INDICE ESTRATEGIAS PARA LA SUSTENTABILIDAD 1.- AMBITO SOCIAL
A) REUNIONES Y ACUERDOS INTERNACIONALES INTERNACIONALES B) CARTA DE LA TIERRA C) AGENDA 21 D) LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMRESAS SUSTENTABLES E) PLANES DE DESARROLLO NACIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL F) PROGRAMAS SECTORIALES DEL MEDIO AMBIENTE Y Y RECURSO NATURAL; DESARROLLO SOCIAL; ECONOMIA; AGRICULTURA; GANADERIA Y PESCA; SALUD; TURISMO; TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, ENTRE OTROS. 2.- ECONOMIAS
A) ANALISIS DEL CICLO DE VIDA DE LOS RECURSOS NATURALES Y TRANSFORMADOS B) PRODUCCIONES MÁS LIMPIAS C) PROCESOS ECOEFICIENTES ECOEFICIENTES D) ENFOQUE DE LA ECONOMIA SUSTENTABLE E) OPORTUNIDADES DE DESARROLLO DESARROLLO REGIONAL A PARTIR DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES O LOS RECURSOS NATURALES F) CARACTERISTICAS DEL EMPRENDEDOR G) FORMULACION DE PLANES DE NEGOCIOS DE PLANES SUSTENTABLES. 3.- DEGESTION
A) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL B) MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO C) MODELOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN LOS AMBITOS PUBLICOS, PRIVADO Y SOCIAL
INDICE ESTRATEGIAS PARA LA SUSTENTABILIDAD 1.- AMBITO SOCIAL
A) REUNIONES Y ACUERDOS INTERNACIONALES INTERNACIONALES B) CARTA DE LA TIERRA C) AGENDA 21 D) LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMRESAS SUSTENTABLES E) PLANES DE DESARROLLO NACIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL F) PROGRAMAS SECTORIALES DEL MEDIO AMBIENTE Y Y RECURSO NATURAL; DESARROLLO SOCIAL; ECONOMIA; AGRICULTURA; GANADERIA Y PESCA; SALUD; TURISMO; TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, ENTRE OTROS. 2.- ECONOMIAS
A) ANALISIS DEL CICLO DE VIDA DE LOS RECURSOS NATURALES Y TRANSFORMADOS B) PRODUCCIONES MÁS LIMPIAS C) PROCESOS ECOEFICIENTES ECOEFICIENTES D) ENFOQUE DE LA ECONOMIA SUSTENTABLE E) OPORTUNIDADES DE DESARROLLO DESARROLLO REGIONAL A PARTIR DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES O LOS RECURSOS NATURALES F) CARACTERISTICAS DEL EMPRENDEDOR G) FORMULACION DE PLANES DE NEGOCIOS DE PLANES SUSTENTABLES. 3.- DEGESTION
A) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL B) MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO C) MODELOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN LOS AMBITOS PUBLICOS, PRIVADO Y SOCIAL
A) REUNIONES Y ACUERDOS INTERNACIONALES INTERNACIONALES
Hay 196 países en el mundo, cada uno con diversas poblaciones, grupos culturales, y de intereses propios. En consecuencia, los países a menudo se involucran en conflictos unos con otros cuando están en desacuerdo sobre ciertos temas. Debido a la singularidad de cada uno de los países, existe un consenso de que debe haber alguna manera para que los países interactúen o cumplan con los demás paises sobre una base regular. Este es uno de los propósitos de las Naciones Unidas: proporcionar una autoridad centralizada para las relaciones internacionales entre los países. Aunque las Naciones Unidas tiene su defectos, todavía sirve como una manera eficaz a los países para discutir temas importantes. Uno de los rasgos más característicos de las Naciones Unidas es su capacidad para organizar reuniones y acuerdos internacionales. En particular, cuando la investigación científica demostró que los humanos están causando daños al medio ambiente de la Tierra, la ONU llevó a los países para discutir estos temas. Una de las reuniones internacionales más importantes fue la Cumbre de la Tierra o Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1992. La conferencia se celebró en Río de Janeiro, Brasil entre el 3 junio y el 14 junio y reunió a 172 gobiernos de todo el mundo para debatir cuestiones relacionadas con el medio ambiente y desarrollo. Algunos de los principales puntos de debate fueron la eliminación de componentes tóxicos en los procesos de producción (como el plomo en la gasolina), la creciente escasez de agua, la necesidad de formas alternativas de energía para sustituir los combustibles fósiles, y la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a través de opciones de transporte alternativo.
Uno de los mayores éxitos de la conferencia fue el de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), fue un tratado ambiental internacional encargado de la reducción de gases de efecto invernadero antropogénicos a niveles a niveles seguros. Este amplio acuerdo sobre la Convención Marco allanó el camino para otra reunión internacional en Kyoto, Japón, varios años después. El Protocolo de Kyoto fue adoptado en 1997 por 191 países, tras varios meses de negociaciones. El objetivo del Protocolo de Kyoto fue la consagración de la reducción de emisiones en un tratado jurídicamente vinculante. El protocolo estipula que los países deben reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero ciertos puntos porcentuales por debajo de los niveles de 1990. Por ejemplo, países del Anexo 1 (Estados Unidos, Canadá, Australia, la UE y otros países desarrollados) todos de acuerdo para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero colectiva en un 5.2% a los niveles de 1992 para el año 2012. Sin embargo, ahora más de una década después, está claro que el Protocolo de Kyoto en su mayoría no se cumplió. Con pocas excepciones, la mayoría de los países fueron incapaces de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, y de hecho las emisiones a nivel mundial aumentaron desde el Protocolo de Kyoto. Esto pone de relieve uno de los problemas inherentes a los tratados internacionales, no hay mecanismo de aplicación efectiva a escala internacional. A pesar de los fracasos del Protocolo de Kyoto, la Convención aún se reúne en una base bastante regular. Por ejemplo, la cop15 se celebró en Copenhague en 2009. Sin embargo, muchos ambientalistas no estaban satisfechos con los resultados de la cop15, la conferencia no dio lugar a los objetivos de reducción de emisiones legalmente vinculantes.
B) CARTA DE LA TIERRA
La Carta de la Tierra es un acuerdo internacional que ha surgido en los últimos años para hacer frente a los numerosos desafíos sociales y ambientales que enfrenta el mundo en el siglo 21. Se trata de una declaración internacional que pone de relieve los valores fundamentales y principios inherentes a la construcción de una sociedad sostenible. Obtuvo un amplio apoyo de numerosos gobiernos, organizaciones internacionales y miembros de la sociedad civil de todo el mundo durante sus inicios y sigue siendo un documento cumbre, incluso años después. Uno de los elementos más fuertes de la Carta de la Tierra es el reconocimiento de la gravedad de la crisis inminente del mundo. No sólo son los problemas sociales y el empeoramiento en el mundo en desarrollo, pero la Tierra se enfrenta a graves problemas ambientales, especialmente con el cambio climático. Por lo tanto, el tono de la Carta de la Tierra es grave, aunque de inspiración. Se reconoce la naturaleza interconectada de la paz, la sostenibilidad del medio ambiente, los derechos humanos y el desarrollo humano y sostiene que el desarrollo sostenible es intrínsecamente un concepto multifacético. La idea inicial de la Carta de la Tierra se remonta a los primeros debates en la Comisión Mundial de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1987. La necesidad de la Carta de la Tierra gano apoyo en los años siguientes y se convirtió en la recomendación pináculo de la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro. El texto principal de la Carta de la Tierra fue redactado en un período de 6 años, entre 1994 y 2000 e incluyó un amplio proceso de consulta global. La principal sustancia de la Carta de la Tierra consiste en un documento de la página 2,400 y esta dividido en 4 ejes (secciones) y los 16 principios .
La parte final de todo el documento termina con “El camino a seguir” con la
recomendación de futuro para la implementación del desarrollo sostenible. El primer pilar se titula “Respeto y Cuidado de la Comunidad de Vida” y presenta recomendaciones sobre cómo la humanidad debe tratar el mundo que les rodea. Nos anima a respetar todas las vidas en el mundo y su diversidad, para la preservación de “la generosidad de la Tierra y la belleza” a las generaciones
presentes y futuras. El tema principal del primer pilar es el respeto de toda la vida y la complejidad de los procesos naturales de la Tierra. las prácticas reales que la humanidad tiene que desarrollar con el fin de proteger el medio ambiente natural. El segundo pilar es la titulada “Sensibilidad Ecológica” y pone
Las recomendaciones incluyen la adopción de prácticas de producción y consumo que preserven la capacidad regenerativa de la Tierra, avanzar en el estudio de la sostenibilidad ambiental, y promover el intercambio de conocimientos e ideas en relación con el medio ambiente. “Justicia social y económica” es el título del tercer pilar, que se centra en mejorar
la vida de los habitantes humanos de la Tierra. Algunos de los principios centrales del tercer pilar son la erradicación de la pobreza, promover la igualdad de género, defensa de los derechos humanos, la promoción del uso sostenible de los recursos, y mejorar las normas laborales. Aunque el tercer pilar es ambicioso en su promoción de la igualdad social en todo el mundo, ofrece algunas propuestas útiles para lograr un mundo más justo. Finalmente, la última sección de la carta se titula “Democracia, no violencia y paz”
y se centra en la mejora de la participación constructiva y la promoción humana en las formas de gobierno en todo el mundo. Se propone un esfuerzo concertado para fortalecer la democracia y la participación activa de todo el mundo en todas las sociedades, así como la integración formal de la sostenibilidad en los sistemas educativos. El cuarto pilar se puede ver más como el establecimiento de las condiciones previas necesarias para lograr el desarrollo sostenible.
La Carta de la Tierra es un ambicioso y multifacético acuerdo internacional que se centra en preparar el camino para un futuro sostenible. A pesar de los muchos principios de la Carta de la Tierra siguen sin cumplirse más de una década más tarde, todavía se dan algunas ideas instructivas sobre la promoción de un mundo más sostenible. Característica
Promovida en el entorno de las Naciones Unidas y de sus organizaciones, ha sido traducida a más de 30 lenguas desde su lanzamiento en el año 2000. Desde entonces la Carta ha ido ganando difusión y reconocimiento en todos los países. La declaración contiene un planteamiento global de los retos del planeta, así como propuestas de cambios y de objetivos compartidos que pueden ayudar a resolverlos. La Carta de la Tierra no pretende ser la única respuesta posible a los problemas actuales de la humanidad, y tampoco ser exhaustiva. No obstante, al tener un contenido consistente, trabajado, fruto de un diálogo internacional muy amplio, goza de aceptación generalizada. Se ha ido desarrollando a la vez un movimiento internacional que trabaja para poner en práctica sus principios. Esta red civil global es conocida como la Iniciativa de la Carta de la Tierra.
C) AGENDA 21
Mientras que la Carta de la Tierra se considera una declaración internacional sobre desarrollo sostenible, la Agenda 21 es un plan de acción. Como resultado de ello, contiene recomendaciones de política global para un desarrollo sostenible. La Agenda 21 tiene una perspectiva global, que contiene recomendaciones sobre políticas que pueden ser implementadas a nivel internacional, nacional y local. El “21″ es una referencia para el siglo 21 y las prácticas que deben aplicarse para
lograr la sostenibilidad en el nuevo milenio. La fase de redacción de la Agenda 21 se inició en 1989 bajo la dirección de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Se trabajó durante tres años más hasta 1992, cuando fue presentado en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro. El 13 de junio de 1992, se votó oficialmente y adoptada por 178 gobiernos de todo el mundo. La primera sección se titula “Dimensiones sociales y económicas”, y presentó el
contexto de la sostenibilidad social. Puso de relieve las tendencias demográficas y sociales en el mundo y la necesidad de llegar a las políticas para combatir la pobreza y promover la igualdad. También promovió el cambio de los patrones de consumo y la necesidad de integrar las preocupaciones medioambientales en las políticas sociales. El propósito del primer capítulo fue la introducción de un desarrollo sostenible y sentar las bases para las recomendaciones de política en el futuro. La segunda sección se llama “Conservación y Manejo de Recursos para el Desarrollo” y se centró en l a recomendación de política para preservar la
integridad del medio ambiente natural. Se promueve un enfoque integral de gestión de los ecosistemas y destacó los problemas centrales del medio ambiente asociados con el siglo 21.
Los capítulos de la segunda sección proporciona recomendaciones de política integral en la protección del ambiente, lucha contra la deforestación y la desertificación, proteger los suministros de agua dulce, el desarrollo efectivo de gestión de residuos, y numerosas necesidades ambientales. La tercera sección se titula “Fortalecimiento del papel de los Grupos Principales”, y
se enfocaron en el papel que los grandes grupos sociales tienen en el apoyo al desarrollo sostenible. Contenía recomendaciones de política para las mujeres, los niños y jóvenes, trabajadores y sindicatos, agricultores, y la comunidad empresarial. El beneficio de esta sección es que ofrece recomendaciones detalladas de políticas dirigidas a diversos grupos, sin embargo, mantiene un enfoque coherente en materia de sostenibilidad. También allanó el camino para que cada uno de los grupos para embarcarse en sus propias discusiones sobre el desarrollo sostenible, por lo que es más eficaz obteniendo un amplio apoyo. La última sección del documento concluyó con un debate sobre “Medios de ejecución”, que proporcionan un plan global para aplicar efectivamente el artículo
21 de las recomendaciones de política numerosas. Capítulos sobre la financiación de políticas sostenibles, la transferencia de tecnologías ecológicamente racionales, para promover la educación y la conciencia, y la aplicación de los mecanismos e instrumentos jurídicos. Esta sección ha sido crucial para el artículo 21, ya que hasta la Cumbre de Río se habló mucho sobre el desarrollo sostenible, pero poca acción. En esta sección se presentó un plan de acción detallado sobre cómo aplicar el desarrollo sostenible con los recursos actuales. La plena aplicación del artículo 21 se reafirmó en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, Sudáfrica en 2002. Esto solidifica el artículo 21 como un documento clave para la sostenibilidad futura y un indicador útil de los progresos en materia de desarrollo sostenible en el futuro.
D) LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS SUSTENTABLES
La RSE es una forma de autorregulación de las empresas que busca promover las preocupaciones éticas positivas y todos los días fuera de las actividades económicas. En la superficie, la RSE se lleva a cabo por una empresa que se da por consideraciones éticas para promover un comportamiento positivo y desalentar ciertas conductas negativas. Estas preocupaciones pueden tener sus raíces en cuestiones ambientales o sociales, o ambas cosas. Los principales objetivos en materia de RSE son para que una corporación a tomar responsabilidad por sus acciones y tratar de alentar las acciones positivas en el mundo de los negocios. El objetivo final es la mejora del mundo a través de prácticas comerciales alternas. Sin embargo, la motivación de la Rse no puede ser completamente altruista. Por ejemplo, muchas empresas utilizan estratégicamente la RSE para mejorar su percepción pública. El beneficio neto de esto sería una mayor aceptación por los consumidores y así aumentar los beneficios a través del tiempo. Muchas prestigiosas certificaciones se otorgan a las empresas que actúan de manera positiva con el medio ambiente, estas certificaciones luego pueden ser publicadas en sus productos y servicios. A menudo, cuando una empresa adopta la RSE, es necesario crear nuevas posiciones o incluso ramas dentro de la escala corporativa. Por ejemplo, muchas empresas contratan a expertos de RE, que tienen una formación específica en ética empresarial. Uno de los servicios en el mundo de mensajería de primer nivel, Fed Ex, tiene su propia filantropía y el equipo de programación del medio ambiente. Por lo tanto, la RSE representa un mercado de trabajo emergente que se ha convertido cada vez más dominante en los últimos años. Existen muchos enfoques de la RSE que tienen una variedad de formas diferentes dependiendo de los objetivos particulares de una empresa. Un método popular es el enfoque del desarrollo basado en la comunidad. Este enfoque consiste en trabajar junto a una comunidad en particular para incorporar a la toma de decisiones, las prácticas corporativas. La importancia de un enfoque de desarrollo basado en la comunidad está en su sensibilidad a la dinámica local y asegurar los beneficios se extiendan por toda una comunidad.
Esto también puede ayudar a construir las relaciones entre una corporación y la comunidad que está trabajando en el, para asegurar que actores locales tienen más probabilidades de apoyar las operaciones de una empresa. Otro enfoque es el enfoque de beneficencia o donaciones. Este enfoque consiste en dejar de lado los fondos corporativos para donar a proyectos positivos sociales y ambientales. Por ejemplo, una empresa puede donar dinero como ayuda humanitaria a un país que ha sido golpeada por un desastre natural. Sin embargo, este enfoque tal vez no sea tan beneficioso como el enfoque basado en la comunidad, ya que sólo ofrece dinero a una comunidad en lugar de trabajar con ellos para construir la comunidad en sus habilidades y experiencia. Un enfoque de la RSE, que ha ganado popularidad en los últimos años es el enfoque de ”Comercio Justo” . Este enfoque ha ganado importancia en la industria del café, mediante el cual los comerciantes de café se aseguraran de que los productores reciban un pago justo por su trabajo y que el café es producido de acuerdo con ciertas normas ambientales. Estos comerciantes de café son capaces de incluir un “comercio justo” en la
etiqueta de su café a mostrar a los consumidores que la compra de su café es una opción más ecológica y socialmente positiva. Sin embargo, muchos críticos dicen que la RSE no es más que “apariencia” y no abordan eficazmente las cuestiones de sostenibilidad. Las empresas evitaran costosas regulaciones ambientales y sociales, si no proporcionan beneficios a largo plazo para el negocio. Además, la RSE es sólo adoptado por una pequeña minoría de las empresas lo que permite muchas empresas a operar sin regulaciones. Hacen un llamamiento a la participación del gobierno a aumentar y guiar a las empresas guía para tomar decisiones sostenibles a través de impuestos, regulaciones y subsidios. Sea cual sea el enfoque que se adopte, es bastante claro que la RSE no es suficiente para evitar los graves problemas ambientales y sociales que enfrenta el mundo. Características * Es una nueva forma de ver las cosas y encarar las actividades. Puede ser impulsada tanto por organizaciones con fines de lucro como por aquellas que no lo tienen. * Es activa y voluntaria. Por activa se entiende que deben observarse acciones concretas y sus correspondientes resultados. Es voluntaria cuando no existen obligaciones de terceros o del Estado por involucrarse en actividades de RSE.
* La organización se orienta hacia las necesidades y expectativas de sus miembros (empleados y socios), la sociedad y todos aquellos que se relacionan de una forma u otra con sus operaciones. * Involucra el aspecto económico, social y ambiental. * Va más allá del cumplimiento de las leyes y las normas. Es decir, la legislación debe ser cumplida en forma íntegra y las acciones de RSE deben estar por encima de lo exigido por la ley. Por ejemplo, pagarles a los empleados el sueldo mínimo u otorgarles vacaciones no son acciones de RSE, ya que están establecidos en las leyes. * Las acciones pueden ser tanto nacionales como internacionales. La organización puede decidir expandir sus acciones de RSE inclusive fuera del país donde realiza sus actividades. Pero lo lógico es que se comience “por casa”.
Ejemplo Desde 2003 TNT colabora con El Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA - WFP) con el propósito de apoyar al Objetivo del Milenio: erradicar el hambre infantil en el mundo antes del 2015. La idea
creció a partir de una iniciativa de los empleados de TNT, cuando realizaron marchas en 2003 para recaudar fondos y crear conciencia acerca del problema del hambre infantil, en apoyo al PMA. Desde entonces este evento ha tenido un crecimiento acelerado.
E) PLANES DE DESARROLLO NACIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL
Un plan es un modelo sistemático que se diseña antes de llevar a cabo una acción, de modo tal que ésta pueda ser dirigida hacia los fines deseados. Por lo tanto, un plan establece las intenciones y directrices de un proyecto. La noción de desarrollo, por otra parte, refiere a acrecentar o dar incremento a algo (ya sea físico o intelectual). El desarrollo humano está vinculado al progreso social, cultural o económico. Un plan de desarrollo, por lo tanto, es una herramienta de gestión que busca promover el desarrollo social en una determinada región. Este tipo de plan intenta mejorar la calidad de vida de la gente y atiende las necesidades básicas insatisfechas. Aún cuando las organizaciones no gubernamentales pueden trabajar por el desarrollo de la sociedad, el concepto de plan de desarrollo suele estar emparentado con la acción del Estado y sus políticas y estrategias. El plan de desarrollo incluye una visión estratégica de futuro, ya que pretende ofrecer soluciones que se mantengan en el tiempo. De esta manera, los planes deben ser sostenibles, con mejoras que queden en la sociedad aún cuando el plan ya concluyó. En este sentido, puede decirse que un plan de desarrollo consiste en “enseñar a pescar” a la población y no en “darle pescado” . La segunda medida pertenecería al asistencialismo, mientras que la primera pretende potenciar las capacidades de la gente y promover la autosuficiencia. Un plan de desarrollo implica compromiso político para llevarlo a cabo y, por supuesto, requiere de una inversión monetaria que permita concretar los proyectos. EJEMPLO: El plan de desarrollo nacional es un programa de trabajo a seguir, que en nuestro país, se realiza cada 6 años. Esta periodicidad, va de acuerdo al periodo que dura un periodo presidencia. El actual es para el periodo comprendido del 2007 al 2012, y abarca varios rubros como lo son educación, salud, vivienda, empleo, entre otros muchos. A cada uno de los cuales se les fija metas a lograr por cada año y al final del periodo sexenal y también a cada uno de ellos se les asigna un determinado presupuesto.
F) PROGRAMAS SECTORIALES DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSO NATURAL; DESARROLLO SOCIAL; ECONOMIA; AGRICULTURA; GANADERIA Y PESCA; SALUD; TURISMO; TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, ENTRE OTROS.
Para transformar a México en un país con mayor igualdad y competitivo, debemos reconocer el valor económico y social de su capital natural, considerando no sólo los bienes sino también los servicios ambientales que proveen los ecosistemas como base del desarrollo. Necesitamos construir un desarrollo económico basado en la generación de valor agregado y en el desarrollo de capacidades de infraestructura, científicas, técnicas y educativas, que ofrezcan más y mejores oportunidades para todos los mexicanos. Para lograrlo, es importante armonizar la política de conservación y protección ambiental con las estrategias de desarrollo. El desarrollo al que aspiramos, es decir, el más justo y rentable, permite satisfacer las necesidades sociales, hace un uso eficiente del capital natural y puede mantenerse en el tiempo. El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007 –2012 impulsará el Desarrollo Humano Sustentable, entendido como el proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna, sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. Encauzaremos una política ambiental que construya a partir de lo existente y que proponga las mejoras e innovaciones necesarias. Nuestro trabajo se apoyará en la coordinación con otras instituciones y órdenes de gobierno, así como en la colaboración con la sociedad en su conjunto. Una estrategia para el desarrollo sustentable tendrá más probabilidades de éxito si todos los actores de la sociedad participan significativamente y de manera informada y responsable en la toma de decisiones asociadas con la conservación, la producción y el consumo sustentables. Congruentes con el principio del desarrollo sustentable que exige equidad intra e intergeneracional, el carácter de fomento que buscamos dar a la gestión ambiental tomará en cuenta que las oportunidades y los beneficios esperados deberán llegar principalmente a los grupos de población más necesitados. El desarrollo de actividades productivas alternativas en zonas de alta marginación y riqueza biológica es indispensable en el combate a la pobreza. Trabajamos en el diseño de políticas, estrategias y acciones que tomen en cuenta que la única forma de romper con el círculo de la pobreza y la pérdida de recursos naturales es fomentando y propiciando novedosas oportunidades de desarrollo local y regional.
De manera decidida, enfrentaremos el gran reto de proveer agua en calidad y cantidad suficientes para todos los mexicanos, al tiempo que se respetan los caudales para la conservación ecológica en cuencas hídricas En el campo, promoveremos una mayor eficiencia en el uso y conducción del agua de riego que redundará en importantes ahorros, con beneficios económicos y ambientales concretos. Fomentaremos prácticas silvícolas sustentables que contribuyan a mejorar la competitividad, a generar valor agregado y, al mismo tiempo, a conservar y restaurar los ecosistemas forestales del país. Protegeremos nuestros ecosistemas representativos de la gran diversidad biológica de México mediante el decreto de nuevas áreas protegidas, el fortalecimiento de las existentes y el fomento a la aplicación de otros esquemas de manejo sustentable de los recursos naturales. En esta administración, la política ambiental se distinguirá por el fomento a proyectos sustentables que permitan mejorar la calidad de vida de la población y generar riqueza al tiempo que se protegen y conservan nuestros recursos naturales. Impulsaremos una mayor capacidad de gestión ambiental en el sector productivo, para que se apropie de estrategias preventivas que propicien un mejor desempeño ambiental y económico en forma simultánea. Promoveremos la creación y operación de cadenas productivas, de mercados de subproductos y de sistemas de producción más competitivos y eficientes en el uso de los recursos naturales.
A) ANALISIS DEL CICLO DE VIDA DE LOS RECURSOS NATURALES Y TRANSFORMADOS
Un análisis del ciclo de la vida o la evaluación del ciclo de vida (ACV) es una forma emergente para evaluar los impactos ambientales asociados con un producto o servicio en particular. Se ofrece un análisis exhaustivo de los impactos ambientales, ya que se ve en todas las etapas de la vida de un producto, no sólo la etapa de producción. El análisis del ciclo de vida, consta de varias etapas:
1.- Definición y alcance de los objetivos.
2.- Análisis del inventario.
3.- La evaluación de impactos.
4.- La interpretación de resultados.
Por ejemplo, una evaluación del ciclo de vida podría incluir un análisis ambiental en la etapa de extracción de material, el procesamiento y la fabricación, el uso actual del producto, y la disposición final del producto. El análisis de un producto de esta manera asegura de que todos los posibles impactos ambientales se tienen en cuenta. Debido a su enfoque en la vida de un producto, una evaluación de ciclo de vida también puede ser descrito como el análisis “de la cuna a la tumba “.
Hay dos tipos de centrales de LCA: ACV atribucional y ACV consecuente.
ACV atribucional se centran en un momento en el tiempo pasado, y trata de determinar la carga ambiental asociada a la producción y el uso de un producto. ACV consecuentes se centran más en el futuro, y trata de determinar las consecuencias de un cambio o acción en un sistema.
Como resultado, las ECV consecuentes suelen incorporar el análisis económico y de mercado en sus evaluaciones. El beneficio central de un ACV es que ayuda a evitar los análisis excesivamente estrechos de los problemas ambientales.
Hay una tendencia de las empresas u organizaciones que sólo se preocupan por los impactos ambientales asociados con los usos actuales. Sin embargo, hay muchos otros aspectos de la etapa de la vida de un producto con diferentes impactos ambientales que deben ser examinadas. Por ejemplo, la extracción de los recursos necesarios para la producción de un producto tiene un impacto ambiental tanto en el medio ambiente local y el medio ambiente mundial a través de las emisiones de gases de efecto invernadero. El transporte de los recursos de materias primas a la fábrica para convertirse en un producto también libera gases de efecto invernadero, el mayor impacto de una fábrica es su fuente de materias primas, y las emisiones de gases de efecto invernadero que se liberan en el medio ambiente. Por último, la eliminación de un producto tiene un impacto ambiental. Por ejemplo, los productos con componentes tóxicos pueden impactar negativamente en los ecosistemas si se desechan de manera inadecuada. Hay tres componentes centrales de un amplio LCA: • La suma de toda la energía necesaria y los insumos materiales y las descargas
ambientales • Determinación de las consec uencias, probablemente asociados con las entradas
y salidas anteriores • Comprender e interpretar los resultados para ayudar a guiar la toma de
decisiones Por ejemplo, un ACV de una mesa de madera que comienzan en la etapa de cosecha de madera. El análisis se llevaría a cabo de los insumos energéticos (petróleo y aceite) para los vehículos para llegar a la zona de recolección. Luego de una evaluación se llevaría a cabo de los impactos ambientales asociados con el método de cosecha seleccionado (número de animales que se verían afectados, las consecuencias sobre las corrientes cercanas y la vida acuática, etc.)
Un cálculo de las emisiones de gases de efecto invernadero y consumo de energía asociados con el transporte de los troncos de el aserradero cercano entonces seria un factor. Entonces incluiriamos el costo de la electricidad necesaria para alimentar el aserradero (y las emisiones de gases de efecto invernadero) . Para el seguimiento, medir los impactos ambientales asociados con el transporte de la madera a una fábrica de muebles cercanos, donde se convirtió en una mesa de madera. Por último, en el extremo como disponer de la mesa de madera. Sin embargo, mesas de madera por lo general duran mucho tiempo, podemos decir que el impacto ambiental asociado a su disposición no es muy alta. A menudo, las mesas de madera se transmiten a los amigos o familiares, o se vende en una venta de garaje en el que llegar a un nuevo hogar para su uso. Esto es sólo un ejemplo de un ACV (breve). Como puede ver, un ACV puede llegar a ser muy complicado calcular de como se tiene en cuenta todos los impactos asociados a cada una de las etapas de vida del producto. Sin embargo, las ECV son importantes herramientas para comparar dos productos con una cuenta de las consecuencias ambientales.
B) PRODUCCIONES MÁS LIMPIAS
La producción más limpia es un término general que describe un enfoque de medidas preventivas para la actividad industrial, de servicios, transporte y agricultura. La producción más limpia hace referencia a una mentalidad que enfatiza la producción de nuestros bienes y servicios con el mínimo impacto ambiental bajo la tecnología actual y límites económicos. Reconoce que la producción no puede ser absolutamente limpia. La realidad práctica asegura que habrá residuos de algún tipo, de varios procesos y productos obsoletos. Sin embargo, podemos –y debemos, esforzarnos para hacer las cosas mejor que en el pasado, si es que queremos que nuestro planeta siga siendo habitable. El concepto de producción más limpia fue desarrollado en una reunión de expertos asesores del Programa de la Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en 1989. La primera definición de la P+L fue: " La forma de producir que requiere, conceptualmente y en el procedimiento para llevarla a cabo, sean consideradas todas las fases del ciclo de vida de un producto o proceso con el objetivo de prevenir o minimizar el riesgo, a corto y largo plazo, para los humanos y el medio ambiente". Desarrollo ecológicamente sostenible
Existe una conciencia cada vez más generalizada que el actual sistema de producción y las pautas de consumo no son sostenible en el futuro. Ello es más evidente a medida que muchos países en desarrollo se van incorporando progresivamente a los modelos de los países más industrializados. No se trata solamente de resolver el problema de los residuos. El posible agotamiento de los recursos no renovables, el impacto de los CFC en la capa de ozono, el impacto de los procesos de combustión en la atmósfera y el derivado efecto invernadero, entre otros, constituyen una base más que suficiente para impulsar las P+L. El concepto de desarrollo sostenible entró a formar parte del vocabulario habitual a partir de la publicación en 1987 del informe "Our Common Future", conocido también como informe Brundtland, preparado por la Comisión de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo (UNCED). El objetivo de esta comisión era relacionar los problemas del medio ambiente con los del desarrollo, combinando la lucha contra la pobreza con la economía y la ecología. Posteriormente, la Conferencia de Río en 1992 estableció un plan de acción para el siglo XXI y como tal llamada "Agenda XXI". Esta agenda global debe servir de referencia a gobiernos, empresas y todo tipo de organizaciones en la persecución del desarrollo sostenible. Uno de los objetivos del desarrollo sostenible es orientar la innovación y el avance tecnológico hasta alcanzar un nuevo equilibrio en la transformación de los recursos asimilable por los sistemas ecológicos.
Para ello es preciso que la innovación y el desarrollo tecnológico cuenten con una dirección política apropiada. Los gobiernos disponen para ello de diferentes instrumentos políticos que incluyen las medidas legislativas y reguladoras, instrumentos económicos que van desde incentivos a tasas, el estímulo de programas empresariales voluntarios, la definición y orientación de prioridades en la política de producción y consumo, la capacidad de generación y diseminación de información o el establecimiento de una infraestructura física e institucional adecuada. La industria, por su parte, ha tomado una serie de iniciativas voluntarias con vistas a la integración de la gestión ambiental (y la P+L) dentro del sistema general de gestión de la empresa. Desde hace años, algunas empresas están llevando a cabo programas de reducción de la contaminación tanto por razones económicas, como para recuperar su imagen. Pero el impulso definitivo a la P+L se ha debido principalmente a la promulgación de una creciente legislación destinada a detener el proceso de degradación ambiental y la desventaja económica que representa utilizar solamente procesos de tratamiento, los que desde el punto de vista de su preferencia respecto al impacto ambiental que provocan, se jerarquizan como sigue: Reducción en el origen como la forma más deseable de gestión Reciclado y reutilización Tratamiento Acudir al depósito controlado, solo si no hay más remedio Mientras tanto que la industria es la que al final debe poner en práctica la producción más limpia , el papel que tiene el gobierno es el de proveer un ambiente que acelere el proceso y que apoye a la industria para que inicie su propio programa de producción más limpia . Los precedentes más inmediatos de la P+L son la minimización de residuos y la prevención de la polución, con los cuales tiene muchos puntos en común. Sin embargo, desde los inicios de la revolución industrial se pueden encontrar antecedentes por motivos simplemente económicos. Siempre han existido industriales que han tenido claro que reducción de desechos y mejora de los rendimientos económicos suelen ir asociados como es el caso de la Empresa PESCASPIR Sancti Spiritus que se a propuesto este proyecto de tratamiento de residuales.
C) PROCESOS ECOEFICIENTES
La ecoeficiencia es el proceso continuo de maximizar la productividad de los recursos, minimizando desechos y emisiones, y generando valor para la empresa, sus clientes, sus accionistas y demás partes interesadas. Para su aplicación, la Ecoeficiencia requiere de herramientas que ayuden a los empresarios a traducir en acciones sus preceptos y a medir el nivel de eficiencia ambiental de sus organizaciones. Entre estas herramientas, se pueden reconocer como las más importantes las siguientes:
Ecobalance. Indicadores de Ecoeficiencia. Benchmarking. Sinergia de subproductos.
ECOBALANCE El Ecobalance es un método estructurado para reportar los flujos hacia el interior y el exterior, de recursos, materia prima, energía, productos y residuos que ocurren en una organización en particular y durante un cierto período de tiempo. El origen de esta metodología puede hallarse en el concepto emitido por MüllerWenk en 1978, sobre la "contabilidad ecológica", basado en la noción de que los productos que incurren en mayores costos ambientales, deben reflejarlo mediante mayores precios. Es similar a un balance de masas y energía e incluye tres componentes principales: el balance organizacional, el balance de proceso, y el balance de producto. El primero abarca todos los materiales y la energía que entra y sale de la empresa como un conjunto, durante un año. El segundo analiza el uso de insumos en un proceso de producción determinado; y el tercero está orientado a determinar los impactos ambientales de productos o líneas de éstos. Los tres análisis integrados constituyen el Ecobalance de una empresa u organización. INDICADORES DE ECOEFICIENCIA El Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sustentable (WBCSD, World Business Council Sustainable Development,por sus siglas en inglés) ha desarrollado un conjunto de Indicadores de Ecoeficiencia para "ayudar a medir los avances hacia la sustentabilidad económica y ambiental en las empresas." Sus objetivos están enfocados a:
Evaluar internamente el desempeño de la organización.
Servir como herramienta para la toma de decisiones. Fijar metas. Iniciar medidas y acciones enfocadas a la mejora del desempeño económico-ambiental. Funcionar como base de las estrategias de comunicación interna y externa.
Para valorar el nivel de Ecoeficiencia alcanzado, el WBCSD propone la siguiente ecuación, que combina aspectos de valoración económica y ecológica para determinar niveles de eficiencia: Ecoeficiencia =
Valor del producto o servicio Influencia sobre el medio ambiente
Esta ecuación puede ser utilizada para calcular diversos grados de eficiencia; sin embargo es recomendable una aproximación a dos niveles: indicadores básicos y genéricos, e indicadores específicos y complementarios para la empresa. Los primeros se refieren a las premisas sobre comportamiento ambiental internacionalmente aceptadas, mientras que la importancia o pertinencia de los segundos es variable dependiendo del giro u objetivo de cada organización. Mientras que la eco-eficiencia de los procesos se centran en conseguir el máximo provecho del uso de recursos. El principal objetivo de la eco-eficiencia de los procesos es el de promover una mayor eficiencia en el uso de materias primas y energía. Esto necesariamente indica una reducción en los residuos y una disminución en las entradas iniciales. Al igual que la producción limpia, eco-eficiencia de los procesos puede ahorrar algo de dinero a la corporación a través de reajustes de diseño. Esto requiere a una empresa emplear los recursos, tanto en la investigación y el aspecto práctico de la producción. Por ejemplo, muchas empresas emplean el uso de los departamentos de I + D (departamentos de Investigación y Desarrollo). Si los recursos de estos departamentos están dedicados a maximizar la eficiencia de recursos y la reducción de residuos, su continuación los avances al medio ambiente se pueden hacer sobre una base continua.
De la misma manera, el WBCSD establece tres tipos de indicadores:
De volumen. Financieros. De rendimiento.
En el primer caso se trata de medir la ecoeficiencia en función del número de unidades producidas. Los indicadores financieros se abocan a valorar riesgos o beneficios ambientales en relación a los ingresos o ventas netas de la empresa. Los últimos consideran a la ecoeficiencia en función de los servicios que el producto provee, como el rendimiento de un vehículo en número de pasajeros por kilómetro recorrido. Los datos económicos incluyen la producción y ventas anuales, el monto de exportaciones e importaciones, y el número de empleos directos generados. Los datos ambientales abarcan, entre otros aspectos, materias primas, residuos, gasto de agua y volumen y tipo de aguas residuales, uso de energía eléctrica y combustibles fósiles, y emisiones a la atmósfera. También se incorporan criterios de evaluación de manejo ambiental, como la adopción de sistemas de administración ambiental y programas de formación y capacitación en materia de competitividad y protección ambiental, la obtención de premios o reconocimientos en materia de desempeño ambiental, y la instrumentación de programas de preservación ambiental con la comunidad. Finalmente, se pondera la consideración del riesgo y la responsabilidad ambiental, y el balance financiero ambiental, que valora el importa de las inversiones y gastos realizados en materia de protección del medio ambiente. Con estos elementos se lleva a cabo una calificación sobre el nivel y avance de la empresa en materia de implantación de criterios de ecoeficiencia, con base en los lineamientos que proponen los sistemas de ecoindicadores y las iniciativas de reporte sobre desempeño ambiental de vanguardia a nivel internacional.
D) ENFOQUE DE LA ECONOMIA SUSTENTABLE
El primer enfoque de una economía sostenible es que requieren un entendimiento de que la contaminación y los residuos deben ser diseñados de las prácticas cotidianas de negocios y sociales. Las viejas nociones de que los humanos podían mantener el progreso a costa del medio ambiente natural ya no son relevantes en el siglo 21. Esto no quiere decir que el progreso tiene que ser detenido, pero que los humanos necesitan para considerar adecuadamente, el medio ambiente y lo que se convierte en el futuro. Asegurar una economía sostenible requiere que el gobierno proporcione los incentivos necesarios para fomentar las prácticas positivas del medio ambiente. Esto significa imponer un precio a la contaminación para desalentar las conductas dañinas para el ambiente. También significa que el gobierno debe dejar en claro que su postura sobre el medio ambiente es constante, sino que ademas sólo apoyará los tipos de desarrollo que sean ambiental y socialmente sostenibles. Un enfoque conceptual para lograr una economía sostenible es encarnada por la modernización ecológica. La modernización ecológica es un enfoque sociológico que busca readecuar el crecimiento económico y el desarrollo industrial en el marco de la sostenibilidad ambiental. Los partidarios de la modernización ecológica, argumentan que no necesitamos una economía completamente nueva, sólo tenemos que reconocer adecuadamente el medio ambiente. También ponen de relieve cómo la sostenibilidad del medio ambiente y el desarrollo económico pueden ir de la mano, y por lo tanto, sugieren que la modernización ecológica es el paradigma lógico en el desarrollo humano. Al igual que el Capitalismo Natural, la modernización ecológica es un firme partidario de aumentar la energía y la eficiencia de los recursos.
Sin embargo, mientras que el capitalismo natural se basa en las empresas para adoptar la eficiencia, la modernización ecológica promueve a toda la sociedad para abrazarla. En consecuencia, la modernización ecológica sugiere una alteración radical de la economía occidental a lo largo de las líneas del medio ambiente, lo que invariablemente mejora los márgenes de las empresas en sus utilidades. Una alteración tan radical requeriría el abrazo a gran escala de tecnologías limpias para promover la eficiencia energética. Algunos defensores de la modernización ecológica argumentar que tal esfuerzo a gran escala que requiere la participación del gobierno para ayudar a guiar las prácticas de las empresas (a través de impuestos y subvenciones). Este es otro punto de diferencia entre la modernización ecológica y capitalismo natural. Capitalistas Natural evita las discusiones del gobierno, ya que están tratando de hacer un caso de negocios, la adopción del desarrollo sostenible. Cualquier negociación de la regulación del gobierno a su vez, segun los gerentes de negocio ven un impacto negativo en la legitimidad del capitalismo natural como un concepto de negocio. Sin embargo, la modernización ecológica tiene sus críticos. En particular, algunos ambientalistas argumentan que la modernización ecológica no va lo suficientemente lejos en la promoción de una economía sostenible. Argumentan que no se ocupa de los supuestos principios de la economía capitalista es decir, un continuo progreso del consumo humano. Ciertamente hay algo de mérito a estos argumentos ya que la modernización ecológica parece estar haciendo un argumento bastante optimista. Parece sugerir que el desarrollo sostenible se logrará con el autointerés financiero de las empresas que se dan cuenta que la eficiencia energética puede ahorrar dinero. No obstante, cabe señalar que el despliegue eficaz de las políticas gubernamentales sobre el desarrollo sostenible podría ayudar a alterar drásticamente la economía y promover el desarrollo sostenible en el futuro.
E) OPORTUNIDADES DE DESARROLLO REGIONAL A PARTIR DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES O LOS RECURSOS NATURALES
A pesar de todos los logros alcanzados en el desarrollo humano en los últimos dos siglos, todavía se depende del medio ambiente que nos proporcione los servicios necesarios. Estos servicios necesarios se conocen como servicios ambientales o servicios de los ecosistemas, ya que son procesos que ocurren en la naturaleza y que los seres humanos se benefician de ellos. A pesar de los diversos servicios ambientales que se han debatido en las últimas décadas, las definiciones formales de estos servicios fueron popularizados por las Naciones Unidas para los Ecosistemas del Milenio (EEM) de 2004. El MA servicios ambientales agrupados en cuatro categorías principales: (1) suministro, (2) regulacion, (3) soporte y (4) cultural. Aunque cada categoría pueden ser estudiados de forma independiente, es importante tener en cuenta también cómo cada categoría está interrelacionada. Aprovisionamiento o suministro se refiere a la oferta de recursos para el consumo humano o su utilización. Esto incluye el suministro de recursos de agua dulce, las reservas de alimentos, los minerales, la energía (por ejemplo, la energía hidroeléctrica o geotérmica), etc tambien se refiere a la regulación de los procesos naturales que regulan el beneficiario efectivo de la biosfera y garantizar el equilibrio en los ecosistemas. Esto incluye la regulación del clima (como se explica en el capítulo 2.5.3), la filtración natural del agua, y controlar las enfermedades. Justificación o soporte se refiere a la prestación de servicios que hacen todos los otros servicios ambientales posibles. Esto incluye la formación de suelos, ciclos de nutrientes y la polinización de los cultivos. Finalmente lo cultural se refiere a los beneficios que ofrece el entorno natural para el desarrollo cognitivo humano y espiritual.
Es quizás menos tangibles que los otros tres servicios, tambie incluye actividades recreativas (como el montañismo, kayak, etc) y conexiones espirituales. Sin embargo, el desarrollo humano durante los últimos 200 años ha asumido con frecuencia que los servicios ambientales son algo supuesto, y como resultado, algunos de los servicios ambientales no son tan efectivos como lo fueron en algunos lugares. A pesar de los avances logrados en el desarrollo humano, debemos reconocer las limitaciones en el entorno natural, y darse cuenta de que si se desarrollan fuera de la capacidad de carga de la tierra, estamos poniendo a prueba fundamental los servicios ambientales. Un ejemplo de esto es el resultado de las inundaciones que el Huracán Katrina. Los diques que se construyeron en el río Mississippi se han diseñado para evitar las inundaciones que se producen a lo largo del río. Sin embargo, algunas inundaciones del río son necesarias para garantizar que la vegetación de los humedales continue creciendo y proliferando en la zona. Pero desde que los diques han impedido que todas las inundaciones se produzcan, la vegetación de los humedales fue desapareciendo, y cuando el huracán Katrina, el agua fluyó por completo sobre los diques construido por humanos y corrió a la ciudad, donde causó una enorme devastación y pérdida de la vida. Si la vegetación de los humedales se hubiera mantenida en la zona se habría reducido significativamente el flujo de agua a la ciudad y absorberia gran parte de ella - esto es uno de los servicios ambientales que proporciona la historia. En este caso, los servicios ambientales que se degradan hasta el punto de que cuando un desastre natural se produjo, el medio ambiente natural fue incapaz de mitigar el daño y la destrucción de la ciudad fue sin duda mucho más alta como resultado. Por lo tanto, los seres humanos debe ser consciente de cómo su desarrollo afecta al buen funcionamiento de los servicios ambientales, y tratar de integrar los servicios ambientales naturales tanto como sea posible cuando se lucha contra las restricciones impuestas por el medio ambiente.
Muchos economistas han sugerido que los servicios ambientales son tan cruciales para la vida que deben ser referidos como capital natural. De capital, como se sabe, por lo general se refiere al valor de un bien particular en el sistema capitalista (el capital financiero, por ejemplo). Sin embargo, tal como entendemos ahora, el medio ambiente administra los servicios que proporcionan un valor fundamental para el buen funcionamiento del desarrollo humano. Al referirse a los servicios ambientales como “capital natural” estamos poniendo en valor en los procesos naturales. Muchos dirán que esto nos anima a proteger el medio ambiente más y podría conducir a prácticas de negocios más sostenibles en el futuro. Al final, los seres humanos dependen del medio ambiente para el desarrollo, si descuidamos la protección de servicios ambientales en nuestros modelos económicos, estamos allanando el camino para una mayor degradación del medio ambiente y el posible colapso de la civilización.
F) CARACTERISTICAS DEL EMPRENDEDOR
Les presentamos una lista de las principales características que se suelen encontrar en los emprendedores o empresarios de éxito. Y, por tanto, los requisitos que debemos cumplir si es que queremos llegar a ser un buen emprendedor o empresario. Sin embargo, debemos señalar que para alcanzar el éxito en los negocios no es necesario contar con todas las características que mencionaremos; pero mientras más de ellas poseamos, mayores posibilidades tendremos de lograrlo. Asimismo, puede que pensemos que no tengamos algunas de estas características, o que algunas de ellas las tengamos poco desarrolladas; pero debemos resaltar que ello no significa que poco a poco podamos ir adquiriéndolas o desarrollándolas. Veamos a continuación cuáles son dichas características, cualidades o atributos de un emprendedor o empresario de éxito:
Energía y entusiasmo
Un emprendedor empresario de éxito es una persona llena de energía y entusiasmo. Tiene suficiente energía como para cumplir con todas las diferentes funciones o tareas que conlleva ser un emprendedor o empresario, y tiene suficiente entusiasmo como para realizar dichas funciones o tareas con alegría y pasión. Para lograr dicha energía y entusiasmo, ama, se divertirse y gusta mucho de lo que hace. Y, además, es consciente de los beneficios o recompensas que conlleva lograr el éxito en un negocio propio; se repite constantemente a sí mismo estos beneficios o recompensas, y los utiliza para motivarse a seguir adelante.
Confianza en sí mismo Un emprendedor empresario de éxito es una persona con confianza en sí mismo. Es consciente de sus virtudes y capacidades, las cuales trata de mejorar y sacarles el máximo provecho, pero también es consciente de sus limitaciones y defectos, los cuales trata de corregir y superar. En cuanto empiezan a surgir los problemas o dificultades, sigue adelante pues confía en sí mismo, confía en que sus virtudes y capacidades les ayudarán a sortear y hacer frente a estos problemas o dificultades.
Perseverancia
Un emprendedor empresario de éxito tiene la suficiente tenacidad, determinación y perseverancia para hacer frente a los obstáculos, percances, imprevistos, dificultades o caídas que pueda tener en su camino. Sabe que en el camino de un emprendedor empresario siempre surgirán estos inconvenientes, y cada vez que ello sucede, es persistente y sigue adelante. Sabe, por ejemplo, que las caídas son parte del camino hacia el éxito, y por ello, ante una caída, no se detiene, y más bien, la utiliza como impulso y motivación para seguir adelante. Y, en cuanto a los errores, sabe que por más preparado que esté, no es perfecto y siempre los cometerá, pero sabe que precisamente de ellos es cuando uno más aprende, por lo que cada error que comete, lo valora y aprende de él para ser cada vez mejor.
Paciencia
Un emprendedor empresario de éxito sabe que éxito no llega de la noche a la mañana, que para alcanzarlo se necesita de tiempo, trabajo y dedicación. Sabe que el camino hacia el éxito es largo y lleno de dificultades, por lo que tiene la suficiente paciencia para buscarlo. Para lograr paciencia, confía en sí mismo y en su capacidad. Sabe que por más esquivo que parezca, o por más que demore más de lo previsto, el éxito tarde o temprano será suyo.
Capacidad para adaptarse a los cambios
Un emprendedor empresario de éxito está siempre atento a todo lo que suceda en el mercado. Está consciente en todo momento de los cambios que puedan suceder y trata siempre de preverlos, por ejemplo, está atento a las nuevas preferencias o gustos de los consumidores, a las nuevas tendencias, a las nuevas modas, a los nuevos competidores, a sus nuevas estrategias, etc. Y, a la vez, tiene la capacidad para adaptarse rápidamente a estos cambios, es decir, tiene la suficiente flexibilidad como para guiar su negocio o empresa de tal modo que pueda aprovechar estos cambios, o hacerles frente oportunamente. Por ejemplo, tiene suficiente flexibilidad para dejar de lado sus antiguos producto y diseñar otros que satisfagan las nuevas preferencias o gustos, tiene flexibilidad para dejar de lado antiguas estrategias de marketing y diseñar nuevas que
permitan hacer frente a las de sus nuevos competidores, tiene suficiente flexibilidad para aceptar que cuanta con tecnología obsoleta, y que necesita adquirir nueva que le permita estar acorde con el momento actual.
Tolerancia al riesgo
Un emprendedor empresario de éxito busca minimizar los riesgos en sus emprendimientos o negocios. Para ello, se informa, se capacita, se prepara, planifica, prevee posibles percances, diseña estrategias de emergencia, etc. Sin embargo, es conciente de que por más planificación o preparación que realice, siempre existirá el riesgo de que las cosas no resulten como lo esperado, de que surjan imprevistos, percances, dificultades o problemas. Un emprendedor empresario de éxito es conciente de ello, y por eso se prepara mentalmente, sabe que el riesgo es parte de la vida de un emprendedor empresario, y los enfrenta y asume la total responsabilidad por lo podría pasar.
Creatividad e innovación
Un emprendedor empresario de éxito es una persona creativa e innovadora. Sabe que en el contexto actual, debido a la alta competencia y las exigencias de los consumidores, la clave del éxito empresarial, está en ser creativo e innovador constantemente. Sabe que el ciclo de vida de un producto es cada vez más corto, y por ello, está constantemente siendo creativo e innovando, ya sea creando nuevos productos o servicios, o rediseñando o mejorando los que ya ofrece.
Visión de negocios
Un emprendedor empresario de éxito tiene la habilidad para identificar oportunidades de negocio donde otros no las ven. Para ello, está constantemente analizando el mercado, analizando los nuevos gustos, las nuevas modas, estudiando tendencias, etc.; sabe igualmente, proyectarse en el futuro y prever los cambios que se avecinan. Asimismo, está permanentemente en búsqueda, y atento al surgimiento de nuevas oportunidades de negocio. Y, en cuanto detecta una atractiva, la estudia y analiza, y si descubre que es una buena oportunidad, no pierde el tiempo y consigue rápidamente todos los recursos necesarios que le permitan capitalizar dicha oportunidad.
Capacidad para rodearse con las personas indicadas
Un emprendedor empresario de éxito sabe identificar a las personas que les puedan ayudar a alcanzar el éxito en sus emprendimientos o negocios. No busca personas que sepan menos que él, sino que busca personas mejor capacitadas que él en determinados aspectos, sabe que solo así puede crear un buen equipo que se complemente bien. Sabe identificar este tipo de personas no sólo por su apariencia, sino también, por sus palabras, por sus gestos o su modo de expresarse. Y luego, una vez identificada estas personas, las contrata o se asocia con ellas, y luego, al trabajar con ellas, sabe liderarlas.
Liderazgo
El emprendedor empresario de éxito ejerce la calidad de líder. Tiene la habilidad y capacidad para influir, inducir, animar y motivar a sus trabajadores, para que estos lo sigan con entusiasmo, por voluntad propia y sin poner condiciones. Su carisma e inspiración hace que sus trabajadores o personas que lo rodean se identifiquen, no sólo con él, sino también, con sus ideas, proyectos, emprendimientos y negocios que decide realizar.
Capacidad para planificar
Un emprendedor empresario de éxito es consciente de la importancia de la planificación. Sabe que al planificar objetivos, recursos y estrategias, tendrá mayores posibilidades de alcanzar el éxito, pues logrará un manejo más eficiente de su negocio, además de que minimizará el riesgo. Por lo que antes de cada emprendimiento o negocio que decide emprender, investiga bien, se informa, analiza, y planifica todas las acciones, objetivos, recursos y estrategias que realizará.
Capacidad de decisión
Un emprendedor empresario de éxito cuenta con el conocimiento, experiencia, capacidad y sentido común necesario para tomar buenas decisiones. Sabe que en el mundo de los negocios, cada decisión es importante y, por tanto, antes de tomarlas, se toma su tiempo, las medita y analizar bien.
G) FORMULACION DE PLANES DE NEGOCIOS DE PLANES SUSTENTABLES.
Como todo nuevo negocio, los negocios sostenibles o sustentables requieren una buena planificación para ser exitosos. Estos son negocios que minimizan impactos negativos y aspiran a lograr un triple resultado positivo, al generar beneficios sociales, ambientales y económicos, de tal manera que puedan sostenerse en un mundo cambiante, complejo y cada vez más exigente. La elaboración de un plan de negocios, ya sea por escrito o no, es una excelente ocasión para averiguar la factibilidad, las oportunidades y los riesgos del negocio. Específicamente cuando se necesita apoyo financiero, se debe contar con un plan de negocios detallado y por escrito, que les informe a los potenciales inversionistas sobre el quehacer, el potencial y el riesgo de la inversión, además de que ayuda a presentar el proyecto a posibles socios empresariales. No obstante, el plan no solamente representa una herramienta para la planificación del futuro negocio o para su presentación frente a potenciales inversionistas o socios, sino que es una guía estratégica para la realización y gestión del negocio también. Para cumplir con estos objetivos, se requiere expresarse con claridad, brevedad, consistencia, objetividad y en un lenguaje no demasiado técnico, con el fin de informar sobre:
Producto sostenible e innovador Valor agregado para el cliente Ingreso al mercado Concepto de marketing para llegar al consumidor Objetivo Equipo fundador competente Posibilidad de proteger la innovación Entendimiento de los riesgos y oportunidades Entendimiento de cómo recobrar la inversión
No hay un plan de negocios ideal. Generalmente se recomienda estructurarlo de la siguiente manera: datos de contacto del proponente; descripción de la idea de negocios; análisis de mercado, clientes y competidores; análisis de oportunidades y riesgos; plan de ventas; plan de mercadotecnia; descripción de la organización y de la gestión; currículo de los integrantes del equipo fundador; plan de implementación y cronograma; plan de financiamiento; y resumen ejecutivo. En general, el plan cubre un plazo de tres a cinco años. El plan de negocios para negocios sostenibles requiere, aparte de los requisitos generales, prestar más atención a asuntos sociales y ambientales. Las peculiaridades socioambientales o impactos relevantes de su futuro negocio
sostenible se pueden entretejer en diferentes puntos del plan o incluir en un capítulo adicional. Dado que el producto sostenible es mejor o preferible sobre otros, se puede explicar en la descripción del producto aspectos como el ahorro de energía, ahorro de gases de efecto invernadero, biodegradabilidad, beneficios para la salud, cantidad de empleos que genere, etc., preferiblemente considerando todo el ciclo de vida del producto, desde la materia prima hasta el reciclaje o la disposición final. Además, es recomendable explicar mediante cuáles medidas en el abastecimiento, el diseño, la producción, la distribución y las prácticas se pretenden lograr los beneficios sociales y ambientales, y cuál costo o ahorro resulta de esto en comparación con el proceso y producto convencional. Un excepcional grado de compromiso con la sostenibilidad se muestra por medio de un análisis crítico de las desventajas o potenciales problemas ambientales y sociales del negocio y su producto, y como se espera disminuirlos o mitigarlos. Respecto a la competitividad, se debe explicar hasta quégrado y de qué manera se está diferenciando de los competidores a través de las prácticas y productos sostenibles, y cuáles serían las ventajas competitivas frente a estos. Luego, es necesario explicar cómo se comunicarán las ventajas del producto sostenible a los consumidores: ¿cuál información se utilizará para los mensajes de mercadotecnia?, ¿se aspirará y utilizará la certificación ambiental o social del producto o de la cadena de producción?, ¿cuál empaque se usará?, ¿cuáles vías de comunicación se aprovecharán? Otra diferencia con respecto a los planes de negocios convencionales se encuentra frecuentemente en la forma de organización y en la gestión. El emprendedor debe describir por qué se decidió para esta forma de organización como, por ejemplo, una cooperativa, una empresa virtual de teletrabajo, una organización sin fines de lucro, etc. Es decir, una organización sin fines de lucro podría enfocarse más en el cumplimiento de su “misión” ―la cual es la base de su exención de impuestos― que en el beneficio económico.
A) SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL
La gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio. Un programa de Gestión Ambiental pretende encontrar respuestas adecuadas a los problemas suscitados en la relación de la sociedad y la naturaleza. Para ello, emprende acciones tendiente a generar y rescatar conocimientos; monitorear las incidencias de las políticas públicas sobre la población (especialmente, hombres y mujeres pobres del área rural) y los recursos del territorio; y sistematizar las experiencias para la construcción del modelo de desarrollo alternativo a que aspira la sociedad. La ley 99 de 1993 define en su artículo 3 el desarrollo sostenible de la siguiente manera: “Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras o utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades”.
En la práctica, este concepto adquiere variados matices. Estos metices internalizan el significado del concepto y le dan al mismo aplicabilidad práctica. Considerando los aportes de la consulta se podría afirmar que en Colombia el desarrollo sostenible más allá de ser un proyecto de desarrollo y eje de políticas nacionales se percibe como en reconocimiento de la oferta ambiental del país asociado a la capacidad nacional para ordenar y reglamentar el uso y transformación de la misma. Ello se ha traducido en la necesaria introducción de la variable ambiental en los escenarios de toma de decisiones por instancias públicas, privadas y gubernamentales. A la vez, instancias públicas y privadas han sumado la prevención y mitigación de daños ambientales dentro de sus actividades y posibilidades. Experiencias exitosas en base a este tema la tenemos pro ejemplo a través del departamento de Gestión Ambiental de Cuba, quienes a través de la implementación del programa nacional para la lucha contra la desertificación y la sequía (PAN), que a su vez está en extremo vínculo con otros planes y programas
de desarrollo a nivel nacional, promueve la aplicación de estrategias ambientales de los Convenios de Diversidad Biológica y Cambio Climático. De este modo tiene como misión promover la gestión ambiental orientada al uso racional de los recursos naturales, la protección y conservación de los ecosistemas y la disminución de la contaminación, en función de proteger el medio ambiente. Obedeciendo a estos lineamientos las políticas de Gestión Ambiental deben enfocarse en los siguientes términos:
Introducción de prácticas de producción más limpias y aprovechamiento económico de residuales
Enfoque de trabajo dentro de la gestión ambiental, dirigido a la introducción de la dimensión ambiental en los procesos productivos, para garantizar un mejor uso de los recursos, prevenir la contaminación, minimizar y aprovechar los residuos de forma óptima. ¾ Gestión ambiental segura de productos químicos y desechos peligrosos. Coordinación del proceso de elaboración del Perfil Nacional de Sustancias Químicas. Identificación y establecimientos de prioridades de gestión en estos aspectos.
Gestión ambiental en cuencas hidrográficas
Diagnóstico y gestión ambiental en cuencas hidrográficas, y otras áreas de interés nacional. Coordinar nacional y territorialmente, a través de las C A R S Secretaría del y su grupo técnico asesor, así como los programas de las instancias de cuencas en los territorios, la identificación de acciones de intervención, su implementación dentro del Plan Nacional de la Economía, llevando a cabo el control de los beneficios que se obtengan.
Estrategia nacional para la diversidad biológica
Elaboración de estrategias nacionales y planes de acción para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica. Establecimiento de sistemas de monitoreo, de sus componentes y factores que afectan la diversidad biológica. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, protección y restauración de ecosistemas importantes, perfeccionamiento de la base legislativa y de los programas de conservación, con el fin de lograr la implementación plena de compromisos como el CITES y otros acuerdos regionales e internacionales en esta esfera.
B) MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es uno de los tres mecanismos establecidos en el Protocolo de Kioto para facilitar la ejecución de proyectos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero por las Partes que son países en vías de desarrollo („Partes no incluidas en el Anexo I‟) en cooperación con países desarrollados („Anexo I‟).
El MDL se encuentra definido en el Artículo 12 del Protocolo y tiene como objetivo, por un lado ayudar a los Países que son Partes del Anexo I a cumplir con sus metas de limitación y reducción de emisiones de GEI, y por el otro, ayudar a los Países No Anexo I al logro de un desarrollo sostenible El mecanismo permite que las Partes no incluidas en el anexo I se beneficien de las actividades de proyectos que tengan por resultado reducciones certificadas de emisiones; y que las Partes incluidas en el anexo I utilicen las reducciones certificadas de emisiones resultantes de esas actividades de proyectos para contribuir al cumplimiento de una parte de sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones contraídos Es un mecanismo de mercado, ya que los créditos resultantes de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero o por la absorción en los sumideros, se comercializan y quien los adquiere los contabiliza para el logro de los compromisos de reducción asumidos. Acerca del MDL
El Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) es uno de los mecanismos de flexibilidad establecidos por el Protocolo de Kioto, mediante el cual los países en desarrollo pueden participar del esfuerzo global de mitigación de gases de efecto invernadero (GEI). El Protocolo de Kioto obliga a los países industrializados (listados en el Anexo I de la CMNUCC) a reducir cuantitativamente sus emisiones de GEI, pero permite que éstos cumplan con sus metas de reducción de emisiones de manera flexible: reduciendo emisiones a nivel de firma (mediante recambio tecnológico, nuevas prácticas productivas, etc.); comprando permisos de emisión a otras empresas de países Anexo I que han sobrecumplido sus metas de mitigación (mediante el sistema de comercio de emisiones); financiando proyectos concretos de mitigación en el mundo en desarrollo, mediante el MDL, y/o financiando proyectos de mitigación en los países de Europa del Este, mediante el Mecanismo de Implementación Conjunta (MIC).
Por lo tanto, desde la perspectiva de los países desarrollados, el MDL constituye, por el momento, la única forma de incluir a los países en desarrollo en la iniciativa global de mitigación del cambio climático (sin embargo, están actualmente en discusión y negociación otras modalidades de participación, en especial las Acciones Nacionales de Mitigación Apropiadas – NAMAs por sus siglas en inglés). Desde la perspectiva de los países en desarrollo, el MDL constituye un mecanismo que permite la obtención de financiamiento adicional proveniente de los países desarrollados para proyectos que reduzcan emisiones de GEI y contribuyan al desarrollo sustentable. En este contexto, el MDL ha constituido desde su creación un importante catalizador de inversiones bajas en carbono tanto desde el mundo desarrollado hacia el mundo en desarrollo como por la contrapartida nacional de recursos que los propios países en desarrollo, vía las empresas involucradas en la inversión, dedican a esos proyectos. Las condiciones generales para que un proponente de proyecto de un país en desarrollo acceda al MDL son básicamente cuatro: 1. Desarrollo sustentable : se debe demostrar que el proyecto contribuye a los objetivos de desarrollo sustentable del país anfitrión, incluyendo la conservación de la biodiversidad y el uso sustentable de los recursos naturales. 2. Adicionalidad : se debe demostrar que el proyecto genera reducción de emisiones reales, medibles y de largo plazo, adicionales a las que hubieran ocurrido en ausencia del proyecto. Para ello, se deben comparar los flujos ystocks de carbono de las actividades del proyecto con las que ocurrirían si 3.
el mismo no se lleva a cabo (la llamada “línea de base ”). Certificación : la reducción de emisiones debe ser certificada por una tercera parte independiente llamada “Entidad Operacional ” (EO), la cual debe ser
acreditada por el Comité Ejecutivo del MDL (CE). Las entidades operacionales son las encargadas de validar los proyectos MDL propuestos ó de verificar y certificar reducciones de emisiones. 4. Para participar en el MDL el país anfitrión debe ser parte firmante del Protocolo de Kioto y designar una Autoridad Nacional para el MDL (Autoridad Nacional Designada – AND).
Más de 3.000 proyectos han sido ya registrados en el MDL y hay un número mayor en proceso de validación y registro. Y dado que los pagos dependen de la efectiva performance ambiental de los proyectos, los ingresos adicionales provenientes del mercado han creado un incentivo positivo para implementar prácticas operacionales y de buen manejo en los países en desarrollo que posiblemente sostengan la reducción de emisiones en el tiempo.
Marco Regulatorio
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) se establece en el Artículo 12 del Protocolo de Kioto. Los reglamentos y modalidades detalladas para el MDL fueron acordados posteriormente por las Partes en 2001, como parte de los llamados Acuerdos de Marrakech; el mismo año se constituyó la Junta Ejecutiva del MDL, como parte de la fase de pronto inicio del MDL, comenzando la construcción del marco regulatorio, de la estructura y de los procesos claves para la operación del MDL. La Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (CMP) es la autoridad máxima del MDL, estando constituida por todos los países que son Partes por haber ratificado el Protocolo. La JE tiene funciones de supervisión de la implementación del sistema, regulatorias y de control del funcionamiento. La JE interviene a lo largo del ciclo del proyecto, produciendo decisiones relativas a registro de proyectos y expedición de CERS, aprobación de metodologías, acreditación de entidades operacionales y elaboración de recomendaciones y pedido de orientación a la CMP, así como tiene otras funciones vinculadas a la operación regular del sistema. Los reportes de las reuniones de la Junta Ejecutiva deben considerarse como una „orientación‟, son públicos y están sujetos a revisión y aprobación por parte de la CMP. Asimismo, la Junta Ejecutiva se apoya para la realización de sus tareas en paneles y grupos de trabajo, que operan bajo su mandato y supervisión actuando como soporte de la JE en la elaboración de decisiones. En tal sentido, la Junta estableció los grupos de Metodología y de Acreditación, conocidos como Panels, y los grupos de trabajo de Pequeña Escala y el de Forestación y Reforestación. Estándares Complementarios
Aunque el concepto de desarrollo sostenible se encuentra integrado en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) a través de las consultas públicas, diversos actores del mercado de carbono han desarrollado estándares orientados a la adopción, por parte de los proponentes de proyecto, de medidas y compromisos complementarios en materia de medio ambiente y entorno comunitario. Con la adopción de estos estándares se asegura que la actividad del proyecto posea un fuerte vínculo con la sustentabilidad. Estos estándares establecen criterios para asegurar beneficios ambientales adicionales y duraderos, así como para identificar otras externalidades potenciales. Normalmente, es la Autoridad Nacional Designada (DNA) la que determina los requisitos de desarrollo sostenible del país anfitrión. Un proyecto candidato a participar en el MDL necesita una carta de aprobación del DNA para que pueda ser registrado.
C) MODELOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN LOS AMBITOS PUBLICOS, PRIVADO Y SOCIAL
El modelo de desarrollo sostenible, definido a partir del concepto de sustentabilidad de los sistemas productivos, se centra en el objetivo de satisfacer las necesidades de la generación presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para compensar las propias. En este sentido, la urgencia de transitar de un paradigma racional que privilegió durante décadas el control y uso eficiente de la naturaleza, hacia otro más congruente con el sentido de supervivencia y continuidad de la especie humana, obliga a replantear el papel educativo de los institutos y universidades, repensando la educación superior desde los planos conceptuales, metodológicos y de valores, buscando alcanzar una verdadera transformación cultural, que se signifique por trascender el habitual discurso ecologista oficial. Para ello es imperante establecer un sistema transversal de enseñanza y aprendizaje, que permita orientar las formas de actuación social (patrones de consumo, relaciones solidarias, valores universales, entre otros), abandonando el sistema lineal tradicional. Modificar los patrones culturales, redundará en mayores beneficios a mediano y largo plazo, superando los programas activistas centrados en acciones sitiadas y por tanto descontextualizadas (sembrar un árbol, recoger basura, pintar letreros, repartir panfletos, entre otras). Bajo estos referentes es indispensable estructurar propuestas curriculares orientadas a responder a los diversos entornos ecológicos, políticos y sociales, no sólo económicos, en clara empatía con las necesidades específicas de los grupos ahí presentes. En este aspecto, se debe privilegiar la regionalización sobre la propia globalización, dando cabida a un enfoque centrado en los micro o subsistemas imperantes. Este planteamiento no significa retroceso, sino adecuación, ya que se trata de impulsar nuevas y renovadas formas de pensamiento; de aquí la importancia de promover en la formación científicotecnológica propuestas holistas con enfoques constructivistas, particularmente en áreas como agronomía, biología y ecología, llevando a los estudiantes a definir problemas y soluciones dentro de determinados parámetros espacio-temporales. En los últimos tiempos pareciera que está de moda el tema "ecológico" en todos los ámbitos del país y principalmente en la política. Esto es lamentable, ya que cada vez que se habla de ecología es en la medida en que el deterioro del medio ambiente se hace patente y más cercano a los intereses sociales y personales, afectando directamente uno de los derechos humanos elementales para la supervivencia: El Derecho a un Medio Ambiente Sano.
El Derecho es en esencia un medio para regular la convivencia social, pero la creciente complejidad de la sociedad tecnificada actual va haciendo cada vez más difíciles las cosas, de forma que para el Derecho o para el legislador presente una problemática no fácil de resolver. Los problemas generados en el medio ambiente por la contaminación del aire, del agua, la deforestación y el uso indiscriminado de los recursosnaturales, entre otras cuestiones, no son exclusivos de una nación determinada. Atañen a la colectividad y, por lo tanto, no son ajenos a ningúnindividuo porque, dada su naturaleza, suelen trascender los límites geográficos y temporales, deteriorando aceleradamente nuestro entorno (la Tierra) que, finalmente, no es patrimonio sólo de la presente generación. Para alcanzar el derecho a la salud ambiental se requiere de una sociedad que encuentre en la convivencia armónica con su medio ambiente, el motivo primario para su conservación y optimización. No obstante lo anterior, la realidad nos enfrenta a un sistema de vida y modelo de mercado que ha puesto el interés económico por encima de cualquier otro, incluso del alto interés de proteger nuestro planeta. El materialismo actual hacia la naturaleza que se ha venido practicando, ha conducido a tener que reconocer el crimen ambiental como una acción generalizada y actual, por lo que la sociedad ha tenido que recurrir a la norma jurídica con el fin de regular, sancionar e incluso penalizar las acciones propiciadas por nuestra propia ignorancia o avaricia. Lo anterior impone la necesidad de crear y establecer en la Ley Primaria que norma al Estado, órganos con autonomía de actuación, evitando así la concentración del poder y obteniendo con ello una mayor especialización, agilización, control y transparencia de sus atribuciones. A partir de la divulgación del concepto de desarrollo sustentable en el Informe Brundtland en 1987, se despertaron grandes expectativas sobre sus alcances, aunque también complejas controversias en relación con sus dimensiones y, sobre todo, con sus posibilidades de instrumentación en un marco internacional caracterizado por marcadas asimetrías y tendencias de la globalización. El desarrollo sustentable se presenta como una alternativa a los modelos que han propiciado la degradación del ambiente, a partir de la búsqueda de respuestas creativas para corregir las fallas y evitar nuevos problemas; si bien enfrenta dificultades derivadas de su aplicación a muy complejos contextos regionales que
exigen soluciones específicas. Estas diferencias regionales no pueden ser abordadas con estrategias uniformes, que volverían a ofrecer falsas expectativas que, en plazos cada vez más cortos, se revierten frenando los esfuerzos y dando lugar a justificadas resistencias de la gente para participar en los proyectos institucionales. Las posibilidades de transitar al desarrollo sustentable se encuentran arraigadas en la puesta en marcha de una política verdaderamente participativa, en la que cada sector, grupo e individuo de la sociedad puede asumir su responsabilidad particular y actuar en consecuencia. En este propósito la educación, la capacitación y la comunicación cumplen funciones de primer orden.
