PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
UNIDAD IV EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIAL
ÍNDICE Contenido
3.MISION VISION......................................................................................................2 4.TIPOS DE EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIAL............................................2 5.BASES LEGALES EL MARCO JURÍDICO DE LAS EPS......................................3 6.¿CUAL ES LA RAZÓN DE SER DE UNA EPS?...................................................5 7.¿PORQUE LAS EMPRESAS PUBLICAS SE TRANSFORMAN EN EPS?...........5 8.EPS CON CAPITAL DEL ESTADO Y EPS DE CAPITAL PRIVADO....................5 BIBLIOGRAFÍA..........................................................................................................9 CARACTERISTICAS E IMPORTANCIA....................................................................1 CONCLUSIÓN...........................................................................................................8 EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL.................................................................1 EPS de capital Estatal...............................................................................................5 EPS de capital privado...............................................................................................6 INTRODUCCION.......................................................................................................3 ¿Qué basamento legal soporta a las EPS ?.............................................................4
INTRODUCCION
Las empresas de producción social son entidades integrales, ellas pueden ser empresas de carácter mercantil, civil o cooperativas pero con la misión de establecer nuevas formas de producción social y eficientes con una distribución de sus excedentes o beneficios en base a principios de justicia, equidad y reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el uso de técnicas y tecnología de punta. Otra definición de empresas de producción social, es la aportada en el decreto 3.895 desarrollo endógeno y empresas de producción social del 12 de septiembre de 2005, en el cual se define a estas de la siguiente manera:“Las Empresas de Producción Social son unidades productivas comunitarias que tienen como objetivo fundamental generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas y esenciales de las comunidades y su entorno (alimentación, vestimenta, vivienda, educación y salud) a través del trabajo digno de hombres y mujeres”. Por otra parte y entendidas así las E.P.S.; según lo planteado por el Presidente de la Republica de Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez en el programa dominical Alo Presidente No 241 del 27 de Noviembre de 2005, “Las Empresas de Producción Social “son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y auténtico; no existe discriminación social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios en el trabajo asociados a la posición jerárquica, existe igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica, y pueden funcionar bajo régimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinación de ambas” Las Empresas de Producción Social (EPS) asumirán por tanto compromisos que generen beneficios en las comunidades en que se desenvuelven. De las anteriores aproximaciones a una definición de Empresas de Producción Social ya estamos en capacidad de mostrar un inventario de finalidades de empresas de producción social; que como se subrayo desde el inicio responden más bien a un modelo determinado que a un tipo especifico de figura jurídica. Es así como se plasma en esta investigación algunos conceptos que nos darán mas entendimiento a esta modalidad de economía que viene impulsándose en Venezuela a partir del 2001.
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1.
EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL Son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y auténtico. No existe discriminación social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios asociados a la posición jerárquica, con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica y bajo régimen de propiedad estatal, colectiva o la combinación de ambas.
2.
CARACTERISTICAS E IMPORTANCIA Entre los principales rasgos característicos de este tipo de empresas de producción social tenemos los siguientes: •
La Propiedad es Colectiva, ya que el control de los medios de
producción no es ni privado ni estatal; son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores. •
Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables,
•
La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación,
la complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros, construyendo así las nuevas relaciones sociales de producción. •
El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo
integral, •
La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y
esenciales de la colectividad, •
Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado
nacional (REDES PRODUCTIVAS), •
Reinvierten sus excedentes en la producción social, su finalidad no
es la generación de lucro, •
Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios,
•
Impulsan la desconcentración territorial,
•
Operan en forma armónica con el medio ambiente,
•
La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del
aporte de trabajo que cada quen realice.
3.
MISION VISION La Visión de las EPS: Es lo que se quiere construir a lo largo de un esfuerzo sostenido y tenaz, a la luz de ideas y compromisos bien claros con la construcción de un nuevo modelo productivo, con la liberación del trabajo enajenado y con la organización de la comunidad para que asuma el control de la producción.
La Misión de la EPS, Además de la Visión, es importante definir una Misión clara y concreta para la EPS que se quiere formar, tratando de dejar lo mas claro posible la razón de ser de una empresa, qué es lo que hace la empresa, para qué lo hace y el horizonte temporal en que se mantendrá operando de esa forma. Razón de ser de la EPS, ¿A qué dedica su actividad?, ¿Qué hace para lograrlo?, ¿cómo lo hace y qué quiere lograr?
4.
TIPOS DE EMPRESAS DE PRODUCCION SOCIAL En cuanto a su tipología, puede variar de acuerdo con al menos tres aspectos diferenciados. Las E.P.S. adquieren una tipología determinada según el objeto, su tamaño y la naturaleza del capital. 1.
Según su objeto: EPS de Producción; EPS de Servicio y EPS de Comercialización.
2.
Según su tamaño: Unidades de producción comunitaria, Unidades de servicio comunitarios o Unidades de Comercialización comunitario: •
De Servicios Comunitarios: Están dedicadas a la prestación de
servicios
como
el
abastecimiento
de
agua,
electricidad,
telecomunicaciones, recolección de residuos sólidos, comedores y lavanderías populares, alimentación, y seguridad, entre otros, dentro de la comunidad. Dicha empresa de producción se orienta en prestar un servicio público de primera necesidad en el seno de una comunidad •
determinada.
De Producción Comunitaria: se definen aquellas orientadas
en la producción o transformación de bienes o de insumos suministrados por las industrias básicas, petroleras o mineras; bajo la cual se dará un valor agregado al producto final.
•
De Comercialización Comunitaria: Son las responsables en
distribuir y comercializar los bienes producidos, garantizando el mantenimiento de los bajos costos a lo largo de la cadena productiva, sin obtener una ganancia exacerbada; pudiera circunscribirse por ejemplo en aquellas empresas que atañen al sector terciario. 3. Según la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de Capital Privado, EPS de Capital Mixto y EPS de Capital Comunitario.
5.
BASES LEGALES EL MARCO JURÍDICO DE LAS EPS
Hasta el momento las EPS no son una figura jurídica. En tal sentido, las empresas previamente constituidas que deseen asumir la función de producción social y migrar a EPS no requieren de otra personalidad jurídica distinta a la que poseen.
¿Qué basamento legal soporta a las EPS ? Las EPS no están regidas legalmente como tal, ya que no son una figura jurídica. La obligación de cumplir las condiciones del Compromiso Social de EPS nace y queda normada y establecida en el estatuto de la empresa por acuerdo de sus miembros; acuerdo que debe ser registrado en el acta de asamblea extraordinaria de accionistas cuando se trate de una empresa mercantil, o en el acta de asamblea extraordinaria de asociados cuando se trate de una empresa de trabajo asociado.
6.
¿CUAL ES LA RAZÓN DE SER DE UNA EPS? •
Fortalecer la economía popular y alternativa como medio para
optimizar la distribución del ingreso y la riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo bajo principios de justicia y equidad. •
Producir bienes y servicios que satisfagan necesidades básicas y
esenciales, mediante la participación comunitaria. •
Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad
comunitaria, gestionados y controlados democráticamente.
7.
¿PORQUE LAS EMPRESAS PUBLICAS SE TRANSFORMAN EN EPS? Según lo establecido en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social del Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007 – 2013, las empresas del estado se transformarán en EPS mediante diversas estrategias aplicada según las características propias de los procesos productivos, de las condiciones económicas y del desarrollo organizativo de los trabajadores.
8.
EPS CON CAPITAL DEL ESTADO Y EPS DE CAPITAL PRIVADO EPS de capital Estatal Se trata de EPS cuyo capital semilla es puesto por el Estado, bien directamente, bien a través de una empresa estatal. Esta fórmula es adecuada cuando las necesidades iniciales de capital son grandes. El dinero estatal es, por su origen, propiedad de todas y todos los ciudadanos. Cuando se realizan grandes inversiones en un sector, no puede olvidarse que esos recursos escasos, concentrados en ese lugar, reclaman una supervisión especial del Estado, que es quien tiene la obligación de la armonización territorial y la soberanía nacional.
Las EPS de capital estatal, por esa importancia estratégica que poseen, tienen características propias, ligadas a su vez al esfuerzo económico colectivo que las hace nacer. Son empresas de la Nación y toda su articulación debe considerar este hecho, con el fin de evitar la creación indirecta de privilegios o comportamientos ajenos a la definición de las EPS por parte de los beneficiarios de la misma.
EPS de capital privado La naturaleza privada del capital no invalida a una empresa para ser una EPS. Recordemos una vez más que hemos definido que lo relevante es caminar hacia el socialismo, y los ritmos y plazos de ese viaje no pueden homogeneizarse. Es cierto que el horizonte es un tipo de EPS que cumple todos los rasgos señalados más arriba. No siempre se considera que hay un sector público no estatal en donde se desarrolla plenamente la idea del socialismo. Una cooperativa, conformada por capital privado, puede perfectamente evolucionar hacia una EPS. Incluso una sociedad anónima, fórmula por excelencia de empresa capitalista, puede dar pasos que la alejen del capitalismo y la acerquen hacia fórmulas socialistas. Esos pasos pueden ir acercándola a la conversión en EPS (cierto que con mayores dificultades o con un gran despliegue de conciencia por parte de los dueños del capital). En todo caso, esta tipología de EPS reedita la afirmación a través de la cual en la Venezuela que camina rumbo al socialismo, pueden existir capitales privados que desarrollen determinadas actividades económicas, inclusive dentro del ámbito constitutivo de las EPS. El acento que dará el Estado a estas empresas se basará en términos y condiciones que deben cumplirse. El primero de ellos, subordinar sus intereses al colectivo nacional.
CONCLUSIÓN
Las EPS no son segmentos de la búsqueda de las soluciones parciales que caracteriza la historia del homo sapiens. Su conceptualización como economía solidaria la convierte en una respuesta estructural que puede atreverse a desbordar el sistema capitalista. Las EPS surgirán a partir de la multiplicación y crecimiento de experiencias exitosas de unidades asociativas existentes, de las que se establecen como resultado de la acción del Estado, y de la transformación de empresas del Estado o de empresas capitalistas privadas en EPS. La nueva forma de generación y apropiación de los excedentes económicos, será productivamente eficiente y productora de bienes y servicios de calidad, de tal modo que compitan exitosamente con las empresas privadas capitalistas del país y de los otros países con los cuales se intercambian bienes y servicios. La producción en la búsqueda de lograr trabajo con significado se orientará hacia la eliminación de la división social del trabajo, de su estructura jerárquica actual y a la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción de necesidad y producción de riqueza. El modelo productivo responderá primordialmente a las necesidades humanas y estará menos subordinada a la reproducción del capital. Podemos concluir con este material que el nuevo modelo productivo socialista estará conformado básicamente por las Empresas de Producción Social, aunque persistirán empresas del Estado y empresas capitalistas privadas.
BIBLIOGRAFÍA
•
Gran Enciclopedia de Venezuela, Tomo V, Introducción al Comercio, Editorial Globe.
•
Empresas de Produccion Social, Hayman El Troudi
•
Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007 - 2013
•
http://www.todoelderecho.com/Venezuela/tratados.htm.
•
Sistema De Información Sobre Comercio Exterior http://www.sice.oas.org/bitss.asp
•
http://www.buenastareas.com
•
•
http://www.monografias.com
•
http://www.gestiopolis.com
