"st+s a 0"sa# *" n+ ti"n"n 'a$ta& +nstiti+na$ "a)+s a$gn+s as+s int"#"sant"s.

I1.

ARTICULO 2-3: ORDENAN4AS

"&iant" +#&"nan%as s" #"an )+&i'ian s0#i)"n + "/+n"#an $+s a#-it#i+s tasas $i"nias &"#">+s ! +nt#i-i+n"s &"nt#+ &" $+s $)it"s "sta-$"i&+s 0+# $"!. Las +#&"nan%as "n )at"#ia t#i-ta#ia "/0"&i&as 0+# $as )nii0a$i&a&"s &ist#ita$"s &"-"n s"# #ati'ia&as 0+# $as )nii0a$i&a&"s 0#+4inia$"s &" s i#ns#i0i(n 0a#a s 4ig"nia. Pa#a "'"t+s &" $a "sta-i$i%ai(n &" t#i-t+s )nii0a$"s $as )nii0a$i&a&"s 0"&"n ss#i-i# +n4"ni+s &" "sta-i$i&a& t#i-ta#ia )nii0a$9 &"nt#+ &"$ 0$a%+ *" "sta-$"" $a $"!. L+s +n'$it+s &"#i4a&+s &" $a "="i(n &" &i>+s +n4"ni+s &" "sta-i$i&a& s"#3n #"s"$t+s )"&iant" a#-it#a=". 16


Pa#a n )a!+# "nt"n&i)i"nt+ "st&ia#")+s $+s ing#"s+s t#i-ta#i+s *" 0"#i-"n $as )nii0a$i&a&"s.

1.

D.L N3 % LE6 DE TRIBUTACION UNICIPAL

ARCO NORATI1O PARA LAS CONTRIBUCIONES 6 TASAS UNICIPALES Artc"'o %-.; C+n'+#)" a $+ "sta-$"i&+ 0+# "$ n)"#a$  &"$ A#t$+ 1F5 ! 0+# "$ A#t$+ 7 &" $a C+nstiti(n P+$tia &"$ P"#, $as nii0a$i&a&"s #"an )+&i'ian ! s0#i)"n +nt#i-i+n"s + tasas ! +t+#gan "/+n"#ai+n"s &"nt#+ &" $+s $)it"s *" 'i=" $a $"!. En a0$iai(n &" $+ &is0"st+ 0+# $a C+nstiti(n s" "sta-$"" $as sigi"nt"s n+#)as g"n"#a$"s? a La #"ai(n ! )+&i'iai(n &" tasas ! +nt#i-i+n"s s" a0#"-an 0+# O#&"nan%a +n $+s $)it"s &is0"st+s 0+# "$ 0#"s"nt" Tt$+9 as +)+ 0+# $+ &is0"st+ 0+# $a L"! O#g3nia &" nii0a$i&a&"s. - Pa#a $a s0#"si(n &" tasas ! +nt#i-i+n"s $as nii0a$i&a&"s n+ ti"n"n ningna $i)itai(n $"ga$. A#t$+ sstiti&+ 0+# "$ A#t$+ 22 &"$ D"#"t+ L"gis$ati4+ N F52 0-$ia&+ "$ @ &" '"-#"#+ &" 2.

Artc"'o %,.; Las nii0a$i&a&"s n+ 0+n i)0+n"# ning,n ti0+ &" tasa + +nt#i-i(n *" g#a4" $a "nt#a&a sa$i&a + t#3nsit+ &" 0"#s+nas -i"n"s )"#a&"#a 0#+&t+s ! ani)a$"s "n "$ t"##it+#i+ nai+na$ + *" $i)it"n "$ $i-#" a"s+ a$ )"#a&+. En 4i#t& &" $+ "sta-$"i&+ 0+# "$ 03##a'+ 0#""&"nt" n+ "st3 0"#)iti&+ "$ +-#+ 0+# 0"sa="9 ')igai(n9 + "$ a#g+ a$ sa#i+ 0+# "$ s+ &" 4as 0"nt"s ! +-#as &" in'#a"st#t#a9 ni ningna +t#a a#ga *" i)0i&a "$ $i-#" a"s+ a $+s )"#a&+s ! $a $i-#" +)"#ia$i%ai(n "n "$ t"##it+#i+ nai+na$. E$ in)0$i)i"nt+ &" $+ &is0"st+ "n "$ 0#"s"nt" a#t$+ g"n"#a #"s0+nsa-i$i&a& a&)inist#ati4a ! 0"na$ "n "$ G"#"nt" &" R"ntas + *i"n >aga ss 4""s. P3##a'+ 17


sstiti&+ 0+# "$ A#t$+ 2@ &"$ D"#"t+ L"gis$ati4+ N F52 0-$ia&+ "$ @ &" '"-#"#+ &" 2. Las 0"#s+nas *" s" +nsi&"#"n a'"ta&as 0+# t#i-t+s )nii0a$"s *" +nt#a4"ngan $+ &is0"st+ "n "$ 0#"s"nt" a#t$+ 0+n #"##i# a$ Institt+ Nai+na$ &" D"'"nsa &" $a C+)0"t"nia ! &" $a P#+t"i(n &" $a P#+0i"&a& Int"$"ta$ INDECOPI ! a$ inist"#i+ P,-$i+.

DE LAS TASAS Artc"'o %%.< Las tasas )nii0a$"s s+n $+s t#i-t+s #"a&+s 0+# $+s C+n"=+s nii0a$"s !a +-$igai(n ti"n" +)+ >">+ g"n"#a&+# $a 0#"stai(n "'"ti4a 0+# $a nii0a$i&a& &" n s"#4ii+ 0,-$i+ + a&)inist#ati4+ #"s"#4a&+ a $as nii0a$i&a&"s &" a"#&+ +n $a L"! O#g3nia &" nii0a$i&a&"s. N+ "s tasa "$ 0ag+ *" s" #"i-" 0+# n s"#4ii+ &" n&+$" +nt#ata$. @7 A#t$+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ ni+ &" $a L"! N 2718 0-$ia&a "$ 5 &" +t-#" &" 1FFF.

Artc"'o %.< Las )nii0a$i&a&"s n+ 0"&"n +-#a# tasas 0+# $a 'isa$i%ai(n + +nt#+$ &" ati4i&a&"s +)"#ia$"s in&st#ia$"s + &" s"#4ii+s *" &"-"n "'"ta# &" a"#&+ a ss at#i-i+n"s 0#"4istas "n $a L"! O#g3nia &" nii0a$i&a&"s. S($+ "n $+s as+s &" ati4i&a&"s *" #"*i"#an 'isa$i%ai(n + +nt#+$ &istint+ a$ +#&ina#i+ na L"! "/0#"sa &"$ C+ng#"s+ 0"&" at+#i%a# "$ +-#+ &" na tasa "s0"'ia 0+# ta$ +n"0t+. La 0#+>i-ii(n "sta-$"i&a "n "$ 0#"s"nt" a#t$+ n+ a'"ta $a 0+t"sta& &" $as )nii0a$i&a&"s &" "sta-$""# sani+n"s 0+# in'#ai(n a ss &is0+sii+n"s. A#t$+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ ni+ &" $a L"! N 2718 0-$ia&a "$ 5 &" +t-#" &" 1FFF.

18


Artc"'o %<.< Las nii0a$i&a&"s 0+n i)0+n"# $as sigi"nt"s tasas? a Tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s? s+n $as tasas *" s" 0aga 0+# $a 0#"stai(n + )ant"ni)i"nt+ &" n s"#4ii+ 0,-$i+ in&i4i&a$i%a&+ "n "$ +nt#i-!"nt". - Tasas 0+# s"#4ii+s a&)inist#ati4+s + &"#">+s? s+n $as tasas *" &"-" 0aga# "$ +nt#i-!"nt" a $a nii0a$i&a& 0+# +n"0t+ &" t#a)itai(n &" 0#+"&i)i"nt+s a&)inist#ati4+s + 0+# "$ a0#+4">a)i"nt+ 0a#ti$a# &" -i"n"s &" 0#+0i"&a& &" $a nii0a$i&a&.  Tasas 0+# $as $i"nias &" a0"#t#a &" "sta-$"i)i"nt+? s+n $as tasas *" &"-" 0aga# t+&+ +nt#i-!"nt" 0+# ,nia 4"% 0a#a +0"#a# n "sta-$"i)i"nt+ in&st#ia$ +)"#ia$ + &" s"#4ii+s. Inis+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ Uni+ &" $a L"! N 2718 0-$ia&a "$ 5 &" +t-#" &" 1FFF. & Tasas 0+# "stai+na)i"nt+ &" 4">$+s? s+n $as tasas *" &"-" 0aga# t+&+ a*"$ *" "stai+n" s 4">$+ "n %+nas +)"#ia$"s &" a$ta i#$ai(n +n'+#)" $+ &"t"#)in" $a nii0a$i&a& &"$ Dist#it+ +##"s0+n&i"nt" +n $+s $)it"s *" &"t"#)in" $a nii0a$i&a& P#+4inia$ #"s0"ti4a ! "n "$ )a#+ &" $as #"g$ai+n"s s+-#" t#3nsit+ *" &it" $a at+#i&a& +)0"t"nt" &"$ G+-i"#n+ C"nt#a$. " Tasa &" T#ans0+#t" P,-$i+? s+n $as tasas *" &"-" 0aga# t+&+ a*$ *" 0#"st" "$ s"#4ii+ 0,-$i+ &" t#ans0+#t" "n $a =#is&ii(n &" $a nii0a$i&a& P#+4inia$ 0a#a $a g"sti(n &"$ sist")a &" t#3nsit+ #-an+. Inis+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ 1 &" $a L"! N 27616 0-$ia&a "$ 2F &" &ii")-#" &" 21. ' Ot#as tasas? s+n $as tasas *" &"-" 0aga# t+&+ a*$ *" #"a$i" ati4i&a&"s s="tas a 'isa$i%ai(n + +nt#+$ )nii0a$ "/t#a+#&ina#i+ si")0#" *" )"&i" $a at+#i%ai(n 0#"4ista "n "$ A#t$+ 67. Inis+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ 1 &" $a L"! N 27616 0-$ia&a "$ 2F &" &ii")-#" &" 21.

Artc"'o %/.< Las tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s s" a$$a#3n &"nt#+ &"$ ,$ti)+ t#i)"st#" &" a&a "="#ii+ 'isa$ ant"#i+# a$ &" s a0$iai(n "n 'ni(n &"$ +st+ "'"ti4+ &"$ s"#4ii+ a 0#"sta#. La &"t"#)inai(n &" $as +-$igai+n"s #"'"#i&as "n "$ 03##a'+ ant"#i+# &"-"#3n s="ta#s" a $+s #it"#i+s &" #ai+na$i&a& *" 19


0"#)itan &"t"#)ina# "$ +-#+ "/igi&+ 0+# "$ s"#4ii+ 0#"sta&+ -asa&+ "n "$ +st+ *" &")an&a "$ s"#4ii+ ! s )ant"ni)i"nt+ as +)+ "$ -"n"'ii+ in&i4i&a$ 0#"sta&+ &" )an"#a #"a$ !:+ 0+t"nia$. Pa#a $a &ist#i-i(n "nt#" $+s +nt#i-!"nt"s &" na )nii0a$i&a& &"$ +st+ &" $as tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s s" &"-"#3 ti$i%a# &" )an"#a 4in$a&a ! &"0"n&i"n&+ &"$ s"#4ii+ 0,-$i+ in4+$#a&+ "nt#" +t#+s #it"#i+s *" #"s$t"n 43$i&+s 0a#a $a &ist#i-i(n? "$ s+ ta)a+ ! -iai(n &"$ 0#"&i+ &"$ +nt#i-!"nt". L+s #"a=st"s *" in#")"nt"n $as tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s &#ant" "$ "="#ii+ 'isa$ &"-i&+ a 4a#iai+n"s &" +st+ "n ning,n as+ 0"&"n "/"&"# "$ 0+#"nta=" &" 4a#iai(n &"$ n&i" &" P#"i+s a$ C+ns)i&+# *" a$ "'"t+ 0#"is" "$ Institt+ Nai+na$ &" Esta&stia " In'+#)3tia a0$i3n&+s" &" $a sigi"nt" )an"#a? a E$ n&i" &" P#"i+s a$ C+ns)i&+# &" Li)a "t#+0+$itana s" a0$ia a $as tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s 0a#a "$ &"0a#ta)"nt+ &" Li)a Li)a "t#+0+$itana ! $a P#+4inia C+nstiti+na$ &"$ Ca$$a+. - E$ n&i" &" P#"i+s a$ C+ns)i&+# &" $as i&a&"s a0ita$"s &" &"0a#ta)"nt+ &"$ 0as s" a0$ia a $as tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s 0a#a a&a D"0a#ta)"nt+ s"g,n +##"s0+n&a. L+s 0ag+s "n "/"s+ &" $as tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s #"a=sta&as "n +nt#a4"ni(n a $+ "sta-$"i&+ "n "$ 0#"s"nt" a#t$+ s" +nsi&"#an +)+ 0ag+s a "nta + a s+$iit& &"$ +nt#i-!"nt" &"-"n s"# &"4"$t+s +n'+#)" a$ 0#+"&i)i"nt+ "sta-$"i&+ "n "$ C(&ig+ T#i-ta#i+. A#t$+ sstiti&+ 0+# "$ A#t$+ 2 &"$ D"#"t+ L"gis$ati4+ N F52 0-$ia&+ "$ @ &" '"-#"#+ &" 2.

Artc"'o %/;A.< Las O#&"nan%as *" a0#"-"n "$ )+nt+ &" $as tasas 0+# a#-it#i+s "/0$ian&+ $+s +st+s "'"ti4+s *" &")an&a "$ s"#4ii+ s"g,n "$ n,)"#+ &" +nt#i-!"nt"s &" $a $+a$i&a& -"n"'iia&a as +)+ $+s #it"#i+s *" =sti'i*"n in#")"nt+s &" s"# "$ as+ &"-"#3n s"# 0-$ia&as a )3s ta#&a# "$ @1 &" &ii")-#" &"$ "="#ii+ 'isa$ ant"#i+# a$ &" s a0$iai(n. La &i'si(n &" $as O#&"nan%as ant"s )"ni+na&as s" #"a$i%a#3n +n'+#)" a $+ &is0"st+ 0+# $a L"! 20


O#g3nia &" nii0a$i&a&"s. A#t$+ sstiti&+ 0+# "$ A#t$+ 25 &"$ D"#"t+ L"gis$ati4+ N F52 0-$ia&+ "$ @ &" '"-#"#+ &" 2.

Artc"'o %/;B.< En as+ *" $as nii0a$i&a&"s n+ )0$an +n $+ &is0"st+ "n "$ A#t$+ 6Fa n+#)a s($+ 0+n &"t"#)ina# "$ i)0+#t" &" $as tasas 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s t+)an&+ +)+ -as" "$ )+nt+ &" $as tasas +-#a&as 0+# s"#4ii+s 0,-$i+s + a#-it#i+s a$ 1 &" "n"#+ &"$ a+ 'isa$ ant"#i+# #"a=sta&+ +n $a a0$iai(n &" $a 4a#iai(n a)$a&a &"$ n&i" &" P#"i+s a$ C+ns)i&+# 4ig"nt" "n $a Ca0ita$ &"$ D"0a#ta)"nt+ + "n $a P#+4inia C+nstiti+na$ &"$ Ca$$a+ +##"s0+n&i"nt" a &i>+ "="#ii+ 'isa$.  A#t$+ in$i&+ 0+# "$ A#t$+ @ &" $a L"! N 26725 0-$ia&a "$ 2F &" &ii")-#" &" 1FF6. A#t$+ 7.< Las tasas 0+# s"#4ii+s a&)inist#ati4+s + &"#">+s n+ "/"&"#3n &"$ +st+ &" 0#"stai(n &"$ s"#4ii+ ! s #"n&i)i"nt+ s"#3 &"stina&+ "/$si4a)"nt" a$ 'inania)i"nt+ &"$ )is)+. En ning,n as+ "$ )+nt+ &" $as tasas 0+# s"#4ii+s a&)inist#ati4+s + &"#">+s 0+ s"# s0"#i+# a na 1 UIT "n as+ *" stas s0"#"n &i>+ )+nt+ s" #"*i"#" a+g"#s" a$ #gi)"n &" "/"0i(n *" s"#3 "sta-$"i&+ 0+# D"#"t+ S0#")+ #"'#"n&a&+ 0+# "$ P#"si&"nt" &"$ C+ns"=+ &" inist#+s ! "$ inist#+ &" E+n+)a ! inan%as +n'+#)" a $+ &is0"st+ 0+# $a L"! &"$ P#+"&i)i"nt+ A&)inist#ati4+ G"n"#a$. Las tasas *" s" +-#" 0+# $a t#a)itai(n +nt#i-!"nt"

&" 0#+"&i)i"nt+s a&)inist#ati4+s s($+ s"#3n an&+ +nst"n "n "$ +##"s0+n&i"nt" T"/t+

"/igi-$"s

a$

ni+ &"

P#+"&i)i"nt+s A&)inist#ati4+s < TUPA. 5 A#t$+ sstiti&+ 0+# "$ A#t$+ 26 &"$ D"#"t+ L"gis$ati4+ N F52 0-$ia&+ "$ @ &" '"-#"#+ &" 2.

Artc"'o ,.< La $i"nia &" a0"#t#a &" "sta-$"i)i"nt+ ti"n" 4ig"nia in&"t"#)ina&a. L+s +nt#i-!"nt"s &"-"n 0#"s"nta# ant" $a nii0a$i&a& &" s =#is&ii(n na &"$a#ai(n =#a&a ana$ si)0$" ! sin +st+ a$gn+ &" 21


0"#)an"nia "n "$ gi#+ at+#i%a&+ a$ "sta-$"i)i"nt+. L+s )"#a&+s &" a-ast+ 0"&"n +nta# +n na s+$a $i"nia &" a0"#t#a &" "sta-$"i)i"nt+ "n '+#)a +#0+#ati4a $a )is)a *" &"-" t"n"# "$ n+)-#" &" $a #a%(n s+ia$ *" $+s #"0#"s"nta. E$ +t+#ga)i"nt+ &" na $i"nia n+ +-$iga a $a #"a$i%ai(n &" $a ati4i&a& "+n()ia "n n 0$a%+ &"t"#)ina&+. A#t$+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ ni+ &" $a L"! N 2718 0-$ia&a "$ 5 &" +t-#" &" 1FFF.

Artc"'o 7.< Las nii0a$i&a&"s n+ 0+n +-#a# a$ s+$iitant" &" na $i"nia &" 'ni+na)i"nt+ 0+# +n"0t+ &" 0"#ita="s + si)i$a#"s?

Artc"'o 0.< La tasa 0+# $i"nia &" a0"#t#a &" "sta-$"i)i"nt+ "s a-+na&a 0+# ,nia 4"% ! n+ 0"&" s"# )a!+# a 1 na UIT 4ig"nt" a$ )+)"nt+ &" "'"ta# "$ 0ag+. Las )nii0a$i&a&"s &"-"n 'i=a# "$ )+nt+ &" $a tasa "n 'ni(n &"$ +st+ a&)inist#ati4+ &"$ s"#4ii+ "n +n+#&ania +n "$ A#t$+ 7 &"$ 0#"s"nt" D"#"t+ L"gis$ati4+. En "$ as+ &" +nt#i-!"nt"s *" "stn s="t+s a$ #gi)"n &"$ RUS $a tasa 0+# $i"nia &" a0"#t#a &" "sta-$"i)i"nt+ n+ 0"&" s0"#a# "$ 1K &i"% 0+# i"nt+ &" $a UIT. A#t$+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ ni+ &" $a L"! N 2718 0-$ia&a "$ 5 &" +t-#" &" 1FFF.

Artc"'o 2.< La #"n+4ai(n &" $a $i"nia &" a0"#t#a &" "sta-$"i)i"nt+ s($+ 0#+"&" an&+ s" 0#+&%a "$ a)-i+ &" gi#+ s+ + %+ni'iai(n "n "$ 3#"a &+n&" s" "n"nt#" "$ "sta-$"i)i"nt+. E$ a)-i+ &" %+ni'iai(n n+ "s +0+ni-$" a$ tit$a# &" $a $i"nia &"nt#+ &" $+s 0#i)"#+s 5 in+ a+s &" 0#+&i&+ &i>+ a)-i+. A#t$+ )+&i'ia&+ 0+# "$ A#t$+ ni+ &" $a L"! N 2718 0-$ia&a "$ 5 &" +t-#" &" 1FFF.

Artc"'o 5.< Pa#a $a #"n+4ai(n &" $as $i"nias &" 'ni+na)i"nt+ "$ nii0i+ "/igi#3 a$ +nt#i-!"nt" *" a#"&it" >a-"# )0$i&+ +n $a 0#"s"ntai(n &" $as &"$a#ai+n"s &" 0ag+ a "nta &" $+s i)0"st+s *" a&)inist#a $a 22


S0"#int"n&"nia &" A&)inist#ai(n T#i-ta#ia 0a#a $+ a$ n+ 0+ "/igi# *" s" "nt#"g" +0ias.

CONCLUSIONES 

Es i)0+#tant" an+ta# *" $a +-$igai(n t#i-ta#ia 0#ini0a$ $+ +nstit!" $a 0#"stai(n 0"nia#ia + 0ag+9 $a a$ "s $i-"#a&a "n 4i#t& &" $a "/+n"#ai(n t#i-ta#ia9 sin ")-a#g+ s-sist"n +t#as +-$igai+n"s s-si&ia#ias '+#)a$"s + inst#)"nta$"s 0+# s0"st+ n+ a"s+#ias &" $a +-$igai(n t#i-ta#ia ! &" +nt"ni&+ n+ 0at#i)+nia$ ta$"s +)+ "$ &"-"# &" 0#"s"nta# $a &"$a#ai(n &" i)0"st+s "$ &"-"# &" in'+#)a# $a +-$igai(n &" s+0+#ta# ins0"i+n"s "t.

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12. PREV ROO "#nan&+. D"#">+ inani"#+ ! T#i-ta#i+. Pa#t" G"n"#a$. E&it+#ia$ Ci4itas. Di)a E&ii(n. a&#i&. Es0aa.

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1. WWW.snat.g+-.0"

2. WWW.a")0#"sa#ia$.+)

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7. >tt0?::WWW.)+n+g#a'ias.+): 26


ANEXOS CONCE=OS UNICIPALES 6 8UNCIONES TRIBUTARIA EN EL CONTEXTO DE LAS EXONERACIONES UNICIPALES >?"@ e# e' Conceo "nici&a'

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")iti# n+#)ati4as )nii0a$"s &"-ati# 0#+0"stas &" a#3t"# 0,-$i+ ! 'isa$i%a# a $a a&)inist#ai(n. Est" 'ni+na )"&iant" s"si+n"s $as a$"s 0"&"n s"# a-i"#tas a$ 0,-$i+ + 0#i4a&as an&+ s" &"-at"n t")as &" inti)i&a& a&)inist#ati4a. Est3 +)0"st+ 0+# $a a$a$&a +)+ (#gan+ "nt#a$ ! +n&t+# a+)0aa&+ &" reiore#. Est+s s+n "$"gi&+s 0+# 4+tai(n &i#"ta )"&iant" n sist")a &" #"0#"s"ntai(n 0#+0+#i+na$. S a#g+ ti"n" na &#ai(n &"  a+s ! 0"&"n s"# #""$"gi&+s.

>C"*'e# #on 'a# "ncione# e 'o# reiore# La 'ni(n &"$ #"gi&+# "s &" ti")0+ 0a#ia$. C+)0#"n&" $a asist"nia ! $a 0a#tii0ai(n "n $as s"si+n"s &"$ C+n"=+ ! &" $as C+)isi+n"s nii0a$"s. +tan $as iniiati4as )nii0a$"s ! 0"&"n 0#+0+n"# n+#)as ! +#&"nan%as )nii0a$"s. Asi)is)+ $"s +##"s0+n&" 0a#tii0a# "n $+s asnt+s *" $" "n+)i"n&" "$ C+n"=+ + "$ a$a$&" ! s+-#" t+&+ at"n&"# a $+s i&a&an+s ! $as +#gani%ai+n"s s+ia$"s. Sen 'a 'e$ oranica e m"nici&a'iae# en #" Tit"'o II S"!ca&it"'o I reerio a' con#eo m"nici&a': Artic"'o / .; atri!"cione# e' con#eo m"nici&a' inci#o / Corre#&one a' con#eo m"nici&a' : < C#"a#  )+&i'ia# s0#i)i# + "/+n"#a# &" +nt#i-i+n"s tasa a#-it#i+s $i"nias ! &"#">+s +n'+#)" a $"!

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Exoneraciones Tributarias en Los Gobiernos Locales

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