�������� ���
E� ���� �� P���t� ��t����-T����� ��� P�i��, XII R��i���
������ ��� ������� �� �� ���������� ����� P���� V��������� V���
U�� �� ��� ��p��t�� ����� ��t��i�� ��� �� ��� ����� �i����t��� p��t��i��� �� �� ���t�i ���t�i���i ���i�� �� �� �� ����� �������� ����� �� �� �����i����� �����i����� ���i���� E�t� ������� �� p����� p������� � t����� t����� ��� t��i�� t��i���� ��i� ��i��t� �t��� �� � ��t�� ���ti��� y �� ���t��t��i�i��� ��p��� ��p����� �� ��� p���i�i���i�� p���i�i� ��i�� ���i��t�� ���t��i�� ��� ��y �� ��i�t� �� �� p����
�
�� á���� �i����t��� p��t��i��� ��� t���it��i�� ��� �� p��� ���i�� � �� p��������i�� ��t�i�t� �� �� p�t�i���i� ��t����, �� ��� ��p��� �� �x����i�� �� �t��� ����� P�� ��t� �����, y �� p���i p� ��i��� ����� �� � � �� ����� ��� ��i�� i���i� �i��, �, �� ����� ��� �� �� ���i� �� �i��� �� ��t�� ��p��i�� � �� ���������i�� �� �� �i����i��� �i����i�� p���� ��� �i�t� ���� �� ���t� �� �p��t��i��� p��� �� ���������� ��� ������� p�����ti�� p�����t i�� �� ��� �i���� �i��� � 1� E�t� ���ti�� ��� ���t� ��t����ti�� �� �� �� ������� �����, p���t� ��� ��i�� ti��� �� �� ��t���i��� ����� ��� 19 p�� �i��t� �� �� t���it��i� ���ti���t�� ���� �� ��t�t�� �� á���� �i����t��� p��t��i���2� L� ��� ��t� �����i�� �� ����i����, �i� �������, �� ��� ��t�� á���� ��� �i�� ������� ��� �� ����ti�� ��p����i�� �� ��������� ����i�t���� ��i��� � �� i�t����, ��� ��� �� ��y�� p��t� �� ��� ����� ti����, ����á�, ��� ���� ������� �����i��� E� p���i�����t� ��t� ���á�t�� �� �á��� p��t��i��» �� ��� ��� ���� p��ti��������t� �����ti��� p��� �� t��i��� �� ��p��i�� ��t������, p����������t� �� ������t� �� ��y�� ����i�i��t� �� �� ��t���i��� ���t�� �� �� ���t�� �� ���� �i���i��� � �i��� ����i�� y ����� 3� L� p��������i� ����i��t� p�� ��t�� á���� �� �� ������� t����ti�� p��i�i�it� �� �p��������i��t� ���� ���t�� �� ���������� p��� ��� �����i����� ������� ���i��� � ������� E�t� p�t���i��i��� �����t� ��i���t� ������ �� ����i���� ��� ��� i������� �� �i�i��� ��� p��-
���� �� t��i��� i�t�����i���� �� ��i�� �� ������ ������ti�� y� �� 199� �� �� ��i�t� ��ti�i��� �xp��t����� ��� �á� �p��t� �� PI� 5� � �i������i� �� ���� ��t����ti��� p�����ti���, ��� ������ ����� �� �� ���� �� ��� �������� ��t������ �� ����tit�y�� �� �������� ������i��� ��� ����á� ��t��i���� �� ���� �� ��pit�� ��t���� 6, �� t��i��� �� á���� ��t������ ti��� i�t������t�� ����t�� p��iti��� � �i��� ����� y �� i�p��t� ������i�� ��� p���� �������� �� �i��� ���i����� ��i�i�������t�, ��y ��� ���i� �� ����i�i���� ���������� p��� ��� �� t��i��� �� á���� p��t��i��� �� ����tit�y� �� �� ���t�� i�t������� �� �� �������� y �� �� ���ti�� p���i�� �� �� �i��� ������ P�� �t�� p��t�, ����� �� p��t� �� �i�t� ���i��t��, �� t��i��� �� ��p��i�� ��t������ p�����t� t���i��
� L� i�������i�� p�����t��� �� ��t� ��t����� ����� p��t� �� �� T��i� �� G���� �� ����t��i��t�� H������ y M��i� ���i��t� (U����, tit����� ������ Si����t��� P��t��i��� y ��� E���t�� �� �� D��������� L����� E� ���� ��� P����� N��i���� T����� ��� P�i�� y �� �i���� �� P���t� N�t����», N�t����», ����i���� p�� �� ��t��� � I����i��� �i�i�, P��i��i�t�, P��t����� �� ����t��i��t�� H������ y M��i� ���i��t� (U����� I����ti����� �� �ip��� ��
���i��t� � D��������� � Di�i����� ����
VOL XII - �� �, pp� 58 - 6� (ISS� 0716 -1�76)
����EN�E HOY
��� ���i� �� �i�����, �� ��p��i�� ������ �� �������i� �� �i�it��t�� �� ������t�� �� ��� t��p����� y �� ��t���i����� á����, ��� ��� p����� �����t�� ���i����t� p��t�������� Si� �������, ������ �� ����i�� ��� �� p���i�i���i�� ��������, �� t��i��� �� ��p��i�� ��t������ p���� ������ � ��� ��� �� ��� ��ti�i����� ������� �á� ��������ti��� ��� p�t�i���i� ��t���� y ������i�� 7� U� ���� ��� i���t�� �i�� ��� p��i�i�i����� ��� �� t��i��� �� ��p��i�� ��t������ ��p�����t� p��� �� ���������� ����� �� �� ��� P����� ���i���� T����� ��� P�i�� �� �� XII R��i��, y �� �����i��� ���i�� �� P���t� ��t����, ��� �i��� �� �����i��� �� �p�y� � ��� �i�it��t�� �� �� ������ �� P������
E� t��i��� �� �� �������� ����� E� P����� ���i���� T����� ��� P�i�� �� ��i�� �� �� �xt���� ���t� �� �� ���i�� �� ��t�p� y ������� ������á�i��� (��� ��������)� E� ��� 1995 ��� �� ��xt� á��� p��t����i��t� �� Si�t��� ���i���� �� ����� Si����t��� P��t��i��� ��� E�t��� (S��SPE) �á� �i�it��� �� ��i�� y �� ��� ��y�� p��p���i�� �� �i�it��t�� �xt�������� ���i�i� ��t�� ��� ��i����� �á� ���������� ��� �i�t��� ���i���� �� p������� E� ����� �� �i�it��t�� � ��t� P����� �� �� i�������t��� �� �� 109% �� �� ��i�����i� 1991-1995 y
�� �� �2�% ����� 1986� E� 1995 �������� �� P����� �3�62� �i�it��t��, �� 62% �� ��� ������ ������p���i���� � t��i�t�� �xt��������8� P�� �t�� p��t�, �� ��ti�� ��� ����� �� �� 80% �� ��� �i�it��t�� �xt�������� ������ � �� XII R��i�� t��i���� �� P����� ���i���� ���� �� ���ti�� p�i��ip��9� D��� �� ������� ��� P����� �� ���t��� p������� i����i�t��, p��� ������� � �� ��� t��i�t�� ����� p���������, ���� ���i��, ��t�� � y 6 ���� �� �� R��i��10� E�t� �it���i�� ����i��t� �� P����� T����� ��� P�i�� �� �� p��� �� �t����i�� t����ti�� �� ���� �� �� P���i��i� �� U�ti�� E�p������ ������ �� ��i�� �� P����� ���i����� �i�� �� t��� �� R��i��� E�t� ����� �� �i�it��t�� �t������ p�� �� P����� ��p�����t� �� 1992 i������� ��ti����� �� 55 �i������ �� ������� p��� �� R��i�� 11� Si� �������, ��� ����� �� ����t� p��t��� �á� ��t���� �� �� ��� ������ �� �� �����i��� �� P���t� ��t����� E� ����, �� ��ti�i��� t����ti�� ��p��� �� �� ��t���i��� �� ����� �i���t� �����t� �� t��p����� �� ������ � ����� �� �� 3,5% �� �� p�����i�� ������i�����t� ��ti��12' 13� E�t� �i��i�i�� ��� �p��xi�������t� 1 �� ���� 9 ���i�i�� ti���� �� �� ��t���i��� i������� �i���t�� p�����i��t�� ��� t��i��� �� �� �����i���1�� E�t� ���� t���i�� �� �p���i� �� �� ����i�i��t� ��� ������ �� ��t�����i�i��t�� �� ����i�i�� t����ti-
�t���ti�� ������i��-t����ti�� �� T����� ��� P�i�� E� P����� N��i���� T����� ��� P�i�� ti��� ��� ��p���i�i� �� 181��1� ���t����� y �� ������t�� �� �� ���ti��t� ��� ��� ���p� �� Hi���� P�t����i�� S��, p�� �� ��� ���ti��� ��� �������i�� �� t����i� �i�� ��t�� ��� �i���� ����i���� y ��� ������� �����i���i�� y ��t�p� ��������i���� E� �xt�����i���i����t� �i����� �� �t���ti���, ��t�� ��� ��� ���t���� ����i����, �����, ���t���, ��t�p� y �������� E� ����t� � �� �����, ���t���� �� �������, �� p���, �� �����, �� ������, y �� ���� pi�t��� ������, ��t�� �t���� D���� ��� �����t����ti��� ��� ��i�� ��� ���t��, �� ���� �� p���ti�����t� i������i��� �� t�� ����� �� ���i� � ��t���� ���i�� � ��� �������t�� ����� ���� E�t� ������t�� ����t����t� �� ������� �� �i�it��t�� �� ����� y �������, ����� ��� �� ���� ���t� ������t��� ��t������t� �� 55% �� �� ������ �� ������ €»� N�t�: �
G������� R� ����� L� �������i�� ������� �� ��i��� ����i�i���i�� y �i���i���i�� �������i��� E� U�i����i���i�� ����i����
��� i�� t� y D�� ��� ���� � D i�i� ��� � � ��� 5"
�������� ���
������ 1
D������ t����ti�� �� P� �� T����� ��� P�i�� y ������i�� ��� ������ �� ��t�����i�i��t�� y �� ��� t������� t����ti��� �� P���t� ��t����� (D�t�� �� ��� ����t�� �� �� ��t����������t�� y 6� t����������� t����t������
���
�� �� ����t��t�� �� P� ��������
1�86*�* 1�8�
8�338 1�����
1�88
1�����
1�8�
1��313
1��� 1��1
�����8 ���86�
1���
�3�33�
1��3
�8�1�6
1��� 1���
36��38 �3�6��
� �� �� ����t�� ��� ��t��� ����� ��� �� 1�� t������ t����t���
��� �� ������ �� ��t�������� �� ��t����������t�� �� ��������� t����t���� �� P���t� ��t����*�
1�5 3�0 3�0 3�0 9�0 6�0 1���
9�0 16�� ����
N� 0 0 3 0 2 3 6 3 2 1
���������
3 3 6 6 8 11 17 20 22 23
* S� ������������ ���� ��t����������t�� �� ���������t�� ������t����� y �������� �� t������ ** E� ��t���� �� �� ����t�� �� �����y� �� �� ������ �� *** S� �����y�� ���� �������� ��t����������t�� �� ��� ��� ��t�����t���� �������� ������� �� ��� �� ������ �� ��������� ��� ������ �� U� 1��8� �� �� ����t�� ��t��� �� ������ t������ t����t��� ��t�� �� 1�86� E� ����t� � ��� ��t����������t�� t����t����� 3 �� ��� �3 �����t����� ��t����� �� ��������� ��t�� �� 1�86�
��� �� ������� (������i��t�, ��i���t��i�� y �����i�� �� t��i���), ��� ��� �����t���� �� ������ �� ����� �� �� �00% ��t�� 1989 y 1995, p������ �� ��� �� ��p��� �� �� ���t�� t���i�� �����t� �� ��� �i��� �i�i��� (������ 1)� P�� �� p��t�, �� i�����i�� p�i���� �� i������t���t��� t����ti�� �� �� P���i��i� �� U�ti�� E�p������ ����i� ����� �� �i�� ����� ��t�� 1990 y 199315� � ��t� ������ ��� ����� ��� i������� ��� p��-
E� t��i��� �� ����� �i����t��� p��t��i��� p���� ������ � ��� �� i�t������t� ���t�� �� ���������� p��� ��� �����i����� ���i��� � �i���� ��i������ ��i�� ������t�� �� ���� ��� P����� N��i���� T����� ��� P�i�� y �� �����i��� ������� �� P���t� N�t����, �� �� XII R��i�� �� ��i��� T��� ��� ������ �� ��� �� ������ �� �i�it��t�� �� P����� �� �� ��i�t�p�i����, ��� ��ti�i����� �� �p�y� ����� �� t��i�t� ��� ����i�� ��p���i�����t�� E�t� �� �i��i�i���� �� ����t� �p��t� ��� t��i��� � �� �������� ������ Si� �������, �� ����i � �i��t� �� �� ��ti�i��� �� �i�� ��y��it��i����t� ��p��t���� � i���t���t�����, �� ��� p���t�� �i����� � i�t�������t�� ����� �� ���t��t��i�i��� ��t���� �� ��� ���
T���i�� i� ��t���� ����� ������ t�� p���i�i�ity �� ��i�� �� i�t����ti�� ���t�� ��� t�� ������p���t �� ��i�����i�� �����iti��� T�i� ��� ���� ���� ������t��t�� �y t�� i�p��t t��t t�� ��ti���� p���� T����� ��� P�i��, ��� ��� �� t�� �����y �����ity �� P���t� N�t����, i� t�� 12t� ���i�� �� ��i��� O��� t�� ���t ������ t�� ������ �� �i�it��� t� t�� P��� ��� ��i�t�pp���� T�i� ��� �����t�� i� ��p���i�� ����t� i� t�� ��ti�iti�� i� ��pp��t �� t�i� t���i�� ��� ��� p���i��� � �t���� ���t�i��ti�� t� t�� ����� ������y� T�i� ����t�, �������, ���, ��� t�� ���t p��t, ���� ��p������ ��� ���t���t����, ��i�i�� �i��� ��� �������� ����t it� ��t����
60
���i��t� y D��������� � Di�i����� ����
����� ��� t��i�t�� �� �� p����� �i��� p�� �����pt� �� ��t�����, ��� ��� �� 1995 ���������� � 1�1 �i������ �� p����16�
V������i�� ���i�� ��� t��i��� p�� ��� t����������� ������� ��� �� ����t� �� ���i� �� p����p�i�� ��� ti���� ��� t����������� t����ti��� �� P���t� ��t���� ������ ��� i�p��t� ���i�� y ���t���� �� �� ��ti�i���, �� ����i�� �� ����� �� 1996 ��� ������t� �� 23 p�����t�� � ��� ����t�� �� 67 p������� ��� �� �����p���� �� �i������ ������t���� y p���t�� �� �� ��ti�i��� t����ti�� �����17 (������ 2)� E�t�� ��� �����t���� �á� �������t�� �� ��t� ������t� ��tá� ��� �i��i��t��� � L�� t����������� ��� ���t�� �i��t�� ��� �� t��i��� �� ��� ��ti�i��� ���, ����á� ��� i������, ��� p���it� ��p��it���� y ������ ���� p������� (������� 3� y 3�)� � L�� t����������� ��� ���t�� �� ������t��� ��y��it��i����t� ��������� ��� �� t������ t����ti�� ��� �����p���� (������ �)� � L� ���t� p���i�� ��� �� t��i��� �� ��� ��ti�i��� �� ����i�i��t� �� P���t� ��t���� (������ 5)�
�������� ��
������ �
E�ti���i�� ��� ��i����� y �i����i����i��t� �� �� ����t�� p�� ���t��� ���� �� ����� ���������t� �G����� ■������� ■������� �S�������
���� ���������
���� ����� ������
3 7 51 61
67 �0 97 20�
2 8 10 20
16 �0 �0 96
�G����� �������� �������� �S�������
3 � 9 12
15 � 18 33
����� G������
93
333
� ��� �����
���� �����������
� ��� �����
���1 1��� ���1 61��
17 8 18 �3
�,8 1��� 1��� ����
2 9 6 17
�,5 � 5,� 9,9
� 3 7
1���
����
67
1����
���� 11�� �6�� 6���
������t����� G����� �������� �������� �S������� ■
3,0
13��
9,0 ����
�������� �� ������
6,0 �,5
* S� ��t��� ��� �� ����t�� �����y� �� ���1� ��� t�t�� ��� �������� ������������
L�� ��t�� ��t��i��� ���i���� t���i�� ��� �� ���t�� t��i��� �� ��t���� ���� ���t�� �� ����i�� �� p������� ��y�� t������� p���i�� �� i����t���� �� ���t���� ��p�i�i��� �� �� �������� �����, t���� ���� �� �i����� � �� ��������� ��i��� U� 9�% �� ��� t����������� t����ti��� ��t���i�t���� ��������� ��� �� P���t� ��t����, �� ��� �i��i�i�� ��� �� �xp���i�� �� ��t� ���t�� �� �� ����i���� ���i�i����� ��y��it��i����t� �������� ������� p��pi�� �� �� �����i���� E�t� �� �i�� p��ti��������t� i�p��t��t� p��� �� i����� p��iti�� ��� �� t��i��� �i������� ��� �� P����� ���i���� ��i�t� ���� ��� ��ti�i��� p�����ti��� ti��� �� �� �����i��� ��t��i��� E� ����� �� ��� ���t� ����� �� ���������� ��� t��i��� ��y� �����i�i��� p�i��ip�����t� � �� �����i��� �����, �� �������� �� i�t������t� ����� �� ���p���i�� p�� p��t� �� ��� t����������� t����ti��� ��� �� p�����t� y ��t��� ��� P������ ���i�� ��t���i�t����, p�� ����p��, ���t����� ��� p����� p��i�� i�������� ������ �� ��� �i����� ��� ��� i��������� �� �i��� �� p��t��i��, ��� ���� ��� ����t� �������i�� �� ��� ��p��i�� ��t������ �� �� ���i�� ���� "��ti���" p��� �� ����������� ����i������� �� �� ������t�, ��t�� �����t���� ����t��� ��� �� ����t� �� �� ��ti�i��� t����ti�� �x����
�� ���� �����i�i� ��� i������ ����t��i�, ����tit�y������ �� ��� ��ti�i��� ����������� �� �� i���ti��� �����, ����i������ �� p�����i��, �����i������ ��� p�t�i���i� ��t���� ����� y �������� �� �xp��t�ti��� p��iti��� ����� �� ���p� ������� � i������� ��t����� E� ����t� i�p��t� ������i�� y ���i�� ��� �� �i��i�i���� p��� P���t� ��t���� �� ����i��t� ����� �� �i�it��t�� ���i� �� P����� ���i���� T����� ��� P�i�� � ��y��it��i����t� p��iti��, ����� �� p����p�i�� �� ��� p��pi�� t����������� ��� ���t��� p���it� p���t��� �� �xi�t���i� �� �� p�t��� �� �����i�� ���� �i����t�� p��� t��i�������t���� �����i��� �� �p�y�� ��� ���� ���� �� ��� �xp������ p���i�i������t� ������� �i����i�����
T������ ��t� �� ��t��� �� ���t��t� �� �������i�� p��iti�� ����� �� ��ti�i��� ��� ����i��� ��i���� t������� �� �� ���t�� t����ti�� �� P���t� ��t����, t���i�� �� �xp����� t������ ������ ��� ��t���� E�t�� ����� ��tá�, p�� ����p��, �� p����p�i�� �� ��� �� ����i�i��t� ��� ���t�� p��i��� ����� � �� �it�� �����i��� �ápi�� y �� ������ i���t���t�����, �� ��� p����� t���i��� p�����i���� ��� ���������t� ��� �i���� �� ��t��i��� ��� p�t�i���i� ���t���� ������
���i� �t� y D���� ����� � Di�i�� ��� � ���
O�
�������� ���
������ 3�� ����� ������ ��
�P�� ��� �� ������ �� ��� ������ ������ ���
��p�������� ������� �� �� ���t�� t��������
N� N� ��y �������� P�������
%
13��
S� ����� �������������
�9
�3�1
S� ��������������� ����� S� ������� �� ������
6
9�0
��������
1
1�5
��y ��������
1
1�5
�� ��������
1
1�5
�����
�������� ���������
9
R������
67
%
�� �������� ����� �� ����������� ��������������
��� �� ��������
27 12 � 3 3 8 2
�0�3
1���
6,0 6,0 �,5
11��
3,0
�������� ���������
3 �
��� ���������� O���
�����
� �������������� �� ������� �� ������ 2�
67
�����
�,5 6,0 �����
� �������������� �� ������� �� ������ 2�
�i�i���� ���t� �� �����t� t���i��� ����p����i���� � Ot�� t���� �xp������ ��� ��� �� ���������� t����tii������ ���i�ti������� �� ����� �� ����� ��p���� �� ����t� ��t��i����i��� �� E� t��i��� �� á���� ��t������ ���� ���t�� �� �� ������� ��� ���t�i��� �� ��ti�i��� t����ti�� ���i �x����i�����t� � ��� ����� �� �i�i����� � ������ ���������� �� ��� �i����� ���i���� y ����� D�� �i��� ����, �� �xp���� �� �i��t� t���� �� ��� �� ���� t����ti�� �������� p�� �� P����� ���i���� ���� �� �� ��������, �� t��i��� ��i��t��� �� P�����i�i�� � �� ���� ��p���� � ����������� ���p����� ��� ���i���� T����� ��� P�i�� �� ��y ��� �� ��� ��tit����ti��� �� �� ��t���� i����i�t� ��� P����� ��� ���, �i����� �á� �i�á�i��� �� �� �����i��� �� P���t� ��� �� �����, p������ t���i��� ���tit�y���� �� ��� �� t���� �, i������, �� �� XII R��i��� ������i��� �� �p�y�» ��� ��y ti��� P���t� ��t���� y, Si� �������, ��� ���i� �� ������ �� �� p���i�i�� p�� t��t�, �i��y���� � ��i�i����� ��� i������� t����ti�i�� ���t��i�� � �i��� ���i���� �� t���i���� p�� p����� ��� ��y ti��� �� �����i���18� ���i� �� ����i�i��t� ��y��it��i����t� ��p��tá��� � I�������t�, ������� ��t���i�t���� p���t����� �� i���t���t����� ��� t��i��� ��i��t��� � ���ti��� ��t�t���� ������ ��� �i���� �� �� ����������������» ��� ������ P����� ���i���� T����� ��� P�i�� p�����t� ��� ����iE� P��y��t� R��i��, p�� ����p��, �������t� ������i��t� �� �� ����t� t����ti�� ���t�� ��� P����� y �� ���� �� 199� p�� �� i�t������� ��t���� i����i�t� �� ���, � �i� ���i���� ��� �� �p��t� �� t���� ������� �� ��i�i�, ����� ���t��p�������t� S���� �� ��� ��t�� p���i��, �� ���t� ��� ��� ������� �i��� �� �� R��i��, p��� �� �i�it��t� ��� ����� ��� ������ ��� �� ������t�� t��������� �� �� ���t� ��� ������� ��� ��� P�t����i� �xp��i���i� �� ���t��t� ��� ��� ����� t����ti��, ���tá �������� ��� ��� ��tá ����i������ ��t�� ��� 5 ��t������� p��� i�t�����i��� p���� �á� p���i���i�� p��� �� t�������� T���� ��t�� t������ �� ������� �� �� p����p�i�� p�� p��t� �� ��� t����������� S� t����ti��� ������� �� ��� �� N� ���t�� �� ����i�� �����ti���������t�, �� ��� �� ���� p����� �������� � �� ����� �� �� �������� ��� ������� �� ��� ��p��t�� E� �������� ��� ��� �i�� ���������
N� 32
����
10 11
1���
1���
2
���i��t� y D��������� � Di�i����� ����
3�0
12
1���
67
�����
� �������������� �� ������� �� ������ 2�
62
%
���������� t����ti�� ���i���� �� �� p��� (S����t��)», �������� �������i�� �� �����i���i�� i�t�����t��i�� p��� �� ����i�i��t� �� p�����, p�������� y p��y��t�� t����ti���», � �� ��� ��� �������i� �� ���i��� ��� ���t��p��� �� ���������� ��� t��i��� ���i����»19� E�t�� ������i�� �� �� p���i�i���i�� ��� ����������
����EN�E HOY
���t��i�� t���i�� �� �p���i�� �� �� i���p��i��� �� ��ti����� ��� �������� �� ���������� ��� ���t�� ��� �� p��t�� ����ti��� � �� ���������i�� ��� p�t�i���i� ��t���� � � �� �������i�� �� ��� i�p��t�� ���i��t���� ��� t��i���, � ����� ���� ��t����ti��� i����p�ti���� ��� �� ��ti�i��� t����ti�� �� ��t���i����� t���it��i�� �� �� R��i��� � �i��� ����� ��t� �it���i�� �� p���i�i�� ��� ����i��� p�� ��� t����������� t����ti��� �� P���t� ��t����, ��i����, �i �i�� ��� ��� �pti�i��� �� ��t��� �� �� ��ti�i���, �i����i��� t���i�� ��� ���i� �� �i����� ���i����� ��� ����i�i��t� ��p��tá��� � i���t���t����� �� �� ����t� �� ����i�i�� t����ti���� J��t� ��� �� t���� �� ��� �� ���t�� ��� ���p���» p�� ������� ��p����� t����ti��� �� P��t� ������ � i������ t�������i������, ��� ��� p�����p��i�� ��� �� ���������t� �� �� P����� �i��� � �� ��� i����i��i����, �� ��it� �� �t���ti�� �� ���t������� p���» ��� ��y ti��� p��� �� �i�it��t�� �� ���p��t�, p�� ����p��, ����� �� �t���i�� ��� �� ���������� ��t��� ��� ���t�� �� ���t��p�� ��t��i�� �� ��p��i��� �� ����� t����ti�� �� ��� ����i�t���� ��t������ ��� ��� �� ���� �� �� p�t�i���i�, �i t��p��� ��� p���i�i���i�� t���it��i�� ��� ���i�� á���� �� ���������� p�������t� p��� �� t��i���, ��� ��i��t�� �� ��t� ����i�i��t� �� ��ti�i����� i����p�ti���� ���i� �t��� ������� �� ����� �t���ti�� 20� D�� �i��� ����, �� �� ���t��p��� ���i��� ��� p�������� �� ���������t���i�� ��� ����� t����ti�� ���i� �t��� ���ti��� p�t���i�����t� ��y i�t������t��, ���� Ti���� ��� F����� ��� ��� p���i�i���i�� ��������, p���� �� �t����i�� ���� �� P����� ���i���� T����� ��� P�i�� p����� ��� ������i��� ���� pi��t�� p��� �� ���������� �á� ��p�i� ��� ���t�� � �i��� ���i����� U�� p���i�i���i�� ���� �� ����i����� �� ���� �����i��� t��p��� �� ���i���� �� ���������i�� ���i��t�� �� ��� á���� t����ti��� p��� ��� ���t��t��i�i��� �� ���t��� M���� ��� �� ���� p���� �� �i���� �� i�t�����i���i�� ��� �����i�i� ������i�� ��� t��i��� p�� p��t� �� ��� �����i����� �������, ���� P���t� ��t����, p����� ��� ��� ��� p�i���� ����� ���p�����i�i�����, � �� ��� ��� �����i�i����, �� ��� ��ti��� t����ti��� ��t������� ���� �� �� ��������, �� ���� �� P���t� ��t���� y T����� ��� P�i�� p���� ��� �i�t� ���� �� p�t��� �� ����i��i�� ��������t� p��iti��, �� ��� �� �����i��� ����� �� �����i�i� �� �� á��� �i����t�� p��t��i�� �������, y ��t� � �� ��� �� �������� L� ���p����i�� �� ���� �� ��t������ y ������i��� �� p�t���, ��� ���� ��p��t�� p�t���i�����t� p��iti��� y ��� ����t������t� ����ti���, p���� ��� �ti�i���� ���� �� ������t� �������� �� �� ��t��t��i� �� ���ti�� ���i��t�� p���i�� � �i��� ���i���� y ������ P�� �t�� p��t�, �� p�t��� �����it� �� p�������t� ��p�i����� �� �t��� ������� �� ��i�� ����� ��� ��ti���
E� ���� �� P����� ������� y T����� ��� P�i�� p���� ��� �i��� ���� �� p����� �� ����i��i�� ���������� p��i�i��� �� �� ��� �� �����i��� ����� �� �����i�i� �� �� ���� �i������� p�����i�� �������� y ���� � �� ��� �� ��������
���i� �t� y D�� ���� ��� - Di�i����� ���� 63
����EN�E HOY
������ 5
� �� ��i�i�, �� �� ��t��� ��� t������� �����i������ ��� t��i��� ������t��á�, �� ���t����á� � �i��i��i�á�� %
N� �����t���� S� ���t������
�3 9
6�,2 13,�
Di��i��i���
�
6,0
E� ����ti��
9
13,�
N� ���t��t� ��t��
3,0 67
100�0
* E������������� �� ����t�� �� ������ ��
t����ti��� ��t������ �p�t���i���� � ��t������ �� ������t��� �� ��� i����i��i���� � �������� � ���t�� p������� ������� ��� p��� ���������� ������i�� y ���i��� ����� � ��������i�� �i��i�����i���
(1) Si��i���� ��t� ���i�� ��� ���t� ��t����ti��, ��y ��i���� ���i��t����t� �� ��i�� ��� ��������, p�� ����p��, ��� ��t�� ����� p������ ��� ����� �ti�i����� �i �� ��t��i�� �� �xp��t��i�� �� ��� �����i�� �� ��� �������� ��t������ ���t��i��� �� ������ �� ���p��t�, ��� ��t����� � P������ N��i������» �� F�������, E� y V�����, S� �� Di��i� EL MER�URIO, P��� ��2, 11 �� ���i� �� 1996� (2) E� �� ��t���i��� ��y 33 P������ N��i������, �� R������� N��i������ y 13 M������t�� N�t������, �� ��� �� �� t�t�� �� 87 ����� �� �� �i�t���� L� ��p� ��i�i� t�t�� �� ��t�� ����� �� �� 1���29�31� ���t�����, �� ��� �i��i�i�� �� 19 �2 % ��� t���it��i� ���ti���t�� �� ��i��� (3) E� 199� �� t��i��� ���i� � �i��� ����i�� ���� 531 �i������ �� p������� �� ���, ��� �� ������� ������ �� � 1 3 �i� �i������ �� �������� S� ��ti�� ��� �� 7% ��� t��i��� ����i�� ������p���� �� ������t� ��� t��i��� �� ��p��i�� ��t������ (�� �� ���� �� ��i��, �� ������� � ������� ��ti���i����, ��t� p�����t��� ����� ��� ����� ��� 20%)� �� ���p��t�, ����� E�����, P� (1996)� �F����� �������p��: ������� ���������it�»� E�: E�����i�i�� N� 20, Sp�i�� 1996� ������; R����, H� y P� V���������� (1995)� �E� t��i��� �� ��p��i�� ��t������ ���� ��t����ti�� ��t��t��i�� �� ���������� ���i����»� E�: ���i��t� y D���������, V�� XI N��, �i�i������ (�) �� ���p��t�, �����: U���� ������� p��� �� N�t������� (U��N)� (1993)� P������ y p�������� E�� UI�N/�ID, W���i��t�� D���; J������, R�; O�t������, J� (198�)� I�������i� ���i�� y ������i�� ��� P����� N��i���� ��i��� �� �� �����i��� ������ ������i� U��H/����� D ��i�� R�����, I������ N º 78� E�� F����t�� �� �i���i�� F����t���� (S��i� T���i��), U�i����i��� ���t��� �� ��i��, V���i�i�� (5) R����, H� y P� V���������� (1995)� �E� t��i��� �� ��p��i�� ��t������ ���� ��t����ti�� ��t��t��i�� �� ���������� ���i����»� E�: ���i��t� y D���������, V�� XI N��, �i�i������ (6) U� ����p�� �� ��t� tip� �� �xp��t��i�� �� �� ������� ��t���� ��� ��� ����� ��t����ti�� �� ��t� p�t���i�� t����ti��, y ��� �����t����ti��� �� ������� ������i��, p���� ����� �� R������� F� (1996)� "L� �����i��� �� ������� ���i� ��� Hi�t��i� E�����i�� p��� ��i��"�
6�
���i��t� � D��������� � D i�i����� ����
E�: ���i��t� y D���������, V�� X���N91, ������ (7) E�����, P� (1996)� �F����� �������p��: ������� ��� �������t�»� E�: E�����i�i�� N� 20, Sp�i��� ������� (8) E�������i�� p��pi� � p��ti� �� ��t�� p�����i��t�� ��� D�p��t����t� �� P�t�i���i� Si����t�� �� ������ (9) S����t�� XII R��i��� (1993)� P��� ����t�� �� ���������� �� ��� ��ti�i����� t����ti��� �� �� R��i�� �� M��������� y ��t��ti�� ��i���� (����i�� p���i�i���)� S ���i�i� N��i���� �� T��i���, Di����i�� R��i���� �� M��������� y ��t��ti�� ��i����� (10) E� p�����i� �� ��t���� ����� ��t�� ��� 2 � 3 ���� �� �� ������t� �� t��i�t�� �����ti��� �� p���i��i�� ����t��i���, ���t� 12 � 1� ���� �� �� ������t� �� t��i�t�� �� ����t����� V���� S����t�� X�� R������ (1993)� (11) S����t�� XII R����� (1993)� Op� �it� (12) S� �� ��ti���� �� p �����i�� ������i�����t� ��ti�� ���� �� �����i�� �� �� p�����i�� ��i���� ��t�� ��� 15 y 6� ���� p��� ����� ��x��, ����� ��ti���i�� ��� INE ( 19 8 9) � P��y���i���� y ��ti���i���� �� p�����i�� p�� ��x� y ���� ������� 1980 �1995� ���� ���t���� (13) S� ����i���� ���� ���p��i�� �� ��p���� �i���t�� ���� �������� t������� �� ����i�i�� �� ������i��t�, ����i�i�� �� ��i���t��i��, y ����i�i�� �� �����i�� � i�������i�� t����ti��� S� ��ti�� �� p�����i� �� 3,6 ���it��t�� p�� ������ E� ��p��� t����ti�� ��� �� �� ����i������ ���� ��t� p����������t� �����ti����� E� ����t�, ������ ��� tip� �� ��p���� ���������, ��y ��ti�i����� ���� �� t����p��t�, �� ���t� �� ��t������ y �t���, ��� t���i�� ������� ��p��� t����ti��� (1�) D�t�� O�i�i�� S����t�� P���t� N�t����� �����i���i�� p�������� (15) E� 1990 �� i�����i�� p�i���� ������� � 135 �i������ �� p����, �i��� ��� �� ����� � 1��00 �i������ �� 1993, �� ��� �� �� i�������t� �� 937%� S����t�� XII R��i��, O�i�i�� P���t� N�t����, �������t� �i� p���i���� (16) E�t� �i��� �� ����i���� ��� I������� p�� ������i�� �� ����i�i�� ���t����ti��� ��� �i�it� ������ T���� ��t�� i������� ��� p���i�i��� � i�t�����i����� p�� �����, y �� �������i����t� ������ �� �� R��i��� (17) E� �i���� ������p���i� � ��� ����t�� ��t��ti�i���� p�� ���t��, p��p���i������ � ���� ������t� (����� t���� �) ��� ��i������ L� ����t�� ����i� ��t�� �� 15% y 20% ��� ��i����� ��ti����� (18) U�� �� ��� t������ �xp������� ��� ��y�� ��������i� ��t�� ��� ��t���i�t���� �� ��� �� ���������� �� ��� ����� i������t���t��� �� t����p��t��, ����, p�� ����p��, �� p��y�� t� �� ����t����i�� �� �� ����p���t� �� P���t� N�t���� y �� p��i���t��i�� ��� ���i�� P���t� N�t�����T����� ��� P�i��, ������� �� �� p������i�� �y� p��� p�� p��t�� R����i�� �� ��� t��i�t�� ��� ������ � t����� �� �p����t��» �� �p�������� t����ti���� U� 21% �� ��� ������t���� ������ ��� �� t������i� �� �����t� �� ��� t������� t����ti��� p����� ����� ����t��� � �����ti�� p�����t� �� �� ���t� �� p���i�i���i�� ��� ����i�i��t� ��� ���t��� (19) I�t������i� R��i���� XII R������ ( 19 9� ) � P��y��t� R������ E�t��t��i� �� D��������� R��i���� M��������� y ��t��ti�� ��i����� (20) E� P����� N��i���� T����� ��� P�i��, p�� ����p��, �� ����t� ��� �� ��t��i� �� ��p��i��� �� ����� ��� p���it� � ����� ���i�i� ��� y ����t�� I��t����i���� � ����i�i��, y �� ��� ���i��� , p����� p���t���� �i� ��t��i���� �� ���� (� p���� �� �� ����, �� �� t�t�� �� 17 ������i���� �� ����i�i�� t����ti��� ��� ti��� �� SN�SPE �� �� ��t���i���, ��t� p����� ������t�� 1 1 ) � D� ������� �� P��� ����t�� �� ���������� t����ti�� �� �� XII R�����, �� ���p��i��� �� ����� �i�����i��» ��� P����� N��i���� T����� ��� P�i��, �� ���i�, �� ��p��i��� ��� �i��� �� ���i�i� t��i�t�� �i� ��� ��t�� p���i��� ��� ��t����i�� �� ��� ������, �� ���������� �� 1998�