Estructura del Estudio Estudio de Impacto Ambiental Detallado Detallado 1) Resumen ejecutivo. 2) Antecedentes del proyecto. 3) Breve descripción del proyecto. 4) Proceso y metodología metodología para realizar realizar el EIA. 5) Condiciones Ambientales de Línea Base. 6) Identifica Identificación ción y evaluación de los impactos ambientales. ) !lan de "ane#o Ambiental. $) !lan de Contin%encias. &) !lan de Compensación.
'() '') 12) 1%)
!lan de Abandono. !lan de !articipació !articipación n Ciudadana Plan de eguimiento! upervisi"n! #ontrol y $igilancia. $igilancia. Ane&os' a. E(uipo tcnico (ue ela*oro el EIA. *. Relaci"n de personas entrevistadas. entrevistadas. c. Actas de compromiso. d. +apas! cuadros! cuadros! gr,-icos y -otogra-ías. e. i*liogra-ía i*liogra-ía consultada consultada
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III - CALLAO”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III - CALLAO”
1) Res Resume umen n Ejecut Ejecut!" !"## El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de construcción del Hospital III Callao está considerado como establecimiento de salud de Tercer Nivel de Atención de categoría III-1 encargado de atenciones integrales ambulatorias ambulatorias y !ospitalarias en cuatro especialidades básicas" medicina interna ginecología cirugía general pediatría anestesiología con acciones de promoción de la salud prevención de riesgos y da#os recuperación y re!abilitación de problemas de salud$
UBICACIÓN El acceso al Hospital Hospital es por la avenida argentina argentina atravesando atravesando la Av$ Av$ %aucett en la cuadra &' a (' minutos del centro de la ciudad de )ima$
Elmer
El proyecto se construirá sobre un área de *(&+'$,( m* ubicado en la cuadra &' de la Avenida Argentina distrito del Cercado Callao , rovincia Constitucional del Callao siendo su dependencia administrativa como sigue" NACI.NA) rovincia istrito
" E//A)0 " Callao " Callao
OB$ETI%O &ENERAL DEL EIA El ob2etivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 3C.N/T40CCI5N H./ITA) III - CA))A.6 es la de identi7icar interpretar y cali7icar las interacciones de las actividades del proyecto con el entorno ambiental e8istente para obtener una predicción real de las consecuencias ambientales 9ue puedan ser ocasionadas del mismo por la e2ecución del proyecto en las etapas de plani7icación construcción cierre de obra y 7uncionamiento del establecimiento de salud$
AREA DE IN'LUENCIA DIRECTA E INDIRECTA El :rea de In7luencia irecta del proyecto está dentro de una ;ona urbano de categoría residencial y comercial$ En este sentido como área de in7luencia del proyecto se !a considerado una ;ona con un radio de *<< m a partir del empla;amiento del proyecto Hospital III Callao$ El :rea de In7luencia Indirecta se !a considerado como área de in7luencia indirecta la ;onas urbanas más ale2adas 9ue serán impactadas por el proyecto en este caso se ve 7avorecida por la presencia del establecimiento de salud$
PROCESO DE CONSTRUCCION ( OPERACIÓN DEL PRO(ECTO El proceso de construcción de la obra comprende la instalación de talleres y campamentos ma9uinarias y e9uipos demolición e8cavación de ;an2as levantamiento de muros de contención para seguridad construcción de cercos perim=tricos levantamiento de paredes tec!ado pintado y acabado$ El proceso de operación y mantenimiento comprende el 7uncionamiento de los servicios como administración consulta e8terna ayuda al diagnóstico y tratamientos !ospitali;ación centro 9uir>rgico emergencias central de esterili;ado y e9uipos !ospitali;ación y cuidados intensivos personal m=dico administrativo y de servicios investigación y capacitación servicios generales$ En la conceptuali;ación del proyecto el planteamiento responde a tres aspectos importantes" ;oni7icación orientación y accesos de este plan se establece una solución de dise#o 9ue ;oni7ica el edi7icio en tres sectores a partir de los accesos peatonales y ve!iculares relaciones 7uncionales de los pa9uetes de emergencias consultas e8ternas servicios generales$ El proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la ;oni7icación 7uncional y estructural y otorga al con2unto su lengua2e volum=trico donde la topología esbo;a elementos adosados donde los vol>menes verticales de las circulaciones de escaleras y ascensores otorgan el ritmo pausado al volumen longitudinal y ordena la escala del medio urbano$
LINEA BASE En el capítulo & se describe la línea base 7ísica donde se !a anali;ado las climatología temperatura precipitación !umedad relativa velocidad y dirección del viento calidad del aire mediante la evaluación cuantitativa de parámetros como ?1< N.8 /.* C. y metales niveles de ruido ambiental !idrología geología geomor7ología sismicidad de la ;ona suelos$ En la línea base biológica se !a anali;ado la ;ona de vida vegetación natural áreas verdes ;ona re7orestada 7auna terrestre$ En la línea base socioeconómica se considera la división geopolítica demogra7ía de la ;ona educación salud viviendas transporte y comunicación transporte a=reo transporte 7erroviario actividades productivas de la población recursos económicos situación y desarrollo social restos ar9ueológicos !istóricos y culturales vulnerabilidad peligro natural o antropog=nico$
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA En cuanto a la participación ciudadana se !a aplicado la encuesta de opinión en la población sobre el grado aceptabilidad 9ue tiene el de construirse un !ospital en esa ;ona lo cual arro2a un respuesta positiva en las encuestas y entrevistas$ El ob2etivo 7undamental del programa de participación ciudadana es atenuar las posibles implicancias 9ue se genere en la población asentada en áreas aleda#as al proyecto debido a algunos impactos sociales$
CARACTERIACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES )os impactos sociales positivos de tipo económico serán los más numerosos$ )os impactos en la economía como el desarrollo de nuevos rubros de actividades económicas y por consiguiente de puestos de traba2o debido al incremento de población 9ue re9uerirá satis7acer sus necesidades básicas de consumo$ e otro lado los impactos probables en la in7raestructura y la dotación de servicios básicos tambi=n serían signi7icativos en caso de no mediar un adecuado plan de mane2o$ .tro rubro de impactos importante se produciría en el ámbito de la seguridad de la población si es 9ue no se e2ecutan medidas preventivas y correctivas tales como di7usión plena y constante de los peligros 9ue conllevaría asistir con la logística el desarrollo del proyecto de construcción$ En =l se incluyen el transporte de e9uipo pesado durante la etapa de construcción y el del par9ue automotor en la etapa de operación del proyecto$
E%ALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En base a la evaluación de impactos ambientales se !a determinado 9ue los impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante las etapas de construcción del !ospital@ siendo de particular importancia a9uellos asociados a la demolición de muros movimientos de tierra durante apertura de ;an2as para las cimentaciones construcción de las estructuras instalación de ma9uinarias y talleres donde los componentes aire ruido salud seguridad y tran9uilidad p>blica serían los más a7ectados$ Estos impactos no obstante de ser en su mayoría de moderada y ba2a signi7icancia ambiental y temporal todos ellos presentan posibilidad de aplicación de medidas de prevención mitigación y control 9ue permitirán reducirlos sustancialmente condición 9ue !ace viable la e2ecución de la obra$ urante la etapa de e2ecución del proyecto se generará residuos biocontaminados tránsito ve!icular concentración de personas en la ;ona 9ue se atenderán por lo 9ue los componentes aire ruido salud seguridad y tran9uilidad p>blica se verán a7ectados$ )os impactos deben ser minimi;ados aplicando medidas de prevención y control como ordenamiento de la ;ona areas de ingreso accesibles ;onas de amortiguamiento del ruido ambiental de parte del par9ue automotor barreras de protección contra la contaminación del par9ue automotor y ;ona industrial asignación de recurso !umano 9ue reali;a la gestión ambiental durante la etapa de construcción y operación del proyecto$
)os impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán principalmente en la etapa de 7uncionamiento del establecimiento de salud pues permitirá el incremento de la disponibilidad de servicios de salud adecuados de alta calidad para la atención de la salud de la población asignada por lo 9ue me2orarán las condiciones de calidad de vida y desarrollo social para los usuarios$
ESTRATE&IA DE MANE$O AMBIENTAL )a estrategia de mane2o ambiental 9ue se aplicará permite 9ue la construcción de la obra proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente la salud y seguridad del personal de obra y la población los cuales se proponen en el lan de ?ane2o Ambiental el cual 7orma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental$ /e considera como instrumentos de la estrategia de mane2o ambiental 9ue permitan el cumplimiento de los ob2etivos a los siguientes planes" • • • • •
lan de ?ane2o Ambiental lan de igilancia Ambiental rograma de ?onitoreo Ambiental rograma de Contingencias lan de Abandono o Cierre
CRONO&RAMA ( PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA ESTRATE&IA AMBIENTAL )uego de !aberse indicado las medidas a adoptar en la Estrategia de ?ane2o Ambiental a 7in de evitar yBo mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de in7luencia de la obra de construcción y e2ecución se procede a determinar la inversión necesaria para la implementación de los planes$ /e describen las principales partidas de presupuesto 9ue tendrán 9ue ser e2ecutadas por la Empresa Contratista y en la etapa de 7uncionamiento con la 7inalidad de 9ue se cumplan todas las medidas dadas en el lan de ?ane2o Ambiental$ )os costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de ruido ambiental calidad de aire mane2o de residuos sólidos y educación ambiental seguridad y salud ocupacional$ )a inversión asciende a un monto de 1<* <<< dólares americanos$
COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES )uego de !aberse indicado las medidas a adoptar en el lan de ?ane2o Ambiental a 7in de evitar yBo mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de in7luencia se procede a determinar los compromisos ambientales necesarios para la implementación de dic!o lan$ /e !a considerado la 4ecuperación Ambiental de :reas A7ectadas" )impie;a y 4estauración del Campamento de .bra y onas de roceso$ Arbori;ación de áreas para me2orar el aspecto paisa2ístico$ Control Ambiental para Aire y 4uido mediante el ?onitoreo Automático D Evaluaciones eriódicas ermanentes entre otras$
*) Antece+entes +e, P".ect"$ E//A)0 a trav=s del Estudio de reinversión denominado 3Hospital III Callao6 !a evidenciado 9ue es importante la creación de este establecimiento de salud para cubrir una demanda de pacientes 9ue no son atendidos en 7orma adecuada$ Ante estas necesidades creadas por el crecimiento de la población asegurada así como la insu7iciencia de servicios de especiali;ación Es/alud !a dispuesto la autori;ación de pase a la 7ase de Inversión$
/) Be!e Desc0cn +e, P".ect"# En nuestro país en las >ltimas d=cadas se !a logrado un signi7icativo avance en el campo de la legislación ambiental$ En e7ecto !an sido promulgadas importantes normas 9ue sirven como !erramientas 2urídicas para regular la relación entre el !ombre y su ambiente con el ob2etivo de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país$ El cumplimiento de estas normas se viene 7ortaleciendo en los >ltimos a#os en la medida 9ue los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de !acer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general así como su interacción con las actividades productivas y de servicio$ En la evaluación se !a reali;ado la Identi7icación de alternativas de locali;ación del !ospital en virtud por e2emplo de la disponibilidad de terrenos adecuados desde el punto de vista de la capacidad operativa ubicación de la c!imenea de la planta 7uer;a 9ue tendrá el !ospital ;oni7icación del área y límites con otros establecimientos industriales y ;ona urbana Identi7icación y análisis de las condicionantes de la legislación ambiental para la locali;ación de un proyecto así tambi=n de otras directrices 9ue orienten al respecto Identi7icación y análisis comparativo de los potenciales riesgos y e7ectos sobre el medio ambiente para las di7erentes alternativas estudiadas Identi7icación de la población potencialmente bene7iciada y a7ectadas por el proyecto en cada alternativa$ El servicio 9ue prestará esta institución tiene una in7luencia directa 9ue comprende a los asegurados domiciliados en la ciudad de )ima con in7luencia
indirecta a la población asegurada de la región )ima con una población estimada al *<<' de &$'*&$<<< y una población marginal 9ue comprende a la población asegurada nacional estimada a diciembre del *<<' en $*F($<<< !abitantes$ El EIA incluye entre los aspectos principales una descripción de las características t=cnicas del proyecto" un diagnóstico del ambiente del área de in7luencia del proyecto 9ue podría ser impactado por =ste@ la identi7icación de los impactos positivos y negativos 9ue podrían ocurrir en el ambiente@ así como un lan de ?ane2o Ambiental 9ue contiene un con2unto de medidas estructuradas 9ue permitirán mitigar controlar o evitar los impactos ambientales negativos tanto durante la construcción cierre de obra como durante su 7uncionamiento del proyecto$ /e tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de a7ectación sobre los elementos o componentes del ambiente de su ámbito de in7luencia$ Estos elementos 7ueron determinados luego de anali;ar la in7ormación e8istente acerca de los componentes 7ísicos biológicos y socio-económicos 9ue tendrían interrelación con las actividades del proyecto$
2) P"ces" . Met"+","345 055 e5,65 e, EIA# El estudio de impacto ambiental del proyecto en re7erencia se !a reali;ado mediante el análisis matricial seg>n las características del proyecto$ )a secuencia metodológica del estudio 7ue estructurada en tres etapas a saber" Etapa preliminar de gabinete etapa de campo y etapa 7inal de gabinete las mismas 9ue se describen a continuación"
Et505 Pe,mn5 +e &57nete Esta etapa consiste en la b>s9ueda de in7ormación bibliográ7ica y cartográ7ica disponible sobre la ;ona de estudio y la evaluación y análisis de esta in7ormación así como el conocimiento de los aspectos ambientales representados por los componentes abióticos bióticos socioeconómicos y culturales del área de in7luencia del estudio del Hospital III Callao$ Con dic!a in7ormación se con7ecciona el material básico cartográ7ico necesario para proseguir con la 7ase de campo$ /e revisó la cartogra7ía de la ;ona mapa de uso de suelos mapa de ubicación del Hospital III Callao plano vial de la ;ona plano de ubicación y evaluación de levantamiento topográ7ico certi7icado de parámetros urbanísticos$ /e !a obtenido in7ormación de las siguientes instituciones" Instituto Nacional Geográ7ico Instituto Nacional de Cultura ?INA? 1I4E/A Callao INEI ?inisterio de Agricultura ?unicipalidad rovincial del Callao- Gerencia General 1esarrollo 0rbano Gerencia de .bras Instituto Geo7ísico del er> entre otros$
Et505 +e C5m0"
En esta 7ase se reali;ó la evaluación sistemática de los componentes ambientales involucrados dentro de la ;ona de in7luencia del estudio tomando en cuenta las siguientes actividades" - Evaluación de los componentes ambientales de toda el área de in7luencia del proyecto tales como" el componente abiótico ecología geología 7isiogra7ía suelos y su capacidad de uso mayor etc$ componente biótico 7lora 7auna !ábitats biodiversidad etc$ el componente 7actor !umano est=tica y el componente socio económico actividades económicas demogra7ía educación salud vivienda etc$$ - .bservaciones especí7icas en el área de ubicación de las instalaciones del Hospital III Callao como actividades inter7erentes transporte a=reo tren transito ve!icular industrias aleda#as$ - En esta etapa se suelen establecer pruebas de campo incluyendo muestreos y entrevistas a la población local$ - Asimismo se procedió a la identi7icación de impactos con la 7inalidad de sistemati;ar el presente estudio además se utili;ó como m=todo inicial la lista de veri7icación c!ecJ list este m=todo interrelaciona los aspectos ambientales potenciales y los componentes del proyecto lo cual resulta >til en la identi7icación de impactos potenciales$
Et505 'n5, +e &57nete En esta tercera y >ltima etapa del EIA se reali;ó el procesamiento de la in7ormación obtenida en las 7ases anteriores lo 9ue permitió obtener datos estadísticos mapas grá7icos e indicadores de utilidad para el análisis ambiental correspondiente@ aspectos 9ue se e2ecutaron en coordinación con los demás especialistas integrantes del e9uipo t=cnico asignado al estudio$ En esta 7ase se tuvo como resultado la elaboración del in7orme respectivo y los mapas temáticos correspondientes en concordancia con la normatividad legal ambiental e8istente en el er> y utili;ando criterios de calidad emanadas por reconocidas instituciones Inter-nacionales$
8) C"n+c"nes Am7ent5,es +e L4ne5 B5se# C,m5t","345 El royecto se encuentra locali;ado en la ;ona de vida esierto esecado /ubtropical la cual se distribuye en la 7ran2a latitudinal /ubtropical del país$ Geográ7icamente se circunscribe a lo largo del litoral localmente comprende la planicie y la parte ba2a del valle costero del río 4ímac desde el nivel del mar !asta unos 1 F<< msnm$ Esta ;ona de vida presenta un promedio de precipitación total por a#o de (( mm$ /eg>n el iagrama de Holdridge" el promedio de evapotranspiración potencial total por a#o para la ;ona de vida varía entre &* y más de +( veces el valor de la precipitación y por lo tanto se ubican en la provincia de !umedad" E/ECA. %uente" ?apa Ecológico del er>$ IN4ENA$1,,'$
Tem0e5tu5 )a temperatura media anual de la estación meteorológica del Aeropuerto Korge C!áve; es de 1,'LC$ )as temperaturas má8imas varían de 1,*LC durante el invierno Kulio Dagosto !asta **MC en el verano enero a mar;o teniendo un rango de amplitud t=rmica estacional no mayor de MC el promedio anual es de **'MC$ )as temperaturas mínimas varían de 1'+ MC para el mes más 7río y
*<MC para los meses de verano$ /u amplitud t=rmica estacional no e8cede los (MC en el invierno y su promedio anual es de 1+MC$
Pec0t5cn )as precipitaciones en el área del royecto son escasas registrándose eventualmente gar>as provenientes de las neblinas 9ue se 7orman a ras del suelo o de las nubes estratos$ )a data de la Estación ?eteorológica" Aeropuerto Internacional registra datos de escasa precipitación o casi ine8istente por lo 9ue resulta despreciable para un análisis en t=rminos de precipitación$ Hume+5+ Re,5t!5 )os valores de la !umedad relativa media mensual varían seg>n la estación presentan valores más altos para los meses de abril a setiembre entre F1& y F&& y valores uni7ormes de F& y ,' en los meses primaverales de noviembre y diciembre y los veranos de enero a mar;o$ /in embargo e8cepcionalmente el mes de octubre se presenta como el mes de menor !umedad$ %e,"c+5+ . Deccn +e, %ent" )a velocidad media mensual en la estación del Aeropuerto Internacional varía entre *F mBs y (* mBs$ )a velocidad del viento es mayor en los meses de verano entre ( y (* mBs y menor para los meses de invierno de *F a & mBs$ C5,+5+ +e, Ae )as 7uentes potenciales de contaminación del aire están relacionadas principalmente con las actividades del par9ue automotor y la in7luencia de la ;ona industrial donde se encuentra la planta de %undición Callao al lado derec!o apro8imadamente a 1<< metros de distancia$ O al lado i;9uierdo e8isten viviendas e industrias$ Estas actividades pueden emitir al aire material particulado y gases contaminantes 9ue pueden alterar las condiciones iniciales de la calidad del aíre$ Esto se puede producir asociado a las condiciones atmos7=ricas del lugar de in7luencia del royecto$ )a I4E/A Callao viene reali;ando acciones de ?onitoreo Ambiental en las avenidas principales así como la ?unicipalidad rovincial del Callao$ El presente estudio !a comprendido la Evaluación de la Calidad del Aire por considerar una ;ona impactada por el par9ue automotor y la industria por lo 9ue era importante reali;ar una línea base para tomar la decisión de aplicar las medidas de control en la etapa de dise#o construcción e implementación del establecimiento de salud$ En la evaluación de la calidad de aire se anali;a los siguientes parámetros" partículas en suspensión menores a *' micras ?*$' e7ectuando la determinación del plomo ars=nico en las partículas ?*$'$ Asimismo se e7ect>a el monitoreo de variables meteorológicas$ En cuanto a los parámetros meteorológicos se determina la velocidad y dirección del viento la temperatura ambiental y la !umedad relativa$ O en la calidad del aire gases N.8 /.* C. entre otros$
P59met"s )a amplitud del estudio comprendió la determinación de concentraciones y niveles de gases y partículas y condiciones meteorológicas a continuación se detalla" - Calidad del Aire" ?*$' N.* /.8 y C. en sotavento y barlovento - ?eteorología" elocidad rumbo temperatura y !umedad relativa del aire
M:t"+" )a toma de muestras se desarrolló con7orme a lo establecido en el rotocolo de ?onitoreo de Calidad de Aire /ub /ector Hidrocarburos del ?E? y Emisiones Atmos7=ricas del ?ITINCI$
;) I+ent<c5cn . E!5,u5cn +e ,"s Im05ct"s Am7ent5,es# ;#1 IDENTI'ICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ;#1#1 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES Antes de proceder a identi7icar y evaluar los potenciales impactos del proyecto es necesario reali;ar la selección de componentes interactuantes$ Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno 7ísico biológico socioeconómico y cultural 9ue intervienen en dic!a interacción$ En la selección de actividades se optó por a9u=llas 9ue deben tener incidencia probable y signi7icativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales$ el mismo modo en lo concerniente a elementos ambientales se optó por a9uellos de mayor relevancia ambiental$
;#1#1#1Act!+5+es +e, 0".ect" c"n 0"tenc5, +e c5us5 m05ct" A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en su área de in7luencia$ Estas actividades se presentan seg>n el orden de las etapas del proyecto$ CUADRO N= 1> ACTI%IDADES DEL PRO(ECTO EN C?U DE LAS ETAPAS Et505s Etapa de Construcción •
Act!+5+es erribo y esmantelamiento )impie;a y transporte de escombros Nivelación del Terreno .cupación del área por traba2adores de construcción ?onta2e de e9uipos y ma9uinarias E8cavación y desalo2o de suelos
•
Etapa %uncionamiento
?ane2o y transporte de materiales Apertura de ;an2as Cimentaciones Construcción de estructuras Acabado y puesta a punto esmantelamiento y retiro de e9uipos y ma9uinarias esmantelamiento de campamento Instalación de líneas de conducción el=ctrica de .peración y manteniendo de los conductos de e7luentes .peración y mantenimiento de calderos )impie;a y mantenimiento rutinario de 2ardines y áreas verdes perimetrales %uncionamiento y mantenimiento del laboratorio rayo8 P etc$ %uncionamiento y mantenimiento de los servicios a asistenciales Almacenamiento clasi7icación y transporte de residuos .peración y mantenimiento de incineradores Tránsito ve!icular Economía local y regional
C"m0"nentes +e, 5m7ente 0"tenc5,mente 5n subsistema ambiental$
CUADRO N= *> COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE A'ECTADOS Su7-sstem5 Am7ent5, C"m0"nentes 5m7ent5,es ?edio %ísico Agua Aire /uelo aisa2e ?edio Qiológico %lora %auna ?edio /ocioeconómico y Tránsito vial Cultural Estado de salud Empleo Tran9uilidad p>blica
Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes se da inicio a la identi7icación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de Construcción del Hospital lll - Callao para cuyo e7ecto se !ace uso de la matri; de interacción$
;#* E%ALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 0na ve; identi7icados los impactos en la 7ase anterior se procede a su evaluación respectiva seg>n el procedimiento se#alado$
;#*#1#DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Act!+5+es> ?ovimiento de ma9uinarias y ve!ículos transporte de materiales movimiento de tierras etc$ Im05ct"s> Alteraciones de la calidad del aire emisión sonora emisión de gases y partículas alteración del paisa2e riesgo ocupacionales en los traba2adores en7ermedades en la salud de la población y traba2adores alteración del tránsito modi7icación de las 7ormas de vida generación de residuos sólidos$ DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 5) Im05ct"s '5!"57,es En el empleo &ene5cn +e em0,e" •
Este impacto está re7erido a la generación de empleo 9ue demandará las actividades de construcción apertura de ;an2as cimentaciones construcción de las estructuras transporte de materiales y acabado y puesta en marc!a así como demás actividades in!erente a este tipo de obras uso de empresas de terceros$
7) Im05ct"s A+!es"s En el aire Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado gases y ruido •
e modo general se estima 9ue los e7ectos en la calidad del aire podrían mani7estarse por la emisión de material particulado gases y ruido principalmente durante los movimientos de tierra para la apertura de ;an2as y en menor medida durante las cimentaciones y construcción de estructuras$ /in embargo considerando el tipo de obra proyectada y la pe9ue#a dimensión de la misma estos impactos serán de magnitud variable entre moderada y ba2a de in7luencia puntual@ presentando
posibilidades de mitigación$ En el paisa2e Alteración de la calidad del paisa2e de la ;ona
•
)a calidad del paisa2e del entorno del área de empla;amiento del proyecto del Hospital III Callao se dará principalmente en las Av$ %aucett la cual se verá a7ectada por la presencia los diversos materiales e9uipos ma9uinarias ve!ículos etc$ en el área de obras@ sin embargo considerando 9ue el perímetros del área de traba2o será cercado durante el desarrollo de las obras se estima 9ue el impacto en la calidad perceptual del paisa2e del entorno inmediato será de pe9ue#a magnitud de in7luencia puntual aun9ue de moderada duración$ )a calidad del paisa2e del entorno del empla;amiento de la construcción del establecimiento de salud se podría ver a7ectada por la posible disposición inadecuada o arro2o de residuos sólidos generados durante el desarrollo del proceso constructivo y en la etapa de 7uncionalidad del proyecto por la generación de residuos sólidos biocontaminados los cuales tienen 9ue ser mane2ados con la implementación de un sistema de gestión ambiental en el establecimiento de salud$ •
En el tránsito erturbación del tránsito local urante las actividades de transporte de materiales de construcción transporte de materiales e8cedentes desmontes y movili;ación de e9uipos y ma9uinarias para la construcción del establecimiento de salud el trá7ico se verá incrementado siendo más notorio en la Av$ %aucett y calles aleda#as 9ue presentan una moderada circulación ve!icular@ sin embargo considerando 9ue la movili;ación de e9uipos y ma9uinaria así como el transporte de materiales de construcción y e8cedentes no será de manera concentrada se estima 9ue el impacto en el trá7ico en la ;ona será de ba2a magnitud de in7luencia puntual y de duración variable entre corta y moderada$
•
En ,5 s5,u+ . se3u+5+ +e ,5 0"7,5cn . t575j5+"es 4iesgo de a7ectación de la salud y seguridad del personal de obra y población )a emisión de material particulado por el movimiento de tierras durante el desarrollo de las actividades del proceso constructivo del establecimiento de salud demolición apertura de ;an2as cimentaciones y construcción de estructuras podría generar a7ectaciones en la salud del personal de obra sino se adoptan las medidas de protección personal pertinentes$ Asimismo por el tipo de obra con traba2os en altura los riesgos de ocurrencia de accidentes son altos en caso de no adoptarse las medidas de seguridad necesarias$
Así mismo la población se verá a7ectada por el levantamiento de polvo lo cual se debe usar medidas de control como la !umectación$ El ruido ambiental y ocupacional
es un 7actor de riesgo perturbador para las personas por lo 9ue se tiene 9ue controlar en la salud de los traba2adores y en la población$ or tales consideraciones este impacto !a sido cali7icado como de moderada magnitud de in7luencia puntual y de duración variable entre corta y moderada$ /e tiene 9ue implementar un programa de seguridad y salud ocupacional para la prevención de riesgos ocupacionales accidentes de traba2o y en7ermedades ocupacionales$ •
Tran9uilidad p>blica erturbación de la tran9uilidad p>blica Este impacto está re7erido a la perturbación de la tran9uilidad de los residentes en las edi7icaciones pró8imas al empla;amiento del nuevo edi7icio del establecimiento de salud principalmente las ubicadas !acia la Avenida %aucett por los ruidos y vibración emisión de material particulado y presencia de ma9uinarias y e9uipos durante el desarrollo del proceso constructivo de los nuevos edi7icios$ Este impacto !a sido cali7icado como de magnitud variable entre ba2a y moderada de in7luencia puntual y de duración variable entre corta y moderada@ sin embargo presenta alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación 9ue permitirán atenuar los e7ectos en 7orma notable como el aislamiento con barreras de contención cercos avisos de seguridad y aislamiento de la ;ona con cintas de seguridad entre otras$
&ene5cn +e Res+u"s s,+"s El concesionario no mane2ará campamentos ni tendrá comedores especí7icos es previsible 9ue se generen vol>menes medianos de residuos sólidos por la actividad en los talleres donde se ubicaran los tan9ues y tambi=n en los lugares donde los traba2adores consumirán sus alimentos durante las 2ornadas de traba2o$ &ene5cn +e Res+u"s Pe,3"s"s urante el proceso de construcción se generan residuos sólidos por los 7iltros envases trapos y derivados se establecen la generación de desec!os de naturale;a peligrosa por potencial e8posición y contacto con la población y traba2adores$
;#*#* DURANTE LA ETAPA DE 'UNCIONAMIENTO
•
5) Im05ct"s '5!"57,es En la 7lora
Incremento de la disponibilidad de áreas verdes e acuerdo a las características de dise#o del establecimiento de salud el proyecto contempla la asignación de áreas para el establecimiento de 2ardines principalmente en la parte 7rontal Av$ Argentina y posterior Av$ Enri9ue ?eiggs@ lo 9ue permitirá incrementar la disponibilidad de áreas verdes en el ámbito de in7luencia del proyecto 7avoreciendo la calidad del paisa2e urbano y la puri7icación del aire local$ or tales consideraciones este impacto !a sido cali7icado como de magnitud moderada de in7luencia puntual y de duración permanente$ ?e2oramiento de la salud de los asegurados )a población asegurada se verá bene7iciada en cuanto a sus condiciones de salud por9ue tendrá un establecimiento de salud más cercano donde pueda recibir los servicios de atención primaria$
•
Incremento del comercio /e aperturarán nuevos servicios comerciales como boticas 7armacias laboratorios ópticas restaurantes etc$
•
7) Im05ct"s A+!es"s En el aire Alteración de la calidad del aire por emisión de ruido y gases Este impacto está re7erido al incremento en los niveles de ruido y emisión de gases y partículas por el incremento de la circulación de ve!ículos en el ámbito directo del proyecto principalmente en las Avenidas y calles aleda#as$
•
En el tránsito urante )a etapa de 7uncionalidad del establecimiento de salud se producirá un incremento en las !oras de ingreso y salida de los autos usuarios y traba2adores se dará entre las "&< y 1<"<< a$m$ así como entre las 1&"<< y &"&< p$m$ •
or tales consideraciones este impacto !a sido cali7icado como de ba2a magnitud de in7luencia puntual aun9ue de duración permanente$
&ene5cn +e Res+u"s Pe,3"s"s Además en la operación del proyecto se !a considerado comedor y el solo !ec!o de tener pacientes pacientes !ospitali;ados visitantes y traba2adores se calculará los vol>menes de residuos comunes y peligrosos 9ue se generará$ urante el proceso de 7uncionamiento se generan residuos sólidos peligrosos como los biocontaminados por la potencial e8posición y contacto con la población y traba2adores$
;#*#/ DURANTE LA ETAPA DE CIERRE Im05ct"s A+!es"s En el aire Alteración de la calidad del aire por emisión de ruido y gases
•
Este impacto está re7erido al incremento en los niveles de ruido y emisión de gases y partículas por el incremento de la circulación de ve!ículos en el ámbito directo en la etapa de cierre por la demolición de muros tec!os desinstalación de ma9uinarias etc$
@) P,5n +e M5nej" Am7ent5,# El lan de ?ane2o Ambiental tiene como ob2etivo establecer un con2unto de medidas 9ue permitirán prevenir controlar corregir evitar o mitigar los e7ectos sobre el medio ambiente y las obras durante las etapas de construcción y operación del proyecto$ Este plan está orientado a la de7ensa y protección de los componentes ambientales del área de in7luencia del proyecto potencialmente a7ectable por la e2ecución del mismo$ Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar da#os innecesarios derivados de la 7alta de cuidado o de una plani7icación de7iciente de las operaciones a reali;ar durante la e2ecución del proyecto de Construcción Hospital III Callao$ En e7ecto la mayoría de estos impactos potenciales pueden ser mitigados y en otros se puede reducir notablemente su probabilidad de ocurrencia siendo necesaria para ello la aplicación de un con2unto de medidas$ En este sentido las acciones 9ue re9uerirán un control muy preciso son las siguientes" )as instalaciones del campamento y patio de má9uinas 9ue deberán ubicarse en ;onas de mínimo riesgo de contaminación$
PRO&RAMA DE MANE$O DE CALIDAD DEL AIRE ( RUIDO El movimiento de tierras en todo el 7rente de obras del proyecto inmobiliario 9ue podría a7ectar la geomor7ología y el paisa2e del lugar y por la generación continua de polvo podría a7ectar a la población a centros comerciales aleda#os vegetación la 7auna y al personal de obra para ello se re9uiere la !umectación de la ;ona para evitar la dispersión de polvo$ En la etapa de 7uncionamiento los e9uipos como calderos incineradores tendrán un sistema de control de atrapamiento de partículas como 7litros o !umectador de !umos en la salida de la c!imenea$ Así mismo el uso de gasóleo di=sel en el incinerador tiene 9ue asegurar las medidas adecuadas y de control en la etapa de combustión$
Ru+" en Inte"es . Ete"es )as medidas de control de ruido en interiores y e8teriores se verán minimi;adas a trav=s de las siguientes medidas" Etapa de Construcción" Cercamiento de la ;ona de construcción con barreras de protección para evitar ruidos molestos y vibración a las ;onas vecinas$ Etapa de 7uncionamiento" )a sala de calderos e incineradores estarán soportado por una base metálica con amortiguadores para evitar contacto con el piso duro y de esta manera se evita la vibración$ )os grupos electrógenos estarán instalados en el ambiente de tal manera 9ue los muros son de concreto armado de &$<
PRO&RAMA DE MANE$O DE RESIDUOS SÓLIDOS El vertido incontrolado en muc!os casos de materiales diversos sobrantes$ Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello el mane2o de los residuos sólidos se verá tanto en la etapa de construcción como en la etapa de 7uncionamiento del Hospital III Callao$ A9uí se consideraran los procedimientos t=cnicos e9uipos y tecnología para el mane2o de los residuos sólidos en todas sus etapas$ En Etapa de construcción se generan más residuos de escombros y materiales de construcción como dom=sticos$ En la etapa de operación y mantenimiento se generan mayormente residuos biocontaminados dom=sticos y especiales$ ara ello se !a considerado la instalación de * incineradores Horno Incinerador de 4esiduos Hospitalarios ?odelo RT-*<< con este e9uipo se logra una destrucción rápida y e7ica; de residuos !ospitalarios en condiciones de má8ima !igiene$ /e basa en el proceso de pirólisis y produce unas emisiones a la atmos7era 9ue están por deba2o de los límites má8imos permisibles de gases y partículas y e8centas de olores seg>n las características t=cnicas del e9uipo no es necesario adoptar medidas complementarias de depuración de gases o 7iltrado de partículas y cumple lo dispuesto en las normativas medio ambientales el modelo desarrolla una altura de 1< m y el ambiente 9ue contiene el incinerador tiene una altura de ($<< e8istiendo de altura sobre el tec!o la ubicación de la c!imenea !a sido considerado en base a la dirección del viento donde no a7ecta a las ;onas sensibles$
Cuadro N° 3: Tipos de Residuos Tipos de Residuos Residuos No-Peligrosos:
Descripción A9uellos residuos 9ue por su naturale;a y composición no tienen e7ectos nocivos sobre la salud de las personas ó los recursos naturales y no deterioran la calidad del ambiente$ entro de esta clasi7icación se consideran"
- 4esiduos No-eligrosos dom=sticos son a9uellos residuos 9ue se generan como producto de las actividades diarias de un campamento cocina lavandería servicio de catering o7icinas etc$$ Estos residuos pueden ser" restos de alimentos cáscaras de 7rutas envolturas etc$ - 4esiduos No-eligrosos Industriales son a9uellos residuos generados en las actividades productivas$ Estos residuos pueden ser" trapos papeles cartones cerámicas plásticos vidrios teJnopor c!atarra cables el=ctricos madera etc$
Residuos Peligrosos
/on los residuos 9ue debido a sus características 7ísicas 9uímicas biológicas yBo to8icológicas representan un riesgo de da#o inmediato yBo potencial para la salud de las personas y al ambiente$ Entre los residuos peligrosos identi7icados en obra se encuentran" pilas baterías grasas Saypes pa#os absorbentes concretos as7altos suelo contaminado 7iltros de aceite aerosoles pinturas recipientes y residuos m=dicos$
/eg>n la NT de segregación de residuos sólidos$ )os cilindros a utili;arse para la recolección de los residuos y seg>n su peligrosidad se describen" El sistema de recolección de residuos consta de actividades plani7icadas 9ue 7acilitan e incluyen la participación de los traba2adores se utili;aran cilindros de color 9ue indi9uen el residuo 9ue debe ser colocado en ese lugar luego el material recolectado será ubicado en un área dise#ada para dic!o 7in para su posterior traslado a los rellenos sanitarios locales ?unicipales o a un relleno sanitario o industrial seg>n sea el caso@ los tipos de residuo se describen o una E/ o EC 9ue traslade los residuos y los disponga o los comercialice$ Cuadro N° 4: Color de Cilindro a usar para los residuos sólidos C"," +e C,n+" E4E
Res+u"s S,+"s ara residuos orgánicos biodegradables no reciclables
A?A4I)). A0) 4.K. 4.K.$
ara residuos orgánicos e inorgánicos reciclables ara residuos industriales no peligrosos ara residuos industriales peligrosos a#os o secadores me;clados con lubricantes o combustibles" Estos son conocidos como trapos o Saipes 9ue se usan para limpie;a en el área de mantenimiento y generalmente terminan saturados con este tipo de !idrocarburos$ /u disposición debe ser en cilindros marcados con el rotulado de desperdicio industrial $ )uego de su período de almacenamiento se conducirá para su disposición 7inal$
4.K.$
/olventes y pa#os o secadores saturados de solvente" )os solventes a base de petróleo pueden contener !alógenos 9ue son considerados sustancias peligrosas estos deben ser pre7erentemente reutili;ados para lo 9ue los trapos saturados deberán e8primirse en depósitos para el re!>so del solvente y los trapos se deberán ventear para la volatili;ación del solvente y su posterior re!>so o eliminación como basura industrial una ve; secos tengan tó8icos se deseen eliminar$ Qombillas de lu;$ %iltros de aceite usados" )os 7iltros de aceite en el momento de su recambio deberán ser per7orados y escurridos en caliente !asta eliminar todo el aceite residual en cilindros especialmente acondicionados para colectarlo$ 0na ve; reali;ada esta labor el 7iltro puede ser dispuesto en el cilindro ro2o$
4.K.
4.K.
El aceite debe ser almacenado para enviarse 7uera de la operación para su reciclado$
4.K.
%iltros de combustibles" 0na ve; utili;ados y en el momento de su recambio los 7iltros deberán ser escurridos de todo resto de combustible$ 0na ve; eliminado todo resto de combustible el 7iltro podrá ser dispuesto en el cilindro$
4.K.
%iltros de aire" /erán depositados en el cilindro ro2o
E4E
A9uellos 9ue serán recogidos de o7icinas ;onas de traba2o comedores ;onas de vivienda e instalaciones diversas$ ara los residuos inorgánicos
A?A4I)). A0)$
A0)E/
Cilindros y contenedores vacíos" 0na ve; utili;ado un cilindro deberá disponerse conociendo el producto 9ue contenía y la to8icidad del mismo para poder determinar si se puede reutili;ar o disponer$ El procedimiento de c!ancado se usará cuando otros cilindros 9ue no ie;as usadas" 4epuestos 9ue se !allan gastados y se cambiaron se almacenarán en cilindros a;ules si es 9ue no pueden ser reutili;ados$ Qaterías gastadas" Estas deberán ser recicladas$ 0na ve; utili;adas deberán ser llevadas al almac=n donde se enviarán al 7abricante$
Et505 +e C"nstuccn Tiene como 7inalidad evitar yBo minimi;ar las modi7icaciones adversas 9ue pueda producirse sobre el medio ambiente debido al inadecuado mane2o de los residuos generados por las actividades a desarrollarse durante la obra de construcción del Hospital III Callao$ El Contratista se encargará de la e2ecución de este rograma a 7in de lograr las siguientes metas en cuanto al mane2o de residuos" •
• •
Identi7icación y clasi7icación de los residuos dom=sticos peligrosos de construcción etc$$ ?inimi;ación de la producción de residuos sólidos en general$ /elección de alternativas apropiadas para el tratamiento yBo eliminación de los residuos$
/e !a establecido la clasi7icación general de residuos seg>n su peligrosidad para la salud y ambiente de7iniendo dos categorías principales" residuos peligrosos y no peligrosos$ urante la etapa de construcción 1F meses y e9uipamiento + meses se deberá implementar el plan de gestión de residuos sólidos tal como se especi7ica adecuándose las actividades a la segregación almacenamiento transporte y disposición adecuada de los residuos sólidos considerando en algunos casos la contratación de una Empresa Transportadora de 4esiduos /ólidos yBo Empresa Comerciali;adora de 4esiduos /ólidos así como la ?unicipal del istrito del Callao así mismo se destinará si se diera el caso el traslado de residuos de material de construcción a un relleno autori;ado por la ?unicipalidad istrital del Callao $
Et505 +e O0e5cn . M5ntenment" Tiene como 7inalidad evitar yBo minimi;ar las modi7icaciones adversas 9ue pueda producirse sobre el medio ambiente debido al inadecuado mane2o de los residuos generados por las actividades a desarrollarse durante la operación y mantenimiento del Hospital III Callao$ /e debe establecer el lan de ?ane2o de 4esiduos /ólidos Hospitalarios donde se caracterice los desec!os sólidos !ospitalarios y se determine la procedencia y naturale;a variable por lo 9ue la determinación de sus características y las cantidades de los desec!os generados permite establecer su grado de peligrosidad para el mane2o el volumen de residuos a evacuar así como establecer la periodicidad de recolección y transporte y la alternativa de m=todos de tratamiento sanitariamente seguros$ /e !a considerado un almac=n central de residuos sólidos e intermedios$ En la caracteri;ación de los desec!os aplican m=todos 7ísicos y 9uímicos y a>n
biológicos$ )os análisis tienen 7inalidades distintas y varían de acuerdo a los procesos a los 9ue se someten estos residuos como son la segregación separación el embala2e la recolección y el almacenamiento intra!ospitalario el transporte y la disposición 7inal 7uera del !ospital$ ara determinar las características del sistema del tren de aseo es necesario conocer de 7orma relevante" - )a composición de los residuos$ - )a cantidad de residuos producidos por unidad generadora y totales$ - )a 7orma de mane2o intra!ospitalario 4egularmente las cantidades se reportan en 7unción del n>mero de camas$ Con ello puede estimarse la densidad de los residuos y 7recuencia de producción de los mismos y con ello los recursos logísticos !umanos y 7ísicos para la adecuada segregación embala2e recolección y transporte@ así como orientar las alternativas de tratamiento y disposición 7inal$ ara conocer las características de los residuos 9ue se generan especí7icamente en el Hospital III Callao se reali;ará un muestreo de campo por parte del grupo de traba2o con el ob2eto de determinar la naturale;a peso volumen y densidad de dic!os residuos$ /e elaboraran estadísticas de producción de residuos tabulando la in7ormación en los cuadros donde se muestren los resultados obtenidos identi7icando los servicios o entes generadores el n>mero de bolsas producidas así como el peso de las bolsas e8presadas en masa libras y Jilogramos su masa promedio el volumen 9ue representan y la densidad estimada$ )os valores reportados corresponderán a la totalidad de bolsas ro2as recolectadas y tabuladas$ /e establecerá dentro del lan de ?ane2o de 4/H las acciones en cada una de las etapas" segregación almacenamiento primario almacenamiento intermedio transporte interno almacenamiento 7inal tratamiento de los residuos recolección e8terna y disposición 7inal$ ?ediante la supervisión y monitoreo de las buenas prácticas de mane2o de 4/H se !ará un seguimiento y si se diera el caso las medidas correctivas 9ue se deben dar$ ara el mane2o de residuos sólidos biocontaminados se !a plani7icado la instalación de incinerador el cual asegurara la reducción del residuos biocontaminado a ceni;as y emisión de gases y partículas mínimas concentraciones y 7uncionamiento con un sistema de gas$ Así como el cumplimiento de la normativa 9ue establece la )ey General de 4esiduos /ólidos su 4eglamento y modi7icatorias vigentes$
PRO&RAMA DE EDUCACION AMBIENTAL /e encuentra con7ormado por los lineamientos principales de educación
y
capacitación ambiental cuyo ob2etivo es sensibili;ar y concienti;ar principalmente a los traba2adores 2e7es supervisores$
En ,5 Et505 +e C"nstuccn El personal de obra los t=cnicos y pro7esionales vinculados con el proyecto de construcción empresas contratistas se involucraran sobre la importancia 9ue tiene la conservación y protección ambiental del entorno a la obra de in7raestructura para lo cual será necesario el empleo de adecuadas t=cnicas o tecnologías 9ue guarden armonía con el medio ambiente$ /
/
esarrollar c!arlas de educación ambiental en temas relacionados a residuos sólidos de construcción residuos peligros y residuos comunes t=cnicas de control del polvo ruido ambiental orden y limpie;a control de la calidad del agua aire y suelo$ Educación en caso de emergencias y desastres$
En ,5 Et505 +e O0e5cn . M5ntenment" Es importante establecer un lan de ?ane2o Ambiental Hospitalario donde se estable;can las acciones para la vigilancia y control del agua aire y residuos sólidos biocontaminados$ ara ello es importante 9ue se cuente con un pro7esional especiali;ado 9ue desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud$ PRO&RAMA DE SE&URIDAD ( SALUD OCUPACIONAL Et505 +e C"nstuccn urante la etapa de construcción del proyecto se tiene 9ue implementar la Gestión de la /eguridad y /alud .cupacional para los Traba2adores con el 7in de prevenir riesgos ocupacionales accidentes de traba2o en7ermedades pro7esionales$ /e tiene 9ue desarrollar c!arlas de seguridad !igiene y salud para los traba2adores de construcción en lo relacionado al uso de e9uipos de protección personal en7ermedades in7ectocontagiosas silicosis ergonomía registro de accidentes de traba2o medidas de prevención y control vacunación entre otras$ Así como el cumplimiento de la normativa vigente $/$ <<,-*<<'-T4 $/$ <<-*<<-T4$
Se5,65cn )a se#ali;ación In7ormativa comunicará el inicio de obras y las precauciones 9ue se deberán adoptar por parte de la población$ Esta se#ali;ación se colocará por lo menos a dos semanas antes de iniciarse los traba2os de construcción del proyecto$ /e ubicará dos puntos estrat=gicos de 7ácil percepción para transe>ntes transportistas y vecinos y se colocaran estos carteles dentro de la propiedad 9ue tendrán un tama#o del letrero de 1$*< 8 *$(< m$ y se 7i2arán en pedestales de madera de *$(< punto de la base del tablero$
)a se#ali;ación preventiva se ubicará en ;onas aleda#as al royecto así como dentro del área de la construcción estarán re7eridos principalmente a la prevención 9ue deberán tener en cuenta los transportistas transe>ntes y traba2adores del propio royecto$ Esta se#ali;ación se encuentra enmarcada dentro de los parámetros 9ue mane2an el ?inisterio de Transportes para vías así como las normas ./HA/ 1F<<1 e I4A? para se#ali;ación de áreas de traba2o y alrededores$
En ,5 Et505 +e O0e5cn . M5ntenment" Es importante establecer un lan de Gestión de /eguridad y /alud .cupacional Hospitalario donde se implementen acciones para el 7ortalecimiento de la 0nidad de /alud .cupacional la con7ormación del Comit= de /eguridad y /alud .cupacional Hospitalaria evaluación de riesgos ocupacionales programa de seguridad e !igiene ocupacional programa de salud para los traba2adores y vigilancia de la salud ocupacional !ospitalaria$ ara ello es importante 9ue se cuente con un pro7esional especiali;ado 9ue desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud$ PRO&RAMA DE ARBORIACION ( ARRE&LO PAISA$ISTICO Es importante implementar la arbori;ación de áreas verdes como barreras de protección contra la contaminación y como indicadores ambientales$ /e recomienda arbori;ar las ;onas límites con las avenidas principales donde se observe 7uentes de contaminación de aire por el par9ue automotor y el paso del tren con minerales$ Así mismo es importante iluminar las áreas oscuras de la ;ona como la Av$ Enri9ue ?eiggs y Calle El Aguila$
) P,5n +e C"ntn3enc5s# Con base en el análisis de riesgos debe 7ormularse el plan de contingencia cubriendo todas las actividades de las di7erentes etapas del proyecto$ /e deberá establecer la plani7icación de acciones ante contingencias personal e instituciones participantes características de los sistemas de alarma y comunicación interna y e8terna procedimientos de respuesta e9uipos y materiales necesarios re9uerimientos de capacitación y entrenamiento seguimiento evaluación de los incidentes y presupuesto para las etapas de construcción puesta en 7uncionamiento operación y cierre del proyecto$ )os siguientes son eventos de alta probabilidad de ocurrencia dentro del :rea de In7luencia directa del royecto son" / / /
.currencia de accidentes laborales$ .currencia de incendios$ .currencia de sismos$
5) Ocuenc5 +e 5cc+entes ,57"5,es
)os riesgos potenciales de accidentes laborales durante todas las actividades del proyecto reali;adas manualmente o mediante la operación de ve!ículos y ma9uinaria pesada utili;ados para la e2ecución de las obras se originan principalmente por errores !umanos 7ortuitos o por negligencia o 7allas mecánicas de los e9uipos utili;ados$ )a rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el empeoramiento de las posibles lesiones 9ue pade;ca$ Capacitar al personal en los 7actores de riesgos ocupacionales 9ue causan accidentes de traba2o e incidentes y registro de accidentes así como investigación de accidentes$ El estudio de riesgos ocupacionales debe ser una línea base en la etapa de construcción la cual debe estar siendo supervisada por un pro7esional capa; de identi7icar estos riesgos y tomar medidas preventivas y correctivas en corto y mediano pla;o$
7) Ocuenc5 +e ncen+"s )a ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción del proyecto inmobiliario se deberá básicamente a la in7lamación de combustibles accidentes operativos de ma9uinaria pesada y unidades de transporte accidentes 7ortuitos corto circuito en las instalaciones temporales !abilitadas y otros$ En general todos los 7rentes de traba2o son potencialmente susceptibles de su7rir este tipo de contingencia$ Capacitar al personal ante una respuesta rápida en caso de incendios y sistema de comunicación a las Qrigadas de Qomberos del sector$
c)
Ocuenc5 +e ssm"s
e acuerdo a la ;oni7icación sísmica del país )ima y Callao se encuentra dentro del cinturón de 7uego con alta probabilidad de sismos$ Entrenar al personal en caso de accidentes de traba2o incendios y sismos 7ormar brigadas de emergencia$
)
P,5n +e C"m0ens5cn# )a compensación ambiental es un con2unto de medidas y acciones generadoras de bene7icios ambientales proporcionales a los da#os o per2uicios ambientales causados por el desarrollo de los proyectos siempre 9ue no se puedan adoptar medidas de prevención corrección mitigación recuperación y restauración e7icaces$
P,5n +e C"m0ens5cn Am7ent5, El ob2etivo de todo lan de Compensación Ambiental es lograr la p=rdida neta cero de la biodiversidad y mantener la 7uncionalidad de los ecosistemas y en la medida de lo posible obtener una ganancia neta al compensar los impactos residuales no evitables en un área ecológicamente e9uivalente a trav=s de medidas de restauración y conservación seg>n sea el caso$ )as medidas de restauración son acciones 9ue tienen como ob2etivo restituir la biodiversidad y la 7uncionalidad de los ecosistemas 9ue se encuentran en proceso de degradación o degradadas$ )as medidas de conservación son acciones 9ue tienen como ob2eto proteger o resguardar la biodiversidad y 7uncionalidad de los ecosistemas 9ue se encuentren ba2o presión yBo amena;a$ )a implementación del lan debe iniciarse a más tardar con el inicio de operaciones del proyecto y culminar con la demostración del logro de los ob2etivos medibles del lan de Compensación aprobado$ ara el proyecto en re7erencia el lan de Compensación no es aplicable por encontrarse =ste dentro de una ;ona urbano de categoría residencial y comercial$
1) P,5n +e A75n+"n"$ )as características 7inales de cada una de las áreas ocupadas yBo alteradas durante la etapa de construcción@ así como de las áreas utili;adas por la etapa de operación al cumplir con su vida >til deben ser en lo posible iguales o superiores a las 9ue tenía inicialmente@ para lo cual se !ace necesario la restauración de las áreas intervenidas Al respecto se debe considerar los siguientes casos" Abandono de obra al t=rmino de e2ecución de la obra Abandono del área al cierre de operaciones de la in7raestructura • •
esde la programación de los traba2os a reali;ar estarán incluidas las actividades de abandono de las ;onas$ Esto incluye" El mane2o del suelo vegetal top soild a retirar rascado almacenamiento in situ o en rellenos sanitarios$ 4etiro de los e9uipos yBo edi7icaciones temporales necesarias para la e2ecución del proyecto$ 4eposición de suelo vegetal top soild de acuerdo a lo establecido por el cliente$ 4establecer como mínimo a las condiciones normales las áreas utili;adas temporalmente para la construcción de la obra proyectada$ 0no de los principales problemas 9ue se presentan al 7inali;ar las obras es el gran
estado de deterioro ambiental y paisa2ístico en el 9ue 9ueda el entorno inmediato de las di7erentes instalaciones temporales campamentos patios de ma9uinarias etc$$ Esta a7ectación se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos como 7ierros plásticos madera llantas baterías 7iltros entre otros@ suelos inertes por la presencia de grandes manc!as de aceites o combustibles@ instalaciones semidestruidas y terrenos completamente a7ectados en su condición paisa2ística inicial$ or todo lo anterior es importante 9ue una ve; concluida la utili;ación de las di7erentes instalaciones temporales el Contratista deba proceder a e7ectuar un acondicionamiento y desmantelamiento 7inal de todas sus instalaciones siempre y cuando dic!as instalaciones no se consideren >tiles para alg>n uso adicional$ ara el cumplimiento de los ob2etivos de este programa deben atenderse los siguientes puntos" En el Campamento Culminada la etapa de construcción del proyecto se procederá a retirar todas las instalaciones utili;adas limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en el 4elleno /anitario Autori;ado y luego nivelar las veredas y otros e9uipamientos p>blicos 9ue puedan !aber sido deteriorados y revegetar el terreno contrastando con el aspecto urbanístico 7inal 7ruto de la construcción de los edi7icios del establecimiento de salud$ En el atio de ?a9uinarias y E9uipos Al t=rmino de la construcción de la obra proyectada el escenario ocupado debe ser restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones e7ectuadas para el mantenimiento y reparación de las ma9uinarias$ )os materiales desec!ados así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en alguno de los rellenos sanitarios seleccionados$ Todos los suelos contaminados por aceite petróleo y grasas deben ser removidos !asta una pro7undidad de 1< cm por deba2o del nivel in7erior de contaminación y trasladarlo cuidadosamente a los lugares más ba2os del relleno sanitario$
11)P,5n +e P5tc05cn Cu+5+5n5 )a consulta o audiencia p>blica del In7orme de Impacto Ambiental se lleva a cabo con7orme lo establece la normativa local$ /e !a aplicado encuestas a la población sobre el grado de aceptación 9ue tiene si se construye un !ospital en esa ;ona$ /in embargo tal como 7uera indicado en apartados anteriores durante el Estudio de
Impacto Ambiental se llevan a cabo actividades de consulta a los grupos a7ectados por el proyecto y otros grupos de inter=s E//A)0 etc de modo de incorporar sus opiniones y puntos de vista$ El ob2etivo 7undamental del programa de participación ciudadana es atenuar las posibles implicancias 9ue se genere en la población asentada en áreas aleda#as al proyecto debido a algunos impactos sociales$ )os impactos sociales positivos de tipo económico serán los más numerosos$ )os impactos en la economía como el desarrollo de nuevos rubros de actividades económicas y por consiguiente de puestos de traba2o debido al incremento de población 9ue re9uerirá satis7acer sus necesidades básicas de consumo$ e otro lado los impactos probables en la in7raestructura y la dotación de servicios básicos tambi=n serían signi7icativos en caso de no mediar un adecuado plan de mane2o$ .tro rubro de impactos importante se produciría en el ámbito de la seguridad de la población si es 9ue no se e2ecutan medidas preventivas y correctivas tales como di7usión plena y constante de los peligros 9ue conllevaría asistir con la logística el desarrollo del royecto de construcción$ En =l se incluyen el transporte de e9uipo pesado durante la etapa de construcción y del par9ue automotor en la etapa de operación del royecto$ En cuanto a la participación ciudadana se !a aplicado la encuesta de opinión y entrevistas a la población sobre el grado aceptabilidad 9ue tiene el de construirse un !ospital en esa ;ona lo cual arro2a un respuesta positiva en las encuestas yBo entrevistas$ %e 5ne" M"+e," +e Ente!st5 .?" Encuest5# El ob2etivo 7undamental del rograma de articipación ciudadana es atenuar las posibles implicancias 9ue se genere en la población asentada en áreas aleda#as al proyecto debido a algunos impactos sociales$
C"munc5cn c"n ,5 P"7,5cn )a Comunicación constituye una !erramienta 7undamental en el mane2o de asuntos sociales y en la promoción de relaciones armoniosas con la población grupos vecinales y otros grupos de inter=s$ El 7undamento del en7o9ue de comunicación es construir el entendimiento interno y e8terno respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados 9ue a7ectan o son a7ectados por el desarrollo del mismo asegurarse de 9ue los temas identi7icados sean entendidos y concienti;ados$ El proceso de comunicación comen;ará antes del inicio de las obras y continuará
con individuos y grupos a nivel local a la 7inali;ación de las mismas$ Además de las reuniones de in7ormaciones directas con las 2untas vecinales de la ;ona este proceso utili;ará otros m=todos para estimular la prevención y el conocimiento p>blico a trav=s de 7olletos in7ormativos periódicos y ubicación de se#ali;ación preventiva e in7ormativa a lo largo del área de in7luencia directa del royecto$ ?uc!os de los impactos identi7icados se re7ieren a la percepción 9ue la población pueda desarrollar con relación al proyecto$ Independiente de si el conocimiento tiene o no sustento en la realidad ellas pueden generar acciones concretas de la población a 7avor o en contra del proyecto$ or lo tanto esta percepción tambi=n serán tratadas en todo el proceso de comunicación$ Este rograma comprende subprogramas" 1$ /ubprograma de 4elaciones con la Comunidad *$ /ubprograma de Contratación de ?ano de .bra local
1*) P,5n +e Se3ument"F Su0e!snF C"nt", . %3,5nc5# PLAN DE %I&ILANCIA AMBIENTAL El lan de igilancia Ambiental tiene como 7inalidad vigilar el cumplimiento con las obligaciones y compromisos asumidos por este EIA ante las autoridades competentes cuyos lineamientos se encuentran en la Estrategia de ?ane2o Ambiental la cual se constituye en documento en el 9ue se concretan los parámetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los di7erentes 7actores ambientales a7ectados así como de los sistemas de control y medida de los mismos$ )a e2ecución del lan de igilancia Ambiental es de responsabilidad absoluta del Contratista 9uien se encargará de contratar los servicios de personal especiali;ado 9uien debe garanti;ar en todo momento el desarrollo del proyecto sin inter7erir en el normal desarrollo del entorno y de sus !abitantes$ urante esta etapa se cumplirá con los siguientes ob2etivos"
/e#alar los impactos detectados y comprometidos en el EIA y comprobar 9ue las medidas preventivas o correctivas propuestas 9ue se !ayan reali;ado sean e7icaces$ etectar los impactos no previstos en el presente EIA y proponer las medidas correctivas adecuadas y velar por su e2ecución y e7icacia$
A#adir in7ormación >til para me2orar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de construcción con características similares$ Comprobar y veri7icar los impactos previstos$ Conceder valide; a los m=todos de predicción aplicados$
ara el cumplimiento de los ob2etivos será necesario reali;ar un control de a9uellas operaciones 9ue podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales$
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Este plan tiene como ob2etivo la e2ecución de un con2unto de actividades a reali;arse a lo largo del proceso constructivo y operativo de las obras proyectadas 9ue permitirá evaluar y controlar las variables ambientales críticas$ •
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e7inir a partir del estudio reali;ado los impactos recursos y acciones ob2eto del plan$ El monitoreo deberá ser llevado a cabo a trav=s de todo el desarrollo del proyecto incluyendo el período de post-clausura$ eterminar los datos necesarios seleccionando indicadores de impacto y de e7ectividad@ 059met"s 9ue !an de ser sucesivamente medidos para evaluar sus comportamientos$ eterminar la 7recuencia y el cronograma de recolección de datos$ eterminar los sitios o áreas de muestreo o encuestas$ ara los parámetros 9ue corresponda el muestreo periódico deberá incluir los sitios en los 9ue se tomó el relevamiento de la línea de base$ eterminar el m=todo de recolección de in7ormación y la modalidad de procesamiento de la misma$ En los casos 9ue corresponda las muestras deberán ser colectadas y anali;adas usando las normas y procedimientos establecidos en la legislación aplicable para el monitoreo de calidad ambiental$ Establecer el cronograma de in7ormación periódica de resultados reparar un mecanismo 7le8ible y dinámico de respuesta a las tendencias detectadas$ El plan de monitoreo deberá incluir como complemento un programa de evaluación e8-post de la gestión ambiental con el ob2eto de determinar la pertinencia e7iciencia y e7icacia de la gestión ambiental adelantada en cada 7ase del proyecto identi7icando además los impactos remanentes y problemas no resueltos$ eben de7inirse los indicadores a tales 7ines$ eben incluirse los costos y el cronograma de e2ecución del lan de ?onitoreo$
M"nt"e" Am7ent5, Ru+" Am7ent5, )a etapa de construcción se deberá monitorear el ruido ambiental con una 7recuencia de & veces durante la etapa de construcción en la ;ona de obra y reali;ar & in7ormes t=cnico con recomendaciones y medidas de control las cuales se deben implementar adecuándose a los estándares nacionales de ruido ambiental vigente 4eglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para 4uido $/$ NL
C5,+5+ +e Ae . Ems"nes +e &5ses . P5t4cu,5s En la etapa de construcción evaluar la calidad de aire para ?*$' y gases C. N.8 /.* y partículas de b As en * estaciones y reali;ar un in7orme t=cnico con recomendaciones y medidas de control las cuales deben implementarse en la etapa de construcción durante un periodo de & veces y adecuándose a la normatividad vigente$ $/$ <(-*<<1-C? U4eglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire6 para ;onas especiales caso establecimientos de salud y otras normas complementarias vigentes$ urante la etapa de operación y 7uncionamiento es importante !acer evaluaciones continuas mediante e9uipos automáticos para calidad de aire" ?*$' b As gases C. N.8 /.* en el establecimiento de salud$ Así como las mediciones de los gases y partículas de las c!imeneas de planta 7uer;a y de los incineradores con un periodo de una ve; por a#o$ Es importante 9ue se realice dentro de los ambientes la evaluación de la calidad microbiológica del aire super7icies inertes y vivas y aplicar las medidas de control en lo relacionado a la desin7ección$ Así como se eval>e las condiciones termoambientales de los ambientes de traba2o$ Este monitoreo debe reali;arse cada trimestre$
C5,+5+ +e, A3u5 055 C"nsum" Hum5n"
