Antecedentes de la Orientación Educativa. Siglo XX: 1914-1945. 1914-1945. El periodo de casi treinta años que aarca desde 1914 a 1945 es caracteri!ado por la presencia de las dos "#s i"portantes guerras en la $istoria "undial% sin e"argo ta"i&n dio lugar al a l desarrollo en diversas ra"as del conoci"iento $u"ano' siendo uno de los ene(ciados de este desarrollo la orientación educativa. Al aordar el estudio del origen ) la evolución $istórica de la Orientación Educativa conviene tener en cuenta una dole perspectiva: por una parte' parte' los antecedentes antecedentes de la orientaci orientación ón co"o disciplina disciplina cient*(ca% cient*(ca% por otra' el conte+to $istórico ) social en el que se desarrolló la orientación educativa co"o pr#ctica pro,esional. En Estados nidos' a co"ien!os del s. XX' co"ien!an a organi!arse servicios de orientación pro,esional co"o parte de un "ovi"iento de re,or re,or"a "a soc social ial'' unto unto a la orient orientaci ación ón educat educativ iva a en las instit instituci ucione oness esco es cola lare res. s. Otro Otro tant tanto o oc ocur urre re en Euro Europa pa'' donde donde la evol evoluc ució ión n de los los servicios de orientación tiene co"o caracter*stica co"/n en los diversos pa* pa*se sess su car#c ar#cte terr estat statal al'' en opos oposiición ción a la inici niciat ativ iva a pri privad vada nortea"ericana. 0o"o es saido' el an#lisis ,actorial creado por Spear"an ) desarrollado por otlling' 2$urstone ) ol!inger' est# $o) a/n en uso. A$ora ien' aunque estos dos "&todos de c#lculo estad*stico eran necesarios no eran eran su(c su(cie ient ntes es%% co co"o "o apun apunta ta 3u)s 3u)se' e' no no so son n "# "#ss que que "e "edi dios os de elaorar nuestros resultados en ci,ras' el ,ruto de "ediciones e+actas. ara co"proar &stas $ac*a ,alta poner todav*a a punto un "&todo pr#ctico de "edición ps*- quica e inventar instru"entos adecuados de "edida6 7p. 198. Spear"an $a*a pulicado sus teor*as en dos art*culos aparecidos en la A"erican ournal o, s)c$olog) 71948: ;a inteligencia general deter"inada ) "edida oetiva"ente6 ) ;a pruea ) "edida de la asociación entre dos cosas6. En un segundo "o"ento' la in
"ovi"iento i"portante de psicolog*a escolar' que trata de conseguir una apreciación' lo "#s oetiva posile' de las disposiciones signi(cativas entre varios individuos o entre distintos aspectos o etapas del "is"o sueto. ;a Sociedad ;ire para el Estudio sicológico del >iño' ;a 0o"isión para estudiar a los alu"nos retrasados en la escuela ) el ;aoratorio-Escuela. 0on el propósito de responder a los oetivos (ados por la Sociedad ;ire para el Estudio sicológico del >iño' 3inet' con la colaoración del =r. Si"on' elaoró su ,a"osa Escala "&trica del desarrollo de la inteligencia de los niños 71948. Su aparición constitu)e un aconteci"iento que el paso del tie"po se $a encargado de sura)ar. 3inet $a*a relacionado los resultados de las prueas con la edad del sueto' de "odo que las consecuencias as* otenidas pod*an o,recer nuevos datos a las investigaciones sore la evolución "ental. ;a escala "&trica de la inteligencia' el pri"er test de inteligencia general en la $istoria de la psico"etr*a' conoció varias ediciones' con las correspondientes "odi(caciones' entre los años 194 ) 1911. En esa &poca se discute sore lo que es la inteligencia ) lo que los test pretenden "edir. ;os prole"as de la $erencia ) el a"iente' as* co"o los de la sunor"alidad ) la supernor"alidad' pro"ueven a"plios deates en c*rculos psicológicos' "&dicos ) pedagógicos. 3inet' que ta"poco sae qu& es la inteligencia' la caracteri!a co"o: co"prensión' invención' dirección ) censura6. ara el autor la conducta inteligente ca"ia de alg/n "odo los cuatro ,actores "encionados. 0lapar?de e+peri"enta en Sui!a la escala de 3inet apo)ado por =escoudres' quien estalecer# "#s adelante 719@@8 los tests que llevan su no"re. Ello revela de,ectos innegales ) la necesidad de recti(caciones. l es quien $ace las pri"eras oservaciones sore la in
Heinte años "#s tarde' la Segunda Cuerra Iundial dio un "a)or *"petu al desarrollo de los tests de aptitudes. El Ar") Ceneral 0lasi(cation 2est ree"pla!a al Ar") Alp$a. Se desarrollan las nor"as para los distintos puestos "ilitares' au"entando los "&todos de clasi(cación del personal. 2a"i&n al co"ien!o de los años veinte se constru)e el Iinnesota Iec$anical Ailities roect 7aterson ) otros' 19G8' conceido co"o un test de aptitudes que puede a)udar en la asi"ilación de los in"igrantes europeos en >ortea"&rica. En 19G1 se ,unda el Iinnesota E"plo)"ent Staili!ation Jesearc$ Knstitute 7IESJK8' cu)a (nalidad es el desarrollo de tests psicológicos ) "&todos para evaluar las aptitudes ) los intereses de los dese"pleados' ) estudiar su potencial reeducador. A partir de 19G' la estad*stica ) las t&cnicas psico"&tricas se desarrollar#n a"plia"ente. El concepto de salud "ental es controvertido% est# asado en la pre"isa (losó(ca de la dualidad cuerpo-"ente. =e este "odo' el concepto de salud "ental es an#logo al de salud ,*sica en "edicina. 0o"o indican Lelner ) otros 719FG8 si la "edicina ,*sica es responsale de las en,er"edades del cuerpo' la "edicina "ental lo es de las en,er"edades de la "ente. En la corriente de la salud "ental se suelen distinguir tres grandes revoluciones. ;a pri"era surge a (nales del s. XHKKK' cuando inel re"ueve las cadenas del en,er"o "ental en ar*s 7Stauloup' 19FG8 ) contin/a con los traaos de 3eers que cul"inan en la pulicación de su ora A "ind t$at ,ound itsel, 719F8. En este liro 3eers docu"enta sus e+periencias personales con los en,er"os "entales del $ospital ) las condiciones in,ra$u"anas en que estaan. 3eers a)udar# a ,undar en 199 el >ational 0o""ittee ,or Iental )giene% sin e"argo' sus aportaciones no supusieron ning/n avance teórico sore las dis,unciones "entales. ;a segunda revolución es la protagoni!ada por Lreud 71F5BM 19G98 con su psicolog*a psicodin#"ica. Su atención se centra en un rango "#s concreto de desórdenes psicológicos' especial"ente en la neurosis. Aunque su i"pacto ,ue grande ) e+tendió los $ori!ontes de la salud "ental' no altera #sica"ente el plantea"iento anterior: pretende rescatar' a trav&s de las t&cnicas de ensa)o ) error' a los en,er"os ps*quicos ) a"inorarles sus prole"as e"ocionales. A$ora ien' la a"plia prole"#tica de la salud "ental estaa atendida e+clusiva"ente por psiquiatras. n paso decisivo para que las dis,unciones e"ocionales ,ueran tratadas por psicólogos ) orientadores se dio con la vuelta a casa de los veteranos de la Segunda Cuerra Iundial. En e,ecto' co"o indica epins) 719F48' la Ad"inistración de los veteranos estaleció
,or"al"ente en 195@ un nuevo puesto para los orientadores psicológicos 7counseling ps)c$ologist8 con el (n de a)udar a los veteranos con dis,unciones e"ocionales a vivir ,uera del $ospital ) tener un e"pleo. >o ostante' siguió sin e+istir un consenso OJKCE> D EHO;0KN> =E ;OS SEJHK0KOS K>S2K20KO>A;KA=OS =E OJKE>2A0KN> E=0A2KHA Knicios de la Orientación Educativa en los Estados nidos ;a Orientación ro,esional co"o re,or"a social a) que situar los inicios de la orientación educativa en el conte+to de diversas ,uer!as sociales que uegan un i"portante papel en la sociedad a"ericana del s. XX. 3rePer 7194@8 identi(ca cuatro condiciones que in
(loso,*a del "utalis"o' en la que el traao encaa con el $o"re. =#ndose cuenta de que la rigide! acad&"ica en las escuelas era la causa de los aandonos escolares' estalece el Hocational 3ureau con el (n de proporcionar orientación pro,esional a estos óvenes. =entro de su plan de orientación pro,esional o,rece tres puntos ,unda"entales de lo que &l deno"ina el verdadero ra!ona"iento6 de la orientación. Seg/n &ste' el orientador dee a)udar al orientado a: a8 Autoanali!ar sus necesidades ) aptitudes. 8 roporcionarle la in,or"ación requerida acerca de las diversas ocupaciones. c8 Adaptar la in,or"ación que el orientado tiene de s* "is"o con las ocupaciones. arsons ,ue el pri"er director del Hocational 3ureau de 3oston ) orientó personal"ente a "#s de oc$enta óvenes. Sus ideas sore este nuevo ca"po de la orientación las plas"a en su ora póstu"a 0$oosing a Hocation' pulicada en 199. =espu&s de su "uerte en 19F el ,oco de la actividad del Hocational 3ureau evolucionar# $acia la ,or"ación de los pro,esores del #rea de 3oston que $a*an sido designados co"o orientadores. En 191Q ,ue asorida por la =ivisión de Educación de la niversidad de arvard ) se trans,or"ó en un =eparta"ento de Orientación ro,esional dependiente de la niversidad. 0on oetivos si"ilares de reali!ar una re,or"a social a trav&s de la ,or"ación pro,esional se crea la >ational Societ) ,or t$e ro"otion o, Kndustrial Education 7>SKE8. Step$ens 719Q8 señala la enor"e inSKE aogan por el desarrollo de la educación pro,esional apo)ando el ca"io de la legislación ) reali!ando estudios de ca"po para identi(car las #reas que necesitan re,or"ar' "uc$os de ellos consideran urgente que las escuelas i"planten progra"as de orientación para a)udar a los estudiantes en la elección de sus estudios. ;a pri"era con,erencia nacional dedicada a la orientación pro,esional se celera in"ediata"ente antes del cuarto congreso anual de la >SKE en 3oston en 191. ;os siguientes congresos de orientación pro,esional tienen lugar en 1911 en >ueva Dor ) en 191@ en Liladel(a. En la convención celerada en Crand Japids' Iic$igan' en 191G' se estaleció de(nitiva"ente la >ational Hocation and Cuidance Association 7>HCA8. Aunque los "ie"ros de la >HCA en,ati!aan los aspectos de la orientación vocacional' "uc$os de ellos reconocen que el ca"po de la
orientación es "#s a"plio. As*' en 191@' al estalecer los principios de la Asociación' se escrie: A la orientación pro,esional se la de(ne ) descrie co"o un aspecto de la orientación. Otros aspectos' tales co"o estos conectados con la vida &tica' la salud' la diversión' la ciudadan*a ) el $ogar deen ser proporcionados de(nitiva"ente en los progra"as de nuestras escuelas. ;a orientación pro,esional est# *nti"a"ente relacionada con otras ,or"as de orientación para desarrollar la vida co"pleta del individuo6 7>orris' 19548. Sin e"argo' esta a"plitud de en,oque no persistió en la Asociación ) sus actividades sólo se centraron en la orientación pro,esional' sin relacionarse con los otros aspectos de la orientación. reocupaciones de este tipo provocaron varios intentos de trans,or"ar la >HCA en una asociación de orientación general. 2ras estos intentos ,allidos' surge en 1941 una nueva organi!ación lla"ada >ational Cuidance Association' una de las precursoras de la A"erican ersonnel and Cuidance Association 7ACA% 195@8' $o) deno"inada A"erican Association ,or 0ounseling and =evelop"ent. ;a Orientación en las instituciones escolares asta a$ora los diversos antecedentes $istóricos e+puestos $an e"pleado la orientación co"o un "ovi"iento e+traescolar. Aunque arsons' por ee"plo' orienta a los alu"nos de secundaria e inueva Dor8' estalece en 194 los servicios de orientación. Su atención se centró en la a)uda econó"ica a los estudiantes que ten*an que aandonar la escuela para encontrar un traao% a trav&s de los servicios de orientación encuentra para estos alu"nos diversos traaos que pueden
llevar a cao ,uera del $orario escolar' los s#ados o durante el verano. En 19B pulica un ,olleto titulado 0$oosing a 0areer' con el que pretende a)udar a los alu"nos en su elección vocacional. ;a idea de un co"it& de a)uda al estudiante se e+tiende a otras escuelas de >ueva Dor ) se crea un co"it& ,or"ado por un representante de cada escuela. Es' sin e"argo' en 3oston donde' $acia 1915' las escuelas p/licas llegan a tener uno de los siste"as de orientación "#s e+tendido de la &poca. Seg/n 3edgord 7194F8' cuando estalló la ri"era Cuerra Iundial "#s de 5 escuelas nortea"ericanas de secundaria $a*an iniciado progra"as de orientación vocacional. En 1914' las ciudades de 0incinatti' Iinneapolis' Oaland ) ;incoln $an instalado departa"entos per"anentes de orientación. El año 19@ suele to"arse co"o punto de partida en el desarrollo de la orientación en las escuelas $asta alcan!ar su estatus actual' co"o ca"po pro,esional ) con diversos progra"as para los estudiantes. =e este "odo' aparece en pri"er lugar la (gura del pro,esor que dedica ciertas $oras al d*a o a la se"ana a la ,unción orientadora' sustituido "#s adelante por un orientador con dedicación a tie"po co"pleto% esta /lti"a situación se generali!ó $acia 194. ;as actividades de los orientadores escolares durante los años treinta ) la Segunda Cuerra Iundial se centran sore todo en la orientación escolar ) pro,esional' $aciendo $incapi& en las t&cnicas e+ploratorias ) el diagnóstico' ) en "enor grado en a)udar a los alu"nos con prole"as ) necesidades especiales. I#s adelante se desarrollar# la idea de que el orientador de*a ocuparse de los prole"as de disciplina% es perciido entonces co"o un agente de corrección de conductas e i"posición de castigos "#s que co"o un sueto interesado en el desarrollo positivo de los alu"nos. Ser# alrededor de 195 cuando a la orientación disciplinar' en el sentido de re$ailitación educativa ) aprendi!ae social' se le asigna un sentido constructivo ) positivo' aunque los orientadores contin/an dedicando parte de su tie"po a los prole"as de conducta. ;a ora de Jogers' 0ounseling and s)c$ot$erap)' pulicada en 194@' tiene una $onda repercusión en los orientadores escolares. or desgracia' "uc$os de ellos adoptan los "odelos del counseling ) la psicoterapia sin la preparación necesaria% en cualquier caso los e,ectos de la ora de Jogers ,ueron ene(ciosos al $acer conscientes a los orientadores educativos de los prole"as e"ocionales ) los co"ponentes "otivacionales de su actividad. Aunque "uc$os orientadores educativos rec$a!an la idea de aplicar la psicoterapia' s* reconocen la i"portancia de que sus orientados adquieran la
autoco"prensión' autoaceptación ) responsailidad de su propia vida e"ocional co"o uno de los oetivos de la orientación educativa ) vocacional. Origen ) evolución de la Orientación en Europa ) otros pa*ses ;a orientación en Europa surge' al igual que en Estados nidos' en los pri"eros años del s. XX ligada al "undo laoral' co"o orientación pro,esional' con independencia en sus co"ien!os de la pr#ctica educativa. E+isten' sin e"argo' dos di,erencias i"portantes con respecto al inicio de la orientación en >ortea"&rica 73isquerra' 199F8: di,erencias ter"inológicas' co"o el $ec$o de utili!ar el concepto de orientación pro,esional6 ,rente al estadounidense de orientación vocacional6' ) el car#cter estatal de la orientación europea desde sus or*genes' deido a la pol*tica centrali!ada de los estados europeos' en contraposición con la iniciativa privada nortea"ericana. Ale"ania' 3&lgica' Lrancia' Jeino nido ) España pueden señalarse co"o los pa*ses pioneros en el desarrollo de las pri"eras actuaciones orientadoras. A continuación descriire"os reve"ente las aportaciones iniciales de dic$os pa*ses en cuanto a la creación de servicios ) a la pro"ulgación de disposiciones legislativas en "ateria de orientación' deteni&ndonos con "#s detalle en el caso español. ;os pri"eros servicios de orientación en Ale"ania surgen en 3erl*n' en 1F9F' co"o Servicio de Kn,or"ación6' ) en Iunic$' en 19@' ao la deno"inación de O(cina de Kn,or"ación ro,esional6. A principios del s. XX destaca la (gura de Iunstererg en psicolog*a industrial' as* co"o i"portantes contriuciones de diversos autores en psicolog*a e+peri"ental. 2ras un periodo de retroceso ao el "andato de itler' a partir del (nal de la Segunda Cuerra Iundial se $an dado avances i"portantes con el i"pulso del Iinisterio de 2raao ) la cooperación de universidades ) otros centros de educación superior. A partir de 19Q' con la pro"ulgación del lan Ceneral de Educación' la orientación se inclu)e en el curr*culu" escolar ao la responsailidad del pro,esor' que dedicar# cinco $oras se"anales a la orientación en grupo' "ientras el orientador se ocupa de los casos individuales. 3&lgica es considerado co"o el pa*s pionero en orientación en el #"ito de nuestro continente: en 1F99 se ,unda all* el pri"er Knstituto de sicolog*a edagógica de Europa' ) en 191@ el pri"er Servicio de Orientación ro,esional europeo. ;os actuales centros de psico-socio-"edicina son $erederos de los pioneros que ,uncionaan )a antes de la ri"era Cuerra Iundial. As* "is"o' en 19GB' aparece la pri"era legislación sore organi!ación ) ,unciona"iento de
las O(cinas de Orientación Escolar ) ro,esional. ;a pri"era O(cina de Kn,or"ación ) Orientación de Lrancia se crea en 191@. En 19@F aparece el Knstituto >acional de Estudio del 2raao ) de la Orientación Escolar ) ro,esional 7K>O8. =estaca la (gura de su ,undador' i&ron' autor de uno de los grandes cl#sicos ,ranceses en psicolog*a di,erencial 719498' de,ensor de los "&todos psico"&tricos ) de la utili!ación de test de aptitudes en el asesora"iento vocacional. A partir de 1951 la orientación se inclu)e dentro de la enseñan!a secundaria' ) se crean los 0entros de Orientación Escolar ) ro,esional. En Jeino nido' el co"ien!o de los servicios de orientación puede ,ec$arse en 199' con la creación de los uvenile Advisor) 0o""ittes. En 191 se pro"ulga la ;e) sore Orientación ro,esional' que otorga a las instituciones educativas un papel crucial en la inserción pro,esional. A lo largo de los años @ ) G el )a desaparecido >ational Knstitute ,or Kndustrial s)c$olog) 7>KK8 reali!ar# una i"portante laor en investigación ) pr#ctica' liderado sucesiva"ente por Earle' I)ers ) 3urt. Esta laor ser# continuada por Jodger 7195@8' que desarrolla el Seven-oint lan6 para el asesora"iento vocacional Entre 195 ) 19B se produce un gran desarrollo de los servicios de orientación escolar' tanto internos co"o e+ternos a los centros. ode"os citar ta"i&n i"portantes aportaciones procedentes de otros pa*ses del entorno europeo. En Sui!a' las universidades de ;ausana' Cinera' >euc$atel ) uric$ $an sido l*deres en el desarrollo de tests ) "ateriales para la orientación. =estaca especial"ente la (gura de 0lapar?de' de origen sui!o' ,undador de la Asociación Knternacional de sicolog*a Aplicada en los años @ ) de,ensor de la psicotecnolog*a6 ) los "&todos psico"&tricos. ;os or*genes de la psicolog*a vocacional en Ktalia se re"ontan ta"i&n al pri"er cuarto del s. XX. En el a(an!a"iento de esta disciplina en el pa*s ugó un i"portante papel el 0entro para la Organi!ación 0ient*(ca del 2raao' dirigido tras la Segunda Cuerra Iundial por on!o' de la niversidad de Jo"a. En los pa*ses de Europa del Este' la pol*tica sovi&tica de adoctrina"iento supuso un ,uerte ,reno al avance de la orientación. Sin e"argo' tras la "uerte de Stalin' algunos pa*ses co"ien!an a desarrollar cierta actividad. En olonia' 0$o)noPsi elaora )a en 195F inventarios de aptitudes' intereses ) personalidades en el ;aoratorio sico"&trico de la Acade"ia de 0iencias olacas. Tosco' director del Knstituto de sicolog*a Hocacional de la niversidad 0o"enius de 3ratislava' en 0$ecoslovaquia' dirige un progra"a de investigación sore di,erencias individuales en relación con el desarrollo de la carrera. En la antigua Dugoslavia' los Iinisterios de 2raao de los
di,erentes pa*ses "antienen progra"as activos de orientación pro,esional. En investigación destaca la (gura de 3uas' de la niversidad de agre' seguidor del "&todo cuantitativo. ;a constitución de la 0o"unidad Econó"ica Europea en 195Q "arca un $ito en la evolución $istórica de los pa*ses "ie"ro. ese a que en sus inicios los asuntos educativos ) culturales ceden terreno a los econó"icos ) pol*ticos' a partir de los años B co"ien!an ta"i&n a desarrollarse te+tos ) acciones en relación con la ,or"ación ) la orientación. ;a educación de los ciudadanos es co"petencia de cada Estado "ie"ro% sin e"argo' e+isten diversas "edidas co"unitarias cu)o oetivo es pro"over ) re,or!ar las acciones de los Estados. or otra parte' con la apertura de ,ronteras ) la consiguiente "ovilidad de estudiantes ) pro,esionales se $ace especial"ente necesaria la intervención de la 0o"unidad en "ateria educativa ) pro,esional. ;os or*genes de la Orientación Educativa en España Siguiendo al pro,esor 3enavent 7199B' @8' pode"os distinguir cuatro periodos en la istoria de la Orientación Educativa en España: 1. El inicial' $asta el co"ien!o de la guerra civil. @. =esde el (nal de la guerra $asta la constitución de los Knstitutos rovinciales de sicolog*a Aplicada ) sicotecnia. G. =esde el Jegla"ento de los Knstitutos rovinciales de sicolog*a Aplicada ) sicotecnia a la ;e) Ceneral de la Je,or"a Educativa. 4. =e la organi!ación del Servicio rovincial de Orientación Escolar ) Hocacional a la i"plantación de la ;OCSE. En este apartado sólo se trata de los inicios de la Orientación Educativa en las instituciones escolares $asta el co"ien!o de la guerra civil. Suele considerarse el 19@ co"o el año que "arca el inicio de la orientación educativa en España% es entonces cuando se crea' dentro del Iuseo edagógico >acional dirigido por 0oss*o' el pri"er laoratorio de edagog*a E+peri"ental' donde Santa"ar*a' Iart* >avarro ) Llores' entre otros' reali!an los pri"eros traaos psicopedagógicos con escolares. En 191G se inicia la Knspección I&dico-Escolar ) se a"pl*a el ca"po de la orientación $acia el diagnóstico te"prano. n paso decisivo en el desarrollo de la orientación ,ue la creación del Knstituto >acional de sicopedagog*a Aplicada ) sicotecnia de 3arcelona' en 1915. artiendo de la e+istencia de la sección de Orientación ro,esional del Knstituto de Jeeducación ro,esional de Knv#lidos de 2raao 7KJK28' que llevaa algo "#s de un año en ,unciona"iento' se creó' en virtud de lo dispuesto en el art. 59 del Estatuto de Enseñan!a Kndustrial del G1 de octure de 19@4' el Knstituto de Orientación ) Selección ro,esional de Iadrid. El
Knstituto' dirigido por el ingeniero Iadariaga' contó con la colaoración de un equipo integrado por Ieli#n' "&dico% Jodrigo' "aestra superior ) diplo"ada en el Knstituto . . Jousseau% Iallart' "aestro ) psicot&cnico procedente del Knstituto de 3arcelona' ,or"ado en Cinera ) 3erl*n% ) Cer"ain' "&dico neurólogo que traaaa en el cercano Sanatorio del =r. ;a,ora' en 0araanc$el. 0ontaa con una o(cina de in,or"ación' un gainete "&dico ) un laoratorio psicot&cnico' ) se inspiraa en los principios doctrinales de la psicotecnia europea del "o"ento' contenidos en la ora de 0lapar?de' ;U Orientation ro,essionelle 719@@8. El pro,esor 3enavent 7199B8' distingue cuatro periodos en la vida del Knstituto: a8 eriodo inicial' desde su creación' en 19@4' $asta su reconoci"iento o(cial co"o Knstituto de Orientación ) Selección ro,esional. 8 eriodo de consolidación' desde 19@Q $asta que por una Jeal Orden de ulio de 19G pasa a deno"inarse Knstituto sicot&cnico de Iadrid. c8 eriodo del Knstituto sicot&cnico de Iadrid' desde 19G $asta 19G4' año en que por =ecreto de @@ de "ar!o se reorgani!a ) se trans,or"a en Knstituto >acional de sicotecnia. d8 eriodo del Knstituto >acional de sicotecnia' desde 19G4 a 19G9' año en que (nali!a la guerra. =esde sus inicios' el Knstituto se preocupa por los prole"as educativos' tanto de los alu"nos de las escuelas p/licas de Iadrid 7Iallart' 19@@8' co"o de los óvenes suetos a tutela social 7Iallart' 19@B8' estaleciendo contactos ,recuentes con sus "aestros. Lruto de este inter&s ) colaoración ,ue' por ee"plo' el curso de 2&cnica sicopedagógica6 que i"partieron en 19@G' en el Iuseo edagógico >acional' Jodrigo ) Josselló. A partir de 19@4' ) $asta 19@9' se pulica ao la dirección de Iadariaga el anuario titulado Ie"orias del Knstituto de Jeeducación ro,esional de Knv#- lidos del 2raao' que recoge las actividades llevadas a cao durante esos años As* "is"o' se pro)ecta su actividad con la participación en congresos nacionales e internacionales' tales co"o el X 0ongreso Knternacional de la Kn,or"ación en la Sección de Orientación ro,esional ) la rotección del >iño 7Iadrid' 19@B8' el 0ongreso de la Sociedad de Estudios Hascos en la Sección de Orientación ro,esional 7Hitoria' 19@B8 ) el K 0ongreso Knternacional de Orientación ro,esional Le"enina 73urdeos' 19@B8. unto a las actividades de ,or"ación de especialistas ) la orientación ) selección del personal' el Knstituto reali!a una rigurosa laor investigadora en diversos te"as: la inteligencia 7Cer"ain ) Jodrigo' 19G8% selección de superdotados 7Jelea ) Hega' 19@F' ) Iallart' 19G18% la prevención de accidentes laorales 7Iallart' 19@Q8% el e+a"en de las aptitudes 7Cer"ain ) Jodrigo' 19G8 ) los prole"as de la ,atiga industrial 7Ieli#n'
19@F8. El periodo de consolidación' que 3enavent deno"ina ta"i&n periodo legalista' se inicia en 19@Q con la aparición de la pri"era nor"ativa o(cial que institucionali!a la orientación' el Jeal =ecreto de G1 de octure "ediante el cual se apruea el Estatuto de Enseñan!a Kndustrial' ) (nali!a en 19GG' año en que se celera en San Seasti#n el KK 0ongreso Knternacional de Orientación ro,esional. ;a nueva deno"inación co"o Knstituto sicot&cnico de Iadrid' a partir de 19G' no supone una variación sustancial en su organi!ación ni en su estructura. A principios de 19G@ Cer"ain' anterior"ente e,e del ;aoratorio sicot&cnico' sustitu)e a Iadariaga co"o =irector. El Knstituto contin/a prestando asesora"iento t&cnico en la selección ) orientación pro,esional de los inv#lidos del traao' e igual"ente sigue con su laor de elaoración' revisión ) edición de tests' co"o la ater*a de tests para la selección de superdotados 7Cer"ain ) Jodrigo' 19G8' que tuvo una in"ediata aplicación en la selección de los ecarios de distintos organis"os ) e"presas' tanto p/licas co"o privadas. Se pulican' as* "is"o' "onogra,*as e investigaciones sore Organi!ación 0ient*(ca del 2raao' Orientación ) Selección pro,esional' ) sicotecnia. Es a co"ien!os de 19G4 cuando el Knstituto su,re una reestructuración' convirti&ndose en Knstituto >acional de sicotecnia' pasando a depender de la =irección Ceneral de Enseñan!a ro,esional ) 2&cnica del Iinisterio de Knstrucción /lica ) 3ellas Artes' aunque con personalidad ur*dica propia' autono"*a econó"ica e independencia para el desarrollo de sus ,unciones. asta su cierre en 19GB' continuar# con sus traaos de investigación' an#lisis ) adaptación de nuevos tests de aptitudes' selección de personal' orientación pro,esional' e+#"enes individuales ) colectivos' apo)o psicot&cnico al KJK2' ) selección ) posterior orientación de los alu"nos de las dos Escuelas de Orientación ro,esional ) reaprendi!ae de Iadrid. El =ecreto de 19G5 a"pl*a las ,unciones del Knstituto' reorgani!a la red nacional de o(cinas' susecretar*as de Orientación ) Selección ro,esional' incorpora el Servicio de ensiones para los oreros ) crea la Escuela 0entral de reaprendi!ae ) Orientación ro,esional.
