PERSPEKTIFVolunteVIII No.2 Tahun2003 EclisiApril
EKSEPSI DALAM PERKARA PIDANA Oleh: Didik Endro Purwoleksono ABSTRACT In crininal crises, deJendantsor their legal counselorshave chancesto file exceptions.The definition of exceptionis as defensemeansto avoidfrom decisionson main cases,as by way of receivingevasions well, deterntinationon, nnin casesis not neededanyntore.Suchexceptionsarefled wheneverlhere are reosonsthot a court is not authorizedlo pul their caseson lrial: indictmenlis unacceptable;indictnenl is Exceptionsthat result in indictntentis unacceptable:indiclment is ovenuledfor lhe sake of laws. thatresultin indictntentslattedis annualled,suchindictmentcan still beopenedagain Exceptions Keywords: Crirnirrulcrisis, exception.
yang lain yaitu pemeriksaanidentitasterdakwah.
.PENDAHULUAN Alur pemeriksaanperkarapidanadi depan
Pemeriksaanidentitasterdakwahini dilakukandalam
sidangpengadilar;dimulai denganpembukaansidang
rangkamenghindari adanyaatauterjadinya enor in
oleh hakim , ketua.Sidangdinyatakandibuka dan
personaataukesalahanmengenaiorangyangdalam
terbuka untuk umum (Pasal 153 KUHAP).
hal ini menjaditerdakwa.
Keterbukaan sidang Undang-Undang ada
Setelahpemeriksaanidentitasterdakw4 lalu
yaihruntr:kperkarayangmenyangkut perkecualiannya
dilakukanpembacaansuratdakwaanyangdilakukan
tindak pidanakesusilaandan terdakwanyamasih
olehjaksapemrntutumum.Suratdakwaaninilahyang
(Pasal153ayat(3) KUHAP). Artinya, anak-anak
menjadidasarpemeriksaandalamperkarapidanadi
untuk perkarakesusilaandan terdakwanyamasih
depansidangpengadilan.Denganperkataanlain
anak-anak,maka proses pemeriksaandilakukan
melaluisuratdakwaaninilah segalahal yangberkaitan
secaratertutup,namundemikian untuk putusannya
denganperkaratersebut,dilakukanpemeriksaandan
tetapdilaksanakansecaraterbukauntuk umum (Pasal
dibuktikan kebenararurya.
195KUHAP).
Fungsisuratdakwaanitu sendiribagipenuntutumum
Setelahsidang dinyatakan dibuka dan
adalan:
terbukauntukurnurn.lalu bergulirlahaluratautalnpan El
l. 117
Dasar untuk melakukan Denuntutan . Didik Endrc Purv,oleksono
PERSPEKTIF Volunrc VIII No 2 Tahun 2003 Edisi
replik, duplik dan putusan.Kalau dirinci tahapan
(Requisitoir); 2. Dasarpembuktian;
pemeriksaandi depansidangpengadilanuntuk acara
3. Dasarmelakukanupayahukum. Bagi terdakwaatau penasihathukumnya,
pemeriksaanbiasaadalahsebagaiberikut : 2. Pemeriksaanidentitasterdakwa;
fungsisuratdakwaanadalah: l.
sidang; Pembukaan
l.
Mengetahuidengantepatdanteliti tentang
suratdakwaan, 3. Pembacaan
apayangdidakwakankepadanyal
4. Eksepsi ataseksepsi; 5. Tanggapan
2. Dapatmempersiapkanpemb€laanataupun
6. Putusansela;
mengajukanbukti sebaliknya;
7. Pemeriksaan barangbukti dan saksi:
3. Dasarmelakukanupayahukum. bagihakim, firngsi suratdakwaan Sedangkan adalah"merupakan'litis contestatio'yaitu sebagai
a. Pemeriksaansaksikorban ataupelaporatau
dasarsekaligusbatasbagi pemeriksaandanpenilaian olehkarenaitu dalammenjatuhkan di persidangan,
b. Pemeriksaansaksi yang dibawa oleh
putusantidak boleh lebih ataukurang
pengadu. penmtutumum. c. Pemeriksaansaksi yang dibawa oleh
dari tindak,
terdakwaalaupenasihathuL'umnya.
pidanayangdidakwakan"(M. Slamet,l994:4-6).
ahli. d. Pemeriksaansakti
Terdakwaataupunpenasihathukum, oleh hakim ketua; diberi kesempatanmengajukan tanggapanatassuratdakwaantersebut.Tahapinilah
8. Pemeriksaanterdakwa.
yangdisebuttahapeksepsiataukeberatanatassurat
(pledoi). 10. Pembelaan
dakwaantersebut.Apabila terdakwa ataupenasihat melakukanataumengajukaneksepsi,maka hukr.rmnya
11. Replik.
unhrkmemberikan penunhrtumumdiberikesempatan
13. Puttsan.
9. Tuntutanpidana(rewuisitoft).
12. Duplik. Dalam tulisanini akandibahaspermasalahan
Setelahpenuntut umum memberikan tanggapannya. atas eksepsiyang diajukan oleh tanggapannya terdakwaatau penasihathukumnya. Putusanini
apakahdalam setiapperkarapidana selaluada
dinamakanputusanatauvonis sela.
Pertanyaanyang lain apakahperkarayang sudah
eksepsiatauhal-halapayangdapardiajukaneksepsi?
Setelahputusan sela, bergulir tahap terdakwa,requisitoir berikutnyayaitu pemeriksaan
dieksepsibisa dibuka kembali artinya bisa kembali? disidangkan
(pembelaan olehterdakwaataupenasihathukumnya), Eksepsi Dalanl Perkara Pidana
118
. Didik Endro Purwolelcsono
PERSPEKTIFVolune VIII No.2Tahun2003 Edisi
PEMBAHASAN
wewenangperadilanyaitu : 1. PeradilanUmum;
Pengaturan EksepsiBerdasarkan KUHP Pengertianeksepsiitu sendiriadalahalat-alat
2. PeradilanMiliter;
pembelaanyang maksudnyauntuk menghindarkan
3. PeradilanAgam4
keputusantentangpokok perkara,karenadengan menerimabaik tangkisan-tangkisantidak perlu lagi
4. PeradilanTata UsahaNegara.
(M.H. Tinaamidj 4ul 992:382).
Sedangkan yang dimaksud dengan kompetensirelatifdi sini yaitujenis pengadilandalam lingkungan peradilantertentu(misalnyapengadilan
KUHP dalam Pasal 156 atau ( I ) negeridalamlingkunganperadilanumum) (M'H. menyatakanbahwa: Dalam hal terdakwaataupenasihathukumnya TirraamidjajaI 992:367). tidak pengadilan bahwa keberatan, mengajukan Dengandemikian,unnrkkeberatan@ksepsi) berwenangmengadiliperkaranyaataudakwaan yang diajukan berhubungandengankewenangan tidak dapatditerimaatausuratdakwaanharus dibatalkan,maka setelahdiberi kesempatan pengadilanini; adadua masalahyangpatutdicatat kepada penuntut umum untuk menyatakan yaitu pendapatnya,hakim mempertimbangkan 1. Bahwaeksepsidiajukandengansuatuharapan keberatantersebutuntuk selanjutnyamengambil agar pengadilan,yang sedangmelakukan keputusan. pemeriksaan perkara, dinyatakan tidak Dari bunyi ketentuanpasal 156 KUHP di mempunyai wewenangmemeriksaperkaraini. atas, terdakwa atau penasihat hukumnya bisa Ini berarti adaeksepsibahwa yang berwenang
mengajukankeberatan(Eksepsi)dalamhal : l. Pengadilantidak berwenangmengadili
adalahpengadilanlain: Misalnya,adaeksepsi yang menyatakanbahwa PengadilanNegeri
perkaranya; 2. Dakwaantidakdapatditerimal
SidoarjotidakberwenangmemeriksakasusNy.
3. Dakwaanbataldemi hukum.
Mutiari (ingat kasus Marsinah yang digelar 1993).Menurut penasihathukumNy. Mutiari,
ad.l.
PengadilanTidak BerwenangMengadili
yang berwenang adalah PengadilanNegeri
Pcrkaranya
Surabaya.
pengadilan, 2. Bahwaeksepsidiajukandenganharapanbahwa Berbicaramasalahkewenangan perkaraini bukanmerupakanperkarapidana, ada2 al yangeratdi sini yaitumasalahkewenangan sehinggahakimperkarapidanatidak mempunyai absolutdankewenanganrelatif Kewenanganabsolut kewenanganuntuk memeriksaperkaraini. di sini berhubungandengan adanyapembagian EksepsiDalan Pcrkara Pidana
119
. Didik Endro Purwoleksono
PERSPEKTIFVolune VIII No.2 Tahun2003 Edisi
Misalnya: kasusterdakwaArifin Panigoroyang dibebaskanoleh Hakim PengadilanNegeri
pengadilannegeribahwapengadilannegeri
Jakarta Selatan yang menyatakan tidak berwenangmengadili perkara ini (Hakim
mengadili perkaratersebut.Berkasperkara akandikirim ke pengadilannegeriyang
PengadilanNegeri JakartaSelatanmenerima,/ setuju dengan eksepsiyang diajukan oleh
mempunyai kewenanganuntuk mengadili
PenasihatHukum terdakwaArifin Panigoro). dad Sikappengadilanataseksepsi,&eberatan
kepada:
yang bersangkutantidak berwenang
perkaratersebutdantembusannyaditujukan l)
P e n g a d ila n n e g e ri y a n g s e m u l a mengadiliperkarayangbersangkutan;
terdakwaataupenasihathukum terdakwa,tentang pengadilanmemeriksaperkara tidakberwenangnya
2) Kejaksaan
negeri yang telah
ini; adaduakemwrgkinanYaitu:
melimpahkanperkaraitu. (Pasali 56
1. Setujudenganeksepsiterdakwaataupenasihat
ayat(5) KUHAP). 2. Keberatan(eksepsi)terdakwaataupenasihat
hukum terdak-wa. Jika hakim menyatakankeberatan(Eksepsi)
hukum terdakwatidak diterima. Apabila hakim
terdakwa atau penasihathukum terdakwa
berpendapatbahwa keberatanyang diajukan
diterima, maka perkaraitu tidak diperiksalebih lanjut ( lihat Pasal156ayat(2) KUHAP). Atas
terdakwaataupenasihathukum terdakwatidak
putusanselaini, penuntutumumbisamengajukan
hal tersebutbarudapatdiputussetelahselesai
perlawananke pengadilan tinggi melalui
pemeriksaan, makasidangdilanjutkan(ihat pasal
pengadilan negeri yang bersangkutan.
156ayat(2) KUHP).
PengadilanTinggi dalamwaktu I 4 (empatbelas)
Atasputusanhakim yangmenyatakankeberatan
hari,mengambiI keputusan:
yangdiajukantidakdapatditerim4 terdakwaatau
a. Menerimakeberatanpenuntutunum. Halini
penasihathukum terdakwadapatmengajukan
bahwa dapatditerimaatauhakim berpendapat
berarti,pengadilantinggi tidak setujuatas
p e rla wa n a nk e p e n g a d ila n t in g g i. A t a s
pe n e tapan pengadilan nege ri d a n memerintahkanuntuk memeriksaperkara
perlawananyangdiajukanoleh terdakwaatau
tersebut;
kemurgkinanyaitu:
penasihathukum terdakwa ini ada dua a. Perlawananyang diajukanterdakwaatau
b. Menolak keberatanpenuntutumum. Hal ini mengandung suatu : makna bahwa
penasihat hukumnyaditerimaolehpengadilan
dengan pengadilantinggi sependapat
tnggr.
EksepsiDalant Perkara Pidanq
120
.D idi k Endro Puru'olekson,t
PERSPEKTIFVolune VIII No.2Tahun2003 Edisi
undang.Unnrkdomisiliorangyangdirugikandi Indonesia,tenggangwaktu mengajukan kalau pengaduan adalah6 bulan,sedangkan
Apabila perlawananyang diajukan oleh terdakwaataupenasihathukumnyaditerima makapengadilantinggi olehpengadilantinggi,
di luarnegeri,tenggang domisilipihakpengadu 9 bulan(diatur waktumengajukanpengaduan dalamPasal74KUHP). Suatuperkaranebisin idem(diaturdalamPasal
melalui surat penetapannyamembatalkan putusan pengadilan negeri dan memerintalrkanpengadilanyangberwanang untukmemeriksape*ara itu (lihat Pasal156 Dalam hal yang demikian ini, apabila
76KUHP). (diaturdalamPasal Perkarasudahkedaluwarsa
pengadilan negeri yang berwenang
78KUHP).
ayat(4) KUHAP).
berkedudukandi daerahhukum pengadilan tinggi lain, maka kebijaksanaannegeri
Catatan
mengirimkan perkara tersebut kepada
a. Tindak pidanaaduanadalahsuatutindak .pidana
kejaksaannegeri dalam daerah hukum
tidak dapat dilakukan pemeriksaaudi depan
pengadilannegeriyangberwenangdi tempat
sidangpengadilanapabilatidak adapengaduan
itr!
dari pihak yangdirugikan. Tindak pidanaaduanini ada2 macamyaitu:
b. Perlawananyang diajukanoleh terdakwa
1. Tindak pidanaaduanabsolut,artinyatindak
ataupenasihathukurnnyatidakditerimaoleh pengadilantinggi, makapengadilantinggi
pidana ini mutlak diperlukan adanya
memerintahkansupayapengadilannegeri
pengaduan, agar bisa diperiksa oleh
tetap meneruskan atau melanjutkan
penyidik. Yang termasuk tindak pidana
memeriksaperkaraitu.
aduanabsolutdi sini :
ad.2, Dakwaan Tidak Dapat Diterima Suatudakwaantidak. Dapatditerimaapabila:
-
Pasal310 KUHP tentangpenghinaan.
-
Pasal3 I I KUHP tentangmemfitnah.
-
Pasal3 l5 KUHP tentangpenghinaan
a. Suatuperkaratermasuktindak pidanaaduan, tetapitidak adapengaduan;
ringan. -
pengaduan/laporan fi trah.
b. Suatuperkaratermasuktindak pidarn adtnn, ada sudahmelewati pengaduantetapipengaduannya
-
tenggangwaktu yangdiharuskanolehundangEksepsi Dalant Perharq Pidana
Pasal317KUHP tentangmemasukkan
121
Pasal320KUHP danPasal32ltentang memfitrrahorangyangsudahmati. .Didik Endro Purwoleksono
PERSPEKTIFVolunteYIII No.2 Tahun2003 Edisi
-
Pasal284KUHP tentangoversPel.
perkaratidak dapatdituntut ataudiperiksauntuk
-
Pasal287 KUHP tentangpersetubuhan
keduakalinya dalamperkarayang sama.
denganwanitadi luar perkawinanyang
Suatuperkarakedaluwarsaapabila:
umumyabelumlima belastahun:
1) Untuk Pelanggaranyangdilakukan dengan percetakaq sesudahsatutahun.
Pasal293 KUHP tentang perbuatan
-
2) Kejahatanyang diancamdenganpidana:
cabul dengananakbawahumur. -
Pasal322 KUHP ten membukarahasia
dend4 pidarn kun:ngan,ataupidanapenjara
yangwajib disimpankarenapekerjaan/
paling lamatiga tahun,sesudahenamtahun. 3) Mengenaikejahatanyangdiancamdengan
jabatannya. -
Pasal323 KUHP tentangmembuka
pidanapenjaralebih dari tiga tahun,sesudah
tempatbekerja atau rahasiaperusahaan
dua betastahun. 4) Mengenaikejahatanyang diancamdengan
pemahbekerja. -
Pasal332 KUHP tentangmelarikan
pidana mati atau pidana seumur hidup,
wanita.
sesudahdelapanbetas. tahun:
2. Tindakpidanaaduanrelatif,artinyapenyidik
5) Bagi orang yang pada saat melakukan
bisamelakukanpenyidikan,walaupuntidak
perbuatanumumya belum delapanbetas
adapengaduan.namunpenuntutannyabaru
tenggangkadaluwarsa tahun;masing-masing
dapatdilakukan apabilaada pengaduan.
tersebutdikurangi menjadi sepertiga.
Yangtermasuktindak pidanaaduanrelatif
Dalam Pasal79 KUHP dianr tentangmulainya
di siniyaitu:
tenggangkadaluwarsayaitu mulai berlakupada
-
Pasal367 KUHP tentangpencurian
hari sesudahperbuatanitu dilakukan dengan
oleh keluargaatausuami/isteri.
perkecualian:
Pasalpemerasanoleh keluargaatau
I . Mengenaipemalsuanatauperusakan mata
sr.rami/isteri.
uang, tenggangmulai berlaku padahari
Pasal376KUHP tentangpenggelapan
sesudahbarangyangdipalsuataumatauang
oleh keluargaatausuami,/isteri.
yangdinsak digunakan.
Pasal294KUHP tentangpenipuan
328, 2. Mengenaikejahatan dalampasal-pasal
oleh keluargaatausuami/isteri. (Soesilo
dimulai 329,330,dan333KUHP, tenggang
Yuwono,1982: 5l )
pada hari sesudahorang yang langsung
b. Dimaksuddenganne bis in idem yaitu suatu EksepsiDalanr Perkara Pidana
122
terkena keiahatan dibebaskan atau .Didik Endro Purwoleksono
PERSPEKTIF Volume VIII No.2 Tahun2003 Edisi
error in persona atau kekeliruan mengenai
meninggaldunia-
orangnya.Dengan perkataanlain, berdasarkan
3. Mengenai pelanggarandalam pasal 556 sampaidenganpasal558aKUHP, tenggang dimulai padahari sesudahdaftardaftaryang
syarat form ini, bahwa yang duduk sebagai
memuat pelanggaran-pelanggaranitu,
patutdidakw4 bukanoranglain. Tidak menutup
menurut aturan-aturan umum Yang menentukanbahwarcgister-registercatatan
kemungkinan,kala identitasnyatidak lengkap,
sipil hanrsdipindahke kantorpaniterasuatu
b. Syarat materiil (Pasal 143 ayat (2) huruf b
terdakwaadalahbenar-benarorangbenaryan
namaorangd Indonesiabanyakyang sama. KUHAP).
pengadilan,dipindah ke kantor tersebut.
Dalam syaratmeteriil ini terkandungadanya uraiansecaracermat,jelasdan lengkaptentang:
ad.3. Da}waan Batal Demi Hukum
1) Tindak pidana yang didakwakan;
Suatudakwaanbataldemi hukunr.manakala suratdakwaantersebuttidak memenuhisyaratmateriil
2) Kapan tindak pidana dilakukan;
Pasal143ayat(2)huruf sebagaimanadisyaratkanoleh
3) Tempattindak pidana dilakukan.
b KUHAP. Suratdakwaanhum memenuhipersyaratan: a. Syarat Formil (Pasal 143 ayat (2) huruf a
ad.b.1) Tindak pidana yang didalcwah denganszaslegalitas Hal ini erathubungannya
KUHAP).
dalam Hukum Pidanayaitu suatuperbuatanbaru
Syaratformil di sini yaitu surat: dakwaan,yang
dapatdikatakansebagaitindak pidana,manakala
dibuatoleh penuntutumunr,yangdiberi tanggal
sudahdiatur dalam aturanundang-undang.(PasalI
di ditandatanganisertaberisi identitasterdakwa:
ayat( l) KUHP). BahasalatinnyaNullum Delictum
1. Nama lengkap terdakwa;
Nu la P o e n a S in e P ra e v ia L e g i P o e n a l e .
2. Tempatlahiq
(Moelyatno,1987:23) Dalamsuratdakwaanini, memangperbuatan
3. Umur atautanggallahir 4. Jeniskelamin;
yang dilakukan oleh terdakwa adalahmerupakan
5. Kebangsaan;
tindakpidanayangsudahdiaturolehKUHP. Dengan
6. Tempattinggal;
demikianunhrkmenggiringseseorang kedepansidang
7. Agama;dan
pengadilan,pertamakali harus diketahui bahwa
8. Pekerjaan.
perbuatanyang dilakukan oleh seseorang,yang
Syaratformil ini dalamrangkamenghindaritujadi
didakw4 betulmerupakanperbuatanyangadaaturan
Eksepsi Dalam Perkora Pidqna
't23
. Didik Endro Purwolelcsono
PERSPEKTIF VolumeVIII No.2 Tahun2003 Edisi
dalamkitab Undang-Undanghukum pidana.Tanpa adanyasyaratini, penuntunanyang dilakukan oleh
sudahadaaturaruryaataukahbelumada-Dengan
penuntutanyang dilakukan oleh penuntutumum
terdakwa pada saat itu belum ada aturannya,
pastilahtidak berhasil.
maka terdakwa tidak dapat dijerat dengan peraturanyang baru. Ingat azaslegalitas,tidak
ad.b.2) Kapan Tindak Pidano Dilakukan Kapansuatutindak pidanadilakukan,hal ini
berlaku surut, artinya tidak dapat dikenakan
demikian, apabilaperbuatanyang dilakukan
sebelurffiya. terhadapperbuatan-perbuatan
denganmasalahTemposDelicti. erathubungannya Masalahkapanatauwaktu atautemposini penting
ad.b.3) Dimana Tindak Pidana ltu Dilakukan Masalahdimanatindak pidanaitu dilakukan,
berhubunganwaktu atau tempos ini penting dengan: berhubungan
hal ini erat hubungannyadenganmasalahLocus
(lihaturaiandi atas). a. Masalahkadaluwarsa
Delicti. Locus Delicti ini padahakikatnyapenting
Undang-Undang.. b. Masalahadanyaperubahan MasalahperubahanUndang-Undangini, diatur
berhubungandengan: a. KompetensiRelatief.
dalampasalI ayat(2) KUHP yangmemberikan
Kompetersirelatiefini memrnjukkanpengadilan
suatupengertianbahwabilamanaadaperubahan gansesudahperbuatan dalamperundang-undan
negerimanayangberwenangmengadiliperkara
itu dilakukan, maka terhadapterdakwa
KUHP, pasal84 sampai86, mengatursebagai
diterapkan ketentuan yang
berikut:
ini. Berbicaramasalahkompetensirelatief ini
Paling menguntungkannya.Dalam Memorie van
I ) Pengadilannegerimengadiliperkarayang
Toeliehtingdisyaratkanbahwayangdimaksud
terjadidi daerahhukumnya(Pasal84 ayat
denganadanyaperubahandi sini tidak termasuk
(l)K UHA P ). 2) Pengadilannegerimemeriksaperkaradi
denganperaturanyang berlakusementara. c. Masalahalibi. (M. Slamet,Loc. Cit)
tempatsebagianbesarsaksiberada(Pasal 84 ayat(2) KUHAP.
Alibi di sini maksudnya,terdakwa bisa
3) Apabila terdakwamelakukanbeberapa
mengajukanalibi bahwapadasaatterjadinya yangdidakwakan tindakpidana,sebagaimana
tindak pidana dalam daerahpelbagi
oleh penuntutumum, terdakwawaktu itu tidak
pengadilannegeri,tiaptiap pengadilannegeri
beradadi tempatkejadianperkara.
berwenang(pasal84 ayat(3) KUHAP).
d. Apakahpadasaatdilakukan perbuatantersebut, EksepsiDalan Perkara Pidana
124
4) Atas usul MahkamahAgung, suatuperkara . Didik Endro Purwoleksono
PERSPEKTIF VolumeVIII No.2 Tahun2003 Edisi Aoril
diperiksa di pengadilan negeritertentu@asal Pembukaan Kembali Perkara Yang Sudah 85KUHAP). Dieksepsi 5) Untuktindakpidanayangdilakukandi luar A. Kasus yang Dinyatakan bukan Wewenang negeri,makayang berwenangadalah PengadilanNegeri. Pengadilan NegeriJakartaPusat(Pasal86 Sebagaimanasudahdiuraikan di atas,untuk KUHAP). b. Alibi. Alibi ini sepertihalnyaalibidi temposdelicti, bisadijadikanalasanolehterdakwabahwapada saatterjadinya tindakpidana:itu terdakwa berada
kasusyangdinyatakanbukanwewenangpengadilan
di luardaerahtersebutbahkanmungkinberada di luarnegeri.Denganalibi ini terdakwabisa menyatakan bahwatidaklahmungkinpadawaktu yangsamabisamelakukan duatindakanyang berbeda. Dari uraiandi atas,suatusuratdakwaan
bersangkutan,maka perkaraakan diperiksa oleh
dinyatakanbataldemihukum,apabiladalamsurat disebutkan tentang: l. Tindakpidanayangdidakwakan; 2. Kapantindakpidanaitu dilakukan; 3. Dimanatindakpidanaitu dilakukan. Dakwaanyangtidakmenyebutkan ketigahal tersebut, seringkali disebutdakwaan yangdiajukan olehpenuntut umum:adalahkaburatauobscurelibel.
negeridi sini adaduakemungkinan.Kemungkinan yang pertama, untuk perkara yang berhubungan denganmasalahkompetensirclatief,manakalabukan merupakan kewenangan pengadilan yang pengadilannegeri yang berwenang.Hal ini mengandurgsu,atupengertianbahwamemangperkara dapatdibukakembali,tetapitidak di pengadilannegeri semula yang mendapatpelimpahanperkaradari penuntut umum. Perkara dibuka, diperiksa dan diputusdi pengadilannegeriyangmenwut pendapat pengadilantinggi palingberwenangmengadiliperkam ini. Kemungkinankedua, berkaitandengan kompetensiabsolul makayangberwenangmengadili perkaraadalahbukanwewenangpengadilannegeri, tetapimisalnya,pengadilantatausahanegaraatau pengadilanmiliter. Di sini nampakjelasbahwaperkara ini sudahtidak mungkin digelar lagi di depan pengadilan negerimanapun. B. Kasusyang DinyatakanSuratDakwaanTidak DapatDiterima. Bagaimanadengansurat dakwaanyang
Ekepsi Dalan Perkara Pidana
't25
Di
PERSPEKTIFVolunteVIII No.2 Tahun2003 Edisi
dinyatakantidak dapatditerima?
judex facti (PengadilanTinggi danPengadilan
Suatudakwaanyangdinyatakantidak dapatditerim4
Negeri)karenadinilai punrvnjudex factitersebut
misalnyaperkarasudahkedaluwars4 makaperkara ini sudahtidak dapatdibuka kembali.Demikianjuga
telahsalahdalammenerapkanhukum. 2. Bahwaputusantersebutdidasarihukum yang
untuk perkara-perkarayang merupakantindak , pidanaadua4nebis in idem,jugamanakalakeberatan
intinya dapatdisimpulkansebagaiberikut: Bahwa.Hakim BandingdanHakim Pertama
-
atau eksepsiterdakwa atau penasihathukumnya
-judex facti - tidak ataukurangteliti terhadap
diterim4 makaperkara-perkaraini sudahtidak dapat
SuratDakwaanJaksaPenuntutUmum.
dibukakembali.
-
BahwadakwaanJaksayang berdasaratas ex Pasal360 ayat 1 KUHPidana,ternyata
C. KasusyangDinyatakanBatal Demi Hukum
salahsatuunsumyadelict yaitr-r:"ursur luka
Berdasarkan,uraiandi atas,suratdakwaan
berat" tidak dicantumkan atau tidak
yang sudahdieksepsiada.yang bisa disidangkan
diuraikansecarajelasdan lengkapdalam
kembali adayang sudahtidak dapatdisidangkan
SuratDakwaanJaksayang bersangkutan.
kembali.Artinya suratperkarayangsudahdieksepsi,
-
Bahwa karenaitu, maka SuratDakwaan
penuntutumum bisamengajukanperkaratersebutke
JaksaPenuntutUmum terhadapterdakwa
depansidangkembali,tentusajasetelahmemperbaiki
ini adalahobscuurlibellum yaituJaksadalam
surat dakwaantersebut.Di sisi yang lain, akibat
suratdakwaannyatidak menguraikansecara
keteledoranpenuntutumum suratdakwaanyang .
cermat,jelas,danlengkapmengenaidelict
sudah dieksepsi, oleh terdakwa atau penasihat
yang didakwakanterhadapterdakwaitu,
hukumnyatidal dapatdisidangkankembali.
khususnyamengenaiuraianyangcermat
Suatuperkara,walaupunsudahdieksepsi,
yang tentangdelict"luka berartisebagaimana
masih bisa disidangkankembali dalam hal surat dakwaandinyatakan bata demi hukum. Hal ini
;ditentukandalamPasal90 KUHPidana yangmemhrikan afii resmimemuutundang-
ditegaskan dalamYurisprudensiMahkamahAgung
undangtentgngluka berat.
Nomor 162K,/Pid/1986, tanggal:26 September198,
-
Bahwakarenakwalitas suratdakwaanyang
yangmenyatakan:
obscuurlibellumdemikian.itu-makasesuai
1. MajelisHakim AgungpadaMahkamahAgung
denganketentuandalamPasalI a2 (3) jo
RI dalammemeriksadanmengadilikasusini, telah
Pasal142(2) sub"b" K.U.H.A.P.,maka
memberikanputuan yaitu membatalkanpun$an
SuratDakwaanJaksatersebutadalahbatal
Eksepsi Dalan Perkara Pidena
126
.Didik Endro Purwoleksono
PERSPEKTIF Volume VIII No.2 Tahun2003 Edisi
-
demihukum.
dinyatakan penasihat hukumny4manakalaeksepsinya
Bahwa meskipun Surat Dakwaan Jaksa
menangdengandinyatakannyabahwasuratdakwaan
tersebutmenuruthukum adalah"batal demi
batal demi hukum, maka terdakwa atau pen as'
hukum", hal ini tidak mengurangihak Jaksa untuk melimpahkan lagi perkaraterdakwa
hukum belum boleh bergembira dahulu Besar kemungkinan jaksa penuntut umum akan
tersebutkepersidanganPengadilandengan
memperbaharuiatau menyempurnakansurat
SuratDakwaanyangbaruyangdisusrnsesuai
dakwaanny4sehinggaterdakwabisaduduk sebagai
danmemenuhipersyaratanundang-udang,
terdakwadi depanpersidanganberikutnyadengan
ex pasal 142 (2) sub "a" dan sub "b"
suanrsuratdakwaanyang sempuma.Bisa dikatakan
KT]I{AP.
kemenangantersebutbisa sajabersifat sementara.
Hal lain yang patutdiungkapkandi sini yaitu
Namun, manakalaeksepsinyaditerima oleh
meskipunIndonesiatidak menganutsistempreseden,
hakim yang menyidangkanperkara dengan
di Amerika Serikat atau di Inggris, sebagaimana
menyatakanbahwasuratdakwaandinyatakantidak
namr.ur dalamprakteknyaapayangsudahdiputukan
dapat diterima, maka baik terdakwa maupun
oleh MahkamahAgung (dalam Yurisprudensi
penasihat sebabkasusnya hukumbolehbergembira"
MatrkamatrAgurg) seringkalidipakaisebagairuj ukan
tidak akan' dibuka kembali. Denganperkataanlain,
ataupedomanoleh hakim-hakim baik hakim tingkat
untuk- kasusyangdinyatakansuratdakwaantidak
PengadilanNegeri,Hakim, Pengadilantinggi bahkan
dapat diterima, maka terdakwa atau penasihat
olehHakim Agung MahkamahAgung.
hukumnyamenangseterusnya.
Hal ini mengandungsuatukonsekuensi,bagi penuntut umum yang perkaranyadinyatakan batal
PENUTTJP Permasalahan eksepsiataukeberatanyang
demi hukum, masih terbuka peluang untuk mengajukandakwaandenganmemperbaiki atau
diajukanolehterdakwaataupenasihat hukumnya
menyempumakannyasesuaidenganapayang sudah
materinya belum menyangkut kok perkara.
diputuskanoleh MahkamahAgung di atas.Namun
Harapannyadengan diterimanya eksepsiatau
demikian,manakalakasusnyaatausuratdakwaarurya
keberatanini, maka kok perkaratidak akan
dinyatakantidak dapatditerima,makapupussudah
dilanjutkanlagi pemeriksaannya ataupunkalau
harapanpenuntutumum untuk mengajukankembali
dilanjutkan diharapkan masih ada waktu untuk
perkaratersebutke depansidangpengadilan.
pembelaan yanglebihbaik. mempersiapkan
Di sisi yang lain, bagi terdakwadan atau El
127
Di sisiyanglaiq materieksepsiataukeberatan . Didik Endro Puru,oleksono
PERSPEKTIFVolumeVIII No.2 Tahun2003 Edisi
ini mencaricelah-celahketeledoranjaksa penuntut
yangmemangdimungkinkanunhrkmengajukan
rmum dalammenyusunsuratdakwaan.Keteledoran
eksepsi.
jaksa penuntutumum dalam penyusunansuratbisa berakibat fatal yaitu menyatakan dirinya tidak mengadiliperkar4 pengadilandakwaan,pengadilan
DAFTARPUSTAKA Hamzah,Andi, 1994.Azas-azasHukum Pidana.
berwenangmenyatakansurat dapat tidak dapat
Marpaung, Leden, 1992, Proses Penanganan Perkara Pidana bagian kedua di Kejalrsaandan Pengadilan Negeri Upaya Hukum dan Eksekusi, Sinar Grafika, Jakarta.
diterimaataupengadilanmenyatakansuratdakwaan bataldemihukum. Akibat fatal di sini termasuk adanya kemungkinanperkaratidak dapatdibuka yangberafii perkaratersebutsudahtidak dapatdiperiksa, diadili
Moelyatno,1987, Azas-azasHukumPidana,Bina Aksara,Jakarta.
dandipuhrsolehpengadilannegeri.Hal ini tentu saja membawakonsekuensidari kaca mata hukum atau
Slamet,M., 1994,Problematik Sural Dah'r,aan, ProgramPendidikanKonsultasiHukum dan Kepengacaraan FakultasHukum UniversitasAirlangga.
yuridus tidak bisa dicari kebenaranmeteriil atas terjadinyasuatutindakpidana,olehkarenatidakdapat diperiksa diadili dandiputusnyapokok perkarayang terjadi.Konsekuensilogis lainnya, tidak dapat dipidananyapelakutindak pidanayang secarariil
PerkaraPidana Yuwono,Soesilo,1982,Penyelesaian BerdasarkanKUHAP : Sistem dan Prosedur,Alumni, Bandung.
memangbenar-benarsebagaipelaku tindak pidana. Dari uraiandiatas,sebaiknyadipertimbang
YurisprudensiMahkamahAgung Republik IndonesiaNomor47,4(Kr/1956,tanggal28 Maret 1957
kanhal-halsebagaiberikut : lebihhati1. Bagijaksapenuntuumum,seyogyanya hatidanlebih,profesionaldalammeny\rsunsurat dakwaan,sehinggabisa dihindari kemungkinan terjadinyaditerimanyaeksepsidari terdakwaatau penasihat hukumolehhakim pengadilannegeri yangmengadiliperkaratersebut; 2. Bagi penasihathukum,untuk lebih teliti, cermat, jeli dalammembac4mempelajaridanmemalnmi suratdakwaan,sehinggabisamencaricelah+elah Eksepsi Dalan Perkara Pidana
'l2a
.Didik Endro Pur',colekono
