I – ASPECTOS GENERALES
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) (PIP) Estudio de Pre inversión a Nivel Perfil: “ AM AMPLIA PLIACI CIÓN ÓN DE LA INFR5AES INFR5AESTRUC TRUCTURA TURA EDUCATIVA EDUCATIVA DE LA INSTITUCI INSTITUCIÓN ÓN EDUCATIVA EDUCATIVA FELIPE FELIPE GUAMAN POMA DE AYALA-HUANCAYO” AYALA-HUANCAYO” B. UBICACIÓ UBICACIÓN N DEL PROYECTO PROYECTO DEPARTAMENTO PROVINCIA Junín Huancayo DIRECCIÓN TELÉFONO Av. 28 de Julio s/n -
DISTRITOS Huancayo UGEL Huancayo
LOCALIDAD Valle de Sodondo DRE Junín
C. UNIDAD UNIDAD FORMULADORA FORMULADORA Y EJECUTORA EJECUTORA Unidad Formuladora: Municipalidad Provincial de Huancayo Sector Gobiernos Locales Área GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Teléfono Dirección Av. 28 de Julio s/n RESPONSABLE de la UF Persona Responsable Responsable del Perfil Unidad Ejecutora: Sector Pliego
GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO - MPH Gobiernos Locales Municipalidad Provincial de Huancayo
Responsa Responsable ble de la Unidad Unidad Ejecuto Ejecutora ra Econ. Econ. Vanessa Vanessa Ferná Fernández ndez Catillo Catillo Teléfono Dirección La Unidad Ejecutora propuesta, cuenta con la capacidad técnica y operativa para la ejecución del presente proyecto tal como lo demuestra la ejecución de Proyectos de alcance Provincial de sus diferentes Distritos. Finalmente, es prec precis iso o seña señala larr que que el proy proyec ecto to está está dire direct ctam amen ente te vinc vincul ulad ado o con con los los
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) (PIP) Estudio de Pre inversión a Nivel Perfil: “ AM AMPLIA PLIACI CIÓN ÓN DE LA INFR5AES INFR5AESTRUC TRUCTURA TURA EDUCATIVA EDUCATIVA DE LA INSTITUCI INSTITUCIÓN ÓN EDUCATIVA EDUCATIVA FELIPE FELIPE GUAMAN POMA DE AYALA-HUANCAYO” AYALA-HUANCAYO” B. UBICACIÓ UBICACIÓN N DEL PROYECTO PROYECTO DEPARTAMENTO PROVINCIA Junín Huancayo DIRECCIÓN TELÉFONO Av. 28 de Julio s/n -
DISTRITOS Huancayo UGEL Huancayo
LOCALIDAD Valle de Sodondo DRE Junín
C. UNIDAD UNIDAD FORMULADORA FORMULADORA Y EJECUTORA EJECUTORA Unidad Formuladora: Municipalidad Provincial de Huancayo Sector Gobiernos Locales Área GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Teléfono Dirección Av. 28 de Julio s/n RESPONSABLE de la UF Persona Responsable Responsable del Perfil Unidad Ejecutora: Sector Pliego
GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO - MPH Gobiernos Locales Municipalidad Provincial de Huancayo
Responsa Responsable ble de la Unidad Unidad Ejecuto Ejecutora ra Econ. Econ. Vanessa Vanessa Ferná Fernández ndez Catillo Catillo Teléfono Dirección La Unidad Ejecutora propuesta, cuenta con la capacidad técnica y operativa para la ejecución del presente proyecto tal como lo demuestra la ejecución de Proyectos de alcance Provincial de sus diferentes Distritos. Finalmente, es prec precis iso o seña señala larr que que el proy proyec ecto to está está dire direct ctam amen ente te vinc vincul ulad ado o con con los los
lineamientos de la Unidad Ejecutora propuesta y dentro del campo de acción de la misma. D. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Para la elaboración del proyecto se ha contado con la participación activa de las las auto autori rida dade dess del del cole colegi gio o como como la Dire Direct ctor ora, a, tamb tambié ién n ha part partic icip ipad ado o activamente activamente la Asociación de Padres de Familia APAFA, y los demás padres de familia. Asimismo las autoridades de la Dirección Regional de Educación Junín se han visto comprometidas con la realización de este proyecto ya que persigue el mejoramiento de la educación. Los beneficiarios del proyecto son los niños matriculados actualmente, los futuros estudiantes, estudiantes, los docentes y padres de familia. E. MARCO MARCO DE REFER REFERENCIA ENCIA La Institución Educativa Nº 101 se encuentra ubicado en la Av. 28 de Julio s/n del valle de Sodondo, en el distrito de Huancayo, Provincia de Huancayo, Departamento de Junín; fe creado el 10 de Julio del año 1989, con Resolución Nº 099-1989, contando con un terreno de 1440.00 mt2, inicia sus actividades en una aula dentro de la escuela estatal Nº 127 del barrio de Santa Ana ubicada en Av. Lima Nº 520 hasta el año 1997, año en el que se devolvió los loca locale less alqu alquil ilad ados os a sus sus prop propiet ietar ario ios, s, pues pues esto estoss eran eran paga pagado doss por por el Ministerio de Educación. Educación. Debido a este hecho la I.E. resolvió buscar un terreno donde ubicarse, es así que la Asociación de Vivienda Valle Colorado les brindó un terreno para que pudieran establecerse, lugar donde funcionó por el espacio de 1 año; mas tarde debido a la difícil accesibilidad del lugar y a la escaza población de la zona decidieron reubicar este Centro educativo, logrando encontrar un terreno de propiedad del Valle de Sondondo, quién a través de un gesto de apoyo y solidaridad con la niñez, resolvió donar a este jardín de niños el terreno de 1440 mt23 a través de una Acta de Sesión 10.5 La construcción de este jardín nace con la iniciativa de los padres de familia, quien quienes es inic inicia ian n esta esta cons constr truc ucci ción ón hace hace 7 años años con con el apoy apoyo o de la DRE DRE (Duirección Regional de Educación) Junín, quién ayudo ayudó con ladrillos, fierros y cemento; es así que uniendo esfuerzos se logra asentar los muros y levantar las columnas de concreto, quedando inconclusa la construcción por el espacio de 3 años debido a la falta de recursos económicos. Debido a la obra inconclusa y al no contra con otro inmueble, las autoridades y padres de familia se vieron en la necesidad de alquilar una vivienda para que que sus me meno nores res hijos hijos pued puedan an desarr desarroll ollar ar sus sus activi activida dades des acadé académic micas as;; posteriormente luego de realizar innumerosas gestiones se logra el apoyo del Gobierno regional de Junín, quien concluye el techado de las 2 aulas en los meses de Enero a junio, inaugurándose el 21 de Julio del mismo año. Respecto a la documentación del saneamiento físico legal del inmueble, la Directora de esta institución con fecha 14 de Setiembre del año en curso, ha solici solicitad tado o la inscri inscripci pción ón provis provision ional al del inmue inmueble ble ante ante Super Superint intend endenc encia ia Nacional de Registros Públicos-SUNARP, asimismo no se encuentra inscrito en el MARGESÍ de bienes patrimoniales de la DRE Junín. Los Los prob proble lema mass con con los los que que cuen cuenta ta la pobl poblac ació ión n afec afecta tada da resp respec ecto to a la educ educac ació ión n es la esca escasa sa infr infrae aest stru ruct ctur ura a y mo mobi bilia liari rio o con con la que que vien viene e
funcionando esta institución, ya que la población infantil de esta zona se viene incrementando, existen muchos niños que debido a la falta de infraestructura no alcanzan una vacante en este centro de estudios, quedándose muchos de ellos sin acceder a un servicio de educación, situación que genera malestar entre los padres de familia ya que estos solicitan a las autoridades respectivas se amplíe la infraestructura de este centro educativo. El interés en resolver el problema de esta I.E. parte del Ministerio de Educación con la finalidad de brindar mejores condiciones de enseñanza y no exponer a los niños a peligro que atenten contra su integridad física, asimismo se cuenta con el Informe del especialista en infraestructura quien ha realizado un diagnóstico minucioso y detallado; habiendo concluido en la priorización de la intervención en este centro educativo. Asimismo, según el Programa Nacional de Emergencia Educativa realizada por el Ministerio de Educación, este ha sido considerado en estado de emergencia. El proyecto se enmarca en el siguiente lineamiento de política del Sector Educación: Programa 026: Educación Inicial Garantizar el acceso universal a una educación inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, nutrición y estimulación temprana adecuada a los niños y niñas de 0 a 5 años, atendiendo la diversidad étnica cultural y socio-lingüística del país.
II – IDENTIFICACIÓN
2.1.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Características actuales de la prestación del servicio educativo Con la finalidad de verificar la situación actual en la que se encuentra la I. E. Nº 101, ubicado en el distrito de Huancayo, se ha realizado diversas visitas de inspección a través de las cuales se han podido determinar que el terreno que viene ocupando actualmente es de 1440 m2 de forma rectangular y con una topografía adecuada. Esta I. E. cuenta con una edificación, la cual ha sido culminada hace 1 año, construido con material cemento y ladrillo, consta de 2 aulas, la primera para niños de 5 años y la segunda para niños de 3 y 4 años; esta edificación tiene cimientos y sobrecimientos de concreto ciclópeos, el sistema estructural es aporticado contando cada aula con 6 columnas y ligas de amarre, posee tijerales de madera que cubren una luz aprox. de 11 m., las aulas son de forma hexagonal teniendo muros de ladrillos artesanal con junta de concreto simple, la cobertura es de calamina galvanizada estando en buen estado de conservación, los aleros no cuentan cielorraso, las canaletas de evacuación pluvial son insuficientes en épocas de lluvias. Los SS HH se logran construir gracias a gestiones ante la Municipalidad provincial de Huancayo siendo una construcción con una antigüedad menor a 1 año, de material cemento y ladrillo, con coberturas de calamina galvanizada, cuenta con 2 inodoros, 1 uno para niños y otro para niñas, también cuenta con 1 lavadero común; con respecto a los acabados presenta enchapes de mayólica con una altura de 1.90 m en los muros, los pisos son de cemento pulidos y coloreado. No se cuenta con SS HH para los docentes. Asimismo esta I. E. no cuenta con cerco perimétrico respectivo, siendo este de vital importancia ya que se encuentra ubicado en la intersección de 3 avenidas, cuya avenida principal Av. Alameda es de doble vía, de alto tránsito de vehículos y no cuenta con sistemas de semaforización; situación que incrementa la posibilidad de sufrir accidentes vehiculares tanto de los niños, docentes y padres de familia. También esto a ocasionado que ingresen en el patio a cualquier hora del día diversos animales (vacas, toros, carneros, cerdos, perros, etc.) Poniendo en riesgo la integridad de los niños, ya que estos salen a realizar sus necesidades a los SS HH ubicados en el patio del centro educativo. Del mismo modo debido a esta situación este jardín a sido víctima de robo de sus materiales razón por la cual los padres de familia en un gesto de apoyo de turnan por las noches para resguardar los bienes adquiridos. El patio es inadecuado para desarrollar actividades de recreación por no contar con el cerco perimétrico y ser de tierra afirmada, no contribuyendo así a desarrollar las habilidades psicomotrices de los niños. Con respecto a los servicios básicos, esta I. E. no cuenta con servicios de energía eléctrica, pero si con el servicio de desagüe y agua potable por horas de 6 am a 11 am, generando esto cierto malestar en los niños y adolescentes, ya que a veces no cuentan con el vital elemento para revisar la limpieza de los ambientes educativos y SS HH.
CUADRO Nº 01 SITUACIÓN ACTUAL DE LOS AMBIENTES DEL I. E. Nº 101-HUANCAYO EDIFICACIÓ NIVE GRADO DE ESTADO AMBIENTE N L ESTUDIOS ACTUAL 1era
01
Aula 101.02 Aula 101.01
Girasol (3 y 4 a.) Geranio (5 a.)
Bueno Bueno
2da
01
SS HH 102.01 SS HH 102.02
-
Bueno Bueno
La I. E. Nº1 101 es un jardín de niños el cual brinda el servicio educativo del nivel inicial, su población estudiantil se mantiene constante como podemos observar en el Cuadro Nº 2, debido a que no cuenta con infraestructura para recibir a mas niños, es así que actualmente viene atendiendo a 57 niños entre 3, 4 y 5 años distribuidos en dos secciones; “Girasol” con niños de 4 y 3 años y “Geranio” con niños de 5 años, como se observa en el cuadro Nº 3; viene funcionando en el horario de las mañanas debido a que los niños son pequeños y la infraestructura no cuenta con el servicio de energía eléctrica; el mobiliario escolar con el que cuenta el aula de “Geranio” es de 10 mesitas y 30 sillitas en buen estado de conservación, y el aula de “Girasol” cuenta con 8 mesitas y 30 sillitas en estado de conservación regular, respecto a la parte administrativa no cuenta con un ambiente para desarrollar esta función CUADRO Nº 02 SERIE HISTÓRICA DE ALUMNOS MATRICULADOS EN LA I. E. Nº 101HUANCAYO 2001-2005 AÑOS 2001 2002 2003 2004 2005 3 AÑOS 4 AÑOS
0 24
0 27
5 23
12 13
3 24
5 AÑOS TOTAL
30 54
32 59
31 59
26 51
30 57
CUADRO Nº 03 ALUMNOS MATRICULADOS POR GRADO Y SECCIÓN SEGÚN SEXO EN LA I. E. Nº 101-HUANCAYO AÑO 2005 Nº DE Nº DE ALUMNOS TURNO GRADO SECCIÓN TOTAL AULAS VARONE MUJERE S MAÑANA
S
3 y 4 años Girasol
01
16
14
27
5 años
01
17
10 TOTAL
30 57
Geranio
La zona y población afectadas Este proyecto se desarrolla en el contexto del Departamento de Junín, Provincia de Huancayo, ubicado en la Sierra Central del Perú, a una altura de 3,249 m.s.n.m., con una extensión territorial de 3558.10 Km2., siendo su capital la ciudad de Huancayo.
PROVINCIA S HUANCAYO CONCEPCIÓN CHANCHAMA YO JAUJA JUNÍN SATIPO TARMA LA OROYA CHUPACA
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Altitud Latitud Longitud (m.s.n.m.) SUR OESTE 3,249 12º03’51’’ 75º12’30’’ 3,283 11º54’59’’ 75º18’33’’ 751
11º03’00’’
75º18’15’’
3,390 4,107 632 3,053 3,745 3,263
11º46’27’’ 11º09’45’’ 11º15’00’’ 11º25’00’’ 11º31’03’’ 12º03’24’’
75º29’39’’ 75º59’39’’ 74º42’00’’ 75º41’12’’ 75º53’58’’ 75º17’15’’
La población del Departamento de Junín, para el año 2001 es de 1 millón 232 mil 343 habitantes. La distribución poblacional según provincias denota que la provincia de Huancayo representa el 38.3% por ser un gran receptor de migrantes, además de constituir un polo de desarrollo. Es así que cuenta con una población de 471,946 habitantes, cuenta con una superficie de 3558.10 y una densidad poblacional de 132.6 hab/Km2. (según cuadros Nº 5 y 6)
CUADRO Nº 5
DEPARTAMENTO DE JUNÍN: POBLACIÓN TOTAL, DUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL, SEGÚN PROVICNIAS: 2001 UBICACIÓN GEOGRÁFICA PROVINCIA Altitud Latitud Longitud S (m.s.n.m.) SUR OESTE HUANCAYO 3,249 12º03’51’’ 75º12’30’’ CONCEPCIÓN 3,283 11º54’59’’ 75º18’33’’ CHANCHAMA 751 11º03’00’’ 75º18’15’’ YO JAUJA 3,390 11º46’27’’ 75º29’39’’ JUNÍN 4,107 11º09’45’’ 75º59’39’’ SATIPO 632 11º15’00’’ 74º42’00’’ TARMA 3,053 11º25’00’’ 75º41’12’’ LA OROYA 3,745 11º31’03’’ 75º53’58’’ CHUPACA 3,263 12º03’24’’ 75º17’15’’ CUADRO Nº 6 DEPARTAMENTO DE JUNÍN: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN, POR AÑOS, TASA DE CRECIMIENTO, SEGÚN PROVICNIAS: 2000-2001 AÑOS TASA DE CRECIMIENTO 2001 DEPARTAMENTO Altitud (PROMEDIO PROVINCIAS ANUAL) (m.s.n.m.) TOTAL % 2000-2001 JUNÍN 1’217,708 1’232343 100.0 1.2 Huancayo 466,566 471,946 38.3 1.3 Concepción 70,105 70,615 5.7 0.7 Chanchamayo 137,911 140,010 11.4 1.5 Jauja 112,627 113,406 9.2 0.7 Junín 47,120 47,915 3.9 1.7 Satipo 137,438 141,087 11.4 2.7 Tarma 126,418 127,147 10.3 0.6 Yauli 65,508 65,732 5.3 0.3 Chupaca 54,015 54,485 4.4 0.9 La I. E. Nº 101 se encuentra ubicado en el valle de Sondondo, zona urbano marginal del Distrito de Huancayo, Provincia de Huancayo y Departamento de Junín. El Distrito de Huancayo cuenta con las siguientes características generales: DISTRITO Provincia Departamento Dispositivo de creación Nº de Dispositivo de creación Fecha de creación Capital Altura capital (m.s.n.m.) Proyección de población al 2002 Superficie (Km2) Densidad Poblacional (hab/Km2)
HUANCAYO HUANCAYO JUNÍN LEY S/N 02/01/1857 HUANCAYO 3249 114,891 237.55 483.6
CUADRO Nº 7 PROVINCIA DE HUANCAYO: CAPITAL, SUPERFICIE Y ALTITUD SEGÚN DISTRITOS SUPERFICIE PROVINCIA Y CAPITAL ALTITUD DISTRITOS (Km2) HUANCAYO HUANCAYO 3,558.10 (Prov) HUANCAYO Huancayo 237.55 3,249 CARHUACALLANGA Carhuacallanga 13.78 3,770 CHACAPAMPA Chcapampa 120.72 3,420 CHICCHE Chicche 43.43 3,540 CHILCA Chilca 8.30 3,275 CHONGOS ALTO Chongos Alto 701.75 3,544 CHUPURO Chupuro 13.15 3,175 COLCA Colca 113.06 3,516 CULLHUAS Cullhuas 108.01 3,663 EL TAMBO El Tambo 73.56 3,260 El distrito de Huancayo cuenta con una población de 114,891 habitantes, con una superficie de 237.55 Km2 y una densidad poblacional de 483.6 hab/Km2, se caracteriza por contar con áreas rurales categorizadas como anexos y unidades agropecuarias, como se observa en el siguiente cuadro: DISTRITO ÁREA CATEGORÍA HUANCAYO URBANO CIUDAD PALIAN-UÑAS URBANO ANEXO RURAL UNID. UÑAS ALTO AGEOPECUIARIA RURAL ANEXO UÑAS BARRIO O CUARTEL PAÑASPAMPA RURAL RURAL UNID. ACOPALCA AGROPPECUARIA RURAL ANEXO VILCACOTO RURAL UNID. CAMISERÍA AGROPECUARIA
VIVIENDAS 21,734 1,380 84 96 60 129 135 98
Este distrito cuenta con los servicios públicos de agua, desagüe, energía eléctrica y telefonía, con acceso vehicular mediante carretera asfaltada desde las diversas provincias conformantes del departamento de Junín; la actividad económica de las familias de donde proviene el alumnado es predominantemente comercial. Con respecto a la parte educativa, en este distrito existen 21 I. E. de nivel inicial, los cuales se encuentran en diversos centros poblados como san Martín, San José, etc; el único centro inicial cercano es el 200 “Virgen de Asunción” ubicado a 5 Km. De distancia. El lugar de procedencia de los alumnos matriculados en la I. E. es principalmente de los barrios más cercanos a este, como podemos observar en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 8 LUGAR DE PROCEDENCIA DE LOS ALUMNOS MATRICULADOS % DE MEDIO DE DISTANCIA TIEMPO ALUMNOS QUE DESPLAZAMIEN LUGAR Km PROCEDEN TO A 1.5 Km 25 min. 5% A pie B 1 Km 18min. 10% A pie
C D E F
7 Cdras. 10 min. 30% A pie 8 Cdras. 12 min. 30% A pie 6 Cdras. 10 min. 20% A pie 5 Cdras. 10 min. 5% A pie Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar La situación en la que vienen estudiando estos niños son relativamente adecuadas, ya que la infraestructura actual es de reciente creación, sin embargo es crítica la situación en la que se encuentra este centro educativo respecto a la inseguridad debido a la falta del cerco perimétrico, poniendo en riesgo la integridad de los estudiantes, docentes y padres de familia. Intentos de soluciones anteriores Para solucionar estos problemas en coordinación con la APAFA han venido gestionando las diversas instituciones públicas el apoyo necesario para mejorar sus condiciones es así que con Oficio Nº 025 del año 199 se solicita al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancayo, la culminación de las aulas y SS HH del Centro educativo JNE Nº 101, sin respuesta alguna. Con Oficio Nº 123 de fecha Diciembre del año 1999 se solicita al Presidente del Consejo Transitorio de Administración regional materiales para la culminación de la edificación del local escolar del mencionado jardín Con Oficio Nº 043 de fecha 04 de Abril del año 2000, se solicita al Director de Defensa Nacional de la CTAR-JUNÏN la donación de 2 módulos prefabricados para la culminación de las aulas de jardín, toda vez que este venía funcionando en viviendas alquiladas, documento que no tuvo respuesta favorable. Con Oficio Nº 058 de fecha 12 de Mayo del año 2000, se solicita al del Instituto Nacional de Infraestructura de Educación y Salud-INFES la donación de 2 módulos pre-fabricados para la culminación de las aulas del jardín, sin obtener respuesta favorable. Con Oficio Nº 083 de fecha 23 de Agosto del año 2000, se remite al Director regional de Educación-Junín el proyecto apara la culminación de las 2 aulas. Con Oficio Nº 099 de fecha 29 de Setiembre del año 2000, se solicita a la Municipalidad Provincial de Huancayo la donación de materiales de construcción consistentes en 20 bolsas de cemento, 02 volquetes de arena gruesa, 50 planchas de calamina, 10 kilos de clavos, 20 bolsas de yeso y 10 fierros corrugados, solicitud que tampoco tuvo respuesta. Con Oficio Nº 066 de fecha 19 de Abril del año 2002, se solicita al Director Regional de Educación-Junín el apoyo necesario con materiales para la culminación de las aulas del jardín de niños, documento que no fue atendido. Con solicitud de fecha 19 de Junio del año 2002, se solicita al Presidente del Consejo Transitorio de Administración Regional (CTAR)-JUNÏN la donación de materiales de construcción apara la culminación de las 2 aulas. Con Oficio Nº 123 de fecha 18 de Julio del año 2002, se solicita al Director regional de Educación-Junín el acondicionamiento de 2 aulas, SS HH y la construcción del cerco perimétrico del jardín de niños, solicitud que no fue atendida. Con Oficio Nº 156 de fechas 16 de Octubre del año 2002, se solicita a la Municipalidad Provincial de Huancayo la suscripción de un convenio
tripartito entre la Municipalidad, el Jardín de Niños Nº 101, la APAFA y la ONG Salvemos Huancayo, para la construcción del cerco perimétrico, adjuntando el Expediente Técnico respectivo. Con Oficio Nº 143 de fecha 04 de Setiembre del año 2003, se solicita al Presidente del Gobierno Regional de Junín el apoyo con materiales de construcción para terminar la construcción del Jardín de niños. Con fecha 10 de Diciembre del año 2003, se suscribe el convenio entre el Gobierno regional de Junín, el Jardín de Niños y la APAFA, a través del cual el Gobierno regional se compromete a asumir los costos de adquisición de materiales y gastos de inspección ascendentes a S/. 19,626.60 Nuevos Soles y el Jardín y la APAFA se comprometen a asumir los costos de la adquisición de materiales faltantes y la mano de obra calificada y no calificada, por un monto total de S/. 4,539.60 Nuevos Soles, todo ello con la finalidad de concluir con el techado de las 2 aulas del Jardín de Niños. Es así que el 22 de Junio del año 2004, el Presidente Regional de Junín hace entrega de la obra del Jardín de Niños. Con Oficio Nº 082 de fecha 04 de Marzo del año 2004, se solicita al Administrador del canal 05 de Televisión-Agencia Huancayo, el apoyo con reporteros y equipo de noticiero “Buenos Días Huancayo” a fin de difundir la situación en la que encuentra esta I. E. y solicitar a la comunidad el apoyo necesario para la culminación del Jardín de Niños.
Intereses de grupos involucrados
Grupos involucrados
Problemas Percibidos
APAFA
DIRECTORA DEL JARDÍN DE NIÑOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN JUNIN MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Condiciones inadecuadas para el estudio. Inseguridad para sus hijos
Bajo nivel de desarrollo psicomotriz e integral de los educandos. Riesgo de sufrir robos y accidentes.
Condiciones inadecuadas del estudio en el nivel inicial. Limitada infraestructura del Jardín de Niños y alto riesgo contra la integridad de los niños. El Jardín de Niños presenta riesgos para la integridad de los niños, docentes y
Intereses
Brindar condiciones adecuadas para el estudio
Que el MED disponga la construcción de una infraestructura adecuada. Que las entidades respectivas apoyen con el mobiliario y material didáctico necesario.
Mejorar la infraestructura educativa.
Ampliar la infraestructura educativa del JNE Nº 101 Dotar del mobiliario adecuado. Mejorar las condiciones en que se desarrollan las actividades Construir el cerco
Estrategias
Solicitud al Director de la I. E. y a la UGEL para que se solucione el problema Solicitud al MED para que se realice la construcción de la infraestructura necesaria y el cerco perimétrico.
Compromiso para el
mantenimiento del local.
Coordinación con la Dirección Regional de Educación Junín
Coordinación con el MED la cobertura de necesidades de infraestructura de mobiliario.
Formulación de estudio a nivel de perfil y la ejecución de la obra..
padres de familia.
perimétrico Brindar el mobiliario adecuado
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS El problema identificado es el siguiente: “Inadecuadas condiciones para el desarrollo de las actividades educativas y administrativas en la I. E. Nº 101-Huancayo” 2.2.1. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS El problema identificado tiene las siguientes causas: a) Limitada capacidad e inadecuada infraestructura para la prestación de servicios educativos y administrativos. Este problema tiene sus causas en los siguientes factores:
Inadecuados e insuficientes ambientes para el desarrollo de las actividades educativas. No se cuenta con el número adecuado de aulas para desarrollar las actividades educativas, dado que los ambientes existentes tienen una capacidad limitada y ya se ha superado el límite máximo, estimado de 23 alumnos de 3 años de edad reciben sus clases conjuntamente con los de 4 años.
Insuficientes ambientes para el desarrollo de las actividades administrativas. La institución educativa en estudio no cuenta con ambientes para desarrollar sus actividades administrativas, conllevando a un malestar entre el personal directivo y docentes.
b) Limitada capacidad de servicios complementarios y obras exteriores.
Insuficientes servicios higiénicos para los docentes. Según la verificación realizada se ha podido constatar que esta I. E. no cuenta con los SS HH para los docentes, conllevado a que estos se retiren por algunos momentos del aula dejando solos a los niños.
Deficiente sistema de seguridad perimetral. Asimismo, se ha constatado que este centro educativos no cuenta con el cerco perimétrico respectivo, exponiendo la integridad de los niños, ya que al realizar actividades de recreación pueden alejarse de las instalaciones y sufrir algún accidente, asimismo se corre el riesgo de ser víctima de robos.
Inadecuado patio de formación. Esta I. E. no cuenta con un patio de formación, en el cual los estudiantes puedan desarrollar sus actividades.
c) Limitada capacidad de servicios complementarios y obras exteriores. Este problema tiene sus causas en los siguientes factores:
Mobiliario deteriorado. Con las diversas visitas de inspección se ha podido constatar que esta I. E. cuenta con mesas y sillas deterioradas, conllevando a
que los estudiantes no tengan un adecuado nivel de aprendizaje y que no se sientan cómodos. 2.2.1. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS a) Disminución de las habilidades teórico-prácticas de los niños Esto se genera debido a que no se cuenta con la infraestructura adecuada para desarrollar las actividades educativas en forma normal, afectando la motivación de los alumnos. b) Incomodidad de los docentes Esta situación se genera debido a que el personal docente no cuenta con las mínimas condiciones para desarrollar sus actividades. c) Alto riesgo de sufrir accidentes y robos. Esta I. E. se encuentra ubicada en las intersecciones de tres calles, una de las cuales es de tránsito elevado y no cuenta con un semáforo, y al no tener este jardín el cerco perimétrico pone en riesgo la integridad de los niños, ya que estos no pueden disfrutar de sus actividades de recreación con total seguridad. Asimismo se exponen a sufrir robos. d) Reducción de los niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de las actividades administrativas.. Este efecto se genera por no contar con un área apropiada para desarrollar las funciones propias de la Dirección, situación que conlleva a un retraso en la gestión administrativa de la institución, afectando esto a los usuarios. e) Deficiente desarrollo integral infantil. Se produce debido a que el niño no desarrolla sus habilidades teóricas-prácticas en forma eficiente, y se encuentra expuesto a sufrir accidentes. A consecuencia de los efectos descritos en los anteriores, surge como efecto final el siguiente “Bajo nivel de calidad del servicio educativo que brinda la I. E. Nº 101-Huancayo” A continuación, para una mayor apreciación de presenta el árbol de causaefectos
EFECTO FINAL Bajo nivel de calidad del servicio educativo que brinda la I. E. Nº 101-Huancayo
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Reducción de los niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de las actividades administrativas
Deficiente desarrollo integral infantil
EFECTO DIRECTO
Disminución de habilidades teóricopráctico de los niños
EFECTO DIRECTO
Incomodidad del personal docente
EFECTO DIRECTO
Alto grado de sufrir accidentes y robos
PROBLEMA CENTRAL INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA I. E. Nº 101HUANCAYO
CAUSA DIRECTA
Limitada capacidad e inadecuada infraestructura para la prestación de servicios educativos y administrativos
CAUSA DIRECTA Limitada capacidad de servicios complementarios y obras exteriores
CAUSA DIRECTA
Reducida oferta de mobiliario educativo
CAUSA INDIRECTA Inadecuados e insuficientes ambientes para el desarrollo de las actividades educativas
CAUSA INDIRECTA Insuficientes ambientes p0ara el desarrollo de las actividades administrativa s
CAUSA INDIRECT A
Insuficientes SS HH para los docentes
CAUSA INDIRECT A Deficiente sistema de seguridad perimetral
CAUSA INDIRECTA
Mobiliario deteriorado
CAUSA INDIRECTA
Inadecuado patio de formación
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO En correspondencia con el problema central, se identificó como objetivo central el siguiente: “Suficientes y adecuados condiciones para el desarrollo de las actividades educativas y administrativas en la I. E. nº 101-Huancayo” 2.3.1. ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS a) Suficiente capacidad adecuada infraestructura para la prestación de servicios educativos y administrativos.
Adecuados y suficientes ambientes para el desarrollo de las actividades educativas. Suficientes ambientes para el desarrollo de las actividades administrativas.
b) Adecuada capacidad de servicios complementarios y obras exteriores.
Suficientes SS HH para los docentes. Eficiente sistema de seguridad perimetral. Adecuado patio de formación.
c) Adecuada oferta de mobiliario educativo.
Suficiente y adecuado mobiliario.
2.3.2. ANÁLISIS DE LOS FINES a) Incremento de habilidades teórico-práctico de los niños. b) Eficiente desarrollo integral infantil. c) Comodidad del personal docente. d) Mínimo riesgo de sufrir accidentes y robos. e) Incremento de los niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de las actividades administrativas.
Se considera como fin supremo el: “Mejora en el nivel de calidad del servicio educativo que brinda la I. E. Nº 101-Huancayo” A continuación, para una mayor apreciación de presenta el árbol de medios y fines
FIN ÚLTIMO Mejora en el nivel del servicio educativo que brinda la I. E. Nº 101-Huancayo
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Incremento de los niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de las actividades administrativas
Eficiente desarrollo integral infantil
FIN DIRECTO Incremento de habilidades teóricopráctico de los niños
FIN DIRECTO
Comodidad del personal docente
FIN DIRECTO
Mínimo riesgo de sufrir accidentes y robos
OBJETIVO CENTRAL ADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y ADMINISTRATIVAS EN LA I. E. Nº 101HUANCAYO
MEDIO DIRECTO
Suficiente capacidad y adecuada infraestructura para la prestación de servicios educativos y administrativos
MEDIO DIRECTO
Adecuada capacidad de servicios complementarios
MEDIO DIRECTO
Adecuada oferta de mobiliario educativo
MEDIO
MEDIO INDIRECTO Adecuados y suficientes ambientes para el desarrollo de las actividades educativas
INDIRECTO Suficientes ambientes p0ara el desarrollo de las actividades administrativa s
MEDIO INDIRECT O
MEDIO INDIRECT O
Eficiente sistema de seguridad perimetral
Suficientes SS HH para los docentes
MEDIO INDIRECTO
Suficiente y adecuado mobiliario
MEDIO INDIRECTO
Adecuado formación
2.4.
patio
de
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
“Construcción y Rehabilitación de la Infraestructura del Jardín de Niños Nº 101” Se plantea la nueva edificación con las siguientes intervenciones, bajo el sistema estructura aporticado, con las siguientes características específicas apara cada alternativa: COMPONENTE Construcción de aulas Rehabilitación de aulas Construcción de la Dirección Construcción de Depósito Construcción de SS HH docentes Construcción de SS HH de alumnos Construcción de patio Construcción de cerco Además se esta considerando la adquisición de mobiliario. 2.4.1. ALTERNATIVA 1 a) Características estructurales.
Zapatas de concreto armado. Columnas y viga de amarre concreto armado. Tijerales de madera de tornillo de 3’’ x 6’’ las bridas Correas de madera tornillo de 2’’ x 2’’ Cobertura de plancha ondulada galvanizada (calamina) Nº 30 Muros de ladrillo corriente de 0.40 x 0.15 x 0.18m
b) Características arquitectónicas.
El tarrajeo anterior y exterior son de cemento de mortero 1:5 El cielorraso es de triplay de 4 mm con tapajuntas. Los pisos de las aulas son de madera machihembrada tornillo de 4’’ Los pisos de veredas y patio de formación son de cemento bruñado sin colorear Los contrazocalos son de madera cedro de ¾>> x 3’’ Los zocalos son de cemento a una altura de 0.40m. Las puertas son de madera apanelada de 1.20 x 2.30m. madera de tornillo Las ventanas son metálicas de fierro de 1’’ x 1/8’’ Las cerraduras son de dos golpes Las pinturas en muros y columnas son con una capa de imprimante + una capa de pintura látex color claro. Las pinturas en cielorrasos y elementos de madera son de tipo esmalte de color claro.
c) Características de instalaciones
Los fluorescentes son de un tubo tipo josfel, rectangular Aparatos sanitarios de losa vitrificada (inodoro tipo BABY) Lavatorio corrido de mayólica de 0.15 x 0.15m. Aparatos sanitarios de losa vitrificada para docentes, el inodoro de tipo sifón jet Las canaletas de desagüe pluvial son de FºGº
d) Características de cerco perimétrico
Zapatas de concreto armado Muros de ladrillo corriente de 0.40 x 0.15 x 0.08m. Revestimiento de mezcla de cemento con arena
2.4.2. ALTERNATIVA 2 Se plantea la nueva edificación de sistema estructura aporticado, con las siguientes características: a) Características estructurales.
Zapatas de concreto armado. Columnas y viga de amarre concreto armado. Vigas tipo tímpano de concreto armado. Cobertura de losa aligerada con bloquetas de ladrillo de arcilla de 0.30 x 0.30m Muros de ladrillo industrial tipo KK de 16 huecos tipo INFES.
b) Características arquitectónicas.
El tarrajeo interior y exterior son de cemento de mortero 1:5 El cielorraso de mezcla cemento y arena. Los pisos de las aulas son de loseta veneciana color claro. Los pisos de veredas y patio de formación son de cemento bruñado y coloreado. Los contrazocalos son de madera cedro de ¾>> x 3’’ Los zocalos son de cemento a una altura de 0.40m.
Las puertas son de madera apanelada de 1.20 x 2.30m. madera de tornillo Las ventanas son metálicas de fierro de 1’’ x 1/8’’ Las cerraduras son de tres golpes Las pinturas en muros y columnas son con una capa de imprimante + una capa de pintura látex color claro tipo mate + sellador. Las pinturas en cielorrasos y elementos de madera son de tipo esmalte tipo mate de color claro.
c) Características de instalaciones
Los fluorescentes son de tipo josfel doble, rectangular de 4 x 22w Aparatos sanitarios de losa vitrificada (inodoro tipo BABY)color oscuro Lavatorio corrido de mayólica de 0.15 x 0.15m. Aparatos sanitarios de losa vitrificada para docentes, el inodoro de tipo sifón jet y lavatorio de tipo Laveno, de color oscuro. Las canaletas de desagüe pluvial son de FºGº pesado
d) Características de cerco perimétrico
Zapatas de concreto armado Muros de ladrillo corriente de 0.40 x 0.15 x 0.08m. Revestimiento de mezcla de cemento con arena
III – FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN
3.1.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.1.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO El horizonte del Proyecto esta determinado por la vida útil del mismo, el cual, para este caso, se estima en 10 años, según se establece en los parámetros del SNIP. 3.1.2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El parámetro de radio de influencia establecido por el Sector educación para las Instituciones Educativas del nivel educativo inicial es de 1000 metros, para este caso no se ha encontrado otra I. E. del mismo nivel en el radio establecido, el más cercano se ubica a 5 Km de distancia. INSTITUCIÓN EDUCATIVA I. E. Nº 300 JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI
NIVEL EDUCATIVO
DISTANCIA RESPECTO A LA I. E. 101 (mt)
PRIMARIA
40
SECUNDARIA
700
3.1.2. CUANTIFICACIÓN DE LA DEMANDA La demanda se estimará en función al requerimiento actual del servicio y a su proyección en el horizonte de 10 años.
a) Determinación de la Demanda Actual La determinación de la demanda de la I. E. Nº 101, se ha considerado de acuerdo a la clasificación de ambientes establecido por el Sector Educación. b) Ambientes Pedagógicos
Demanda Actual Dado que las I. E. se encuentran fuera del radio máximo de influencia establecido por el MED, el análisis de la demanda se realizará solo considerando el requerimiento actual de los niños de la I. E. Nº 101.
CUADRO Nº 09 SERIE HISTÓRICA DE ALUMNOS MATRICULADOS EN LA I. E. Nº 101HUANCAYO ( 2001-2005) AÑOS 2001 2002 2003 2004 2005 3 AÑOS 4 AÑOS
0 24
0 27
5 23
12 13
3 24
5 AÑOS TOTAL
30 54
32 59
31 59
26 51
30 57
Aquí es necesario resaltar que según la información de las nóminas para algunos años se ha considerado a niños de 3 años en el aula de 4 años, por la falta de aula, por tanto, la estimación que resulte de los niños de 4 años va a estar sesgada, ello hace necesario su corrección en la determinación de los ambientes. Para estimar la proyección de la demanda se utilizará la tasa interanual, obteniéndose la siguiente estimación:
TASA DE CRECIMIENTO PARA NIÑOS DE 3 Y 4 AÑOS AÑOS 3 AÑOS 4 AÑOS
20012002
20022003
2003-2004
20042005
TOTAL
PROMEDI O
0
0
140.00%
-75.00%
65.00%
32.50%
12.50%
-14.81%
-43.48%
84.62%
38.82%
9.71%
TASA DE CRECIMIENTO PARA NIÑOS DE 5 AÑOS AÑOS 5 AÑOS
20012002 6.67%
20022003 -3.13%
2003-2004 -16.13%
20042005 15.38%
TOTAL 2.80%
PROMEDI O 0.70%
Como las tasas están fuera del rango normal de estimación, se tomará los siguientes valores: La tasa es igual a la tasa de crecimiento del distrito (1.3% fuente INEI, año 1993) para aquellos casos mayores a este monto. Es decir, para estimar los niños de 3 y 4 años la tasa es de 1.3%, para los niños de 5 años la tasa es de 0.70% según se
detalla en Guía Metodológica para la identificación, formulación y evaluación de proyectos de Infraestructura Educativa. Para el caso de los niños de 3 años, el periodo base para estimar el crecimiento va ser el promedio de niños de los tres últimos años, es decir de 7 niños. CUADRO Nº 10 PROYECCIÓN DE ALUMNOS MATRICULADOS EN LA I. E. Nº 101-HUANCAYO ( 20062015) AÑOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 3 AÑOS 4 AÑOS
7 24
7 25
7 25
7 25
7 26
8 26
8 26
8 27
8 27
8 27
5 AÑOS TOTAL
30 62
30 62
31 63
31 63
31 64
31 65
32 65
32 66
32 67
32 67
Obras Exteriores Se considera la construcción del cerco perimétrico, el patio central de la Institución Educativa, con su respectiva asta de bandera. CUADRO Nº 11 DEMANDA DE OBRAS EXTERIORES OBRAS ÁREA NETA 152 ml
CERCO PERIMÉTRICO PATIO Y VEREDAS
100.80 M2 1 Unid.
ASTA DE BANDERA
Mobiliario Para el normal desarrollo de las clases es necesario contar con los siguientes mobiliarios, considerando que se van a construir dos aulas adicionales, la cantidad máxima de alumnos en total va a ser 72 niños, es decir se requiere un total de 18 módulos para las cuatro aulas. CUADRO Nº 12 DEMANDA DE MOBILIARIO ESCOLAR MOBILIARIO
CANTIDAD
MÓDULO (1 mesa + 4 sillas)
3.2.
20
ANÁLISIS DE LA DEMANDA a) Ambientes Pedagógicos La oferta se refiere a la capacidad actual del servicio que brinda la I. E. Nº 101 y es la siguiente:
CUADRO Nº 13 OFERTA ACTUAL DE SERVICIO EN LA I. E. Nº 101-HUANCAYO AÑO 2005 Nº DE Nº DE ALUMNOS TURNO GRADO SECCIÓN TOTAL AULAS VARONE MUJERE S
S
MAÑANA
3 y 4 años Girasol
01
16
14
27
5 años
01
17
10 TOTAL
30 57
Geranio
Las dos aulas se encuentran en buen estado, cumple con el área establecida para un adecuado desarrollo educativo, faltando solo el cielorraso. Por lo que, se considera como oferta real lo siguiente, considerando un parámetro de 2m2 por alumno (Referencia: Normas Técnicas de Diseño Arquitectónico para Centros Educativos de Educación Inicial, Ministerio de Educación) CUADRO Nº 14 OFERTA REAL DEL SERVICIO EN LA I. E. Nº 101HUANCAYO 2005 CAPACIDA Nº DE GRADO SECCIÓN ÁREA M2 D AULAS ALUMNOS 3 AÑOS 4 AÑOS
Girasol
0 01
0 46.22
5 AÑOS
Geranio
01
46.22
0 23 23
b) Ambientes Administrativos No se cuenta con un área para desarrollar las actividades administrativas. CUADRO Nº 15 OFERTA DE AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Nº DE ÁREA NETA AMBIENTE AMBIENTES M2 DIRECCIÓN
0
0
c) Ambientes Complementarios Actualmente se cuenta con un solo servicio el cual es insuficiente para la población estudiantil.
CUADRO Nº 16 OFERTA DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS Nº DE ÁREA NETA AMBIENTE AMBIENTES M2 SS HH NIÑOS
1
3.48
SS HH DOCENTES
0
0
DEPÓSITO
0
0
d) Obras Exteriores La I. E. no cuenta con ninguna de las obras identificadas en la demanda, por lo que su oferta se considera cero. CUADRO Nº 17
OFERTA DE OBRAS EXTERIORES OBRA ÁREA NETA M2 CERCO PERIMÉTRICO
0 ml
PATIO Y VEREDAS
0 m2
ASTA DE BANDERA
O Unid.
e) Mobiliario El mobiliario escolar de esta Institución en cierta parte se encuentra en buen estado por lo que se va a considerar su capacidad. CUADRO Nº 18 OFERTA DE MOBILIARIO ESCOLAR MOBILIARIO CANTIDAD MÓDULO (1 mesa + 4 sillas)
3.3.
10
BALANCE OFERTA-DEMANDA a) Ambientes Pedagógicos
CUADRO Nº 19 PROYECCIÓN DE ALUMNOS MATRICULADOS EN LA I. E. Nº 101-HUANCAYO ( 2006-2015) AÑOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Demanda 3 años Oferta Brecha Demanda 4 años Oferta Brecha Demanda 5 años Oferta Brecha
7 0 7 24 23 1 30
7 0 7 25 23 2 30
7 0 7 25 23 2 31
7 0 7 25 23 2 31
7 0 7 26 23 3 31
8 0 8 26 23 3 31
8 0 8 26 23 3 32
8 0 8 27 23 4 32
8 0 8 27 23 4 32
8 0 8 27 23 4 32
23 7
23 7
23 8
23 8
23 8
23 8
23 9
23 9
23 9
23 9
En función a la estimación se encuentra lo siguiente: para los niños de 3 años se requiere 1 aula, para los de 4 años se requiere 1 aula, tomando como referencia que el aula existente tiene una capacidad de 23 niños. Para el caso de los niños de 5 años, se requiere 2 aulas debido a que sobrepasa el límite máximo permitido por aula, que es de 23 niños, para este caso CUADRO Nº 20 BALANCE DEMANDA-OFERTA DE AMBIENTES PEDAGÓGICOS AMBIENTE
DEMNADA
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
1 1 2
OFERTA 0 1 1 TOTAL
BALANCE 1 0 1 2
Es decir, para cubrir la demanda insatisfecha se requiere la construcción de 2 aulas, una para niños de 4 años y la otra para niños de 5 años, con un área
total de 100.00 m2. Además se va a realizar trabajos de rehabilitación en el cielorraso y el repintado de las 2 aulas existentes. b) Ambientes Administrativos Comparando la demanda y oferta de los ambientes administrativos se encuentra que se requiere una dirección con las características que se detallan en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 21 BALANCE DEMANDA-OFERTA DE AMBIENTES ADMINISTRATIVOS DEMANDA OFERTA AMBIENTE BALANCE M2 M2 DIRECCIÓN
15
0
15
c) Ambientes Complementarios En cuanto a los ambientes complementarios. La comparación de la demanda y la oferta nos muestra lo siguiente: CUADRO Nº 22 BALANCE DEMANDA-OFERTA DE AMBIENTES COMLEMENTARIOS DEMANDA OFERTA AMBIENTE BALANCE M2 M2 SS HH NIÑOS
9.48
3.48
6
SS HH DOCENTES
0
0
6
DEPÓSITO
0
0
6
d) Obras Exteriores Para las obras exteriores la comparación se realiza teniendo en cuenta su demanda y la capacidad de servicio existente en sus unidades respectivas. CUADRO Nº 23 BALANCE DEMANDA-OFERTA DE OBRAS EXTERIORES OBRAS DEMANDA OFERTA BALANCE CERCO PERIMÉTRICO PATIO Y VEREDAS ASTA DE BANDERA
152 ml
0
152 ml
100.80 m2
0
100.80 M2
1 Unid.
0
1
Unid.
e) Mobiliario Para el normal desarrollo de las clases es necesario contar con los siguientes muebles: CUADRO Nº 21 BALANCE DEMANDA-OFERTA DE MOBILIARIO ESCOLAR DEMANDA OFERTA MOBILIARIO BALANCE (Unid) (Unid) MÓDULO (mesa x 4 sillas)
3.4.
COSTOS
20
10
10
3.4.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” Se considera situación sin proyecto aquella que va a permanecer sin la intervención del proyecto. Los costos relevantes en la situación “sin proyecto” son tres (costos de operación y costos de mantenimiento). Según información de la situación educativa, los costos en que incurre son los que se muestran en el cuadro siguiente, estableciendo los precios sociales en función de las partidas de servicios básicos y materiales de limpieza, a los que se les ha excluido el IGV. CUADRO Nº 22 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CANTID. COSTO ANUAL SIN CANT PROYECTO COMPONENTES MENSUA . P. P. SOCIALES L PRIVADOS COSTOS DE OPERACIÓN Personal Director 1 1,066.13 Personal 0 0.00 Administrativo Docente I 1 1,009.00 Auxiliar 1 928.67 Servicios Básicos 17.40 Otros TOTAL COSTO OPERACIÓN COSTO DE MANTENIMIENTO Personal de Limpieza 0 0.00 Materiales de 6.67 Limpieza TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO TOTAL
36,045.56 12793.56
36,045.56 12,793.56
0.00
0.00
12,108.00 11,144.00 208.80 40.00 36,294.4 0
12,108.00 11,144.04 175.46 33.61
0.00
0.00
80.00
67.23
80.00
67.23
36,374.4 0
36,321.9 0
CUADRO Nº 23 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO DESCRIPCIÓN 0 1 2…9 COSTOS OPERATIVOS COSTOS DE MANTENIEMITNO COSTOS TOTAL CON IGV IGV Y OTROS COSTO SOCIAL
3.4.2.
36,254.68
10
36,294.40
36,294.40
36,294.40
80.00
80.00
80.00
36,374.40 52.50
36,374.40 52.50
36,374.40 52.50
36,321.90
36,321.90
36,321.90
COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
CUADRO Nº 24 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COSTO ANUAL SIN CANT CANTID. COMPONENTES PROYECTO . MENSUAL P. PRIVADOS P. SOCIALES COSTOS DE OPERACIÓN Personal
60,261.60
60,261.60
Director 1 Personal 0 Administrativo Docente I 3 Auxiliar 1 Servicios Básicos Otros TOTAL COSTO OPERACIÓN COSTO DE MANTENIMIENTO Personal de Limpieza 0 Materiales de Limpieza TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO
1,066.13
12,73.56
12,73.56
0.00
0.00
0.00
3,027.00 928.67 17.40
36,324.00 11,144.00 250.56 40.00
36,324.00 11,144.00 20.55 33.61
60,552.16
60,505.77
0.00 96.05 96.05
0.00 67.23 80.71
0.00 8.00
60,648.2 60,586.48 1
TOTAL
ALTERNATIVA 1 CUADRO Nº 25 INVERSIÓN PROYECTO PRECIOS COMPONENTE PRIVADOS INVERSIÓN 273,663.13 Expediente técnico 8,417.39 Obra 240,400.54 Contingencias 8,417.39 Supervisión 13,467.82 Mobiliario 2,960.00
PRECIOS SOCIALES 229,969.02 7,073.43 202,017.26 7,073.43 11,317.49 2,487.39
CUADRO Nº 26 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO DESCRIPCIÓN 0 1 2…9 COSTOS OPERATIVOS COSTOS DE MANTENIEMITNO INVERSIÓN COSTOS TOTAL CON IGV IGV Y OTROS COSTO SOCIAL
273,663.13 273,663.13 43,694.11
10
60,552.16
60,552.16
60,552.16
96.05
96.05
96.05
60,648.21 61.73
60,648.21 61.73
60,648.21 61.73
229,969.0 229,969.02 2
229,969.02
ALTERNATIVA 2 CUADRO Nº 27 INVERSIÓN DEL PROYECTO PRECIOS COMPONENTE PRIVADOS INVERSIÓN 325,635.68 Expediente técnico
10,034.01
PRECIOS SOCIALES 273,658.55 8,43.94
Obra Contingencias Supervisión Mobiliario
286,571.25 10,034.01 16,054.41 2,960.00
240,816.18 8,431.94 13,491.10 2,487.39
CUADRO Nº 28 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO DESCRIPCIÓN 0 1 2…9 COSTOS OPERATIVOS COSTOS DE MANTENIEMITNO INVERSIÓN COSTOS TOTAL CON IGV IGV Y OTROS COSTO SOCIAL
3.4.3
10
60,552.16
60,552.16
60,552.16
96.05
96.05
96.05
60,648.21 61.73
60,648.21 61.73
60,648.21 61.73
273,658. 60,586.48 55
60,586.48
60,586.48
325,653.68 325,653.68 51,995.12
COSTOS INCREMENTALES “CON” y “SIN El diferencial de costos entre la situación PROYECTO” representan los costos incrementales y se utilizarán para la evaluación.
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCIÓN COSTOS CON PROYECTO COSTOS SIN PROYECTO COSTO INCREMENTALES
CUADRO Nº 29 COSTOS INCREMENTALES 0 1 2…9 229,969.02 0.00
10
60,586.48 36,321.90
60,586.48 36,321.90
60,586.48 36,321.90
229,969.0 24,264.58 2
24,264.58
24,264.58
VAC1 356,536.00 CAUE 1 68,352.75
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCIÓN COSTOS CON PROYECTO COSTOS SIN PROYECTO COSTO INCREMENTALES
3.5.
BENEFICIOS
CUADRO Nº 30 COSTOS INCREMENTALES 0 1 2…9 273,658.55
10
60,586.48 36,321.90
60,586.48 36,321.90
60,586.48 36,321.90
273,658.5 24,264.58 5
24,264.58
24,264.58
VAC2 400,225.00 CAUE 2 76,728.63
Los beneficios del proyecto se caracterizan por ser de carácter cualitativo es decir intangible, según se puede apreciar en el árbol de medios y fines, y son los siguientes:
Eficiente desarrollo integral infantil.
Incremento de habilidades teórico- práctico de los niños. Comodidad del personal docente. Mínimo riesgo de sufrir accidentes y robos. Incremento de los niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de las actividades administrativas.
3.6.
EVALUACIÓN SOCIAL
Como los beneficios del proyecto son de carácter intangible, es pertinente la aplicación de la Metodología de Evaluación Costos-Efectividad, la cual se adecua para estos casos. Para ala evaluación del proyecto se han considerado a los beneficiarios del proyecto quienes recibirán mejoras en la infraestructura y mobiliario, para desarrollar sus labores educativas. Ya que se esta utilizando el costo anual uniforme equivalente, los beneficiarios se estimaran en periodos anuales, para ello se ha calculado el total de niños en el horizonte de 10 años siendo 645, los que en promedio al año son 65 beneficiarios. Población beneficiaria promedio anual: 65 niños. El valor del ratio Costo-Efectividad se presenta en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 31 RATIO COSTO/EFECTIVIDAD (Alternativa 1) ALTERNATI DESCRIPCIÓN VA Nº 1 NUMERO DE USUARIOS PROMEDIO AL AÑO COSTO ANUAL EQUIVALENETE
RATIO C/E
65 68,352.75
1,051.58
CUADRO Nº 32 RATIO COSTO/EFECTIVIDAD (Alternativa 2) ALTERNATI DESCRIPCIÓN VA Nº 1 NUMERO DE USUARIOS PROMEDIO AL AÑO COSTO ANUAL EQUIVALENETE
RATIO C/E
3.7.
65 76,728.63
1,180.44
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
ESCENARIO 1: Bajo este escenario tendremos en consideración los siguientes supuestos: el costo de la obra se aumenta en un 5% y la cantidad de beneficiarios se mantiene constante.
CUADRO Nº 33 RATIO COSTO/EFECTIVIDAD (Alternativa 1) DESCRIPCIÓN ALTERNATI
VA Nº 1 NUMERO DE USUARIOS PROMEDIO AL AÑO COSTO ANUAL EQUIVALENETE
65 70,289.22
RATIO C/E
1,081.37
ESCENARIO 2: Bajo este escenario tendremos en consideración los siguientes supuestos: el costo de la obra se reduce en un 5% y la cantidad de beneficiarios se mantiene constante CUADRO Nº 34 RATIO COSTO/EFECTIVIDAD (Alternativa 1) ALTERNATI DESCRIPCIÓN VA Nº 1 NUMERO DE USUARIOS PROMEDIO AL AÑO COSTO ANUAL EQUIVALENETE
RATIO C/E
65 66,416.28
1,021.28
3.8. SOTENIBILIDAD Con la finalidad de lograr la sostenibilidad del proyecto la directora de la institución educativa, así como la presidenta de la Asociación de Padres de Familia se han comprometido a mantener en estado operativo y brindarle el servicio de mantenimiento a las instalaciones del centro educativo, según consta en las cartas de compromisos suscritas por ambas personas antes indicadas. 3.9. IMPACTO AMBIENTAL El impacto ambiental es mínimo debido a que no se transgrede las normas de impacto ambiental, la ejecución del proyecto solo ocasionará lo siguiente:
Ruidos mínimos generados por la ejecución de obras civiles. Generación de partículas de polvos que no afectan la calidad del aire en la zona de trabajo. Arrojo de desechos de los materiales de construcción.
3.10. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS Según la comparación de las alternativas en cuanto al ratio costo efectividad y el análisis de sensibilidad la alternativa mas recomendada es la primera con una inversión total de S/. 273,663.00 el que incluye estudios, obra y mobiliario. CUADRO Nº 35 RATIO COSTO/EFECTIVIDAD (Alternativa 1) ALTERNATI ALTERNATIV DESCRIPCIÓN VA Nº 1 A Nº 2 NUMERO DE USUARIOS PROMEDIO AL AÑO COSTO ANUAL EQUIVALENETE
RATIO C/E 3.11.
65
65
66,416.28
76,728.63
1,021.28
1,180.44
MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
A continuación se presenta la matriz del marco lógico, la cual se encuentra en relación directa con el árbol de medios y fines descrito anteriormente.
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES II. Incremento no del rendimiento en
FIN
I. Mejora en el nivel de calidad del servicio educativo que brinda el JNE Nº 101-Huancayo
PROPÓSITO
V. Suficientes ya adecuadas condiciones para el desarrollo de las actividades educativas y administrativas del JNE Nº 101-Huancayo.
VI. Ampliación de la infraestructura en dos aulas nuevas una vez de finalizado el proyecto.
X. Adecuados y suficientes ambientes para el desarrollo de las actividades educativas XI. Suficientes ambientes para el desarrollo de las actividades administrativas. Suficientes SS HH para los XII. docentes. Eficiente sistema de seguridad XIII. perimetral. Suficiente y adecuado mobiliario. XIV.
Construcción de 2 aulas con XV. un total de 100 m2 Rehabilitación de 2 aulas XVI. con un total de 92 m2. XVII. Construcción de una dirección de 15 m2. XVIII. Construcción de SS HH personal docente de 6 m2. XIX. Construcción de SS HH de alumnos de 6 m2 XX. Construcción de patio de 100.80 m2 XXI. Construcción de cerco de 152 ml XXII. Construcción de un depósito de 6 m2.
Estudios Ejecución de obras Adquisición de Mobiliario
PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PROYECTO
COMPONENT ES
ACCIONES
un 25% de los alumnos luego de dos años de finalizado el proyecto.
XXVI. s/. 273,663.13 Nuevos Soles (a precios de mercado, con los impuestos de Ley). De donde: XXVII. S/. 8,417.39 corresponden a estudios para la ejecución XXVIII. S/. 240,400.54 corresponden a obras XXIX. S/. 13,467.82 Supervisión de obra
XXX. S/. 8,417.39 contingencias XXXI. S/. 2,960.00 corresponden a mobiliario
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
III. Nómina de matriculas de alumnos.
IV. El MED proporcionará los medios necesarios para alcanzar los lineamientos de política.
Informes de la DRE-Junín. VII. Informes del Director del VIII. plantel
IX. Los docentes están preparados adecuadamente.
XXIII. Informes de la DRE-Junín. XXIV. Informes del director del plantel.
XXV. Los profesores y alumnos hacen uso adecuado de la infraestructura educativa.
XXXII. Información del expediente Técnico. XXXIII. Firma del contrato derivado del proceso de selección con respaldo de Carta Fianza del cumplimiento.
XXXIV. Cumplimiento de los compromisos de financiamiento programados para el Proyecto. XXXV. Las obras de infraestructura son supervisadas adecuadamente, finalizadas y recepcionadas a tiempo.
XXX. S/. 8,417.39 contingencias XXXI. S/. 2,960.00 corresponden a mobiliario
3.12.
CONCLUSIONES El proyecto se denomina AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL JARDÍN DE NIÑOS ESTATAL Nº 101-HUANCAYO, debido a la intervención que se va a realizar en dicha I. E. El objetivo del proyecto es “Suficientes y adecuadas condiciones para el desarrollo de ls actividades educativas y administrativas de la I. E. Nº 101-Huancayo El estudio de mercado establece la construcción de 2 aulas y la rehabilitación de 2 aulas, además de la construcción de SS HH de profesores como de alumnos, un patio, depósito y el cerco perimétrico. Se ha utilizado la metodología Costo Efectividad para determinar la alternativa adecuada, siendo la primera la que presenta un menor valor S/. 1,051.58 Nuevos Soles de inversión por alumno en promedio al año. El Número de beneficiarios en promedio al año es de 65 beneficiarios. La inversión total del proyecto es de S/.273,663.13 Nuevos Soles, el que incluye estudios en la tapa de inversión, ejecución de la obra y el mobiliario de las aulas. La sostenibilidad del proyecto esta garantizada por el Director del plantel y la APAFA quienes se han comprometido a mantener toda la infraestructura.